Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl
[email protected]
PROVINCIALE STATEN Aan de Agendacommissie uit PS v a h Y j & H r f p ( f i R U S S E L Reg.nr.P.S/«X>iM/&77 Dat. ontv.:
2 1 MRT 2014
K /K 51048329 II SAN NL45RABO0397341121
a.d.
oplichtingen bij .A. Koenders telefoon 038 499 93 09
Routing
Bijl.:
[email protected]
Onderwerp: Inventarisatie opheffen van geheimhouding
Datum
18.03.2014 Kenmerk
2014/0054798 Pagina
Bijlagen 'Inventarisatie opheffen geheimhouding'
1
In uw brief van 15 maart 2012 met kenmerk PS/2012/194 heeft u onze aandacht gevraagd voor een aantal punten met betrekking tot de procedure tot opleggen van geheimhouding. U heeft ons in deze brief onder meer gevraagd om, in overleg met uw griffie, te bezien welke stukken uit de vorige bestuursperiode die als geheim bekrachtigd zijn, vrijgegeven kunnen worden. Uw griffie heeft een overzicht van geheime stukken opgesteld. Per dossier is vervolgens bezien of de geheimhouding inmiddels opgeheven kan worden of niet. Het resultaat daarvan vormt bijgevoegde inventarisatie die tot stand is gekomen in goed overleg met uw griffie. Om PS in staat te stellen om tot opheffing van de geheimhouding op grond van artikel 25, vierde lid, van de Provinciewet te beslissen, adviseren wij in bijgevoegde inventarisatie of voor het opheffen van geheimhouding van de betreffende stukken inmiddels aanleiding bestaat of niet. Daarbij is gemotiveerd waarom ten aanzien van betreffende stukken opheffing van geheimhouding wel of nog niet geadviseerd wordt. Overigens hechten wij eraan op te merken dat het opheffen van de geheimhouding niet op één lijn staat met het openbaar maken van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Indien PS de geheimhouding op bepaalde stukken heeft opgeheven betekent dat niet dat die stukken op dat moment openbaar zijn op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Opheffing van geheimhouding betekent slechts dat de stukken niet langer geheim zijn, waardoor een eventueel verzoek om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur ten aanzien van die stukken niet langer afgewezen kan worden op de grond dat er geheimhouding overeenkomstig de Provinciewet op rust.
Datum verzending
2 1 NAAIT 2014
C l
aI J
J v f
Inventarisatie opheffen van geheimhouding
Indien men de stukken (passief of actief) openbaar wil maken, bijvoorbeeld door middel van het plaatsen van de stukken op internet, vergt dat een beoordeling op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Gedeputeerde Staten van Overijssel,
voorzitter,
secretaris,
Datum
18.03.2014 Kenmerk 2014/0054798 Pagina
2
provincie
e
S^8 ü E /äSr"**1 ä^*"* $^&
l i l I I I
I
%^ %^ $*„§ &»# J9a# \&& I
Inventarisatie opheffen geheimhouding maart 2014 nr. en SIS
dossier en
geheimhouding door PS bekrachtigd over
advies GS over opheffen
motivering wel/niet opheffen
datum PS 2008 1
RBT
grondexploitatie
nee
2
21-05-2008 Essent
bevat marktgevoelige informatie informatie tav nog uit te besteden werk
stukken
nee
bevatten bedrijfsgevoelige gegevens; tevens geheimhoudingsverplichtingen afgesproken tussen RWE / Essent en de verkopende aandeelhouders; deze partijen zouden schade kunnen oplopen bij opheffing geheimhouding; opheffing is ook niet denkbaar zonder afstemming met andere (oud)aandeelhouders idem 2.
21-05-2008
3
Essent
stappenplan Essent
nee
4
29-05-2008 Landgoed Hof van Twente
aangeboden stukken inzake juridische implicatie Landgoed Hof van Twente
nee
betreft advies van de huisadvocaat over procedure inzake project Landgoed Hof van Twente; advies gaat in op de evt. aansprakelijkheidsrisico’s voor de provincie indien GS op basis van een besluit van PS een reactieve aanwijzing zouden geven aan de gemeente; privaatrechtelijke procedure gemeente loopt nog; advies kan weer actueel worden als gemeente plan toch weer in procedure gaat brengen;daarom niet opheffen
PS/2008/1051
26-11-2008
2009 5
Essent
ter inzage leggen verkoopcontract Essent
nee
idem 2.
6
01-04-2009 Essent
ter inzage leggen verkoopcontract Essent
nee
idem 2.
7
06-05-2009 RBT
actualisatie Grondexploitatie RBT 2009
nee
idem 1.
bedrijfsplan Warmtenet Twente
nee
brief Essent van 14 juli 2009, toegevoegd 4e supplement verkoopovereenkomst en adviezen Lazard en Simons&Simons aan aandeelhouders
nee
opereert in commerciële omgeving; onderhandelingen met potentiële aandeelhouders zijn nog niet afgerond; opheffen schaadt concurrentiepositie idem 2.
PS/2009/408 8 PS/2009/290 9
06-05-2009 Warmtenet Twente 06-05-2009 Essent
PS/2009/460 2010 10
16-09-2009 IPO
concept-nota profiel Provincies
ja
het profiel provincies is al openbaar geworden
PS/2010/151 11
10-03-2010 RBT
geactualiseerde grondexploitatie RBT
nee
idem 1.
notitie over financiële doorwerking in grondexploitatie en luchthavenexploitatie Luchthaven Twente
nee
bevat gevoelige informatie over prijsstellingen; geheim ter bescherming van financiële en economische belangen van de provincie en
12
12-05-2010 Gebiedsontwik Luchthaven Twente e.o.
gemeente Enschede; 13
14 PS/2011/245
16-06-2010 Variya
mondelinge mededeling GS aan commissie JSC
ja
betreft informatie over dreigend faillissement; V. is inmiddels al jaren failliet
grondexploitatie 2010 Luchthaven Twente
nee
idem 12.
RBT
grondexploitatie en risico-analyse per 01.01.2011
nee
idem 1.
Gebiedsontwik Luchthaven Twente e.o.
grondexploitatie 2012; het verhandelde tijdens besloten informatiebijeenkomst op 15 februari 2012
nee
idem 12.
concessieovereenkomst en notitie met wijzigingen op conceptconcessieovereenkomst bij statenvoorstel; onderbouwing in brief van GS van 16 maart 2012
nee
bijlage 5 bij brief van GS van 1 mei 2012
ja
betreft een privaatrechtelijke overeenkomst waar de business case van de exploitant deel van uitmaakt; beschermen van financiële bedrijfsgegevens die vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; tevens voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden inmiddels overeenstemming tussen partners over de financiële bijdragen aan de planonderdelen
geheime bijlage bij voorstel Innovatiedriehoek Twente
ja
betrof bescherming van financiële dan wel economische belangen van provincie;onderhandelingen zijn inmiddels afgerond
bijlage IX Kostenramingen N340/N48 en N377 van bijbehorend statenvoorstel
nee
marktgevoelige informatie; opheffing kan financiële dan wel economische belangen van provincie kan schaden;aanbestedingen lopen nog
kostenoverzicht varianten N34 Witte Paal – Coevorden; brief GS van 14 november 2012
nee
idem hierboven
geactualiseerde grondexploitatie ADT
nee
idem 12.
staatssteundossier Breedband
nee
bijlagen 5 en 10 bij de Concessieovereenkomst ADT/Reggeborgh
nee
stukken mbt de lopende notificatieprocedure bij de Europese Commissie; na formele reactie van de Commissie zou opheffing opnieuw beoordeeld kunnen worden idem 17.
25-09-2010 Gebiedsontwik Luchthaven Twente e.o. 25-09-2010
2011 15 2012 16 PS/2012/49 17 PS/2012/49 PS/2012/199
18 PS/2012/323 19 PS/2012/318 20 PS/2012/149 21 PS/2012/969 2013 22
23-05-2011
07-03-2012 Gebiedsontwik Luchthaven Twente e.o. 04-04-2012
Spoorzone Zwolle 20-06-2012 Innovatie driehoek 11-07-2012 N340
12-07-2012 N34 21-11-2012
PS/2013/334
Gebiedsontwik Luchthaven Twente e.o.
23
17-04-2013 Breedband
PS/2013/466
29-05-2013
24
Gebiedsontwik Luchthaven
PS/2013/468
Twente e.o.
25
29-05-2013 Koekoekspold er
geheime mededeling over aardwarmte Koekoekspolder
ja
bij bekrachtiging is aangegeven dat geheimhouding na één week opgeheven kan worden; die termijn is verstreken; ook overigens geen reden meer voor geheimhouding
breedband
nee
bevat bedrijfsgevoelige informatie; tav brieven van marktpartijen is vertrouwelijkheid afgesproken; zodra doelstelling is behaald, kan opheffing opnieuw beoordeeld worden;verwachting rond 2018 idem 23.
02-10-2013 2014 26
Breedband
PS/2013/1033
22-01-2014
27
Breedband
breedband, schriftelijke informatie nav vragen Statenlid Heskamp
nee
PS/2014/71 28
22-01-2014 Attero
Diverse stukken onder geheimhouding
nee
PS/2014/179
19-02-2014
betreft financiële bedrijfsgegevens die vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; tevens voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden; ook geheimhoudingsverklaringen voor onbepaalde duur aanwezig
