Előterjesztő:
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző
Iktatószám:
01/10677/2016.
Tárgy:
A közterületek elnevezésének szabályairól szóló 45/1991. (XII. 31.) Kgy. sz. rendelet módosítása
Melléklet:
1 pld. rendelet-tervezet
Készítette:
Igazgatási és Építési Iroda
Véleményezésre megküldve:
Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság, Városüzemeltetési, Fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
2016. január 27.
Tisztelt Közgyűlés! 2015. december 16-án hatályba lépett A központi címregiszterről és címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) módosítása. E módosítás változtatott a közterületnév fogalmán és a tanya elnevezésre vonatkozó rendelkezéseken. A Kormányrendelet rendelet: 1. § (9) pontja szerint: „közterületnév: a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet vonatkozó rendelkezései szerint megállapított közterületnév, továbbá az elnevezett magánút neve és a 13. § (3) bekezdésében foglalt ingatlan neve a közterületjelleg nélkül,”. A Kormányrendelet módosítása előtt a csak magánútról megközelíthető ingatlanokat nem lehetett címmel ellátni, mivel a magánutak nem kaphattak közterület elnevezést. Ezért az ott lakók cím hiányában nem tudtak bejelentkezni, az ott működő cégek sem rendelkeztek címmel. E probléma megoldásán segített a központi címregiszterről és címkezelésről szóló kormányrendelet módosítása. A 13. § (2) bekezdése szerint: „ Ha a címképzés tárgyát képező ingatlan csak magánútról közelíthető meg, annak elnevezésére vonatkozóan a helyi önkormányzati rendeletben foglalt szabályok az irányadók.” A Kormányrendelet módosítása kibővítette a közterülettel nem érintkező, közterület névvel ellátandó ingatlanok körét. Az eddigi szabályozás a tanyák közterület névvel történő ellátását tette lehetővé, illetőleg kötelezővé. A módosítás szerint közterület névvel kell ellátni a közterületről közvetlenül nem megközelíthető, azon külterületi ingatlanokat, amelyek elkülönülten, megjelenését tekintve szigetszerűen elhelyezkedőek, különösen a tanyák. E rendelkezés lehetővé teszi azon ingatlanok címmel való ellátását, amelyek külterületen találhatók és közterületi kapcsolat nélküliek. Figyelemmel arra, hogy jelenleg több vállalkozás (ipari és mezőgazdasági is) a tevékenységét külterületi ingatlanokon végzi, így lehetőség nyílik e vállalkozások számára, hogy telephelyeik a jövőben címet kaphassanak. A közterület elnevezés mellett címelem a házszám is, melyet az elnevezett magánútra nyíló, valamint a szigetszerűen elhelyezkedő ingatlanok esetében is meg kell állapítani. Fenti rendelkezésekre tekintettel szükséges a magánút elnevezésére, valamint a házszámra vonatkozó szabályokat a közterületek elnevezésének szabályairól szóló 45/1991. (XII. 31.) önkormányzati rendeletben (továbbiakban: Rendelet) megállapítani, ennek érdekében pedig szükséges a Rendeletet módosítani, mely módosítás a közterületnév fogalom bővítésén túl az előkészítő eljárással kapcsolatos pontosításokat tartalmaz. Minderre a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdése ad felhatalmazást, mely szerint az önkormányzat a közterületek elnevezésének és a házszám megállapításának szabályait önkormányzati rendeletben állapítja meg. A Rendelet módosítás mind a magánút, mind a külterületi szigetszerűen elhelyezkedő ingatlanok közterület névvel történő elnevezésének lehetősége, mind házszámmal történő ellátása a lakosság érdekét szolgálja (lakcímbejelentés, banki ügyek intézése, vállalkozások telephelyeinek címmel ellátása). A módosítás az új közterület elnevezések sajtóban történő közzététele, valamint közterületnév táblák elkészítése és kihelyezése tekintetében jelent majd az Önkormányzat számára többlet költséget. A Rendelet hatályos szövege letölthető: http://rendeletek.szegedvaros.hu/admin/docs/rendeletek/45_1991_11_2015_h.pdf
A tervezett rendelet-módosítás jelen előterjesztés mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen! S z e g e d, 2016. január 26.
Tisztelettel:
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének …………../2016. (………….) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezésének szabályairól szóló 45/1991. (XII. 31.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli el:
1.§ A közterületek elnevezésének szabályairól szóló 45/1991. (XII. 31.) Kgy. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a város bel- és külterületén lévő településrészekre, közterületekre és magánutakra.”
2. § A Rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „2. § (2) E rendelet alkalmazása szempontjából: Közterületnév: a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet vonatkozó rendelkezései szerint megállapított közterületnév, továbbá az elnevezett magánút neve és a központi címregiszterről és címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: KCR rendelet) 13. § (3) bekezdésben foglalt ingatlan neve a közterületjelleg nélkül.”
3. § A Rendelet 3. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „3. § (1) A településrész, közterület és magánút nevének megváltoztatását bárki kezdeményezheti. Magánút elnevezésére csak a KCR rendelet 13. § (2) bekezdése szerinti feltétel teljesülése esetén kerülhet sor. (2) A településrész, közterület és magánút nevének megállapítására vagy megváltoztatására tett javaslatot az előterjesztő a tanácsadó-testülettel előzetesen véleményezteti. (3) A településrész, közterület és magánút - a KCR rendelet 13. § (3) bekezdése szerinti ingatlanok kivételével - nevének megállapítása vagy megváltoztatása előtt az előkészítés során az érintett terület lakosságának és a magánút tulajdonosának, valamint a képviselői fórumnak vagy a részönkormányzatnak a véleményét meg kell ismerni.”
(4) A KCR rendelet 13. § (3) bekezdése szerinti ingatlanok közterületi elnevezése esetén a (2) bekezdés szerinti véleményezési eljárást csak az ingatlan-tulajdonosi vezetéknévtől eltérő elnevezési javaslat esetén kell lefolytatni.”
4. § (1) A Rendelet 7. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „7. (2) A közterületnév jegyzék a következő adatokat tartalmazza: a) a közterület névvel ellátott ingatlan városrész szerinti fekvését b) a közterület nevet, c) a közterület jelleget, d) a településrész nevét, e) az elnevezést megállapító határozat számát, f) a határozat hatályba lépésének dátumát, g) a közterületnévvel ellátott ingatlan helyrajzi számát, h) a közterületnévvel ellátott ingatlan irányítószámát, i) a korábbi közterület elnevezésre vonatkozó adatokat, j) annak megjelölését, hogy a közterületnévvel ellátott ingatlan közterület, magánút vagy a KCR rendelet 13. § (3) bekezdése szerinti ingatlan.” (2) A Rendelet 7. § (4) bekezdésében a „közterület nevek és településrész nevek” szövegrész helyébe a „településrész, közterület és magánút nevek” szövegrész lép.
5. § A Rendelet 8. § (1) bekezdésének első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: „8. § (1) A városban minden közterületet, közterületnévvel ellátott magánutat és a KCR rendelet 13. § (3) bekezdése szerint elnevezett ingatlant névtáblával kell jelölni.”
6. § A Rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „10. § (1) Az elnevezett közterülettel, közterületnévvel ellátott magánúttal érintkező, valamint a közterületnévvel ellátott külterületi ingatlant, és a 12. § (8) bekezdésében foglalt ingatlanokat házszámmal kell ellátni. A közterületnévvel ellátott külterületi ingatlanok házszámozásánál a KCR rendeletnek a külterületen fekvő telek címelemeinek megállapítására vonatkozó rendelkezései alkalmazandók.”
7. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és hatályba lépésével egyidejűleg a 13. § (1) bekezdésének első mondatának „(használójának)” szövegrész hatályát veszti. (2) E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Dr. Botka László polgármester
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző
Megalkotta: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2016. február ……. napján tartott ülésén. Kihirdetve: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Közlönyében.