2.6
Programma Werk en Scholing Aandeel Werk en scholing op totale lasten
Arbeidsmarkt toeleiding 11%
Werk en Scholing 18%
Onderwijs huisvesting 3%
Economische structuur versterking 2%
Opgroeien en onderwijs 3 %
Het aantal lager opgeleide (en over het algemeen langdurig) werklozen is in Dordrecht relatief hoog. Zowel ten opzichte van de andere Drechtsteden als landelijk gezien. Ook is er sprake van hoge werkloosheid onder jongeren en allochtonen. Daarom is het van groot belang om op het terrein van werk en scholing zowel aan de aanbodkant als aan de vraagkant activiteiten te ondernemen, niet alleen gericht op de van oudsher sterke sectoren in de regio (metalectro en maritiem cluster) maar ook in ‘nieuwe’ sectoren als toerisme, horeca, detailhandel en zorg. Wat willen we bereiken? Binnen het programma Werk en scholing streven we naar een verbreding van de economische structuur. De regio heeft zich tot doel gesteld het aandeel kennis- en diensteneconomie in de regionale economische structuur te vergroten. Kansen liggen in de sectoren zakelijke dienstverlening, zorg, detailhandel en toerisme. In de kenniseconomie die Dordrecht wil stimuleren bestaat naast de vraag naar hoogopgeleiden ook een groeiende behoefte aan personeel voor ondersteunende dienstverlening als beveiliging, catering en geschoold uitvoerend personeel. Toch ligt in een kenniseconomie het opleidingsniveau hoog. De discrepantie tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt moet verkleind worden. Daarom wordt gewerkt aan een versterking van de onderwijsinfrastructuur. Naast het handhaven van het sterke aanbod aan hoogwaardige (v)mbo opleidingen wordt ingezet op het versterken van het hbo waarbij het vooral gaat om het aanbieden van duale hbo opleidingen die aansluiten op de concrete vraag uit de arbeidsmarkt. Ook het versterken van de keten vmbombo-hbo is prioriteit. Een ander belangrijk effect dat we willen bereiken is het terugdringen van de jeugdwerkloosheid en het vergroten van de
57
ontwikkelingskansen van jeugdigen. Daarvoor is het van belang dat schooluitval wordt tegengegaan en dat wanneer jongeren het onderwijs (al dan niet voortijdig) verlaten, zij aan het werk worden geholpen, zodat zij geen uitkering hoeven te ontvangen. Tot slot beoogt het programma werk en scholing het terugdringen van de structurele werkloosheid. Met name ook de werkloosheid onder allochtonen. Werken aan het verbeteren van de beheersing van de Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving is hiervoor een voorwaarde. Programma Werk en Scholing outcomedoelstelling verbreding van de economische structuur
versterking van de onderwijsinfrastructu ur
outcome-indicator aantal werkzame personen totaal en aantal werkzame personen in de metalectro, zakelijke dienstverlening, detailhandel, horeca, zorg, ICT, toerisme en recreatie en het maritieme cluster ten opzichte van het totale aantal werkzame personen. aandeel startende ondernemers in beroepsbevolking aantal vestigingen in het midden- en kleinbedrijf aantal werkzame personen in het midden- en kleinbedrijf aandeel van de (beroeps)bevolking met een middelbaar of hoger opleidingsniveau aantal leerlingen in het middelbaar en hoger beroepsonderwijs
aantal schoolverlaters vmbo naar bestemming
vergroting van de ontwikkelingskansen van jeugdigen en terugdringen van jeugdwerkloosheid
aantal voortijdig schoolverlaters in het VO ten opzichte van het totale aantal leerlingen
2004
2005
totaal: 50.408 metalectro: 2.305 zakelijke dienstverlening: 6.846 detailhandel: 3.502 horeca: 1.050 zorg: 9.252 toerisme en recreatie: 1.510 maritieme cluster: 4.548 ICT: 553
2006
2007
toelichting
bron: Bedrijvenregister Dordrecht
(1.1.2004) 1,00% (569 starters)
bron: Kamer van Koophandel
4.244
bron: Bedrijvenregister Dordrecht
(1.1.2004) 28.969
bron: Bedrijvenregister Dordrecht
(1.1.2004) 15-64 jarige bevolking: 60% beroepsbevolking: 72%
bron: Enquête beroepsbevolking (CBS)
(driejaarsgemiddelde 2001/2003) mbo (bol+bbl): 9.260 (2003/2004)
mbo (bol+bbl): 9.195 (2004/2005)
hbo: 922 (2003/2004)
hbo: 894 (2004/2005)
bve/bol: 599 bve/bbl: 69 havo:48 vmbo tl/gt: 26 werken 27 overig 13 totaal aantal schoolverlaters: 782
absoluut: 118 aandeel uitstroom: 1,5% (2002/2003)
58
bron: Da Vinci College en Wellantcollege (mbo), Hogeschool Rotterdam en InHolland (hbo)
bron: AOB
bron: Jaarverslagen leerplicht, O en W;
outcomedoelstelling
terugdringing van de structurele werkloosheid
verbetering beheersing Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving onder etnische minderheden
outcome-indicator aantal voortijdig schoolverlaters in het MBO ten opzichte van het totale aantal uitgestroomde leerlingen aantal nietwerkende werkzoekenden onder 23 jaar als percentage van het aantal jongeren 15-22 jaar aandeel jongeren 16-22 jaar zonder startkwalificatie aantal nietwerkende werkzoekenden (langer dan 1 jaar) als percentage van het totaal aantal niet-werkende werkzoekenden aantal bijstandsgerechtig den als percentage van de bevolking van 15-64 jaar aantal personen met een wwuitkering als percentage van de bevolking van 1564 jaar aantal leden etnische minderheden met beheersing Nederlandse taal (vastgestelde) kwalificatie) en kennis van Nederlandse samenleving
2004
2005
absoluut: 702 aandeel uitstroom: 28,2%
2006
2007
toelichting
bron: Da Vinci College;
(2002/2003)
absoluut: 672 aandeel 15-22 jarigen: 5,7%
bron: CWI
(1.1.2005) bron: Jongerenmonitor; volgende meting 2007 (SGB)
12% (2003)
absoluut: 3.972 aandeel op totaal aantal NWW-ers: 60,6%
bron: CWI
(1.1.2005) absoluut: 4.371 aandeel 15-64 jarigen: 5,4%
bron: Sociale Dienst
(1.1.2004) absoluut: 2.134 aandeel 15-64 jarigen: 2,7%
bron: UWV
(1.1.2004) bron: Monitoring Inburgering; door wijzigingen in regelgeving rond de inburgering in 2006 zal ook deze monitor worden aangepast
-
59
Wat mag het kosten? Budget 2006 programma Werk en Scholing (X €1.000) (* € 1.000)
Thema's
Lasten
Begroting 2006 Baten Saldo*
Opgroeien en Onderwijs Onderwijshuisvesting Arbeidsmarkttoeleiding Economische structuurversterking
11.983 12.683 41.846 6.355
3.465 647 33.995 1.649
Begroting voor bestemming
72.867
39.756
222
2.161
73.089
41.917
Mutaties reserves Begroting na bestemming Waarvan beleidswijzigingen: - Toegewezen Kadernota '06 Totaal nieuw beleid
452,1 452,1
0 -
Saldo's meerjarenbegroting 2007 2008 2009
8.51812.0367.8514.70633.111-
7.67611.9547.8514.478-
7.71611.9537.8514.056-
7.82111.9477.8513.942-
31.959-
31.576-
31.561-
1.939
1.539
1.122
1.122
31.172-
30.420-
30.454-
30.439-
-452,1 452,1-
-754,5 754,5-
-797,25 797,25-
-917 917-
*- = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo
Investeringen 2006 Programma Werk en Scholing (X €1.000) De volgende strategische investeringen dragen bij aan de inhoudelijke realisatie van de doelstellingen van dit programma. Betreffende investeringen worden navolgend ondergebracht bij het thema waaraan zij inhoudelijk bijdragen.
Omschrijving project * (€ 1.000) Achterom / Bagijnhof Lenghenstraat / Lindenstraat Projectbureau Binnenstad Stadshotel Horeca / Onrendabele toppen HBO Binnenstad Bedrijfsverzamelgebouw Startersbeleid Social Return Structuurversterkende projecten, hoger onderwijs Leerpark
Reservering Toegekend krediet Kadernota 2006 t/m sept. 2005 1 2 17.338 4.647 3.000 6.204 5.263 454 206 454 135 1.000 1.000 452 452 249 26 954 954
Totaal
60
227 39.493
225 12.790
69.824
25.697
Restant reservering 3=(1-2) 12.691 3.000 941 248 319 223 2 26.703 44.127
Thema Opgroeien en onderwijs De activiteiten binnen het thema Opgroeien en onderwijs dragen bij aan zowel het versterken van de onderwijsinfrastructuur als aan de vergroting van de ontwikkelingskansen van jeugdigen en het terugdringen van de jeugdwerkloosheid. Wat gaan we daarvoor doen? Leerpark is een project waarbij onderwijskundige vernieuwing samengaat met ruimtelijke vernieuwing. Kern van de visie op het Leerpark is de verbinding van onderwijs, arbeidsmarkt en bedrijfsleven. Samenwerkingsverbanden tussen scholen, bedrijven en gemeenten met het oog op onderwijsvernieuwing mede gericht op het organiseren van doorgaande leerlijnen vmbo – mbo – hbo. De samenwerking komt onder meer tot uiting in de vorming van onderwijsleerbedrijven, één van de belangrijkste sleutels om te komen tot vernieuwing in het beroepsonderwijs. De deelnemers in het project Leerpark zijn de gemeente Dordrecht, het Insula college, het Stedelijk Dalton Lyceum, het Wartburg college, het Da Vinci college en het bedrijfsleven. In 2005 is de bouw gestart van het Leerpark. Het Wartburg college is opgeleverd. In 2006 zal de bouw voortduren en in 2007 zullen het Da Vinci en het Insula worden opgeleverd. Het Leerpark-project omvat circa 60.000 vierkante meter opleidingsruimte en circa 35.000 vierkante meter bedrijfsruimte en kantoren en alle bijbehorende infrastructuur. De kosten die de gemeente maakt voor het Leerpark worden gedekt uit de strategische investeringen. In 2006 wordt het Transfercentrum Hoger Onderwijs gerealiseerd. Dit Transfercentrum zorgt ervoor dat de vragen met betrekking tot hoger beroepsonderwijs uit het bedrijfsleven en het beroepsonderwijs concreet worden omgezet in opleidingstrajecten en kennisontwikkeling op diverse terreinen. In 2006 zal het ICT-platform verder worden uitgebouwd. In 2006 wordt het beleidskader Voortijdig School Verlaten 2005 2009 geïmplementeerd. In de loop van het cursusjaar 2005/2006 zal er een analyse worden gemaakt van de oorzaken van voortijdig schoolverlaten en indien nodig wordt er aanvullend onderzoek verricht. Op grond van de uitkomsten zullen voor cursusjaar 2006/2007 de plannen van de scholen worden aangepast. Regionaal Bureau Leerplicht+ (plus staat voor meer functies en voor groter gebied; niet alleen Drechtsteden) gaat een regionaal verzuimprotocol hanteren. De inzet van schoolmaatschappelijk werk op 35 scholen in het primair onderwijs zal gehandhaafd blijven. Ook worden de multidisciplinaire teams in het primair onderwijs in stand gehouden. De 8 locaties van het schoolmaatschappelijke werk/multidisciplinaire teams in het VMBO blijven gehandhaafd. Geraamd wordt dat de multidisciplinaire teams op HAVO/VWO niveau met drie worden uitgebreid. In 2006 wordt gestart met de invoering van het Integraal Huisvestingsplan peuterwerk. Peuterspeelzalen zullen bij of in de basisscholen gehuisvest worden. Reguliere peutergroepen worden omgebouwd naar varianten van Voor- en vroegschoolse Educatie, zodat meer doelgroepkinderen bereikt worden met VVE-programma’s.
61
Kinderdagverblijven zullen betrokken worden bij het beleid Voorschoolse Educatie Intensivering van de bestuurlijke samenwerking tussen scholen en peuterwerkorganisaties. In en Doorstroomgroepshulpen worden omgebouwd naar groepshulpfuncties in het reguliere peuterwerk. Voor- en vroegschoolse Educatie (VVE) 20052007 zal gemonitord en geëvalueerd worden. Ten behoeve van het overdrachtsformulier peuters en educatieve programma’s voor de voorschoolse periode zal ICT in het peuterwerk geïmplementeerd worden. In 2006 neemt minimaal 70% van alle potentiële 2-3 jarigen deel aan peuterspeelzaalaanbod (VVE en regulier). Eind 2006 neemt minimaal 53% van de gewichtleerlingen deel aan VVE-programma’s. Ook in 2006 verzorgt Opmaat weer een Maatwerkaanbod in het kader van opvoedingsondersteuning. Het gaat om advies op het gebied van VVE aan ouders van peuters. In 2006 worden hiervoor 200 gezinnen benaderd. Verder gaat het om advies in problematische opvoedingssituaties of ontwikkelingsproblemen bij kinderen door een multidisciplinair team (naar schatting 125 gezinnen in 2006). Er zullen zo’n 30 ouders met hun kinderen deelnemen aan Dreumesgroepen. Er wordt voor ca. 100 kinderen peuterbegeleiding ingezet en ongeveer 100 gezinnen zullen gebruik maken van pedagogische adviseurs. Van de regeling Dubbel spelen zullen zo’n 40 kinderen gebruik maken. Aan het programma Moeders infomeren Moeders zullen 100 moeders van een eerste kind en 35 ervaren bezoekmoeders deelnemen. De bevindingen van experimenten met schakelklassen worden betrokken bij de verdere beleidsontwikkeling betreffende de schakelklassen ‘nieuwe stijl’. Wanneer de minister van Onderwijs in het schooljaar 2005-2006 het beleid vaststelt kunnen de schakelklassen ‘nieuwe stijl’ met ingang van schooljaar 2006-2007 operationeel worden. In 2006 zijn middelen uit de gemeentelijke Grote Steden Beleid reserve bestemd voor de uitvoering van School in de Samenleving in Crabbehof. In de loop van 2006 moet duidelijk worden hoe het Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs-aanbod (VAVO) uitgevoerd wordt in de regio Zuid-Holland Zuid. Vanaf 2005-2006 voert de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie de aanmelding, toetsing en toelating ten behoeve van het VAVO-traject uit waarbij wordt uitgegaan van maximaal 175 leerlingen (HAVO/VWO). De ontwikkelingen in het aanbod Funderende educatie maken deel uit van het regionale visietraject Educatie, dat in 2006 wordt vastgesteld. Dan wordt duidelijk welk aandeel het aanbod Funderende educatie binnen Educatie heeft. De regio Zuid-Holland Zuid streeft in 2006 naar een regionale visie op Educatie en de gemeente Dordrecht participeert in dit traject. Door het bieden van randdiensten zal de pedagogische infrastructuur in de stad versterkt worden. In 2006 blijven randdiensten op de volgende terreinen aangeboden worden: schoolbegeleiding, schoolmaatschappelijk werk, levensbeschouwelijk onderwijs, onderwijspromotie, schoolzwemmen en leerlingenvervoer.
62
Wat mag het kosten? Budget 2006 Thema Opgroeien en onderwijs (X € 1.000) Opgroeien en onderwijs Producten Sluitende aanpak voortijdig schoolverlaten Schoolmaatschappelijk werk Voor- en vroegschoolse educatie Schakelklassen School in de Samenleving Educatie Overige onderwijs aangelegenheden
Lasten
Begroting 2006 Baten Saldo *
1.406 358 3.185 125 1.102 906 4.901
310 1.231 125 1.799
11.983
3.465
-
-
11.983
3.465
1.0963581.9541.1029063.1028.5188.518-
Waarvan beleidswijzigingen (Kadernota 2006): - Peuterwerk gesubsidieerde arbeid - Meerkosten samenwerkingsverband RBL
114,1 100
-
114,1-
Totaal nieuw beleid
214,1
-
114,1-
Begroting voor bestemming Mutaties reserves Begroting na bestemming
*- = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo
Investeringen 2006 Thema Opgroeien en onderwijs (X € 1.000) De volgende strategische investeringen dragen bij aan de inhoudelijke realisatie van de doelstellingen van dit thema.
Omschrijving project * (€ 1.000) Leerpark Structuurversterkende projecten, hoger onderwijs Totaal
63
Reservering Toegekend krediet Restant Kadernota 2006 t/m sept. 2005 reservering 1 2 3=(1-2) 39.493 12.790 26.703 227
225
39.720
13.015
2 26.706
Thema Onderwijshuisvesting De activiteiten binnen het thema Onderwijshuisvesting dragen bij aan het versterken van de onderwijsinfrastructuur. Wat gaan we daarvoor doen? Het Integraal Huisvestingsplan wordt uitgevoerd om te komen tot verbeteringsslag ten aanzien van onderwijshuisvesting. Bovendien wordt samenhang gebracht tussen het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs en het Integraal Huisvestingsplan voor peuterspeelzalen. Het project ‘Inhaalslag Gebruiksvergunningverlening’ van de brandweer wordt voortgezet. Het landelijke beleid met betrekking tot de platte daken problematiek (gevaar van doorzakken door neerslag) zal in Dordrecht doorgevoerd worden. De landelijke Nota Waardering en afschrijving van de gemeente houdt in dat gemeenten verplicht zijn op een bepaalde manier hun vastgoed af te schrijven. In dit kader zal de nodige afstemming plaatsvinden. Er zal afstemming plaatsvinden met de meerjarenonderhoudsplanning op de nieuwbouw, uitbreiding en aanpassing van gebouwen. Wat mag het kosten? Budget 2006 Thema Onderwijshuisvesting (X € 1.000) Onderwijshuisvesting Producten
Lasten
Begroting 2006 Baten Saldo *
Huisvesting onderwijs
12.683
647
Begroting voor bestemming
12.683
647
208
1.065
12.891
1.712
12.03612.036857 11.179-
Mutaties reserves Begroting na bestemming
Waarvan beleidswijzigingen (Kadernota 2006): - Prijscompensatie onderwijshuisvesting
238
-
238-
Totaal nieuw beleid
238
-
238-
*- = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo
Investeringen 2006 Thema Onderwijshuisvesting (X € 1.000) De volgende strategische investeringen dragen bij aan de inhoudelijke realisatie van de doelstellingen van dit thema. Reservering Toegekend krediet Restant Kadernota 2006 t/m sept. 2005 reservering 1 2 3=(1-2) 1.000 1.000 -
Omschrijving project * (€ 1.000) HBO Binnenstad Totaal
1.000
64
1.000
-
Thema Arbeidsmarkt toeleiding De activiteiten binnen het thema Arbeidsmarkttoeleiding dragen bij aan het terugdringen van de structurele werkloosheid en de vergroting van ontwikkelingskansen van jeugdigen, aan het terugdringen van jeugdwerkloosheid en aan het vergroten van de kansen op de arbeidsmarkt van allochtonen door het bieden van taalonderwijs. Wat gaan we daarvoor doen? Het Centrum voor Werk en Inkomen, de Uitvoeringsorganisatie van de Sociale Verzekeringen, de Sociale Dienst van Dordrecht en die van de regiogemeenten werken samen om werkzoekenden zo spoedig mogelijk aan het werk te helpen met behulp van de methode ‘Kortste weg naar Werk’. Waar nodig worden casemanagers ingezet die de werkzoekenden bij de Werkplaats aanmelden. Als van daaruit plaatsing op een baan niet lukt wordt een vervolgtraject (ArbeidsmarktGerichte Uitstroomtrajecten (AGU), Springplank, Brug) aangeboden. AGU is een tijdelijke, kwalificerende leer/werkbaan die toeleidt naar regulier werk in de profit- en non profit sector. Springplank is een instrument dat ingezet wordt wanneer reïntegratie niet binnen 18 maanden heeft plaatsgevonden. Door een werkstage van maximaal 1 jaar in de nonprofit sector worden werkzoekenden alsnog geschikt gemaakt voor het AGU-traject. De Brug is een instrument waar deelnemers een zinvolle bijdrage aan de samenleving kunnen leveren. Geraamd is dat in 2006 40% van de mensen die zich melden voor de bijstandsuitkering, door preventie bij de poort van het Bedrijfsverzamelgebouw géén aanvraag indienen. Het gaat naar schatting om 1040 van de 2600 meldingen. Verder wordt geraamd dat via de casemanagers nog eens zo’n 515 mensen doorstromen naar werk. Via de Werkplaats kunnen in 2006 300 mensen aan het werk. Via het AGU-traject nog eens 195 en 275 mensen zullen gebruik maken van een plaats bij De Brug. Door de nieuwe Wet inburgering (die het Rijk medio 2006 beoogt in te voeren) wordt het aanbod van taalonderwijs gekoppeld aan de inburgerplicht. De gemeente zal prioritaire groepen taalonderwijs bieden. Voor 2006 zijn de volgende aantallen trajecten geraamd: 50 Nederlands gerelateerd aan de werkvloer; 150 voor oudkomers en 120 voor nieuwkomers.
65
Wat mag het kosten? Budget 2006 Thema Arbeidsmarkt toeleiding (X € 1.000) Arbeidsmarkt toeleiding Producten
Lasten
Begroting 2006 Baten Saldo *
Werk Inburgering
37.506 4.340
32.488 1.507
Begroting voor bestemming
41.846
33.995
-
-
41.846
33.995
Mutaties reserves Begroting na bestemming
5.0182.8337.8517.851-
*- = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo
Investeringen 2006 Thema Arbeidsmarkt toeleiding (X € 1.000) De volgende strategische investeringen dragen bij aan de inhoudelijke realisatie van de doelstellingen van dit thema.
Omschrijving project * (€ 1.000) Social return
Reservering Toegekend krediet Restant Kadernota 2006 t/m sept. 2005 reservering 1 2 3=(1-2) 954 954 -
Totaal
954
66
954
-
Thema Economische structuurversterking De activiteiten binnen het thema Economische structuurversterking dragen bij aan de verbreding van de economische structuur en het terugdringen van de structurele werkloosheid. Wat gaan we daarvoor doen? In 2006 vindt voorbereiding van het Maasterras plaats, in het kader van het ontwikkelen van locaties voor zakelijke dienstverlening. Er zal een businessplan en een actieplan voor het vervolgproces worden opgesteld dat gericht is op de totstandkoming van een (in eerste instantie virtueel) Kenniscentrum Shipping Valley. De behoeften en potenties met betrekking tot innovaties bij individuele en groepen van bedrijven worden geïnventariseerd, geanalyseerd en verbonden met kennisdragers. Er zal een inventarisatie worden gemaakt van relevante bestaande innovaties bij onderwijs- en onderzoeksinstellingen, alsmede bij bedrijven die eigen innovaties willen vermarkten. Vraag en aanbod van innovaties zullen worden gematcht. In het kader van creatief ondernemerschap worden er drie creatieve broedplaatsen/verzamelgebouwen gerealiseerd. Tevens wordt het economisch netwerk in Dordrecht uitgebreid. Voor de wijkeconomie wordt er per wijk een sociaal-economische kaart gemaakt, aan de hand waarvan per wijk een actieplan wordt gemaakt. Daarin staat welke actie in welke wijk plaatsvindt en de prioritering ervan. In het rMOP stond als outputdoelstelling dat in 2006 zes focusgroepen gerealiseerd zouden worden. Dit idee is echter achterhaald. Er zal in het vierde kwartaal van 2005 een economische adviesraad starten waaronder vier impulsteams (water, binnenstad-toerisme, kennis & innovatie, zorg) vallen. Deze teams zijn vergelijkbaar met de oorspronkelijke focusgroepen. Het programmabureau binnenstad werkt aan het realiseren van een levendige binnenstad met goed verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers, waar ondernemers een goede omzet kunnen halen. Daartoe wordt het ondernemingsplan binnenstad uitgevoerd en het programma “Binnenstad als beleving” gerealiseerd. De evenementen subsidieverordening en de bijbehorende beleidsregels zijn in 2006 in werking, evenals de Beleids(spel)regels als de uitwerking van de Algemene Plaatselijke Verordening. In 2006 zullen in ieder geval 15 evenementen plaatsvinden in Dordrecht Dit is de afspraak in het convenant GSB met het rijk. Feitelijk zullen er waarschijnlijk ongeveer 60 evenementen plaatsvinden. Er is een aanzet gegeven voor twee nieuwe festivals rondom cultuur en historie. Onder de werktitel ‘Hollands Glorie’ wordt gewerkt aan een regionale toeristische visie, waarbij Dordrecht, Kinderdijk/Alblasserdam en de Hollandse Biesbosch aan elkaar gekoppeld worden. In november wordt begonnen met de presentatie van het project (visualisering) rondom 1572 (Eerste Vrije Statenvergadering). In en om
67
het Hofkwartier laten verschillende elementen zien wat er speelde in 1572 en hoe dat zich tot het heden verhoudt. In november 2005 wordt er fysiek vorm gegeven aan de presentatie. Vervolgens zal het programma rondom 1572 (website, lezingen, festivals) uitgewerkt worden. In 2006 zal ook de Dordtse Synode als onderdeel van het project “de geschiedenis van de stad” gevisualiseerd worden. In 2006 is de start voorzien van het Kenniscentrum voor de Watersport dat als doel heeft de bezoekfunctie voor de stad te versterken rondom het thema water in relatie tot Shipping Valley. De implementatie van het businessplan en jaarprogramma betreffende Dordrecht Marketing vindt in 2006 plaats. Er komt een nieuwe organisatie rondom marketing. Veel aandacht zal worden besteed aan het creëren van draagvlak bij betrokken partijen. Het businessplan voor de City Lounge wordt ook in 2006 geïmplementeerd. In het kader van fijnstof wordt de locatie keuze voor Achterom/Bagijnhof heroverwogen. In het kader van de ontwikkeling van een startersbeleid en een dienstverleningspakket voor starters en doorstarters worden in 2006 20 matches (ervaren ondernemer/startende ondernemer) gerealiseerd. Jaarlijks, dus ook in 2006, worden ten minste 15 dienstverleningspakketten aan innovatief georiënteerde bedrijven geleverd. In 2006 start de realisatie van een breedbandnetwerk waarbij minimaal 115 locaties van minimaal 10 (semi)publieke instellingen worden aangesloten. De aansluitovereenkomst voor het Nationaal elektronisch bedrijvenloket wordt in 2006 geoptimaliseerd. In het kader van promotie en acquisitie zullen ook in 2006 bedrijfsbezoeken wordt afgelegd. Er zal een plan worden ontwikkeld voor de herindeling van de markt (hoek Statenplein Klandermuelen, ’t Peerdt) in verband met voortdurende leegstand. Geraamd is dat er op de dinsdagen (12 plaatsen), vrijdagen (170 plaatsen) en zaterdagen (170 plaatsen) een bezettingspercentage van 100% is van het aantal marktplaatsen. Binnen de gemeente wordt een vastgoedsysteem bijgehouden en een digitale topografie. Op basis hiervan wordt vastgoedinformatie functioneel verantwoord ter beschikking gesteld ter ondersteuning van programma’s, met name aan de economische structuurversterking. Het strategisch grondbeleid, de strategische verwervingen en het grondvoorraadbeleid zijn belangrijke ondersteunende instrumenten voor bouwontwikkelingen en herstructureringsopgaven in de stad. In 2006 wordt bij het Grondbedrijf een methode operationeel, waarmee binnen projecten risico’s kunnen worden geïnventariseerd en geanalyseerd, waarna maatregelen kunnen worden bepaald en uitgevoerd om risico’s te beheersen. De herontwikkeling van het gebied Achterom Bagijnhof stagneert als gevolg van fijnstof problematiek. Dit levert een risico op voor de economische ontwikkeling van de binnenstad.
68
Wat mag het kosten? Budget 2006 Thema Economische structuurversterking (X € 1.000) Economische structuurversterking Producten
Lasten
Begroting 2006 Baten Saldo *
Werkgelegenheid segmenten Toerisme, Zorg, Zakelijke dienstverlening en maritiem cluster Economische innovatie Programmabureau Binnenstad Toerisme Marketing Leerpark Ondersteuning ondernemerschap Ambulante handel Basisregistratie Vastgoed Grondbeleid en -ontwikkeling
1.041 862 1.057 1.666 28 449 301 848 103
81 549 17 115 12 259 616 -
Begroting voor bestemming
6.355
1.649
14
1.096
6.369
2.745
Waarvan beleidswijzigingen (Kadernota 2006): - Programma Binnenstad; cultureel festiva € 0,2 miljoen vanaf 2007
-
-
-
Totaal nieuw beleid
-
-
-
Mutaties reserves Begroting na bestemming
9603131.0401.55128437422321034.7061.082 3.624-
*- = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo
Investeringen 2006 Economische structuurversterking (X € 1.000) De volgende strategische investeringen dragen bij aan de inhoudelijke realisatie van de doelstellingen van dit thema.
Omschrijving project * (€ 1.000) Achterom / Bagijnhof Lenghenstraat / Lindenstraat Projectbureau Binnenstad Stadshotel (reservering) Horeca / Onrendabele toppen Bedrijfsverzamelgebouw Startersbeleid Totaal
Reservering Toegekend krediet Restant Kadernota 2006 t/m sept. 2005 reservering 1 2 3=(1-2) 17.338 4.647 12.691 3.000 3.000 6.204 5.263 941 454 206 248 454 135 319 452 452 249 26 8/87 223 28.150 10.729 17.422
69