2.1. Aspek Geografis dan Demografis Aspek Geografis

RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016

2.1.

Aspek Geografis dan Demografis

2.1.1. Aspek Geografis Sejak 3,5 abad yang lalu wilayah Kabupaten Tebo merupakan bekas jajahan Belanda yang dijadikan sebagai pusat pemerintahan Onder Afdeling dan kemudian beralih menjadi pusat pemerintahan GUN pada masa penjajahan Jepang (1942-1945). Setelah Indonesia merdeka dijadikan sebagai pusat Ibu Kota Jambi Ulu selama 3,5 tahun (1948-1951), 2,5 tahun sebagai Ibu Kota Merangin (1957-1959), 20 tahun menjadi Ibu Kota Kewedanan (1945-1965), dan 35 tahun dibawah panji Kabupaten Bungo Tebo (1965-1999). Pada Tanggal 12 oktober 1999 resmi menjadi Kabupaten Tebo dengan 4 kecamatan dan 2 kecamatan pembantu yang terdiri dari 5 kelurahan dan 82 desa, sebagai salah satu kabupaten pemekaran berdasarkan UndangUndang Negara Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3903 Tahun 1999). Dengan meningkatnya penyelenggaraan Pemerintahan, Pelaksanaan Pembangunan dan pembinaan masyarakat, pada Tahun 2000 UndangUndang Negara Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 1999 berubah dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor 54 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Sarolangun, Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten Tanjung Jabung Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 81, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3696). Kondisi fisik dasar suatu wilayah mempunyai peran yang penting, karena dapat mengetahui faktor-faktor alami untuk mengetahui keadaan dan potensi yang ada di suatu kawasan, sehingga dapat diketehui aktivitas yang sesuai untuk kawasan tersebut. Fisik alami yang ada di kawasan berfungsi sebagai wahana atau penampung aktivitas penduduk, sebagai suatu sumberdaya alam yang cukup mempengaruhi perkembangan kawasan dan sebagai pembentukan pola aktivitas penduduk.

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

II - 1


2.1.1.1. Letak Wilayah Kabupaten Tebo terletak diantara 0052’32”-01054’50” LS dan 101 48’57”-101049’17” BT, Iklim Kabupaten Tebo dipengaruhi oleh iklim tropis dan wilayah Kabupaten Tebo berada pada ketinggian antara 50 - 1.000 mdpl. Kabupaten Tebo memiliki luas wilayah 646.100 Ha atau 11,86% dari luas wilayah Provinsi Jambi. 0

Wilayah Kabupaten Tebo terdiri dari 12 kecamatan, 101 desa dan 5 kelurahan. Luas kecamatan terbesar adalah Kecamatan Sumay seluas 129.695,95 Ha atau 20,1% dari luas wilayah seluruh Kabupaten Tebo. Secara administrasi Kabupaten Tebo memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut: Sebelah Sebelah Sebelah Sebelah

Utara Selatan Barat Timur

: : : :

Kabupaten Indragiri Hulu ( Provinsi Riau) Kabupaten Merangin dan Kabupaten Bungo Kabupaten Bungo) dan Kabupaten Damasaraya Kabupaten Tanjung Jabung Barat dan Kabupaten Batanghari

2.1.1.2. Topografi dan Luas Wilayah Kenampakan bentangan alam wilayah Kabupaten Tebo memiliki areal wilayah relatif datar dan agak sedikit berbukit, ruang memiliki kemiringan lereng mulai dari 0% hingga 45%), dengan penjelasan sebagai berikut: 1.

Daerah yang memiliki bentangan wilayah datar dengan kelerengan antara 0% hingga 2% terdapat disekitar daerah Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah, Sumay, Rimbo Bujang dan daerah Kecamatan VII Koto;

2.

Daerah yang memiliki bentangan wilayah landai dengan kelerengan antara 3% hingga 15% berada pada daerah Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah, Sumay, Rimbo Bujang, Tebo Ulu dan VII Koto;

3.

Daerah yang memiliki bentangan wilayah agak curam dengan kelerengan antara 16% hingga 40% berada pada daerah Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah, Sumay, Rimbo Bujang, Tebo Ulu dan VII Koto;

4.

Daerah yang memiliki bentangan wilayah curam hingga sangat curam dengan kelerengan lebih dari 40% terdapat pada daerah Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah, Sumay dan Kecamatan Tebo Ulu.

Luas lahan di Kabupaten Tebo yang memiliki bentangan alam datar hingga landai dengan kelerengan 0-15% sebesar 523.200 Ha atau 80,9% dari luas wilayah Kabupaten Tebo. Sedangkan untuk luas wilayah dengan bentangan alam agak curam hingga curam (16-40% dan >40%) sebesar


II - 2


122.900 Ha. Untuk lebih jelas visualisasi topografi Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.1. Tabel 2.1. Topografi Kabupaten Tebo. NO

KECAMATAN

1

2

TINGKAT KEMIRINGAN LAHAN 0 - 2%

3 - 15%

16 - 40%

> 40%

3

4

5

6

1

TEBO ILIR

35.600

64.000

30.000

133.300

2

TEBO TENGAH

5.200

90.200

10.400

109.000

3

TENGAH ILIR

-

-

-

-

4

SUMAY

4.400

80.800

16.400

126.800

5

RIMBO BUJANG

8.000

57.000

7.600

72.600

6

RIMBO ULU

-

-

-

-

7

RIMBO ILIR

-

-

-

-

8

TEBO ULU

-

92.300

9.600

112.700

9

VII KOTO

13.200

72.500

6.000

91.700

10

MUARA TABIR

-

-

-

-

11

SERAI SERUMPUN

-

-

-

-

12

VII KOTO ILIR

-

-

-

-

JUMLAH

66.400

456.800

80.000

42.900

(%) LUAS KABUPATEN

10,28

70,70

12,38

6,64

Sumber : BPN Kabupaten Tebo dan BPS, 2009.

2.1.1.3. Penggunaan Lahan Berdasarkan data pada Tahun 2009, penggunaan lahan terbesar di Kabupaten Tebo, yakni pada penggunaan lahan perkebunan kurang lebih 48% dari seluruh wilayah Kabupaten Tebo, dengan rincian 94% merupakan perkebunan karet dan 5% perkebunan kelapa sawit sedangkan sisanya adalah perkebunan kelapa hibrida. Penggunaan lahan yang terbesar kedua adalah jenis penggunaan lahan hutan dimana 45% dari luas wilayah Kabupaten Tebo adalah areal hutan yang terdiri dari areal hutan produksi tetap, hutan produksi terbatas, kawasan hutan lindung dan kawasan hutan konservasi, sedangkan penggunaan lahan yang digunakan untuk kegiatan pertanian sebesar 2% dari luas wilayah Kabupaten Tebo, yang terdiri dari penggunaan berupa sawah lebih kurang 17% dari luas lahan yang digunakan sebagai kegiatan pertanian, sedangkan untuk tegalan sebesar 33% dan yang paling besar penggunaan lahan pertanian berupa kebun campuran sebesar 48%. Untuk lebih jelasnya data peenggunaan lahan di Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.2


II - 3


Tabel 2.2. Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Tebo. NO

JENIS PENGGUNAAN LAHAN

LUAS (HA)

PERSENTASE (%)

1

2

3

4

1

PERMUKIMAN

4.319

0,68

2

SAWAH

2.990

0,47

3

KEBUN CAMPURAN

8.234

1,29

4

TEGALAN

5

PERKEBUNAN KARET

6

PERKEBUNAN KELAPA SAWIT

7

PERKEBUNAN KELAPA HIBRIDA

8

HUTAN

9 10

5.704

0,89

295.515

46,2

15.825

2,48

1.800

0,28

291.121

45,54

SEMAK BELUKAR

9.612

1,50

LAINNYA

4.200

0,66

639.320

100

JUMLAH

Sumber : BPS Kabupaten Tebo, 2009.

Dari tabel di atas dapat dijabarkan, bahwa perekonomian Kabupaten Tebo didominasi oleh kondisi geografis, yaitu dari sektor perkebunan karet dan kelapa sawit. Namun karena kondisi Kabupaten Tebo yang masih didominasi oleh sektor Kehutanan, masih terdapat kawasan yang berhutan (45%) seperti: kawasan yang termasuk ke dalam Taman Nasional Bukit 12 dan Taman Nasional Bukit 30, dan sebagai lokasi Taman Hutan Raya Bukit Sari satu-satunya yang terdapat di Provinsi Jambi dengan luas lebih kurang 525 hektar. Disamping lokasi itu Kabupaten Tebo juga, didominasi oleh sektor pertambangan, dalam hal ini pertambangan batubara, pelaksanaan pengelolaan sumberdaya alam batubara belum dilakukan secara optimal. Umumnya areal pertambangan batubara berada dalam satu ruang dengan wilayah perkebunan, dan ada juga yang berada satu ruang dengan Hutan Produksi. Pilihan pertimbangan pemanfaatan selayaknya dilakukan secara optimal dan bijaksana dengan pertimbangan aspek lingkungan. Pengelolaan batubara dilakukan dengan teknik open pit mining, telah merubah bentangan alam, sehingga mempengaruhi ekosistim dan habitat aslinya. Pertambangan terbuka ini akan dapat mengganggu keseimbangan fungsi lingkungan hidup dan berdampak buruk bagi kehidupan manusia, sehingga keberadaan pertambangan semacam ini akan menimbulkan resiko lingkungan. Upaya reklamasi lingkungan tambang batubara yang berwawasan lingkungan merupakan strategis geografis yang tepat untuk Kabupaten Tebo. Pertambangan dan Energi; Kabupaten Tebo juga memiliki sumberdaya alam yang cukup potensial yaitu dengan adanya sebaran batu bara dan minyak bumi, khususnya untuk minyak bumi sejak Tahun 2005 yang lalu telah dilakukan eksploitasi oleh perusahaan PT. Pearl Oil Co. Ltd yang berlokasi di Desa Lubuk Mandarsyah Kecamatan Tengah Ilir. Untuk


II - 4


komoditas batu bara terdapat 43 kuasa pertambangan. Delapan Perusahaan sudah memiliki izin eksploitasi dan baru 3 yang beroperasi. Batu bara di Kabupaten Tebo tersebar di Kecamatan Sumay, Tebo Ilir, Tebo Tengah, Tengah Ilir, Serai Serumpun dan VII Koto Ilir. Pariwisata; pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Tebo secara umum belum menunjukkan kontribusi yang berarti, namun demikian Kabupaten Tebo juga memiliki objek wisata yang cukup potensial untuk dikembangkan bersama-sama dengan kabupaten dan provinsi tetangga adalah objek wisata Hutan Lindung Bukit 12, Bukit 30 dan Kebun Raya Bukit Sari Alam dengan keanekaragaman flora dan fauna tropisnya selain itu terdapat pula objek wisata alam yang lain diantaranya; Danau Sigombak, Kebun Raya Bukit Sari, Taman Tanggo Rajo, Air Terjun Ketalo, Air Terjun Pemayungan, Air Terjun Bukit Karendo, Air Terjun Bulian Berdarah dan Situs Candi Gendon. Masih rendahnya kualifikasi dan kompetensi pariwisata di daerah ini menyebabkan daerah ini belum menjadi salah satu daerah tujuan wisata, namun data kearah tersebut terus kita kembangkan sesuai dengan potensi yang dimiliki, secara bertahap di upayakan melalui peningkatan minat rekreasi masyarakat dengan memperbaiki sarana dan prasarana rekreasi, sehingga tertata sesuai dengan standarisasi sektor pariwisata. 2.1.2. Aspek Demografis 2.1.2.1. Jumlah dan Sebaran Penduduk Penduduk merupakan subjek atau pelaku dan sekaligus sebagai objek atau sasaran kegiatan ekonomi yang melaksanakan proses pembangunan. Keberadaan peran ganda demikian menempatkan penduduk pada posisi sentral dalam setiap langkah kebijakan dan strategi pembangunan. Jumlah penduduk yang besar harus disertai dengan kualitas yang tinggi sehingga keberadaannya dapat menjadi modal dasar proses pembangunan, bukan sebaliknya penduduk justru dipandang sebagai beban pembangunan. Pemikiran demikan harus menjadi dasar pijakan dalam perumusan kebijakan dibidang kependudukan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia. Jumlah penduduk Kabupaten Tebo berdasarkan Sensus Penduduk Tahun 2010 sebanyak 297.735 jiwa terdiri dari laki-laki 153.892 jiwa (51,69 persen) dan perempuan 143.843 jiwa (48,31 persen). Selama periode 20002010, jumlah penduduk Kabupaten Tebo mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 2,97 persen pertahun. Rasio jenis kelamin 107, dan rata-rata anggota keluarga berjumlah sebanyak 4-5 orang, dengan tingkat kepadatan penduduk mencapai 46 jiwa/km2.


II - 5


Tabel 2.3. Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Tebo, 2000 - 2010. TAHUN

PENDUDUK (jiwa)

PERTUMBUHAN (%)

1

2

3

2000

222.232

-

2003

230.418

3.68

2004

237.469

3.06

2005

244.349

2.90

2006

257.173

5.25

2007

262.376

2.02

2008

267.681

2.02

2009

282.826

5.66

2010

297.735

5.27

RATA-RATA

2,97

Sumber : BPS Kab. Tebo, 2011.

Sebaran jumlah penduduk Kabupaten Tebo berdasarkan kecamatan dan jenis kelamin tergambar pada Tabel 2.4. Tabel 2.4. Penduduk Kabupaten Tebo Menurut Jenis Kelamin, 2010. JENIS KELAMIN LAKI-LAKI

PEREMPUAN

LAKI-LAKI+ PEREMPUAN

SEX RASIO

3

4

5

6

TEBO ILIR

12.797

12.212

25.009

105

TENGAH ILIR

10.099

9.121

19.220

111

3

TEBO TENGAH

17.745

16.600

34.345

107

4

SUMAY

9.066

8.519

17.585

106

5

RIMBO BUJANG

31.163

28.658

59.821

108

6

RIMBO ULU

17.962

16.818

34.780

107

7

RIMBO ILIR

11.062

10.350

21.412

107

8

TEBO ULU

15.839

15.496

31.335

102

9

VII KOTO

9.253

8.605

17.858

108

10

MUARA TABIR

8.046

7.547

15.593

107

11

SERAI SERUMPUN

3.993

3.585

7.578

111

12

VII KOTO ILIR

6.867

6.332

13.199

108

2010

153.892

143.843

297.735

107

2009

142.873

139.953

282.826

102

2008

134.474

133.207

267.681

101

2007

131.809

130.567

262.376

101

2006

135.041

122.132

257.173

111

NO

KECAMATAN

1

2

1 2

Sumber : BPS, Kabupaten Tebo Dalam Angka, Sensus Penduduk 2010.


II - 6


Jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Rimbo Bujang yaitu mencapai 20,09 persen, sementara jumlah penduduk paling sedikit berada di Kecamatan Serai Serumpun (2,54 persen). Proporsi penduduk lakilaki dibanding perempuan pada setiap wilayah kecamatan lebih banyak penduduk laki-laki. Kecenderungan ini berkaitan langsung dengan karakteristik angka harapan hidup kaum laki-laki yang umumnya lebih tinggi dari pada kaum perempuan. Variasi jumlah penduduk pada setiap kecamatan dan variasi luas wilayahnya menyebabkan terjadinya ketimpangan kepadatan penduduk antar kecamatan dengan kepadatan tertinggi ditemukan di Kecamatan Rimbo Bujang sebesar 155 jiwa/km2 diikuti Kecamatan Rimbo Ilir sebesar 116 jiwa/km2, sementara kecamatan dengan kepadatan terendah adalah Kecamatan Sumay (14 jiwa/km2) dan Kecamatan Serai Serumpun (17 jiwa/km2). Secara keseluruhan rata-rata tingkat kepadatan penduduk di Kabupaten Tebo masih tergolong jarang yaitu 46 jiwa per Km2. Tabel 2.5. Tingkat Kepadatan Penduduk Kabupaten Tebo Per Kecamatan, 2010. NO

KECAMATAN

JUMLAH PENDUDUK

LUAS (KM2)

KEPADATAN (JIWA/KM2)

1

2

3

4

5

1

TEBO ILIR

25.009

392,66

64

2

TEBO TENGAH

34.345

672,28

51

3

TENGAH ILIR

19.220

557,09

35

4

SUMAY

17.585

1296,96

14

5

RIMBO BUJANG

59.821

386,71

155

6

RIMBO ULU

34.780

345,06

101

7

RIMBO ILIR

21.412

184,43

116

8

TEBO ULU

31.335

297,47

105

9

VII KOTO

17.858

558,99

32

10

MUARA TABIR

15.593

713,92

22

11

SERAI SERUMPUN

7.578

440,25

17

12

VII KOTO ILIR

13.199

565,19

23

297.735

6.461

46

KABUPATEN TEBO

Sumber: BPS Kab. Tebo, 2011.

2.1.2.2. Struktur Usia Penduduk Struktur usia penduduk menunjukkan sebaran penduduk berdasarkan kelompok usianya yang secara garis besarnya terbagi ke dalam tiga yaitu usia belum produktif, usia produktif, dan usia tidak produktif (usia lanjut). Kelompok usia belum produktif adalah penduduk dalam usia muda yang


II - 7


berumur 0 – 14 tahun. Kelompok usia produktif yaitu penduduk berusia 15-64 tahun. Sedangkan jumlah penduduk yang termasuk kelompok usia kurang atau tidak produktif adalah penduduk yang berusia 65 tahun ke atas. Pada tahun 2010 kelompok usia belum produktif jumlahnya mencapai 94.071 jiwa atau 31,60 persen. Kelompok penduduk usia kerja mencapai 193.522 jiwa atau 65,00 persen. Sedangkan jumlah penduduk yang termasuk kelompok usia kurang atau tidak produktif mencapai 10.142 jiwa atau 3,40 persen. Kelompok umur penduduk seperti ini terlihat pada tabel sebagai berikut: Tabel 2.6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia, 2006 - 2010. KELOMPOK USIA 1

TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

2

3

4

5

6

0 – 14 TAHUN

80.850

80.135

83.023

87.727

94.071

15 – 64 TAHUN

169.623

170.894

173.481

183.272

193.522

65 + TAHUN

6.700

11.347

11.177

11.827

10.142

JUMLAH

257.173

262.376

267.681

282.826

297.735

Sumber: BPS Kabupaten Tebo, 2011.

Jumlah kelompok penduduk usia kerja (PUK) merupakan tulang punggung perekonomian yang secara produktif melakukan aktivitas ekonomi untuk memperoleh pendapatan. Sedang kelompok penduduk di luar usia kerja (PDUK) merupakan penduduk yang kurang produktif untuk melakukan aktivitas ekonomi. Berdasarkan kelompok usia ini dapat pula diketahui dependency ratio (tingkat beban/tanggungan penduduk). Dependency ratio adalah merupakan perbandingan jumlah penduduk di luar usia kerja (PDUK) dengan jumlah penduduk usia kerja (PUK) atau variabel yang memperlihatkan perbandingan antara banyaknya penduduk tidak produktif dengan penduduk produktif. Gambaran Peduduk usia kerja dan penduduk di luar usia kerja serta dependency ratio penduduk Kabupaten Tebo seperti terlihat pada tabel berikut:


II - 8


Tabel 2.7. Perkembangan PUK, PDUK dan Rasio Beban Penduduk Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. URAIAN

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

169.623

170.894

173.481

183.272

193.522

87.550

91.482

94.200

99.554

104.213

257.173

262.376

267.681

282.826

297.735

PUK PDUK PENDUDUK DEPENDENCY RATIO (%)

0,34

0,35

0,35

0,35

0,35


Dependency ratio penduduk Kabupaten Tebo hanya sedikit mengalami perubahan yaitu pada tahun 2006 sebesar 0,34 persen dan meningkat pada tahun 2007 menjadi sebesar 0,35. Kondisi ini terus konstan hingga tahun 2010. Angka Dependency ratio sebesar 0,35 ini menunjukkan bahwa setiap 100 orang penduduk usia produktif menanggung beban menghidupi 35 orang penduduk usia tidak produktif.

2.2.

Aspek Kesejahteraan

2.2.1. Perekonomian Daerah Dalam melaksanakan seluruh program pembangunan Kabupaten Tebo Tahun 2011-2016, suatu kerangka ekonomi makro daerah diperlukan sebagai acuan dalam memperkirakan perubahan produksi, pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja daerah dalam kurun waktu mendatang. Selain itu, dengan memperhitungkan perubahan ekonomi makro daerah dapat dihitung perkiraan kebutuhan investasi baik investasi pembangunan yang berasal dari Pemerintah maupun bersumber dari swasta dan masyarakat. 2.2.1.1. Struktur Perekonomian Daerah PDRB atas dasar harga berlaku digunakan untuk melihat pergeseran dan struktur ekonomi dari tahun ke tahun. PDRB Kabupaten Tebo atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Tebo Tahun 2006-2010 disajikan pada tabel di bawah ini.


II - 9


Tabel 2.8. PDRB Kabupaten Tebo atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha, 2006-2010. (jutaan rupiah) NO

LAPANGAN USAHA

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1

PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN & PERIKANAN

2

729.858,67

815.990,66

897.075,56

1.053.654,20 1.339.597,32

PERTAMBANGAN & PENGGALIAN

93.599,07

112.488,12

248.110,31

230.374,62

269.126,76

3

INDUSTRI PENGOLAHAN

32.399,20

41.707,55

47.123,15

50.372,23

55.529,63

4

LISTRIK, GAS & AIR BERSIH

5

BANGUNAN

6

PERDAGANGAN, HOTEL & RESTORAN

7

PENGANGKUTAN & KOMUNIKASI

8

KEUANGAN, SEWA & JASA PERUSAHAAN

9

JASA-JASA

3.886,63

4.187,54

4.687,18

5.377,68

5.901,57

89.272,61

105.291,04

125.509,34

134.458,15

152.192,87

196.653,57

222.988,23

269.264,56

305.929,06

347.560,45

75.608,98

88.895,77

102.503,15

114.864,33

126.958,87

46.496,37

53.225,89

62.331,94

71.337,78

81.564,67

156.627,24

174.267,58

195.203,60

219.443,18

240.710,31

PDRB DENGAN MIGAS

1.424.402,34

1.619.042,38

1.951.808,79

2.185.811,23 2.619.142,45

PDRB TANPA MIGAS

1.351.121,50

1.536.624,46

1.829.167,23

2.069.071,44 2.478.278,64


Dengan memperhatikan realisasi PDRB atas dasar harga berlaku maka dapat diketahui struktur ekonomi Kabupaten Tebo selama Tahun 2006–2010 sebagaimana Tabel berikut : Tabel 2.9. Struktur Ekonomi Kabupaten Tebo Menurut Lapangan Usaha, 2006 – 2010. KONTRIBUSI TERHADAP PDRB AHB DG MIGAS (%)

NO

LAPANGAN USAHA

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1


51,24

50,40

45,96

48,20

51,15

2


6,57

6,95

12,71

10,54

10,28

3

INDUSTRI PENGOLAHAN

2,27

2,58

2,41

2,30

2,12

4


0,27

0,26

0,24

0,25

0,23

5

BANGUNAN

6,27

6,50

6,43

6,15

5,81

6


13,81

13,77

13,80

14,00

13,27

7


5,31

5,49

5,25

5,25

4,85

8


3,26

3,29

3,19

3,26

3,11

9

JASA-JASA

11,00

10,76

10,00

10,04

9,19

100

100

100

100

100

TOTAL


Berdasarkan distribusi persentase PDRB atas dasar harga berlaku menurut lapangan usaha menunjukkan peranan dan perubahan struktur


II - 10


ekonomi dari tahun ke tahun. Distribusi persentase dari masing-masing sektor terhadap pembentukan PDRB atas harga berlaku seperti dikemukakan di atas berpengaruh langsung terhadap perubahan struktur ekonomi Kabupaten Tebo. Hingga tahun 2010, sektor pertanian masih memberikan kontribusi terbesar bagi pembentukan PDRB Kabupaten Tebo yaitu 51,15 persen, diikuti sektor perdangan, hotel dan restoran sebesar 13,27 persen, sektor pertambangan dan penggalian sebesar 10,28 persen, dan sektor jasa-jasa sebesar 9,19 persen. Sektor yang paling kecil memberikan kontribusi adalah sektor listrik dan air bersih yaitu sebesar 0,23 persen. Selama periode 2006 - 2010 sektor pertanian ini sedikit mengalami perubahan atau pergeseran, pada tahun 2006 kontribusinya sebesar dari 51,24 persen menjadi 51,15 persen pada tahun 2010 atau menurun sebesar 0,09 persen. Peningkatan sangat tajam terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian, dari 6,57 persen pada tahun 2006 menjadi 10,28 persen pada tahun 2010 atau meningkat sebesar 3,71 persen. Hal ini berarti struktur ekonomi Kabupaten Tebo yang didominasi sektor pertanian sedikit demi sedikit mulai digeser oleh sektor lain seperti sektor pertambangan dan penggalian. Struktur ekonomi sektoral Kabupaten Tebo masih berbasis pada pemanfaatan sumber daya alam atau masih berstruktur primer. Hal ini terlihat dari kontribusi sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pembentukan nilai tambah PDRB Kabupaten Tebo selama kurun waktu 2006-2010, seperti tabel berikut: Tabel 2.10. Struktur Ekonomi Kabupaten Tebo Menurut Sektor Utama, 2006-2010.

NO

SEKTOR UTAMA

1

2

KONTRIBUSI TERHADAP PDRB AHB DG MIGAS (%) 2006

2007

2008

2009

2010

3

4

5

6

7

I

SEKTOR PRIMER

57,81

57,35

58,67

58,74

61,43

II

SEKTOR SKUNDER

8,81

9,34

9,08

8,70

8,16

III

SEKTOR TERSIER

33,38

33,31

32,24

32,55

30,42

100

100

100

100

100

TOTAL


Berdasarkan tabel ini terlihat bahwa dalam lima tahun terakhir sektor primer masih memberikan peran yang besar dalam pembentukan PDRB atas dasar harga berlaku di Kabupeten Tebo bahkan cenderung meningkat. Dari 57,81 persen pada tahun 2006 menjadi 61,43 persen pada tahun 2010 atau meningkat sebesar 3,62 persen. Sebaliknya, peranan sektor sekunder


II - 11


cenderung menurun, pada tahun 2006 sebesar 8,81 persen dan pada tahun 2010 menjadi 8,16 persen atau menurun sebesar 0,65 persen. Demikian pula dengan sektor tersier selama lima tahun terakhir terus mengalami penurunan, pada tahun 2006 sektor ini memberikan kontribusi sebesar 33,38 persen, dan pada tahun 2010 kontribusinya hanya sebesar 30,42 persen atau menurun sebesar 2,96 persen. Ini menunjukkan bahwa selama kurun waktu lima tahun terakhir belum ada pergeseran struktur ekonomi di Kabupaten Tebo.

2.2.1.2.

Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi merefleksikan peningkatan produksi seluruh barang-barang dan jasa-jasa dalam suatu perekonomian. Pada tingkat perekonomian wilayah atau regional, nilai produksi keseluruhan barangbarang dan jasa-jasa tersebut dinyatakan sebagai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Nilai PDRB dapat dihitung berdasarkan harga yang berlaku pada setiap saat barang-barang dan jasa-jasa diproduksi atau dihitung berdasarkan harga yang berlaku pada suatu tahun tertentu sebagai tahun dasar, biasa disebut harga konstan. Perhitungan pertama menghasilkan nilai PDRB nominal atau PDRB berdasarkan harga berlaku, sedangkan perhitungan kedua menghasilkan nilai PDRB rill atau PDRB berdasarkan harga konstan. Nilai PDRB rill menghilangkan efek kenaikan harga sehingga angkanya benarbenar mencerminkan kenaikan produksi seluruh barang-barang dan jasa-jasa yang tingkat kenaikannya disebut sebagai laju pertumbuhan ekonomi daerah. Tabel 2.11. Nilai PDRB Kabupaten Tebo Atas Harga Konstan, 2006 – 2010. (jutaan rupiah) NO

LAPANGAN USAHA

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1


2


39.795,08

40.675,96

56.218,85

53.911,16

56.043,88

3

INDUSTRI PENGOLAHAN

20.786,93

22.570,22

23.538,72

23.896,35

24.610,87

4


1.606,71

1.686,44

1.765,10

1.891,72

2.013,92

5

BANGUNAN

36.596,86

38.847,56

41.605,74

44.572,23

46.417,52

6


122.317,23 128.330,85

136.649,09

7


48.456,12

53.058,42

56.964,90

59.487,80

62.814,38

8


22.143,15

23.633,57

25.731,12

27.417,74

29.448,33

9

JASA-JASA

68.485,59

71.584,43

75.146,73

79.673,48

83.719,44

PDRB DENGAN MIGAS

727.529,65 770.808,94

817.651,45

858.592,22 911.220,09

PDRB TANPA MIGAS

695.626,81 739.557,22

786.859,13

828.434,23 880.087,99

367.341,98 390.421,49

400.031,20

423.709,52 450.163,19

144.032,22 155.988,57



II - 12


Berdasarkan nilai PDRB atas harga konstan diatas dapat di ketahui tingkat laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tebo pada masing-masing sektor, sebagai berikut: Tabel 2.12. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tebo Menurut Lapangan Usaha, 2006 – 2010 (dalam %). NO

LAPANGAN USAHA

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1


2


3

4,29

6,28

2,46

5,92

6,24

442,49

2,21

38,21

(4,10)

3,96

INDUSTRI PENGOLAHAN

4,42

8,58

4,29

1,52

2,99

4


4,77

4,96

4,66

7,17

6,46

5

BANGUNAN

5,89

6,15

7,10

7,13

4,14

6


4,56

4,92

6,48

5,40

8,30

7


9,50

9,50

7,36

4,43

5,59

8


6,27

6,73

8,88

6,55

7,41

9

JASA-JASA

3,99

4,52

4,98

6,02

5,08

PDRB DENGAN MIGAS

9,65

5,95

6,08

5,01

6,13

PDRB TANPA MIGAS

4,84

6,32

6,40

5,28

6,24

Sumber : BPS Kabupaten Tebo, 2011. Tingkat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tebo dengan migas selama tahun 2006–2010 berfluktuasi dan cenderung memperlihatkan penurunan. Sedangkan tanpa migas menunjukkan kecenderungan yang meningkat. Pada tahun 2006 Ekonomi Kabupaten Tebo dengan migas tumbuh sebesar 9,65 persen dan tahun 2010 sebesar 6,13 persen atau turun sebesar 3,52 persen. Laju pertumbuhan ekonomi ini, mengindikasikan rendahnya dinamika perekonomian Kabupaten Tebo. Secara ideal, dalam konsep konjungtur, ada suatu fase dalam perekonomian dimana memperlihatkan trend peningkatan, seiring dengan perkembangan waktu. Namun sebaliknya, pada kondisi ekonomi Kabupaten Tebo, justru terjadi stagnan. Penurunan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tebo ini dipicu oleh berbagai sektor ekonomi yang juga mengalami penurunan yang cukup tajam seperti sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengolahan, sektor bangunan, sektor pengangkutan & komunikasi. Penurunan paling tinggi terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian yaitu pada tahun 2006 tumbuh mencapai 442,49 persen dan pada tahun 2010 hanya 3,96 persen.


II - 13


2.2.1.3.

Tingkat Pendapatan Masyarakat

Pendapatan per kapita menunjukkan besarnya pendapatan yang diperoleh setiap penduduk secara rata-rata. Besaran ini diperoleh dari bagi hasil PDRB dengan jumlah penduduk pada pertengahan tahun. Dengan melihat pertumbuhan ekonomi dan laju pertumbuhan penduduk dapat dilihat peningkatan dalam pendistribusian PDRB per kapita maupun pendapatan regional per kapita. Angka pendapatan per kapita digunakan sebagai salah satu indikator untuk melihat kesejahteraan penduduk. Namun, hal ini perlu diinterpretasikan secara hati-hati karena angka ini belum memperhitungkan net factor income yaitu selisih dari income outflow dengan income in flow. Secara umum apabila pendapatan per kapita suatu daerah naik maka dapat diartikan bahwa kondisi kesejahteraan penduduk meningkat. Demikian sebaliknya turunnya perekonomian suatu daerah dapat dilihat dari menurunnya pula pendapatan per kapita daerah tersebut. Tumbuhnya ekonomi suatu daerah selain memberikan gambaran terjadinya peningkatan produksi barang dan jasa, juga memberikan gambaran tentang peningkatan pendapatan per kapita. Pendapatan per kapita dengan migas atas dasar harga berlaku Kabupaten Tebo dalam rentang waktu 5 tahun dari tahun 2006-2010 terus mengalami peningkatan. Tabel. 2.13. Perkembangan Pendapatan Perkapita Kabupaten Tebo, 2006-2010.

TAHUN

PDRB PERKAPITA ATAS HARGA BERLAKU (RP.000)

PERT (%)

PDRB PERKAPITA ATAS HARGA KONSTAN (RP.000)

PERT (%)

1

2

3

4

5

2006

5.538

12,45

2.828

4,16

2007

6.170

11,41

2.937

3,85

2008

7.291

18,17

3.054

3,98

2009

7.728

5,99

3.050

(0,13)

2010

8.798

13,85

3.060

0,33

RATA-RATA

-

12,30

-

2,42


Perkembangan pendapatan perkapita Kabupaten Tebo yang diukur berdasarkan PDRB atas harga berlaku pada tahun 2006–2010 mengalami peningkatan yang cukup tinggi. Pada tahun 2006 dari Rp 5.538.000,menjadi Rp 8.798.000 tahun 2010 atau mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 12,30 persen pertahun. Demikian pula dengan perkembangan pendapatan perkapita menurut PDRB atas harga konstan dari tahun 2006– 2010 mengalami peningkatan yaitu pada tahun 2006 Rp 2.828.000,- menjadi


II - 14


Rp 3.060.000,- tahun 2010, Secara rata-rata tumbuh sebesar 2,42 persen pertahun, hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi riil Kabupaten Tebo naik cukup signifikan selama lima tahun terakhir.

2.2.1.4.

Kelembagaan Ekonomi

Dalam upaya mengoptimalkan aktivitas ekonomi masyarakat dalam kegiatan ekonominya maka diperlukan suatu kelembagaan ekonomi, satu diantaranya adalah koperasi. Keberadaan koperasi diharapkan dapat memberi daya dukung dalam permasalahan umum yang dihadapi rakyat dalam berproduksi, khususnya pada sektor pertanian yang mendominasi perekonomian Kabupaten Tebo. Melalui kelembagaan koperasi maka diharapkan masalah permodalan, daya tampung produksi dan pemasaran dapat teratasi. Masalah-masalah tersebut sangat mempengaruhi posisi tawar (bargaining position) petani terhadap pedagang dan pada akhirnya mempengaruhi tingkat pendapatan dan kesejahteraannya. Tabel 2.14. Perkembangan Jumlah Koperasi Kabupaten Tebo, 2006-2010. NO

JENIS KOPERASI

1

2

1

2

TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

3

4

5

6

7

209

244

267

273

294

- KOPERASI UNIT DESA

34

34

34

34

34

- PRIMER KOPERASI POLISI

1

1

1

1

1

- KOPERASI SERBA USAHA

2

2

2

2

2

- KOPERASI PERTANIAN

40

39

39

38

38

KOPERASI PRIMER

- KOPERASI PERIKANAN

2

2

2

2

2

- KOPERASI PERKEBUNAN

15

21

36

36

36

- KPN/ KPRI

17

17

17

17

17

- KOPERASI KARYAWAN

7

7

7

7

7

- KOPONTREN

9

13

16

16

16

- KOPERASI PEDAGANG PASAR

4

4

4

4

4

- KSP

2

2

2

2

2

- KOPERASI WANITA

3

7

11

11

11

- KOPERASI ANGKUTAN

-

-

1

1

1

- KOPERASI LAINNYA

73

95

95

102

123

KOPERASI SEKUNDER

2

2

2

2

2

211

246

269

275

296

JUMLAH KOPERASI

Sumber : Diperindagkop Kabupaten Tebo, 2011.

Pembangunan dibidang koperasi di Kabupaten Tebo telah cukup berhasil, hal itu ditandai dengan peningkatan jumlah koperasi yang ada. Jika pada tahun 2009 jumlah koperasi yang ada berjumlah 275 unit dengan


II - 15


anggota sebanyak 26.587 orang dan total modal sebesar Rp. 5.987.855,yang terdiri dari modal sendiri sebanyak Rp. 5.516.626,- dan modal luar sebesar Rp. 471.229,-. Pada tahun 2010 jumlah koperasi meningkat menjadi 296 unit dengan anggota 26.174 orang dan total modal 13.400.853,000,yang terdiri dari modal sendiri Rp. 5.676.429,000- dan modal luar Rp. 7.724.424,000,-. Berdasarkan data kuantitatif terindikasi terjadi peningkatan jumlah koperasi di Kabupaten Tebo. Pada tahun 2006 terdapat 211 koperasi dan meningkat menjadi 296 koperasi pada tahun 2010. Selama kurun waktu lima tahun terakhir telah terjadi penambahan jumlah koperasi sebanyak 85 koperasi atau meningkat sebesar 40,28 persen.

2.2.1.5.

Perkembangan Industri Kecil, Menengah dan Besar

Sektor industri sangat diharapkan sekali memberi peningkatan nilai tambah dalam pergerakan ekonomi Kabupaten Tebo. Perusahaan industri pada dasarnya dikelompokkan menjadi 3 kategori yaitu : Industri Besar, industri sedang, industri kecil dan industri kerajian rumah tangga (IKRT). Dikatakan industri besar jika jumlah pekerjanya lebih dari 100 orang. Industri sedang jika memiliki pekerja sebanyak 20 – 99 orang. Dikatakan Industri kecil jika mempekerjakan 5 – 19 orang pekerja dan Industri kerajinan rumah tangga untuk usaha yang memiliki sampai dengan 4 orang pekerja. Secara umum jumlah industri yang ada di Kabupaten Tebo tergambar pada tabel berikut: Tabel 2.15. Perkembangan Industri Besar Kabupaten Tebo, 2005 – 2009. NO

INDUSTRI BESAR

1 1 2 3 4

TAHUN 2005

2006

2007

2008

2009

2

3

4

5

6

7

UNIT USAHA

3

5

26

14

6

PERTUMBUHAN (%)

-

66,67

420

- 53,85

- 133,33

INVESTASI (Rp.000)

25.610.000

1.600.000

41.249.000

37.084.000

1.613.000

PERTUMBUHAN (%)

-

-93,75

2478,06

-10,09

-95,65

TENAGA KERJA

417

130

110

541

134

PERTUMBUHAN (%)

-

-68,82

-15,38

3918,18

-75,23

PRODUKSI (Rp.000)

51.000.000

485.000

43.050.000

68.237.200

570.000

PERTUMBUHAN (%)

-

-99,10

8876,29

58,51

-99,16

Sumber : BPS Kabupaten Tebo dalam angka 2006 – 2010.

Perkembangan industri skala besar di Kabupaten Tebo terindikasi kurang mengembirakan, baik jumlah usaha, investasi, penyerapan tenaga kerja maupun nilai produksi. Pada tahun 2005–2007 unit usaha menunjukkan


II - 16


peningkatan dari 3 unit menjadi 26 unit, namun hingga tahun 2009 tinggal lagi 6 unit. Investasi juga mengalami penurunan yang cukup tajam, dari 25,6 miliar tahun 2005 menjadi 1,6 miliar tahun 2009. Penyerapan tenaga kerja menurun dari 417 orang tahun 2005 menjadi 134 orang tahun 2009. Demikian pula dengan nilai produksi dari Rp. 51 miliar menjadi Rp. 570 juta. Pemberdayaan industri kecil dan menengah serta peningkatan kemampuan kewirausahaan, permasalahan yang dihadapi industri kecil dan menengah secara umum adalah: (a) Rendahnya produktivitas SDM pada industri kecil dan menengah. Kondisi ini membawa konsekwensi pada rendahnya pendapatan yang mereka terima, (b) Akses industri kecil dan menengah kepada sumberdaya produktif terutama terhadap permodalan, teknologi, informasi dan pasar sangat terbatas, (c) Kurang kondusifnya iklim usaha. Tabel 2.16. Perkembangan Industri Kecil Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. NO

JENIS INDUSTRI KECIL

1

2

TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

3

4

5

6

7

1

INDUSTRI MAKANAN RINGAN DAN KUE BASAH

143

136

137

148

150

2

INDUSTRI PENGGILINGAN PADI

51

52

54

56

56

3

INDUSTRI MINUMAN (AIR ISI ULANG)

7

8

10

14

18

4

INDUSTRI BAHAN GALIAN BUKAN LOGAM (BATU BATA DAN GENTENG)

200

203

205

212

215

5

INDUSTRI BARANG DARI LOGAM (PANDAI BESI DAN TERALIS)

31

33

34

36

44

6

INDUSTRI BAHAN BANGUNAN DAN PERABOTAN KAYU (MEUBEL, KUSEN, DAN DAUN PINTU)

130

132

138

132

144

7

INDUSTRI BAHAN BANGUNAN (CONBLOCK, GORONG-GORONG, GENTENG SEMEN, DAN GIPSUM)

30

30

32

33

37

- ANYAMAN PANDAN

17

17

17

18

18

- ANYAMAN BAMBU

4

4

4

5

10

- BUNGA SISIK IKAN

5

5

5

5

5

- ROTAN

2

2

3

3

3

- SONGKET

2

2

2

2

2

- CENDERA MATA

1

1

1

3

4

- MINIATUR

1

1

1

2

3

INDUSTRI LAINNYA (SABLON, PERCETAKAN DAN REKLAME)

12

15

18

21

25

636

641

661

690

734

8

9

DARI TIANG

SEMEN TERAS,

INDUSTRI KERAJINAN

JUMLAH INDUSTI KECIL

Sumber : Dinas Peridustrian, Perdagangan dan Koperasi Kabupaen Tebo, 2010.

Untuk itu pemberdayaan industri kecil dan menengah dapat mempercepat perubahan struktural dalam peningkatan taraf hidup rakyat


II - 17


banyak menempati posisi yang strategis. Sebagai wadah kegiatan usaha bersama bagi produsen maupun konsumen, industri kecil dan menengah diharapkan berperan dalam meningkatkan posisi tawar dan efisiensi ekonomi rakyat, sekaligus turut memperbaiki kondisi persaingan usaha di pasar melalui dampak eksternalitas positif yang ditimbulkannya. Sementara itu industri kecil dan menengah berperan memperluas penyediaan lapangan kerja, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, dan memeratakan peningkatan pendapatan. Bersamaan dengan itu adalah meningkatnya daya saing dan daya tahan ekonomi daerah. Berkaitan dengan itu pemerintah kabupaten Tebo telah berupaya membina pertumbuhan industri kecil dan menengah, hal ini ditunjukkan dengan perkembangan industri kecil dan menengah beberapa kurun waktu terakhir. Ditinjau dari segi perdagangan, Kabupaten Tebo yang merupakan daerah yang cukup berpengaruh terhadap distribusi barang dan jasa. Dengan adanya potensi daerah yang dimiliki, maka dimungkinkan daerah ini untuk berkembang dalam kegiatan perdagangan baik domestik maupun mancanegara. Nilai ekspor beberapa komoditi unggulan selalu mengalami peningkatan, dan dalam neraca perdagangan selalu surplus karena tidak ada impor barang dari luar negeri. Tabel 2.17. Volume dan Nilai Komoditi Ekspor Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. 2006 NO

KOMODITI

1

2

2007

(Rp.000)

PERT (%)

3

2008

(Rp.000)

PERT (%)

4

5

2009

(Rp.000)

PERT (%)

6

7

2010

(Rp.000)

PERT (%)

(Rp.000)

PERT (%)

8

9

10

11

12

1

KARET

A

VOLUME (TON)

105.363.000

15,00

112.465.000

6,74

112.956.100

0,44

113.201.000

0,22

114.542.100

1,18

B

NILAI EKSPOR (Rp)

755.865.000

10,00

786.592.000

4,07

798.472.000

1,51

811.571.000

1,62

814.235.000

0,33

2

KAYU GERGAJIAN

A

VOLUME (TON)

215.355

5,00

205.497

(4,58)

203.763

(0,84)

203.794

0,02

109.764

(46,14)

B

NILAI EKSPOR (Rp)

258.435

5,00

265.540.400

2,75

269.046.400

1,32

270.100.000

0,39

4.328

11,98

4.452

2,87

4.521

1,55

5.116

13,16

61.034

1.093

341.208

12,00

349.150

2,33

350.112

0,28

357.421

2,09

2.701.380

655,80

3

ROTAN

A

VOLUME (TON)

B

NILAI EKSPOR (Rp)

4

KOPI

A

VOLUME (TON)

B

NILAI EKSPOR (Rp)

JUMLAH NILAI EKSPOR

127.843.000 (52,67)

652.164

12,00

695.200

6,60

703.562

1,20

703.671

0,02

713.621

1,41

2.571.520

12,00

2.653.250

3,18

2.671.603

0,69

2.679.893

0,31

2.701.380

0,80

1.017.213.178

8,78

1.055.134.800

3,73

1.070.540.115

1,46

1.084.708.314

1,32

947.480.760 (12,65)

Sumber : Diperindagkop Kab. Tebo, 2011.


II - 18


Tabel 2.18. Neraca Perdagangan Luar Negeri Kabupaten Tebo, 2006 – 2009. NILAI (RP.000) EKSPOR

IMPOR

NILAI SURPLUS EKSPOR (RP.000)

1

2

3

4

2006

1.017.213.178

-

1.017.213.178

2007

1.055.134.800

-

1.055.134.800

2008

1.070.540.115

-

1.070.540.115

2009

1.084.708.314

-

1.084.708.314

TAHUN

Sumber: Diperidagkop Kab. Tebo, 2010

Selama periode 2006-2009, Komoditi ekspor Kabupaten Tebo yang selalu mengalami peningkat baik volume maupun nilai ekspor adalah karet, rotan dan kopi, sementara kayu gergajian dilihat dari segi volume cenderung mengalami penurunan. 1. Karet, pada tahun 2006 volume ekspor mencapai 105.363.000 ton meningkat menjadi 114.542.100 ton pada tahun 2010 atau meningkat sebesar 7.838 ton (7,44 persen), dan nilai ekspor pada tahun 2006 sebesar Rp. 755.865 juta menjadi Rp. 811.571 juta tahun 2009 atau meningkat sebesar Rp. 55.706 juta (7,37 persen). 2. Kayu Gergajian, jika pada tahun 2006 volume ekspor kayu gergajian sebesar 215.355 ton maka pada tahun 2009 menjadi 203.794 ton atau turun sebesar 11.561 ton (5,37 persen), sedangkan nilai ekspor tetap mengalami peningkatan yaitu pada tahun 2006 sebesar Rp. 258.435.juta menjadi 270.100.juta,- pada tahun 2009 atau meningkat sebesar Rp. 11.665 juta (4,51persen). Penurunan volume kayu gergajian ini disebabkan makin berkurangnya persediaan bahan baku kayu yang bisa diolah perusahaan untuk kebutuhan ekspor. 3. Rotan, pada tahun 2006 volume ekspor mencapai 4.328 ton meningkat menjadi 5.116 ton tahun 2009 atau sebesar 788 ton (18,21 persen), dan nilai ekspor pada tahun 2006 sebesar Rp. 341,2 juta menjadi Rp. 357,4 juta pada tahun 2009 atau meningkat sebesar Rp. 16,2 juta (4,75 persen). 4. Kopi, pada tahun 2006 volume ekspor mencapai 652.164 ton meningkat menjadi 703.671 ton tahun 2009 atau sebesar 51.507 ton (7,90 persen), dan nilai ekspor pada tahun 2006 sebesar Rp.2.571 juta menjadi Rp. 2.679 juta tahun 2009 atau meningkat sebesar Rp. 108 juta (4,21 persen).


II - 19


2.2.1.6. Ketenagakerjaan Ketenagakerjaan merupakan aspek yang sangat mendasar dalam kehidupan manusia karena mencakup dimensi ekonomi dan sosial. Dimensi ekonomi menjelaskan hubungan manusia akan pekerjaan berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan hidup sehari-hari, sedangkan dimensi sosial dari pekerjaan berkaitan dengan pengakuan masyarakat terhadap kemampuan individu. Salah satu sasaran utama dalam pembangunan adalah terciptanya lapangan kerja baru dalam jumlah dan kualitas yang memadai agar dapat menyerap tambahan angkatan kerja yang memasuki pasar kerja tiap tahun. Oleh karena upaya pembangunan selalu diarahkan pada perluasan kesempatan kerja dan berusaha, penduduk dapat memperoleh manfaat langsung dari pembangunan. Untuk memberikan gambaran mengenai ketenagakerjaan di Kabupaten Tebo, akan disajikan beberapa indikator yang dianggap penting dalam mewakili indikator ketenagakerjaan ini. Indikator tersebut diantaranya adalah penduduk usia kerja, lapangan pekerjaan dan sebagainya. a.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Kesempatan Kerja.

Penduduk usia kerja adalah penduduk yang berumur 15 tahun keatas terdiri dari angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Yang termasuk dalam angkatan kerja yaitu penduduk yang bekerja dan mencari kerjaan sedang yang termasuk bukan angkatan kerja adalah yang masih sekolah, mengurus rumah tangga dan lainnya. TPAK mengidentifikasikan besarnya penduduk usia kerja (15 tahun keatas) yang aktif secara ekonomi di suatu negara atau wilayah. Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mencerminkan penyediaan tenaga kerja atau jumlah angkatan kerja. TPAK merupakan perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan penduduk dalam usia kerja dalam kelompok yang sama. Semakin besar TPAK, semakin besar jumlah angkatan kerja dalam kelompok yang sama. Sebaliknya, semakin besar jumlah penduduk yang masih bersekolah dan mengurus rumah tangga, semakin besar jumlah yang tergolong bukan angkatan kerja, semakin kecil jumlah angkatan kerja, akan berakibat semakin kecil TPAK. TPAK diukur sebagai persentase jumlah angkatan kerja (bekerja dan pengangguran) terhadap jumlah penduduk usia kerja. Indikator ini menunjukkan besaran relatif dari pasokan tenaga kerja (labour supply) yang tersedia untuk memproduksi barang-barang dan jasa dalam suatu perekonomian.


II - 20


Perkembangan angkatan kerja dan TPAK di Kabupaten tebo pada tahun 2008–2010, sebagai berikut: Tabel 2.19. TPAK dan Kesempatan Kerja di Kabupaten Tebo, 2008-2010. KETERANGAN

2008

2009

2010

1

2

3

4

JUMLAH PENDUDUK

267.681

282.826

297.735

TENAGA KERJA (PENDUDUK USIA 15 TAHUN KEATAS)

176.949

180.673

224.682

1.

ANGKATAN KERJA

128.110

129.098

156.948

A. BEKERJA

124.188

121.078

149.421

B. PENGANGGURAN

3.922

8.020

7.527

BUKAN ANGKATAN KERJA

48.839

51.575

67.734

A. SEKOLAH

13.617

14.755

15.935

B. MENGURUS RUMAH TANGGA

27.981

29.943

39.621

C. LAINNYA

7.241

6.877

12.178

TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA (TPAK) (%)

72,4

71,45

69,85

RASIO PENDUDUK YANG BEKERJA (%)

70,18

67,01

66,50

TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA (TPT)

3,06

6,21

4,8

2.

Sumber : SAKERNAS 2008-2010.

Penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 176.949 jiwa pada tahun 2007 menjadi 224.682 jiwa pada tahun 2010 atau meningkat sebesar 26,96 persen. Tingkat Partisipasi Kerja (TPAK) di Kabupaten Tebo pada tahun 2008 mencapai 72,4% dan pada tahun 2010 terjadi penurunan menjadi 69,85%. Penurunan ini seiring dengan makin menurunnya rasio penduduk yang bekerja dari 70,18% tahun 2008 menjadi 66,50% pada tahun 2010. Jumlah pengangguran terbuka mengalami peningkatan yang cukup tajam dari 3.922 tahun 2008 menjadi 7.527 pada tahun 2010 atau meningkat sebesar 91,92 persen. Ini berarti semakin menurunnya kesempatan kerja, dan makin meningkatnya tingkat pengganguran terbuka. Dengan kondisi ini tentu pemerintah Kabupaten Tebo harus mengambil langkah-langkah yang lebih konkrit untuk dapat mengatasi tingkat pengangguran, terutama mendorong kesempatan berusaha dan menciptakan lapangan pekerjaan. b.

Lapangan Pekerjaan Utama dan Status Pekerjaan

Proporsi pekerja dilihat dari lapangan pekerjaan merupakan salah satu indikator untuk melihat potensi sektor perekonomian dalam menyerap tenaga kerja, disamping mencerminkan struktur perekonomian dari suatu wilayah. Jika dilihat dari jenis lapangan pekerjaan utama pada tahun 2010 di Kabupaten Tebo sektor pertanian, perkebunan, peternakan, dan perikanan tetap merupakan sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja


II - 21


sebesar 89,66 persen, diikuti oleh sektor perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi sebesar 6,43 persen. Sedangkan penyerapan tenaga kerja terkecil di sektor industri pengolahan sebesar 0,77 persen. Tabel 2.20. Penyerapan Tenaga Kerja pada Lapangan Pekerjaan Utama Menurut Di Kabupaten Tebo, 2010 (dalam %) LAPANGAN USAHA

JENIS KELAMIN

JUMLAH

LAKI-LAKI

PEREMPUAN

1

2

3

5

1. PERTANIAN, PERKEBUNAN, PETERNAKAN & PERIKANAN

90,85

87,23

89,66

2. INDUSTRI PENGOLAHAN

0,69

0,92

0,77

3. PERDAGANGAN BESAR, ECERAN, RUMAH MAKAN DAN HOTEL

4,4

10,6

6,43

4. JASA KEMASYARAKATAN

1,35

0,78

1,16

5. LAINNYA (PERTAMBANGAN, LISTRIK, GAS DAN AIR)

2,72

0,47

1,98

Sumber : SAKERNAS Tahun 2010.

2.2.2. Bidang Sumberdaya Alam dan Lingkungan 2.2.2.1. Sektor Migas dan Pertambangan KabupatenTebo juga memiliki sumberdaya alam yang tidak dapat diperbaharui cukup potensial,yaitu adanya sebaran batu bara dan minyak bumi, khususnya untuk minyak bumi sejak Tahun 2005 yang lalu telah dilakukan eksploitasi oleh perusahaan PT. Pearl Oil Co. Ltd yang berlokasi di Desa Lubuk Mandarsyah Kecamatan Tengah Ilir. Untuk komoditas Batu bara terdapat 45 kuasa pertambangan. Dua belas perusahaan sudah punya izin eksploitasi dan baru 3 (tiga) yang beroperasi. Batubara di Kabupaten Tebo tersebar di Kecamatan Sumay, Tebo Ilir, Tebo Tengah, Tengah Ilir, Serai Serumpun dan VII Koto Ilir. Pengelolaan pertambangan batu bara di Kabupaten Tebo, menemui berbagai kendala sehingga dari 45 kuasa pertambangan yang telah diberikan baru 3 (tiga) yang beroperasi. Hal ini disebabkan antara lain; sebagian besar wilayah perizinan terletak di kawasan hutan produksi, sehingga perlu proses izin pinjam pakai kawasan dari kementerian kehutanan; lambatnya pemegang izin untuk melakukan kegiatan eksplorasi; kualitas batubara Kabupaten Tebo secara umum memiliki kualitas rendah dengan nilai kalori (calory value) berkisar 4500 – 5300 kkal/kg dan kadar air (total maisture) berkisar 40 - 50%, sehingga pemegang izin kesulitan dalam memasarkan produksinya dan beberapa lokasi perizinan berada di wilayah perkebunan. Dengan beroperasinya pertambangan batubara, kerusakan yang ditimbulkan menjadi masalah lingkungan di bidang pertambangan adalah,


II - 22


masalah pasca tambang dan air asam tambang, maka perlu diantisipasikan kerusakan lingkungan yang akan ditimbulkan. Keadaan ini sangat perlu diwaspadai karena selama ini usaha pertambangan selalu dipersepsikan dengan citra perusak lingkungan. Hal ini disebabkan karena usaha pertambangan, khususnya pertambangan batubara yang sifatnya terbuka (open pit mining), selalu merubah bentangan alam sehingga mempengaruhi ekosistim dan habitat aslinya. Pertambangan terbuka ini akan dapat mengganggu keseimbangan fungsi lingkungan hidup dan berdampak buruk bagi kehidupan manusia sehingga keberadaan pertambangan semacam ini akan menimbulkan penolakan di tengah masyarakat. Dalam rangka optimalisasi pemanfaatan hasil tambang sangat dirasakan masih kurangnya akurasi data potensi bahan galian tambang di Kab. Tebo sehingga potensi tambang belum dapat dimanfaatkan secara optimal. Sedangkan dalam pengelolaan pertambangan terlihat kurangnya masyarakat pelaku tambang dalam aspek K3 dan lingkungan hidup. Secara umum dapat dikatakan dalam pengelolaan penambangan terlihat tanggung jawab sosial dan ekonomi perusahaan pertambangan terhadap masyarakat (Corporate Social responsibility) disekitar lingkungan tambang belum optimal. Di sisi lain, pelestarian plasma nutfah asli juga belum berjalan baik. Kerusakan ekosistem dan perburuan satwa dan tumbuhan yang dilindungi secara liar, yang dilatarbelakangi rendahnya kesadaran masyarakat, menjadi ancaman utama bagi keanekaragaman hayati dan tanaman obat-obatan. Tingginya ancaman terhadap keanekaragaman hayati (biodiversity) perlu diantisipasi ke depan, terutama yang berpotensi tetapi belum banyak dimanfaatkan seperti tanaman obat-obatan.

2.2.2.2. Sektor Pertanian, Peternakan, Perkebunan, Perikanan Seberapa jauh peran sektor pertanian dalam pembangunan Kabupaten Tebo, dapat dilihat melalui Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Tebo, sebagaimana tercermin pada Tabel 2.21. Terlihat bahwa dominasi kontribusi sektor pertanian sangat besar dalam mendukung perekonomian wilayah Kabupaten Tebo selama kurun waktu 2005-2010. Pada tahun 2005 sektor pertanian menyumbang sebesar 54,8% dari total PDRB Kabupaten Tebo dan sampai pada tahun 2010 terlihat menurun menjadi 51,15%. (Tabel 2.21) Namun walaupun kontribusi sektor pertanian ini terus menurun namun secara riil PDRB nya terus meningkat dari Rp. 659.629,12 juta tahun 2005 menjadi Rp. 1.339.597,32 juta tahun 2010 dengan rata-rata pertumbuhan mencapai 15,22%. Secara riil terlihat bahwa sektor perkebunan berkontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB pertanian dimana tahun 2010 mencapai Rp. 908.361,22 Juta dan diikuti oleh sektor pertanian tanaman pangan yang mencapai Rp. 183.447,39 juta, kehutanan yang mencapai Rp. 114.908,66


II - 23


juta dan peternakan Rp. 117.501,96 juta serta terendah perikanan Rp. 15.378,09. Kalau ditelusuri lebih lanjut dalam sektor pertanian sampai tahun 2010 ternyata sektor perkebunan memberikan kontribusi mencapai 34,68% dengan walaupun pertumbuhan rata-rata mengalami penurnan yakni 2.47% dari tahun 2005 sampai tahun 2010. Tabel 2.21. PDRB Kab. Tebo Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha, 2005-2010. LAPANGAN USAHA

2005

2006

2007

2008

2009

2010

GR (%)

1

2

3

4

5

6

7

8

659.629,12

729.858,67

815.990,66

897.075,56

1.053.854,20

1.339.597,32

15,22

A. Tanaman Bahan Makanan

134.135,07

139.660,65

148.131,71

141.541,93

160.123,89

183.447,39

6,46

B. Tanaman Perkebunan

369.457,90

418.994,52

480.839,74

543.411,15

666.975,14

908.361,22

19,71

C. Peternakan Dan Hasil-Hasilnya

65.152,89

70.509,57

79.031,48

93.433,27

102.965,87

117.501,96

12,52

D. Kehutanan

81.398,51

89.295,87

95.839,26

105.914,26

109.635,88

114.908,66

7,14

E. Perikanan

9.484,77

11.398,06

12.148,47

12.774,95

13.753,42

15.378,09

10,15

JUMLAH (RP.) 1. PERTANIAN

PERSENTASE KONTRIBUSI (%) 1. PERTANIAN

54,8

51,24

50,4

45,96

48,2

-1,23

A. Tanaman Bahan Makanan

11,14

9,8

9,15

7,25

7,33

-8,87

B. Tanaman Perkebunan

30,7

29,42

29,7

27,84

30,51

2,47

C. Peternakan Dan Hasil-Hasilnya

5,41

4,95

4,88

4,79

4,71

-3,66

D. Kehutanan

6,76

6,27

5,92

5,43

5,02

-8,27

E. Perikanan

0,79

0,8

0,75

0,65

0,63

-5,67

Sumber: Tebo Dalam Angka, 2010.

Sedangkan pada subsektor tanaman pangan dan bahan makanan yang menunjukkan sumbangannya dalam menopang perekonomian yang terus menurun dari 11,14% sejak tahun 2005 menjadi 7.00% pada tahun 2010 atau rata-rata penurunan mencapai -8.87%. Penurunan ini kelihatannya perlu mendapat perhatian yang serius dari pemerintah Kabupaten Tebo ke depan.


II - 24


Sedangkan untuk sektor Kehutanan kontribusinya terlihat PDRB riil terlihat menurun dari 6,76% tahun 2005 menjadi 4,39% tahun 2010 atau turun sampai -8,27. Keadaan penurunan ini juga seiring dengan menurunnya kontribusi sektor kehutanan di Provinsi Jambi pada tahun 2009. Penurunan ini juga memberikan “early warning” (peringatan dini) bagi kita bahwa dimasa mendatang kita tidak bisa berharap banyak lagi dari sektor kehutanan ini dalam menopang perekonomian daerah. Hal ini disebabkan sangat menguatnya isu lingkungan dan pembangunan berkelanjutan dewasa ini. Kondisi kritis kehutanan kita selama ini pada hakekatnya tidak terlepas dari sistim pengelolaan hutan yang hanya berorientasi pada Produksi tanpa memperhatikan rehabilitasi dan konservasi hutan sehingga mempengaruhi ‘water balance’ atau keseimbangan pasokan air. Konservasi dan rehabilitasi hutan merupakan pilihan prioritas program yang tidak dapat ditawarkan lagi pada sektor kehutanan ini. Kegiatan sub sektor peternakan dalam 5 tahun terakhir (2005-2010) terlihat perkembangannya secara riil PDRB nya terus meningkat dari Rp. 65.152,89 juta tahun tahun 2005 menjadi Rp. 117.501,96 juta tahun 2010 namun kontribusinya terhadap nilai tambah thd sektor pertanian cenderung menurun dalam kurun waktu 2005-2009 dari 5,41% menjadi 4,49% atau secara rata-rata terus menurun yakni mencapai -3,66 %. Penurunan kontribusi sektor peternakan ini disebabkan sangat pesatnya peningkatan kontribusi sektor–sektor lain terutama sektor perkebunan. Untuk sektor perikanan merupakan sektor yang memperlihatkan perkembangan yang terkecil di Kabupaten Tebo. Hal ini terlihat dengan meningkatnya pertumbuhan riil PDRB perikanan dari hanya Rp. 9.484,77 juta menjadi Rp. 15.378,09 juta tahun 2010 atau naik 10,15%. Namun kontribusi sektor ini terjadi penurunan dari 0,79% tahun 2005 menjadi 0,59 % tahun 2010 atau turun secara rata-rata -5,67%.

2.2.2.2.1.Tanaman Pangan. Luas panen, produksi dan produktivitas padi sawah dan ladang Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.22.


II - 25


Tabel 2.22. Luas panen, Produksi dan Produkstivitas Padi Sawah dan Ladang Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. KETERANGAN

2006

2007

2008

2009

2010

GR (%)

1

2

3

4

5

6

7

JUMLAH PDDK TEBO

257.173

262.376

267.681

282.826

297735

3,73

LUAS PANEN SAWAH (HA)

4.185

4.387

4.467

4.519

4.189

0,02

LUAS PANEN LADANG (HA)

4.068

4.919

4.200

5.075

4.446

2,25

TOTAL LUAS PANEN

8.253

9.306

8.667

9.594

8.635

1,14

PRODUKSI PADI SAWAH (TON)

17.807

20.445

21.347

21.754

18.482

0,93

PRODUKSI PADI LADANG (TON)

9.342

10.415

10.591

11.458

9.615

0,72

TOTAL PRODUKSI PADI (TON) GKG

27.149

30.860

31.938

33.212

28.097

0,86

PRODUKTIVITAS (TON/HA) SAWAH

4,25

4,66

4,78

4,81

4,41

0,91

PRODUKTIVITAS (TON/HA) LADANG

2,30

2,12

2,52

2,26

2,16

-1,49

Sumber: Tebo dalam Angka 2006-2010.

Dari Tabel 2.22 diatas dapat terlihat bahwa telah terjadi peningkatan jumlah penduduk Kabupaten Tebo dari 257.173 jiwa tahun 2006 menjadi 297.735 jiwa tahun 2010 dengan laju pertumbuhan rata-rata 3,73% pertahun. Peningkatan jumlah penduduk ini terlihat seiring dengan meningkatnya kinerja hasil pertanian (padi, sawah dan ladang) sampai tahun 2010. Kenaikan ini tidak terlepas dari naiknya produktivitas padi sawah dan meningkatnya luas panen padi sawah dan ladang dari 8.253 Ha pada tahun 2006 menjadi 8.635 Ha tahun 2010 dengan laju kenaikan mencapai 1,14%. Kenaikan ini sangat berkontribusi terhadap total produksi padi yang naik dari 27.149 ton GKG pada tahun 2006 menjadi 28.097 ton tahun 2010 atau naik secara rata-rata 0,86%. Kenaikan ini sangat mendukung peningkatan produksi padi di Kab. Tebo. Untuk ke depan adanya perubahan iklim yang tidak dapat diprediksi akan menimbulkan gejolak harga pangan dunia terutama beras sehingga peningkatan produksi padi daerah sendiri harus menjadi perhatian serius dimasa mendatang. a.

Ketersedian Beras di Konsumsi

Kalau ditelusuri lagi dalam hal penyedian beras yang tersedia dikonsumsi untuk masyarakat Kabupaten Tebo, terlihat bahwa sejak tahun 2006 sampai dengan tahun 2010 belum mencukupi kebutuhannya sendiri dimana di tahun 2006 terjadi kekurangan ketersediaan beras yang mencapai -37,61% tahun 2006 dan terus meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk yaitu minus 44,23% pada tahun 2010 sebagaimana terlihat pada Tabel 2.23.


II - 26


Pada Tabel 2.23. terlihat bahwa sampai akhir tahun 2010 perbandingan antara beras kebutuhan 29.490 Ton tahun 2010 dengan tersedia dikonsumsi mencapai 17.443 ton tahun 2010 menjadikan Kabupaten Tebo mengalami minus sebanyak -13.834 ton beras untuk tahun 2010. Minus beras tersebut menjadikan Kabupaten Tebo masih daerah minus beras di Provinsi Jambi. Berdasarkan data diatas dapat disimpulkan bahwa hasil pertanian khususnya padi sawah yang diperoleh selama periode tahun 2006 sampai 2010 sangat jauh dari kebutuhan konsumsi sehingga terjadi minus beras. Tabel 2.23. Ketersedian Beras Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

RERATA (%)

2

3

4

5

6

7

JUMLAH PDDK TEBO (PERTENGAHAN TAHUN)

257.173

262.376

267.681

282.826

297735

3,73

PRODUKSI PADI (GKG)

27.149

30.860

31.938

33.212

28.097

0,86

PRODUKSI BERAS (TON) 63,20% X GKG

17.158

19.504

20.185

20.990

17.757

0,86

TERSEDIA BERAS DIKONSUMSI DI RUMAH TANGGA (TON) = 98,23%XTON BERAS

16.854

19.158

19.828

20.618

17.443

0,86

KEBUTUHAN BERAS KONSUMSI (TON) PER TAHUN

27016

27563

28120

29711

31277

3,73

PLUS/MINUS (TON)

-10.162

-8.404

-8.292

-9.092

-13.834

8,02

PERSENTASE KEKURANGAN DARI KEBUTUHAN KONSUMSI (%)

-37,61

-30,49

-29,49

-30,60

-44,23

4,13

TERSEDIA BERAS DIKONSUMSI/ KAP/THN (KAP/THN/KG)

65,54

73,02

74,07

72,90

58,59

-2,76

KEBUTUHAN BERAS KONSUMSI DIKONSUMSI/KAP/THN (KG)

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

KEKURANGAN BERAS KONSUMSI KAP/TAHUN

-39,51

-32,03

-30,98

-32,15

-46,46

KETERANGAN 1


Dari perspektif swasembada pangan (beras) kondisi tersebut perlu menjadi perhatian yang sangat serius, karena dalam terminologi swasembada pangan yang ideal adalah ketersediaan beras sampai tingkat rumah tangga paling tidak 90-95% harus dapat disediakan secara mandiri di Kabupaten Tebo. Dengan keadaan ini, untuk ke depan diperlukan strategi dan upaya untuk mencukupi kekurangan berasi dari sisi ketersediaan pangan khususnya beras di masa mendatang. Peluang yang dapat dilakukan ke depan adalah dengan perbaikan mutu bibit dan perbaikan irigasi tadah hujan yang mencapai 4.869 ha ( 46,14%) dan irigasi lainnya yang mecapai 3.954 ha (37,47 %).


II - 27


Tabel 2.24. Ketersedian Beras Kabupaten Tebo Tahun 2006–2016 Dengan Perkiraan Swasembada 75%. KETERANGAN

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

JUMLAH PDDK TEBO (PERTENGAHAN TAHUN)

257.173

262.376

267.681

282.826

297735

307.797

316.861

324.837

332.008

338.614

344.415

PRODUKSI PADI (GKG)

27.149

30.860

31.938

33.212

28.097

29.000

33.000

35.000

37.000

39.500

43.200

PRODUKSI BERAS (TON) 63,20%XGKG

17.158

19.504

20.185

20.990

17.757

18.328

20.856

22.120

23.384

24.964

27.302

TERSEDIA BERAS DIKONSUMSI DI RUMAH TANGGA (TON) =98,23%XTON BERAS

16.854

19.158

19.828

20.618

17.443

18.004

20.487

21.728

22.970

24.522

26.819

KEBUTUHAN BERAS KONSUMSI (TON) PER TAHUN

27016

27563

28120

29711

31277

32334

33286

34124

34877

35571

36181

PLUS/MINUS (TON)

-10.162

-8.404

-8.292

-9.092

-13.834

-14.330

-12.799

-12.396

-11.907

-11.049

-9.362

PERSENTASE KEKURANGAN DARI KEBUTUHAN KONSUMSI (%)

-37,61

-30,49

-29,49

-30,60

-44,23

-44,32

-38,45

-36,33

-34,14

-31,06

-25,87

TERSEDIA BERAS DIKONSUMSI/ KAP/THN (KAP/THN/KG)

65,54

73,02

74,07

72,90

58,59

58,49

64,66

66,89

69,19

72,42

76,61

KEBUTUHAN BERAS KONSUMSI DIKONSUMSI/ KAP/THN (KG)-

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

105,05

KEKURANGAN BERAS KONSUMSI /KAP/TAHUN

-39,51

-32,03

-30,98

-32,15

-46,46

-46,56

-40,39

-38,16

-35,86

-32,63

-28,44

Sumber: Tebo dalam Angka, 2010.

Berdasarkan Tabel 2.24 di atas untuk memenuhi swasembada pangan Kabupaten Tebo dengan tingkat swasembada lebih kurang 75% atau minus 25% dari kebutuhan konsumsi beras di Kabupaten Tebo di butuhkan produksi padi 43.200 ton GKG. Untuk mencapai tingkat produksi ini dibuthkan luas panen sekitar 8.500 ha luas panen padi sawah dengan produktivitas 5 ton GKG/ha. Untuk itu langkah yang sangat realistis adalah dengan melakukan dengan menaikkan indek tanam dengan mengkonversi lahan sawah tadah hujan dan lainnya yang luasnya mencapai 4.869 ha dan sawah lainnya mencapai 3.954 ha atau jumlahnya mencapai 8823 ha di Kabupaten Tebo.


II - 28


Tabel 2.25. Luas Lahan Sawah Dirinci menurut Jenis Pengairan di Kabupaten Tebo (ha), 2010. JENIS PENGAIRAN (IRIGASI)

PASANG SURUT

LAINNYA

JUMLAH

LUAS PER KEC (%)

6

7

8

9

10

NO

KECAMATAN

TEKNIS

SETENGAH TEKNIS

SEDERHANA

TADAH HUJAN

1

2

3

4

5

1

TEBO ILIR

0

0

395

252

0

2.298

2.945

27,91

2

TEBO TENGAH

0

0

450

625

0

775

1.850

17,53

3

TEBO ILIR

0

0

0

390

0

216

606

5,74

4

SUMAY

0

0

0

907

0

83

990

9,38

5

RIMBO BUJANG

0

0

0

0

0

34

34

0,32

6

RIMBO ULU

0

0

0

0

0

0

0

0,00

7

RIMBO ILIR

0

0

0

0

0

0

0

0,00

8

TEBO ULU

400

0

0

523

0

333

1.256

11,90

9

VII KOTO

0

0

523

515

0

215

1.015

9,62

10

MUARA TABIR

0

0

0

1.020

0

0

1.020

9,67

11

SERAI SERUMPUN

0

0

0

637

0

0

637

6,04

12

VII KOTO

200

0

0

0

0

0

200

1,90

600

0

1.130

4.869

0

3.954

10.553

100,00

5,69

0,00

10,71

46,14

0,00

37,47

100,00

JUMLAH (%) PER JENIS IRIGASI


Produksi padi di Kabupaten Tebo ditunjang oleh sawah beririgasi teknis seluas 600 ha (5.69%), Irigasi Sederhana 1.130 ha (10,71%). Sedangkan sawah yang berupa tadah hujan masih mencapai 4.869 ha (46,14%) dan lainnya seluas 3.954 ha (37.47%). Angka ini dapat dimaknai bahwa untuk memacu produksi dan prodiktivitas padi ke depan peningkatan peningkatan luas irigasi teknis merupakan pilihan yang tidak dapat dihindarkan ke depan. Hal ini dikarena sebagian besar masih berupa tadah hujan 4.860 ha (46,14%) dan irigasi lainnya 3.954 ha (37,47%) yang hanya sangat tergantung pada kemurahan alam. Berdasarkan Tabel 2.26 terlihat daerah yang sangat potensial untuk menghasilkan proudksi padi (beras) secara berturut turut adalah Kecamatan Tebo Ilir, Tebo ulu, Tengah Ilir, Sumay sedang kan kecamatan yang tidak penghasil padi adalah Rimbo Bujang Rimbo Ulu.


II - 29


Tabel 2.26. Luas Panen dan Produksi Tanaman Padi Sawah dan Ladang Menurut Kecamatan di Kabupaten Tebo, 2010.

NO

LUAS PANEN

PRODUKSI (TON)

RATA RATA PRODUKSI

(HA)

GKG

TON/HA

KECAMATAN

SAWAH

LADANG

SAWAH

LADANG

SAWAH+ LADANG

SAWAH

LADANG

3

4

5

6

7

8

9

1.347

384

5.885

814

6.699

4.37

2.12

300

285

1.337

616

1.953

4.46

2.16

1

2

1

TEBO ILIR

2

TEBO TENGAH

3

TENGAH ILIR

94

2.032

407

4.447

4.854

4.43

2.19

4

SUMAY

521

372

2.308

805

3.113

0

2.16

5

RIMBO BUJANG

0

0

0

0

0

0

0.00

6

RIMBO ULU

0

0

0

0

0

0

0.00

7

RIMBO ILIR

0

4

0

8

8

0

2.00

8

TEBO ULU

1.116

358

5.069

756

5.825

4.54

2.11

9

VII KOTO

127

510

549

1.107

1.656

4.32

2.17

10

MUARA TABIR

261

116

1.104

248

1.352

4.23

2.14

11

SERAI SERUMPUN

324

75

1.373

157

1.530

4.24

2.09

12

VII KOTO ILIR

99

310

450

657

1.107

4.55

2.12

4.189

4.446

18.482

9.615

28.097

4.41

2.16

JUMLAH

Sumber: Tebo Dalam Angka 2006-2010.

Dalam rangka swasembada pangan terutama beras di Kabupaten Tebo, ke depan diperlukan upaya intensifikasi padi disamping usaha ekstensifikasi yang sangat keras untuk mencukupi kebutuhannya secara mandiri. Salah satunya bisa saja dengan perbaikan sawah tadah hujan menjadi irigasi teknis untuk meningkatkan produksi padi sawah terutama di kecamatan potensial penghasil padi di Kabupaten Tebo. b.

Luas Panen, Produksi dan Produkstivitas Palawija

Untuk luas panen dan produksi palawija dapat dilihat pada Tabel 2.27. Kalau diperhatikan kecenderungan perkembangan luas panen palawija di Kabupaten Tebo, secara umum dapat dikatakan terjadi kenaikan dari beberapa komoditi seperti kedele dan ubi jalar dan sayuran. Kenaikan luas panen ini berdampak terjadinya kenaikan produksi palawija kedele dan ubi jalar. Namun untuk komoditi jagung dan ubi kayu terjadi penurunan luas panen sehingga juga berdampak pada produksinya.


II - 30


Tabel 2.27. Luas Panen Palawija di Kabupaten Tebo, 2006-2010. PRODUKSI 2006

2007

2008

2009

2010

RERATA PERT. (%)

2

3

4

5

6

7

A. JAGUNG

484

392

290

327

229

-17,06

B. KEDELAI

328

998

1.306

1567

847

26,77

C. UBI KAYU

176

147

189

176

155

-3,13

URAIAN 1 LUAS PANEN (HA)

D. UBI JALAR

27

25

24

36

33

5,14

610

619

616

605

630

0,81

A. JAGUNG

1271

1835

1404

1240

870

-9,04

B. KEDELAI

492

1505

2.055

2.295

1.242

26,05

C. UBI KAYU

1.795

2.094

2.668

1.989

1.752

-0,60

D. UBI JALAR

186

226

196

276

239

6,47

E. SAYUR-SAYURAN

1847

2625,5

2.381

2.780

2.747

10,43

2,63

4,68

4,84

3,79

3,80

9,67

E. SAYUR-SAYURAN PRODUKSI (TON)

PRODUKTIVITAS (TON/HA) A. JAGUNG B. KEDELAI

1,50

1,51

1,57

1,46

1,47

-0,57

C. UBI KAYU

10,20

14,24

14,12

11,30

11,30

2,60

D. UBI JALAR(TON/HA)

6,89

9,04

8,17

7,67

7,24

1,26

E. SAYUR-SAYURAN (TON/HA)

3,03

4,24

3,87

4,60

4,36

9,55

Sumber: Tebo dalam angka 2006-2010

Berdasarkan Tabel 2.28. terlihat bahwa untuk penanaman jagung cukup tersebar dan terbanyak ditanam di Kecamatan VII Koto dan diikuti oleh Tengah Ilir dan Tungkal Ulu. Sedangkan untuk komoditi kedele terbesar terdapat di Kecamatan Tengah Ilir dan Tebo Ilir . Untuk komoditi Ketela Pohon di kecamatan Tebo Tangah dan Rimbo Ilir sedang ketela rambat di Tebo Tengah dan Rimbo Bujang. Untuk kacang Tanah di Rimbo Ilir dan Rimbo Bujang sedngkan kacang hijau di VII koto. Untuk ke depan dalam rangka meningkatan ketahanan pangan (swasembada) dapat dilakukan peningkatan produksi dan produktivitas palawija di daerah potensial penghasil palawija melalui intensifikasi dan ekstensifikasi.


II - 31


Tabel 2.28. Luas Panen Palawija Menurut Kecamatan di Kabupaten Tebo, 2010. LUAS PANEN (HA) NO

KECAMATAN

1

2

JAGUNG

KACANG KEDELAI

KETELA POHON

KETELA RAMBAT

KACANG TANAH

KACANG HIJAU

3

4

5

6

7

8

1

TEBO ILIR

2

293

5

0

0

0

2

TEBO TENGAH

34

16

32

6

4

1

3

TENGAH ILIR

16

384

5

0

9

13

4

SUMAY

6

17

7

0

1

0

5

RIMBO BUJANG

17

4

17

6

11

3

6

RIMBO ULU

18

0

18

4

16

3

7

RIMBO ILIR

9

3

25

0

8

0

8

TEBO ULU

6

0

12

1

0

0

9

VII KOTO

100

104

10

4

10

6

10

MUARA TABIR

4

25

11

0

8

0

11

SERAI SERUMPUN

10

1

4

5

6

6

12

VII KOTO ILIR

7

0

9

7

3

4

229

847

155

33

76

36

JUMLAH

Sumber: Tebo dalam angka 2007.

2.2.2.2.2. Tanaman Perkebunan Untuk melihat perkembangan luas tanaman perkebunan di Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.29. di bawah ini. Secara umum dapat dinyatakan bahwa telah terjadi penurunan luas lahan beberapa komoditi perkebunan di kabupaten Tebo seperti kopi dan coklat. Komoditi yang menunjukkan indikasi positif dalam perkembangan luas lahannya adalah kelapa dalam, kelapa sawit, Karet, Pinang. Untuk karet terlihat terjadi peningkatan luas lahan karet dari 108.440 Ha tahun 2006 menjadi 112.403 ha tahun 2010 atau naik secara rata –rata 0,90%. Sedangkan untuk kelapa sawit juga terjadi hal yang sama dimana terjadi kenaikan dari 30.917 ha tahun 2005 menjadi 48.662 ha tahun 2010 atau terjadi kenaikan sebesar 12,01%. Untuk kelapa dalam juga terjadi sedikit kenaikan dari 1.007 ha menjadi 1.020 ha tahun 2010 atau naik secara rata rata sebesar 0,32%. Sedangkan untuk Pinang juga terjadi kenaikan dari 183 ha tahun 2006 menjadi 187 ha tahun 2007 atau naik rata rata 0,54%. Sedangkan untuk kopi terjadi penurnan luas tanam dari 967 ha tahun 2006 menjadi 955 ha tahun 2010 atau turun 0,31%. Hal yang sama juga terjadi pada coklat yg turun dari 162 ha menjadi 38 ha tahun 2010 atau turun secara rata rata -30,41%.


II - 32


Tabel 2.29. Jumlah Luas dan Produksi Tanaman Perkebunan di Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. TAHUN

JENIS TANAMAN PERKEBUNAN

2006

2007

2008

2009

2010

PERT. RERATA (%)

1

2

3

4

5

6

7

KARET

108.440

110.485

110.880

111.950

112.403

0,90

KELAPA SAWIT

30.917

47.524

40.349

40.514

48.662

12,01

KELAPA DALAM

1.007

1.007

1.024

1.020

1.020

0,32

KOPI

967

967

969

955

955

-0,31

COKLAT

162

182

204

38

38

-30,41

PINANG

183

183

187

187

187

0,54

LUAS TANAM (HA)

PRODUKSI (TON) KARET

45.173

46.791

48.779

48.915

48.815

1,96

KELAPA SAWIT

365.693

366.662

0

243.080

256.324

-8,50

KELAPA DALAM

150

146

593

552

552

38,50

KOPI

191

193

311

287

287

10,72

COKLAT

21

21

31

21

21

0,00

PINANG

52

37

77

77

77

10,31

Sumber: Tebo Dalam Angka 2006-2010

Seiring dengan peningkatan luas lahan ini juga terjadi peningkatan produksi hampir semua komoditi perkebunan di Kabupaten Tebo. Hal terlihat dengan meningkatnya produksi karet dari 45.173 ton tahun 2006 menjadi 48.815 ton ton tahun 2010 dengan laju pertumbuhan 1.96% per tahun. Sedang untuk kelapa sawit terjadi penurunan dari 365.693 ton ton tahun 2006 menjadi 256.324 ton tahun 2010 atau turun secara rata-rata -8,50 %. Hal yang sama juga terjadi pada produksi pinang yang meningkat dari 52 ton tahun 2006 menjadi 77 ton ton tahun 2010 atau naik secara rata-rata 10,31%. Namun untuk coklat produksinya terlihat stagnasi dan tidak terjadi perkembangan dalam produksinya.


II - 33


Tabel 2.30. Luas Tanaman Perkebunan di Kabupaten Tebo, 2010.

NO

JENIS TANAMAN

1

2

1.

CASIAVERA

2.

KOPI

3.

CENGKEH

4.

KARET

5.

LUAS TANAM (HA)

KOMPOSISI TANAMAN

TT

TBM

TM

3

4

5

TT / R 6

-

-

-

955

22

742

191

-

-

-

-

112,002

30,922

60,198

21,283

KELAPA DALAM

1,017

113

846

6.

KELAPA SAWIT

8,983

4,431

4,541

7.

KELAPA HIBRIDA

-

-

-

-

8.

JAHE

-

-

-

-

-

9.

KEMIRI

10.

LADA

11.

PINANG

12.

TEBU

13. 14.

-

-

58 11

-

-

-

-

187

38

-

-

-

COKLAT

38

-

38

AREN

-

-

-

149


Untuk tanaman perkebunan tanaman dengan luas tanam tertinggi pada tanaman karet 112.002 ha, dengan luas tanaman baru menghasilkan 30.922 ha dan luas tanaman menghasilkan 60.198 ha sedangkan luas tanaman yang rusak mencapai 21.283 ha. Untuk kedepan peningkatan produktivitas karet yang ke depan sangat mendesak diperlukan replanting karet untuk lima mendatang.


II - 34


2.2.2.2.3. Peternakan Tabel 2.31. Jumlah Populasi Ternak dan Produksi di Kabupaten Tebo, 2006 - 2010 (Ekor) TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

PERT. RERATA (%)

2

3

4

5

6

7

SAPI

21.767

21.647

22.548

23.742

24.190

2,67

KERBAU

14.147

13121

13722

14176

14.371

0,39

KAMBING

17.394

23.707

29.116

34.441

38.968

22,34

6369

8015

8247

8457

8.589

7,76

SAPI

457.290

458.413

571.649

586.928

883.057

17,88

KERBAU

244.433

231214

267558

295669

333.803

8,10

KAMBING

14.035

42.278

90.569

91.482

87.872

58,18

6275

11515

21923

23528

26.916

43,91

JENIS 1 TERNAK (EKOR)

DOMBA PRODUKSI (KG)

DOMBA


Tabel 2.32. Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak dan Kecamatan di Kabupaten Tebo, 2010 (Ekor) NO

KECAMATAN

SAPI POTONG

KERBAU

KAMBING

DOMBA

1

2

3

4

5

6

1,721

3,616

3.540

3.111

1.

TEBO ILIR

2.

TEBO TENGAH

717

1,564

1.260

572

3.

TENGAH ILIR

973

1,074

540

722

4.

SUMAY

835

1,104

820

808

5.

RIMBO BUJANG

6,626

818

2.310

52

6.

RIMBO ULU

5,208

864

3.236

21

7.

RIMBO ILIR

4,592

275

8.849

26

8.

TEBO ULU

652

1,204

8.505

696

9.

VII KOTO

973

1,964

6.857

568

1,051

63

328

608

SERAI SERUMPUN

136

350

2.132

672

VII KOTO ILIR

706

1,475

591

733

24,190

14371

38.968

8.589

10.

MUARA TABIR

11. 12.

KABUPATEN TEBO

Sumber: Tebo Dalam Angka 2010.

Berdasarkan Tabel 2.31. terlihat bahwa terjadi kenaikan populasi sapi dari 21.767 ekor tahun 2006 menjadi 24.190 ekor tahun 2010 dengan laju kenaikan 2,67% per tahun. Sedangkan untuk ternak kerbau juga terjadi


II - 35


hal yang sama dimana terjadi kenaikan dari 14.147ekor tahun 2006 menjadi 14.176 ekor tahun 2010 dengan laju kenaikan 0,39% per tahun. Kenaikan populasi ternak juga terjadi pada kambing bahkan tertinggi dari 17.394 ekor tahun 2007 menjadi 38.968 ekor tahun 2010 dengan laju kenaikan 22,34% per tahun. Hal yang sama juga terjadi pada Domba dimana terjadi kenaikan populasi dari 6.369 ekor tahun 2006 menjadi 8.589 ekor tahun 2010 dengan laju kenaikan 7,76% per tahun Terjadinya peningkatan populasi ini perlu dipertahankan dalam rangka pemenuhan kebutuhan protein hewani di Kabupaten Tebo. Kalau ditelusuri lebih lannjut populasi ternak tertinggi secara berturut turut terdapat di kecamatan rimbo Bujang, Rimbo Ulu dan Rimbo Ilir, Sedangkan yang terendah terdapat di Kecamatan Serai Serumpun dan VII Koto Ilir. Untuk Populasi Kerbau popilasi tertinggi terdapat di Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah dan VII Koto sedangkan yang terendah terdapat di Kecamatan Muara Tabir. Untuk Populasi Kambing tertinggi terdapat di kecamatan Rimbo Ilir, Tebo Ulu dan VII Koto sedangkan Populasi Terendah terdapat di Kecamatan Muara Tabir. Untuk Populasi Domba yang tertinggi terdapat di Tebo Ilir, Sumay dan VII Koto Ilir, sedangkan populasi terendah terdapat di Kecamatan Rimbo Ulu dan Rimbo Ilir. Sedangkan untuk populasi Unggas secara umum terlihat terjadi kenaikan populasi ternak itik dari 14.113 ekor tahun 2006 menjadi 32.060 ekor tahun 2010 atau terjadi kanaikan rata-rata 22,77%. Kenaikan ini seiring dengan kenaikan produksi telur dari 60.940 butir tahun 2006 menjadi 118,353 butir tahun 2010 atau terjadi kenaikan 18,05%. Namun untuk produksi daging itik terjadi penurunan dari 11.086 kg tahun 2006 menjadi 4.942 tahun 2010 atau turun -18,29%. Untuk ternak ayam broiler terjadi kenaikan yang signifikan dari 172.010 ekor tahun 2006 menjadi 306.187 ekor tahun 2010 atau rata rata naik sebesar 15,51%. Kenaikan ini seiring dengan produksi daging dari 248.788 kg tahun 2006 menjadi 1.311.863 kg tahun 2010 atau naik 51,54% per tahun. Untuk populasi ayam buras dimana terjadi penurunan dari 426.518 pada tahun 2006 menjadi 275.084 pada tahun 2010 atau turun sebesar 10.39%. Terjadinya penurunan ini seiring dengan penurunan produksi telur dari 161993 tahun 2006 menjadi 110.7771 tahun 2010 atau turun -9.06%. Namun untuk produksi daging ayam buras terjadi kenaikan yang sangat signifikan dari 32.103 kg tahun 2006 menjadi 192.525 kg tahun 2010 atau naik rata rata sebesar 56,49%.


II - 36


Tabel 2.33. Jumlah Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Tebo, 2007- 2010 (Ekor). TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

PERT. RERATA(%)

2

3

4

5

6

7

POPULASI TERNAK ITIK

14.113

17.770

21.203

25.289

32.060

22,77

DAGING ITIK

11.086

4.474

4.641

4.641

4.942

-18,29

TELUR ITIK

60.940

80234

83626

99230

118.353

18,05

AYAM BROILER

172.010

245.843

245.843

274.361

306.187

15,51

DAGING BROILER

248.788

419833

672694

960106

1.311.863

51,54

426.518

464969

342082

263736

275023

-10,39

DAGING AYAM BURAS

32.103

585.199

469.968

349.608

192.525

56,49

TELUR BURAS (BTR)

161993

245689

195285

143674

110.771

-9,06

JENIS 1 TERNAK (EKOR)

TERNAK AYAM

PRODUKSI (KG) AYAM BURAS POPULASI AYAM BURAS

Sumber: Tebo dalam angka 2010.

Tabel 2.34. Populasi Ternak Menurut Jenis Ternak dan Kecamatan di Kabupaten Tebo, 2010 (Ekor). NO

KECAMATAN

PEDAGING

ITIK

1

2

3

4

5

1.

TEBO ILIR

33,671

49,193

2,01

2.

TEBO TENGAH

12,279

6,623

3,463

3.

TENGAH ILIR

11,005

11,363

2,285

4.

SUMAY

9,072

45,534

1,265

5.

RIMBO BUJANG

65,861

60,534

4,201

6.

RIMBO ULU

48,33

73,552

3,821

7.

RIMBO ILIR

40,366

21,609

6,222

8.

TEBO ULU

31,128

6,89

1,988

9.

VII KOTO

13,562

6,517

2,584

1,954

7,891

670

-

2,292

16,481

1,259

306,187

32,060

10.

MUARA TABIR

11.

SERAI SERUMPUN

12.

VII KOTO ILIR KABUPATEN TEBO

AYAM BURAS

177 7,618 275,023

Sumber: Tebo dalam angka 2010

Berdasarkan Tabel 2.34. di atas untuk ayam Buras tertinggi terdapat di Rimbo Bujang dengan populasi 65.861 ekor, diikuti oleh kecamatan Rimbo


II - 37


Ulu dan Rimbo Ilir. Sedangkan populasi terkecil terdapat di Kecamatan Serai Serumpun. Sedangkan untuk ayam pedaging populasi tertinggi terdapat di kecamatan Rimbo Ulu dengan populasi 73.522 ekor di ikuti kecamatan oleh Rimbo Bujang. Sedang untuk populasi ternak Itik yang tertinggi terdapat kecamtan Rimbo Ilir dengan populasi 6.222 ekor dan diikuti oleh kecamatan 4.201 ekor. Tabel 2.35. Kapasitas Tampung Ternak Di Kabupaten Tebo.

JENIS TANAMAN

LUAS PANEN 2010

JENIS LIMBAH/MAKANAN

DAYA DUKUNG LIMBAH (ST/HA)

JUMLAH DAYA DUKUNG LIMBAH (SATUAN TERNAK)

1

2

3

4

5

(SAWAH+LADANG)

8.635

JERAMI

1,136

9.809,36

JAGUNG

229

JERAMI

4,986

1.141,79

UBI KAYU

176

DAUN

0,767

134,99

UBI JALAR

27

DAUN

1,874

50,60

KACANG TANAH

76

JERAMI

1,74

132,24

KACANG KEDELE

847

JERAMI

1,269

1.074,84

TOTAL

12.343,83 ST

48.662

DAUN,SERAT, BKL, PELEPAH DAN LUMPUR SAWIT

1 HA = 2 EKOR

97.324 ST

GRAND TOTAL

109.667,83 ST

SAWIT

TEKNOLOGI

PELUANG PUPUK DIHASILKAN

FERMENTASI (PROBIOTIK) 1 EKOR SAPI = 10 KG PUPUK X 109.667,83 ST/SEHARI ATAU 1.096,68 TON PER HARI 1 TAHUN = 1096,68 TON X 365= 400.324,7 TON/TAHUN (YANG BISA DIKEMBALIKAN DALAM BENTUK PUPUK KE TANAMAN YANG MENDUKUNG PERTANIAN BERKELANJUTAN)

Sumber: Hasil Perhitungan 2010.

Berdasarkan jumlah limbah pertanian dan limbah sawit yang terdapat di Kabupaten Tebo dapat di hitung jumlah kapasitas tampung ternak besar. Hasil perhtungan diperoleh jumlah kapasitas tampung mencapai 109.667,83 ST. Hal ini mengindikasikan dari jumlah ternak besar (sapi) dan Ternak Ruminasia kecil (kambing dan Domba) yang ada masih sangat menungkinkan dilakukan pengembangan ternak kabupaten Tebo. Dengan memberikan bantuan paket lengkap peternakan yang dikaitkan dengan penurunan kemiskinan di Kabupaten Lengkap sangat memungkinkan direalisasikan di Kabupaten Tebo. Rumah Tangga miskin akan diberikan bantuan berupa 3 ekor ternak sapi, diberi bantuan satu unit biogas dan bantuan perbaikan kandang. Bantuan ini dikelola dalam bentuk kelompok tani dan satu kelompok disediakan alat bantu pembuatan kompos dan rumah kompos. Hasil kompos bisa di beli lagi oleh pemerintah melalui SKPD yang relevan seperti


II - 38


Perkebunan dan Prusahaan perusahaan dengan memanfaatkan dana CSR untuk pupuk perkebunannya. 2.2.2.2.4. Perikanan Produksi ikan di Kabupaten Tebo terlihat pada Tabel 2.49 bahwa secara umum terjadi peningkatan produksi dari 438,35 ton tahun 2006 menjadi 1.051,77 ton tahun 2010. Tabel 2.36. Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP), Produksi Dan Nilai Produksi Perikanan Di Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. NO

URAIAN

2006

2007

2008

2009

2010

PERTUMB (%)

1

2

3

4

5

6

7

8

613

635

635

0,89

PRODUKSI (TON) 1

RTP PENANGKAPAN

613

0

2

RTP BUDIDAYA

346

0

489

688

530

11,25

959

0

1.102,00

1.323,00

1.165

12,14

JUMLAH 1

PERAHU

556

0

566

571

571

0,67

2

MOTOR

6

0

6

17

17

29,74

562

0

572

588

588

30,41

95,64

0

131,51

518,61

755,11

67,63

1.177.518

0

2.005.231

7.485.201

12.082.080

-68,17

375,57

0

361,35

388,29

296,66

-5,73

4.028.835

0

4.175,03

9.960.566

5.933.242

10,16

471,21

0

492,86

906,9

1051,77

24,46

5.206.353

0

6.180.234

17.445.767

18.015.322

38,09

72,35

0

66,2

340,79

608,67

70,31

889.379

0

1.037.288

4.846.201

9.738.845

81,91

KERAMBA (UNIT)

196

0

170

360

239

5,08

PRODUKSI KERAMBA (TON)

23,3

0

65,3

175

146,45

58,34

288.139

0

967.650

2.639.001

2.489.650

71,45

JUMLAH PRODUKSI (TON) BUDIDAYA NILAI PERAIRAN UMUM NILAI JUMLAH PRODUKSI JUMLAH NILAI PROD.IKAN KOLAM (TON) NILAI

NILAI

Sumber: Tebo Dalam Angka; 2006-2010

Dari Tabel di atas terlihat jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) untuk budidaya terlihat bertambah dari 613 buah tahun 2006 menjadi 635 tahun 2010 atau naik 0,80%. Sedangkan RTP penangkapan meningkat secara drastic dari 346 tahun 2006 menjadi 530 RTP tahun 2010 atau rata rata pertahun sebanyak 11,25%. Peningkatan RTP ini juga seiring dengan peningkatan produksi ikan budidaya dari 95 ton menjadi 755,11 ton tahun 2010 atau naik secara rata rata per tahun sampai 67%. Keadaan ini juga


II - 39


seiring dengan peningkatan produksi ikan kolam dari 72,35 ton tahun 2006 menjadi 608,67 ton tahun 2010 atau naik rata rata pertahun 70,31%. Hal yang sama juga terjadi pada ikan keramba yang produksi naik dari 23,3 ton tahun 2005 menjadi 146,45 ton tahun 2010 atau naik rata rata pertahun 58,34%. Tabel 2.37. Jumlah Rumahtangga Perikanan Menurut Kecamatan Di Kabupaten Tebo, 2010. NO

KECAMATAN

PENANGKAPAN

BUDIDAYA

JUMLAH

1

2

3

4

5

1.

TEBO ILIR

152

5

157

2.

TEBO TENGAH

211

85

296

3.

TENGAH ILIR

41

30

71

4.

SUMAY

9

15

24

5.

RIMBO BUJANG

0

135

135

6.

RIMBO ULU

0

165

165

7.

RIMBO ILIR

0

31

31

8.

TEBO ULU

106

22

128

9.

VII KOTO

81

5

86

10.

MUARA TABIR

12

15

27

11.

SERAI SERUMPUN

0

15

15

12.

VII KOTO ILIR

23

7

30

635

530

1,165

JUMLAH

Sumber: Tebo Dalam Angka; 2010.

Untuk kabupaten Tebo, jumlah rumah tangga perikanan budidaya mencapai 635 RTP dan sedangkan untuk rumah tangga perikanan budidaya 530 RTP. pada ikan penangkapan terdapat 211 RTP terdapat dikecamatan Tebo Tengah diikuti kecamatan Tebo Ilir. Sedang Rumah tangga Perikanan Budidaya tertinggi terdapat di Kecamatan Rimbo Ulu mencapai 165 RTP dan diikuti oleh kecamatan Rimbo Bujang yaitu mencapai 135 RTP.


II - 40


Tabel 2.38. Produksi dan Nilai Jual Ikan Menurut Kecamatan di Kabupaten Tebo, 2010. KECAMATAN

BUDIDAYA

NILAI RP. (000)

PERAIRAN UMUM

NILAI RP (000)

JUMLAH

NILAI RP. (000)

1

2

3

4

5

6

7

1.

TEBO ILIR

10.98

175,715

59.33

1,186,640

70.31

1,362,355

2.

TEBO TENGAH

44.26

708,199

89.00

1,779,960

133.26

2,488,159

3.

TENGAH ILIR

3.58

57,353

17.80

355,992

21.38

413,345

4.

SUMAY

22.86

365,767

4.45

88,998

27.31

454,765

5.

RIMBO BUJANG

210.86

3,373,777

0.00

0

210.86

3,373,777

6.

RIMBO ULU

314.10

5,025,537

0.00

0

314.10

5,025,537

7.

RIMBO ILIR

103.51

1,656,205

0.00

0

103.51

1,656,205

8.

TEBO ULU

32.33

517,358

59.09

1,181,800

91.42

1,699,158

9.

VII KOTO

5.82

93,198

34.36

687,2

40.18

780,398

10. MUARA TABIR

0.09

1,434

23.73

474,656

23.82

476,09

11. SERAI SERUMPUN

2.24

35,845

0.00

0

2.24

35,845

12. VII KOTO ILIR

4.48

71,691

8.90

177,996

13.38

249,687

755.11

12,082,079

296.66

5,933,242

1,051.77

18,015,321

JUMLAH

Sumber : Tebo Dalam Angka; 2010

2.2.2.2.6. Kehutanan. Hasil pemetaan kawasan hutan Kabupaten Tebo memiliki kawasan hutan seluas 286.784,30 Ha terdiri dari TNBT 20.902 Ha, kawasan TNB Duabelas 12.390 Ha,Hutan Lindung Bukit Limau 6.657 Ha, Kebun Raya Bukit Sari 110,50 Ha, kawasan hutan produksi terbatas hulu sekalo 7.470 Ha, kawasan hutan produksi terbatas Sungai Sirih-sirih 3.535 Ha, kawasan hutan produksi tetap Pasir Mayang 194.241 Ha, kawasan hutan produksi tetap Tabir Kejasung 19.800 Ha, kawasan hutan produksi tetap Batang Tabir 15.766 Ha dan hutan produksi terbatas Hulu Sumay. Kondisi sumber daya hutan tersebut secara umum masih mengalami proses degredasi fungsi yang disebabkan oleh illegal logging dan illegal penggunaan kawasan hutan beberapa tahun yang lalu, namun saat ini sudah tidak ada lagi ilegal logging sehingga diharapkan fungsi hutan alam akan kembali normal, namun ancaman lain tetap saja ada, Tahun 2011 terjadi masalah besar untuk Hutan Raya Bukit Sari, karena terjadi kebakaran besar yang mengakibatkan terjadi pengurangan terhadap kondisi hutan alam di Hutan Raya tersebut. Guna untuk mengembalikan fungsi hutan sebagai ekosistem kehidupan maka seluruh jajaran pemerintah telah diupayakan untuk melaksanakan pengawasan dan penanganan hutan secara terpadu. Dalam Pelestarian hutan di Kabupaten Tebo mendapat apresiasi dari pemerintah Provinsi Jambi dengan mendapat piagam penghargaan terbaik I dalam Kategori Kabupaten Peduli Kehutanan Tahun 2010.


II - 41


Pemerintah Kabupaten Tebo pada Tanggal 29 Juli 2008 telah mengusulkan kepada Menteri Kehutanan Republik Indonesia untuk mencadangkan lokasi hutan tanaman rakyar (HTR) kurang lebih 14.000 Ha dan telahdisetujui oleh menteri Kehutanan melalui surat Nomor. 438/MenHutII/2008 Tanggal 26 November 2008 tentang pencadangan areal untuk pembangunan hutan tanaman rakyat (HTR) di Kabupaten Tebo Seluas kurang lebih 11.050 Ha yang terdapat di kecamatan VII Koto seluas 468,95 Ha, Kecamatan VII Koto Ilir seluas 3.148,64 Ha, Kecamatan Serai Serumpun 5.173,75 Ha dan Kecamatan Sumay seluas 2.258,66 Ha. Sebagaimana diketahui sejak diterapkannya otonomi daerah, Sumber Daya Alam (SDA) dan lingkungan dieksploitasi sedemikian rupa untuk mengejar pendapatan asli daerah (PAD). Kecenderungan ini menjadikan hasil pengelolaan SDA menjadikan lingkungan semakin rusak, terutama untuk kawasan hutan. Untuk Kabupaten Tebo terlihat bahwa pada Tahun 2004 retribusi izin pemungutan hasil hutan (IPHH) masih merupakan andalan dalam Pendapatan Asli Daerah yaitu mencapai Rp 5.367.480.894,- pada Tahun 2004 atau berkontribusi 78,71% terhadap penerimaan retribusi daerah Kabupaten Tebo. Sedangkan untuk Tahun 2009, terjadi penurunan yang sangat nyata dimana porovisi sumberdaya hutan hanya menyumbang sebesar Rp. 507.173.782. Lebih lanjut pengelolaan sumberdaya alam terutama hutan akan berkontribusi dan terjadinya pembentukan lahan kritis dimana untuk lahan kritis di dalam kawasan hutan telah mencapai 16.544,65 Ha dan di luar kawasan hutan mencapai 39.819,20 Ha untuk tahun 2004. Selanjutnya pada Tahun 2005 jumlah lahan kritis masih mencapai 5.189 Ha di dalam kawasan hutan sedang di luar kawasan hutan mencapai 24.887 Ha. Berdasarkan data di atas dapat dikatakan untuk Kabupaten Tebo, secara umum pengelolaan SDA masih belum berkelanjutan dan masih mengabaikan kelestarian fungsi lingkungan hidup, sehingga daya dukung lingkungan menurun, ketersediaan SDA menipis. Hal ini sangat terlihat sampai saat ini masih sangat maraknya kejadian pembalakan liar (illegal logging), tebang berlebih (over cutting), pengkonversian hutan menjadi lahan perkebunan dan pemukiman, terjadinya kebakaran hutan yang telah mempercepat pengurangan sebagian besar hutan. Kondisi ini juga berimplikasi pada degradasi daya dukung daerah aliran sungai (DAS) yang diakibatkan kerusakan hutan dan sedimentasi yang tinggi menyebabkan kapasitas daya tampung sungai menurun. Kejadian ini menyebabkan meningkatnya debit air sungai secara tidak terkendali di musim hujan dan meningkatnya frekwensi banjir yang dapat menghancurkan sumber kehidupan (pertanian). Namun sebaliknya pada kondisi musim kemarau, hutan yang biasanya berperan menjaga water balance (keseimbangan air) tidak dapat berfungsi sehingga mempengaruhi cadangan


II - 42


dan pasokan air yang sangat dibutuhkan untuk irigasi (pertanian), industri, dan konsumsi rumah tangga. Dengan kata lain terjadi penurunan ketahanan air di Kabupaten Tebo. Khusus bagi dunia pertanian hal ini merupakan bencana besar, dimana sektor pertanian merupakan sumber ekonomi dan mata pencarian sebagian besar masyarakat di Kabupaten Tebo.

Kemudian yang perlu diantisipasi dalam pengelolaan kehutanan ini adalah lemahnya penegakan hukum terhadap pembalakan liar (illegal logging), perambahan dan okupasi kawasan hutan, perburuan satwa dan tumbuhan liar yang dilindungi, pembakaran hutan, peredaran hasil hutan illegal, tebang berlebih (over cutting). Selain penegakan hukum yang lemah, juga disebabkan oleh aspek penguasaan lahan yang sarat masalah, praktik pengelolaan hutan yang tidak lestari, dan terhambatnya akses masyarakat terhadap sumber daya hutan.

2.2.3. Kepemudaan dan Budaya Pemuda merupakan aset pembangunan yang sangat berharga jika potensi pemuda tersebut dapat dimanfaatkan dengan baik, tetapi jika tidak dikelola dengan baik maka potensi pemuda ini dapat menjadi permasalahan dalam proses pembangunan maupun di dalam kehidupan masyarakat. Permasalahan yang dapat timbul yang berkaitan dengan kepemudaan adalah seperti pengangguran, penyalahgunan narkoba, kriminalitas, dan lain-lain. Untuk dapat mengelola potensi ini dengan baik sekaligus meminimalisir kemungkinan timbulnya permasalahan kepemudaan.

2.2.4. Agama Masyarakat Kabupaten Tebo merupakan masyarakat religius yang masih memegang teguh nilai-nilai agama. Pada tahun 2010 pemeluk agama di Kabupaten Tebo yakni Islam 304.835, Protestan 2.426 orang, Katolik 4.029 orang, Hindu 74 orang dan Budha 70 orang. Berikut sebaran pemeluk agama di Kabupaten Tebo:


II - 43


Tabel 2.39. Pemeluk Agama di Kabupaten Tebo. KECAMATAN

ISLAM

PROTESTAN

KATOLIK

HINDU

BUDHA

1

2

3

4

5

6

TEBO ILIR

25.543

43

-

-

-

TEBO TENGAH

25.899

230

125

17

15

TENGAH ILIR

13.935

139

92

28

30

SUMAY

16.000

31

-

-

-

RIMBO BUJANG

72.400

1.256

2.949

22

20

RIMBO ULU

34.146

59

325

-

-

RIMBO ILIR

20.351

370

70

-

-

TEBO ULU

44.264

32

18

-

-

VII KOTO

20.315

47

15

7

5

MUARA TABIR

13.700

164

435

-

-

SERAI SERUMPUN

7.941

27

-

-

-

VII KOTO ILIR

10.341

28

-

-

-

JUMLAH

304.835

2.426

4.029

74

70

Sumber: Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tebo 2010

Berdasarkan Tabel di atas, jumlah pemeluk agama terbesar ada di Kecamatan Rimbo Bujang, Tebo Ulu dan Rimbo Ilir. Kondisi ini sesuai dengan sebaran jumlah penduduk pada setiap kecamatan. Selain itu, berkaitan dengan aspek agama, berikut sarana ibadah di Kabupaten Tebo: Tabel 2.40. Tempat Ibadah Menurut Kecamatan di Kabupaten Tebo. KECAMATAN

MASJID

1

GEREJA

PURA

VIHARA

4

5

6

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

-

-

22

-

-

-

-

RIMBO BUJANG

71

1

1

-

-

RIMBO ULU

88

-

-

-

-

RIMBO ILIR

28

-

-

-

-

TEBO ULU

35

-

-

-

-

VII KOTO

19

-

-

-

-

MUARA TABIR

18

-

-

-

-

SERAI SERUMPUN

13

-

-

-

-

VII KOTO ILIR

14

-

-

-

-

JUMLAH

384

1

1

-

-

PROTESTAN

KATOLIK

2

3

TEBO ILIR

24

TEBO TENGAH

32

TENGAH ILIR SUMAY

Sumber: Kantor Kementerian Agama Kabupaten Tebo 2010


II - 44


Tabel di atas menunjukkan minimnya tempat ibadah bagi pemeluk Protestan dan Katholik. Bahkan, umat Hindu dan Budha tidak memiliki tempat ibadah yakni Pura dan Vihara. Pemerintah daerah bersama dengan tokoh tokoh masyarakat berupaya dalam berbagai kegiatan untuk mendukung pembangunan agama dalam bentuk pembinaan kadar keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan yang Maha Esa, pengajian bulanan. Program pembangunan agama telah dilaksanakan melalui pembinaan lembaga sosial keagamaan untuk meningkatkan pelayanan keagamaan dalam upaya melakukan pembinaan masyarakat terhadap pemahaman nilai nilai agama yang dianutnya. 2.3.

Aspek Pelayanan Umum

2.3.1. Infrastruktur Daerah 2.3.1.1. Jaringan Infrastruktur transportasi 2.3.1.1.1. Transportasi Darat a.

Jaringan Jalan dan jembatan

a.1.

Kondisi jalan

Panjang jalan Kabupaten di Kabupaten Tebo tahun dari tahun 2005 hingga 2010 tidak mengalami pertambahan yang berarti. Data statistik seperti ditampilkan pada Tabel 2.41. menunjukan bahwa peningkatan panjang jalan selama lima tahun terakhir hanya mencapai rata-rata 1,42 %. pertahun Dimana pada tahun 2005 panjang jalan 748,77 km dan di tahun 2010 bertambah menjadi 797,27 km. Berdasarkan kondisinya, jalan yang masuk kategori baik di Kabupaten Tebo mengalami perubahan rata-rata 14,10 % selama lima tahun terakhir. Perubahan ini ditandai dengan penambahan panjang jalan dalam kondisi baik dari 160,63 km di tahun 2005 menjadi 268,65 di tahun 2010. Namun demikian tahun 2008, kondisi jalan yang berada dalam kondisi baik mencapai 40,52% atau sepanjang 323,18 km. Hal ini berarti terjadi penurunan kualitas jalan pada tahun 2009 dan 2010. Sedangkan untuk jalan dalam kondisi sedang tidak mengalami perubahan yang berarti selama lima tahun terakhir.


II - 45


Tabel 2.41. Panjang dan kondisi jalan di Kabupaten Tebo, 2005 – 2010 TAHUN

BAIK

%

SEDANG

%

RUSAK

%

RUSAK BERAT

%

TOTAL

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2005

160.63

21.45

170.94

22.83

126.25

16.86

290.95

38.86

748.77

2006

280.53

36.72

158.29

20.72

107.45

14.07

217.60

28.49

763.87

2007

251.03

31.46

188.59

23.64

124.63

15.62

233.62

29.28

797.87

2008

323.18

40.51

194.22

24.34

100.30

12.57

180.17

22.58

797.87

2009

239.43

30.01

231.99

29.08

55.83

7.00

270.62

33.92

797.87

2010

268.65

33.70

362.50

45.47

50.17

6.29

115.95

14.54

797.27

-5,81

1,19

PERUBAHAN

14,10

13,12

Sumber: Tebo Dalam Angka, 2010.

Dilihat dari persentase jalan yang rusak ringan dan rusak berat yang cukup tinggi dan panjang jalan dengan permukaan tanah yang masih dominan maka kedepan pemerintah Kabupaten Tebo tetap harus memperioritaskan perbaikan dan peningkatan prasarana jalan di wilayah Kabupaten Tebo. Sebaran kondisi jalan pada masing-masing kecamatan di Kabupaten Tebo tahun 2010 dapat dilihat pada Tabel 2.42. Tabel 2.42. Panjang dan kondisi jalan di Kabupaten Tebo berdasakan Kecamatan, 2010. KONDISI JALAN KECAMATAN

KONDISI JALAN

KONDISI JALAN

KONDISI JALAN TOTAL

BAIK

%

SEDANG

%

RUSAK

%

RUSAK BERAT

%

2

3

4

5

6

7

8

8

10

TEBO ILIR

28.60

33.64

0.60

0.71

12.80

15.06

43.02

50.60

85.02

TEBO TENGAH

11.13

18.53

17.30

28.79

1.80

3.00

29.85

49.68

60.08

TENGAH ILIR

4.50

31.91

4.60

32.62

5.00

35.46

0.00

0.00

14.10

SUMAY

5.80

6.36

7.50

8.22

25.10

27.52

52.80

57.89

91.20

RIMBO BUJANG

28.10

19.58

53.20

37.06

13.40

9.33

48.85

34.03

143.55

RIMBO ULU

40.80

36.92

16.30

14.75

7.60

6.88

45.80

41.45

110.50

RIMBO ILIR

33.20

49.33

23.80

35.36

0.00

0.00

10.30

15.30

67.30

TEBO ULU

31.50

71.53

10.69

24.27

1.85

4.20

0.00

0.00

44.04

VII KOTO

7.80

42.62

10.50

57.38

0.00

0.00

0.00

0.00

18.30

MUARA TABIR

32.50

43.92

27.00

36.49

0.00

0.00

14.50

19.59

74.00

SERAI SERUMPUN

3.00

5.27

35.00

61.51

0.00

0.00

18.90

33.22

56.90

VII KOTO ILIR

9.90

21.11

19.50

41.58

0.00

0.00

17.50

37.31

46.90

1

JUMLAH

236.83

225.99

67.55

281.52

797.20

Sumber: (Tebo Dalam Angka, 2011).


II - 46


Kecamatan Sumay, Tebo Ilir, Tebo Tengah Rimbo Bujang, dan merupakan kecamatan dengan panjang jalan dengan kondisi rusak berat yang terbanyak. Sedangkan kecamatan dengan kondisi jalan rusak yang paling banyak ditemukan di kecamatan Tengah Ilir, dan Sumay. Kecamatan VII Koto Ilir dan VII Koto, Tengah Ulu tidak begitu banyak memiliki jalan dalam kondisi rusak dan rusak berat dikarenakan jalan di kecamatankecamatan tersebut tidak begitu panjang. Sementara itu panjang jalan kabupaten menurut jenis permukaannya di Kabupaten Tebo mengalami perkembangan. Pada tahun 2000 panjang jalan memiliki jenis permukaan aspal hanya sekitar 155,04 Km atau 20,83 %, permukaan kerikil 163,80 Km atau 22,00 %, dan yang masih memiliki jenis permukaan tanah sekitar 425,73 Km atau 57,18 %. Sedangkan untuk tahun 2005 panjang jalan yang memiliki jenis permukaan aspal meningkat menjadi 267,62 km atau 37,02% jenis permukaan kerikil sepanjang 138,30 km atau 19,13% dan jenis permukaan tanah turun menjadi 317,00 km atau 43,85 %. Pada tahun 2010 terjadi peningkatan jenis permukaan jalan yang cukup baik dimana panjang jalan dengan permukaan aspal meningkat menjadi 332,90 km atau 42,75 % ; kondisi jalan dengan permukaan kerikil meningkat menjadi 193,70 km atau 24,30% sedangkan jalan dengan permukaan tanah turun menjadi 270,67 km atau 33,95%. Karena pembangunan jalan kabupaten baru yang sangat terbatas selama lima tahun terakhir maka sebaran jalan pada setiap kecamatan dari tahun 2005 hingga 2010 tidak mengalami perubahan yang berarti. Kecamatan Rimbo Bujang, Rimbo Ulu dan Rimbo Ilir merupakan kecamatan yang memiliki jalan terpanjang dan persentase jalan dengan permukaan tanah juga masih dominan. Sedangkan Kecamatan Tengah Ilir, VII Koto (termasuk VII Koto Ilir) dan Tebo Ulu merupakan kecamatan dengan jalan yang terpendek di Kabupaten Tebo. Bahkan di Kecamatan Tengah Ilir hanya terdapat jalan dengan panjang 16,2 km ditahun 2005 menurun menjadi14,10 km di tahun 2009. Untuk pembangunan lima tahun kedepan kondisi sebaran jalan yang sedemikian harus mendapat perhatian.


II - 47


Tabel 2.43. Jenis permukaan jalan di Kabupaten Tebo berdasarkan Kecamatan, 2010. KECAMATAN

ASPAL

KERIKIL

TANAH

TOTAL

1

2

3

4

5

TEBO ILIR

40.78

11.50

32.02

84.30

TEBO TENGAH

29.13

0.00

30.95

60.08

TENGAH ILIR

14.10

0.00

0.00

14.10

SUMAY

5.80

32.60

52.80

91.20

RIMBO BUJANG

54.70

21.00

67.85

143.55

RIMBO ULU

50.70

19.50

40.30

110.50

RIMBO ILIR

46.90

6.50

0.00

53.40

TEBO ULU

42.19

0.00

1.85

44.04

VII KOTO

9.30

9.00

0.00

18.30

MUARA TABIR

28.40

37.10

8.50

74.00

SERAI SERUMPUN

0.00

38.00

19.50

57.50

VII KOTO ILIR

16.4

13.00

17.50

46.90

338.40

188.20

271.27

797.87

JUMLAH

Sumber: Tebo Dalam Angka, 2010

a.2.

Jembatan

Kecuali ruas jalan, untuk menunjang kelancaran transportasi barang dan jasa juga diperlukan infrastruktur jembatan yang memadai. Selama lima tahun terakhir pembangunan jembatan baru cukup banyak dilakukan seperti yang disajikan pada Table. Jembatan penting yang dibangun adalah jembatan Tebo II dengan panjang 220 meter di atas sungai Batanghari. Jembatan ini membuka akses perekonomian masyarakat dari desa-desa yang ada dalam Kecamatan Serai Serumpun ke Kecamatan Tebo Ulu dan Kota Tebo. Tabel 2.44. Jumlah Jembatan yang dibangun Di Kabupaten Tebo, 2005–2010. TAHUN

JUMLAH (UNIT)

PANJANG (METER)

1

2

3

2005

3

70.00

2006

4

197.00

2007

7

202.00

2008

9

368.00

2009

2

55.00

2010

0

0

JUMLAH

29

987.00

Sumber; LKPJ Bupati Kabupaten Tebo 2006 – 2011.


II - 48


a.3.

Jalan Lingkungan

Pembangunan jalan lingkungan tiap tahunnya menambah jumlah panjang jalan lingkungan yang dimiliki oleh Kabupaten Tebo, pada akhir tahun 2010 jumlah panjang lingkungan yang ada mencapai + 65.008 M, dengan perkembangan pembangunan jalan lingkungan tiap tahunnya dapat dilihat Tabel 2.45. Tabel 2.45. Program Pembangunan Jalan Lingkungan. NO

TAHUN

PEMBANGUNAN JALAN LINGKUNGAN (METER)

1

2

3

1

2006

11.000

2

2007

13.020

3

2008

15.666

4

2009

8.993

5

2010

16.329

TOTAL

65.008

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Tebo 2010

2.3.1.1.2. Transportasi Air Selain transportasi darat, transportasi sungai juga penting bagi perkembangan dan kemajuan masyarakat Tebo. Hal ini disebabkan sebagian besar desa-desa di Kabupaten Tebo berada di pinggiran sungai. Data menunjukkan bahwa panjang sungai besar yang melalui Kabupaten Tebo mencapai 482 km yang terdiri dari Batang Hari sepanjang 300 km, Batang Sumay 70 km, Batang Tabir 52 km, Batang Langisip 23 km, Batang tebo 29 km dan batang Jujuhan sepanjang 7 km. Sungai yang sedemikian panjang di Kabupaten Tebo dapat menjadi potensi besar untuk menunjang pembangunan jika dapat dikelola dengan baik. Dengan transportasi sungai maka biaya transportasi akan relatif lebih murah dibandingkan dengan alat transportasi lain. Keunggulan komparatif ini jika dimanfaatkan dengan baik akan memberikan keuntungan besar bagi masyarakat. Dengan biaya transportasi yang murah maka harga jual hasil usaha masyarakat akan lebih tinggi sementara harga komoditi konsumsi masyarakat akan lebih rendah. Keuntungan dua sisi ini akan sangat membantu meringankan beban ekonomi masyarakat. Kendala yang dihadapi adalah debit air yang sangat fluktuatif. Pada musim kemarau debit air akan turun dengan drastis, sehingga akan mempengaruhi kapasitas angkutan sungai tersebut. Sementara itu di musim


II - 49


penghujan debit air cukup besar yang sewaktu-waktu dapat mendatangkan banjir pada Daerah Aliran Sungai tersebut. Untuk mengatasi permasalahan tersebut, diperlukan program pengelolaan kawasan daerah aliran sungai dan kawasan tangkapan hujan disekitar sungai. Program yang dapat dilakukan adalah dengan melakukan rasionalisasi sungai dan menjaga serta melestarikan vegetasi hutan pada Daerah Aliran Sungai (DAS) dan kawasan tangkapan hujan yang lain. Program ini dapat diintegrasikan dengan program pengelolaan sumberdaya alam secara lestari. Pembangunan sarana transportasi sungai dan penyebarangan hendaknya juga menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Tebo untuk memajukan daerah dan masyarakat yang berada disekitar kawasan sungai. Program yang dapat dilakukan adalah pembangunan dermaga dan faslitas penyeberangan lain serta penyediaan/fasilitasi sarana transportasi sungai. Sayangnya tidak tersedia data yang cukup untuk melakukan evaluasi pembangunan transportasi sungai dan danau di Kabupaten Tebo selama lima tahun terakhir. 2.3.1.1.3. Perhubungan Urusan wajib bidang perhubungan di Kabupaten Tebo meliputi bidang perhubungan darat yang bertujuan untuk mengantisipasi tingginya tingkat kerusakan jalan akibat overloading, angka kecelakaan lalulintas. Programprogram utama yang dilaksanakan untuk melaksanakan pembangunan bidang perhubungan antara lain adalah program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan, peningkatan pengelolaan terminal angkutan darat. Program ini bertujuan untuk menjamin pelayanan, kelancaran dan operasionalisasi bidang perhubungan yang efektif dan efisien, kegiatan dari program ini berupa peningkatan pengelolaan terminal angkutan darat yang ada di Kabupaten Tebo. Program yang kedua adalah peningkatan pelayanan angkutan yang bertujuan untuk peningkatan keselamatan dan keamanan LLAJ serta penciptaan pelayanan yang cepat, tepat, murah dan mudah. Program ini diimplementasikan dengan pemasangan rambu peringatan rawan kecelakaan dan pemasangan zona selamat sekolah, pengaturan dan pengendalian angkutan lebaran, natal dan tahun baru secara rutin setiap tahun rutin serta pengawasan angkutan umum. Program yang ketiga adalah peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor, yang memiliki tujuan untuk meningkatan kelancaran, ketertiban, keamanan, dan keselamatan pelayanan angkutan barang dijalan. Selama kurun waktu 20062010 telah dilaksanakan pengawasan dan pengendalian angkutan barang sebagai wujud implementasi program ini. Permasalahan pembangunan bidang perhubungan yang ditemui selama kurun tahun 2006-2010 diantaranya adalah keterbatasan sumber


II - 50


daya manusia yang memenuhi kualifikasi teknis di bidang perhubungan, belum optimalnya pelaksanaan pengendalian, penertiban dan pengawasan poperasional sektor LLAJ, karena terbatasnya kapasitas sarana prasarana dan sumber daya yang ada, tingginya tingkat kerusakan jalan akibat kelebihan muatan (overload) karena belum didukung oleh prasarana pengawasan angkutan yang sesuai standar yang ditetapkan, serta minimnya prasarana sarana dan fasilitas keselamatan transportasi. Untuk itu solusi yang harus menjadi perhatian di masa yang akan datang adalah peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia personil Dinas Perhubungan Kabupaten Tebo, efisiensi penggunaan dana yang ada dengan membuat skala prioritas yang bertujuan agar program-program yang dianggap strategis dapat terlaksana dengan baik dan penyediaan prasarana dan sarana keselamatan transportasi secara bertahap. 2.3.1.2. Telekomunikasi dan Listrik a.

Telekomunikasi

Pemakaian telepon di Kabupaten Tebo mengalami penurunan yang sangat dratis dari tahun 2005 hingga tahun 2009. Hal ini disebabkan oleh penggunaan telepon seluler yang telah menjangkau hampir seluruh wilayah di Kabupaten Tebo. Sebaran pengguna saluran telepon di Kabupaten Tebo tahun 2005 hingga tahun 2009 disajikan pada Tabel 2.46. Selain pemakaian untuk umum, fasilitas telepon juga banyak dimanfaatkan untuk kebutuhan Dinas /Kantor /Badan, Dinas Berbayar, Dinas tidak berbayar dan Dinas Sosial yang tersebar di Kabupaten Tebo. Tabel 2.46. Jumlah saluran telepon terpasang menurut jenis pemakaian. PEMAKAI

TAHUN 2005

2006

2007

2008

2009

2

3

4

5

6

BISNIS

1188

229

232

60

60

RUMAH TANGGA

3520

407

507

389

389

1

1

1

7

2

2

1

SOSIAL

7

WARTEL

177

DINAS JUMLAH TERPASANG

30

4

13

13

13

4922

654

760

465

465

JUMLAH KOSONG KAPASITAS SENTRAL

14

32

327

327

327

327

4954

1640

1640

1640

1640

Sumber: PT. Telkom Cabang Muara Tebo


II - 51


b.

Listrik

Kecuali air bersih, listrik juga merupakan kebutuhan dasar saat ini. Penggunaan energi listrik untuk penerangan di wilayah pedesaan di Kabupaten Tebo masih relatif sedikit. Berdasarkan data tahun 2006, Jumlah daya listrik yang digunakan 2.386.515 Kwh, sedangkan data tahun 2010 menunjukkan bahwa jumlah daya pemakaian listrik meningkat mencapai 5,613,504 Kwh. Sementara jumlah pelanggan di tahun 2005 adalah 16.402 orang dan pada tahun 2010 meningkat menjadi 33.670 pelanggan (data tahun 2009 tidak tersedia) sehingga secara rata-rata terjadi peningkatan jumlah pelanggan sebesar 19,18% dan peningkatan pemakaian daya listrik mencapai 31,78% selama kurun waktu 2005 - 2010 (Tebo dalam Angka, 2009; 2011). Walaupu terjadi peningkatan yang cukup besar tetapi penggunaan energi listrik menurut jumlah rumah tangga di Kabupaten Tebo tahun 2008 baru mencapai 33,28 %. Angka ini meningkat dari 23,06 % pada tahun 2005. Jika pada tahun 2005 terdapat 5 devisi yang terletak di lima kecamatan dari 12 kecamatan di Kabupaten Tebo maka pada tahun 2008 terjadi penambahan menjadi 7 devisi. (Tebo dalam Angka, 2010). Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa masih sangat terbatas kemampuan Pemerintah Tebo dalam menyediakan tenaga listrik bagi kebutuhan masyarakat. Padahal listrik tidak hanya penting bagi kebutuhan rumah tangga tetapi sangat vital bagi industri dan dunia usaha. Pengusaha dan penanam modal biasanya menjadikan ketersediaan tenaga listrik sebagai salah satu pertimbangan utama dalam menentukan usahanya pada suatu daerah. Perkembangan sarana kelistrikan di Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel berikut: Tabel 2.47. Perkembangan Jumlah Pelanggan dan Pemakaian Energi Listrik di Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. JENIS

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

PELANGGAN

16402

22092

22976

-

33670

PENINGKATAN (%) PEMAKAIAN (KWH)

2386515

3837505

19.18 4182956

PENINGKATAN (%)

-

5613504 31.78

Sumber: Tebo dalam angka 2007;2008;2009;2010;2011


II - 52


2.3.1.3. Air Bersih Berdasarkan data Tebo dalam Angka tahun 2005, hanya 1080 konsumen yang memanfaatkan pelayanan air bersih di Kabupaten Tebo. Angka ini tentu sangat kecil jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Kabupaten Tebo yang mencapai 297.735 jiwa atau 61.974 KK. Hanya 1.74% keluarga di Kabupaten Tebo yang mendapat pelayanan air bersih. Sebagian besar masih mengusahan secara tradisional yang bersumber dari air sungai dan sumur gali. Sampai dengan tahun 2008, persentase rumah tangga yang menggunakan air leding meningkat menjadi 6,62% sedangkan rumah tangga yang belum mendapat akses air bersih masih cukup tinggi yaitu mencapai 40,78%. Kelompok rumah tangga ini masih menggunakan sumber air dari sumur tidak terlindung, mata air tidak terlindung dan sungai untuk memenuhi kebutuhan air bersih. Dari jumlah kecamatan, baru lima kecamatan yang mampu dilayani oleh PDAM Tirta Muaro yaitu Kecamatan Tebo Ilir, Tebo Tengah, Tebo Ulu, Rimbo Bujang dan Muara Tabir. Dalam tahun 2010 terjadi peningkatan jumlah pelanggan sebesar 11,01% pelanggan. Namun total produksi terjual mengalami penurunan sebesar 18.463 m3 atau 4,33% (Tebo Dalam Angka, 2010; 2011). 2.3.1.4. Infrastruktur Perekonomian dan Perdagangan Infrastruktur ekonomi dan perdagangan di Kabupaten Tebo cukup memadai dimana pasar bisa ditemukan pada setiap kecamatan baik itu pasar tetap maupun pasar kalangan (mingguan). Demikian juga Gudang dan agen penyalur. Keberadaan infrastruktur ekonomi ini akan sangat menunjang kegiatan ekonomi masyarakat. Dengan tersedianya infratruktur ekonomi yang mudah diakses oleh masyarakat akan meningkatkan efisiensi kegiatan ekonomi dengan cara mengurangi biaya transportasi dengan memperpendek jarak dan mengurangi waktu tempuh. Infrastruktur ekonomi di Kabupaten Tebo disajikan pada Tabel 2.48.


II - 53


Tabel 2.48. Inventarisasi Sarana/Prasarana Perdagangan Menurut Jenis di Kabupaten Tebo, 2006 – 2009. KECAMATAN

PASAR TRASDISIONAL

GUDANG

SPBU

1

2

3

4

TEBO ILIR

55

5

1

TEBO TENGAH

63

7

1

TENGAH ILIR

12

1

SUMAY

18

2

RIMBO BUJANG

204

40

RIMBO ULU

17

5

RIMBO ILIR

16

6

TEBO ULU

17

VII KOTO

15

4

MUARA TABIR

6

1

SERAI SERUMPUN

5

VII KOTO ILIR

8

3

JUMLAH

436

74

3

2008

436

74

3

2007

27

13

3

2006

24

12

2

1


Perkembangan sarana dan fasilitas ekonomi dan perdagangan dari tahun 2006 sampai dengan tahun 2009 mencapai rata-rata 509,10% untuk pasar trasidional, 159,19% untuk jumlah gudang dan 16,67% untuk SPBU. Peningkatan sarana dan fasilitas ekonomi dan perdagangan ini sangat penting bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2.3.1.5. Infrastruktur Pertanian (Pengairan) Bidang pengairan bertujuan menjaga sub-sistem produksi yang berbasis air melalui program-program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan pembangunan serta pemeliharaan dam/turap/talud/ bronjong pada wilayah sungai untuk mengurangi dampak kerusakan akibat banjir dan bencana alam lainnya, penurunan fungsi jaringan irigasi, rawa, dan air baku akibat kerusakan baik pada jaringannya maupun pada bendungannya yang diakibatkan oleh kondisi alam dan kurang berperannya petani dalam pemeliharaan jaringan irigasi, serta tingginya sedimentasi karena pesatnya alih fungsi lahan di wilayah hulu yang mengakibatkan embung, danau, dan rawa mengalami penurunan fungsi. Indikator pencapaian program bidang pengairan pekerjaan umum Kabupaten Tebo, terlihat dari perkembangan pembangunan di bidang


II - 54


pengairan pada 5 tahun terakhir, pada akhir tahun 2005 jumlah Dam yang dibangun sebanyak 2 Unit dan hingga akhir tahun 2010 jumlah Dam yang dibangun sebanyak 10 Unit, sehingga secara keseluruhan jumlah Dam yang ada di Kabupaten Tebo ini sebanyak 12 unit. Tabel 2.49. Perkembangan Kegiatan di Bidang Pengairan Pekerjaan Umum Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. NO

KEGIATAN

1

2

PERKEMBANGAN KEGIATAN PENGAIRAN 2006 3

2007

2008

2009

2010

TOTAL

4

5

6

7

8

1

PEMBANGUNAN DAM

5

3

-

1

1

10

2

REHABILITASI DAM

8

6

7

3

2

26

3

PENINGKATAN DAM

-

3

7

18

7

33

4

OPERASI DAN PEMELIHARAAN DAM

2

2

14

17

-

33

5

PENGERUKAN SALURAN DAM

-

1

-

-

-

1

6

PEMBANGUNAN TURAP DAS BATANGHARI

1

-

-

-

-

1

7

REHAP TURAP DAS BATANGHARI

-

-

1

-

-

1

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum, 2010

Selain itu, telah dilakukan langkah-langkah antara lain meningkatkan fungsi irigasi; pembatasan alih fungsi lahan terutama pada wilayah hulu; serta menggalakkan konservasi sumberdaya air untuk menjaga ketersediaan air dalam rangka mengamankan ketersediaan pangan serta pengembangan daerah rawa harus diiringi dengan pembangunan sarana transportasi dan sarana penyediaan air bersih sehingga dapat meningkatkan perekonomian masyarakat dan kesejahteraan masyarakat juga meningkat. 2.3.1.6. Perumahan Dengan pertumbuhan penduduk di Kabupaten Tebo maka kebutuhan akan perumahan akan semakin tinggi pula. Sementara kemampuan pemerintah daerah untuk menyediakan perumahan masih sangat terbatas. Hal ini terlihat dari masih banyak terdapat perumahan yang tidak layak huni terutama bagi golongan penduduk miskin. Untuk itu peran pihak pemerintah dan swasta dalam pembangunan perumahan sangat dibutuhkan untuk menyediakan perumahan yang layak bagi penduduk. Disamping itu menurunnya kualitas lingkungan perumahan dan permukiman khususnya daerah perkotaan dan meningkatnya kawasan kumuh juga menjadi permasalahan yang harus diantisipasi ke depan. Untuk memenuhi kebutuhan perumahan bagi penduduk maka tantangan yang dihadapi adalah: Harga rumah semakin mahal akibat dari naiknya harga bahan bangunan. Masyarakat umumnya lebih memilih membangun lokasi permukiman ditepi sungai dan dipinggir jalan raya sehingga akan


II - 55


menimbulkan hunian yang kumuh dan tidak bersih, yang berakibat dapat menurunkan kualitas lingkungan perumahan. Data hasil SUSENAS 2008 menunjukkan bahwa 85,47% rumah tangga di Kabupaten Tebo memiliki rumah sendiri sedangkan sisanya mengontrak dan menyewa (3,45%); 3,72 % tinggal di rumah dinas; dan 6,03 % tinggal di rumah milik orang tua atau saudara. Persentase kepemilikan rumah ini tidak jauh berbeda dengan kondisi di tahun 2005 dimana 88,63% penduduk Kabupaten Tebo memiliki rumah sendiri. Sedangkan luas lantai rumah untuk rumah tangga di Kabupaten Tebo adalah rata-rata berkisar antara 20 - 49 m2 sebanyak 34,33%; 50 – 99 m2 sebanyak 55,95%. Kecendrungan masyarakat yang memiliki rata-rata luas rumah antara 20 – 99 m2 tersebut masih kurang lebih sama dengan kondisi di tahun 2005. Bahkan pada tahun 2005, rumah tangga yang memiliki luas rumah kurang dari 50 m2 mencapai 27,38% dan rumah tangga yang memiliki rumah antara 50 – 99 m2 mencapai 65,63%. Perubahan cukup berarti terjadi pada rumah tangga yang memiliki rumah dengan luas lebih dari 100 m2 meningkat menjadi 7,78% di tahun 2008 dari hanya 0,07% di tahun 2005 (SUSENAS, 2006; Indikator Kesejahteraan Rakyat Tebo 2008).

2.3.2. Kesehatan 2.3.2.1. Derajat Kesehatan Kondisi kesehatan merupakan komponen kedua yang menentukan kualitas sumberdaya manusia setelah tingkat pendidikan. Tingkat kesehatan penduduk ditentukan oleh berbagai faktor diantaranya adalah kebersihan lingkungan, kesegaran jasmani dan rohani, kualitas makanan dan minuman, dan pelayanan kesehatan. Jika seluruh komponen pembentuk kesehatan relatif lebih baik maka kondisi kesehatan masyarakat juga akan menjadi lebih baik, demikian juga sebaliknya. Derajat kesehatan masyarakat secara umum diantaranya direfleksikan oleh status gizi masyarakat, tingkat kematian bayi, tingkat kematian ibu melahirkan dan usia harapan hidup. Angka usia harapan hidup (AHH) penduduk Kabupaten Tebo tahun 2006 mencapai 68,60 tahun. artinya perkiraan lama hidup rata-rata penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas menurut umur adalah selama 68,60 tahun. Sedangkan pada tahun 2009 AHH Kabupaten Tebo meningkat menjadi 68,98 tahun. Angka harapan hidup Kabupaten Tebo tahun 2009 sedikit lebih tinggi dari rata-rata Angka Harapan Hidup di provinsi Jambi yaitu 68,95 tetapi masih lebih rendah jika dibandingkan dengan Kabupaten dan kota lain di Provinsi Jambi kecuali Kabupaten Bungo, Batanghari dan merangin.


II - 56


Tabel 2.50. Angka Usia Harapan Hidup Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. NO

TAHUN

USIA HARAPAN HIDUP

1

2

3

1

2006

68,60

2

2007

68,60

3

2008

68,80

4

2009

68,98

5

2010

BELUM TERSEDIA

Sumber : Susenas 2009.

Untuk Angka Kematian Bayi (AKB) tahun 2006 sebesar 6,2 per 1.000 kelahiran hidup sedangkan untuk tahun 2010 AKB sebesar 6,2 per 1.000 kelahiran hidup atau mengalami penurunan bila dibanding dengan angka kematian bayi pada tahun sebelumnya yang mencapai 10 per 1.000 kelahiran hidup di tahun 2009; 5,5 per 1.000 kelahiran hidup di tahun 2008; 6 per 1.000 kelahiran hidup di tahun 2007. Kematian bayi tersebut lebih banyak dialami oleh ibu yang kekurangan gizi, infeksi/penyakit, berat bayi lahir rendah, pertolongan kelahiran yang kurang aman, kualitas gizi buruk dan kurangnya pemberian immunisasi. Angka Kematian Ibu melahirkan untuk tahun 2010 ini mengalami kenaikan bila di banding tahun sebelumnya, untuk tahun 2010 sebesar 153 per 100.000 kelahiran hidup sedangkan pada tahun 2009 sebesar 94.6 per 100.000 kelahiran hidup, dengan jumlah kematian ibu melahirkan pada tahun 2009 sebanyak 6 kejadian meningkat menjadi 9 kejadian pada tahun 2010. Kenaikan angka kematian ibu melahirkan ini, disebabkan oleh luasnya wilayah jangkauan pelayanan dalam Kabupaten Tebo dimana setiap desa terdiri dari beberapa dusun, masih kurangnya tenaga kesehatan terutama bidan, dimana sebagian besar desa baru memiliki satu orang bidan sedangkan wilayah dan jangkauan pelayanan cukup luas dan membaiknya kegiatan supervisi dan monitoring Dinas Kesehatan sehingga kejadian kematian dapat terlaporkan dan tercatat. Hal ini menjadi tantangan buat Kabupaten Tebo untuk lebih meningkatkan pelayanan kesehatan ibu hamil.


II - 57


Tabel 2.51. Data Jumlah Angka Kelahiran dan Kematian Bayi di Kabupaten Tebo, 2006 – 2010. NO

INDIKATOR

1

2

TAHUN

1

JUMLAH KEMATIAN IBU

2

AKI (ANGKA KEMATIAN IBU)/ 100.000 KH

3

JUMLAH KEMATIAN BAYI

5

JUMLAH KELAHIRAN HIDUP

2006

2007

2008

2009

2010

3

4

5

6

7

7

7

7

6

9

125,7

120,7

110,3

94.6

152,8

35

35

46

90

37

5.569

5.800

6.345

6.342

5.888

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Tebo 2010

Jumlah bayi yang dilahikan dengan penolong pertama tenaga non kesehatan seperti dukun mencapai rata-rata 24,37% selama periode 20062009. Trend penurunan terjadi selama periode tersebut walaupun angkanya masih cukup kecil yaitu 0,48%. Penolong pertama kelahiran dan bayi dilahirkan dengan berat badan tidak normal serta gizi buruk disajikan pada Tabel. Rata-rata angka bayi dengan gizi buruk di kabupaten Tebo selama lima tahun terakhir sebesar 0,20 % dari jumlah kelahiran. Walaupun secara angka, jumlah tersebut sangat kecil tetapi karena mendapat pelayanan kesehatan merupakan hak masyarakat maka pembangunan lima tahun ke depan harus memperhatikan kondisi ini. Dari angka tersebut terjadi penurunan rata-rata gizi buruk hanya 0,025% selama 2006-2009. Tabel 2.52. Penolong pertama kelahiran dan jumlah bayi dengan gizi buruk di Kabupaten Tebo, 2006 – 2009. PENOLONG PERTAMA

JUMLAH BAYI

TAHUN

TENAGA KESEHATAN

NON KESEHATAN

JUMLAH

%

BERAT DIBAWAH NORMAL

%

GIZI BURUK

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2006

4893

627

5520

88.64

16

0.29

16

0.29

2007

4393

1405

5798

75.77

58

1.00

20

0.34

2008

3473

2568

6041

57.49

58

0.96

4

0.07

2009

5265

1272

6537

80.54

37

0.57

7

0.11

Sumber: Tebo dalam Angka, 2010

Jumlah akseptor keluarga berencana (KB) di Kabupaten Tebo tahun 2010 mencapai 79,09% dari pasangan usia subur (PUS) angka ini meningkat dari 76,51 % di tahun 2009.Berdasarkan persentase pasangan usia subur, maka tidak terjadi peningkatan persentase PUS yang menjadi peserta KB selama dua tahun terakhir. Jumlah ini masih harus ditingkatkan sehingga pertambahan penduduk dapat lebih ditekan dan kualitas hidup masyarakat dapat lebih meningkat. Penyebaran jumlah akseptor KB pada masing-masing


II - 58


kecamatan di Kabupaten Tebo tahun 2009 – 2010 dapat dilihat pada Tabel 2.53. Tabel 2.53. Sebaran jumlah peserta Keluarga Berencana berdasarkan jenisnya di Kabupaten Tebo, 2009–2010. PERSENTASE PESERTA KB (%)

KECAMATAN

PUS

PESERTA KB

TIDAK KB

2010

2009

1

2

3

4

5

6

TEBO ILIR

5.679

4.503

1.176

79,29

78,87

MUARA TABIR

3.157

2.442

715

77,35

75,70

TENGAH ILIR

3.872

3.114

758

80,42

82,86

TEBO TENGAH

6.261

4.844

1.417

77,37

76,18

SUMAY

4.177

3.156

1.621

75,56

72,00

TEBO ULU

6.465

5.140

1.325

79,51

73,38

SERAI SERUMPUN

1.718

1.443

275

83,99

78,49

VII KOTO

3.020

2.635

385

87,25

77,83

VII KOTO ILIR

2.626

2.590

36

98,63

79,72

RIMBO ILIR

5.426

4.415

1.011

81,37

79,04

RIMBO BUJANG

12.179

9.373

2.806

76,96

77,65

RIMBO ULU

7.672

5.571

2.101

72,61

71,70

62.252

49.226

13.626

79,08

76,51

JUMLAH


Untuk mencapai sasaran program keluarga berencana, telah dilaksanakan beberapa kegiatan antara lain; penyediaan pelayanan KB dan alat kontrasepsi bagi keluarga miskin; pelayanan KIE/ teknik motivasi dan konseling program KB/ KS; Pembinaan keluarga berencana. Terlaksananya program ini telah berhasil meningkatkan jumlah peserta KB baru maupun aktif di Kabupaten Tebo. Untuk peserta KB baru yang mencapai 2.406 peserta, sehingga peserta KB aktif telah mencapai 49.226 peserta dari 62.252 pasangan usia subur atau mencapai 79,07 persen pada akhir tahun 2010, hal ini menunjukkan terdapat peningkatan jumlah peserta KB aktif, dengan perbandingan pada tahun 2009 peserta KB aktif 46.820 pasang dari 61.192 pasangan usia subur, hal ini menunjukkan bahwa semakin tingginya permintaan masyarakat atau perempuan untuk menjadi peserta KB.

2.3.2.2. Sarana dan Prasarana Kesehatan Ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan berperan dalam meningkatkan derajat kesehatan atau mewujudkan masyarakat yang lebih sehat malalui sosialisasi dan kegiatan penyuluhan tentang pola hidup sehat serta memberikan pelayanan pengobatan terhadap masyarakat yang menderita suatu penyakit. Jangkauan pelayanan kesehatan akan semakin


II - 59


luas jika sarana dan prasarana kesehatan tersedia dalam jumlah yang mencukupi dan kualitas yang lebih baik serta dapat menjangkau seluruh kelompok masyarakat. Artinya, penyediaan sarana dan prasarana kesehatan harus mampu menghasilkan pelayanan berbiaya rendah sehingga dapat dijangkau oleh kelompok masyarakat berpenghasilan rendah atau masyarakat miskin. Data dari Dinas Kesehatan Tebo menunjukkan bahwa perkembangan pembangunan sarana kesehatan selama tahun 2005-2009 mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan, dimana jumlah puskesmas, puskesmas pembantu dan posyandu masing-masing mengalami peningkatan rata-rata 9,87 %; 0,50 % dan 2,02 %. Jumlah puskemas, puskesmas pembantu dan posyandu pada masing-masing kecamatan di Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.54. Tabel 2.54. Jumlah fasilitas kesehatan di Kabupaten Tebo, 2005–2010. TAHUN

RUMAH SAKIT

PUSKESMAS

PENINGKATAN/ TAHUN (%)

PUSKESMAS PEMBANTU

% PERTAHUN

POSYANDU

% PERTAHUN

1

2

3

4

5

6

7

8

2005

1

9

2006

1

9

0.00

44

4.76

280

4.09

2007

1

12

33.33

44

0.00

280

0.00

2008

1

13

8.33

44

0.00

285

1.79

2009

1

14

7.69

43

-2.27

285

0.00

2010

1

14

0,00

43

0,00

297

4,21

PENINGKATAN 2005/2010 (%)

42

9,87

269

0,50

2,02


Guna peningkatkan mutu pelayanan kesehatan telah dilakukan upaya peningkatan standar pelayanan kesehatan melalui beberapa kegiatan yang dilaksanakan secara berkesinambungan.


II - 60


Tabel 2.55. Indikator Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Umum Daerah Sultan Thaha Saifuddin Kabupaten Tebo. NO

INDIKATOR

1

TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

2

3

4

5

6

7

1

KUNJUNGAN RAWAT JALAN (KUNJUNGAN)

2.439

4.209

3.399

4.081

5.179

2

RAWAT INAP (ORANG)

962

1.345

1.604

1.930

1.637

3

B.O.R (%)

731

1.644

2.255

44

20,3

4

B.T.O (KALI)

7,87

40,69

46,42

37,8

18,7

5

L.O.S (HARI)

3,21

3,32

4,03

3,06

4

6

T.O.I (HARI)

44,25

7,37

4,7

5,31

15,6

7

G.D.R (%)

7,74

7,98

10,39

0,25

22,3

8

N.D.R (%)

9,60

11,83

13,21

0,11

11,5

9

KUNJUNGAN IGD (KUNJUNGAN)

1.472

2.037

2.968

1.545

957

Sumber : Rumah Sakit Umum Daerah Sultan Thaha Saifuddin, 2010

2.3.2.3. Tenaga Kesehatan Peningkatan tenaga kesehatan di Kabupaten Tebo selama lima tahun terakhir mencapai 10,74% untuk tenaga Dokter Umum, 36,29 % untuk tenaga Dokter Gigi, 14,00% untuk tenaga Dokter spesialis dan 22,93% untuk tenaga perawat serta 15,03% untuk tenaga Bidan. Tetapi jika dibandingkan dengan tahun 2009, selama tahun 2010 terjadi pengurangan jumlah dokter spesialis dan tenaga perawat yang cukup signifikan yaitu mencapai 16,67% dan 21,84%. Selain itu penyebaran tenaga kesehatan terutama Dokter menjadi lebih baik dibandingkan tahun 2006. Pada tahun 2010 semua wilayah Kecamatan di Kabupaten Tebo telah memiliki sedikitnya satu orang tenaga Dokter yang dibantu oleh tenaga Bidan dan perawat yang cukup memadai. Jumlah dan sebaran tenaga kesehatan disajikan pada Tabel 2.56. Walaupun terjadi peningkatan jumlah yang ada saat ini masih belum memadai untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Jumlah dokter umum yang ada di Kabupaten Tebo tahun 2010 adalah 42 orang yang berarti satu dokter melayani hampir 7.089 orang (tahun 2005, satu dokter melayani 9400 orang); satu orang dokter spesialis melayani 21.267 orang orang (tahun 2005: 48.870 orang). Sementara satu orang tenaga perawat masih harus melayani 1.849 orang dan satu tenaga bidan melayani 1.838 orang. Dengan perbandingan yang sedemikian, masih sulit bagi masyarakat Tebo akan mendapat pelayanan kesehatan yang baik. Jumlah dan sebaran tenaga medis di Kabupaten tebo dapat dilihat pada Tabel 2.56.


II - 61


Tabel 2.56. Jumlah dan sebaran tenaga kesehatan di Kabupaten Tebo, 2005–2010. DOKTER

BIDAN DAN PERAWAT

NON MEDIS

PUSKESMAS

DOKTER UMUM

DOKTER GIGI

DOKTER SPESIALIS

BIDAN

PERAWAT

SANITASI

KESEHATAN MASYARAKAT

1

2

3

4

5

6

7

8

TEBO ILIR

2

0

0

12

14

3

0

MUARA TEBO

2

1

0

20

11

3

1

TENGAH ILIR

3

1

0

12

17

2

0

TELUK SINGKAWANG

1

1

0

18

14

1

0

RIMBO BUJANG

2

1

0

17

17

1

1

RIMBO ULU

2

1

0

11

21

1

9

ALAI ILIR

1

1

0

11

7

1

3

PULAU TEMIANG

2

0

0

15

12

1

1

SUNGAI ABANG

2

1

0

13

16

2

2

TELUK LANCANG

2

0

2

4

1

2

MUARA TABIR

2

0

0

8

15

1

0

SERAI SERUMPUN

2

0

0

10

8

1

0

VII KOTO ILIR

2

0

0

13

5

0

2

RSUD

15

7

5

DINKES

2

0

0

0

0

0

0

JUMLAH

42

14

5

162

161

18

21

2009

45

7

6

149

206

2008

43

10

5

128

99

2007

38

5

6

110

81

2006

34

7

4

2005

26

5

3


Penambahan tenaga dokter baru terutama dokter spesialis harus menjadi progam prioritas Kabupaten Tebo lima tahun kedepan. Penambahan dokter ini juga akan secara langsung meningkatkan pelayanan rumah sakit daerah Tebo sehingga masyarakat tidak perlu lagi keluar daerah untuk mendapatkan pelayanan kesehatan. Peningkatan kesadaran masyarakat untuk memanfaatkan sarana kesehatan yang ada seperti puskesmas juga harus ditingkatkan. Upaya ini harus dilakukan sejalan dengan peningkatan pelayanan puskesmas dan sarana kesehatan lainnya.


II - 62


2.3.3. Pendidikan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia 2.3.3.1. Angka Melek Huruf Sumberdaya manusia (SDM) merupakan subyek dan sekaligus obyek pembangunan, mencakup seluruh siklus hidup manusia sejak kandungan hinggá akhir hayat. Oleh karena itu pembangunan kualitas manusia harus menjadi perhatian penting. Program pembanguan SDM yang dilakukan di Kabupaten Tebo selama ini telah mampu meningkatkan kualitas SDM menjadi semakin baik. Hal ini ditandai dengan meningkatnya indek pembangunan manusia (IPM) Kabupaten Tebo, dari 64,9 di tahun 2002 menjadi 71,34 di tahun 2009. Besaran peningkatan IPM dari tahun 2002 hingga tahun 2009 hanya rata-rata 2,42%. Tabel 2.57. Angka Melek Huruf dan Lama Bersekolah di Kabupaten Tebo, 2004 – 2009. TAHUN

2004

2007

2008

2009

PENINGKATAN 2002/2009 (%)

1

2

3

4

5

6

ANGKA MELEK HURUF (%)

94,90

94,90

90,94

90,94

0,00

LAMA BERSEKOLAH (TAHUN)

6,50

6,80

6,80

6,88

1,93

Taraf pendidikan penduduk Kabupaten Tebo dapat dilihat dari indikator angka melek huruf, rata-rata lama bersekolah dan partisipasi pendidikan berdasarkan usia sekolah. Mengenai angka melek huruf penduduk usia 10 tahun ke atas, pada tahun 2009, angka melek huruf penduduk Kabupaten Tebo rata-rata sebesar 94,91%. Angka ini relatif rendah dibanding dengan angka melek huruf kabupaten lainnya di Provinsi Jambi. Begitu pula dengan rata-rata lama bersekolah penduduk usia 10 tahun ke atas, yang pada tahun 2009 mencapai selama 6,88 tahun. Hampir tidak terdapat kemajuan yang berarti dalam indikator pembangunan angka merek huruf dimana pada tahun 2004, angka merek huruf juga sudah mencapai 94,90%. Sedangkan untuk lama bersekolah terjadi kenaikan walaupun dalam skala kecil yaitu 1,93% selama periode 2004–2009. Data sebaran tingkat pendidikan masyarakat Kabupaten Tebo terlihat dengan jelas bahwa mayoritas masyarakat Tebo masih berpendidikan rendah. Data tahun 2008 menunjukkan bahwa 29,78% penduduk Kabupaten Tebo tidak memiliki ijazah sekolah Dasar. Angka ini sedikit lebih rendah jika dibandingkan dengan data tahun 2005 yaitu sebesar 36,68 %. Sedangkan persentase penduduk yang menamatkan SD adalah 36,62% di tahun 2008, dimana angka ini meningkat dari 33,4 % ditahun 2005. Total persentase


II - 63


penduduk yang berpendidikan tinggi (DI/II/III dan S1) hanya mencapai 1,20% (tahun 2005 1,69%). Angka ini menunjukkan bahwa lebih dari 60% pendudukan Kabupaten Tebo hanya berpendidikan sampai Sekolah Dasar. 2.3.3.2. Pendidikan Anak Usia Dini Program Pendidikan Anak Usia Dini dilaksanakan untuk memberikan kesempatan kepada semua anak 0 - 6 tahun tumbuh dan berkembang secara optimal sesuai potensi dan tahap perkembangannya serta sebagai persiapan untuk mengikuti pendidikan jenjang sekolah dasar. Akumulasi dari pelaksanaan program dan kegiatan Pendidikan Anak Usia Dini ini, tergambar dari peningkatan jumlah fasilitas pendidikan anak usia dini pada tiap tahunnya, mulai dari tahun 2006 berjumlah 79 unit TK sederajat meningkat menjadi 99 Unit TK sederajat, sehingga dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terdapat 11 unit pembangunan fasilitas pendidikan anak usia dini di Kabupaten Tebo ini. Tabel 2.58. Data Perkembangan Jumlah Sekolah TK Sederajat, 2006–2010. NO

TAHUN

JUMLAH SEKOLAH TK SEDERAJAT

1

2

3

1

2006

79

2

2007

84

3

2008

90

4

2009

86

5

2010

90

Sumber: BPS dan Dikbudpora Kab. Tebo 2006-2010.

2.3.3.3. Pendidikan Dasar dan Menengah Jumlah murid tingkat Sekolah Dasar di Kabupaten Tebo 2005 – 2010 meningkat dengan rata-rata 1,86% sedangkan jumlah Guru meningkat cukup signifikan yaitu mencapai 9,89%. Demikian juga dengan rasio murid terhadap guru yang menurun dari rata-rata 28 murid per satu orang guru menjadi 16 orang murid untuk satu orang guru di tahun 2010 (berkurang rata-rata 6,66% pertahun). Jumlah sekolah dan ruang juga mengalami peningkatan dengan rata-rata 1,70% dan 1,66% namun rasio antara jumlah murid dan ruang yang tersedia dengan jumlah murid tidak mengalami penurunan bahkan meningkat rata-rata 1,29%. Peningkatan ini akibat penambahan jumlah siswa yang lebih cepat dibandingkan dengan peningkatan jumlah ruang. Walaupun demikian rasio murid dengan ruang sebesar 28 murid untuk satu ruangan sudah sangat memadai. Data jumlah murid hingga rasio murid terhadap ruang disajikan pada Tabel 2.59.


II - 64


Tabel 2.59. Jumlah Murid, Guru, Sekolah dan rasio Murid dan Guru serta rasio Murid dan ruang Tingkat Sekolah Dasar di Kabupaten Tebo berdasarkan Kecamatan, 2005 – 2010. KECAMATAN

MURID

GURU

SEKOLAH

RASIO MURID : GURU

RUANG

RASIO MURID : RUANG

1

2

3

4

5

6

7

TEBO ILIR

3.793

229

23

17

157

24

TEBO TENGAH

4.121

319

26

13

163

25

TENGAH ILIR

2.890

138

15

21

69

42

SUMAY

2.538

191

20

13

120

21

RIMBO BUJANG

7.308

417

38

18

234

31

RIMBO ULU

4732

249

22

19

156

30

RIMBO ILIR

2.528

167

14

15

95

27

TEBO ULU

4.630

327

28

14

166

28

VII KOTO

2.571

143

16

18

95

27

MUARA TABIR

2.570

124

11

21

75

34

SERAI SERUMPUN

1.041

99

9

11

52

20

VII KOTO ILIR

1.567

91

11

17

67

23

JUMLAH

40.289

2.492

16

1.449

28

2009

39.635

2.397

233

16

1.461

27

2008

39.187

2.180

231

22

1.394

28

2007

39.276

1.902

233

21

1.321

30

2006

37.493

1.718

223

22

1.421

26

2005

36.764

1.559

218

24

1.375

26


Perbandingan data dari tahun 2005 hingga tahun 2010 menunjukan bahwa terjadi peningkatan jumlah murid yang cukup baik yaitu mencapai rata-rata 9,48%; peningkatan jumlah guru sebesar 5,35%; peningkatan jumlah sekolah rata-rata 7,92%; rasio murid terhadap guru juga masih melangami peningkatan sebesar 4,94%. Walaupun terjadi peningkatan rasio murid terhadap guru tetapi rasionya masih sangat baik yaitu 15 murid untuk satu orang guru. Jumlah ruangan juga mengalami peningkatan sebesar 6,60% demikian juga rasio murid terhadap ruang dengan peningkatan ratarata 3,41%. Data jumlah murid hingga rasio ruang terhadap murid disajikan pada Tabel 2.60.


II - 65


Tabel 2.60. Jumlah Murid, Guru, Sekolah dan rasio murid dan Guru serta rasio Murid dan ruang tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) di Kabupaten Tebo berdasarkan Kecamatan, 2005 – 2010. KECAMATAN

MURID

GURU

SEKOLAH

RASIO MURID : GURU

RUANG

RASIO RUANG

1

2

3

4

5

6

7

TEBO ILIR

777

64

5

12

22

35

TEBO TENGAH

1.183

96

5

12

56

21

TENGAH ILIR

485

35

4

14

21

23

SUMAY

547

42

4

13

21

26

RIMBO BUJANG

2.526

181

8

14

75

34

RIMBO ULU

1.410

89

5

16

29

49

RIMBO ILIR

1.004

63

4

16

39

26

TEBO ULU

1.018

66

5

15

45

23

VII KOTO

381

26

2

15

18

21

MUARA TABIR

636

61

4

10

33

19

SERAI SERUMPUN

172

23

2

7

9

19

VII KOTO ILIR

345

31

3

29

16

22

JUMLAH

10.484

677

51

15

384

26

2009

9.523

579

46

16

372

26

2008

8.969

655

46

14

358

25

2007

8.577

596

41

14

343

25

2006

7.598

529

39

14

287

26


Jumlah murid tingkat Sekolah Tingkat Atas (SLTA) di Kabupaten Tebo 2005–2010 meningkat dengan rata-rata 8,91% sedangkan jumlah Guru meningkat cukup signifikan yaitu mencapai rata-rata 8,99% pertahun. Demikian juga dengan rasio murid terhadap guru yang menurun dari ratarata pertahun 0,84%. Jumlah sekolah dan ruang juga mengalami peningkatan dengan rata-rata 7,21 % dan 10,85% sehingga rasio antara ruang yang tersedia dengan jumlah murid juga mengalami penurunan ratarata 0,28%. Rasio murid dengan ruang sebesar 31 murid untuk satu ruangan sudah sangat memadai (Tabel 2.61) .


II - 66


Tabel 2.61. Jumlah Murid, Guru, Sekolah dan rasio murid dan Guru serta rasio Murid dan ruang tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) di Kabupaten Tebo berdasarkan Kecamatan, 2005 – 2010. KECAMATAN

MURID

GURU

SEKOLAH

RASIO MURID : GURU

RUANG

RASIO MURID : RUANG

1

2

3

4

5

6

7

TEBO ILIR

314

19

1

17

9

35

TEBO TENGAH

889

73

2

12

28

32

TENGAH ILIR

185

16

1

12

5

37

SUMAY

223

22

1

10

7

32

1.012

79

3

13

25

40

RIMBO ULU

850

69

3

12

29

29

RIMBO ILIR

848

48

2

18

24

35

TEBO ULU

509

42

2

12

16

32

VII KOTO

207

18

1

12

9

23

MUARA TABIR

191

19

1

10

6

32

SERAI SERUMPUN

56

10

1

6

3

19

VII KOTO ILIR

0

0

0

0

0

0

JUMLAH

5.284

415

18

12

161

31

2009

4.576

416

17

11

150

31

2008

4.224

372

18

14

137

31

2007

3.956

284

21

13

111

36

2006

3.849

284

14

14

106

36

2005

3.461

271

14

12

97

32

RIMBO BUJANG


2.3.3.4. Pendidikan Tinggi Untuk Pendidikan Tinggi sampai saat ini telah berdiri dua buah Sekolah Tinggi di Kabupaten Tebo yaitu Sekolah Tinggi Agama Islam (STAI) Tebo dan Sekolah Tinggi Ilmu Tarbiyah (STIT) di Rimbo Bujang. STAI Kabupaten Tebo pada tahun awal pendiriannya (1999/2000) menerima 83 orang mahasiswa dan sejak tahun ajaran 2005 menerima rata-rata lebih dari 200 mahasiswa baru pada setiap tahunnya. Demikian juga STIT yang pada tahun 2002/2003 menerima 115 mahasiswa dan pada tahun 2005/2006 menerima 192 mahasiswa bahkan pada tahun ajaran 2010/2011 menerima 780 orang mahasiswa.. Data tersebut menunjukkan bahwa cukup besar minat masyarakat Tebo untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi.


II - 67


Tabel 2.62. Jumlah mahasiswa di Kabupaten Tebo, 2005 – 2010. SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM

TAHUN

SEKOLAH TINGGI ILMU TARBIYAH

DOSEN

MAHASISWA

DOSEN

MAHASISWA

1

2

3

4

5

2005

38

226

47

192

2006

35

229

52

250

2007

35

303

27

298

2008

58

478

31

570

2009

48

478

40

610

2010

43

602

40

780


2.3.3.5. Angka Partisipasi Sekolah Sebaran jumlah siswa pada setiap tingkatan pendidikan di Kabupaten Tebo dapat dilihat pada Tabel 2.59, 2.60. dan 2.61. Tabel-Tabel tersebut diatas menunjukan bahwa ada kesenjangan yang sangat lebar antara jumlah siswa sekolah dasar dan siswa sekolah menengah pertama (SLTP). Demikian juga terdapat perbedaan yang sangat nyata antara jumlah siswa SLTP dengan siswa SLTA. Data ini diperkuat Angka Partisipasi sekolah (APS) yang menunjukkan severapa banyak usia sekolah yang memanfaatkan fasilitas pendidikan yang ada. APS umur 7-12 tahun pada tahun 2008 mencapai 95,51% sedangakan APS kelompok umur 13-15 tahun 87,66%; APS kelompok umur 16 – 18 tahun turun menjadi 51,99% dan `APS kelompok umur 19-24 tahun hanya 6,06%. Data tersebut menunjukkan bahwa peningkatan umur penduduk cenderung mengurangi minat dan partisipasi masyarakat uintuk bersekolah. Partisipasi masyarakat Kabupaten Tebo dalam bidang pendidikan tidak hanya rendah untuk tingkat menengah dan tinggi tetapi juga untuk pendidikan anak usia dini (Taman Kanak-Kanak dan Playgroup). Tabel 2.63. Angka Partisipasi Sekolah (APS) Kabupaten Tebo. JENIS KELAMIN

KELOMPOK UMUR SEKOLAH (TAHUN) 7 -12

13 – 15

16 – 18

19 -24

1

2

3

4

5

LAKI-LAKI

96,40

83,52

48,75

7,69

PEREMPUAN

94,63

91,80

54,63

4,38

TOTAL

95,51

87,66

51,99

6,06

Sumber: SUSENAS 2008


II - 68


Selain Angka partispasi Sekolah, Angka Partisipasi Kasar (APK) untuk masing-masing tingkat pendidikan juga menunjukkan kecendrungan yang sama. APK untuk tingkat Sekolah Dasar mencapai 115,87 ; APK tingkat SLTP sebesar 95,37% sedangkan APK tingkat SLTA hanya mencapai 71,35%. Selama lima tahun terakhir terjadi peningkatan rata-rata APK untuk sekolah dasar sebesar 2,11%, SLTP 5,80 dan SLTA 9,09%. Data APK disajikan pada Tabel 2.64. Tabel 2.64. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Tebo 2006 – 2010. TAHUN

ANGKA PARTISIPASI KASAR (APK)

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

SD/MI/SDLB

106.64

107.7

110.5

111.14

115.87

SLTP/MTS

76.18

82.51

87.62

93.16

95.37

SLTA/MA

50.41

56.13

59.56

65.51

71.35

Sumber : LKPJ 2006 – 2011

2.3.3.6. Pendidikan Non-Formal Pelaksanaan Program Pendidikan Non-Formal bertujuan untuk memberikan layanan pendidikan bagi masyarakat yang kurang beruntung dan atau sebagai pengganti, penambah atau pelengkap pendidikan formal. Program ini dilaksanakan juga untuk mengembangkan potensi peserta didik melalui berbagai keterampilan yang dimiliki. Adapun untuk mencapai sasaran yang diinginkan telah dilaksanakan beberapa kegiatan yang antara lain pengembangan pendidikan keaksaraan dialokasikan, pengembangan Pendidikan Kecakapan Hidup. 2.3.3.7. Pendidikan Luar Biasa Program Pendidikan Luar Biasa dilaksanakan dengan tujuan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan bagi anak yang memiliki kelemahan fisik dan mental. Untuk mencapai sasaran dari program ini, telah dilaksanakan kegiatan antara lain, pengadaan alat praktek dan peraga siswa hal ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasaranan belajar, dengan demikian akses layanan pendidikan juga mengalami peningkatan sekaligus terjadi peningkatan kualitas pendidikan. 2.3.3.8.

Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Program Peningkatan kualitas atau mutu pendidikan sangat dipengaruhi oleh kualitas pendidik dan tenaga kependidikan. Oleh karena itu, dilaksanakanlah program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan, telah dilaksanakan


II - 69


beberapa kegiatan yang antara lain; Pelaksanaan sertifikasi pendidik, pelaksanaan uji kopetensi pendidik dan tenaga kependidikan, pelatihan bagi pendidik untuk memenuhi standar kompetensi, pendidikan lanjutan bagi pendidik untuk memenuhi standar kualifikasi, dan pengembangan sistem pendataan. Keberhasilan dari pelaksanaan program ini tergambar dari jumlah guru yang telah mencapai kualifikasi pendidikan S1/DIV sebanyak 1353 orang, sedangkan untuk S2 sebanyak 7 orang pada akhir tahun 2010, walaupun masih banyak guru yang memiiki jenjang pendidikan setara SMA sebanyak 718 Orang, D1 sebanyak 77 Orang, D2 sebanyak 1433 Orang dan berpendidikan D3 sebanyak 148 orang. Dan keberhasilan dari pelaksanaan program ini juga tergambar dari jumlah guru yang lulus dari kegitan sertifikasi tenaga pendidik yang tujuannya untuk meningkatkan kemampuan dan kualitas tenaga pengajar di Kabupaten Tebo. Sampai akhir tahun 2010 terdapat 500 orang guru yang telah memiliki sertifikasi yang terdiri dari guru SD sebanyak 206 orang, guru SLTP sebanyak 196 orang dan 98 orang guru SLTA. 2.3.4. Pemerintahan Mulai tahun 2010 Kabupaten Tebo terdiri dari 12 Kecamatan dan 106 desa/kelurahan, terdiri dari 101 desa dan 5 kelurahan yaitu Kelurahan Muara Tebo, Tebing Tinggi, Wirotho Agung, Sungai Bengkal, dan Pulau Temiang. Seluruh desa/kelurahan di Kabupaten Tebo merupakan desa swadaya. Kecamatan di Kabupaten Tebo adalah: 1. Kecamatan Tebo Ilir terdiri dari 11 desa/kelurahan 2. Kecamatan Muara Tabir terdiri dari 7 desa/kelurahan 3. Kecamatan Tebo Tengah terdiri dari 12 desa/kelurahan 4. Kecamatan Sumay terdiri dari 12 desa/kelurahan 5. Kecamatan Tengah Ilir terdiri dari 5 desa/kelurahan 6. Kecamatan Rimbo Bujang terdiri dari 8 desa/kelurahan 7. Kecamatan Rimbo Ulu terdiri dari 6 desa/kelurahan 8. Kecamatan Rimbo Ilir terdiri dari 9 desa/kelurahan 9. Kecamatan Tebo Ulu terdiri dari 12 desa/kelurahan 10. Kecamatan VII Koto terdiri dari 10 desa/kelurahan 11. Kecamatan Serai Serumpun terdiri dari 8 desa/kelurahan 12. Kecamatan VII Koto Ilir terdiri dari 6 desa/kelurahan Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) di lingkungan PEMDA Kabupaten Tebo tahun 2010 sebanyak 4.629 orang, atau meningkat 4,75% (220 orang) dari tahun 2009. Sebagian besar PNS di Kabupaten Tebo adalah guru yaitu 2.556 orang (55,2%) dan 498 orang (10,76%) merupakan tenaga kesehatan.


II - 70


Jumlah tenaga honorer dan musiman di lingkungan pemda Kabupaten Tebo tahun 2010 adalah 186 orang atau turun 30,08% (266 orang) dari tahun sebelumnya. Sebesar 93 orang (50%) tenaga honorer adalah guru. Berikut jumlah PNS di Kabupaten Tebo: Tabel 2.65. Jumlah PNS Pemda Tebo, 2010. NO

UNIT KERJA

1

2

GOLONGAN

JUMLAH

IV

III

II

I

3

4

5

6

7

1.

SEKRETARIS DAERAH

15

59

71

2

147

2.

SEKRETARIAT DPRD

4

11

15

-

30

3.

DINAS DIKBUDPORA

8

22

12

-

42

4.

DINAS KESEHATAN

2

32

19

-

53

5.

DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA & TRANSMIGRASI

2

20

3

1

26

6.

DINAS KEPENDUDUKAN & CATATAN SIPIL

2

10

9

-

21

7.

DINAS PERHUBUNGAN & KOMINFO

4

12

18

7

41

8.

DINAS PU

4

24

15

2

45

9.

DINAS PERKOTAAN, PERTAMANAN & DAMKAR

2

10

14

8

34

10.

DINAS PENGELOLAAN PASAR & KEBERSIHAN

2

9

10

2

23

11.

DINAS PERINDAGKOP & UKM

1

13

8

-

22

12.

DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN

1

16

3

-

20

13.

DINAS PERIKANAN & PETERNAKAN

1

24

9

-

34

14.

DINAS KEHUTANAN

2

39

18

2

61

15.

DINAS PERKEBUNAN

2

20

18

1

41

16.

DINAS ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

2

12

1

-

15

17.

DINAS DPPKAD

3

23

20

1

47

18.

INSPEKTORAT

4

15

10

-

29

19.

BEPPEDA

2

20

5

-

27

20.

BKD

4

26

5

-

35

21.

BADAN PMPD

3

9

7

-

19

22.

BADAN PEMERDAYAAN PEREMPUAN & KB

4

25

3

1

33

23.

KANTOR KETAHANAN PANGAN & PENYULUHAN

1

61

12

-

74

24.

KANTOR LINGKUNGAN HIDUP

1

5

8

-

14

25.

KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

-

6

48

-

54

26.

KANTOR KESBANGPOL & LINMAS

1

7

3

-

11

27.

KANTOR PELAYANAN TERPADU SATU PINTU

1

8

3

-

12

28.

RSUD SULTAN THAHA SAIFUDDIN

-

62

110

4

176

29.

SEKRETARIAT KPUD

1

4

8

-

13

30.

GURU

902

1.083

571

-

2.556

31.

TENAGA KESEHATAN

-

188

310

-

498


II - 71


1

2

3

4

5

6

7

32.

KANTOR CAMAT TEBO TENGAH

-

10

8

2

20

33.

KANTOR CAMAT TEBO ULU

-

6

18

-

24

34.

KANTOR CAMAT TEBO ILIR

-

10

8

2

20

35.

KANTOR CAMAT RIMBO BUJANG

-

10

8

1

19

36.

KANTOR CAMAT SUMAY

1

6

6

2

15

37.

KANTOR CAMAT VII KOTO

-

5

8

1

14

38.

KANTOR CAMAT RIMBO ILIR

-

6

11

1

18

39.

KANTOR CAMAT RIMBO ULU

-

9

6

-

15

40.

KANTOR CAMAT TENGAH ILIR

1

4

7

1

13

41.

KANTOR CAMAT SERAI SERUMPUN

-

6

8

-

14

42.

KANTOR CAMAT VII KOTO ILIR

-

4

5

2

11

43.

KANTOR CAMAT MUARA TABIR

-

3

11

2

16

44.

KANTOR KELURAHAN MUARA TEBO

-

4

4

-

8

45.

KELURAHAN TEBING TINGGI

-

4

2

-

6

46.

KANTOR KELURAHAN PULAU TEMIANG

-

3

3

-

6

47.

KANTOR KELURAHAN SUNGAI BENGKAL

-

4

4

-

8

48.

KANTOR KELURAHAN WIROTHO AGUNG

-

4

5

1

10

49.

UPTD DI LINGKUNGAN PEMKAB TEBO

61

47

30

1

139

1.044

2.020

1.518

47

4.629

TOTAL

Tabel di atas menunjukkan jumlah PNS di Kabupaten Tebo sudah cukup “gemuk”, persoalannya sebaran PNS belum proporsional. Misalnya Badan PMD hanya 19 orang sementara urusannya sangat luas dan penting dalam mewujudkan otonomi daerah karena bersentuhan langsung dengan kepentingan masyarakat perdesaan. Kemudian pada Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu hanya 12 orang. Instansi ini sangat penting, namun dengan hanya 12 orang pegawai tentu sulit untuk melaksanakan pelayanan terpadu dengan baik. Berikut jumlah PNS di lingkungan Pemda Tebo menurut Golongan Kepangkatan dan jenis kelamin: Tabel 2.66. Jumlah PNS di lingkungan Pemda Tebo menurut Golongan Kepangkatan, 2010. GOLONGAN/PANGKAT

LAKI-LAKI

PEREMPUAN

JUMLAH

1

2

3

4

GOLONGAN I

75

5

80

785

728

1.513

GOLONGAN III

1.090

901

1.991

GOLONGAN IV

572

473

1.045

2.522

2.107

4.629

GOLONGAN II

JUMLAH

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Tebo 2010.


II - 72


Tahun 2008-2010 penambahan PNS di Kabupaten Tebo 607 orang, dengan rincian tahun 2008 berjumlah 4.022 orang, kemudian tahun 2009 naik menjadi 4.409 orang, terakhir tahun 2010 menjadi 4.629 orang. Pada aspek perundang-undangan, jumlah Peraturan Daerah Kabupaten Tebo 193 dan Peraturan Bupati Tebo 123. Berikut jumlah Perda dan Perbub: Tabel 2.67. Jumlah Perda dan Perbub Tebo, 2001 – 2010. PERATURAN TAHUN

PERDA

PERBUB

JUMLAH

1

2

3

4

2001

57

-

57

2002

18

-

18

2003

16

-

16

2004

20

-

20

2005

13

-

13

2006

5

15

20

2007

18

18

36

2008

17

51

68

2009

14

39

53

2010

15

-

15

2011

-

-

-

TOTAL

193

123

316

Sumber: Bagian Hukum Setda Tebo 2011.

Peraturan Bupati merupakan jenis peraturan yang muncul kembali sejak tahun 2004, berdasarkan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (sekarang diganti dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan). Jadi, sebelum tahun 2004 tidak ada peraturan Bupati atau Peraturan Gubernur. Berdasarkan tabel di atas, Kabupaten Tebo cukup banyak Perda dan Perbub yang pernah dan sedang berlaku. Materi Perda yang paling banyak yakni tentang APBD. Berikut jumlah Perda berdasarkan materi muatan sejak tahun 2001:


II - 73


Tabel 2.68. Jenis Perda Berdasarkan Materi Muatan, 2001 – 2010. JENIS

JUMLAH

MASIH BERLAKU

1

2

3

APBD

26

2

DESA

16

15

ADAT ISTIADAT

1

1

KELURAHAN

6

6

STRUKTUR ORGANISASI PEMDA

19

18

PEMBENTUKAN ORGANISASI PEMDA

14

6

PAJAK

8

3

RETRIBUSI

35

26

PEMEKARAN DESA

7

7

PEMBENTUKAN KECAMATAN

3

3

RENCANA

3

-

IZIN

10

6

PROTOKOLER DAN KEUANGAN DPRD

4

1

KEAMANAN DAN KETERTIBAN

4

4

BANTUAN KEUANGAN PARPOL

3

1

LAIN-LAIN

34

34

193

133

JUMLAH

Sumber: Bagian Hukum Setda Tebo 2011, diolah.

Berdasarkan tabel di atas, dari 193 Perda, terdapat 60 Perda yang sudah dinyatakan dicabut dan ada yang dengan sendirinya tidak berlaku lagi, misalnya Perda tentang APBD dan Perda tentang Perubahan APBD tahun 2001-2010. Kemudian Perda tentang Retribusi dicabut 9 buah karena bertentangan dengan UU No. 28 Tahun 2009 atau diganti dengan Perda yang baru. 2.3.5. Ketentraman dan Ketertiban Tingkat keamanan dan ketertiban di Kabupaten Tebo selama lima tahun terakhir disajikan pada Tabel 2.69. Dalam Tabel tersebut terlihat bahwa kejahatan (yang dilaporkan) terjadi rata-rata 0,56 atau terjadi kejahatan pada setiap 1,78 hari sekali selama periode tahun 2006-2009. Angka rata-rata kejahatan terjadi mengalami peningkatan dengan nilai 2,89% per tahun. Sedangkan angka pelanggaran terjadi dengan frekuensi yang lebih sering yaitu rata-rata 3,37 per hari. Walaupun demikian angka kejadian pelanggaran yang dilaporkan mengalami penurunan rata-rata 20,32% pertahun. Sementara itu angka kecelakaan rata-rata terjadi pada setiap 6,23 hari sekali dengan rata-rata kecelakaan meningkat 7,83% pertahun.


II - 74


Tabel 2.69. Jumlah terjadinya kejahatan, kecelakaan dan pelanggaran di Kabupaten Tebo, 2006 – 2009. TAHUN

KEJAHATAN

KECELAKAAN

PELANGGARAN

DILAPORKAN

DISELESAIKAN

DILAPORKAN

DISELESAIKAN

DILAPORKAN

DISELESAIKAN

1

2

3

4

5

6

7

2009

177

89

51

28

719

719

2008

220

110

61

36

556

556

2007

245

146

74

48

1548

1548

2006

177

87

47

39

2097

2097

Sumber: Tebo dalam Angka 2010.

Dalam rangka mendukung ketentraman dan ketertiban masyarakat, maka Pemerintah Kabupaten Tebo selama tahun 2006-2010 telah menganggarkan biaya langsung dengan rata-rata anggaran pertahunnya sebesar Rp. 2.554.686.718,- dengan 2 program prioritas program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal serta program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan. Pemeliharaan kantrantibmas dilaksanakan dalam rangka pencapaian tujuan dari Satuan Polisi Pamong Praja yakni Mewujudkan Aparatur Polisi Pamong Praja yang Profesional dalam menegakkan Peraturan Daerah dan Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman masyarakat di daerah. Pencapaiaan peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan dalam kurun waktu lima tahun mengalami peningkatan, sebagai mana terlihat dalam Tabel di bawah ini. Tabel 2.70. Obyek Sasaran Penertiban Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan, 2006 - 2010. NO

OBYEK SASARAN PENERTIBAN

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7 1

1

PENAMBANGAN EMAS TANPA IZIN (PETI)

1

3

1

3

2

PEDAGANG KAKI LIMA (PKL)

-

2

-

2

-

3

JUMLAH PENERTIBAN BANGUNAN LIAR

-

-

2

-

1

4

PENERTIBAN PRAKTEK PROSTITUSI

-

-

3

-

4

5

PENERTIBAN MINUMAN KERAS

-

4

-

-

-

Sumber : Kantor Sat Pol PP Kabupaten Tebo, 2010.

2.3.6. Perizinan Perizinan merupakan instrument konkrit individual yang dikeluarkan oleh pemerintah/pemerintah daerah kepada orang atau badan hukum untuk melaksanakan usaha atau kegiatan tertentu. Sampai tahun 2009 perizinan bidang perdagangan di Kabupaten Tebo berjumlah 228 Surat Izin Usaha


II - 75


Perdagangan (SIUP) yang diterbitkan. Jumah tersebut dibagi pada jenis usaha kecil (156), usaha menengah (55), dan usaha besar (17). Berdasarkan informasi yang diperoleh, saat ini di Kabupaten Tebo terdapat 13 Perda tentang Retribusi Perizinan. Namun dalam perkembangannya, 13 Perda tersebut dinilai perlu ditinjau kembali sejak berlakunya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Oleh karena itu, Pemerintah Kabupaten Tebo sedang melakukan kajian dan akan mengajukan Raperda yakni tentang penyertaan modal pada Bank Jambi, Raperda retribusi jasa umum, Raperda retribusi jasa usaha, Raperda perizinan tertentu, dan raperda pencabutan 13 Perda retribusi di atas. Berkaitan dengan perizinan ini, di Kabupaten Tebo telah ada Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan 12 orang pegawai. Walaupun demikian, Tebo belum memiliki Perda tentang Perizinan Terpadu sebagaimana di daerah lain. Tujuan PTSP untuk menyederhanakan sistem perizinan, sehingga lebih efektif dan efisien sebagai instrument pembaharuan tata pemerintahan di Tebo. 2.4.

Aspek Daya Saing

Guna melihat kemampuan daya saing daerah maka dapat dilihat dari berbagai aspek. Adapun aspek yang dimaksud dapat berkenaan dengan daya saing ekonomi, daya saing SDM, daya saing infrastruktur dan daya saing investasi. Berikut beberapa informasi yang berkenaan dengan kemmapuan daya saing daerah Kabupaten Tebo. 2.4.1. Daya Saing Ekonomi Daya saing daerah dari sisi ekonomi dapat dilihat dari kemampuan sektor ekonomi yang ada dalam menghasilkan nilai tambah. Sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pertambangan dan penggalian, dan sektor jasa-jasa merupakan 4 sektor utama yang memiliki daya saing lebih tinggi dibandingkan sektor lainnya. Hal ini terindikasi pada 2 tahun terakhir kemampuan daya tumbuh sektor tersebut dalam menghasilkan nilai tambah di atas 9 persen. Daya saing daerah juga dapat diamati dari semakin meningkatnya tingkat pendapatan perkapita penduduk Kabupaten Tebo. Pada tahun 2006 tingkat pendapatan perkapita adalah sebesar Rp. 4.925.000 per kapita dan meningkat pada tahun 2010 menjadi Rp. 7.728.000 per kapita. Hal ini menunjukan bahwa kemampuan ekonomi Kabupaten Tebo untuk tumbuh dan berkembang secara riil diikuti dengan peningkatan pendapatan perkapita.


II - 76


Hal lainnya indikator daya saing daerah dari aspek ekonomi dapat diamati dari perkembangan lembaga ekonomi yang memberi daya dukung dalam perekonomian Kabupaten Tebo. Salah satu kelembagaan ekonomi yang menunjukan perkembangannya adalah jumlah koperasi. Pada tahun 2006, jumlah koperasi primer adalah 209 unit dan meningkat menjadi 294 unit pada tahun 2010. 2.4.2. Daya Saing Sumberdaya Manusia. Tingkat kemampuan daya saing daerah Kabupaten Tebo dari aspek sumber daya manusia, dapat juga dilihat dari kemampuannya meningkatkan kesempatan kerja atau mengurangi tingkat penganggguran. Hal ini dikarenakan, semakin tinggi daya saing suatu daerah maka akan semakin tumbuh berkembang unit ekonomi. Pada akhirnya kondisi ini akan meningkatkan kesempatan kerja atau dalam artian akan mengurangi tingkat pengangguran. Pengangguran terbuka yang lebih besar merupakan masalah dalam pembangunan ekonomi daerah. Penciptaan kesempatan kerja untuk mengurangi angka pengangguran terbuka adalah salah satu sasaran pembangunan ekonomi dan sekaligus menjadi instrumen utama dalam pemerataan hasil-hasil pembangunan. Secara makro ekonomi, perkembangan kesempatan kerja nasional dipengaruhi oleh pertumbuhan ekonomi nasional, demikian juga untuk skala daerah (regional) perkembangan kesempatan kerja di daerah dipengaruhi oleh pertumbuhan ekonomi daerah tersebut. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa jumlah kesempatan kerja yang tersedia dalam kurun waktu tertentu merupakan cerminan dari daya dukung ekonomi dalam penggunaan sumberdaya manusia yang tersedia. Walaupun ada penurunan tingkat pengangguran pada tahun 2010 sebesar 6,18 persen dari tahun 2009. Namun selama empat tahun terakhir tingkat pengangguran masih sangat tinggi yaitu pada tahun 2007 sebanyak 2.574 orang dan pada tahun 2010 menjadi 7.527 orang atau meningkat sebesar 192,42 persen. Peningkatan kegiatan ekonomi daerah di berbagai sektor akan memberikan dampak, baik langsung maupun tidak langsung terhadap penciptaan lapangan kerja. Tanggung jawab ideal dari dunia kerja adalah bagaimana dapat menyerap sebesar-besarnya tambahan angkatan kerja baru (new labor force) yang terjadi setiap tahun, dengan tetap memperhatikan aspek peningkatan produktivitas tenaga kerja. Peningkatan produktivitas berkorelasi positif dengan pendapatan yang pada gilirannya akan mendorong peningkatan kesejahteraan para tenaga kerja dan keluarganya. Pada tahun 2009 Tingkat Partisipasi Kerja (TPAK) di Kabupaten Tebo mencapai 70,26. Untuk tingkat Kecamatan, Tingkat Partisipasi Kerja (TPAK)


II - 77


tertinggi terdapat di Kecamatan Tebo Tengah sebesar 72,11 persen, sedangkan yang terendah berada di Kecamatan Serai Serumpun dan VII Koto Ilir yaitu 69,40 persen.


II - 78

2.1. Aspek Geografis dan Demografis Aspek Geografis

Recommend Documents