ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ČISTÁ (07/2011 - 06/2016)
POŘIZOVATEL: Magistrát města Mladá Boleslav odbor stavební a rozvoje města oddělení územního plánování Komenského náměstí 61, 293 01 Mladá Boleslav
SPIS. ZN.: OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA: ZPRACOVAL: TEL.: E-MAIL:
OStRM/26238/2016/ Ing. Petr Tomeš Ing. arch. Jakub Dvořák 326 715 693
[email protected]
Obsah ÚVOD ............................................................................................................................................................. 1 A.
VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VČETNĚ VYHODNOCENÍ ZMĚN PODMÍNEK, NA ZÁKLADĚ KTERÝCH BYL ÚZEMNÍ PLÁN VYDÁN (§ 5 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA), A VYHODNOCENÍ PŘÍPADNÝCH NEPŘEDPOKLÁDANÝCH NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ................................................. 1
A.1.
Využití zastavitelných ploch ............................................................................................................... 1
A.2.
Zastavěné území .................................................................................................................................. 2
A.3.
Udržitelný rozvoj území ...................................................................................................................... 3
A.4.
Požadavky obce na rozvoj ................................................................................................................... 3
A.5.
Změna stavebního zákona ................................................................................................................... 3
A.6.
Požadavky na změny v území, známé záměry, ................................................................................... 4
A.7.
Změna mapového podkladu ................................................................................................................ 4
B.
PROBLÉMY K ŘEŠENÍ V ÚZEMNÍM PLÁNU VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ...................................................................................................... 5
B.1.
Územně analytické podklady ORP Mladá Boleslav ........................................................................... 5
B.2.
Územně analytické podklady Středočeského kraje ............................................................................. 6
C.
VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ............................................... 7
C.1.
Politika územního rozvoje ČR (ve znění Aktualizace č. 1 duben 2015) ............................................. 7
C.2.
Zásady územního rozvoje Středočeského kraje .................................................................................. 7
C.2. 1.
Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území ...................... 7
C.2. 2.
Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os, vymezených v PÚR 2008 a vymezení rozvojových oblastí, rozvojových os a rozvojových center krajského významu ................................ 8
C.2. 3.
Zpřesnění specifické oblasti, vymezené v PÚR a vymezení specifické oblasti krajského významu .. 9
C.2. 4.
Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů krajského významu .. 9
C.2. 5.
Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území ....................................................................................................................................... 9
C.2. 6.
Vymezení cílových charakteristik krajiny ........................................................................................ 10
C.2. 7.
Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit............................................................................................................................. 11
C.2. 8.
Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí .......... 11
C.2. 9.
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření Změn jejich využití uzemní studií podmínkou pro rozhodování ................................................................................................................................ 11
C.2. 10. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu orgány kraje podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití ..................................................................... 11 C.2. 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití pořízení a vydání regulačního plánu na žádost ................................................................................. 11 C.2. 12. Zadání regulačního plánu .................................................................................................................. 11 C.2. 13. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ...................................................................................... 11 str. 1
D.
PROKÁZÁNÍ NEMOŽNOSTI VYUŽÍT VYMEZENÉ ZASTAVITELNÉ PLOCHY A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH PODLE § 55 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA ........................................................................................... 12
E.
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU V ROZSAHU ZADÁNÍ ZMĚNY: ........................................................................................................................... 14
E.1.
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na: ................................ 14
E.1.1
Urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch ................................. 14
E.1.2
Koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn ........................................................................................................................ 15
E.1.3
Koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona ............................................................................................................................. 15
E.2.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit .................................................................................................................................... 15
E.3.
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo ...................................... 15
E.4.
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci ......................................................................................................................................... 15
E.5.
Případný požadavek na zpracování variant řešení ............................................................................ 16
E.6.
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ...................................................................................... 16
E.7.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ... 19
F.
POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (§ 19 ODST. 2 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POKUD JE POŽADOVÁNO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO NELZE VYLOUČIT VÝZNAMNÝ NEGATIVNÍ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST .................................................................. 19
G.
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU, JE-LI ZPRACOVÁNÍ VARIANT VYŽADOVÁNO ....................................................... 19
H.
NÁVRH NA POŘÍZENÍ NOVÉHO ÚZEMNÍHO PLÁNU, POKUD ZE SKUTEČNOSTÍ UVEDENÝCH POD PÍSMENY A. AŽ D. VYPLYNE POTŘEBA ZMĚNY, KTERÁ PODSTATNĚ OVLIVŇUJE KONCEPCI ÚZEMNÍHO PLÁNU ................................................... 20
I.
POŽADAVKY NA ELIMINACI, MINIMALIZACI NEBO KOMPENZACI NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD BYLY VE VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZJIŠTĚNY ...................................................................... 20
J.
NÁVRHY NA AKTUALIZACI ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE ............................................... 20
str. 2
ÚVOD Územní plán Čistá byl vydaný zastupitelstvem obce Čistá dne 29. 6. 2011 jako opatření obecné povahy č. 1/2011. Opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne 15. 7. 2011. Zpráva o uplatňování územního plánu Čistá se vyhotovuje za období od účinnosti opatření obecné povahy č. 1/2011 do června 2016. Územní plán Čistá vypracoval CR PROJECT s.r.o., Pod Borkem 319, 293 01 Mladá Boleslav, autorem je Ing. arch. Jan Kosík, pořizovatelem byl Magistrát města Mladá Boleslav, odbor stavební a rozvoje města, oddělení územního plánování. Zpráva o uplatňování územního plánu je vyhotovena na základě § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") v rozsahu podle § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. A. VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU VČETNĚ VYHODNOCENÍ ZMĚN PODMÍNEK, NA ZÁKLADĚ KTERÝCH BYL ÚZEMNÍ PLÁN VYDÁN (§ 5 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA), A VYHODNOCENÍ PŘÍPADNÝCH NEPŘEDPOKLÁDANÝCH NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A.1. Využití zastavitelných ploch
Využití ploch
Zastavitelná plocha
Výměra dle ÚP (m2)
Využití
Označení
Plocha
Z1
Využito (skutečně zastavěno)
Vedená řízení (vydaná rozhodnutí stavebního úřadu + řízení vedená) m2 %
m2
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
688
4,9
0
0
688
4,9
16861
43,6
7427
19,2
24288
62,8
4000
2518
63
0
0
2518
63
Z9
39600
0
0
0
0
0
0
Z16
44100
0
0
0
0
0
0
Z18
3400
0
0
0
0
0
0
Bydlení v RD venkovské BV
P1
6000
6000
0
0
0
0
0
Plochy smíšené obytné venkovské - SV
Z17
5800
5800
0
0
0
0
0
Bydlení v RD městské a příměstské - BI
m2
%
29700
0
0
0
Z2
12000
0
0
Z3
23900
0
Z6
13800
Z7
38700
Z8
Zastavitelná plocha celkem
Funkce
209200
str. 1
Celkem funkce
m2
%
27494
13,1
0
0
0
0
0
0
Občanské vybavení komerční malé - OM Občanské vybavení tělovýchovná a sportovní zařízení - OS Výroba a skladování drobná a řemeslná výroba - VD
Veřejné prostranství PV
Zeleň soukromá a vyhrazená - ZS Zeleň přírodního charakteru - ZP
Z10
2200
0
0
0
0
0
0
Z13
4800
4800
100
0
0
4800
100
Z4
5100
0
0
0
0
0
0
Z5
23500
0
0
0
0
0
0
Z18
16400
0
0
10600
64,6
10600
64,6
Z1
800
0
0
0
0
0
0
Z2
5100
0
0
0
0
0
0
Z3
3000
0
0
0
0
0
0
Z6
2800
162
5,8
0
0
162
5,8
7000
5100
39900
28100
4800
68,6
0
0
10600
26,5
10462
37,2
Z7
9600
9600
100
0
0
9600
100
Z9
2700
0
0
0
0
0
0
Z15
3400
0
0
0
0
0
0
Z18
700
700
100
0
0
700
100
Z7
4400
4400
0
0
0
0
0
0
0
0
Z16
1500
1500
0
0
0
0
0
0
0
0
A.2. Zastavěné území Podle § 58 odst. 3 stavebního zákona se zastavěné území vymezuje v územním plánu a aktualizuje se jeho změnou. Jestliže na základě této zprávy o uplatňování územního plánu Čistá bude pořizována změna územního plánu, bude aktualizováno i zastavěné území obce. Samotná potřeba aktualizace zastavěného území obce není důvodem pro pořízení změny územního plánu, protože v takovém případě by změna územního plánu musela být prováděna na základě vzniku každého jednotlivého zastavěného stavebního pozemku [§ 2 odst. 1 písm. c) stavebního zákona], což není účelem a důvodem pořizování změny územního plánu. Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy a průzkumu terénu bylo zjištěno, že změnami v území vznikly pozemky, které je třeba zahrnout do zastavěného území, neboť způsob jejich využití splňuje podmínky pro zahrnutí pozemku do zastavěného území obce podle § 58 odst. 2 stavebního zákona. Jedná se o následující pozemky v katastrálním území Čistá: Důvod zahrnutí do zastavěného území obce
Návrh na zařazení do plochy s rozdílným způsobem využití
st.p. 362, parc. č. 340/42
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 364, parc. č. 520/184, 520/185, 520/193
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 373, parc. č. 511/1, 519/4, 519/5
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
Pozemek
str. 2
st.p. 383, parc. č. 206/103, 206/102
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 384, parc. č. 206/148, 206/77, 206/151, 206/142, 206/146
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 385, parc. č. 393/5, 393/7, 340/4, 340/40
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 386, parc. č. 206/52
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 387, parc. č. 206/55
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 388, parc. č. 520/170, 769/5
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 390, parc. č. 520/165, 520/136, 770/4, 770/7, 206/129, 206/128, 206/157
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 394, parc. č. 206/120, 206/121, 206/122, 206/123
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 396, parc. č. 206/94, 206/93, 206/91
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 397, parc. č. 206/51
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 399, parc. č. 206/105, 206/106
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
st.p. 400, parc. č. 206/107, 206/108
nově vzniklý zastavěný stavební pozemek mimo zastavěné území
ponechání v ploše se stávajícím využitím
A.3. Udržitelný rozvoj území Podle § 18 odst. 1 stavebního zákona je cílem územního plánování vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Vydáním územního plánu Čistá tohoto cíle bylo dosaženo a územním plánem tak byly vytvořeny předpoklady pro udržitelný rozvoj v územních podmínkách obce Čistá. Podmínky, za nichž byl územní plán Čistá vydán, se nezměnily tak, aby vznikla potřeba pořídit změnu územního plánu, která by měnila předpoklady pro trvale udržitelný rozvoj vyjádřené v územním plánu. V průběhu pořizování územního plánu Čistá nebyly projednávány takové změny v území, které by mohly mít významný vliv na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Vypracování vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo při pořizování územního plánu Čistá požadováno. Na území obce nebyly zaznamenány činnosti, které by měly negativní dopad na území obce. A.4. Požadavky obce na rozvoj Obec Čistá nevznáší požadavky na rozvoj. A.5. Změna stavebního zákona Podle § 43 odst. 3 stavebního zákona územní plán ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo str. 3
územním rozhodnutím. Podrobnosti územního rozhodnutí a regulačního plánu je třeba ve smyslu čl. II. bodu 4 zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony, považovat za části územně plánovací dokumentace, které nemohou být její součástí, a které musí být při nejbližší změně územního plánu vypuštěny. Toto ustanovení se nepoužije pro vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a u regulačního plánu na dokumentaci vlivů. Z textové části územního plánu Čistá z oddílu I. Zastavěné území a zastavitelné plochy – Podmínky prostorového uspořádání vyplývá, že územní plán Čistá obsahuje ve svém znění podrobnosti, které náleží svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. Z výše uvedených důvodů musí být tyto podrobnosti vypuštěny při nejbližší změně územního plánu. Jedná se o tyto podrobnosti: Podél vedení VN je nutno zachovat nezaplocený volný pruh o šířce 4 m na každou stranu od osy vedení a pro souběh komunikace s vedením VN volný pruh o šířce minimálně 2 m od krajních vodičů dnešních i navrhovaných. A.6. Požadavky na změny v území, známé záměry, Obec Čistá požaduje v rámci zprávy o uplatňování ÚP Čistá prověřit možnost úpravy v textové části ÚP, aby obytná zástavba v jednotlivých zastavitelných plochách pro bydlení byla přednostně řešena jako nízkopodlažní zástavba o maximálně 2 nadzemních podlažích včetně podkroví – individuální rodinné domy, rodinné dvojdomy nebo řadové rodinné domy. Obec požaduje prověřit možnosti stanovení podmínek plošného a prostorového uspořádání, které by stanovily maximální procentuální podíl hromadných forem bydlení (bytových domů) v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití určených pro bydlení a zároveň maximální výškovou úroveň zástavby hromadných forem bydlení, včetně maximálního podílu zastavěných ploch.
Obec Čistá eviduje záměr v území a požaduje v rámci zprávy o uplatňování ÚP Čistá prověřit možnost vymezení zastavitelné plochy na pozemcích (ZE) č. 600, č. 574 a č. 597/1 (po digitalizaci katastrální mapy se jedná o parcely č. 574 a 597/1) v k.ú. Čistá u Mladé Boleslavi (žadatel požaduje, aby mohl na uvedených pozemcích postavit 2 rodinné domy s přidruženým podnikáním - autoservisem nákladních vozidel)
Obec Čistá požaduje v rámci zprávy o uplatňování ÚP Čistá prověřit možnost konkretizovat (definovat/upřesnit) podmínky využití zastavitelné plochy Z5 „Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba,“ aby z případného podnikání na této ploše nevznikal nadměrný hluk. Obec Čistá požaduje prověřit možnost vymezení zastavitelné plochy pro bydlení v ploše stávající územní rezervy R3. S ohledem na § 55 odst. 4 stavebního zákona je nutné prověřit možnost případné redukce stávajících zastavitelných ploch v rozsahu potřebném pro vymezení této nové zastavitelné plochy. A.7. Změna mapového podkladu V době zpracování této zprávy došlo ke změně mapového podkladu, na jehož základě byl územní plán zpracován. Od 8. 12. 2016 je již v k.ú. Čistá u Mladé Boleslavi katastrální mapa digitalizovaná.
str. 4
B.
PROBLÉMY K ŘEŠENÍ V ÚZEMNÍM PLÁNU VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ
B.1. Územně analytické podklady ORP Mladá Boleslav Závady OZNAČENÍ
ŘEŠIT V ÚPD
CHARAKTERISTIKA
ŘEŠIT V ZÚR
ZÁVADY DOPRAVNÍ ZD_28
Absence chodníku na silnici III/27234 – zhoršená dostupnost zastávek autobusové dopravy pro chodce
ZD_29
Nevyhovující parametry komunikace – autobusové zastávky na silnici I/38, křižovatka I/38 s III/27234 (bezpečnost chodců)
A
Uvedené dopravní závady řeší územní plán vymezením ploch dopravní infrastruktury silniční, konkrétní řešení (realizace chodníku a stavebních úprav) je již věcí obce a vlastníka příslušné dopravní infrastruktury. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD. ZÁVADY (PROBLÉMY) VE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTUŘE ZVI_13
Nedůsledná likvidace splaškových vod (zpracována projektová dokumentace)
A
Uvedená závada je řešena zpracovanou projektovou dokumentací odkanalizování obce, což je v souladu s koncepcí odkanalizování v ÚP Čistá. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD. ZÁVADY URBANISTICKÉ ZU_82
Nevyužívaný a zdevastovaný areál zemědělské výroby
A
Uvedená závada je již ÚP Čistá řešena, neboť je tato plocha vymezena jako územní rezerva pro případné bydlení individuální, v případě, že dojde k vyčerpání kapacity vymezených zastavitelných ploch. Při změně ÚP Čistá bude prověřena možnost vymezení plochy přestavby na bydlení popř. k jinému využití. Rizika (ohrožení území) OZNAČENÍ
CHARAKTERISTIKA
ŘEŠIT V ÚPD
R_31
Staré zátěže území – 2 zavezené skládky opadu
ŘEŠIT V ZÚR
Riziko R_31 je pouze konstatováním stavu, uvedené skládky jsou vyznačeny v grafické části ÚP. Případná opatření jsou věcí obce. Není vznesen požadavek k řešení rizika v ÚPD. Střety OZNAČENÍ
ŘEŠIT V ÚPD
CHARAKTERISTIKA NÁVRH
ŘEŠIT V ZÚR
LIMIT/ NÁVRH ZÚR
STŘET ZÁMĚRU S LIMITEM PŘÍRODNÍM 181 182 183 185 187
místní komunikace hranice zastavitelné plochy (Z) hranice zastavitelné plochy (Z) hranice zastavitelné plochy (Z) hranice zastavitelné plochy (Z)
ÚSES
A
ÚSES
A
ÚSES
A
ÚSES
A
ÚSES
A
Střet 181, 182 nelze chápat jako významný problém, jedná se o část zastavitelné plochy Z15 (veřejné prostranství) a koncovou část slepé místní komunikace v délce přibližně 30 m, která neslouží str. 5
k přístupu k žádné stavbě pro bydlení, ani podnikání, na jejím konci je umístěn zdroj vody. Trasa komunikace navíc zcela nepřetíná lokální biokoridor 94. Současný stav je nutný k zabezpečení potřeb obce z hlediska technické infrastruktury. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD. Střet 183 - Podle ÚP Čistá nedochází k překryvu lokálního biocentra LC 118 a zastavitelné plochy Z4. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude střet vypuštěn. Střety 185 a 187 vycházejí z částečného překryvu regionálního biocentra, které je zaneseno v ÚAP ORP Mladá Boleslav, a zastavitelné plochy Z13. ÚAP ORP Mladá Boleslav evidentně vychází z grafického vymezení prvků ÚSES v ZÚR SK, které ještě nebyly platné v době vydání ÚP Čistá. Závazné vymezení prvků ÚSES zpřesňuje územní plán Čistá. V rámci změny ÚP Čistá budou prověřeny možnosti odstranění střetů 185, 187. STŘET ZÁMĚRU S LIMITEM TECHNICKÝM hranice zastavitelné plochy 27 (Z) ÚSES, LBK - místní (lokální) 28 biokoridor hranice zastavitelné plochy 30 (Z) Návrh splaškové výtlakové 160 kanalizace
BP plynovodu
A
OP silnice I. třídy
A
OP silnice I. třídy
A
OP silnice rychlostní a I. třídy
A
Střet č. 27 je řešen v textové části ÚP u jednotlivých zastavitelných ploch, ÚP konstatuje, že je nutné respektovat BP plynovodu VTL, ÚP vymezuje pás veřejného prostranství respektující ochranné pásmo plynovodu. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD. Střet č. 28 vzhledem k jeho podstatě není řešitelný v ÚP. Lokální biokoridor kříží silnici 1/38 v její stabilizované poloze, technická opatření (mimoúrovňové převedení lokálního biokoridoru) vzhledem k terénní konfiguraci nepřipadají v úvahu. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD. Střet č. 30 - hranice zastavitelné plochy a OP Silnice I. třídy není vzhledem k charakteru funkčního využití zastavitelné plochy problémem k řešení v ÚP. Zastavitelná plocha byla vymezena pouze jako zafixování stavu. Střet č. 160 nenáleží svým obsahem do řešení územním plánem. Řešení střetu v případě realizace splaškové výtlakové kanalizace je věcí dohody mezi vlastníky příslušné technické infrastruktury. V další úplné aktualizaci ÚAP ORP Mladá Boleslav bude vypuštěn požadavek na řešení v ÚPD.
B.2. Územně analytické podklady Středočeského kraje Podle ÚAP SK spadá území obce Čistá do kategorie území Středočeského kraje s nízkým ekonomickým potenciálem, území spadá také do oblasti se zvýšeným významem pro rekreaci a cestovní ruch, na území obce zasahuje ÚSES na regionální úrovni, včetně ochranné zóny NRBK. Na území obce Čistá částečně zasahuje lokalita soustavy NATURA 2000 – evropsky významná lokalita 5362 „Paterovské stráně.“ Územím prochází osa dálkového migračního koridoru. Území spadá do CHOPAV a kategorie území s významnými zdroji vody, severní část území se nachází v ochranném pásmu zdrojů pitné vody 1. a 2. stupně. Územím obce Čistá procházejí hlavní radioreléové paprsky a VTL plynovod. Výše uvedené limity využití území a hodnoty území jsou územním plánem Čistá respektovány.
str. 6
C.
VYHODNOCENÍ SOULADU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
C.1. Politika územního rozvoje ČR (ve znění Aktualizace č. 1 duben 2015) Územní plán byl zpracován v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, což je zdokumentováno v odůvodnění územního plánu v oddílu f.2. Z aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR (duben 2015) nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní požadavky. Území není součástí žádné z rozvojových os, ani rozvojových oblastí, či specifických oblastí. Aktualizace č. 1 PÚR vymezila koridor železniční dopravy ŽD8, jímž může být dotčeno i území obce Čistá. Závazným vymezením koridoru dopravní infrastruktury v PÚR se rozumí uvedení míst, která mají být záměrem spojena, v její textové části. Grafická schémata, případně údaje o technických parametrech záměru, jsou-li uvedeny, mají orientační význam. Dojde-li k překryvu plochy nebo koridoru pro záměr vymezený v Politice územního rozvoje ČR s jiným záměrem, který v PÚR není vymezený nebo se záměrem, pro který je vymezena územní rezerva, nesmí být v územně plánovací dokumentaci stanoveny podmínky, které by znemožnily nebo podstatně ztížily realizaci záměru vymezeného v Politice územního rozvoje ČR, pokud tyto podmínky nevyplývají ze stavu nebo limitů využití území. Koridorem železniční dopravy ŽD 8 má být spojena Hranice Polsko/ČR - Liberec - Mladá Boleslav - Praha. Z takového vymezení nelze přezkoumat, zda se jedná o záměr na území obce Čistá, protože koridor dosud nebyl zpřesněn v ZÚR SK. Trasa koridoru musí být prověřena a koordinována v širších územních souvislostech, nikoli v podmínkách území jedné obce. Závazné vymezení koridoru je natolik široké, že neumožní jeho promítnutí do územních plánů obcí bez zpřesnění trasy prověřené v územně plánovací dokumentaci kraje nebo koordinovaně v územně plánovací dokumentaci více krajů popř. v územní studii zaměřené na prověření plochy koridoru ŽD8. Vzhledem k výše uvedenému nelze v současnosti přezkoumat soulad územního plánu obce Čistá z hlediska jeho souladu s vymezenými koridory dopravní infrastruktury v PÚR. C.2. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje Zásady územního rozvoje Středočeského kraje ještě nebyly v době zpracování ÚP Čistá vydané. ZÚR SK byly vydány 19. 12. 2011 a nabyly účinnosti 22. 2. 2012. Ze vzájemného porovnání obou těchto územně plánovacích dokumentací vyplynulo, že ÚP Čistá je částečně v rozporu s nyní platnými ZÚR SK (ve znění aktualizace č. 1 z 26. 8. 2015). Důvody nesouladu jsou vysvětleny v následujících kapitolách a požadavky na řešení jsou zahrnuty v pokynech pro zpracování návrhu změny ÚP Čistá. C.2. 1. Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR SK) stanovují priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, z nichž se na správní území obce Čistá vztahují tyto priority: sledovat vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje jako základní požadavek na zpracování územních studií, územních a regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území; vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na:
str. 7
a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat přiměřený rozvoj sídel, příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a velkých ploch veřejné zeleně vč. zelených prstenců kolem obytných souborů, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině, vyšší procento volné zeleně v zastavěném území; vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny a srůstání sídel; d) upřesnit a zapracovat do ÚPD obcí cílové charakteristiky krajiny; e) vytváření podmínek pro šetrné využívání přírodních zdrojů. Územní plán Čistá tyto priority v odpovídajícím rozsahu naplňuje navrženou urbanistickou koncepcí sídla a koncepcí uspořádání krajiny. Navrhuje plochy pro rozvoj hlavních funkcí zastoupených v řešeném území tj. bydlení, občanské vybavenosti, sportovních aktivit i drobné výroby. Územní plán Čistá rovněž prověřil možnost využití ploch v zastavěném území obce s ohledem na zachování urbanistické celistvosti sídla a navrhl možnost zástavby uvnitř hranic zastavěného území. K zachování vyššího procenta zeleně v sídle stabilizoval plochy veřejné zeleně a stanovil zachování minimálního procenta zeleně v zastavitelných plochách. Území obce Čistá je zařazeno do území s cílovou charakteristikou krajiny H01 - Krajina zvýšených hodnot kulturních a přírodních; podle územního plánu je naplněna charakteristika krajiny a jsou naplněny zásady pro plánování změn a rozhodování o nich. Územní plán Čistá není v rozporu s prioritami územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. C.2. 2. Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os, vymezených v PÚR 2008 a vymezení rozvojových oblastí, rozvojových os a rozvojových center krajského významu ZÚR SK zpřesňují na území Středočeského kraje vymezení rozvojové osy republikového významu OS3 Praha – Mladá Boleslav – Liberec, do níž správní území obce Čistá nespadá vzhledem ke své poloze v rámci správního obvodu ORP Mladá Boleslav. ZÚR SK vymezují na území Středočeského kraje kromě jiných rozvojovou oblast krajského významu OBk2 Mladá Boleslav – Mnichovo Hradiště, do níž správní území obce Čistá nespadá. ZÚR SK vymezují na území ORP Mladá Boleslav rozvojovou osu krajského významu OSk4 Mladá Boleslav - Jičín. Obec Čistá nespadá do vymezené rozvojové osy krajského významu OSk4. str. 8
ZÚR SK vymezují kategorie center osídlení dle jejich významu. Do definovaných kategorií obec Čistá nespadá. C.2. 3. Zpřesnění specifické oblasti, vymezené v PÚR a vymezení specifické oblasti krajského významu ZÚR SK zpřesňují specifické oblasti vymezené v PÚR ČR a vymezují specifickou oblast krajského významu SOBk6 Mšensko, částečně zasahující i správní obvod obce s rozšířenou působností (ORP) Mladá Boleslav, přičemž správní území obce Čistá do této oblasti nespadá. C.2. 4. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v PÚR a vymezení ploch a koridorů krajského významu ZÚR SK zpřesňují plochy a koridory vymezené v PÚR ČR a vymezují plochy a koridory krajského významu. Na správní území obce Čistá nezasahují zpřesněné plochy a koridory dopravy a technické infrastruktury mezinárodního, republikového významu. Na území obce Čistá nejsou vymezeny koridory dopravní infrastruktury nadmístního významu. V aktualizaci č.1 PÚR byl vymezen koridor ŽD8, který ale dosud nebyl zpřesněn v ZÚR SK. Do doby jeho zpřesnění nelze přezkoumat územní plán Čistá z hlediska jeho souladu s vymezenými koridory dopravní infrastruktury v PÚR. Na správním území obce Čistá ZÚR SK nevymezují plochy a koridory technické infrastruktury, plochy pro umístění staveb protipovodňové ochrany, ani nejsou navrženy jako územní rezervy lokality pro akumulaci povrchových vod. Na správním území obce Čistá ZÚR SK vymezují plochy a koridory regionálního územního systému ekologické stability – Regionální biocentrum 1241 – Čistecký důl (Březinka) a regionální biokoridor 677 Pankrác – Valdštejnsko – Čistecký důl. Tyto plochy a koridory jsou ÚP Čistá vymezeny správně po stránce geografické polohy, v ÚP je však nutné uvést do souladu se ZÚR SK názvy a označení těchto prvků. (V ÚP je použito starší označení i název RC 6 – Čistecký důl a RK 6 – Valdštýnsko – Čistecký důl; ZÚR SK byly vydány až po vydání ÚP Čistá). C.2. 5. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území Na správním území obce Čistá jsou ZÚR SK definovány přírodní hodnoty kraje – Lokalita soustavy NATURA 2000 – evropsky významná lokalita 5362 „Paterovské stráně.“ Dále na správním území obce Čistá ZÚR SK definují významné krajinné prvky mimo území CHKO a skladebné části ÚSES. Územní plán Čistá respektuje a vymezuje jednotlivé skladebné části ÚSES na území obce. ZÚR stanovují zásady pro zajištění ochrany území s přírodními hodnotami a možného rozvoje těchto území, z nichž se na území obce Čistá vztahují tyto zásady: a) respektovat ochranu výše uvedených přírodních hodnot; b) chránit a podporovat plnění krajinných funkcí souvisejících s přírodními hodnotami (ochrana biodiverzity a pozitivních charakteristik krajinného rázu, ekostabilizační a retenční funkce, trvale udržitelné využívání vodních zdrojů, ochrana nerostného bohatství, apod.); d) při rozvoji sídel a návrhu nových dopravních staveb v krajinářsky hodnotných územích zabezpečit ochranu krajinného rázu;
str. 9
e) výškové stavby (větrné elektrárny apod.) umisťovat v souladu s ochranou krajinného rázu. Při umisťování ostatních staveb a zařízení, které mohou díky svým plošným parametrům narušit pozitivní charakteristiky krajinného rázu tento vliv hodnotit studií krajinného rázu a negativní dopady eliminovat; f) vedení nových dopravních staveb ve volné krajině navrhovat přednostně mimo zvláště chráněná území, lokality soustavy NATURA 2000, mokřadní ekosystémy a v případě střetu posoudit vliv navrhovaných staveb a přijmout náležitá kompenzační a eliminační opatření; g) ve zvláště chráněných a krajinářsky hodnotných územích podporovat rozvoj šetrných forem turismu, zamezit plošné výstavbě rekreačních objektů mimo zastavěná území a navrhnout rekreační využití vesnických sídel. Podporovat ekologicky únosné využití vodních toků k rekreační a sportovní plavbě a zabezpečit související zázemí (veřejná tábořiště, parkoviště apod.) s ohledem na ochranu přírody, podporovat rozvoj eko- a agroturistiky; j) při vytváření lokální úrovně ÚSES respektovat ochranu a šetrné využití přírodních zdrojů; k) při řešení změn využití území a upřesňování tras liniových staveb minimalizovat vlivy na území přírodních hodnot. Optimální řešení ověřovat v rámci zpracování podrobné dokumentace posuzované z hlediska vlivu na životní prostředí (EIA); l) řešit střety dopravní a technické infrastruktury s územním systémem ekologické stability; Zásady stanovené ZÚR SK pro zajištění ochrany území s přírodními hodnotami kraje a možného rozvoje těchto území jsou územním plánem Čistá respektovány. C.2. 6. Vymezení cílových charakteristik krajiny Z hlediska cílových charakteristik krajiny vymezených ZÚR SK je správní území obce Čistá zařazeno do krajinného typu s cílovou charakteristikou krajiny H01 - Krajina zvýšených hodnot kulturních a přírodních. ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) zachování stávajících přírodních a kulturních hodnot; b) neohrozit důvody ochrany přírodních a krajinářských hodnot. ZÚR SK stanovují zásady péče o krajinu při plánování změn v území a rozhodování o nich a úkoly pro územní plánování: chránit a rozvíjet základní atributy stability, funkčnosti a vzhledu krajiny, zejména strukturu krajinných prvků charakteristickou pro jednotlivé krajinné typy a pozitivní charakteristiky krajinného rázu; rozvíjet retenční schopnost krajiny; respektovat výjimečné části krajiny chráněné dle příslušných zákonů a podmínky jejich ochrany; preferovat využití rezerv v zastavěném území sídel, zejména proluk a přestavbových území před vymezováním zastavěných ploch ve volné krajině; cestovní ruch rozvíjet ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit; str. 10
respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; výškové stavby (větrné elektrárny apod.) umisťovat v souladu s požadavky na ochranu krajinného rázu při umisťování staveb a zařízení, které mohou díky svým plošným parametrům narušit pozitivní charakteristiky krajinného rázu vyhodnotit jejich možný vliv na krajinný ráz a negativní dopady eliminovat. Výše uvedené požadavky zásad péče o krajinu a úkolů pro územní plánování zohledňuje platný územní plán Čistá návrhem koncepce uspořádání krajiny, řešícím obecnou ochranu přírody a krajiny v souladu s platnými právními předpisy a metodickými doporučeními v oblasti péče o krajinu. Prostorové uspořádání neumožňuje umísťovat výškové stavby, k zajištění ochrany krajinného rázu je v jednotlivých plochách stanoven maximální podíl zastavění ploch a minimální podíl zeleně. C.2. 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ZÚR SK vymezují na správním území obce Čistá veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit – jedná se o dvě skladebné části ÚSES: Regionální biocentrum 1241 – Čistecký důl (Březinka) a Regionální biokoridor 677 Pankrác – Valdštejnsko – Čistecký důl. Je třeba vymezit v návrhu změny ÚP Čistá tato veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Dojde tak k uvedení ÚP Čistá do souladu se ZÚR SK. C.2. 8. Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí Dle ZÚR SK jsou stanoveny požadavky na koordinaci územně plánovací činnosti obcí pro veřejně prospěšná opatření pro ÚSES RK 677 a RC 1241. Změna ÚP Čistá prověří soulad se ZÚR SK z hlediska koordinace územně plánovací činnosti obcí. C.2. 9. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití uzemní studií podmínkou pro rozhodování ZÚR SK nevymezují na území obce Čistá plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. C.2. 10. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu orgány kraje podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití ZÚR SK nevymezují na území obce Čistá plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu orgány kraje podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. C.2. 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití pořízení a vydání regulačního plánu na žádost ZÚR SK nevymezují na území obce Čistá plochy a koridory, ve kterých je podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití pořízení a vydání regulačního plánu na žádost. C.2. 12. Zadání regulačního plánu ZÚR SK nestanovují zadání regulačního plánu. C.2. 13. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ZÚR SK nestanovují pořadí změn v území. str. 11
D. PROKÁZÁNÍ NEMOŽNOSTI VYUŽÍT VYMEZENÉ ZASTAVITELNÉ PLOCHY A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH PODLE § 55 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA Podle § 55 odst. 4 stavebního zákona další zastavitelné plochy lze změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Územní plán Čistá při svém vydání vytvořil možnost výstavby až pro 144 nových rodinných domů, přičemž skutečný počet rodinných domů je závislý na velikosti stavebních pozemků pro jednotlivé stavby a skutečném postupném využívání a uspořádání jednotlivých ploch vycházejících z územních podmínek a vlastnických vztahů k jednotlivým pozemkům. Územní plán Čistá počítal s navýšením počtu obyvatel až o 518 osob, což odpovídá přibližně 75% z počtu obyvatel v roce 2011, kdy byl vydán ÚP. Počet obyvatel má dlouhodobě vzrůstající trend a lze předpokládat pokračující nárůst počtu obyvatel i v příštím desetiletí, vzhledem k atraktivní poloze obce v blízkosti Mladé Boleslavi, rozvojové osy republikové úrovně OS3 a rozvojové oblasti krajské úrovně OBk2.
*)
Rok
2007
2008
2009
2010
2011*)
2012*)
2013*)
2014*)
2015*)
2016*)
Počet obyvatel
649
652
727
728
719
723
732
729
762
784
účinnost územního plánu Čistá
Tabulka - Vývoj počtu obyvatel před a po vydání územního plánu (zdroj: ČSÚ)
Od doby vydání územního plánu došlo ve vymezených zastavitelných plochách k výstavbě 13 rodinných domů zapsaných v KN, dále k výstavbě 5 rodinných domů dosud nezapsaných v KN, ale fyzicky realizovaných, přičemž některé z nich jsou evidentně již užívány pro účely bydlení (zjištěno při terénním průzkumu). Zároveň došlo i k využití některých pozemků v zastavěném území pro výstavbu rodinných domů a příslušenství. V zastavitelných plochách Z1, Z2, Z3, Z9, a v části Z18 vymezené pro bydlení nedošlo zatím k žádné stavební aktivitě, ani zahájení územního, či stavebního řízení. ÚP v zastavitelné ploše Z6 počítal s umístěním 9 bytových jednotek (rodinných domů), realizován byl 1 RD, vzhledem k současnému stavu je tedy možné realizovat ještě 8 RD. ÚP v zastavitelné ploše Z7 počítal s umístěním 30 bytových jednotek (rodinných domů), ale vzhledem k současnému stavu je možné realizovat ještě cca 11 RD. V současnosti je v zastavitelné ploše Z7 realizováno 15 RD. Dochází tak k redukci celkového počtu o 4 RD na 26. Je tedy možné pozorovat trend, podle kterého investoři upřednostňují větší rozlohu parcel pro jednotlivé RD. Vzhledem k tomu zřejmě dojde k využití zastavitelných ploch v obci menším počtem rodinných domů a to v kratším časovém horizontu, než územní plán předpokládal. Pro zastavitelnou plochu Z16 je v současnosti pořizována územní studie. Po dokončení této studie může vyplynout, že do plochy Z16 může být umístěn nižší počet RD, než ÚP předpokládal, vzhledem k nutnosti vybudování sítě veřejných prostranství. Odborný odhad volných zastavitelných ploch pro bydlení byl proveden pomocí nástroje URBANKA na http://www.iri.cz/urbanka s předpokládaným časovým vývojem do roku 2031 s ohledem na dosavadní průběh využívání území a s ohledem na to, aby rozvoj obce v tomto období nebyl narušen nedostatkem zastavitelných ploch pro bydlení. Odborný odhad potřeby zastavitelných ploch byl proveden takto:
Lokalizace obce: str. 12
Čistá
Obec: Obec s rozšířenou působností:
Mladá Boleslav
Okres:
Mladá Boleslav
Středočeský
Kraj: Vstupní údaje: Výchozí rok vyhodnocení:
2016
Výchozí počet obyvatel v bytech:
784
Výchozí počet bytů (bytové domy, rodinné domy a jiné objekty):
280
Vypočtená průměrná zalidněnost bytů ve výchozím roce:
2,8
Vyhodnocení potřeby bytů: Cílový rok vyhodnocení:
2031
Předpokládaný počet obyvatel:
986
Odhad průměrné roční intenzity odpadu bytů: Vypočtený odpad bytů:
0,26 % 11
Odhad ročního poklesu zalidněnosti bytů:
0,57 %
Vypočtená průměrná zalidněnost v cílovém roce: Potřeba nových bytů do cílového roku:
2,56 99 bytů
Vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch: Podíl nových bytů na zastavitelných plochách (mimo zastavěné území): Podíl nových bytů v rodinných domech:
80 % 100 %
Průměrná velikost pozemku rodinného domu vč. funkčně propojených ploch:
1200 m2
Průměrná velikost pozemku pro jeden byt v bytovém domě vč. funkčně propojených ploch:
0 m2
Navýšení potřeby ploch z hlediska pozemků a jiných lokálních faktorů:
nedostupnosti
Potřeba zastavitelných ploch pro bydlení:
40 % 13,31 ha
Vzhledem k vysoké zbývající kapacitě rozvojových ploch obce (jen pro účely bydlení je to přes 18,2 ha) a vymezeným územním rezervám, jež jsou připraveny v záloze, lze považovat vymezené zastavitelné plochy za dostatečné z hlediska rozlohy pro trvale udržitelný rozvoj obce minimálně v příštích 15 letech. Současně je ale vhodné prověřit možnosti případné redukce některých nynějších zastavitelných ploch ve prospěch vymezení nových zastavitelných ploch, aby územní plán lépe a pružněji reagoval na měnící se potřeby obce a jejích obyvatel.
str. 13
E. POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU V ROZSAHU ZADÁNÍ ZMĚNY: E.1.
Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na:
E.1.1 Urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Změnou územního plánu bude prověřen vliv změny mapového podkladu na vymezení ploch s rozdílným způsobem využití. Od 8. 12. 2016 je již v k.ú. Čistá u Mladé Boleslavi katastrální mapa digitalizovaná. Změnou územního plánu bude aktualizováno zastavěné území obce Čistá. Z textové části územního plánu Čistá vyplývá, že územní plán Čistá obsahuje ve svém znění podrobnosti, které náleží svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. Z důvodů uvedených v kap. A.5. této zprávy musí být tyto podrobnosti vypuštěny při nejbližší změně územního plánu. Jedná se o tyto podrobnosti z oddílu I. Zastavěné území a zastavitelné plochy – Podmínky prostorového uspořádání: Podél vedení VN je nutno zachovat nezaplocený volný pruh o šířce 4 m na každou stranu od osy vedení a pro souběh komunikace s vedením VN volný pruh o šířce minimálně 2 m od krajních vodičů dnešních i navrhovaných. Změna ÚP Čistá vypustí podrobnosti náležející svým charakterem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. Změna ÚP Čistá prověří možnosti úpravy textové části ÚP, aby obytná zástavba v jednotlivých zastavitelných plochách pro bydlení byla přednostně řešena jako nízkopodlažní zástavba o maximálně 2 nadzemních podlažích včetně podkroví – individuální rodinné domy, rodinné dvojdomy nebo řadové rodinné domy. Změna ÚP prověří možnosti stanovení podmínek plošného a prostorového uspořádání, které by stanovily maximální procentuální podíl hromadných forem bydlení (bytových domů) v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití určených pro bydlení a zároveň stanoví i maximální výškovou úroveň zástavby hromadných forem bydlení, včetně podílu zastavěných ploch. Změna ÚP Čistá prověří možnost konkretizovat (definovat/upřesnit) podmínky využití zastavitelné plochy Z5 „Výroba a skladování - drobná a řemeslná výroba,“ aby využitím plochy nebyly ovlivněny stavby a pozemky s požadavky na jejich ochranu před hlukem. Změna ÚP Čistá prověří způsob využití stabilizované plochy OM – „Občanské vybavení – komerční zařízení malé a střední“ rozkládající se na parcelách 297/11, 297/14, 308, 309 v severní části katastrálního území obce Čistá. Jedná se o plochu na hranici k.ú. Čistá u Mladé Boleslavi a k.ú. Bělá pod Bezdězem, která je součástí průmyslového areálu DEHTOCHEMA–TN a.s. Současný způsob využití pozemků je svým charakterem zařaditelný spíše do kategorie výroby a skladování, jak je to ostatně definováno v ÚP Bělá pod Bezdězem, který řeší navazující části průmyslového areálu v k.ú. Bělá pod Bezdězem. Návrh změny ÚP prověří možnost uvést tyto plochy, které spolu sousedí a jsou funkčně propojeny, do vzájemného souladu z hlediska podmínek a způsobu využití území. Změna územního plánu prověří možnost vymezení zastavitelné plochy pro evidovaný záměr na pozemcích (ZE) č. 600, č. 574 a č. 597/1 (po digitalizaci katastrální mapy se jedná o parcely č. 574 a 597/1) v k.ú. Čistá u Mladé Boleslavi. Navrhovatel souhlasil s úhradou příslušné části nákladů na pořízení změny ÚP Čistá v rozsahu vyvolaném jeho návrhem, a to i v případě, že jeho návrhu nebude vyhověno. (Navrhovatel byl srozuměn se skutečností, že str. 14
jeho návrhu nemusí být možné vyhovět na základě společného projednání s dotčenými orgány.) Změna ÚP Čistá prověří vymezenou územní rezervu R7 z hlediska možného vymezení plochy přestavby. Došlo by tak k účelnému a efektivnímu využití zastavěného území a k vyřešení urbanistické závady ZU_82 evidované v pasportu obce Čistá v ÚAP ORP Mladá Boleslav. Změna ÚP Čistá prověří možnost vymezení zastavitelné plochy pro bydlení v ploše stávající územní rezervy R3. S ohledem na § 55 odst. 4 stavebního zákona bude prověřena možnost případné redukce stávajících zastavitelných ploch v rozsahu potřebném pro vymezení této nové zastavitelné plochy. E.1.2 Koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Požadavky nejsou vzneseny. E.1.3 Koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Změna ÚP uvede územní plán Čistá do souladu se ZÚR SK. Na správním území obce Čistá ZÚR SK vymezují plochy a koridory regionálního územního systému ekologické stability – Regionální biocentrum 1241 – Čistecký důl (Březinka) a regionální biokoridor 677 Pankrác – Valdštejnsko – Čistecký důl. Tyto plochy a koridory jsou ÚP Čistá vymezeny správně po stránce geografické polohy, v ÚP je však nutné uvést do souladu se ZÚR SK názvy a označení těchto prvků. (V ÚP je použito starší označení i název RC 6 – Čistecký důl a RK 6 – Valdštýnsko – Čistecký důl; ZÚR SK byly vydány až po vydání ÚP Čistá.) Změna ÚP Čistá prověří možnosti odstranění střetů záměru (zastavitelná plocha Z13) s limitem přírodním 185, 187 uvedených v ÚAP ORP Mladá Boleslav. E.2.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Změna ÚP Čistá prověří vymezené územní rezervy z hlediska jejich skutečné potřeby, resp. možnosti vypuštění některých rezerv z ÚP, aby nedocházelo k nadměrné a neodůvodněné blokaci území, jež by mohla být překážkou pro rozvoj obce.
E.3.
Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Změna ÚP uvede územní plán Čistá do souladu se ZÚR SK. ZÚR SK vymezují na správním území obce Čistá veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit – jedná se o dvě skladebné části ÚSES: Regionální biocentrum 1241 – Čistecký důl (Březinka) a RK 677 Pankrác – Valdštejnsko – Čistecký důl. Za účelem uvedení ÚP Čistá do souladu se ZÚR SK je třeba vymezit v ÚP Čistá tato veřejně prospěšná opatření, pro která bude možné uplatnit vyvlastnění. Změna ÚP Čistá rovněž prověří aktuálnost všech veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které je možné uplatnit předkupní právo a případně navrhne vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.
str. 15
E.4.
Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavky nejsou vzneseny. Pakliže by ovšem došlo k vymezení nových zastavitelných ploch velkého rozsahu v rámci zpracování návrhu změny územního plánu Čistá, je nutné prověřit jejich zařazení mezi plochy, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. Současný územní plán ve většině velkých zastavitelných ploch podmiňuje rozhodování v území zpracováním územní studie. Územní plán Čistá stanovil lhůtu pro vložení dat o těchto územních studiích do evidence územně plánovací činnosti obecně před zahájením využívání území. Podle čl. II odst. 5 zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony, úkol prověřit územní studií změny využití plochy nebo koridoru vymezených v územním plánu jako podmínka pro rozhodování pozbývá platnosti uplynutím 4 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud není v uvedené územně plánovací dokumentaci stanovena lhůta pro vložení dat o územní studii do evidence územně plánovací činnosti, tj. dnem 1. 1. 2017. Změna územního plánu prověří, zda lhůtu uvedenou v územním plánu je možné považovat za lhůtu pro zpracování územní studie resp. pro vložení údajů do evidence územně plánovací činnosti ve smyslu stavebního zákona a na základě tohoto prověření buď podmínku rozhodování zpracováním územní studie v plochách, v nichž ji stanovil, vypustí, nebo stanoví konkrétní lhůtu.
E.5.
Případný požadavek na zpracování variant řešení Požadavek není vznesen.
E.6.
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny územního plánu Čistá bude zpracován podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a v souladu s prováděcími předpisy, zejména s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Návrh změny územního plánu bude zpracován v rozsahu správního území Čistá a nebude obsahovat podrobnosti řešení, které příslušejí regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Obsahové náležitosti textové a grafické části výroku změny územního plánu budou vycházet z členění platného územního plánu Čistá a v případě potřeby budou upraveny a doplněny v nezbytném rozsahu tak, aby byl zajištěn soulad s aktuálně platnými právními předpisy. Měřítka jednotlivých výkresů budou obdobná jako měřítka výkresů územního plánu Čistá. Odůvodnění ÚP bude vypracované v tomto členění a rozsahu: Odůvodnění územního plánu bude vypracováno ve spolupráci s pořizovatelem a jednotlivé body odůvodnění vypracuje v bodu odůvodnění uvedená osoba (pořizovatel nebo projektant) v rozsahu uvedeném v příslušném bodu. Textová část 1.
Postup pořízení územního plánu
2.
Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem v rozsahu:
2.1. soulad s politikou územního rozvoje (soulad musí být prokázán ke všem částem, které se vztahují k řešenému území a to jednotlivě po těchto částech a zcela konkrétně, jak jsou naplňovány jednotlivé priority - nestačí obecné prohlášení o souladu). str. 16
2.2. soulad se zásadami územního rozvoje Středočeského kraje (soulad musí být prokázán ke všem částem, které se vztahují k řešenému území a to jednotlivě po těchto částech a zcela konkrétně, jak jsou naplňovány jednotlivé kapitoly výroku ZÚR SK - nestačí obecné prohlášení o souladu). 3.
Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území - musí obsahovat vyhodnocení po jednotlivých odstavcích a písmenech § 18 a 19 SZ, které se vztahují k územnímu plánu.
4.
Srovnávací text výroku s vyznačením změn dokládající, co se v textové části územního plánu mění oproti předchozímu právnímu stavu.
5.
Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů musí obsahovat prokázání souladu:
5.1. s ustanoveními stavebního zákona 5.2. s ustanoveními vyhlášky ÚPČ, které se týkají obsahu územního plánu 5.3. s ustanoveními vyhlášky OPVÚ, které se týkají obsahu územního plánu. 6.
Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů.
7.
Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
8.
Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona (SEA) - stanovisko SEA vloží pořizovatel (pouze za předpokladu, že bude požadováno vyhodnocení vlivu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území).
9.
Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona (SEA) zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly (vypracuje pořizovatel pouze za předpokladu, že bude požadováno vyhodnocení vlivu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území).
10. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení v rozsahu: Budou zdůvodněny všechny části návrhu v členění podle výroku územního plánu. Pokud byly výjimečně stanoveny některé plochy odchylně od vyhlášky OPVÚ uvede se zvláště podrobné odůvodnění. 11. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch např. dle metodického pokynu "VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH" Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje ze srpna 2008. Vyhodnocení bude zpracováno podle jednotlivých druhů ploch s rozdílným způsobem využití (zejména pro bydlení). Musí být doložena celková potřeba ploch, od které se odečte součet ploch významnějších proluk. Rozdílem mezi potřebou ploch a možností využití proluk je potřeba zastavitelných ploch, které mohou být vymezeny mimo zastavěné území 12. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území v rozsahu: Vyhodnocení postavení obce v sídelní struktuře, vazba na územně plánovací dokumentace sousedních obcí a z toho vyplývající vlivy, dále pak hlediska dopravní a technické infrastruktury, územního systému ekologické stability apod., včetně návazností liniových částí na hranicích obce; u územního systému ekologické stability i hodnocení, zda jsou dodrženy max. přípustné vzdálenosti biocenter. Hodnocena je i slučitelnost navazujícího funkčního využití apod. str. 17
12.1. Vyhodnocení splnění požadavků zadání v členění dle jednotlivých bodů zadání, popřípadě vyhodnocení souladu: 12.2. s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle § 51 odst. 3 stavebního zákona, 12.3. s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona, 12.4. s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona. 13.
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení.
14.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa - např. dle společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP "VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND V ÚZEMNÍM PLÁNU" ze srpna 2013. Vyhodnocení bude obsahovat mimo jiné i údaje o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. V případě vymezení pozemku jako zastavitelné plochy bude vyhodnocení obsahovat i zdůvodnění jaký je veřejný zájem na vymezení tohoto pozemku jako zastavitelné plochy a jak výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF.
15.
Přezkoumání souladu návrhu územního plánu podle § 53 odst. 4 stavebního zákona pořizovatelem:
15.1. s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, 15.2. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, 15.3. s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, 15.4. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. 16.
Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění.
17.
Vyhodnocení připomínek.
V případě, že dojde ke změně metodiky k obsahu odůvodnění, bude obsah odůvodnění upraven podle této metodiky. Uspořádání obsahu může být doplněno na základě vlastní úvahy projektanta o další body nebo uspořádání. Grafická část odůvodnění územního plánu (vypracuje projektant): a) koordinační výkres, b) výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, popřípadě krajů a států, c) výkres předpokládaných záborů půdního fondu. Měřítka jednotlivých výkresů budou obdobná jako měřítka výkresů územního plánu Čistá. Změna územního plánu bude zpracována nad aktuálním státním mapovým dílem katastrální mapy digitalizované. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v měřítku jednotlivých výkresů. Pro digitální zpracování změny územního plánu bude využit datový model str. 18
Minimálního standardu pro digitální zpracování územních plánů tzv. MINIS. Vektorová data budou zpracována dle MINIS ve formátu ESRI (*.shp). Počet vyhotovení pro účely společného jednání: 3 x v tištěné podobě 3 x v el. podobě na CD/DVD nosiči ve formátu: - textová část výroku ve formátu *.doc nebo *.docx a *.pdf - textová část odůvodnění ve formátu *.doc , nebo *.docx a *.pdf - výkresy grafické části výroku v rastrové podobě ve formátech *.pdf, hlavní výkres také v georeferencovaném *.png nebo *.tiff - výkresy grafické části odůvodnění v rastrové podobě ve formátech *.pdf, koordinační výkres také v georeferencovaném *.png nebo *.tiff. Počet vyhotovení pro účely veřejného projednání: 2 x v tištěné podobě 2 x v el. podobě na CD/DVD nosiči ve formátu: - textová část výroku ve formátu *.doc nebo *.docx a *.pdf - textová část odůvodnění ve formátu *.doc nebo *.docx a *.pdf - výkresy grafické části výroku v rastrové podobě ve formátech *.pdf, hlavní výkres také v georeferencovaném *.png nebo *.tiff - výkresy grafické části odůvodnění v rastrové podobě ve formátech *.pdf, koordinační výkres také v georeferencovaném *.png nebo *.tiff. Počet vyhotovení pro účely vydání ÚP se záznamem o nabytí účinnosti: 4x v tištěné formě 4 x el. podobě na CD/DVD nosiči obsahující: - textovou část výroku ve formátu *.doc nebo*.docx a *.pdf - textovou část odůvodnění ve formátu *.doc nebo *.docx a *.pdf - výkresy grafické části výroku v rastrové podobě ve formátech *.pdf a georeferencovaných *.png nebo *.tiff - výkresy grafické části odůvodnění v rastrové podobě ve formátech *.pdf a georeferencovaných *.png nebo *.tiff - projekt výkresů výrokové části ve formátu *.mxd - vektorová data ve formátu ESRI (*.shp). Po nabytí účinnosti změny územního plánu Čistá bude vyhotoven územní plán Čistá zahrnující právní stav po vydání jeho změny. E.7.
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Změna územního plánu nevyvolá potřebu vyhodnocení vlivu změny využití území z hlediska udržitelného rozvoje území.
F. POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NÁVRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (§ 19 ODST. 2 STAVEBNÍHO ZÁKONA), POKUD JE POŽADOVÁNO VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO NELZE VYLOUČIT VÝZNAMNÝ NEGATIVNÍ VLIV NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo při pořizování územního plánu Čistá požadováno. Není předpoklad, že změna územního plánu Čistá v rozsahu této zprávy bude mít vliv na udržitelný rozvoj území.
str. 19
G. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU, JE-LI ZPRACOVÁNÍ VARIANT VYŽADOVÁNO
ZMĚNY
Požadavky nejsou vzneseny. H. NÁVRH NA POŘÍZENÍ NOVÉHO ÚZEMNÍHO PLÁNU, POKUD ZE SKUTEČNOSTÍ UVEDENÝCH POD PÍSMENY A. AŽ D. VYPLYNE POTŘEBA ZMĚNY, KTERÁ PODSTATNĚ OVLIVŇUJE KONCEPCI ÚZEMNÍHO PLÁNU Na základě této zprávy o uplatňování ÚP Čistá není nutné pořizovat nový územní plán, neboť nedojde k podstatné změně koncepce ÚP. I.
POŽADAVKY NA ELIMINACI, MINIMALIZACI NEBO KOMPENZACI NEGATIVNÍCH DOPADŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD BYLY VE VYHODNOCENÍ UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZJIŠTĚNY Negativní dopady na udržitelný rozvoj území nebyly během vyhodnocování uplatňování ÚP Čistá zjištěny.
J.
NÁVRHY NA AKTUALIZACI ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE V rámci vyhodnocování uplatňování územního plánu Čistá bylo zjištěno, že je třeba v ZÚR SK upřesnit koridor železniční dopravy ŽD8 vymezený v aktualizaci č. 1 PÚR. Do doby jeho zpřesnění nelze přezkoumat územní plán Čistá z hlediska jeho souladu s vymezenými koridory dopravní infrastruktury v PÚR. Tento problém se obdobně týká i jiných obcí ve správním obvodu ORP Mladá Boleslav.
str. 20