2018. Hier maken we. de toekomst. Eindhoven

Verkiezingsprogramma D66 Eindhoven 2014/2018

Hier maken we de toekomst

Eindhoven


Voorwoord Voor u ligt het programma van D66 Eindhoven voor de periode 2014-2018.

Kernwaarden Dit programma hebben we geschreven vanuit deze drie kernwaarden, die voor D66 Eindhoven van belang zijn: Vertrouwen op de eigen kracht van mensen D66 Eindhoven gaat uit van de eigen kracht van mensen. Ondersteuning op het gebied van zorg en welzijn is er altijd op gericht mensen weer zelfstandig te maken (al zal dat uiteraard niet altijd lukken). Het ingezette beleid zoals vastgelegd in WIJeindhoven vormt daarbij de leidraad. Op het gebied van bestuur worden besluiten op zo laag mogelijk niveau, tot wijk en straat, genomen. De gemeente ondersteunt organisaties die op dit gebied actief zijn: de gemeente zal eerder faciliteren dan organiseren. Waar mogelijk komt er meer flexibiliteit in regelgeving om ondernemerschap te stimuleren. Onderwijs is gericht op het ontwikkelen van de talenten van alle inwoners. Streven naar een duurzame en harmonieuze samenleving Duurzaamheid is een overweging bij alle besluiten. Dit geldt voor het milieu, de gebouwde omgeving en door de gemeente ontplooide activiteiten. Het geldt ook op financieel gebied: voor alle activiteiten is een concrete, structurele dekking. Het geldt op het gebied van bestuur: de gemeente is voor bewoners en organisaties een betrouwbare partner. Het geldt op het gebied van verkeer: openbaar vervoer (lokaal, regionaal en internationaal) moet versterkt worden. Het geldt op het gebied van samenleven: de gemeente bevordert een goede relatie tussen alle inwoners van Eindhoven, onder andere door het ondersteunen van (vrijwilligers)organisaties op maatschappelijk gebied.

2

Design en innovatie D66 Eindhoven kiest voor design en innovatie. De gemeente ondersteunt de innovatieve kracht van de regio gericht op de behoefte van mensen. Dit komt direct ten goede aan de inwoners en verhoogt de competitieve kracht van Eindhoven en omgeving. De unieke positie, ook op internationaal niveau, van Eindhoven op dit gebied wordt verder versterkt en uitgedragen.

Het programma Het programma is geschreven langs zes hoofdthema’s: “bestuur, financiën en veiligheid”, “economie”, “ruimte”, “samenleven”, “talent” en “zorg, welzijn, preventie en sport”. Deze zes thema’s zien wij als een goede samenbundeling van wat voor een stad belangrijk is. Natuurlijk is er overlap en hebben zaken met elkaar te maken. Aan het eind van het programma is een index opgenomen voor degenen die snel willen zoeken op één specifiek onderdeel.

Dankwoord Tenslotte: dit programma is tot stand gekomen door gesprekken met talrijke (maatschappelijke) organisaties en experts op allerlei gebieden uit de regio Eindhoven. Deze gesprekken hebben ons meer inzicht gegeven in de dagelijkse praktijk van veel zaken die in Eindhoven spelen en die voor de inwoners van belang zijn. Om de omvang te beperken is lang niet alles terug te vinden in dit programma. Maar ook los van dit programma zullen we veel inzichten meenemen naar de toekomst. We danken iedereen die tijd en aandacht voor ons heeft vrijgemaakt.


Inhoudsopgave

04 Bestuur, Financiën en Veiligheid 06 06 07 08

Financiën Bestuur en politiek Veiligheid Standpunten

09 Economie 11 Stad die mogelijk maakt 11 Mobiliteit 12 City Marketing 13 Standpunten

14 Ruimte 16 16 17 17 18 18

Mooie en vrije stad Stad in transformatie Groene stad Duurzaamheid Grond en vastgoed Standpunten

19 Samenleven 21 22 22 23 23

Meedoen mogelijk maken Cultuur Vrijetijdsbesteding Studentenstad Eindhoven Standpunten

24 Talent 26 26 26 27 27

Integrale Kind Centra Sleutelmomenten Eigen leerweg Leven Lang Leren Standpunten

28 Zorg, Preventie, Welzijn en Sport 30 Zorg, Welzijn en Preventie 31 Sport en Bewegen 32 Innovatie in Zorg, Welzijn, Preventie en Sport 32 Standpunten

33 Index

3


Bestuur Financiën en Veiligheid

4


> > >

Financiën Bestuur en politiek Veiligheid

D66 is een partij die pleit voor een solide financieel beleid. De lagere inkomsten die we als gemeente door de crisis hebben zullen we goed moeten verwerken. Daarbij zal D66 pleiten voor slim bezuinigen of hervormen en niet voor de kaasschaaf. D66 is een partij die vertrouwt op de kracht van mensen en ook zeggenschap zoveel mogelijk bij de mensen zelf wil leggen. De uitgangspunten van het gemeentelijke beleid dat D66 Eindhoven voorstaat, zijn burgerlijke inspraak en nog verder gaande burgerlijke samenspraak. Daarnaast moet de gemeente eerder faciliteren dan organiseren. Van samenwerking met andere overheden is D66 een warm voorstander. Wel wil D66 de democratische controle van deze samenwerkingsverbanden goed waarborgen.

5


Veiligheid is een essentieel onderdeel van de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van de stad. De uitgangspunten van het gemeentelijke veiligheidsbeleid zijn verantwoordelijkheid, preventie en maatwerk. Bij de bestrijding van criminaliteit moet er een focus zijn op de zaken die de meeste impact op slachtoffers en/of omgeving hebben. Financiën D66 wil dat de begroting duurzaam is. Zaken die de gemeente structureel geld kosten moeten ook structureel gedekt zijn. Dit stelt de gemeente voor keuzes. Hier heeft het college van 2010-2014 goede stappen gezet, maar de keuzes zullen de komende periode niet makkelijker worden: de stroom geld uit Den Haag zal minder worden en nieuwe taken, met vaak een beperktere financiering, komen naar de gemeente. Ook de planning en controlecyclus is aanzienlijk verbeterd. Maar een verdere verbetering is noodzakelijk. Lokale heffingen Een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente is de onroerendzaakbelasting (OZB). Deze hebben we lange tijd slechts gelijk aan de inflatie laten stijgen. Voor D66 is het bespreekbaar om die de komende jaren met een klein percentage meer te laten stijgen. Dit willen we niet doen om gaten te vullen, maar om meer balans te brengen tussen het onderhoud aan de woonomgeving en de hoogte van de OZB. Leges, rioolrechten en bouwvergunningen dienen kostendekkend te zijn. Uiteraard moet de gemeente zorgen dat de verlening zo goedkoop en efficiënt mogelijk gaat. Subsidiebeleid Wij stellen voor het subsidiebeleid tegen het licht te houden. Niet langer kijken of de aanvraag gegrond is, maar of de aanvrager het wel nodig heeft. Achterliggende gedachte is dat er geen subsidie wordt verstrekt aan organisaties als deze het zelf kunnen betalen. Ook zal goed gekeken moeten worden naar het resultaat van de subsidie: wat is de toegevoegde waarde voor de burger en de maatschappij. Inkoop Op de langere termijn wil D66 toe naar een prestatiegerichte inkoop. Zo wil D66 dat de gemeente in de toekomst geen lampen aanschaft, maar licht. De lampen blijven eigendom van het bedrijf. Dit zorgt voor een economie waarin bedrijven erbij gebaat zijn de best mogelijke producten te leveren. Hiermee kan in de komende periode op kleine schaal geëxperimenteerd worden.

6

De gemeente zal bij haar inkoopbeleid het gunningcriterium “lokale toegevoegde waarde” meenemen.

Bestuur en politiek Inspraak/samenspraak D66 is voorstander van het vergroten van de betrokkenheid van inwoners in de besluitvorming. Inspraak en samenspraak zijn instrumenten die daarbij gebruikt worden. Op papier heeft de gemeente dit al als beleid, maar de uitwerking verloopt nog niet altijd goed. Daarom pleit D66 voor meer aandacht voor dit onderwerp binnen de gemeentelijke organisatie en waar nodig opleiding van ambtenaren. Inwoners moeten zo vroeg mogelijk participeren in een project. Duidelijk moet zijn wat vaststaat en waar inwoners over kunnen discussiëren. Er moet gewerkt worden naar een doel/uitkomst, waardoor de mogelijkheden van samenspraak meer gericht moeten zijn op het 'hoe' en niet op het 'waar' of 'waarom’. Transparante overheid Om het democratisch proces optimaal te laten functioneren is een transparante overheid nodig. D66 wil dat de gemeente Eindhoven een stap verder gaat. Alle openbare informatie moet publiek beschikbaar zijn via de website van de gemeente. Privézaken tussen Eindhovenaren en gemeente moeten digitaal inzichtelijk gemaakt worden voor inwoners achter een inlog via DigiD. Informatie die geschikt is om gepubliceerd te worden als open data moet ook op die manier worden aangeboden. Open data stelt inwoners en bedrijven in staat om deze te gebruiken. Dit kan leiden tot nieuwe innovatieve toepassingen waarvan de hele gemeenschap kan profiteren. Initiatieven van onderop om deze data toegankelijk te maken worden gestimuleerd, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van ruimte. Daarnaast zal de gemeente transparanter en proactiever communiceren over haar projecten en diensten, zodat burgers weten hoe hun belastinggeld besteed wordt en waar zij terecht kunnen met vragen.


Effectief gemeentelijk apparaat Voor D66 is integraliteit een belangrijk uitgangspunt bij de inrichting van de gemeentelijke organisaties. Geen afdelingen die langs elkaar werken of dubbel werk doen. De overheid verandert de komende tijd zo ingrijpend dat het niet verstandig is daar een vast model op in te richten. Geen afdeling X of bureau Y naast elkaar, maar grotere thema’s die je afdoende bemant. Inhuur kan waar nodig voor flexibiliteit zorgen. Bij inhuur hanteren we gemaximeerde tarieven, afhankelijk van de competentie. We verwachten dat dit leidt tot een kleiner gemeentelijk apparaat. Faciliteren Daarnaast bieden de bezuinigingen ook kansen om gemeentelijk beleid anders en goedkoper aan te pakken: de gemeente gaat meer faciliteren en minder organiseren. Een gemeente die kan faciliteren in plaats van organiseren is goedkoper en houdt bovendien meer rekening met de wensen, mogelijkheden en expertise van inwoners, bedrijven en verenigingen. Ook zal de gemeente hierdoor minder verantwoordelijkheden dragen en blijven inwoners en bedrijven actiever betrokken bij de stad. Faciliteren kan op allerlei manieren plaatsvinden, bijvoorbeeld door middel van het verlenen van infrastructuur (denk o.a. aan gebouwen), het verschaffen van (niet-privacy gevoelige) gegevens en het toekennen van (start)subsidies.

sss

Regionale samenwerking D66 Eindhoven gelooft in de gezamenlijke kracht van de regio en dus in samenwerking. Maar wel met een democratische controle van volksvertegenwoordigers. We zijn geen voorstander van een gedwongen herindeling met randgemeenten. De vorm waarvoor wij kiezen is het verbinden van bestaande vertegenwoordigers zoals gemeenteraden, dan wel commissies uit die raden. Het grote aantal samenwerkingsverbanden als Brabantstad, de SRE, A2, de campusgemeenten etc. zou gereduceerd moeten worden.

Veiligheid Waarborging en verantwoordelijkheid De verantwoordelijkheid voor veiligheid ligt zowel bij de inwoners van Eindhoven als bij de gemeente. Activiteiten van inwoners, bedrijven en (sport)verenigingen die raken aan veiligheid, moeten worden toegestaan, mits er duidelijke afspraken zijn gemaakt over de waarborging van de veiligheid. De gemeente kan in deze waarborging faciliteren of voorzien, maar de kosten die de gemeente maakt moeten in verhouding staan tot de baten voor de stad en haar inwoners. Ook van organisatoren kan een bijdrage worden verwacht.

7

Preventie Van groot belang in het verwerven en behouden van vertrouwen in het veiligheidsbeleid van de gemeente, is een actieve en eerlijke communicatie over de uitvoering. Daarnaast is communicatie ook een middel om problemen rond veiligheid te voorkomen: de gemeente moet faciliteren in het met elkaar in contact brengen van mensen en organisaties om zo (buurt)conflicten, woonoverlast, etc. aan te pakken. Hoewel repressie soms nodig is, wil D66 dit zo veel mogelijk voorkomen. Daarom steunt D66 activiteiten die de samenhang in de samenleving bevorderen. Ook moet er aandacht blijven voor jongeren die af en toe een steuntje in de rug nodig hebben. Het zorgen voor een goed toekomstperspectief voor hen kan in de toekomst veel problemen voorkomen (zie het hoofdstuk over Talent). Het beleid is als het aan D66 ligt niet gericht op incidenten. Daar waar de veiligheid structureel in het geding is, wordt een beleid bepaald, gebaseerd op een grondige analyse van de situatie en de achtergronden daarvan. Privacy van burgers wordt daarbij goed in het oog gehouden. Tegelijk geldt: als mensen zich niet veilig voelen, is hun privacy al op een fundamenteel niveau aangetast. Maatwerk Een veiligheidsapparaat met een duidelijk lokale binding en verantwoordelijkheid is gewenst. Het gebruik van lokale stadswachten moet er niet op gericht zijn de taken van de politie over te nemen, maar de inzet ervan te verbeteren. Zij moeten optreden als de ogen en oren van de politie en (mogelijke) incidenten opsporen. Een meer gerichte inzet van de politie kan vervolgens op hun aanwijzing plaatsvinden. Ook is D66 een warm voorstander van toezicht dat door buurten zelf wordt georganiseerd. Daarom wil D66 de vorming van buurtwachten blijven faciliteren. Softdrugs De overlast van coffeeshops in Eindhoven is op dit moment beperkt. Coffeeshops worden gedoogd. Bij het niet houden aan afgesproken regels volgt direct definitieve sluiting (zero-tolerance). Einddoel is dat softdrugs gelegaliseerd gaan worden. Ook aan de leverancierskant. Dit zal de criminaliteit die nu nog met softdrugs samengaat sterk verminderen. Tot die tijd bestrijden we samen met andere overheden deze criminaliteit. Zolang de productie niet gelegaliseerd wordt zal het resultaat van deze bestrijding beperkt zijn. Focus op high impact crimes D66 wil wat betreft de prioritering van het veiligheidsbeleid sterk inzetten op criminaliteit, die een hoge ontwrichtende werking hebben op het slachtoffer. Dit zijn vergrijpen als inbraken, overvallen en geweld.


Cameratoezicht D66 is terughoudend als het gaat om cameratoezicht. Dit schaadt de privacy van mensen. Op locaties waar veiligheidsproblemen erg groot zijn, ziet D66 wel een functie voor tijdelijk cameratoezicht. Het moet een middel zijn dat een meetbaar effect heeft en geen middel om een onveilig gevoel mee af te kopen. Digitale criminaliteit Het gemeentelijk veiligheidsapparaat moet bij de tijd zijn wat betreft de nieuwste ontwikkelingen op het gebied van digitale criminaliteit.

Standpunten

8

>

Het financieel solide beleid van het college 2010-2014 zal uitgangspunt blijven.

>

De OZB moet meer in balans zijn met de leefomgeving.

>

Leges zijn kostendekkend, maar ook zo laag mogelijk.

>

De gemeente zet eerste stappen richting prestatiegerichte inkoop.

>

Er komt meer aandacht voor samenspraak van inwoners rond projecten in hun omgeving.

>

Er komt meer transparantie middels het gebruik van open data.

>

Het gemeentelijk apparaat wordt effectiever. De gemeente moet meer faciliteren en minder organiseren.

>

De democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden is van belang.

>

Aanpak van veiligheidsproblemen dient een mix van preventie en repressie te zijn.

>

Focus ligt op high impact crimes bij criminaliteitsbestrijding.

>

We zijn terughoudend met cameratoezicht.

>

Softdrugs worden gelegaliseerd. Het probleem aan de achterkant wordt opgelost.


Economie

9


> > >

Stad die mogelijk maakt Mobiliteit City Marketing

Wie Eindhoven zegt, zegt Brainport: een regio met een technologische uitstraling van wereldformaat. Deze regio, met meer dan 700.000 inwoners en 400.000 arbeidsplaatsen strekt zich uit over heel zuidoost Nederland. De Brainport regio kenmerkt zich door innovatie en productie met hoge toegevoegde waarde. Deze regio met Eindhoven als officieuze hoofdstad is van grote waarde voor de Nederlandse economie.

10


Onze stad en de regio kenmerken zich ook door de unieke samenwerking tussen bedrijfsleven, kennis- en onderwijsinstellingen, overheid én eindgebruiker (quadruple helix). Eindhoven heeft in huis wat ondernemerschap mogelijk maakt; ruimte, infrastructuur, kennis en opleidingen. Stad die mogelijk maakt Nieuwe initiatieven Startende ondernemers krijgen te maken met de nodige uitdagingen bij het opstarten van hun bedrijf. We denken dan aan vergunningen, bestemmingsplannen, maar ook aan het vinden van een goedkope locatie en het moeten voldoen aan veel administratieve regels. D66 Eindhoven wil het voor startende ondernemers mogelijk maken om zich volledig te focussen op de start van hun bedrijf. Daarvoor wil D66 Eindhoven in de stad regelluwe zones instellen. Bijvoorbeeld door bestemmingsplannen zo flexibel mogelijk te maken of door locaties aan te wijzen waar regels op de tweede plaats komen. Op deze manier wordt gestimuleerd dat er gemakkelijker werkplekken beschikbaar komen waar nieuwe en mobiele ondernemers tijdelijk en goedkoop aan de slag kunnen. Diezelfde vrijheid van invulling is toepasbaar op bedrijventerreinen en de transformatie van leegstaande kantoren (zie ook het hoofdstuk Ruimte). Door vrijheid van bestemming wordt het mogelijk om deze gebouwen een andere invulling te geven, zoals bij het voormalige Philips gebouw aan de Vonderweg dat wordt omgebouwd tot studentenhuisvesting. D66 wil deze initiatieven faciliteren. Op Strijp-S, de High Tech Campus, in het centrum en op andere locaties ontstaan nieuwe initiatieven van ondernemerschap. D66 is er voorstander van om deze ontwikkelingen te ondersteunen, die tot verbreding en verdieping leiden op zowel technologisch als sociaal gebied. Daarvoor moeten overheid, burger en bedrijfsleven flexibeler worden en klassieke patronen en rolmodellen los laten. Ook als daar bestemmingsplannen of regels voor aangepast dienen te worden. Natuurlijk moet er een balans zijn tussen flexibiliteit en de (milieu)ruimte die de omgeving vraagt.

11

Steun aan MKB Het landelijk topsectorenbeleid is niet zaligmakend. Het topsectorenbeleid richt zich immers op sectoren die al sterk zijn. Interessanter is het om nieuwe kansrijke sectoren te ondersteunen. D66 Eindhoven is voorstander van een regiobeleid in plaats van een topsectorenbeleid. Binnen het regiobeleid ligt de focus op het MKB. Deze sector is van ongekend belang voor het innovatievermogen van de regio. Werknemers De economische crisis laat zien dat flexibiliteit op de arbeidsmarkt – ook van de werkzoekende – van groot belang is. Het moet voor alle werknemers uitdagend gemaakt worden een opleiding op een ander vakgebied of op een ander niveau te gaan doen, waardoor de kans op werk groter wordt. Regionale fondsen D66 Eindhoven wil dat er beter gebruik wordt gemaakt van de financiële mogelijkheden van Europese en regionale fondsen. Dat kan in de eerste plaats door het toegankelijker maken van de informatie over deze subsidiefondsen. In de tweede plaats kan de gemeente in samenwerking met andere initiatiefnemers faciliteren bij het verwerven van deze fondsen. Design, Innovatie & Technologie D66 wil verder een verschuiving in stimuleringsmaatregelen: stimulering, zoals investeringen en subsidies moet gericht zijn op diensten en producten die een onderscheidende bijdrage leveren aan de thema’s Design, Innovatie & Technologie. De gemeente moet daarnaast zowel intern als extern via aanbesteding van werken en diensten de focus richten op duurzame bedrijfsvoering en innovatie. Bij het verlenen van vergunningen kan de gemeente helpen met initiatieven die een wezenlijke bijdrage leveren aan design, innovatie en technologie. Winkeltijden D66 vindt dat het mogelijk moet zijn dat winkels open zijn op het moment dat klanten en winkeliers daar behoefte aan hebben.


Mobiliteit Eindhoven, de tweede economische regio van Nederland, heeft behoefte aan een goede bereikbaarheid. Het creëren van agglomeratiekracht (een hoogwaardig voorzieningenniveau, internationale connecties, lokale en nationale bereikbaarheid en een hoogwaardige fysieke leefomgeving) is van essentieel belang om concurrerend te zijn en voorop te blijven lopen als toptechnologische regio. Lokale mobiliteit: fietsers, voetgangers, openbaar vervoer voor iedereen en de eigen auto We creëren een binnenstedelijk autoluw milieu dat beschikt over goede alternatieve voorzieningen zoals gratis fietsenstallingen, optimale fietsroutes en een duurzaam netwerk van (hoogwaardig) openbaar vervoer ((H)OV), in combinatie met transferia aan de stadsranden. De fiets is een voordelig en milieuvriendelijk alternatief voor de auto. Eindhoven blijft investeren in goede fietsvoorzieningen en veilige fietsroutes. De stad wordt aantrekkelijk(er) gemaakt voor voetgangers, door onder andere goede trottoirs, eenduidige oversteekplaats etc. De toegankelijkheid voor mensen met een beperking wordt optimaal gemaakt. Het lokale busvervoer is de laatste jaren sterk verbeterd. Bushaltes zijn rolstoelvriendelijk gemaakt en bussen zijn aangepast om mensen met een beperking eenvoudiger gebruik te laten maken van het busvervoer. Ook is er een tweede hoogwaardig openbaar (HOV2, Phileas) vervoerlijn in uitvoering en staat een derde gepland. Er zijn echter nog verdere verbeteringen mogelijk. Nu verbinden de busverbindingen vooral het centraal station met de omliggende wijken. D66 kijkt hoe de wijken op een slimme manier met openbaar vervoer met elkaar verbonden kunnen worden. Verder willen wij meer bussen en taxi’s die op duurzame energiebronnen rijden en geven dit mee in de eisen van toekomstige OV-concessies. Het is aan iedereen vrij om een vervoermiddel te kiezen. D66 ziet graag dat je binnen Eindhoven zoveel mogelijk kiest voor de fiets of het openbaar vervoer, maar ook de auto behoort tot de mogelijkheden. Parkeren kan daarbij een beperking zijn. Afhankelijk van waar de parkeervraag zich voordoet wordt een oplossing gezocht. In stads- en winkelcentra worden (betaald) parkeerplaatsen aangeboden, het tarief varieert afhankelijk het moment. Bij Eindhoven Airport moeten ook marktpartijen voor een parkeeraanbod kunnen zorgen. In woongebieden wordt het afgestemd met de inwoners en mogelijk andere belanghebbenden. In alle gevallen dienen de tarieven voor het betaald parkeren niet om de begroting te spekken, maar om de parkeerdruk te regelen.

sss

12

Regionale mobiliteit: spoorwegen, bus en snelwegen Ook per spoor moet onze stad (nog) beter bereikbaar worden. Daarom streven we naar goede en snelle nationale en internationale treinverbindingen en een goede aansluiting van Eindhoven Airport op het (H)OV. De gemeente moet zich maximaal inzetten voor een verbinding met Brussel en Nordrhein-Westfalen. Daarnaast moet er elk kwartier (maar bij voorkeur 6x per uur) een Intercity richting Utrecht-Amsterdam/Schiphol en richting Rotterdam-Den Haag rijden. Daarnaast wil D66 Eindhoven ruime raamtijden waarbinnen de stad met het openbaar vervoer bereikbaar is. D66 Eindhoven wil het Nachtnet behouden. De bereikbaarheid van Eindhoven vanuit de grensregio (Neerpelt, Turnhout) per openbaar vervoer dient verbeterd te worden. Een verbetering van de bestaande wegen heeft de voorkeur boven de beoogde Ruit om Eindhoven. Dit dient een nationaal belang vanwege het grote aandeel van Brainport in de nationale economie. Eindhoven Airport Eindhoven Airport is van groot belang. D66 Eindhoven vindt dat groei van de luchthaven mogelijk moet zijn, mits dit past binnen de huidige vastgestelde milieuruimte. De uitbreiding van de luchthaven vraagt om een zorgvuldige inpassing in het gebied. D66 Eindhoven is voorstander van een goede shuttleverbinding van en naar de luchthaven die bijdraagt aan de bereikbaarheid van de luchthaven. Dit alles moet tot uiting komen in een visie op het gebied rond Eindhoven Airport en in samenspraak met alle partners in dat gebied, waaronder ook de buurgemeenten. Onze voorkeur heeft een station bij Eindhoven Airport (Acht). Dit komt niet alleen vliegpassagiers ten goede, maar ook de bewoners van Woensel-Noord profiteren hiervan mee.

City Marketing Eindhoven heeft, in tegenstelling tot veel andere gemeenten, geen historisch centrum. Daar staat wel tegenover dat Eindhoven zich kenmerkt door een zeer hoog innovatief karakter op de thema’s hightech en design. Voor haar inwoners heeft Eindhoven een aantrekkelijk, overzichtelijk winkelcentrum, mooie groenvoorzieningen en een hoog sport niveau. Al deze factoren maken Eindhoven uniek op een internationale schaal. Het (internationale gerichte) marketingbeleid van de gemeente zal dit moeten blijven uitstralen.


Standpunten

13

>

De gemeente bevordert innovatie en ondernemerschap door flexibele bestemmingsplannen, vereenvoudiging van regels en schrappen van onnodige regels.

>

De gemeente faciliteert startende ondernemers bij het opstarten van hun bedrijf.

>

Er wordt beter gebruik gemaakt van Europese regionale fondsen, waarbij de focus van economische subsidiemaatregelen ligt op van Design, Innovatie & Technologie.

>

We blijven investeren in nieuwe Hoogwaardige Openbare Vervoer (HOV)verbindingen. We investeren in het realiseren en in stand houden van transferia aan de stadsranden.

>

Intercityverbindingen met Aken, Düsseldorf, Antwerpen en Brussel worden gerealiseerd.

>

De capaciteit van de rijkswegen A58 en A67 wordt verhoogd.

>

Eindhoven Airport groeit, mits dit gebeurt binnen de milieunormen.

>

City marketing van Eindhoven, met name in het buitenland, is belangrijk voor het uitdragen van het unieke imago van Eindhoven.

>

Parkeertarieven zijn ervoor om de parkeerdruk te regelen, niet om de kas te spekken.


Ruimte

14


> > > > >

Mooie en vrije stad Stad in transformatie Groene stad Duurzaamheid Grond en vastgoed

In Eindhoven zijn van oudsher veel nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Een moderne stad met een sterk innovatief karakter. Een stad die groot geworden is door Philips en DAF in de vorige eeuw, een stad die groots geworden is door de invulling van Eindhovenaren zelf. Eindhoven is een stad met veel groen, veel pleinen en een goede infrastructuur. Een stad met veel gebouwen uit de wederopbouwperiode, een flink aantal bijzondere historische panden, naast veel moderne panden. Samen vormen zij het gezicht van Eindhoven.

15


Mooie en vrije stad

Stad in transformatie

Eindhoven is een mooie stad en men gaat dat ook steeds meer zien. Zo is er in de laatste 15 jaar steeds meer waardering gekomen voor de Eindhovense historie in gebouwen (cultuurhistorisch erfgoed) met vaak goede, kansrijke herontwikkelingen. Daarnaast is er ook steeds meer ruimte voor spannende, vernieuwende gebouwen. D66 vindt het belangrijk dat Eindhoven een nog mooiere stad wordt. Om dit te realiseren vinden we dat hoogwaardige en spannende architectuur in combinatie met het goed omgaan met cultuurhistorisch erfgoed centraal moet staan. De gemeente moet hierbij faciliteren. Op het gebied van ruimtelijke kwaliteit kiest D66 voor een integrale aanpak waarin het gewenst effect centraal staat. We willen het karakter van onze mooie stad behouden. Dat doen we door te benoemen wat de moeite waard is om voor volgende generaties te behouden en vrijheid te geven op onderdelen van de stad waar dat kan. Voor D66 zijn de oude dorpspleinen, de radialen (de historische wegen van de omliggende voormalige kernen richting het centrum), de historische panden (niet alleen de monumenten) en de keuze van Eindhovenaren zelf van belang als het om het behoud van het waardevolle gaat.

Door vrijheid van invulling geven we ruimte aan de transformatieopgave die in veel delen van de stad ligt. Tegelijkertijd zorgen we dat er nieuwe economische activiteiten kunnen ontstaan.

Vrijheid van invulling Buiten deze specifieke gebieden wil D66 meer vrijheid geven aan bewoners om een eigen invulling te geven aan hun leefomgeving. Het is niet de taak van de gemeente om in alle woonwijken en buurten van Eindhoven een waardeoordeel te geven over mooi en lelijk. Daar is een buurt, een straat, een inwoner prima zelf toe in staat. We willen dat mensen zorgen dat hun huis technisch in orde is, dat er afstemming is tussen buren en dat mensen zelf invulling geven aan de eigen woon- en werkomgeving. In Eindhoven kennen we al buurten die zichzelf regels hebben opgelegd. De gemeente kan waar dat nodig is procesmatige ondersteuning bieden. De democratie komt te liggen waar die thuishoort, bij de inwoners zelf. Bestemmingsplannen D66 ziet graag dat bestemmingsplannen niet op een bestemming worden beschreven, maar op de consequenties. D66 denkt daarbij onder andere aan geluid, verkeersbewegingen, parkeren en andere mogelijke overlast. Waar bestemmingsplannen nu nog te vaak een instrument zijn om aan te geven wat niet mag moet dat juist andersom. Geef aan, waar kansen en mogelijkheden liggen en ga pas over tot de beschrijving van wat niet kan als daar zwaarwegende redenen toe zijn. Natuurlijk moet een bestemmingsplan ook bescherming bieden aan de inwoners van Eindhoven.

16

Leegstand Transformatie van leegstand vastgoed is goed voor de leefbaarheid en duurzaamheid van de stad. Transformatie kan door een ruimere bestemming mogelijk te maken, bij winkelstrips bijvoorbeeld niet alleen winkels toe laten, maar ook startende bedrijven of woningen. Ook in de binnenstad kan leegstand worden voorkomen, door ruimere bestemmingsmogelijkheden. De grootste uitdaging is de transformatie van leegstaande kantoren. Door vrijheid van bestemming wordt het mogelijk om deze gebouwen een andere invulling te geven, zoals bij het voormalige Philips gebouw aan de Vonderweg dat wordt omgebouwd tot studentenhuisvesting. D66 wil deze initiatieven faciliteren. Onderzocht moet worden of een organisatie als Stichting Ruimte de capaciteit en mogelijkheden heeft om een leegstandsregister te onderhouden en in samenwerking met de gemeente juridisch mandaat heeft om in overleg te gaan met eigenaren. De gemeente moet streven naar een ondersteunende benadering, waarbij het initiatief aan organisaties als Stichting Ruimte en individuele gebruikers wordt overgelaten. Wijkvernieuwing D66 blijft kritisch als het om integrale wijkvernieuwing gaat. Het slopen van oude bebouwing en het terugplaatsen van duurdere woningen komt de sociale verbanden in een wijk niet ten goede. Problemen als gevolg van bijvoorbeeld werkloosheid of gezondheid wil D66 aanpakken, ongeacht in welke wijk iemand woont. D66 wil sociale en economische wijkprojecten faciliteren, die bewoners zelf aandragen en plannen. Bedrijventerreinen Diezelfde vrijheid van invulling is toepasbaar op bedrijventerreinen in Eindhoven. We kennen in Eindhoven de Campus concepten, die willen we beschermen en bewaren. Maar natuurlijk zijn er nog veel bedrijventerreinen waar ook meer mogelijk is. D66 wil die mogelijkheden graag geven. Kansen voor ondernemers, zij houden immers onze economie draaiende. Maar ook kansen om wonen, werken en vrije tijd te combineren. Wij willen die kansen op de niet specifiek bestemde bedrijventerreinen zo ruim mogelijk benutten.


Groene stad Eindhoven is een van de groenste steden van Nederland. Door haar ruime opzet en groene longen als de Dommel en Tongelreep die de stad tot in het hart groen maken. Een groene stad is ook een leefbare en mooie stad. In de visie van D66 moet groen erkend worden als een integraal onderdeel van de ruimtelijke kwaliteit van de stad. Zo horen monumentale bomen beschermd te worden. Het beheer van dit groen zal door een gebrek aan middelen en een groter wordend groenverzorgingsgebied (denk aan het nieuwe park in Meerhoven) steeds moeilijker worden. Ecologische situatie In de visie van D66 moet er slimmer omgegaan worden met het groen in de stad: het groen benaderen vanuit de ecologische situatie, denk aan het minder maaien van gras en het laten liggen van bladeren. Dit is beter voor de natuur en goedkoper in beheer. Ook in de ontwerpfase moet er gekeken worden naar de ecologische situatie. Echter, slimmer omgaan met groen zal niet voldoende zijn. Wat D66 betreft, komt er in de toekomst extra geld beschikbaar om de groensituatie niet alleen op peil te houden, maar ook structureel te verbeteren. Een toenemende groenbeleving verhoogt de kwaliteit van leven. Een groene omgeving, die toegankelijk is voor alle leeftijden, bevordert sociale interactie en samenzijn. Groen stimuleert beweging en biedt kansen voor gezond opgroeien en actief en gezond ouder worden.

sss

De Dommel D66 wil de groenbeleving van Eindhovenaren verhogen door de Dommel verder te integreren in de omgeving. Iedere stad met zo’n rivier zou gebruik maken van de aantrekkingskracht die daarvan uitgaat. Afgezien van het Van Abbeterras, heeft Eindhoven geen enkele horeca gelegenheid met terras dat aan de Dommel ligt. D66 pleit voor een grotere integratie van de Dommel in het stadsbeeld van Eindhoven, met behoud en waar mogelijk versterking van de natuurwaarden.

Duurzaamheid Groene stad betekent wat D66 betreft ook duurzame stad. Het is van belang zuinig te zijn met grondstoffen en energie te besparen, ook op gemeentelijk niveau. D66 is ervan overtuigd dat het verduurzamen van Eindhoven en een betere economie goed samengaan en elkaar zelfs positief beïnvloeden. Energiebesparing woningen Ongeveer 1/3 van al het energieverbruik in Nederland komt voor rekening van woningen. Veel inwoners kunnen al fors besparen door verbeterde isolatie. Ook het

17

investeren in duurzame energieopwekking, bijvoorbeeld via zonnepanelen, behoort tot de mogelijkheden. D66 wil dat de gemeente inwoners actief informeert over mogelijkheden die, vaak met een relatief kleine investering, al kunnen leiden tot forse besparingen. Door het vereenvoudigen en versnellen van vergunningen voor verbouwingen die verduurzamen kan de gemeente het inwoners ook makkelijker maken. Woningcorporaties Woningcorporaties bezitten ongeveer de helft van alle woningen in Eindhoven. D66 wil de samenwerking tussen gemeente en woningcorporaties voortzetten, met een sterke inzet op het verduurzamen van de woningvoorraad. Deze verduurzaming kan gebeuren op logische momenten, zoals bij geplande renovaties of verhuizingen. Om niet achter te raken dienen deze afspraken elk jaar met de (technologische) trend mee te lopen. Ook het bouwen van of verbouwen naar generatiebestendige woningen wordt gestimuleerd. Koopwoningen D66 wil dat (creatieve) initiatieven om koopwoningen te verduurzamen door de gemeente gefaciliteerd worden, maar niet gedragen. Informatie is vaak lastig te vinden, wat ontmoedigend kan werken. De gemeente dient deze belemmering weg te nemen door als gids te dienen. Daarnaast biedt de gemeente al een energielening aan, die door huiseigenaren gebruikt kan worden. D66 wil deze mogelijkheid om te lenen behouden en meer onder de aandacht brengen. Vervoer Ook de transportsector gebruikt veel energie. De rol van de gemeente hierin is beperkt. Of inwoners overstappen op elektrisch of hybride vervoer is aan henzelf. D66 wil dat Eindhoven gebruiksvriendelijk wordt voor deze nieuwe vormen van vervoer. Zo moet het aanbod van elektrische laadpalen gelijk zijn en blijven aan de vraag, mits de parkeersituatie in balans blijft. Afvalverwerking Ook een betere afvalverwerking zorgt voor meer duurzaamheid. D66 vindt dat de scheiding van afval daar plaats moet vinden waar het milieu er het meeste baat bij heeft. Dit kan bij de mensen thuis zijn, maar ook via nascheiding. Vooral voor het scheiden van plastic afval moet nog blijken wat de meest efficiënte methode is. Een gunstig bijeffect hiervan is dat een betere afvalscheiding ook leidt tot lagere kosten en dus een lagere afvalstoffenheffing. De laatste jaren worden er in verschillende gemeenten nieuwe methoden ontwikkeld om mensen te stimuleren hun afval beter te scheiden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan een afvalstoffenheffing die afhangt van de hoeveelheid restafval die aangeboden wordt.


Industrie Als inwoners en ondernemers creatieve oplossingen bedenken om reststromen of restwarmte van industriële processen te hergebruiken, dan moet de gemeente belemmeringen die dit in de weg staan wegnemen. Onnodige belemmeringen, bijvoorbeeld als gevolg van inflexibele bestemmingsplannen, wil D66 wegnemen. Duurzame gemeente D66 wil dat ook de gemeente zelf werkt aan duurzaamheid. Bij nieuwbouw of verbouw van gemeentelijk vastgoed willen we kijken naar duurzaamheid: reductie van energieverbruik, via bijvoorbeeld isolatie en slimme verlichting, en eigen energieopwekking, bijvoorbeeld via zonnepanelen. Ook bij het inkopen van producten en diensten dient de gemeente voorop te lopen op het gebied van duurzaamheid.

Grond en vastgoed De economische ontwikkelingen laten duidelijk blijken dat we ons op een keerpunt bevinden: het uitgangspunt van een continue kwantitatieve groei is achterhaald. D66 vindt dat gemeentelijke investeringen in vastgoed, grond of gebiedsontwikkelingen een middel zijn om maatschappelijke doelen te bereiken. D66 wil dan ook dat de gemeente terughoudend is met het innemen van nieuwe grondposities en de bestaande posities zoveel mogelijk afbouwt. Maatschappelijk vastgoed moet op efficiënte wijze worden beheerd en zo breed mogelijk ter beschikking gesteld. Delen moet de norm zijn, de infrastructuur is immers van iedereen. Daarbij hoeft het niet altijd de gemeente te zijn die in de behoefte aan (maatschappelijk) vastgoed voorziet. Onderwijshuisvesting Een belangrijk onderdeel van investeren in vastgoed met een maatschappelijk doel is onderwijshuisvesting. De gemeente is verantwoordelijk voor het goed huisvesten van basisscholen en voortgezet onderwijs. De eerste stappen in het verbeteren van de onderwijshuisvesting zijn gezet. Ook in de toekomst vindt D66 het belangrijk dat het geld dat nodig is voor het bouwen, maar ook voor het onderhoud en gebruik van schoolgebouwen structureel geregeld is. Hierbij willen we extra geld blijven uittrekken voor een goed binnenklimaat van scholen, met goede lucht, licht en ruimte voor de kinderen in onze stad.

18

Standpunten >

Er wordt zorgvuldiger omgegaan met bestaande ruimtelijke kwaliteit en cultuurhistorisch erfgoed, waaronder radialen en dorpsgezichten.

>

Er komt vrijheid bij de invulling van ruimte en vastgoed door bestemmingsplannen te richten op de mogelijke consequenties in plaats van de huidige bestemming.

>

De gemeente investeert alleen nog in vastgoed, grond of gebiedsontwikkelingen om maatschappelijke doelen na te streven.

>

De gemeente faciliteert de energiebesparing van woningen door woningcorporaties en woningeigenaren. De vergunningverlening voor duurzaam verbouwen wordt versoepeld.

>

De gemeente heeft een dienstbare rol bij gebiedsontwikkeling.

>

Ecologisch groenbeheer wordt gerealiseerd.

>

Groenvoorzieningen en wegenonderhoud worden op niveau gebracht.

>

De Dommel zal in het centrum een prominentere rol moeten spelen.


Samenleven

19


> > > >

Meedoen mogelijk maken Cultuur Vrijetijdsbesteding Studentenstad Eindhoven

D66 is de partij van het individu. Niettemin ziet D66 graag dat individuen verbindingen met elkaar vormen. Verbindingen waar men individueel voor kiest. Verschillende culturen en nationaliteiten leven samen en ook diverse subculturen zijn aanwezig. D66 ziet graag dat gelijkgestemde inwoners elkaar treffen. Maar ook dat mensen van verschillende achtergronden met elkaar in contact komen en blijven. De overheid is er in de ogen van D66 om het ontstaan van deze verbindingen te faciliteren. Geen zaken van bovenaf opleggen, maar ruimte geven aan initiatieven. Waar mensen gezamenlijk aan iets bouwen kan de gemeente mogelijk hulp bieden. Daarbij heeft D66 als uitgangspunt dat ook nieuwkomers een kans moeten hebben. Daarom wil D66 middelen blijven besteden aan het onderhoud van een goede culturele infrastructuur.

20


Naast de main stream instellingen wil D66 ook erkenning en steun voor de diverse cultuurgemeenschappen die buiten de subsidierelaties van de gemeente vallen. Steun hoeft niet in de vorm van subsidie. Wanneer de gemeente hen de ruimte biedt en niet in de weg zit, zijn deze vaak hechte gemeenschappen al een heel eind geholpen. De crisis op de vastgoedmarkt biedt ook kansen voor deze groepen om leegstaand vastgoed te verlevendigen. Daarom is D66 voorstander van het gebruik van deze locaties voor allerlei groepen. D66 staat positief ten opzichte van de multiculturele samenleving. We zien dat er zaken zijn die nog niet naar wens lopen. Die willen we gericht aanpakken. Zo willen we inzetten op een betere participatie. D66 ziet graag de uitingen van andere culturen in de stad. De rechten van het individu moeten boven iedere cultuuruiting gewaarborgd zijn. Ten slotte is Eindhoven ook een studentenstad. We willen de participatie van de studenten in het stadsleven ondersteunen. De gemeente moet zorgen dat er voldoende ruimte is voor huisvesting voor studentenverenigingen. Meedoen mogelijk maken Nieuwkomers Voor nieuwkomers is het moeilijk om het systeem van de Nederlandse maatschappij te begrijpen. D66 wil mogelijk maken dat ook nieuwe Eindhovenaren kunnen mee doen in hun omgeving. Uitgangspunt hierbij is dat zij zelf hiervoor in eerste instantie verantwoordelijk zijn. De gemeente is bij uitstek degene die zoekende nieuwkomers en maatschappelijke organisaties faciliteert om elkaar kunnen vinden. Naast de nieuwkomers die extra hulp nodig hebben voor een goede participatie, trekt Eindhoven ook een grote groep hoogopgeleide mensen uit de hele wereld, de expats. Deze mensen vinden vaak makkelijker hun weg en worden ook door hun werkgevers goed geholpen. Ook voor deze groepen moet de gemeente evenwel aandacht hebben en waar nodig steun geven, zoals ruimte ter beschikking stellen van culturele groepen etc. Deze groep levert een belangrijke bijdrage aan de economie van de regio.

21

Oudkomers Eindhoven kent mensen met een buitenlandse achtergrond die tot op heden om uiteenlopende redenen onvoldoende participeren in de maatschappij. Ze hebben bepaalde behoeftes, maar weten de mensen en de organisaties niet te vinden die hen daarbij kunnen helpen. D66 wil dat deze mensen de hulp en begeleiding krijgen die noodzakelijk is om beter te kunnen participeren in de maatschappij, zodat ze op eigen kracht, zelfstandig en zonder overheidssteun kunnen leven. Allochtone jeugd De allochtone jeugd heeft in vergelijking met de autochtone jeugd te maken met hogere cijfers in criminaliteit, schooluitval en werkloosheid. Hiervoor zijn talloze sociale economische redenen te noemen, waaronder opvoeding en moeizame integratie. D66 wil deze jeugd perspectief bieden. De gemeente neemt daarin een ondersteunende, maar wel actieve rol. Ze zorgt dat organisaties en mensen elkaar weten te vinden.


Beeldvorming en discriminatie Sommige Eindhovenaren hebben een negatief beeld ten aanzien van mensen met een andere culturele achtergrond, geloof, geaardheid, beperking, etc. De negatieve beeldvorming bemoeilijkt de mogelijkheden voor deze mensen om een actieve bijdrage te leveren in onze samenleving en vergroot de kans dat ze in een sociaal isolement raken. Deze mensen hebben ook te maken met (verborgen) discriminatie. D66 wil mensen en organisaties, die deze problematiek bespreekbaar maken, ondersteunen. D66 wil er voor zorgen dat alle Eindhovenaren, ongeacht hun achtergrond, gelijk behandeld worden. Hierdoor kan de stad van ieders talent genieten, kunnen mensen in hun eigen kracht komen en in alle vrijheid leven. Mensenrechten D66 heeft mensenrechten hoog in het vaandel. D66 vindt dat geen mens op straat hoort te leven, ongeacht de culturele achtergrond of verblijfsstatus. De gemeente is de aangewezen instantie om daarvoor voorzieningen te treffen en moet ervoor waken dat er geen mensonwaardige situaties ontstaan. D66 wil daarom dat Eindhoven vluchtelingen helpt om te voorzien in hun eerste levensbehoefte. D66 vindt dat eenieder een eigen identiteit heeft en daarnaar mag leven, maar trekt de grens daar waar strafbare gedragingen worden gepleegd. Gedragingen, zoals eergerelateerd geweld, die strijdig zijn met de wet, moeten bestreden worden.

sss

Cultuur Hoogstaand, kwalitatief en breed cultuuraanbod D66 vindt dat een stad waar het fijn is om te leven ook een hoogstaand en breed cultuuraanbod dient te hebben. Eindhoven heeft een uitstekende en hoogwaardige basisinfrastructuur van (gesubsidieerde) cultuur, met het Muziekgebouw, het Parktheater, het Van Abbemuseum, de Effenaar, Dynamo, Area 51 Skatepark, PopEi, Natlab 2.0 en vele andere culturele instellingen. Deze instellingen slagen er in om (internationaal) vermaarde gezelschappen, exposities, artiesten en evenementen naar Eindhoven te trekken. Het Van Abbemuseum is, door historische redenen, een gemeentelijke dienst. Dit is geen goede situatie ten opzichte van andere organisaties. Doel moet zijn het museum te verzelfstandigen. Cultureel ondernemerschap Met haar beleid dient de gemeente te waarborgen dat de basisinfrastructuur die nodig is voor het genoemde Eindhovense hoogstaande cultureel aanbod, blijft bestaan. Veel van de culturele instellingen kampen de komende jaren, door afnemende subsidie, met tekorten. De gemeente heeft de opdracht om deze instellingen te faciliteren en te motiveren zich onafhankelijker en zakelijker te ontwikkelen.

22

Cultureel ondernemerschap en co-creatie zijn daarbij het uitgangspunt. Instellingen, aanbieders van cultuur, ondernemers en individuele inwoners, krijgen de kans om samen nieuwe initiatieven voor culturele activiteiten te ontplooien en zo ook nieuwe kansen en mogelijkheden te scheppen. D66 wil dat de culturele instellingen zoveel mogelijk op eigen benen staan. Hoe beter dat lukt, hoe meer subsidiegeld van de gemeente beschikbaar komt om het culturele aanbod te verbreden. Nieuwe initiatieven en Revolving fund Een probleem is dat nieuwe initiatieven soms niet van de grond komen, omdat er eerst kosten moeten worden gemaakt, die pas later worden terugverdiend. D66 wil de drempel voor deze initiatieven verlagen door de instelling van een gemeentelijk “revolving fund”, waar ondernemers voorfinanciering kunnen krijgen om culturele activiteiten van de grond te tillen. De voorwaarde is dat zij een gedeelte van de opbrengsten terugstorten in het fonds (zodat dit fonds zichzelf in stand kan houden en daarmee nieuwe initiatieven mogelijk maakt). Voortzetting van bestaande subsidies is nooit vanzelfsprekend en moet altijd worden bewezen. Vernieuwing, onderscheidendheid, innovatie, educatie en samenwerking staan daarbij voorop. D66 wil dat het cultuuraanbod in Eindhoven zichzelf regelmatig vernieuwd. Het is daarom ook nodig dat regelmatig en consequent alle subsidies kritisch tegen het licht worden gehouden. Cultuur, meer dan de basisinfrastructuur Cultuur is in Eindhoven meer dan de bekende gesubsidieerde organisaties en instellingen. Eindhoven kent tal van ondernemers, organisaties, groepen en individuen die veelal met eigen middelen en vanuit idealisme zelf een belangrijke bijdrage leveren aan het culturele aanbod. Qua creativiteit kennen zij geen grenzen. D66 ziet graag een sterke culturele onderstroom: de Einderground. Zij willen zich uiten en experimenteren in een daarvoor zelf gekozen en geschikte omgeving, aan de rafelranden van de stad. Ook voor hen moet de gemeente er zijn, bijvoorbeeld in het bieden van (technische) ruimte (‘Cultuur in Leegstaand Vastgoed’), erkenning en facilitaire ondersteuning, zonder dat dit direct een vorm van een klassieke subsidierelatie betekent.

Vrijetijdsbesteding Aanbod D66 is blij met het grote aanbod aan vrijetijdsbesteding in de stad. Zoals in andere paragrafen is beschreven hoort daarbij een sterk aanbod voor wat betreft cultuur, sport en ontmoeting. Maar ook het aanbod van de bioscopen, het casino, een gevarieerd winkelaanbod, galerieën en een breed culinair aanbod in restaurants vinden we belangrijk.


In het verleden is voorgekomen dat initiatieven in leegstaand vastgoed geen doorgang konden vinden, vanwege het ontbreken van technische factoren, zoals een aantal parkeerplaatsen of het niet voldoen aan een bestemmingsplan. Hier moet de gemeente een beleid voeren dat ruimte, mogelijkheden en gedurfde nieuwe kansen biedt. D66 heeft een open houding naar nieuwe initiatieven op het gebied van vrijetijdsbesteding, zowel idealistisch als commercieel. Onze stad moet zichtbaar gaan bruisen en 365 dagen per jaar gaan leven. D66 wil dat de gemeente het uiterste doet om de uitgaansgebieden het Stratumseind, de Markt, de Dommelstraat, het Stationsplein en het Wilhelminaplein veilig en vitaal te houden. De gemeente moedigt het creëren van diversiteit aan. Bestemmingsplannen, overige regelgeving en nieuwe ontwikkeling D66 vindt het belangrijk dat het beleid voor bijvoorbeeld sluitingstijden van horeca, bestemmingsplannen, evenementenbeleid en overige regelgeving ruimte biedt voor meer flexibiliteit en het ontwikkelen van (nieuwe) initiatieven. Bij de ontwikkeling van nieuwe onontgonnen gebieden (bijvoorbeeld NREterrein, Schellens-terrein, Strijp-T en overig) wil D66 dat de gemeente daarmee experimenteert, door gebieden tot regelluwe zone te verklaren en de regelgeving van onderaf opnieuw in te richten. Het evenementenbeleid dient ruimte te bieden voor tijdelijke initiatieven gedurende zowel de dag als nacht. De gemeente denkt bij tijdelijke initiatieven mee in de voorzieningen die moeten worden getroffen: eis geen onnodige dure voorzieningen en werkzaamheden met hoge legeskosten, maar denk mee in goedkopere en gelijkwaardig oplossingen om ook niet-commerciële initiatieven mogelijk te maken.

bedrijfsleven, bij maatschappelijke instellingen, het onderwijs en alle andere werkgevers waar we een relatie mee hebben. Studentenhuisvesting De gemeente stimuleert dat de partners in de stad zorgen voor voldoende ruimte voor huisvesting van studenten en haar verenigingen. Deze partners zijn naast de woningbouwcorporaties en onderwijsinstellingen, ook de particulieren die een traditioneel studentenhuis hebben. Zij moeten ook een nadrukkelijker rol krijgen in de afspraken rondom studentenhuisvesting. Bij het bouwen van nieuwe studentenhuisvesting dient nadrukkelijk rekening gehouden te worden met het type woningen waar bij studenten behoefte aan is.

Standpunten >

Migranten (zowel oudkomers als nieuwkomers) worden geholpen om een plek in de samenleving te vinden.

>

Schooluitval en werkloosheid onder jongeren wordt teruggedrongen.

>

Mensenrechten en de rechten van het individu worden beschermd tegen schendingen.

>

Er blijft een breed aanbod aan hoogwaardige culturele instellingen. Het Van Abbemuseum wordt verzelfstandigd.

>

Cultureel ondernemerschap wordt gestimuleerd. Nieuwe culturele initiatieven worden ondersteund met een revolving fund.

>

Er komen meer mogelijkheden voor (culturele) groepen om leegstaand vastgoed te gebruiken.

>

Er komt meer flexibiliteit in sluitingstijden voor horeca.

>

Er is ruimte voor goede en betaalbare huisvesting voor studenten.

>

Studentenverenigingen krijgen ruim baan om zich in het centrum te vestigen.

Studentenstad Eindhoven Eindhoven is een studentenstad en D66 ziet in dat feit een duidelijke meerwaarde. We willen graag dat Eindhoven nationaal en internationaal bekend staat als leuke stad om te studeren. D66 wil een bruisend studentenleven blijven faciliteren en studentenverenigingen een plek in het centrum bieden. Hiervoor willen we dat de portefeuille studentenzaken ook in de volgende collegeperiode in stand blijft. In deze portefeuille moet naast het ondersteunen van initiatieven ook studentenhuisvesting komen. Bij studeren hoort ook stage lopen. Studentenstad Eindhoven kan enkel slagen als er voldoende stages zijn om alle studenten een plek te kunnen geven. D66 wil dat de gemeente hierin zijn verantwoordelijkheid neemt en op alle onderwijsniveaus stages blijft aanbieden. De gemeente zal dit ook stimuleren bij het

23


Talent

24


> > > >

Integrale kindcentra Sleutelmomenten Eigen leerweg Leven Lang Leren

Talentontwikkeling kent een dynamisch proces: een (natuurlijk) talent manifesteert zich in de jonge jeugdjaren, wordt ontdekt en door de omgeving gestimuleerd en ondersteund om vervolgens op latere leeftijd tot volle wasdom te komen. Dat geldt voor onderwijs (in alle levensfasen), sport, kunst- en cultuur. Talentontwikkeling kan alleen plaatsvinden op vruchtbare bodem. D66 Eindhoven wil zich inzetten voor de groep talenten die het wel in huis heeft, maar (te veel) belemmeringen ondervindt om tot volledige ontwikkeling te komen.

25


Integrale Kind Centra

Sleutelmomenten

Voor- en vroegschoolse educatie D66 is ervan overtuigd dat men niet vroeg genoeg kan beginnen met talentontwikkeling. Dat begint al in de eerste (cruciale) levensfase, met taal. Voor jonge kinderen tot en met zes jaar, die om wat voor reden dan ook een (taal)achterstand hebben, is de vooren vroegschoolse educatie (VVE) bedoeld. Het programma van de VVE moet zich daarbij niet alleen richten op taal, maar op de totale ontwikkeling van de talenten van peuters.

De betekenis van scholen In de levensloop van ieder mens is een aantal momenten aan te wijzen die de verdere mogelijkheden voor zijn/haar talentontwikkeling bepalen. Voorbeelden van zulke sleutelmomenten zijn de verandering van schoolopleiding en van een opleiding naar een maatschappelijke loopbaan. Binnen het Nederlandse reguliere onderwijssysteem is de aansluiting van de ene school naar de andere, of van school naar werk over het algemeen goed geregeld. Maar in de ontwikkeling van het individu zijn er ook sleutelmomenten die minder of niet te plannen zijn, zoals een verhuizing, ziekte, een ouderlijke scheiding, een sterfgeval in de familie of een ontslag bij een werkgever. Deze gebeurtenissen kunnen bepalend zijn voor de cognitieve en emotionele ontplooiing van een individu. Het is in de eerste plaats zaak om deze gevallen op genoemde momenten te herkennen. Signalering kan gebeuren door de persoon zelf of door ouders/verzorgers, onderwijsen zorgprofessionals. Vaak is er sprake van situaties waar meerdere expertises nodig zijn om na te gaan hoe het talent, dat in elk mens schuilt, niet verloren gaat.

De doorgaande lijn D66 pleit voor een uitbreiding van de SPIL centra om een doorgaande leerlijn te creëren voor kinderen van geboorte tot 12 jaar. Vanaf zeer jonge leeftijd kunnen ze dan spelen in een rijke leeromgeving; later wordt dan een soepele transitie gemaakt naar school. Eén pedagogische en didactische visie gedurende de hele lijn zorgt voor rust voor de kinderen en verbetert de kwaliteit van het onderwijs. De gemeente moet daarbij een ondersteunende rol spelen. De SPIL centra opereren wijkgebonden. De recente wijzigingen in het VVE beleid waarbij de basisschool de regie neemt binnen de SPIL centra zijn een stap in de goede richting. D66 zal de uitvoering van dit beleid goed volgen. D66 vindt het belangrijk dat met het VVE beleid alle kinderen bereikt worden. Participerend leren Voor D66 Eindhoven is een belangrijke stap in de talentontwikkeling van jongeren, dat ze al in een vroeg stadium kennis maken met het arbeidsproces door middel van participerend leren. Hiermee kunnen ze ontdekken wat de verschillende mogelijkheden zijn op de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld door middel van snuffeldagen. Bovenstaande geldt overigens ook voor sport en cultuur. Bereikbaarheid scholen Daarnaast zal D66 nauwlettend in de gaten houden dat de fysieke afstand tussen kind en school niet te groot wordt. Door de krimp van het aantal kinderen is herschikking van het onderwijsaanbod onontkoombaar. Er zal moeten worden gezocht naar een voor het kind zo gunstig mogelijke geografische spreiding van de scholen. Om talentontwikkeling te optimaliseren vindt D66 een goede samenwerking tussen onderwijs-, cultuur- en sportinstellingen, de gemeente en het bedrijfsleven van essentieel belang. Daarom wil D66 via subsidievoorwaarden prikkels voor samenwerking geven.

26

Verantwoordelijkheden D66 Eindhoven vindt dat initiatieven om individuele talenten tijdens deze sleutelmomenten binnen de boot te houden bij voorkeur van onderaf moeten komen; door de overheid opgestarte initiatieven werken zelden. Wel moet de gemeente zinvolle en goed onderbouwde initiatieven ondersteunen door bijvoorbeeld het flexibiliseren van regelgeving en het beschikbaar maken van gebouwen en infrastructuur. Jongerencoaching Voor jongeren in de leeftijd vanaf 12 jaar zijn er vrijwillige jongerencoaches (JongerenCoachingEindhoven, JCE) om hen te begeleiden. Het werk van JCE moet breed onder de aandacht gebracht worden op de diverse onderwijsen cultuurinstellingen binnen de gemeente. Zij zorgen namelijk voor passende begeleiding en koppelen de coach met de juiste deskundigheid aan het betreffende talent. Gezien de maatschappelijke winst, bijvoorbeeld door preventie van schooluitval, moet de gemeente dergelijke projecten ondersteunen. Veel vrijwilligers krijgen een dankbare levensinvulling bij begeleiding van jongeren. D66 wil dit stimuleren en zal de inzet van vrijwilligers faciliteren, onder andere door professionele ondersteuning en coaching van deze vrijwilligers. Het plotseling wegvallen van een ‘rugzakje’ of anderszins geboden bescherming kan voor sommige individuele gevallen rampzalig zijn. D66 Eindhoven wil hiervoor een vangnet creëren.


Eigen leerweg Een leerroute op maat Om schooluitval te voorkomen kan het nuttig zijn om een eigen/individuele leerweg in te stellen. Een leerweg die deels of volledig is afgestemd op een individueel talent, kan deze meer tot ontwikkeling laten komen en daarmee uitval voorkomen. Bij het beoordelen of het wenselijk is dat iemand een meer individuele leerweg gaat volgen, moet altijd gekeken worden naar wat iemand kan, in plaats van wat iemand niet kan. Deze positieve houding is van essentieel belang bij de verdere ontwikkeling van talent en voorkomt ook dat deze leerweg gezien wordt als onderdeel van een probleemoplossing. Rol van de gemeente De verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van individuele leerwegen ligt in eerste instantie bij scholen, instellingen en bedrijven. Initiatieven op dit vlak moet de gemeente stimuleren. Het sleutelwoord is begeleiding: wanneer een talent ontdekt wordt, zou dit van de betreffende instelling begeleiding moeten krijgen om de leerweg zo goed mogelijk aan te passen. Ook het evalueren van de verschillende uitkomsten is van belang bij het genereren van verdere spin-off ’s. Wanneer bedrijven, scholen en instellingen op dit vlak samenwerking met elkaar zoeken, moet de gemeente hierin faciliteren zonder eisen te stellen aan de uitkomst.

sss

Leven Lang Leren Leven Lang Leren (LLL) maakt nadrukkelijk deel uit van de agenda van D66 en Brainport 2020. Er is in Eindhoven en omgeving voldoende, maar ook nog onontwikkeld, talent aanwezig. D66 wil iedereen, ook (jong)volwassenen, een kans op doorontwikkeling geven . Zo kunnen mensen met MBO, HBO of WO opleiding door om- c.q. bijscholing worden ingezet op andere gebieden dan waarvoor men is opgeleid. Er zijn op de Eindhovense ROC ’s, Hogescholen en Universiteit programma’s voor LLL aanwezig. D66 blijft zich hard maken voor het Voortgezet algemeen onderwijs voor volwassenen (vavo) en zal zich inzetten voor cursussen voor analfabeten. Centrum Leven Lang Leren in Eindhoven De gemeente Eindhoven kan een feitelijke bijdrage leveren door het aanbod van de diverse onderwijsinstellingen te bundelen. Als voorbeeld dient o.a. de stad Lille die een Instituut voor “Education Permanente” binnen haar stadsgrenzen heeft. Ook het Duitse FOM instituut heeft als doel LLL bij Duitse werknemers en -gevers mogelijk te maken. D66 stelt voor dat bij de invulling van de Eindhovense Education Permanente de bibliotheek en de Witte Dame een rol kunnen spelen.

27

Leven Lang Leren en het bedrijfsleven Het bedrijfsleven dient een voortrekkersrol te spelen bij het realiseren van een LLL, terwijl de gemeente Eindhoven het LLL zal faciliteren. Zowel in organisatorische als in huisvestingszin. Mensen die op deze wijze op een hoger niveau presteren of het juist in de breedte zoeken zijn essentieel voor het bedrijfsleven en de maatschappij.

Standpunten >

Ontwikkeling van talent moet mogelijk zijn voor elke bewoner van Eindhoven.

>

Er is een doorgaande leerlijn van jongeren vanaf de geboorte.

>

Jongeren dienen in een vroeg stadium kennis te maken met een breed scala van het beroepenveld, cultuur en sport.

>

Er is aandacht voor de problematiek rondom de zogenaamde sleutelmomenten.

>

D66 ondersteunt jongeren coaching door inzet van vrijwilligers.

>

De keuze voor een eigen leerweg dient mogelijk te zijn.

>

Het Leven Lang Leren in Eindhoven heeft prioriteit.


Zorg Welzijn en Sport

28


> > >

Zorg, welzijn en preventie Sport en bewegen Innovatie in zorg, welzijn, sport en preventie

Zorg, preventie, welzijn en sport kennen een grote samenhang. Het zijn voor D66 belangrijke thema’s. Solidariteit en eigen verantwoordelijkheid zijn daarbij belangrijke uitgangspunten. De overheid is steeds minder een vanzelfsprekend vangnet en zal steeds meer bezuinigen op onder andere zorgen welzijnsvoorzieningen. Dus zelf dingen regelen, met de mensen om je heen, zal in de toekomst meer moeten gebeuren. Het bevorderen van zingeving, werk en sociale interactie dragen positief bij aan kwaliteit van leven en welzijn. Meer sociale interactie leidt tot meer verdraagzaamheid en respect, waardoor een beter leefklimaat ontstaat voor iedereen. Zo worden we meer medemens voor mensen in onze omgeving en ondersteunen elkaar daarmee. Dit maakt ons gelukkiger, het verkleint de kans op sociaal isolement of asociaal gedrag. Bovendien willen we het liefst zelf invulling geven aan dingen die belangrijk voor ons zijn. Hoe meer we dat kunnen doen, hoe actiever we blijven en des te minder zorg hebben we nodig.

29


Daarnaast blijven we langer gezond door bevordering van een gezonde levensstijl en gewoontes, waaronder sport. Goede zorg dicht bij huis, en specialistische hulp als deze nodig is, zijn van groot belang om mensen te ondersteunen bij hun lichamelijke en/of geestelijke gezondheid zodat ze op eigen kracht een bestaan op kunnen bouwen en zo lang mogelijk de eigen regie kunnen behouden. Het vertrekpunt bij dit alles is de behoefte van mensen. De organisaties en hun systemen zijn volgend. Samenwerken met inwoners in de buurt aan een vitale wijk waar je gezond oud kunt worden is waar D66 zich de komende vier jaren hard voor wil maken. Zorg, welzijn en preventie Het hebben van een goede kwaliteit van leven zorgt ervoor dat we vanuit onze eigen kracht een bestaan kunnen opbouwen en onderhouden. Sociale netwerken met familie, vrienden, collega’s of in de buurt dragen bij aan geestelijk en lichamelijk gezond functioneren. Sociale netwerken rond verenigingen, organisaties, instellingen, scholen, etc. zorgen voor samenhang. Deze netwerken zijn per generatie weer anders, daar houden we rekening mee. Mensen zijn verschillend. Daarom wil D66 dat mensen zorg krijgen op maat. Zorg is nodig voor die mensen die niet op eigen kracht een bestaan met een goede lichamelijke en/of geestelijke gezondheid kunnen bouwen en behouden. De overheid moet deze mensen helpen, maar niet hun verantwoordelijkheden overnemen. Mensen moeten zoveel en zolang mogelijk eigen regie over hun leven (en dus zorg) houden. Voor D66 is dat de basis voor het zorgen welzijnsbeleid. We leggen hierbij nadruk op de periode voordat mensen ziek worden: preventie en gezondheidsbevordering. Vanaf 2015 krijgt de gemeente door decentralisatie van jeugdzorg en uitbreiding van de Wmo een veel grotere taak en financiële verantwoordelijkheid. Dit biedt de gemeente de ruimte om het onderscheid tussen alle potjes voor zorg en welzijn weg te halen. Zo kan de gemeente het geld daar besteden waar dit het meeste nodig is. Maar het vraagt ook om een beter beheer van de (beperkte) financiële middelen; zeker omdat de decentralisaties gepaard gaan met grote bezuinigingen. Naast de jeugdzorg en de langdurige zorg, krijgen gemeenten ook de verantwoordelijkheid voor de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Soms 30

raken deze decentralisaties dezelfde mensen of bestaat het risico dat juist mensen tussen wal en schip vallen. D66 wil dat er afspraken gemaakt worden over de monitoring van de samenloop van deze decentralisaties. D66 is voorstander van een wijkgerichte aanpak. Hulpverleners kennen de mensen in de wijk en de problemen die daar spelen. Zij moeten dus vooraan staan en een leidende rol krijgen, bijvoorbeeld als de regisseur/het aanspreekpunt. D66 ondersteunt het beleid van WIJeindhoven waarin de specialist in een team fungeert als generalist in de wijk. Een betere aansluiting tussen de domeinen in zorg, welzijn en preventie moet evenwel nog gerealiseerd worden. De huisarts is een professional, die veel mensen en hun achtergrond goed kent, en moet kunnen blijven doorverwijzen indien hij dat nodig vindt. Het kind of de zorgen hulpbehoevende, en niet de professional, staat centraal bij de gekozen aanpak. Het eigen netwerk met mantelzorg en vrijwilligers is hierbij onontbeerlijk en versterkt de mogelijkheid om langduriger zelfstandig te kunnen blijven functioneren. Voorkomen is echter beter dan genezen. D66 wil dat de gemeente investeert in vroege signalering van problemen en preventie. Mensen komen eerder in zorgtrajecten als we geen rekening houden met hun beperkingen. Door eventuele problemen al vroegtijdig te signaleren, kunnen latere problemen worden voorkomen. Voor kinderen en jongeren kan die signalering plaatsvinden op bijvoorbeeld op scholen en consultatiebureaus. Dit komt tot uiting in het huisvesten van Centra voor Jeugd en Gezin in scholen, zodat de drempel om naar hulpverleners toe te stappen zo laag mogelijk is. D66 wil ook extra aandacht voor het welzijn en de ontplooiing van kinderen. In lijn met het advies van de Kinderombudsman wil D66 dat de gemeente een


kindpakket ontwikkelt dat voorziet in de meest noodzakelijke behoeften, aangevuld met zaken die noodzakelijk zijn om mee te kunnen doen in de samenleving. Daarbij kan het bijvoorbeeld gaan om zwemlessen, een pasje voor de lokale bibliotheek of het lidmaatschap van een sportvereniging (zie ook het hoofdstuk Talent).

D66 realiseert zich dat sommige mensen blijvende ondersteuning nodig hebben. Voor die mensen moeten beschutte werkplekken worden aangeboden. Een goed georganiseerde samenwerking tussen de gemeente en werkgevers om dit (financieel) te kunnen realiseren is hierbij van belang.

Informele - en mantelzorg, vrijwilligerswerk Mensen zullen in toenemende mate zorgen voor mensen in hun omgeving. Bij de behoefte aan zorg en ondersteuning vindt D66 het natuurlijk om eerst te kijken hoe de omgeving kan helpen. Waar nodig wordt informele zorg, mantelzorg en vrijwilligerswerk, met professionele zorg aangevuld. D66 vindt dat vrijwilligers moeten worden ondersteund. Vrijwilligers zijn vaak verbonden aan een instelling of vereniging naar eigen keuze. Deze organisaties werken vaak op een kleinere schaal dan de gemeente: Netwerken van zorg, welzijn en sport moeten elkaar beter kunnen vinden. De gemeente moet hierin een faciliterende rol spelen, bijvoorbeeld door ondersteuning van buurtinitiatieven. In het bijzonder die organisaties die mensen aantoonbaar op hun eigen kracht aanspreken verdienen die steun.

Financiën In de transitie van budgetten naar de gemeente is het van belang dat we zorgen voor een goede, deugdelijke en transparante financiële boekhouding met beheersbare financiële risico’s. Tijdens het overhevelen van budgetten moet daar extra sturing voor zijn. We willen dat de gemeente uitsluitend met organisaties werkt die een transparant en verantwoordelijk beleid voeren tegen een goede prijs/kwaliteit verhouding. Zorgen welzijnsaanbieders worden daarmee gedwongen om zorgvragers keuze te geven in het aanbod van zorgen welzijnsdiensten. Het gemeentelijk beleid dient meer dan voorheen het geval was gericht te zijn op resultaatgericht werken. In het kader van efficiency is flexibiliteit bij sturing en controle op regelgeving wenselijk.

Samenwerking D66 staat voor samenwerking tussen alle eerstelijns organisaties. Niet de structuren en de organisatievormen, maar het resultaat in Kwaliteit van Leven is wat ons betreft hierin leidend. De huidige decentralisatie biedt de gemeente de mogelijkheid hier creatieve oplossingen voor te zoeken. De initiatieven van de nationale overheid om verantwoordelijkheden naar gemeentes over te dragen worden dan ook door D66 ondersteund.

sss

Participatie Het hebben van inkomen (werk) heeft grote invloed op het welzijn en de gezondheid van mensen en de mogelijkheden voor gezond bewegen. D66 wil een actief beleid voeren om niet alleen werkgelegenheid te creëren, maar ook om te komen tot een verhoging van de Sociaal Economische Status van de minst bedeelden. Ook bij participatie vindt D66 dat mensen hun eigen verantwoordelijkheid hebben. De gemeente kan mensen ondersteunen bij het deelnemen aan de samenleving. D66 wil dat mensen actief blijven; de gemeente mag om een tegenprestatie vragen voor een uitkering (bijvoorbeeld in de vorm van vrijwilligerswerk). Het gaat D66 om de ontplooiing en ontwikkeling van mensen en het verhogen van de kans op een betaalde baan. De gemeente moet zich hierbij van D66 wel aan strikte randvoorwaarden houden. Er moet gewaakt worden voor verdringing op de arbeidsmarkt. De tegenprestatie mag niet als doel hebben om reguliere arbeidskrachten te vervangen door bijstandsgerechtigden. Daarnaast moet de focus liggen op duurzame uitstroom uit de bijstand.

31

Sport en Bewegen D66 vindt bewegen en sporten van groot maatschappelijk belang. Sporten is lichamelijk en geestelijk gezond. Sporten vergroot de sociale samenhang en de arbeidsparticipatie. Kinderen doen er sociale vaardigheden mee op en het vergroot hun zelfvertrouwen. We streven naar een situatie waarbij iedereen in zijn/haar eigen omgeving kan deelnemen aan één of meerdere sporten: sportvoorzieningen op loop- en fietsafstand, schoolpleinen en ontmoetingsplaatsen die stimuleren om te bewegen. D66 wil sport voor jong en oud faciliteren door voorzieningen te combineren. Kinderen en ouderen kunnen tegelijk spelen en sporten/bewegen in een veilige omgeving. Bij het inrichten van de openbare ruimte houdt de gemeente rekening met sportief en veilig gebruik van deze ruimte. Dit is onder andere te realiseren door een aantrekkelijk gezonde groene omgeving. Initiatieven van sportverenigingen die een verbinding leggen tussen de vereniging en de wijk worden ondersteund. Sport voor kinderen Ieder kind moet toegang hebben tot sportactiviteiten. D66 wil dat scholen voor veel (dus meer dan het voorgeschreven minimum) lichaamsbeweging zorgen, bij voorkeur begeleid door een vakleerkracht, of inzet van een talentcoach. Ieder kind maakt kennis met diverse sporten. Verenigingen en commerciële partijen werken samen met scholen, buitenschoolse opvang en wijkcentra om dit te verwezenlijken. De gemeente speelt hierbij een coördinerende en stimulerende rol.


Innovatie in Zorg, Welzijn, Sport en Preventie D66 staat voor een actieve ondersteuning van implementatietrajecten van (technologisch en sociaal) vernieuwende, keten doorbrekende welzijnen zorginnovaties. We ondersteunen in het bijzonder die trajecten waarbij “design” een dominante rol speelt: de vernieuwing gebeurt aantoonbaar vanuit het perspectief van de hulpontvanger in relatie tot zijn omgeving. Voorbeelden zijn: tot beweging uitnodigende inrichting van de open ruimte, ergonomische inrichting van straten voor minder mobiele mensen en intuïtieve verlichting. De ondersteuning is vooral faciliterend, maar kan ook (beperkt) financieel zijn indien een project ondersteuning nodig heeft in de opstartfase.

Standpunten

32

>

Uitgangspunt is wat mensen (nog) wel kunnen in plaats van wat zij niet kunnen. De eigen kracht van mensen is belangrijk. Mensen die het (even) niet kunnen moeten hierbij ondersteund worden

>

De cliënt en zijn zorgbehoefte staan centraal; de professional en de zorgorganisatie organiseren rondom die behoefte de zorg.

>

De ontwikkelingen van WIJeindhoven moeten worden voortgezet.

>

Samenwerken tussen huisarts, wijkverpleegkundige en WIJ-professionals is essentieel. Daarvoor moeten de zaken die samenwerking belemmeren worden verminderd.

>

Langer zelfstandig functioneren in de eigen omgeving moet gefaciliteerd worden. Het eigen netwerk met mantelzorg en vrijwilligers is hierbij van groot belang. Vrijwilligers worden ondersteund.

>

De gemeente ondersteunt en faciliteert innovaties in zorg, welzijn, preventie en sport die bijdragen aan langer zelfstandig functioneren in de eigen leefomgeving en een bijdrage leveren aan de kwaliteit van leven.

>

Er is sprak van een wijkgerichte aanpak: kleinschaligheid in zorg en ondersteuning, dicht bij de mensen verhoogt de kwaliteit

>

De gemeente moet investeren in vroege signalering en preventie.

>

De gemeente voert een actief beleid om te komen tot een verhoging van de Sociaal Economische Status van de minst bedeelden. Daar waar nodig wordt bemoeizorg ingezet.

>

Een tegenprestatie in de vorm van bijvoorbeeld vrijwilligerswerk bij het ontvangen van een uitkering is reëel.

>

D66 wil een kindpakket ontwikkelen dat voorziet in de meest noodzakelijke behoeften, aangevuld met zaken die noodzakelijk zijn om mee te kunnen doen in de samenleving

>

Mensen moeten toegang hebben tot betaalbare sportfaciliteiten in de buurt. Er moet aandacht zijn voor sport op school, en de openbare ruimte moet uitnodigen om te bewegen.

>

In de transitie van budgetten naar de gemeente is het van belang dat we zorgen voor een goede, deugdelijke en transparante financiële boekhouding met beheersbare financiële risico’s. Tijdens het overhevelen van budgetten moet daar extra sturing voor zijn.


Index Afvalverwerking, 17 Allochtone Jeugd, 21 Bedrijventerreinen, 11, 16 Besluitvorming, 6 Bestemmingsplannen, 11, 16, 23 Cameratoezicht, 8 Centra voor Jeugd en Gezin, 30 City Marketing, 12 Consultatiebureaus, 12 Cultureel ondernemerschap, 22 Cultuur, 22 Cultuurhistorisch erfgoed, 16 Decentralisatie, 30 Design, 11, 12, 32 Digitale criminaliteit, 8 Discriminatie, 22 Dommel, 17 Duurzaamheid, 17 Ecologische situatie, 17 Economie, 12 Einderground, 22 Eindhoven Airport, 12 Energiebesparing woningen, 17 Evenementenbeleid, 23 Expats, 21 Faciliteren, 7 Fiets, 12 Financiën, 6 Groene stad, 17 Grond, 18 high impact crimes, 7 High Tech Campus, 11 Hightech, 12 Historie, 16 HOV, 12 Industrie, 18 Inkoop, 6 Innovatie, 11 Inspraak, 6 Integrale Kind Centra, 26 Integraliteit, 7 Jeugdzorg, 30 Jongeren, 26 Jongerencoaches, 26 Koopwoningen, 17 Leefomgeving, 12 Leegstand, 16 Leerweg, 27 Leges, 6 Leven Lang Leren, 27 Levensstijl, 30 Lokale heffingen, 6 Mantelzorg, 30 Mensenrechten, 22 MKB, 11

33

Mobiliteit, 12 Monumentale bomen, 17 Mooie stad, 12 Multiculturele samenleving, 21 Nieuwkomers, 21 Onderwijshuisvesting, 18 Onroerendzaakbelasting (OZB), 6 Open data, 6 Openbaar vervoer, 12 Oudkomers, 21 Participatie, 31 Participeren, 21 Preventie, 7, 30 Privacy, 7 Quadriple helix, 11 Regionale fondsen, 11 Regionale samenwerking, 7 Repressie, 7 Ruimte, 16 Samenleven, 19 Samenspraak, 6 Sleutelmomenten, 26 Sluitingstijden, 23 Sociale netwerken, 30 Softdrugs, 7 SPIL centra, 26 Spoorwegen, 12 Sport, 31 Sportvoorzieningen, 31 Stages, 23 Startende ondernemers, 11 Strijp-S, 11 Studentenhuisvesting, 23 Studentenstad, 23 Subsidiebeleid, 6 Talent, 24 Tegenprestatie, 31 Transformatie, 16 Transparante overheid, 6 Vastgoed, 18, 22 Veiligheid, 7 Vergunningen, 11 Vervoer, 17 Voor- en vroegschoolse educatie, 26 Vrijetijdsbesteding, 22 Vrijwilligers, 26 Vrijwilligerswerk, 31 Welzijn, 30 Werknemers, 11 WIJEindhoven, 30 Wijkvernieuwing, 16 Winkels, 11 Wmo, 30 Woningcorporaties, 17 Zorg, 30


Colofon Dit verkiezingsprogramma is tot stand gekomen onder de verantwoordelijkheid van de programmacommissie van D66 Eindhoven, bestaande uit: Ward Cottaar Voorzitter Ad Vermeulen Marcel Geerts Mary-Ann Schreurs Martijn Groenestein Mpanzu Bamenga Paul Gielen Paul Scholte Pierre Cluitmans Rogier Verkroost Sjef de Wit Stefan van Hoef William Aarts Voor het meedenken of meeschrijven aan, en het meelezen en redigeren van de inhoud van dit programma dankt de programmacommissie verder: Alle leden van de werkgroepen van de programmacommissie De Permanente Programma Commissie (PPC) en de Interim Programma Commissie (IPC) De raadsfractie van D66 Eindhoven en haar fractieondersteuners Verschillende experts – leden en niet-leden – die hun kennis en diensten belangeloos beschikbaar stelden Eindredactie Barbara van Benthem-Jutting Vormgeving Jessica van Eijs Stefan van Hoef Fotografie Kandidatenlijst - Kim Balster Politiebureau Mathildelaan - Frank de Bont The Strip, High Tech Campus - Frank de Bont Genneper Watermolen - Stefan van Hoef Woenselse Markt - Jessica van Eijs Technisch Onderwijs - Landelijk Bureau D66 Ziekenhuis – Landelijk Bureau D66 Het verkiezingsprogramma van D66 Eindhoven is definitief vastgesteld door de leden tijdens de Algemene Afdelingsvergadering (AAV) van 2 oktober 2013. © november 2013 34

2018. Hier maken we. de toekomst. Eindhoven

Recommend Documents