Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-6/2016.
Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete, nyílt ülésén A Képviselő-testületi ülés helye: Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Díszterem A Képviselő-testületi ülés ideje: 2016. március 24. 8:00 óra Jelen vannak:
Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Róth József Schweitzer Tamás Sebes Péter Szász József Szőnyi István Csernai Ferencné képviselők
Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, Tóthné dr. galambos Andrea Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Brősztl Gyula Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány, Kovács Béla rendőrezredes főkapitány-helyettes, Soltész-Vincze Tünde Magas-hegyi Turisztikai és Sportcentrum igazgató, Hörcsig Márton Zemplén Televízió Kft. igazgató, Dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő, Hollerné Racskó Erzsébet elnök Tanácskozási joggal jelen voltak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, Tóthné dr. Galambos Andrea Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Brősztl Gyula Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány, Kovács Béla rendőrezredes főkapitány-helyettes, Soltész-Vincze Tünde Magas-hegyi Turisztikai és Sportcentrum igazgató, Hörcsig
2
Márton Zemplén Televízió Kft. igazgató, Dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő, Hollerné Racskó Erzsébet elnök, Matejdesz Mária OSZÖ Budapest, Kuczik Júlia Szlovák Iskola igazgató A jegyzőkönyv gondoskodott.
vezetéséről
Bakos
Tóth
Ildikó
jegyzői
titkárságvezető
Az ülésről tudósított a Zemplén Televízió. Az ülés tervezett napirendjét a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a Képviselő-testület tagjait, valamint a napirendi pontokhoz érkezett, megjelent vendégeket, a Járási Hivatal vezetőjét majd a Képviselő-testület márciusi ülését megnyitotta. Jó munkát kívánt a tanácskozáshoz. Megállapította, hogy a Képviselő-testület 12 tagja jelen van, így a testület határozatképes. Mielőtt a napirendi pontokról esnék szó, előtte vendégeinket és képviselő társaimat kérem arra, hogy a két nappal ezelőtt történt borzalmas brüsszeli robbantások, események áldozatainak emlékére egy perces felállással adózzunk. Köszönöm szépen. Megkérdezte a Képviselő-testület tagjait, hogy a napirendi pontokkal kapcsolatban van-e valakinek javaslata. Pasztorniczky István képviselőtársamé a szó. Pasztorniczky István képviselő: köszönöm szépen. Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Polgármester Úr! A 10. napirendi pontban fogjuk tárgyalni a 2016. évi közbeszerzési tervet, majd a Közbeszerzési Szabályzat módosítását. Nincs az előterjesztésbe benne, hogy mikor lép hatályba. A régi vagy az új szabályzat szerint fogadjuk el a tervet? Ha az új szerint, akkor célszerű lenne megcserélni a napirendi pontokat. Ennyi lenne az észrevételem. Szamosvölgyi Péter polgármester: a régi szerint fogadjuk el. Más jelentkezőt nem látok. Nekem lenne néhány javaslatom. Az egyes és a kettes napirendi pontok maradnak, utána a tízes napirendi pont következne, majd a tizenegyes napirendi pont, a hármas lejjebb tolódik természetesen, aztán megyünk sorba egészen a négyes napirendi pontig, ahol azt a javaslatot teszem, hogy a Képviselőtestület a mai testületi ülésen a közoktatási, köznevelési koncepciót ne tárgyalja. Természetesen a többi napirendi pont értelemszerűen és sorrendjében haladna tovább, a mai megtárgyalandó témák sorában. Kérem Képviselő-társaimat, hogy a módosításokat fogadják el. Szavazás: a képviselő-testület 12 igen szavazattal – egyhangúlag – a napirend módosításaira vonatkozó javaslatokat elfogadta. Szamosvölgyi Péter polgármester: ezzel a módosítással magának a napirendi pontoknak a sorát kérem elfogadni.
3
Szavazás: a képviselő-testület 12 igen szavazattal – egyhangúlag - elfogadta a napirendi pontokat a javaslat szerint. N a p i r e n d: 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Beszámoló a közbiztonság helyzetéről, a közbiztonság javítása érdekében tett intézkedésekről Előterjesztők: dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány Matolcsy Péter Építéshatósági és Városüzemeltetési Osztályvezető 3. Előterjesztés a 2016. évi közbeszerzési terv elfogadására Előterjesztő: dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő 4. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának módosítására Előterjesztő: dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő 5. Előterjesztés az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzattal köznevelési megállapodás megkötésére Előterjesztő: Hollerné Racskó Erzsébet elnök 6. Előterjesztés a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 7. Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 13/2006.(IV.27.) önkormányzati rendelet újraalkotására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 8. Beszámoló a Zemplén Kalandpark - Sátoraljaújhely 2015. évi működéséről és a sportcentrum téli üzemeltetéséről Előterjesztő: Soltész-Vincze Tünde igazgató 9. Előterjesztés a Zemplén Kalandparkban alkalmazott jegyárak egyes típusainak módosítására Előterjesztő: Soltész-Vincze Tünde igazgató 10. Beszámoló a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. szakmai tevékenységéről Előterjesztő: Hörcsig Márton ügyvezető igazgató 11. Előterjesztés állami tulajdonban lévő, a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. vagyonkezelésében lévő lakóingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételéhez Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 12. Előterjesztés az egészséges életvitel elősegítésére rendelet megalkotására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester
4
13. Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására, önkormányzati tulajdonban lévő építési telkek eladására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 14. Beszámoló a Települési Értéktár Bizottság eddig végzett munkájáról és a felvett értékekről Előterjesztő: Schweitzer Tamás a Települési Értéktár Bizottság elnöke 15. Előterjesztés a Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület részére 2016. évi támogatás megállapítására a középtávú együttműködési megállapodás alapján Előterjesztő: Dankó Dénes elnök 16. Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény gazdasági vezetői álláshelyére pályázat kiírására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 17. Előterjesztés a lakásigényüket saját erőből megoldani kívánó igénylők helyi támogatására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 18. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: Szamosvölgyi Péter polgármester, Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 19. Egyebek
1. napirend Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Szamosvölgyi Péter polgármester: Képviselő-társaim és a város érintett polgárai bizonyára tudják, hogy az elmúlt hónapokban elég komoly vihart kavaró probléma merült fel a hulladékszállítási díj fizetése kapcsán. Olyan vállalkozók esetében, akik munkájukat otthon végzik, amúgy is fizetnek szemétdíjat az ingatlan után, de egy új csekket kaptak, ami a vállalkozásról szól. Azok esetében, ahol nem termelődik bizonyíthatóan plusz hulladék, ott ez méltatlan és méltánytalan volt. Hosszú folyamat eredményeképpen megszületett az a határozat-tervezet, amit a ZHK-hoz tartozó önkormányzatok elfogadnak, elfogadhatnak. Mi nem vártuk meg ezt, hanem a saját, egyébként működő rendeletünket egy ponton módosítottuk. Megtehettük természetszerűleg, meg is tettük és meg is fogjuk tenni, ha ezt szükségesnek látjuk a jövőben is, a város érdekében. Így már egy egységes rendelet alapján ezek a csekkek nem kell, hogy kifizetésre kerüljenek, de az igazolást a jegyzőtől kérni kell. Ez nagyon fontos eleme, nagyon fontos része ennek a módosulásnak. Itt szeretném megköszönni elsősorban a főjegyző asszony munkáját, aki a rendelt-tervezetet összeállította és két forró hangulatú megbeszélésen részt vett a város részére. Jó döntés volt, hogy ő ment. Aljegyző úrnak is köszönjük a munkáját és mindenkinek, aki ebben a
5
folyamatban részt vett. Tisztelt Képviselő-társaim! A tavaszi szünet a mai nappal elkezdődött. Fel szeretném hívni a figyelmet, elsősorban a tévénézők figyelmét, hogy az újhelyi diákoknak, természetszerűleg, mert sátoraljaújhelyiek, az Sátoraljaújhelyben tanuló diákoknak is, és a Sárospatakon tanuló, de nem sárospataki diákoknak is az egész szünet idejére jár a 20%-os kedvezmény a Kalandpark elemeire. A mai nap másért is fontos. Ma van az Újhelyi Nap, amikor 50%-os kedvezménnyel lehet a Dongót és Sólymot látogatni az sátoraljaújhelyi lakcímkártyákkal jelentkezőknek. A rossz hír, hogy aki kijött reggel a lakásból észrevehette, hogy erősen fúj a szél. Nagy az esélye annak, hogy a mai napon a nagy szélerő miatt a két attrakció nem indulhat be. Ezért javaslatot teszek egy „B” napra. Este fogják látni a tévénézők, tehát most még nem szaladtunk elébe. Amennyiben nem működik, nem lehet bekapcsolni ezeket az attrakciókat, akkor a jövő héten szombat, április 2-a legyen az a nap, ahol az 50%-os újhelyi kedvezmény érvényesíthető, hogyha Képviselő-társaimnak megfelel ez. Szombaton sok a vendég, de ettől függetlenül még tavasz van. Reméljük, nem lesznek sokan, hogy a sátoraljaújhelyieknek különösebben sorba kelljen állniuk. Viszont a napot a testület határozta meg, így erről a napról is a testületnek kell döntenie. Ezért felteszem a kérdést, közeleg a másik időpont. Elfogadható-e az április 2-a az 50%-os sátoraljaújhelyi kedvezményre? Kérdés, vélemény nem hangzott el, ezért erről kérnék egy megerősítő szavazást. Szavazás:a képviselő-testület 12 igen szavazattal – egyhangúlag - elfogadta a javaslatot és az alábbi határozatot hozta:
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 67/2016.(III.24.) határozata a Magas-hegyi Turisztikai és Sportközpontban újhelyi kedvezmény biztosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magas-hegyi Turisztikai és Sportközpontban, a 218/2014.(XII.11.) határozatában iskolai tavaszi szünet első munkanapja -2016-ban március 24. – sátoraljaújhelyi lakosok részére biztosított 50 %-os kedvezményes jegy felhasználásának időpontját, a látványelemek üzemeltetésének szünetelése – szeles időjárás – miatt, 2016. április 2-re (szombat) hirdeti meg. Felhívja a jegyzőt, hogy a kedvezmény igénybevételi lehetőség időpontját a Zemplén Televízió képújságában, valamint a város honlapján tegye közzé. Felhívja az intézmény igazgatóját, hogy a kedvezményt fenti időpontban a jegyárakban érvényesítse.
6
Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszönöm szépen a megértést és a segítséget. Következő információ Képviselő-társaimnak tavalyi éven vett a Városellátó Szervezet egy kőgyártó gépet és volt egy régebbi is. A jó hír az, hogy négy utcában a csatorna burkolását saját maguk által gyártott kővel elkezdték a városban. Az is jó hír, hogy a kőgyártó gép valószínűleg áprilisban megkezdi a termelést. Ennek az eredményeképpen példának okáért a Fasor sétány lenne teljes mértékig felszedve, kicserélve, és a magunk által gyártott kőburkolattal lenne lerakva. Ez főpróba lesz. Ha jól működik, akkor más utcában is saját magunk, illetve a Városellátó Szervezet által legyártott anyagból fogjuk gyártani a járda lapokat. Így nagymértékben csökkentjük majd az ezzel kapcsolatos költségeket. Ezen az éven harminc éves a televíziózás Sátoraljaújhelyben. 1986. december 4én indult a városi tévé. Programokat, filmeket, archív bejátszásokat próbál a televízió és az önkormányzat erre az időszakra, persze egy kicsivel már előtte is bemutatni a tévénézőknek. A CSOK-kal kapcsolatos telkekre, ingatlanokra vonatkozó információk a város honlapján, a facebook oldalon, a saját honlapomon elérhetőek mindenki számára. Az öröm az, hogy egyre inkább élénkül az érdeklődés, szerintem rövid időn belül kézzelfogható eredményekről tudunk majd beszámolni. 2016. február 13-án egy Nemzetközi Karate versenyen köszöntöttem a Városi Sportcsarnokban a versenyzőket. A legsikeresebb sportág Sátoraljaújhelyben. Hozzá kell tennem, hogy egy nemzetközi versenyen vettek részt többen a csapatból. Karate Diákolimpia Hollandia, 42 egyesület, 223 versenyző. Velmovszki Dóra első hely, Kalocsai László első hely, Ignéczi Márk harmadik hely. Horvátország: Velmovszki Dóra első hely, Leskó Kinga első hely, Kalocsai László első hely és egy második hely, Ignéczi Márk második hely és Suskó András harmadik hely. Európa Bajnokság: Fábrik István második hely. A következő testületi ülésre hívjuk be a fiatalokat és a felkészítő edzőt a Polgármesteri Hivatalba és a televízió nyilvánossága előtt köszönjük meg, és köszöntjük a sikeres sportolóinkat. Adjunk át nekik egy szerény ajándékot az ülés elején. 2016. március 16-án pályázatokkal kapcsolatban sajtótájékoztatót tartottunk, 17én rendkívüli testületi ülés volt, február 23-án a Városi Polgárőrséggel történt egyeztetés és rendőrségi beszámoló volt, Aljegyző úr vett részt a Rendőrkapitányság programján. 24-én honosítás és Polgármester ösztöndíjasa, abban a februári hónapban Fazekas Mercédesz volt a Szepsi Laczkó Máté Szakközépiskolából. Azért különleges, mert lányként mezőgazdasági gépész szakon végez és elmondások alapján, úgy kezeli a gépeket, hogy bármelyik fiú megirigyelhetné. Ugyanezen a napon a kommunizmus áldozataira emlékeztünk egy ünnepség sorozaton. Kövér László a Magyar Parlament elnöke volt az ünnepi szónok. Március 1-én a Tűzoltóság összdolgozói értekezlete volt a Díszteremben. Március 2-án az intézmények fenntartásával kapcsolatos egyeztetés, Uszoda, Sportcsarnok, személyes látogatás. Március 3-án Zemplén Televízió taggyűlés. Március 4-én a CSOK témájában telkek, ingatlanok, lakások témájában egyeztetés. Ezen a napon a gimnáziumban cigány órán a gyűjteménye, könyv
7
gyűjteményének a hivatalos átadása történt. Ezúton is köszönjük azt a nagy értékű könyvtárat, amit Czigány Lórántné a gimnázium a rendelkezésre bocsátott. Az özvegy a személyes jelenlétével is megtisztelte az átadási ünnepséget. Március 7. világörökséggel kapcsolatosan tárgyalás. Március 8-án alpolgármester úrral köszöntöttük a hölgyeket, lányokat, asszonyokat, ugyanezen a napon délután köszöntőt mondtam a Művelődési Központban. Március 9-én a gimnáziumban rendhagyó fogadóóra, rendhagyó osztályfőnöki óra negyedikesek számára részemről. Március 10-én rendkívüli testületi ülés, majd az intézményvezetőkkel egyeztetés. Ezen a napon köszöntöttük a sátoraljaújhelyi sajtó munkatársait. Az Aranytoll Díjat ebben az évben Tóth István operatőr kapta, akinek ezúton is gratulálunk és természetesen munkatársainak is. Március 13-án a Városi Uszodában 1848 méteres úszóversenyre került sor, majd ezen a napon a Televízió újabb taggyűlése volt. Március 11-én a Magyar Nyelv Múzeumában a diákok számára anyanyelvi verseny került megrendezésre. Az egyik megrendező A Magyar Nyelv Múzeuma volt. Egy remek országos és határon túli csapatokkal felálló versenyre került sor. Délután a Latabár Színházban néhai Lakatos Tiborra emlékeztünk egy rendezvénnyel, egy program sorozattal. Délután a Díszteremben tartottunk egyeztetést sátoraljaújhelyi és sárospataki vállalkozások részvételével, illetve a Miskolci Egyetem képviselőivel, amely a 2017-2018-as egyetemi, főiskolai tanév beindításáról szólt, az igényekről, az elvárásokról, a várható létszám igényről. Nagyon jól sikerült a rendezvény, a program. Úgy látom, hogy a vállalkozók örömmel fogadják a lehetőséget, hogy Sátoraljaújhelyen a Miskolci Egyetem közösségi felnőtt képzése beindulhasson a jövő évtől, ezáltal itt is lehet főiskolai, egyetemi diplomára szert tenni. Ezen a napon a Tokaji Dukát, ez egy alternatív pénzeszköz bemutatására került sor. Aljegyző úr képviselte a települést Mádon. Március 15-én városi ünnepség keretében emlékeztünk a 1848-49-es forradalom és szabadságharcra. Ünnepi szónokunk Oláh Tamás osztályvezető volt, a Levéltárnak a vezetője. Köszönjük a beszédét. Köszönjük a Kazinczy Iskola pedagógusainak és diákjainak a kiváló műsorát. Kiemelném a felkészítőket Ujjné Schneider Hedvig tanárnőt, Kissné Kerékgyártó Hajnalka tanárnőt, Váradi Ibolya tanárnőt és nem utolsó sorban Schweitzer Tamás tagintézmény vezető urat. Március 16-án a Trefort Szakképző Iskolában tartottam osztályfőnöki órát, a végzős iskolai diákokkal találkoztam. Március 22-én a honosítás után, ahol heten Kárpátaljáról tettek esküt és lettek magyar állampolgárok is. Utána az udvaron Hőgye István halálának tizedik évfordulójára emlékeztünk és helyeztünk el koszorúkat az emléktáblájánál. Március 23-án Szepsi Laczkó Máté Szakközépiskolában tartottam rendhagyó osztályfőnöki órát és fél tizenegykor pedig Tokaj hegyaljai Fejlesztési Tanács soros ülésén vettem részt.
8
2. napirend Beszámoló a közbiztonság helyzetéről, a közbiztonság javítása érdekében tett intézkedésekről Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntöm a napirendi pontok előadóit Kovács Béla rendőr alezredes úr a megyei kapitányság főkapitány helyettest, Dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány urat és Matolcsy Péter urat, aki az Építéshatósági és Városüzemeltetési Osztály vezetője, akit most, mint a Közterület-felügyelet vezetőjeként hívtunk meg.? Dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány: köszöntök mindenkit, képviselő urat, jegyző asszonyt, Képviselő-testületet. Köszönöm a lehetőséget. Eltelt egy év, újra beszámolhatok Önöknek. Rövidre tervezem a szóbeli kiegészítésem. Aki elolvasta a beszámolót, az látja, hogy gyakorlatilag minden kategóriában csökkenést regisztráltunk, eredményesen dolgoztunk a tavalyi évben. Nagyon köszönöm azt a támogatást, amit a testület részéről, polgármester úr részéről megkaptunk. Három dolgot szeretnék kiemelni, ami országosan is példaértékű. Először is 74,3 eredményességi mutatónkat, ami önmagáért beszél. Továbbra is gyors a Sátoraljaújhelyi Rendőrkapitányság, nemcsak a sebesség méréseket illetően gyors, hanem az eredményességét illetően is, az eljárások befejezési határidejét tekintve. Ügyeink 50-55 %-át pár napon belül, gyakorlatilag egy héten belül eredményesen fejezzük be és bíróság elé áll az elkövető. A másik, hogy külön öröm volt számomra, hogy az elmúlt éven sem Sátoraljaújhelyben, sem a városhoz tartozó harminchat településen rablás nem történt. Ez egy olyan mutató, ami országosan is ritka. Sárvár, Kőszeg hasonló kaliberű városokban van hasonló mutató. Természetesen ez több tényezőnek köszönhető, intenzív közterületi jelenlétre oda figyeltünk. Eredményes bűnügyi felderítő munkát végeztünk megítélésem szerint. Együttműködtünk minden társszervvel, többek között a közterület-felügyelőkkel, polgárőrökkel, talán ez a siker titka. Természetesen feladat maradt, azon kívül, hogy a közterületen elkövetett erőszakos cselekményeket csökkentettük, garázdaságokat, súlyos életellenes bűncselekmény egyre kevesebb, illetve nem is nagyon történt, de ezek továbbra is feladatként maradnak. Most már van időnk az apró jogsértésekre jobban odafigyelni. Gondolok itt a lakosságot zavaró vagyon elleni cselekményekre. Adott esetben a köztisztasággal összefüggő cselekményekre, szemetelésre, közterületen szeszes italfogyasztásra. Egyetlen egy olyan főcsapás maradt, ami viszont problémaként fog újra jelentkezni ez a drog megelőzési propagandánk, illetve az ellene való tevékenység. A könnyű drogok is kiszorultak a területről, de bekerültek az úgynevezett pszichoaktív anyagok, amik mindenféle vegyszerekkel kevert dohány és herba termékek fogyasztása szabálysértés kategória, nem bűncselekmény kategória. Már ebben a hónapban elrendeltem az összes iskolában, az alap- és középfokú intézményekben, nemcsak itt, hanem az illetékességi területen is az osztályfőnöki óráknak a megtartását. Ha kell, akkor nagyon szívesen elmegyünk és szeretnénk drasztikusan kampányt folytatni ez ellen, mert ha nem értik meg elsősorban a fiatalok azt, hogy vegyszereket,
9
körömlakklemosót, adott esetben felmerült az, hogy dohány terméket patkányméreggel kevernek, és ezt szívják el utána. Ha ezt nem értik meg bódultságuk tudatában, akkor nagyon nehéz feladat elé állít mindannyiunkat. Szeretném megköszönni azt a támogatást, amit a fiatal kollégák letelepedése kapcsán nyújtott a város. Jelenleg is két kolléga szeretne itt letelepedni, önkormányzati lakásra adtak be igényt. Úgy látom, hogy szeretnek itt dolgozni. Nem küzdünk létszám hiánnyal, stabil gárdával állunk fel. Bízom benne, hogy tartósan itt képzelik el a jövőjüket. Kiemelt feladat lesz ebben az évben, ahogy beszélgetek a környékbeli vállalkozókkal a vendéglátó-ipari egységek vezetőivel a turizmus gyakorlatilag drasztikusan fejlődik. A Kalandpark üzemel, látom lesz napirendi pont annak is a tevékenysége, oda fogunk figyelni a parkolásra, közlekedési helyzetekre, a közlekedési morálra. Elsősorban támogató, megelőző, kulturált rendőri intézkedéseket várok el a rendőri állománytól. Röviden ennyit szerettem volna elmondani, természetesen várom a kérdéseket és még egyszer köszönöm mindenkinek a tavaly nyújtott támogató tevékenységét. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszönöm szépen. Amit a kapitány úr elmondott, fontos a Kalandparkra való odafigyelés, mert ott építési terület is van már, hiszen a jégcsarnok építése, illetve annak előkészítése folyamatban van. Bár mind a két földes parkírozót szeretnénk ebben az időben is használhatóvá tenni az autók befogadása miatt, nem lesz könnyű a helyzetet megoldani. Azt kérném, hogy a rendőri beavatkozásnál az útba igazítási rész domináljon, minthogy esetleg a Sopronból, vagy Budapestről idejött gépkocsivezető bírsággal távozzon. Elég keskeny az az út, ez egy adottság, nem tehetünk róla. Elég sok probléma szokott adódni ezzel kapcsolatban. Most már nemcsak a sebesség mérésben gyorsak, hanem másban is. Nekem van egy javaslatom, vezessük be itt is az újhelyi kedvezményt és legyen egy napon 50%-os kedvezmény, vagy 20%, akkor szerintem mindenki kiegyezhet vele. Ez csak vicc volt, mert ez ugye lehetetlen. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: köszönjük szépen a tájékoztatót. Azt vártam, hogy a kapitány úr a kiegészítésben szóba hozza ezt a mai aktuális állapotot, gondolok itt a terrorveszély helyzetnek a kihirdetésére. A kérdésem erre vonatkozna. Szíveskedjen már tájékoztatni minket, illetőleg a város közvéleményét, hogyan érinti ez a kapitányság munkáját? Illetve mennyiben érinti az állampolgárok mindennapi életét? Kovács Béla rendőrezredes: ha a képviselő úr megengedi, akkor én adnék erre választ. Az 1824-es Kormány határozat alapján a terror veszélyeztetettség kapcsán négy fokozatra van lehetőség, hogy ebben az országban elrendeljük. Jelenleg a második fokozatot rendelte el a Kormány. Ennek a fokozatoknak meg vannak a biztonsági rendszabályai, amiket ilyenkor be kell vezetnünk. Ez gyakorlatilag egy megelőzés arra vonatkozóan, hogy Magyarország állampolgárai biztonságban érezzék magukat. Önök is láthatták, hogy a kollégáink a
10
közterületeken gépkarabéllyal jelentek meg és lövedékálló mellényt is viseltek. Főként Budapesten lát el szolgálatot a terror elhárítási központnak a kollégái. Ők a repülőteret, illetve a metró infrastruktúra intézményeit őrzik kimondottan és kiemelt figyelemmel. Bízom abban, hogy nálunk ilyen cselekmények nem fognak bekövetkezni, de ébernek kell lennünk a tekintetben, hogy ezeket megelőzzük. Nyilván ez a fokozott közterületi jelenlét és ez a fokozott felszerelés, ami a kollégákon van, ez azért van, hogy az állampolgárainkat megnyugtassuk, hogy jelen vagyunk, odafigyelünk ezeknek a cselekményeknek a megelőzésére. Dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány: még egy mondat erejéig, valóban egy témát kihagytam. A tavalyi évben országosan is jelentős probléma volt a migráns kérdés. Attól, hogy mi belső határos rendőrkapitányság vagyunk egyébként, ha valaki ezt nem tudná ez a 107 km-es határszakasz, Magyarországon a legnagyobb határszakasz, ami egy kapitánysághoz tartozik. Mi vagyunk a leghosszabban érintve. Vannak migráns tevékenységre vonatkozó adataink is, illetve tevékenységünk is. A beszámolóban is leírtam és éppen a mai nap is ennek jó példája, hogy hét kollégánk érkezik vissza ma Kiskunhalasról. Tehát meg kell erősíteni nekünk is, kell megerősítő erőt adni a déli határhoz elsősorban, reméljük csak a déli határhoz. Ellátjuk ezt a feladatot. Azt gondolom, hogy ez közbiztonsági deficitet nem jelent itt a városban és a környéken sem. Vélemények: Palicz István képviselő: Picit elkanyarodtunk a kimondott testületi anyagtól, hiszen rögtön azzal kezdtük, hogy az ártatlan áldozatok kapcsán felálltunk egy percre és gondolkodtunk azon, hogy vajon miért történt ez. Szóba került már az is, hogy a köznyelven ugye géppisztollyal a hátukon járnak a sátoraljaújhelyi rendőrök, ezt tapasztaltam, de ha már így elkanyarodtunk, akkor azért arról is mondanék egy gondolatot, hogy az elképzelésem az, hogy ezek az áldozatok azért estek, mert az európai unióban voltak olyan felelőtlenek politikusok, akik miatt ez megtörténhetett. Emlékezzünk arra, hogy a tavalyi időszakban hogyan támadták Magyarországot azért, mert megpróbált védekezni. Hát most itt van az eredménye és ezeknek az embereknek kellene nagyon mélyen elgondolkozni arról, hogy mit csináltak. De hogy visszatérjünk a helyi dolgainkra. Először is szeretném megköszönni a Sátoraljaújhelyi Rendőrségnek azt a munkáját, amelyet személy szerint, mint képviselő kaptam tőlük, hiszen rendszeresen tartottunk a körzetemben bejárásokat. Az egyik ilyen például tegnap délután a Martinovics utcai játszótéren és annak környékén került a sor. Mától van tavaszi szünet, a gyerekek, ha jó idő lenne már, a játszótereken lennének és éppen az ott előforduló, a múltban előfordult és az előfordulható problémákat tekintettük át és kértem a jelenlévőket arra, hogy kicsit a szünetben jobban figyeljenek oda erre a területre. Hiszen a jó idő beálltával az ablakok is nyitva lesznek és nem a gyerekek hintázásával szokott probléma lenni, hanem a nyolc, kilenc, tíz és esetlegesen a későbbi órákban előforduló rombolásról, alkoholfogyasztásról, hangoskodásról a játszótereken. Szeretném megköszönni azt a munkájukat is,
11
amit az általam vezetett intézménnyel kapcsolatosan végeztek. Volt néhány olyan eset, amikor a járőröket kértem, hogy jelenjenek meg az iskolában, mert a minden napi tanítási, nevelési munkán túlmutató események történtek az utóbbi időben. Azt szoktam tenni, hogy ezekben a súlyos esetekben hívom a rendőröket, hiszen ezek a problémák már az ő feladatuk, hogy megoldják. Az utóbbi időben volt egykét alkalom erre. Ugyanakkor a felvilágosító és megelőző munkát is köszönöm, hiszen Maczkóné kollégájuk is rendszeresen előfordul az iskolában az osztályfőnöki órákon, vagy más összejöveteleken tart tájékoztatót, figyelemfelhívó órákat. Amit Önöktől szeretnék kérni ezen kívül az az lenne, hogy valóban a sebességmérésen kívül a közlekedés más területeire is figyeljenek egy picit oda jobban. Az autósokon és a motorosokon kívül figyeljenek picit jobban oda a gyalogosokra. Magam is használok autót, motort és gyalog is járok. Azt tapasztalom, hogy sajnos Sátoraljaújhelyben még mindig a jó öreg újhelyi módszer szerint közlekedünk, a gyalogosok keresztül kasul. Például az Esze Tamás Iskolától öt méterre, ott van a zebra és a kedves mama áttuszkolja nyugodtan öt méterre a zebrától a gyereket, ezzel balesetveszélyt okoz. Ez tapasztalhatjuk bárhol a városban. Ugyanezt tapasztalhatjuk, gyakorlatilag kezdenek elfelejtkezni egyes autó típusok gazdái az irányjelző használatáról, amivel a többit akadályozzák, veszélyeztetik. Bárhol meg mernek állni az emberek, mindegy hogy van-e kijelölt megállni tilos tábla vagy sem. A gyalogosok számára fenntartott forgalom elöl elzárt területeken, nyugodtan parkíroznak az áruházaknál. Ugyanúgy a mozgáskorlátozottak részére fenntartott helyeken és sorolhatnám. Ezekre kellene kicsit jobban odafigyelni. Kérném Önöket arra, hogy ez ilyen nagy probléma, akkor javaslatot kellene tenni most már a szabályok megváltoztatására, mert nem biztos, hogy az emberek hibásak abban, hogyha a 37-esen nem kilencvennel mennek. Próbáljon meg valaki egy kilencvennel menő vagy egy nyolcvanöttel menő kamiont megelőzni. Ha ott lesz szemben ez a szuper gép biztos, hogy megfogja, mert jó lenne nem húsz kilométeren keresztül előzni. Talán javaslatot lehetne tenni arra is, és itt persze konkrétan a 37-esre gondolok, mert biztos van olyan főút, ahol nem megvalósítható. Tehát azt mondom, fel kell emelni a sebesség határokat olyanra, amelyek emberiek és a mai járműállománynak megfelelőek: fékrendszerüknek, futóműknek és egyebeknek. Továbbá várnám a Rendőrség javaslatait arra, hogy Sátoraljaújhelyen belül milyen változtatásokat csináljanak, mert a képviselők ezt teszik, próbáljuk a mi nem mindig hozzá értő fejünkkel változtatni. Kracson Norbert képviselő: A kérdéseknél akartam hozzá szólni, de örömmel hallottam, hogy kapitány úr is kiemelte, hogy megpróbálják a jövőben a kábítószerek piacát szűkíteni. Örömmel hallottam azt is, hogy az egyik kiemelt célterülete lesz a jövőben a kapitányságnak ez. Üdvözlöm azt a megelőző munkát, ami itt elhangzott, és hogy nagy hangsúlyt fognak erre fektetni, hiszen képviselőként úgy gondolom, képviselő társaim nevében is mondhatom, hogy a város lakosságától kapunk olyan jelzéseket, hogy bizonyos területeken megjelennek olyan személyek, akik a fiatalokat megpróbálják olyan irányba
12
terelni, hogy az ő piaci árujukat el tudják nekik adni. Szükség van valóban a prevencióra, hogy tudják, mivel jár, ha ezeket a szereket használják. Dankó Dénes alpolgármester: Két dolog miatt kértem szót. Az egyik a bűnmegelőzéssel kapcsolatos. Feltűnhetett, hogy a bűnmegelőzési beszámoló külön nem szerepel az anyag mellett. Ennek két oka van. Egyrészt az elmúlt időszakban egyfajta változási folyamat indult el és nagyon erősen kezd átmenni ez a feladat egy olyan szervezethez, aki úgy gondolom ezt igen felkészülten, és jól tudja szervezni, ez pedig nem más, mint a Bűntetésvégrehajtási Intézet. Hiszen nekik jelen pillanatban is folyik egy olyan bűnmegelőzési program sorozatuk egy pályázatnak köszönhetően, amivel a középiskolákat látogatják meg és itt az elsődleges szempont pont a drog prevenció, illetve, hogy mi a teendő abban az esetben, ha ilyesmikkel találkoznak a diákok. Azt gondolom, hogy a parancsnok úrral egyeztetve itt a jövőben megtaláljuk azt a formát, hogy ez a feladat még erősebben hozzájuk, illetve az ő kezelésükbe kerüljön át. Szemmel láthatóan sokkal jobb lehetőségekkel bírnak pályázati és egyéb téren, mint a korábbi esetben ez a tanácsnak elérhető lett volna. Csatlakoznék a kábítószer használat, illetve a megelőzés fontosságához. A beszámoló utolsó oldalán van még a grafikonok előtt, kapitány úr összefoglalja mi az az öt fő terület, ami a 2016. év fő célkitűzései szerepelnek. Ide én egy hatodik pontot javasolnék betenni. Már a szövegben szerepel, hogy a drogprevenció és a kábítószer ellen való küzdelem ez egy jelentős feladat. Lehet, hogy érdemes lenne itt is megjeleníteni, már csak azért is, mert tudom, hogy az elmúlt időszakban azért volt néhány olyan ügyünk, amiben mi is együttműködtünk. Például a Munkás utca környéke, amik tudom, hogy megnyugtató módon zárultak. Biztos vagyok abban, hogy előbb utóbb más ilyen gócpontok is ki fognak alakulni, gondolom, hogy már folyamatban is van. Nagyon figyeljünk oda, mert amellett, hogy fel kell hívni a diákok figyelmét, ezeknek a szereknek a hatására. Elképesztő lehet, ha valaki pszichoaktív szerekre rákeres, mi ennek a közös gyűjtő neve, nem is tudom, mik ezek a designer drogok. Hihetetlen, hogy növényvédő szereket, gyomirtókat kevernek mindenféle száraz fű származékokat. Elképesztő milyen egészségkárosító adagokhoz tudnak folyamodni. Nemcsak a prevencióval kell foglalkozni, hanem ha valaki ilyen fába üti a fejszéjét, akkor azzal is szembe is intézkedjünk. Nyilván vannak sokkal magasabb szakmai fórumok, de lehet, hogy meg kellene vizsgálni, hogy ebben szakmai tanácsot kérnénk is a Rendőrkapitányságtól, hogy a szabálysértések kategóriából hogyan lehetne ezeket kimozdítani. Azt gondolom, hogy ha valaki mondjuk patkánymérget, vagy növényvédő szert kever össze, és azt értékesíti másoknak, ez nem biztos, hogy már a szabálysértési kategória, hiszen nagyon komoly egészségkárosodás léphet fel. Nem vagyok benne biztos, hogy mi vagyunk azok, akiknek egy ilyen törvénymódosítást el kellene kezdeni előkészíteni, de lehet, hogy ha egy javaslattal, egy levéllel élnénk, ha ezzel kapcsolatban bármilyen szakmai észrevétel van, azt örömmel vennénk. Schweitzer Tamás képviselő: Szeretném megköszönni azokat a tevékenységeket, melyeket a rendőrség végez és amelyeket a beszámoló is visszatükröz. Azt
13
gondolom, hogy nappal is és éjjel is Sátoraljaújhelyen valóban biztonságban tudja magát érezni az állampolgár. Legalább is más városokhoz képest ez mindenképpen így van. Részt vettem tegnap azon a bejáráson, amit Palicz István képviselő úr említett. Valóban a tavasz és a nyár, a szüneteknek azon időszaka, amikor továbbra is kérjük azt a fajta éberséget és többszöri rendőri jelenlétet, fokozottabban a napi rutinhoz képest, és főleg azokban az időszakokban, amikor már nem igazán a kis gyermekeké a játszótér, hanem azoké a nagyobb fiataloké, akik este próbálnak portyára menni. Ugyanez a másik probléma a Martinovics lakótelep mellett az Esze Tamás úti lakótelep mögötti terület, amelyben önkormányzati terület is van. Sajnos, amikor már jó az idő, akkor hajléktalanok veszik ezt leginkább igénybe. Köszönöm szépen a képviselői munkában is a segítséget, hogy ha bármikor Önökhöz fordultam, akkor ebben gyorsan partnerek voltak, akárcsak a felderítésben. Jónak tartottam azt a programot, ami régebben működött köztünk, hogy a képviselők közvetlen kapcsolatban tudtak lenni a rendőr kollegákkal, így sokkal hatékonyabban tudtunk együttműködni. Ha valami probléma volt, akkor hamarabb tudtunk szólni. Visszatérnék én is arra az európai jelenségre, és lám az idő hozza magával, hogy ma már a beszámolóba is be kellett kerülni egy ötös pontnak, mint ami az illegális migrációval foglalkozik, akár Sátoraljaújhely területén is. Ebből is látszik, hogy valóban országosan is nagy a veszély, ha már Sátoraljaújhely környékén is igaz, hogy a Szlovákia felől, de mégis nyolcvannyolc esetben intézkedni kellett, ilyen elfogásokra is sor került. Még annyit szeretnék kérdezni a sebesség méréssel kapcsolatban, ez egy költői kérdés lesz, a kérdések között kellett volna feltennem, hogy ezt itt helyben döntjük el? Esetleg ez az országos rendőrkapitányság hatásköre? Hogy mikor és hol? Hányszor kell ezeket a kamerákat kitenni? Magam ez ügyben nem érzem magam biztonságban, de igyekszem, ébernek lenni. Szőnyi István képviselő: Ehhez kapcsolódóan szeretném elmondani, hogy volt régen az egy körzet, egy rendőr, ez nagyon jól bevált. Telefonszámot is megkaptuk a velünk együtt dolgozó rendőrnek, ha bármi olyan problémánk volt, akkor közvetlenül tudtunk hozzájuk fordulni. Kérném, hozzuk ezt vissza a köztudatba. Lehet, hogy az állomány változott és már nem azok az emberek vannak, de jó lenne, ha egy ilyen találkozót megint megbeszélnénk és felvennénk a kapcsolatot, folytatnánk ezt a munkát. Valóban a drog prevenció nagyon fontos. Az iskolámban is a hetedikeseknek, nyolcadikosoknak tartottak előadást a rendőrök. Nagy figyelemmel kísérték, szükség van rá és a továbbiakban is igényt tartunk rá, hogy jöjjenek és világosítsák fel a gyerekeket. Talán jobb is, ha nem a pedagógus teszi ezt, nyilván ő is részt vesz ebben, de ha egy rendőr jön be és ő mondja el, az teljesen másképpen hangzik a szájukból. Kérem ennek a folytatását amennyiben lehetséges. Forgalmi renddel kapcsolatban: most vizsgáltuk felül, a rendőr kolléga is részt vett ezen a megbeszélésen, a bejáráson is és az ő javaslatait nyilván figyelembe vettük. A képviselők amatőrök ilyen szempontból, tehát jó volt, hogy megerősítette a Sárosi András úr. Köszönjük a munkáját. Sokszor kijavított minket. Úgy gondolom, lassan összeáll, van még kérdés, amit a bizottság előtt van, de arra is majd szeretettel várjuk a megbízottat, hogy együtt
14
oldjuk meg ezt a feladatot. Parkok, játszóterek: legyen ez kiemelt feladat, különösen az esti órákban, amikor a lakókat zavarják, rongálják a játékokat. Van több ilyen játszótér, például az én körzetemben is. Esténként forduljanak arra esetleg a járőrök. Nem muszáj ki se szállni a kocsiból, ha elmennek arra és meglátják, hogy nincs ott senki, akkor nincs jelentősége. Viszont ahogy a jó idő jön, akkor egyre többen használják a parkot. Nem sajnálom senkitől, tehát örülök, ha fiatalok odaülnek és beszélgetnek, de az alkoholfogyasztást és a rongálást, azt mindenképpen meg kellene akadályozni. A magam részéről köszönöm a munkát és akármelyik iskola, tagintézményem nevében beszélek, jó a kapcsolatunk az iskolarendőr az működik. Ezután is igényt tartunk a munkájukra. Szamosvölgyi Péter polgármester: kétszer merült fel az egy körzet egy rendőr programnak az újra élesztése. Itt nem a rendőrség mulasztott, hanem mi álltunk le vele az évek alatt. Ugyanis annak idején is mi voltunk a kezdeményezők. A kapcsolatfelvétel itt a mi dolgunk, meg is fogjuk keresni az alkalmat, hogy a Kapitányságon vagy itt a Polgármesteri Hivatalban a körzetekre lebontva találkozhatnánk. Úgy kezdődött annak idején is. Találkozhatnának azok a rendőrök, akikhez azok az utcák, terek tartoznak és az a képviselő, aki abban a körzetben megválasztott képviselő. Időpontot néznék, csak a Kapitányságnak el kell elküldeni az utca listákat, hogy tudják kihez, ki tartozik. Palicz István képviselő: Szőnyi István képviselő úr befejezte a közlekedéssel kapcsolatosan való észrevételét. Teljesen egyetértek vele. Egy picit távolabbra tekintve egy dolgot szeretnék megemlíteni még, ami már nem sátoraljaújhelyi, viszont a rendőrség figyelmébe ajánlanám a szerencsi négy sávos utat, amely Sátoraljaújhely felé esik, nagyon szépen megépítették az eddigi kilencven helyett kikerült egy hatvan kilométeres sebességkorlátozás, mert most már ugye négysávos és a Szerencs táblát kitették a Sárga Borház csárdához. Ennyi erővel Sárospatakig is kitehették volna. Amikor ilyen életszerűtlen dolgot látok, akkor kérném, hogy Önök is reagáljanak, mert ebben nem tudok lépni. Amire viszont szeretném még felhívni a figyelmüket, az a Deák úti Általános Iskola diákjaival kapcsolatos, hogy amennyiben a rendőrök Sátoraljaújhelyben, szünidőn kívül reggel háromnegyed nyolc és délután négy óra között gyermeket látnak az utcán, az a gyermek nincs jó helyen. Annak a gyermeknek tehát az általam aláírt kilépő kell, hogy a zsebében legyen, vagy pedig orvosi igazolás. Ha orvosi igazolása van, akkor sem ott van a helye, hanem ágyban. Továbbá kérném annak a négy-öt gyermeknek a különös figyelését, amelyet a rendőrségnek már megadtam, akik évek óta nem járnak iskolába, vagy máshová kellen járniuk, mondjuk Kurityánban kellene tartózkodnia, de három éve Sátoraljaújhelyben van, de nem jár iskolába. Ezeknek a gyermekeknek az összeszedését szeretném még Önöktől kérni. Dr. Dsupin Róbert rendőrkapitány: vegyesen fogunk válaszolni. Jön a nyár. Intenzíven szeretnénk mi is a közterületi jelenlétet növelni. Szőnyi István képviselő úrral nem értek egyet. Szálljanak ki igenis a rendőrök és gyalogoljanak. Az kevés, ha megy egy kört. Kifejezetten a lakótelepekre vonatkozóan szeretnénk
15
legalább 50 %-kal növelni a gyalogos jelenlétet, főleg a délutáni, késő esti órákban, amikor többen vannak az utcán. Erre oda fogunk figyelni. Egy körzet, egy rendőr jól működött. Megvizsgálom ennek a lehetőségét, de mi most már ezen egy kicsit túlléptünk. Palicz István képviselő a megmondhatója ennek mennyire jól működik, amikor ezt a dolgot közvetlenül a parancsnokkal meg tudják beszélni, vagy bejáráson részt tudnak venni. Megnézzük, van három kollégánk, akik elvileg alosztályvezetőként közvetlen telefonos kapcsolatban állnak majd Önökkel is, tudja úgy szervezni a dolgot. Megnézzük, hogy melyik lesz szerencsésebb. Polgármester úr mondta, hogy majd egyeztetést fogunk tartani, mert lehet, hogy a járőr kolléga nincs ott, de a parancsnoka tud majd intézkedni és higgyék el, a tisztelt képviselő-testületi tagok a sajátjuknak fogják érezni azt a két-három körzetet, amik az övék lesz. Majd megbeszéljük ezt a részét. Támogatom a gondolatot alapvetően. Közlekedési morálról, azt érzem, hogy javulóban van. Részletesebben majd rendészeti helyettes úr fog erről beszélni. Nem büntetünk annyit. Ha valaki megnézte, évről évre a mutatóinkat csökken is a kiszabott büntetések száma és talán az összege is. Kérdezte valaki a sebességmérőt „VÉDA” rendszerként hirdetjük, illetve így fog működni. A 37-esen jelenleg nem terveznek ilyen készüléket felállítani. Miskolctól végig nem lesz ilyen, ami automatikusan mérne. Természetesen méréseket végeznek a Rendőrkapitányságok, illetve van, amikor láncmérés van, nem tudom ki tapasztalta már ezt a dolgot. Az új készülékek nagyon profik. Azt gondolom, hogy újhelyi területen nem szoktunk nagyon bujkálni. Látványos a rendőri jelenlét. Ha valaki elég éber, akkor messziről is észreveszi azt, hogy mérés következik, anélkül, hogy éppen kapott volna róla levillanó jelzést a szembejövőtől. Hatása egyértelműen van. A tavalyi évben 23%-kal csökkent a sérüléses balesetek száma Sátoraljaújhelyi területen. 2014-ben szerencsétlen módon öt halálos balesetünk volt, 2015-ben már csak egy. Alsóberecki felé vezető úton egy idős úr bukósisakban a motorjával elesett és meghalt. Nem feltétlenül megelőzhető a cselekmény, de oda kell erre is figyelnünk. Forgalmi rendre folyamatosan, változásokra tett javaslatokra oda figyelünk. Ha ilyesmi felmerül, nagyon szívesen részt veszünk újabb bejárásokon. Ezzel különösebb gond nincs. Szeretnék én is elmenni egy drog prevenciós előadásra. Biztos vagyok benne, hogy drasztikusabban szoktam fogalmazni, mint Maczkóné kolléganő. El fogok menni valamelyik iskolába, bár még nem tudom mikor. Erre is fog ezredes úr reagálni, a jogszabályi változásokat érintően. Csak annyit mondanék zárójelben, hogy nekünk kettő dolgunk lenne. Egyrészt ne szívja, fújja senki ezeket a pszichoaktív, bódultságot, keltő anyagokat, másrészt, aki ebből jól akar élni, mert előállítja, keveri, gyúrja, formázza, nála van a haszon és ezeké az üzlet, azokat pedig levadászni és megfelelő helyre eljuttatni. Már elnézést. Ezen vagyunk. Ez folyamatos rendőri, bűnügyi felderítő munkát igényel. Egyik helyen befejezünk egy eljárást, több hónapig tartó operatív munka szükséges ahhoz, hogy olyan bizonyítékok álljanak rendelkezésünkre, ami alapján megvádolják, illetve a bíróság el is fogja ítélni. Folyamatos ez a munka, jelenleg is több eljárás van folyamatban. Azt gondolom, hogy talán reagáltam mindenre. Amire pedig nem, arra az ezredes úr fog reagálni.
16
Kovács Béla rendőrezredes: közlekedéssel kezdeném. Látom, hogy mindannyiukat ez foglalkoztatja a legjobban. A sebesség mérések vonatkozásában, ha elindulunk az alapoktól csak egy tényként adom közre, hogy az elmúlt évben Borsod-Abaúj-Zemplén megyében kétszer annyian haltak meg közúton, mint ahányan emberölés áldozatai lettek. Ebből látszik, hogy ezzel nekünk foglalkozni kell. A baleseteknek az egyik fő oka a sebesség túllépése, amelynek két fajtája van. Relatív és az abszolút. Nyilván ez már rendőri szakmai berkeken belül fontos. Az egyiknél arról szól a történet, hogy valóban arra a közútra a megengedett sebességnél gyorsabban közlekedik valaki, és ezért következik be a baleset. A másik eset pedig ugyan annál a közútnál nem lépi túl a megengedett sebességet, viszont nem veszi figyelembe az útviszonyokat, az időjárási körülményeket és ezért következnek be a balesetek. Fontosságára ezzel kapcsolatban hívnám fel a figyelmet, ezért fontos, hogy sebességet mérjünk, hiszen a baleseteknek a jelentős száma gyorshajtás miatt következik be. Az egyik legfontosabb szempont a rendőrség számára, hogy óvjuk az emberi életet és ezért is mondom, hogy kétszer annyian halnak meg a közútjainkon, mint ahogyan emberölés áldozatai lettek. Ide kapcsolódik még a sebességhez a jogszabályi változás. Az említett felvetés szerint talán fel kellene emelni a sebességkorlátokat. Visszatekintettem az elmúlt időszakban, mely országokban jártam. Közlekedésbiztonsági szakemberek foglalkoznak azzal folyamatosan, szerte Európában, hogy melyek azok a lakott területen belül, lakott területen kívül, autópályán, autóúton megengedhető sebességek, amelyekkel még biztonságosan lehet közlekedni és tudjuk óvni a kerékpárosok és gyalogosok védelmét, biztonságát. Európában szerte úgy gondolom, hogy az 50 km/óra ez egy elfogadható. Szinte nincs is olyan európai ország, ahol talán más sebességkorlátozás lenne. Lakott területen kívül mindenhol 90 km/óra van. Az autópályákon, az autóutakon van eltérés az európai szabályozásban. Németországban ismeretes az autópályákon ez a szabályozás, ahol ugye ajánlott sebesség van. Legutóbb Lengyelországban sikerült járnom, ahol tapasztaltam, hogy 130 - 140 km/óra sebességgel lehet közlekedni az autópályáikon. Azt gondolom, hogy a sebességkorlátoknak a lehetősége, hogy megemeljük az infrastruktúra kérdése. Olyan útjaink épülnek, Sátoraljaújhely felé is, hogy autóútjaink, ahol nyilván meg lehet engedni majd, hogy nagyobb sebességgel közlekedjenek a járművezetők. Addig, amíg ez a főút van, a 37-es számú főút, addig szakmailag elegendőnek tartom a 90 km/órát és én erre nem is tennék javaslatot, hogy nagyobb sebességgel lehessen közlekedni. Ellentétben azzal a javaslattal, ami Szerencsre vonatkozik, a négy sávosra megfogalmazott képviselő úr, én ígéretet teszek Önnek, hogy a Közútkezelőjével felveszem a kapcsolatot, hogy egy felülvizsgálatot tegyenek meg a tekintetben, hogy ott a kihelyezett 60 km/órás sebesség korlátozó tábla az indokolt és elfogadott lett. Nyilván a döntés e tekintetben nem a rendőrség kezében van, hiszen mi szakhatóság vagyunk, hanem a közútnak a kezelője fog arról dönteni, hogy ezt a javaslatot figyelembe veszi-e. Következő témakör volt itt is egy jogszabály módosítás kapcsán, amit a polgármester úr említett, hogy elegendő-e, hogyha szabálysértési alakzata van ennek a jogsértésnek. Az új pszichoaktív anyaggal kapcsolatos szabálysértés,
17
2016. január 1-től lépett hatályba szabálysértési törvénykörben. A jogalkotónak itt az volt a szándéka, hogy súlyosabbá tegye a szankciókat. Nem arról van szó, hogy kivettek a bűncselekmény kategóriából egy kisebb fokozatot és itt most ez alapján szabálysértésnek minősítették, hanem azokat a fogyasztókat, akik nem kábítószert, hanem pszichoaktív anyagot fogyasztottak nem volt szankcionálva egyetlenegy eljárási jogban sem a szabálysértési, sem a bűntető törvénykönyvben. A bűntető törvénykönyvben a kábítószerrel kapcsolatos fogyasztást, terjesztést, visszaélést szankcionálja a jogalkotó és most beemelte a szabálysértési törvénybe is azokat az anyagokat, amelyek nem minősülnek kábítószernek, tehát pszichoaktív anyagok. Ezeknél az anyagoknál, ha valaki terjeszti és forgalmazta az eddig is büntetőjogi alakzat volt, a pszichoaktív anyagnál is, viszont a fogyasztóra vonatkozólag nem volt szankcionálási lehetőség, ezért a jogalkotó beemelte a szabálysértési törvénykönyvbe ezt a szabálysértési alakzatot. Ennek az a kritériuma, hogy ha valaki 10 g alatti pszichoaktív anyagot birtokol, nem terjeszti, nem kereskedik vele, hiszen az már büntetőjogi alakzat, akkor ezt a szabálysértési eljárás szerint kell lefolytatni vele szemben és ez a Rendőrség hatáskörébe tartozik. Több szankcionálási lehetőséget adott nekünk a jogalkotó és nem kevesebbet azzal, hogy beemelte a szabálysértési törvény tényállásai közé ezt a fajta, új szabálysértést. Szamosvölgyi Péter polgármester: mi is köszönjük a munkájukat, kapitány úrnak és osztályvezető úrnak is. Nem kevés, hiszen beszéltünk a napirend keretében a kábítószerről, a migráció fokozott veszélyéről, váltottunk szót a Kapitányság területén belül a közlekedésről, a közlekedési rendről a városon belül. Minimális volt a szabálysértések száma, kisebb-nagyobb problémák megemlítése, ebből van talán a legtöbb. Ez egyértelműen azt mutatja, hogy ugyanúgy együtt kell dolgoznunk a későbbiekben, mint ahogy azt a korábbi időszakban tettük. Annak örülnék személy szerint, ha a Közterület-felügyelet még szorosabb kapcsolatban lenne a Rendőrséggel, mert nagyobb teret tudnak egy egyeztetés alapján felfogni egy nap és ellenőrizni, ha megbeszélik, hogy ki mely utcákon megy majd keresztül vagy végig. Még a Polgárőrség az a szervezet, amelynek a bevonása szintén szerintem, lehetne élénkebb is. Bár ott megkerestek a vezetői a szervezetnek egy kis fiatalításra és létszámnövelésre mindenképpen szükség lenne. Reméljük, hogy a későbbiekben ez jó irányba mozdul el és akkor egy nagyobb létszám áll majd rendelkezésre, akivel már komolyan számolhat a Kapitányság is. Köszönjük szépen a beszámolót, a válaszokat, a javaslatokat. Arra kérem képviselő társaimat, hogy az előterjesztést támogassák. Szavazást rendelt el. S z a v a z á s: a szavazás elindult. Szamosvölgyi Péter polgármester: Pasztorniczky István képviselő úr ügyrendi kérdésben kért szót, csakhogy nem kérhet, mert lezártam a napirendi pontot.
18
Szavazás következik. Majd, ha megtörtént a szavazás, utána megadom a szót ügyrendi kérdésben. Az informatikus elindította a szavazást, azonban az eredmény a jelzőtáblán nem tudott megjelenni, mivel az egyik képviselő nem szavazott. Szamosvölgyi Péter polgármester: Megismételjük a szavazást. Kézzel szavazunk. Kérem, kézfelemeléssel jelezze, aki elfogadja a beszámolókat. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen – 12 igen szavazattal a beszámolókat elfogadta és az alábbi határozatokat hozta:
3800/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 68/2016.(III.24.) határozata a Sátoraljaújhelyi Rendőrkapitányság 2015. évben végzett munkájáról szóló beszámolóról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhelyi Rendőrkapitányság 2015. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadta. 4240/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 69/2016.(III.24.) határozata a közterület-felügyelet 2015. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közbiztonság helyzetéről, a közbiztonság javítása érdekében tett intézkedésekről az Építéshatósági és Városüzemeltetési Osztály vezetőjének a közterület-felügyelők 2015. évi munkájáról szóló beszámolóját elfogadta.
Szamosvölgyi Péter polgármester: Ügyrendi kérdésben megadom a szót Pasztorniczky István képviselő társamnak. Pasztorniczky István képviselő: Sajnálom polgármester úr, hogy csak most adott szót. Valószínűleg volt némi félreértés a napirendi pontnál, amit tárgyaltunk, ugyanis a Közterület-felügyelet beszámolója egy külön anyagban volt és azt gondoltam és talán nem vagyok ezzel egyedül, hogy arról is szót ejtünk. Ezzel kapcsolatban lett volna fontos téma, ami a Rendőrséget is érinti, ezért kértem
19
ügyrendi kérdésben szót a szavazás előtt, de hát így már nyilván idejét múlta. Majd elmondom egyebekben, amit egyébként ezzel kapcsolatban akartam. Szamosvölgyi Péter polgármester: Képviselő-társam! Mióta van Közterületfelügyelet, azóta mindig így volt, és mióta Képviselő azóta is így volt, és miután Matolcsy Péter itt volt és bemutattam és még azt is mondtam, hogy nem osztályvezetői funkciójából kifolyólag van a teremben hanem, mint a Közterületfelügyelet vezetője, gondolható, hogy nem biodíszletként hívtam ide. 3. napirend Előterjesztés a 2016. évi közbeszerzési terv elfogadására Szamosvölgyi Péter polgármester: előterjesztő dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő. Van–e szóbeli kiegészítés a leírtakhoz? dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő: Új közbeszerzési törvény lépett hatályba 2015. november 1-től, de lényegében ebben változás sem a régi jogszabály változás, sem a mostanihoz képest nincsen, illetőleg ennek megfelelőnek a jelenleg hatályos helyi közbeszerzési szabályzat, sem a következő napirendi pont szerinti szabályzat szerinti szabályzásban nincsen változás. Az a lényeg, hogy az ajánlatkérőnek, jelen esetben az Önkormányzatnak éves összesített közbeszerzési tervet kell készítenie az adott év március 31-ig. Ebben a tervben kell feltűntetnie a tervezett beszerzéseit, lényegében a tervben foglalt tételekre vonatkozóan nincsen beszerzési kötelezettség. A terv lényege az, hogy a közbeszerzésekben egyfajta átláthatóságot, illetve nyilvánosságot biztosítson. Ennek megfelelően ezt a tervet közzé kell majd tenni elfogadását követően, a Közbeszerzési Hatóságnak van egy elektronikus adatbázisa, oda kerül majd feltöltésre. A terv a későbbiekben, bármikor változtatható, illetve módosítható. A benne foglaltak, ahogy az előbb jeleztem beszerzési kötelezettséget nem jelent. Az előterjesztés arra irányul, hogy a törvény által előírt határidőnek eleget tudjon tenni az Önkormányzat, 2016. március 31-ig elfogadásra kerüljön. Ezt az adatbázisba történő feltöltést meg tudjuk tenni. Vélemények: Dankó Dénes alpolgármester: Szeretném felhívni a közbeszerzési tervvel kapcsolatban, hogy ha valaki végig nézi a táblázatot, azt látja, hogy irgalmatlan mennyiségű közbeszerzést fogunk lebonyolítani. Ez ugye feltételes módban értendő. Hogyha valaki hozzá nézi a korábban kiadott tervezési megbízásokat, vagy a korábban elfogadott fejlesztési koncepciót, akkor látszik, hogy az uniós pályázatokból megvalósítandó fejlesztéseink szerepelnek ebben. Nyilván van egykét olyan konkrét dolog, amit tudunk, hogy meg fog valósulni, de azért ennek a 80-90 %-a abban az esetben történhet meg, ha pályázati forrást tud hozzá nyerni az Önkormányzat. Ne tévesszen meg senkit, ez még nem konkrét ilyen
20
szempontból. Ezek az eljárások akkor indulnak meg, hogyha az anyagi forrás majd rendelkezésre áll. Bizonyos esetekben, és ilyenre is lesz példa, feltételes közbeszerzési eljárást fogunk lefolytatni. Amikor már tudjuk, hogy be van adva egy pályázat, még nincs meg a forrás, bízunk abban, hogy ez meglesz, és a feltételt ahhoz szabjuk, hogy támogatással rendelkezni fog majd az Önkormányzat. Ez csak egy apró kiegészítés volt. Örülnék, ha ez a sor 2016. évben így végig mehetne. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a Közbeszerzési tervet. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: 3923/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 70/2016.(III.24.) határozata Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 2016. évi közbeszerzési tervének elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. Törvény 42.§ (1) bekezdése alapján előírt kötelezettségének eleget téve, Sátoraljaújhely Város Önkormányzat 2016. évi közbeszerzési tervét a jelen határozat melléklete szerint elfogadja. Felhívja 1. a polgármestert, a jegyzőt és a közbeszerzési szakértőt, hogy a tervben elfogadott közbeszerzési eljárásokat készítsék elő, folytassák le; 2. a közbeszerzési szakértőt, hogy a közbeszerzési tervnek a Közbeszerzési Adatbázisban történő közzétételéről, valamint az évközben szükséges módosításokról határidőben gondoskodjon. Határidő: értelemszerűen Felkéri a jegyzőt, hogy a 2016. évi közbeszerzési terv közzétételéről a város honlapján gondoskodjon. Határidő: azonnal 4. napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely Szabályzatának módosítására
Város
Önkormányzat
Közbeszerzési
dr. Kovács Péter közbeszerzési szakértő: Röviden csak annyit, hogy említettem az új törvény előírások miatt tartottam, illetve tartottuk szükségesnek, hogy ez maga
21
után vonja az új szabályzási környezet vizsgálatát, szabályzat elfogadását is. A most hatályos szabályzat az még a régi közbeszerzési törvény alapján készült el 2012-ben. Azóta rengeteg gyakorlati módosítás, változás történt. Nyilvánvalóan az új törvény előírás miatt át is kell vezetni azokat a változásokat, amelyeket az új jogszabály előír. Feltétlenül szükséges lenne, főleg abban az esetben, hogy előzőleg a tervben néztük itt, uniós forrásból megvalósuló beszerzések lesznek, ugyanis itt az ellenőrzésnél magát a szabályzatot és annak aktualizását is nézik. Megoldásokban törekedtem arra, amikor a szabályzatot összeállítottam, hogy a korábbi és a most meglévő helyben kialakult gyakorlat ne változzon. Viszont az utóbbi évek tapasztalatait figyelembe véve a jó gyakorlatokat is átvegyük és kellően rugalmas is legyen a szabályzat olyan tekintetben, hogy olyan konstrukciók is vannak, ahol nehéz kötött szabályozási környezetbe jól lefolytatni egy közbeszerzési eljárást. Törekedtem arra is, egyébként, hogy egy ideig ne kelljen a szabályzathoz ennek megfelelően hozzányúlni. Majd az új pályázati konstrukciótól függ, hogy kiállja-e az idő próbáját, de reményeim szerint a szabályzat időtálló lesz, ezzel egy jó ideig az Önkormányzat fog tudni dolgozni. Vélemények: Fedorné dr. Fráter Zsófia Főjegyző asszony: A határozati javaslatban a hatályba lépés nem szerepel, ez április egy. A régi azt megelőző napon hatályát veszíti. Szamosvölgyi Péter polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 2858/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 71/2016.(III.24.) határozata Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. Törvény 27.§ (1) bekezdése alapján előírt kötelezettségének eleget téve, Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát jelen határozat melléklete szerint 2016. április 1. napjával történő hatályba lépéssel elfogadja; 2. a 241/2012.(XII.13.) határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzatát 2016. március 31. napjával hatályon kívül helyezi. Felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon az elfogadott Közbeszerzési Szabályzat város honlapján történő közzétételéről.
22
Határidő: azonnal 5. Napirend Előterjesztés az Országos Szlovák köznevelési megállapodás megkötésére
Nemzetiségi
Önkormányzattal
Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a napirendi pont előterjesztőit a meghívott vendégeket, kiemelten az Országos Szlovák Önkormányzat elnökét Hollerné Racskó Erzsébetet, igazgatónőt, A címben is említettem az óvodaindítással kapcsolatosan kíván köznevelési megállapodást kötni a város önkormányzatával. Hollerné Racskó Erzsébet elnök: szeretném elsősorban megköszönni, hogy eljöhettem a Képviselő-testület ülésére, és személyesen szólhatok Önökhöz. Azt gondolom, hogy annak ellenére, hogy a tegnapi Bizottsági ülés során kiderült, hogy továbbra is nézetkülönbségek állnak fent közöttünk ebben a kérdésben. Fontosnak tartottam, hogy eljöjjek és elmondjam, hogy ez egy rendkívüli örömteli pillanat, mert egy működő intézményről beszélhetünk, illetve az általunk kezdeményezett kibővítéséről. Fontosnak tartom ezt itt azért is elmondani, mert azt, hogy egy működő és létező intézményről beszélünk, azt közös erőfeszítésünknek köszönhetjük. Ez egy olyan időszak az intézmény és a település életében, amikor nehéz körülmények között sikerült életben tartani és megmenteni ezt az intézményt. Úgy gondolom, hogy ezeknek a közös erőfeszítéseknek a következménye az, hogy van miről beszélnünk. Továbbá szintén azt gondolom, hogy közös erőfeszítéseinknek eredménye az, hogy megújult környezetben működhet ez az intézmény, és a gyerekek, akik látogatják ezt az intézményt jó körülmények között végezhetik el az iskolai tanulmányaikat. Azt gondolom, hogy beszélgetéseink, levelezéseink során ezt már kifejtettem, de azért szeretném ezen a fórumon is elmondani, hogy az Országos Szlovák Önkormányzat fenntartóként jelenleg öt intézménynek a fenntartója. Ebből az öt intézményből négy óvodával kezdődik, és kettő pedig gimnáziummal illetve általános iskolával végződik. Jelenleg a sátoraljaújhelyi az egyetlen, ahol nem működik óvoda. A több mint 10 éves fenntartói tapasztalataink alapján elmondhatjuk, hogy a szakmai munka szempontjából jól bevált modell az, hogy az óvodától, gyakorlatilag az általános iskola illetve a gimnáziumi tanulmányok végéig működik ez az intézményrendszer. Ez az oka annak, hogy a sátoraljaújhelyi intézmény esetében is szeretnénk ezt a modellt megvalósítani. Fontosnak tartom még azt is elmondani, hogy tulajdonképpen a közös erőfeszítéseinknek köszönhetően, minden településen stabilan működnek ezek az intézmények. Hozzájárulnak a településen az oktatás színesítéséhez. Azt gondolom, hogy ebben a nyitott világban, amikor a munkaerőpiac korlátai mindenki számára nyilvánvalóvá válnak, jó, hogy ha egy ember olyan munícióval felszerelve kezdhet neki ennek a nagybetűs életnek, amikor olyan tudással rendelkezik, ami segítheti az életben az érvényesülését, ez az oka annak, ami miatt kezdeményeztük ezt a lépést. Az elmondott szakmai szempontokon túl mindenféleképpen szeretném
23
kiemelni azt is, hogy minden település esetében kulcsfontosságúnak tartjuk, hogy az adott település vezetésének, és az adott településnek az elképzeléseivel összhangban működjünk. Ez az oka annak, hogy több alkalommal kezdeményeztük ennek a dolognak a felvetését és újratárgyalását. Azt gondolom, hogy fontos itt elmondani, hogy ez egy kifejezetten politikai szándék az Országos Szlovák Önkormányzat részéről, hogy a várossal együttműködve próbáljunk mindenki számára, a szülők és gyerekek számára is megfelelő megoldást találni. Nagy öröm számunkra, hogy törekvéseinket, a Szlovák Nemzetiségi Bizottságnak az elnöke is támogatta, miniszter úr támogatását is sikerült ehhez megnyernünk. Köszönöm szépen még egyszer, hogy meghallgattak. Kollégáim tájékoztattak arról, hogy hogyan zajlott a tegnapi Bizottsági ülés. Természetesen amennyiben itt a Képviselő-testület tagjai részéről bármilyen kérdés felmerül, nyitottak vagyunk rá, akár jómagam, akár a kolléganőm, aki szakmai szempontból felügyeli a mi intézményeinket. Szőnyi István bizottsági elnök: a Nevelési Bizottság megtárgyalta és 2 igen, 4 nem szavazattal nem javasolja a Testületnek a köznevelési megállapodás megkötését. Jelenleg is az önkormányzat tulajdonában működő óvodában egy csoportban nagyon magas színvonalon folyik a szlovák nemzetiségi nevelés. Úgy gondolom, hogy ezt a feladatot az önkormányzat kezdetektől fogva ellátja, és el is fogja ezek után látni. Kérdések: Róth József képviselő: szeretném megkérdezni, hogy minimálisan hány gyermek kellene ahhoz, hogy beinduljon ez az óvoda? Palicz István képviselő: mivel nem mindenki volt ott a tegnapi Bizottsági ülésen, megpróbálom feltenni az ott feltett kérdéseimet. Első és alapvető kérdésem, hogy az önkormányzatnak milyen előnye származhat abból, hogy ha ezt a megállapodást megkötnénk? Miért nem nyújtottak be anyagot a város oktatási koncepciójához? Igaz-e, hogy engedély nélküli funkcióváltás következett be az épületben, tehát jelenleg az önkormányzat úgy biztosítja ezt az épületet az iskola számára, hogy az kollégiumként üzemel, menetközben átalakították óvodává. Igaz-e, hogy a tavalyihoz hasonlóan ismételten úgy hirdetik a szülők felé az óvodát beiratkozásra, mintha már rendelkeznének mindenféle szükséges engedéllyel? Schweitzer Tamás képviselő: azt szeretném megkérdezni, hogy mi a baj Sátoraljaújhely Önkormányzatának az óvodai ellátásával Önök szerint, mi a baj magával Sátoraljaújhely Város Önkormányzatával? Miért kívánják most már egyre többen ezt a tevékenységet kivenni a kezünk közül? Miért akarja ezt bárki is, hogy a mi intézményeinket ne működtessük, bezárjuk, vagy esetleg dolgozókat bocsássunk el?
24
Matajdesz Mária: a gyermeklétszámra vonatkozóan a törvényi előírásoknak megfelelően oktatást-nevelést folytató intézmény esetében nyolc gyerek az, ami szükséges ahhoz, hogy óvodai csoport, iskolai osztály indulhasson. A törvény szerint ez a nyolc gyerek a minimum, amire szükség van. Ami a települési önkormányzat előnyeit illeti, az gondolom, hogy általánosságban mondtam el, és ezt csak meg tudom ismételni, hogy a települési önkormányzatnak, mint az itt élő embereket képviselő testületnek az az előnye belőle, hogy az itt élő embereknek egy szélesebb palettából kínál választást. A funkcióváltás tekintetében az önkormányzat iskolai, és kollégiumi célra adta át az épületet. Az épületben iskola és kollégium működik jelenleg is. A tavalyihoz hasonlóan hirdetjük-e? Személyesen erről nem tudok, hogy hirdetve van-e, hiszen egy nem létező intézményről van szó, tehát erre az a válaszom, hogy nem. Arra a kérdésre, hogy mi a probléma Sátoraljaújhely Önkormányzatával, természetesen semmi problémánk nincsen. Sátoraljaújhely Város Önkormányzata ugyanolyan szinten képes ellátni az általa felvállalt feladatokat, mint bármelyik más fenntartó akár az állam, akár az egyház, vagy bármely nemzetiségi önkormányzat, amelyeket a köznevelési törvény szó szerint nevesít, és szintén a köznevelési törvényt tartalmazza, hogy az óvoda esetében intézményfenntartó lehet az önkormányzat. Semmilyen probléma nincsen Sátoraljaújhely Város Önkormányzatával, sem azzal a szándékkal, hogy ezt a feladatot ellássa Sátoraljaújhely város területén. Egész egyszerűen az Országos Szlovák Önkormányzat, és a többi nemzetiség és beleérte a helyi és regionális nemzetiségi önkormányzatokat is, él azzal a jogával, hogy építi a nemzetiségi kulturális autonómiát, amelynek része az intézmények fenntartása akár alapítás, akár átvétel útján. Kérem, ne vegyék úgy, hogy a város ellen történik itt bármi, nemcsak, hogy nem a város ellen, hanem a kifejezetten a mi értelmezésünk szerint a városban élő emberek jobb kiszolgálása érdekében, vagy szélesebb, szinesebb kiszolgálása érdekében. Vélemények: Palicz István képviselő: szeretném azt mondani Önnek, hogy jelenleg Sátoraljaújhely ezt a feladatot magasabb szinten látja el, mint amilyen szinten ez Önök el tudnák látni. Ezt azért állítom, mert Sátoraljaújhely kitartó és hosszas munkával, és rengeteg pénzbefektetéssel egy olyan intézményt hozott létre, amelyet már földhővel fűtünk, maximálisan szigetelt, felújított, nem ázik be, szakemberekkel ellátott, speciálisan felkészített szakemberekkel van ellátva ez az intézet, gyógypedagógus áll rendelkezésre nem szerződés kapcsán, hanem állandó alkalmazottként. Mindenféle körülményt biztosítunk ahhoz, hogy azoknak a gyermekeit, akik úgy gondolják, hogy nekik ilyen csoportba kell járni, azokat maximálisan ellátjuk. Éppen ezért nem látom az előnyöket, hanem hátrányokat látok abban, hogy ha Önök elindítanának egy ilyen csoportot. Azon kívül úgy gondolom, mint a Vagyongazdálkodási Bizottságnak elnöke, mert ott is szóba került ez az intézmény, hogy jelenleg nem ennél a kérdésnél kellene tartanunk, az együttműködésnek a megkötésénél. Ott, hogy engedélyt kellene kérniük az átalakításra. A Bizottság bejáráson vett részt az épületben, hiszen saját
25
tulajdona, jogában áll ezt megtenni. Azt találtuk, hogy engedély nélkül átépítették óvodává. Jegyző Asszony véleménye szerint, a törvények szerint, és nem a nézetkülönbségekre hivatkoznék. A törvények szerint ebben az esetben, ha itt eljárás indulna, akár oda is eljuthatnánk, hogy ezt az épületet vissza kellene adniuk, hiszen a szerződést megszegték, nem úgy működtetik, ahogyan azt átadtuk Önöknek. Szeretném továbbá tudatni, hogy amennyiben részt vettek volna az oktatási elképzeléseinknek a létrehozásában, akkor lehet, hogy már tudnák azt is, hogy vannak más intézmények, akiknek szintén vannak törekvései ebben a városban. Szeretném elmondani és tájékoztatni Önöket arról, hogy a Deákúti EGYMI egy gyógypedagógiai intézmény. Jelenleg szintén törekszik egy óvodai csoport létrehozására. Sajnos még ott tartunk, hogy az engedélyeztetés folyamatát járjuk, most adhatjuk be az átszervezési kérelmeinket, továbbá kollégiumot is szeretnénk létrehozni. Még az is elképzelhető, hogy bizonyos más események kapcsán a jelenleg 40 fő kollégistánkat el kell valahol helyezni, és mivel Önök elmondták, hogy már nem tudták kollégiumként hasznosítani ezt az épületet, elképzelhető, hogy fogyatékos gyermekeket kell itt a városnak valahol elhelyezni az év hátralévő részében. Mindenféleképpen megelőző tárgyalásokat kellett volna folytatni Róth József képviselő: úgy gondolom, hogy mivel nyolc gyermekről van szó, nem hiszem, hogy tönkretenné Sátoraljaújhely oktatását. Minimálisan be lehetne indítani ezt az óvodát, és ráadásul a Hétszínvirág Óvoda 87%-os kihasználtságban üzemel, nem gondolom, hogy problémát jelentene Sátoraljaújhelynek. Úgy gondolom, hogy minél többen próbálják gyermekeinket oktatni, az egy egészséges versenyt alakít ki. Ez a verseny kell Sátoraljaújhelynek. Schweitzer Tamás képviselő: Elnök Asszony a felvezetőjében elmondta, hogy visszamenőleges időtartamra is mennyire együttműködőek vagyunk Önökkel, illetve az élet milyen dolgokat hozott, hiszen voltak nehéz időszakok, aminek az átvészeléséhez van az együttműködés. Az élet hozza azokat a dolgokat, amelyekre az ember néha rákényszerül. Valóban ez így is van. A dolgokat akkor kell megjavítani, amikor rosszabbra fordulnak. A gyerekek nevelésére is akkor kell jobban odafigyelni, hogy ha az rossz irányba megy. Egy jó tanulóval különösebb dolga nincs a pedagógusnak, csak vigyázva a szemét rajta tartani. Mondhatnánk bölcs magyar közmondásokat is, de a kérdésre adott válaszokban is megerősítettek abban, hogy jelenleg Sátoraljaújhelyen az óvodai ellátás az Önök véleménye szerint is megoldott magas szinten. Itt azzal van probléma, hogy a magyar hölgyek kevés gyereket szülnek, és jelen pillanatban a piac beszűkült. Ha minden családban három-négy gyermek lenne, akkor valószínűleg azon beszélnénk, hogy kellene még egy épületet építeni az óvodásaink számára. Az óvodai nevelés jelenleg Sátoraljaújhelyben magas színvonalon jó környezetben megoldott. Ilyen formán nem is nézetkülönbség van, hanem jelen formában a kérés nem életszerű. Ebből az egész napirendi pontból ezt látom, hogy nem rossz az Önök elképzelése sem, csak nem időszerű.
26
Dankó Dénes alpolgármester: nem tudom, hogy Róth képviselő úr a politikai karrierjét 2019. után is komolyan gondolja-e, vagy csak jutalom játékként gondolta, hogy fut egy kört jelenleg ebben a ciklusban. Azt gondolom, hogy a hozzászólása nem feltétlenül az önkormányzat érdekeit szolgálja hosszú távon. Valóban logikusnak tűnik a kérdés, amit Ön feltett, hogy ha jól tudom, akkor a nyolc fő az alsó korlát, amikor önálló csoport indításáról lehet beszélni. Van ettől egy felső korlát is, amit képviselő úr nem megfelelő tudás birtokában nem említett. Ez természetesen több tényezőtől függ. Vannak építészeti, szakmai oldalai is, de itt nem kilenc vagy tíz gyerekről van szó, hanem ahogyan a Szlovák Önkormányzat levelében is szerepelt, a korábbi verzióban 60 gyerek két csoportról volt szó, most pedig egy csoport 30 fő elindításával kezdték volna. Egyik oldalon felére szeretnék csökkenteni az induló gyermeklétszámot, de biztos vagyok benne, hogy ez nem kimondottan Szlovák Nemzetiségi Önkormányzati és Sátoraljaújhely Város Önkormányzat közötti nézetkülönbség. Ez egy koncepcionális döntést jelent a város részéről, és ezt azért igényli, mert hogy ha megnézzük az elmúlt év gyakorlatát, akkor átlátható, hogy az intézményeknek mik a stratégiai szándékai, amit el is tudok fogadni. A néhány évvel ezelőtti alakuló ülésen az eskü szövegre visszaemlékezve az önkormányzat érdekeit kell, hogy szem előtt tartsa minden képviselő. A mi feladatunk az, hogy az önkormányzat számára kötelező módon kiszabott feladatot a lehető legjobb minőségben próbáljuk meg ellátni. Az óvodai nevelés kötelező önkormányzati feladat. Átadható köznevelési-megállapodással egyházaknak, vagy bárkinek, de a mi feladatunk az, hogy ezt a feladatot ellássuk. Azt gondolom, hogy jelen pillanatban a városnak az érdeke az az, hogy ezt a feladatot mi magunk lássuk el. A város érdeke az, hogy a korábban meghozott döntéseket fenntartsuk. Szőnyi István képviselő: el kell olvasni az anyagot, másképpen ez nem megy, benne van, hogy 30 fővel akarnak indulni. Törvényileg pedig oktatás ott folytatható, ahol nyolc szülő kéri ezt az oktatási formát. Az alapító okiratban 60 fő van. Az Önkormányzat gyakorlata, hogy példát említsek, hogy a Római Katolikus Egyháznak úgy adtuk át infrastruktúrával, benne dolgozóval, benne lévő gyerekekkel. Nem zárkóztam el ettől a megoldástól, de nem így akarják átvenni. A városban jelenleg dolgozó pedagógusok, óvodapedagógusok érdekeit kell figyelembe vennem, akik kinyilvánították levélben a véleményüket, hogy ők kívánják folytatni a munkát. A szülők is kérik, hogy folytassák ezt az oktatási munkát az önkormányzati intézményben. Nem tudok mást tenni, csak azt, hogy figyelembe veszem ezeket a kéréseket. Ahányan most bejelentkeztek óvodai átvételre, nincs annyi óvodánk. A város érdekeit kívánom figyelembe venni, akkor csak egyféleképpen lehet erről szavazni. Palicz István képviselő: meg kell, hogy kérdezzem, hogy Róth képviselő melyik városnak a képviselője? Kelet-Sátoraljaújhelyé, vagy Nyugat-Sátoraljaújhelyé? Tudom, hogy szlovák rendszámú autóval jár, így kezdek elbizonytalanodni. El kellene dönteni, hogy mely településnek a lakóinak az érdekeit képviseli, és az önkormányzat érdekeit képviseli-e. Megpróbálom továbbra is Nyugat-
27
Sátoraljaújhely érdekeit képviselni, és még mielőtt választ kapnánk Elnök Asszonytól, tavaly papír alapon és televízión keresztül is ment a hirdetés úgy, hogy Önöknek még az Alapító Okiratában sem szerepelt benne az óvoda, és ez most is megtörtént, és most is azt hallani, hogy szórólapoznak. Szeretném felhívni az itt lakók figyelmét, hogy jelenleg ennek az óvodának nincs engedélye a működésre, úgy próbálják ide beíratni a gyermekeiket. Szamosvölgyi Péter polgármester: szólásszabadság van és demokrácia. Ha a képviselő társamnak ez volt a véleménye, és azt szűrte le, amit elmondott az anyagról, akkor neki erre is lehetősége is van. Csernai Ferencné képviselő: kapcsolódnék Alpolgármester Úrnak a véleményéhez, és abból indulnék ki, hogy az óvodai nevelés kötelező önkormányzati feladat. Megválasztott képviselőként a város érdekeit kell, hogy képviseljem képviselő-társaimmal együtt addig, amíg a város a kötelező önkormányzati feladatát el nem tudja látni, addig én nem gondolnám, hogy ebbe kell, hogy gondolkodjunk. Az anyag tartalmazza a szülőknek és a nevelőtestületnek a véleményét is. Ennek figyelembevételével fogok szavazni. Pasztorniczky István képviselő: egy magyar város magyar képviselőjeként úgy érzem, hogy meg kell szólalnom. Nemcsak fenntartási és nemzetiségi téma, hanem nekünk magyar város magyar képviselőjeként elsősorban magyar gyerekek érdekeit kell szem előtt tartanunk. Azt gondolom, hogy hat éves korig elsősorban az anyanyelvét kell megtanulnia egy gyereknek, a magyar identitását kell megerősíteni, és nem látom azt biztosítottnak, hogy egy Nemzetiségi Két Tanítási nyelvű óvoda szolgálná ezt a legjobban. Nem vagyok pedagógus, csak egy négy gyermeket felnevelő szülőként mondom ezt. Persze sokkal könnyebb dolgunk lenne, hogy ha itt a kölcsönösség alapján arról kellene dönteni, hogy itt Kisújhelyben megnyílt a Két Tanítási nyelvű óvodai képzés, és a kölcsönösség alapján nekünk ezt viszonozni kellene ezt. A magyar nemzet meglehetősen toleráns nemzet, és nem biztos, hogy a kölcsönösség is mutatkozik ezen a téren. A szlovák iskola már 60 éve működik városunkban, ugyanakkor a szlovák hatóságok eljárást indítanak egy magyar párt képviselője ellen, aki irodát mer nyitni a határon túl. Szamosvölgyi Péter polgármester: több jelentkező nincs. Válasz lehetőség van. Hollerné Racskó Erzsébet elnök: köszönöm szépen, röviden reagálnék. Arra, hogy jó színvonalon látja el Sátoraljaújhely városa a nemzetiségi óvodai nevelést, ezt nem vonta senki kétségbe. Még egyszer ismétlem, egész egyszerűen arról van szó, hogy szintén egy koncepcionális, szakmai megfontolásból, annak érdekében, hogy a gyermekek jobb színvonalon sajátítsák el a szlovák nyelvet, mert az intézményeinkben hasznosnak látjuk a tapasztalatok alapján, hogy ez a munka az óvodai nevelés során is elkezdődjön. Mint tudjuk az óvodai nevelés, mint az egyik szakasza szerepel az oktatás, nevelésnek a köznevelési törvényben. Ennek a
28
törvénynek az alapján mind az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat, mint a többi Országos Nemzetiségi Önkormányzat és számos helyi nemzetiségi önkormányzat is alapított, illetve vett át fenntartásra, működtetésre oktatásinevelési intézményt. Ami az átalakítást illeti, mi lehet, hogy nem teljesen helyes értelmezésünk szerint az épület komplexum felújítása, az egy folyamat. Ez a folyamat ez elkezdődött ugye a KEOP-os pályázat során, több szakaszban újult meg az intézmény. Ki lettek cserélve az ablakok, a kupolák, a fűtési rendszer. Ugyanolyan ablak van a kollégiumon, mint egy óvodán. A munkálatok során nem történtek olyan változtatások ezeknek az épületeknek a struktúrájában vagy funkciójában, melyek lehetetlenné tennék azt, hogy bármelyik funkciót ez az épület ellássa. Szeretném itt megjegyezni, hogy amikor átvettük fenntartásba ezt az épületet, az a része a komplexumnak, amelyről itt most beszélünk, akkor sem működött kollégiumként. Most sem ott működik. Tekintettel arra, hogy a kollégiumi elhelyezés iránti igény az általános iskoláskorú gyerekek esetében, hát a társadalomban az elmúlt évtizedekben lezajlott változások miatt, azt gondolom elenyészőnek mondható. Ami a városi oktatási elképzeléseket illeti, természetesen abban az esetben, hogyha erre irányuló jelzést vagy felkérést kaptunk volna, mi haladéktalanul megtettük volna. Visszajeleztünk volna. Ilyen irányú jelzés hozzánk nem érkezett. Ami az alsó és felső korlátot illeti, jelenleg egy tervezett intézmény átalakításáról van szó, ahol az eredeti elképzelésünk volt a hatvan gyerek. Úgy gondolom, hogy az elmúlt időszakban folytatott tárgyalások során meghallgatva és megértve mindazokat az aggodalmakat, amelyet Polgármester úr és a Képviselő-testület tagjai is a városi oktatási, nevelési intézmények jövőjével kapcsolatban megfogalmaztak, kompromisszum készségünk jeleként és tényleg a megegyezés szándékával tettünk javaslatot erre a 30-30 gyermekre. Természetesen az Alapító Okirat módosítása abban az esetben, hogyha megállapodnánk, akkor egy formális aktus lenne, és hát utána következhetne nyilván a működési engedélynek a megszerzése. Néhány szóval legalább reagálva a legutolsó elhangzott hozzászólásra, csak annyit szeretnék mondani, hogy a Magyarországon működő nemzetiségi intézmények a magyarországi nevelési, oktatási rendszernek a szerves részei. A szakmai és minden egyéb anyagot a magyarországi illetékes szervek fogadnak el. Ebből következően nem gondolnám, hogy az a felvetés vagy az a feltételezés, hogy mi az óvodába bejövő magyar gyerekekből a Szlovák Iskola húsdarálóján keresztül engedve szlovákokat fogunk kibocsátani, nem gondolnám, hogy ez megalapozott lenne. Természetesen ez is egy vélemény. Nem gondolnám, hogy bármely intézményünkre elmondható lenne, akár oktatási, akár nevelési intézményről van szó, hogy valamiféle elit iskolát vagy valamiféle gettót, jó értelemben vett rezervátumot csinálnánk. Szerintem minden településen, beleértve Sátoraljaújhely városát is kivesszük a lehetőségeinkhez mérten a részünket azoknak a sajátos nevelési igényű és hátrányos helyzetű gyerekeknek a neveléséből, akik az adott településen élnek. Ehhez csak ennyit szerettem volna hozzá tenni. Köszönöm a lehetőséget.
29
Szamosvölgyi Péter polgármester: Ezzel a vita lezárult. Sajnálom személy szerint, hogy ez a helyzet, ez a szituáció kialakult. Csak abban bízom, hogy a későbbiekben nem vet árnyékot az együttműködésre, hiszen vannak sarokkövek a történetben. Van egy Szlovák Iskola, meg van egy Önkormányzat, amelynek különböző intézményei vannak és ez a jövőben is így fog maradni, legalább is reményeink szerint. Ennek következtében együttműködésre és közös gondolkodásra a későbbiekben is mindenképpen szükség lesz. Az teljesen egyértelmű, hogy a kapcsolat az Önkormányzattal és korábban a tanácsi rendszerrel volt a Szlovák iskola részéről, az Önkormányzat és a Tanács részéről is és sikeres volt a múlt. Nemcsak a múlt volt sikeres, hanem komoly eredményeket is fel tudott mutatni a város és a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat vagy az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat akkor, amikor ezt az épületet használatba vehette. Akkor, amikor hosszú idő után komoly fejlesztés, beruházás sorozat indult meg és nagyobb része le is zárult már a meglévő épület felújítása és átalakítása kapcsán. Ezek mind jó dolgok. Erre mindenkor szükség van. Személy szerint teljes mértékben meg is értem az Országos Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat kezdeményezését, hiszen minden nemzetiségnek valahol arra kell törekednie, hogy azokat, akik hova tartozónak vallják magukat, azok a gyerekeiken keresztül megőrizhessék az első vagy másodlagos identitásukat. Erről szól a nevelés és az oktatás és a hagyományok őrzése. Ebben nincsen semmi kivetnivaló és nincs semmiféle hátsó szándék. Van egy másik érdekes ok is, amely pedig az éppen adott település, ebben az esetben természetesen Sátoraljaújhely. Annyira friss volt a történet, hogy ezt napirendi ponttal megerősíteni nem is lehetett volna, sőt inkább gyengíteni kellett, mert a napokban egy újabb jelentkező akadt, aki szintén óvodát szeretne Sátoraljaújhely városában indítani vagy átvenni egy meglévőt. Ez szóban hangzott el, de valószínűleg a jövő héten írásban is meg fogjuk kapni. Ez teljesen más helyzetet teremt, mint egy nappal, egy héttel vagy egy évvel ezelőtt, hiszen most már azon kell elgondolkoznunk, hogy adott esetben meddig mondhatjuk azt, hogy igen, partnerek vagyunk, és lassan elfogynak az oktatási intézményeink. Ezért vettük le napirendi pontról, a napirendi pontok közül a köznevelési koncepcióról szóló négyes napirendi pontot. Azért kezdeményeztem a mai napon ezt, ne tárgyaljuk meg, hiszen itt éppen ma, a napokban, lehet hogy a következő testületi ülésen, sőt majdnem biztos, olyan témákról kell tárgyalni a Képviselő-testületnek, amelyen egy esetlegesen elfogadott koncepciót merőben megváltoztathatna. Ha csak ezt sorolom fel, azt mondom el, ami elhangzott, ezek alapján nem lehet más döntést hozni a mai testületi ülésen Sátoraljaújhely Város Önkormányzatnak, minthogy nem ért egyet a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat Köznevelési megállapodásának megkötési tervével, vagyis ezt nem szavazza meg. Az előterjesztéssel kapcsolatosan kérte a Képviselő-testület tagjait szavazásra. S z a v a z á s: a képviselő-testület 2 igen, 9 nem, 1 tartózkodás szavazattal az előterjesztést nem fogadta el és az alábbi határozatot hozta:
30
3255/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 72/2016.(III.24.) határozata az Országos Szlovák Önkormányzattal köznevelési megállapodás megkötésére vonatkozó kérelemről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy az Országos Szlovák Önkormányzattal nem kíván köznevelési megállapodást kötni – mivel az önkormányzat az óvodai nevelést és ellátást, ezen belül a nemzetiségi óvodai nevelést és ellátást, valamint a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását, mint kötelező feladatot jó színvonalon ellátja - az óvodai, nevelési ellátás működési feladataira, nemzetiségi óvodai nevelési ellátás szakmai feladataira, valamint sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladataira figyelemmel. Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntését tartalmazó határozatot az Országos Szlovák Önkormányzat részére küldje meg.
6. Napirend Előterjesztés a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló rendelet megalkotására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: kiegészítésében elmondta, hogy aki az elmúlt egy hónap televízió műsorait követte, az már erre a napirendi pontra lerágott csontként tekint. Foglalkozni kell vele azért, mert a Szilárd Hulladék Gazdálkodási Társulás és a ZHK tulajdonosi ülése is elhatározta november végén, hogy egységes rendeletre lenne szükség a szolgáltatási területen. A szolgáltatónak a különböző szabályozások, amik gyakran egymásnak ellentmondóak voltak, problémát jelentett. Mikor ezt elhatározta, akkor merült fel az a nagyon nagy probléma, ami a helyi önkormányzatoknál csapódott le, hogy a szolgáltató kiküldte a Kft-knek és a Bt-knek a hulladékszállítási díjszámlát azon esetekben amikor ezen gazdálkodó szervezetek háztartási hulladékot termelnek csak kizárólag és ezen szervezetek vagy az ügyvezetőnek a tulajdonában lévő magánszemélyként tulajdonában lévő családi házban vagy lakásban volt a székhelyük, telephelyük, vagy olyan jogi személy tulajdonában lévő épületben bérelnek, használnak ingatlanrészt, melynek során maga a tulajdonos eleget tesz a díjfizetési kötelezettségnek. Elfogadtunk ebben egy rendelet-módosítást, ezt a taggyűlésen egy kicsit néhol szigorítva, de elfogadták. Ez is beépült a rendelettervezetbe. Természetesen, mint az elején is el lett mondva a ZHK-nak, teljesen egységes rendeletet nem lehet alkotni, mert vannak speciális szabályok, amelyek csak egyes településekre vonatkoznak. Például műemléki környezet,
31
hulladékudvar, külterületi lakott hellyel kapcsolatos szabályok, elfogadta végül a ZHK, hogy ezek az egyedi sajátos szabályok épüljenek be a rendeletbe. Kiemelte, a vállalkozókkal kapcsolatos témát, ahol felhívta a figyelmet, hogy azon vállalkozók esetében, akiknek a székhelyük, vagy telephelyük nem lakásingatlanban van, hanem egy garázsban, vagy nem csak háztartási hulladékot termelnek, mint egy háztartási gépszerelő, hanem más hulladékot is, azokra ez nem vonatkozik. A felhívásra már nagyon sok vállalkozás adott be igazolási kérelmet, de szeretné nyomatékosítani, hogy április 15, a határidő és a gazdálkodó szervezetnek kell elküldeni a ZHK-nak az igazolást, mert amennyiben nem küldi el, ebben az évben díjfizetésre kötelezetté válik. Aki az igazolást elküldi április 15-ig ebben az évben nem kap számlát, és a tavalyi számlát sem kell befizetnie, nem fog végrehajtási eljárást indítani a ZHK. A másik, amire felhívta a figyelmet, ami szintén sok embert foglalkoztató kérdés, és ezt is sikerült elfogadtatni, minden településen sok üres ingatlan áll. Olyan ingatlanok, melynek a tulajdonosai elhaláloztak, megörökölték, de az örökösök nem laknak benne, mert máshol van ingatlanuk akár a városban, vagy más településen, abba a lakásba senki nincs bejelentkezve, ezáltal nem keletkezik háztartási hulladék. Ezek esetében sem kell megfizetni a díjat, de itt is igazolásra van szükség. 2013-ban fogadtuk el hulladékszolgáltatási rendeletet, ha valaki összehasonlítja sok dologban nincs változás, de ami van az itt élők érdekeit szolgálja. Kérem, hogy ezt hagyják jóvá. Kiegészítés továbbá, hogy a bevezető rendelkezésben benne van, hogy kell a kormányhivatal környezetvédelmi és természetvédelmi főosztályának véleménye. Mi ezt a véleményt megkértük és meg is érkezett, ennek a száma beírásra kerül a kihirdetett rendeletbe. Van egy helyen a 10. oldalon egy „illetőleg” szó, amit a jogszabályszerkesztésről szóló IRM rendelet alapján nem lehet használni, helyette „illetve” szót kell használni. Kérte a rendelet megvitatását, jóváhagyását. Kracson Norbert bizottsági elnök: a Városüzemeltetési Bizottság 6 igen 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a rendelet-tervezetet. Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta, egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek a rendelet-tervezetet. Sebes Péter bizottsági elnök: elmondta, hogy az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság 5 igen 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a jegyző által tett kiegészítésekkel a rendeletet, valamint azzal, hogy a hatásvizsgálat kiosztásra került a képviselők részére. Kérdések: Schweitzer Tamás képviselő: a rendelet-tervezet 8. oldalán 17.§ (3) bekezdés végén van egy mondat, ami kommunikációban nem került elő, így tanácstalan ez ügyben. Egy lakóingatlan kapcsán legfeljebb maximum három gazdálkodó
32
szervezet vonható ki így a díjfizetési kötelezettség alól, amennyiben a gazdálkodó szervezetek termelődő hulladéka a természetes személy fogyasztó által termelt hulladék mennyiségével együtt sem haladja meg a természetes személy által igénybe vett közszolgáltatás mértékét, és a természetes személy fogyasztó legalább a T3 besorolású közszolgáltatási díját fizeti meg vagy vállalja, hogy azt megfizeti. Az igazolás megkérésére és ez egy harmadik vagy negyedik szempont, hogy úgy kapja meg a vállalkozó az igazolást, ha a természetes személy is nyilatkozik. Mi a menet, hogy fog történni, látható, hogy mégis csak lesz díjfizetési többlet, ha nem is a gazdálkodó szervezet, de például a két 70 éves nyugdíjas esetében, a T3 szerinti 5097 forintot be kell vállalni nekik. Ha nem nyugdíjasok hanem két fős háztartás 4200 helyett kell az 5097 forintot fizetni. Tehát mégiscsak díjemelés van. Tehát valaki más fizet. Kracson Norbert képviselő: a bizottsági ülésen elhangzott kérdésként, hogy belekerülhet-e a rendeletbe a hulladékudvarnál szereplő felsorolásba az építési törmelék, vagy nem. Erről korábban is volt szó, hogy egy bizonyos mennyiség korlátozottan kerülhetne oda. Magánszemélynek nem keletkezik 10-20 m3 ilyen törmeléke, fél, egy köbméter esetleg. Azért, hogy tisztázzuk, és elhangozzon az ülésen, milyen gazdasági társaságnak kell igazolást kérni, csak a társas vállalkozásoknak? Róth József képviselő: van-e róla adat, hogy hány vállalkozást érint ez? Elegendőe ez a határidő, nem kellene jobban kitolni április 15-ig, mindenki megkapja az igazolást és vissza tudja küldeni a ZHK-nak. A jegyző asszonynak hány napja van erre válaszolni? Pasztorniczky István képviselő: ki ellenőrzi az önkormányzat részéről a ZHK-val megkötött közszolgáltatási szerződés teljesítését, van-e szankciója a hibás teljesítésnek. A másik kérdés költői, van-e lehetőségünk a járatrendet befolyásolni? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a járattervet módosítani, úgy hogy ez nincs leegyeztetve a szolgáltatóval, nincs lehetőség. A járattervet hogyan állította össze az ZHK: részben egy korábbi járattervet vettek át az MNKÖZTI-től, illetve a német cégtől, amit a korábbi cég használt. A járatterv utcánként van felfűzve, nem cikk-cakkban haladnak, hanem meghatározott rendben. Szerda, csütörtök és péntek esetében sok közterület van felsorolva, ott több gépjármű teljesít szolgálatot. Hétfőn, kedden csak egy gyűjti a szemetet. Arra is figyelemmel kell lenni egy járattervnél, hogy 81 településen üríti a ZHK a szemetet, tehát ez jelentős összehangolást igényel. Ki ellenőrzi a közszolgáltatást? A közterületről történő szemétgyűjtés esetén a ZHK-nak szerződése: a Városellátóval van, tehát a VESZ ellenőzi, és ha nem történik meg a szemét elszállítása utólag kéri, hogy vigyék el, vagy nem fizeti ki a díjat. A magánszemélyek, vállalkozók esetén mindenki a saját maga szemétdíjának elvitelével kapcsolatosan tehet panaszt a ZHK-nál. Nálam is fordult elő, hogy nem
33
vitték el a szemetet kimaradtunk a járatból, betelefonáltam és utólag elvitték. Róth képviselő úrnak: természetesen nincs megadva, hogy az igazolást hány napon belül kell kiadni, nem kell ezzel bonyolítani az eljárást. Megpróbáljuk ezeket soron kívül kiadni. Akik beadták eddig az igazolási kérelmet, kivéve akiket hiánypótlásra hívtunk fel, mert hiába van leírva mit csatoljanak nem csatoltak, ott ahol tudjuk pótoljuk azokat az adatokat ami rendelkezésre áll nálunk más területen. Megnézzük a cégnyilvántartás adatait, de ez jelentős többlet munkát jelent. Az igazolások folyamatosan ki vannak adva. Tudom, hogy hány Kft és Bt van, 500 feletti a számuk. Nem azt jelenti, hogy ennyi fog kérni igazolást, hisz ezek között van olyan, aki eleve nem háztartási hulladékot termel a tevékenység végzése során, vagy pedig nem lakóingatlanban van bejelentve székhelyként vagy telephelyként, vagy nem bérlőként székhellyel vagy telephellyel rendelkezik a szóban forgó ingatlanban. Jött olyan igazolási kérelem a Kórházból, a Vállalkozók Házából, hogy bérlő és nincs székhelye, telephelye. Ilyen esetben nem tudunk adni igazolást. Ha valaki bérel egy helyiséget a székhely pedig Göncön, vagy Mikóházán van, ilyen esetben sem tudunk igazolást kiadni. Mindenki minél hamarabb adja be, mert az április 15-i határidőn nem lehet változtatni. A taggyűlésen felvetettem, hogy ez rövid idő, elfogadta a taggyűlés, hogy ennyi időn belül kell megoldani, a hivatalon nem múlik. Ha a vállalkozóknak ki lett harcolva ez a lehetőség tegyék meg, hogy határidőben beadják a kérelmet. Aki 14-én fogja beadni a kérelmet, az nem fogja tudni eljuttatni a ZHK-nak. Kracson képviselőnek válasza, hogy nem tudott egyeztetni a ZHK-val, ez a rendelet-tervezet került a testület felé jóváhagyásra a taggyűlésen. A módosításra nincs lehetőség, mert megállapodtunk abban, hogy ez a szöveg azoktól az eltérésektől, hogy külterületen történő hulladékszállítás, és egyéb dolgok hogy történnek, más módosítást nem eszközlünk. Rendezni fogjuk ezt a dolgot, a hulladék udvar egy hónapon belül nem nyílik meg Újhelyen belül, így nem késett el a kérés. Schweitzer képviselő úrnak: szögezzük le, erre alkotmánybírósági és kúriai döntés van. Mindenkinek keletkezik szemete, ha más nem egy papír zsebkendő. A kérdés, hogy ez milyen jellegű szemét és milyen mennyiségű szemét. Azért álltunk ezen kérdéskör mögé, és adtunk javaslatot a többi önkormányzat felé is, mert ezen vállalkozások esetében, akiknek lakásban van a székhely, telephely bejelentve és kizárólag olyan tevékenységet végeznek, amellyel csak háztartási hulladék keletkezhet, ezeknek ne kelljen külön fizetni mint gazdálkodó szervezeteknek. De felmerült az is, hogy sok településen 60 literes kukák vannak, és bizony van olyan ingatlan ahol 6-7 ilyen gazdálkodó szervezet van bejelentve. Erre azt mondta a ZHK, hogy akkor mindenki egy 120 literes kukának megfelelő szemétdíjat fizessen, mert ez elfogadható. Eredetileg két gazdálkodó szervezetet akartak elfogadtatni, ezt sikerült háromra megemelni, ez azért volt, mert tudjuk, hogy Újhelyben van ilyen. A T3 díjat ami egyébként a 120 literes kuka díjához közelít, úgy gondolja, hogy mindenképp célszerű bevállalni, mert így 5000 forint körüli díjat kell fizetni, egyébként pedig, lehet, hogy csak 3400-at fizet, meg mégsem 9000 Ft-ot. Számoljon mindenki, arról nem beszélve, hogy az egyedül élő 70 éven felüli és a két fős 70 éves esetében a
34
kedvezmény abból az összegből jön le, a T3-ból amit mi fizetünk. Ha kap valaki ennyit, akkor ne akarjon még többet. Vélemények: Kracson Norbert képviselő: nem teljes mértékben kapott választ, hogy társas gazdálkodó szervezetekről beszélünk, akinek igazolást kell kérni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: egyéni vállalkozóknak nem lett kiküldve tavaly decemberben számla. El is mondta a ZHK, hogy nem foglalkozik az egyéni vállalkozókkal, gazdasági társaságokról Bt-kről és Kft-kről van szó. Tegnap egy egyesület kért igazolást, az társadalmi szervezet, nekik sem kell fizetni. Schweitzer Tamás képviselő: jegyző asszony válaszával kapcsolatban elmondta, hogy érti a kompromisszumos lehetőséget, de amíg nem volt kommunikálva nem volt egyértelmű. Akkor erről is kell nyilatkozatot becsatolni az igazolási kérelemhez. Lakcímkártya, hozzájárulás, hogy bevállalják, meg a cégnyilvántartás. Pasztorniczky István képviselő: azért vetette fel a hibás teljesítés és szankció kérdését, mert január egytől hatályba lépett két szerződés egy vagyonkezelési és egy közszolgáltatási szerződés. Ezeknek része volt az a hulladékudvar, ami a bányánál megépült és a szelektív hulladékgyűjtő helyek, ahová nem kerültek ki az edényzetek, amelyek január egytől részét képezik a közszolgáltatásnak. A kérdésnél erre gondolt, hogy az önkormányzat részéről ki ellenőrzi ezt, és valamilyen szankció van-e? Kötbér vagy valami? Tudja, hogy a saját ujjunkba harapunk, de mégiscsak tulajdonosai vagyunk a szolgáltatónak, aki részére felmerülhet a hibás teljesítés. Felszólítás, vagy bármi jelzés csak szükséges feléjük, már csak azért is, mert milliárdokat költöttek a rendszer fejlesztésére, amit szerinte késedelmesen indított el. Lehet, hogy téved, de akkor kevés az információ. A tervvel kapcsolatban költői volt a kérdés, megkapta a járattervet, többet várt tőle, azt hitte, hogy időpontok is vannak hozzá rendelve. Azért forszírozza, mert időnként polgárpukkasztásnak tűnik, amikor reggel olyan utcán, ami nagyon keskeny 15-20 percre bedugítja a szolgáltató a forgalmat. Még csak nem is próbál úgy helyezkedni a kukásautó, hogy el lehessen férni. Legalább a kritikus időpontokban ezt meg kellene oldani, reggeli órákban, amikor mindenki dolgozni megy, iskolába igyekszik. Kellene, hogy legyen az önkormányzatnak annyi befolyása ennek a járattervnek a kialakítására, a kritikus rövid időszakokban legalább. Az 1100 literes konténerek kérdése a bizottsági ülésen is felmerült, a társasházaknál van rendszeresítve. Korábbi időszakban heti kétszeri ürítés volt, ez megszűnt, kevés ez a lehetőség. Nem kapott választ erre, a bizottságban az volt a jegyző asszony álláspontja, hogy a társasházaknak egyénileg kell megkeresni a ZHK-t. A kormányrendeletben is próbált választ találni erre a kérdésre, de nem talált. Ha nem is tesszük be a rendeletünkbe, de módot kellene rá találni, hogy ez egységesítésre kerüljön, társasházak esetében
35
hány konténert tartalmaz a szolgáltatás. 15-20 lakás esetén egytől több konténer ürítése esetén plusz fizetni kell, ezt szabályozni tisztázni kellene. Szamosvölgyi Péter polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban döntéshozatal következik, rendeletalkotás. Az, hogy most erről tudunk beszélni és rendeletet tudunk alkotni, az siker. Minden képviselőt megkerestek vállalkozók, akiknek december, január hónapokban kimentek a számlák, a plusz befizetésről, nem is volt jogtalan a szolgáltató szempontjából. Akkor a tokaji polgármester jelezte a Zempléni Városszövetség ülésén, hogy ezzel kapcsolatban lépni kell. Megtörtént egy levél megküldése a ZHK felé. Amikor nem történt erre válasz, akkor saját maga kezdeményezte egy rendkívüli elnökségi ülés összehívását, annak érdekében, hogy ezen a helyzeten változtassunk. Ahogy az első napirendi pontban elmondta, jegyző asszony oroszlánrészt vállalt ennek a rendeletnek az elkészítésében. Ettől jobb megoldást ebbe a rendeletbe belerakni már nem lehet. A működés során bizonyos hiányosságok még elő fognak kerülni, valamennyi időnek el kell telni, és biztos, hogy nem lesz mindenki elégedett. Túl nagy felelősséget vállalt az önkormányzat magára és éppen a jegyzők, akik magukra vállalták, mert az igazolás kiadása az ő feladatuk. Amikor az igazolást megkapja valaki, egyértelműnek veszi, hogy neki jár. Aki nem fogja megkapni az igazolást nem azt fogja mondani, hogy a ZHK akire haragszom, hanem a jegyzőre, a polgármesterre, a képviselő-testületre fog haragudni. Ez hálátlan feladat, mégis kifejezetten azért, hogy a térségben élő vállalkozók, kisvállalkozások helyzetét javítsuk mentünk bele egy ilyen vitába, amit mindenféle okvetetlenkedés követett. Szavazásra bocsátotta kiegészítésekkel.
a
rendelet-tervezetet,
a
jegyző
által
elmondott
S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 10/2016.(III.24.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7. Napirend Előterjesztés az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 13/2006.(IV.27.) önkormányzati rendelet újraalkotására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az előterjesztést néhány ponton módosítani szeretné. Az egyik a bizottsági ülésen elhangzott, és Csernainé képviselő javaslata, hogy a Korányi utcán lévő önkormányzati lakásokkal egészüljön ki a 30. §, ami azt mondja ki, hogy lehetőleg piaci bérű lakásokként kell hasznosítani a Kossuth tér, Széchenyi tér és a Korányi lakótelepen lévő
36
önkormányzati lakásokat. A második elírás a lakbér nem a második, hanem III. fejezet. Több helyen használjuk a szövegben a legkisebb öregségi nyugdíj fogalmát, van ahol helyesen van, de a helyes kifejezés öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, ez módosításra kerül mindenhol egységesen. A záró rendelkezésekben van egy adatkezeléssel kapcsolatos szabály, ez előre kerül a bevezető rendelkezések utolsó paragrafusaként, így átszámozódik az egész rendelet. Talán a legjelentősebb javaslat, hogy a hatályba lépés esetén a lakbérre vonatkozó szabályok június 1. napjával lépnek hatályba. Természetesen addig a korábbi rendeletnek a lakbérre vonatkozó rendelkezései hatályban maradnak. Sebes Péter bizottsági elnök: elmondta, hogy az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a jegyző asszony által elmondottakkal együtt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Palicz István bizottsági elnök: elmondta, hogy a Gazdasági Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el a polgármester szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet, a jegyző által tett kiegészítésekkel együtt. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen szavazattal (Lukács Tamás képviselő és Dankó Dénes alpolgármester rövid távollétében) az előterjesztést elfogadta és meghozta az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 11/2016.(III.24.) önkormányzati rendeletet. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 8. Napirend Beszámoló a Zemplén Kalandpark-Sátoraljaújhely 2015. évi működéséről és a sportcentrum téli üzemeltetéséről Szamosvölgyi Péter polgármester: előterjesztő Soltész-Vincze Tünde Magas-hegyi Turisztikai és Sportcentrum igazgatója. Igazgató Asszony, lenne-e kiegészíteni valója a beszámolóval kapcsolatban? Soltész-Vincze Tünde igazgató: nincs kiegészíteni valóm az előterjesztéssel kapcsolatban. Kracson Norbert bizottsági elnök: a Városüzemeltetési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és elfogadásra javasolja a testületnek.
37
Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 6 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést a képviselő-testületnek. Vélemények: Dankó Dénes alpolgármester: szeretném megköszönni a Kalandpark vezetőinek, és kollégáinak a téli szezonban végzett munkájukat. Időjárás szempontjából nem a legideálisabb szezonon vagyunk túl a körülményeket tekintve, és a beszámolón is látszik, hogy 41 napon keresztül üzemelt a sípálya. Azt gondolom, hogy ez önmagában is rettentő jó teljesítmény. Látszik, hogy ezt a szakmát a kollégáknak sikerült megtanulni és elsajátítani kellő módon. Bízom benne, hogy legalább ilyen színvonalon tudunk előre menni a jövőben, illetve ezen beszámoló kapcsán említeném meg, hiszen sokat beszéltünk róla az utolsó volt az idei jeges szezon, amikor szabad ég alatt zajlott a korcsolyázás, hiszen a 2016-2017-es téli szezonban reményeink szerint október végétől november elejétől már egy lezárt csarnokban tudják folytatni ezt a sportot a korcsolyázás szerelmesei. Külön lehetőség lesz a jégcsarnok nyári üzemeltetésére, hiszen nem fogunk benne jeget tartani, így a város lehetőségére áll egy közel 2000m² alapterületű pálya, ahol azt gondolom, hogy szinte bármilyen rendezvényt meg tudunk tartani, ezzel is bővülne nemcsak a Kalandpark, hanem a város rendezvényeinek a sora. Még egyszer köszönöm szépen a téli szezont, és azt kívánom, hogy mostantól kezdve a nyári szezonban közel október végéig ne unatkozzanak a kollégák. Pasztorniczky István képviselő: elég alapos beszámolót illetve tájékoztatót kaptunk. Azonban nekem mégis hiányérzetem van azzal kapcsolatban, amit a Bizottsági ülésen is elmondtam. Nemcsak a bevételi és a létszámadatok érdekelnének még, hanem egyes produkciónként a ráfordítások is. Akkor látnánk tiszta képet, hogy ha látnánk, hogy melyik üzletág hoz nyereséget vagy vesztesége. Nem kis eredmény az, hogy 42 munkahelyet fent tud tartani az intézmény, és 20 közfoglalkoztatottat tud foglalkoztatni, viszont az gondolom, hogy szükséges lenne egy ilyen kimutatás, tekintettel a sok százmilliós beruházásra, amit az elmúlt években a város oda fordított. Nekem az lenne a kérésem, hogy a következő évi ilyen beszámolót, egy költség oldali beszámolóval egészítse ki igazgató asszony, és akkor látom a tiszta képet. Schweitzer Tamás képviselő: Igazgató asszonynak szeretném megköszönni ezt a nagyon szép és részletes tájékoztatót. Igazán szemléletesen végig tudjuk követni azokat a növekményeket, amelyeket a bevételi oldal hoz. Örvendetesnek tartom azt a fajta marketinget is bemutatni, amely a mai modernkor követelményeinek megfelelő. Tehát az internetes megjelenésekkel és a facebookos oldalakon a megjelent hirdetéseket, a statisztikát is hozza látogatottságot tekintve. Nyilván valóban jó lenne, hogy ha a költségeket is bele tudjuk tenni. Azt gondolom tekintve az eddigi éveket, amennyiben növekedtek és nagyjából a költségráfordítások szinten maradtak, akkor továbbra is pozitívan fogunk zárni
38
ebben az évben is, ebben teljesen biztos vagyok. Külön ki szeretném emelni még Igazgató Asszonynak azt a fajta munkáját, hogy gyorsan tudta átvenni azt a fajta munkát és rutint, amiben ezt az egész szerkezetet át tudta tekinteni. Nem hallunk egyáltalán negatív visszajelzéseket a Kalandparkkal kapcsolatban, ami azt jelenti, hogy a dolgozók jó kommunikációval tudták ezt a személycserét is létrehozni, és most már a végleges kinevezésében is tud dolgozni a folyamatosan változó, és remélhetőleg továbbra is változó, de a fejlesztés tekintetében változó körülményeket figyelembe véve. Önön keresztül szeretném megköszönni az összes kollégájának is a munkáját. Sebes Péter képviselő: köszönjük szépen a részletes tájékoztatást. Grafikonokkal alátámasztva, közel harminc oldalas anyagot kaptunk, amiből részletes képet kaptunk az intézmény működéséről. Egy dolgot szeretnék ezzel az anyaggal kapcsolatosan kiemelni a marketing tevékenységről. Nagyon fontos és jó érzés is, és itt kapcsolódnék igazgató asszonyhoz, Polgármester Úrhoz, és Alpolgármester Úrhoz is, hogy jártunkban keltünkben ebben az országban, és ezt féljünk kimondani amit mindenki tapasztalhat értekezleteken, konferenciákon, hogy megszűnt ez a legyintés, hogy Sátoraljaújhely, minek menjünk oda. Azt a pozitív visszajelzést kapjuk, hogy igen, érdemes oda menni, és kérdezgetnek a Kalandparkról ennek elemeiről, a Magyar Nyelv Múzeumáról, összehozzák a kettőt, hogy ha mennek a Múzeumba akkor pecsételhetünk, ha megyünk akkor ingyenes az utazás. Nagyon fontos dolog, és én úgy gondolom, hogy nagyon jól meg lett találva egy kitörési pontként, úgyhogy köszönjük a munkát, és továbbra is jó irány Sátoraljaújhelynek, amit követni, illetve fejleszteni kell. Szamosvölgyi Péter polgármester: egyetértek azzal, ami az előbbiekben elhangzott képviselő-társaim részéről. Biztos vagyok benne, hogy jó irányba megy a munka a Zemplén Kalandparkban. Van még bőven lehetőség egyrészt növelni a bevételt, másrészt pedig jobbá tenni a kiszolgálást, de az akarat és a hozzáállás úgy látom, hogy adott. Igazgatónőt pedig precíz és 100%-ig munkamániásnak mondhatjuk. Ebből a szempontból is jó döntés volt a kinevezése, és remélhetőleg, hogy a kollégákra is ráragad ez a fajta megközelítés. Szamosvölgyi Péter polgármester: kérte a Képviselő-testület tagjait, hogy a beszámolót fogadják el. S z a v a z á s: a képviselő-testület a beszámolót 12 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
39
3800/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 73/2016.(III.24.) határozata a Zemplén Kalandpark – Sátoraljaújhely 2015. évi működéséről és a sportcentrum téli üzemeltetéséről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Zemplén Kalandpark – Sátoraljaújhely 2015. évi működéséről és a sportcentrum téli üzemeltetéséről szóló beszámolót elfogadta. Köszönetét fejezi ki az intézményvezetőnek és az intézmény dolgozóinak az elmúlt év során végzett lelkiismeretes munkájáért. 9. napirend Előterjesztés a Zemplén Kalandparkban alkalmazott jegyárak egyes típusainak módosítására Soltész-Vincze Tünde igazgató: az előterjesztéssel kapcsolatban kiegészíteni valóm nincs. Kracson Norbert bizottsági elnök: A Városüzemeltetési Bizottság egyetértett 7 igen szavazattal azzal, hogy újabb jegyár típusokat vezessen be a Kalandpark, illetve bizonyos tekintetben módosuljon egyes attrakcióknak a jegyára. Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi Bizottság 6 igen szavazattal egyhangúlag támogatja a jegyárral kapcsolatos előterjesztést. Vélemények: Kracson Norbert változott.
képviselő: a sátoraljaújhelyi személyeknek a jegyára nem
Szamosvölgyi Péter polgármester: vannak olyan tételek, ahol emelés történt, de a városban élők a Kalandparkot igénybe vevők számára a jegyárak változatlanok maradnak. Mivel egyéb észrevétel nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
40
3799/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 74/2016.(III.24.) határozata a Magas-hegyi Turisztikai és Sportközpont alkalmazott jegyárak egyes típusainak módosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magas-hegyi Turisztikai és Sportközpont jegyárait és jegytípusait 2016. április 1-től az alábbiak szerint állapítja meg: Megnevezés Libegő
Kabinos kötélpálya Kabinos vissza busszal Kabinos kötélpálya + séta Átcsúszó kötélpálya Átcsúszó vissza busszal Átcsúszó kötélpálya + séta
Teljes jegyár
Csoportos jegyár
sátoraljaújhelyi jegyár
Teljes retúr felnőtt Teljes retúr gyerek Féltáv retúr felnőtt Féltáv retúr gyerek Felnőtt gyerek Felnőtt gyerek Felnőtt gyerek
1.252,-
1.130,-
913,-
1.039,-
937,-
756,-
693,-
622,-
504,-
563,-
508,-
409,-
2.362,1.929,1.969,1.614,1.181,965,-
1.701,1.386,1.417,1.162,850,694,-
Felnőtt gyerek Felnőtt gyerek Felnőtt gyerek
3.031,2.598,2.638,2.205,1.850,1.547,-
2.205,1.890,1.899,1.587,1.332,1.114,-
A jegyárak az ÁFA-t nem tartalmazzák. 10 % kedvezményben részesül a 15 fő feletti csoportos jegyvásárlás. 28 %-os kedvezmény illeti meg a sátoraljaújhelyi lakcímmel (állandó és tartózkodási hely) rendelkező jegyvásárlókat. 20 % kedvezmény illeti meg a sárospataki lakcímmel rendelkező jegyvásárlókat. 20 %-os kedvezmény illeti meg a kerekesszékkel közlekedő mozgáskorlátozott személyeket. A 70 éven felüli sátoraljaújhelyi állampolgárok a libegőt térítésmenetesen használhatják. Kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe.
41
A jegyvásárlásnál a kort személyazonosító igazolvánnyal, diákigazolvánnyal, a lakcímet pedig hatósági igazolvánnyal kell igazolni.
10. napirend Beszámoló a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. szakmai tevékenységéről Hörcsig Márton igazgató: az anyag teljes körű, meg kell említenem, hogy az elmúlt évi szakmai munkánk elvégzését a közműsoros megrendelésén túl az tette lehetővé, hogy Sátoraljaújhely várostól egyéb munkamegbízásokat kaptunk, amit ezúton is a nyilvánosság előtt köszönünk. Környezettudatos programokat hajtottunk végre, és sok más egyéb szakmai területen dolgoztunk annak érdekében, hogy a közszolgálat egy teljes felületén és a térségében teljes mértékben ott legyünk. Az elmúlt évben jött létre a digitális kábelen való elérhetőség lehetősége, és a szakmai munkát segítendő olyan webes és olyan facebookos, és mobil applikációs felületeken sikerült fejlesztéseket végrehajtani. Szőnyi István bizottsági elnök: a Nevelési Bizottság 6 igen szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek a beszámoló elfogadását. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: gratulálni szeretnék a Zemplén Televíziónak, amely a közelmúltban ünnepelte a 30 éves fennállását. Ezt az alkalmat szeretném megragadni arra, hogy kifejtsem azt a véleményemet, hogy amikor elindult a Zemplén televízió, akkor tulajdonképpen egy pártállami időszakban, valahol a tájékoztatásnak a sokszínűségét hozta be a város közéletébe. Szeretném azt kívánni, hogy ezt a sokszínűséget ismételten hozzák be, és ne egyoldalú legyen a tájékoztatásuk, ami a közéletet illeti. Továbbra is hiányolom ezt, el is fogom mondani ezt a véleményemet, amíg ez nem változik. Ezzel együtt gratulálok a 30 évhez. S z a v a z á s: a képviselő-testület a szakmai beszámolót 10 igen 1 tartózkodás szavazattal (Kracson Norbert képviselő rövid távollétében) elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
42
3792/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 75/2016.(III.24.) határozata a Zemplén Televízió 2015. évi szakmai tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. 2015. évi szakmai tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadta. 11. napirend Előterjesztés állami tulajdonban lévő, a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. Vagyonkezelésében lévő lakóingatlanok ingyenes önkormányzati vételéhez Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: lehetőséget ad a törvény arra, hogy a Nemzeti Eszközkezelő által átvett lakásokat, amelyeket jelenleg bérbeadás útján hasznosítanak a volt tulajdonosok részére, ezeket az önkormányzat önkormányzati feladat ellátása céljából, kérje ingyenesen önkormányzati tulajdonba. Vannak azonban megkötések, kötelező feladat ellátás céljából lehet, ez a lakásgazdálkodás, és meg kell konkrétan határozni, jelen esetben, hogy ha önkormányzati tulajdonba kerülne, akkor önkormányzati lakások bérbeadása, ezen belül szociális célból történő bérbeadásra kerülne sor. Megkötés, hogy meghatározott időtartamig ugyanazt a bért kell alkalmaznunk lakbérnél, amit kikötött az Eszközkezelő Zrt., amikor állami tulajdonba vette, valamint megkötés, hogy az állami tulajdonba vételtől számított 6 hónap elteltével megnyílik a lehetősége a volt tulajdonosnak 60 hónapon keresztül, hogy visszavásárolja ezt a lakást, a szerződésben rögzített feltételek szerint. Azt, hogy milyen összegért, az benne van a szerződésben, illetve az az összeg a jegybanki alapkamattal növekszik, valamint azzal az összeggel, amit a bérlő értéknövelő beruházásként végez az ingatlanon. Természetesen, ha ezek az ingatlanok önkormányzati tulajdona kerülnek, akkor a bérleti díj az önkormányzat bevételét képezi, és amennyiben még az öt évből van hátra, akkor az is az önkormányzat bevételét képezi. Az előterjesztéshez csatolt mellékletben látható, hogy jelenleg 64 ilyen lakás van Sátoraljaújhelyben, az utolsó négy esetében azért nem tudunk még bizonyos adatokat, mert értesítést már kaptunk, hogy az eljárás elindult, de amikor megküldte az Eszközkezelő a tulajdonában lévő lakásokat, akkor ezek még abban nem szerepeltek. Feltüntetésre azért került, mert ugyancsak benne van a jogszabályban az, hogy nem lehet mazsolázgatni a lakások között, hogy ez tetszik, ez nem tetszik, vagy kompletten vagy sehogy. Ebben kell, hogy döntsön a testület, hogy kéri-e az egészet tulajdonba, vagy nem kéri. Ez mérlegelés tárgya, hisz egyrészről van egy bérbeadói kötelezettség, ami a jelenlegi bérlakásoknál is fennáll, ugyanakkor növekszik az önkormányzat vagyona, méghozzá jelentős
43
összegben, növekszik a bérlakás állomány és növekszik a bevétel, ha csak a bérletre gondolunk. Palicz István bizottsági elnök: a Gazdasági Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést a Képviselő-testületnek. Kérdések: Dankó Dénes alpolgármester: lehetséges-e az, hogy az Eszközkezelőtől, amikor az átadás vagy tulajdonba adás megtörténik, megkaphassuk azt az adatsort, ami azt mutatja, hogy milyen értéken vették át az ingatlanokat. Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: természetesen minden addig keletkezett iratot megkapunk, beleértve azt is, hogy mennyire értékeli az értékelő mielőtt állami tulajdonba kerülnek ezek az ingatlanok, és utána a bérleti szerződés. Minden egyes dokumentáció, illetve magának a lakásnak a leltári jegyzékéig visszamenőleg átkerül akkor az önkormányzathoz. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 8120/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 76/2016.(III.24.) határozata állami tulajdonban lévő, a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. vagyonkezelésében lévő lakóingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételéről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXVI. Törvén y 13.§-ban foglaltak, valamint az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. Törvény 36.§ (2) bekezdésének c) pontja alapján a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-nél kezdeményezi és kérelmezi a Magyar Állam tulajdonában és jelen határozat mellékletében felsorolt sátoraljaújhelyi ingatlanok önkormányzati tulajdonba adását. Az ingatlanokat az önkormányzat Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott lakásgazdálkodás feladatainak ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni és lakásgazdálkodási, azon belül önkormányzati bérlakásként a szociálisan rászorult személyek lakáshoz jutásának elősegítése céljára kívánja használni. Az Önkormányzat vállalja a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek megtérítését.
44
Az igényelt ingatlanok nem állnak örökségvédelmi/természetvédelmi/helyi Natura 2000 védettség alatt. Felhívja a jegyzőt, készítse elő a határozat mellékletében felsorolt sátoraljaújhelyi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adásának kérelmét az MNV Zrt. Felé. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a határozat mellékletében felsorolt sátoraljaújhelyi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba 1. adásával kapcsolatos eljárás során az MNV Zrt. felé teljes jogkörben eljárjon, és valamennyi nyilatkozatot megtegye, 2. adására vonatkozó megállapodást aláírja. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző távozott az ülésteremből. 12. napirend Előterjesztés az egészséges életvitel elősegítésére rendelet megalkotására Szamosvölgyi Péter polgármester: a televízióban, rádióban, egyáltalán a médiában nagyon sokan hangoztatják, és nagyon sokat beszélnek az egészséges életmódról, illetve azokról a lehetőségekről, amelyek az életvitel jobbítása kapcsán az emberek továbbélési lehetősége is javulna. Ez sok összetevőt rejt magában az étkezés, a káros szenvedély, a környezet ahol lakunk, a munkahely, vagy éppen a munkahely nem léte, ezek mind-mind közösen teszik össze az egészséges életvitelhez tartozó szükségleteket. Nem vitás, hogy nem csak ezek, hanem maga a lakóhely, és a lakóhely kialakítása egyáltalán az a tér, amit az ember az otthonának tekinthet milyen körülmények között került kialakításra. Minden háztartási eszköz rendelkezésre áll-e, van-e vizesblokk, vagy legalább zuhanyzó esetleg komplett fürdőszoba, a wc lehetőleg bent legyen a lakásban, milyen a konyhafelszereltség, van-e mindig villany vagy fűtőanyag, vagy gáz. Ezek nagyon fontos és meghatározó kérdések. Az sem mindegy, hogy az embernek az az alapterület, ami a rendelkezésére áll az ágya, az a mozgástérre való lehetőség, különösen amire a téli időszakban szükség van, az a lakásban meg van-e. Az önkormányzat és magam részéről, mivel én vagyok az előterjesztő, szeretném, hogyha támogatnák ezt a rendelet-tervezetet, mert szerintem magunk részéről megpróbálunk hozzátenni egy pozitívumot ahhoz, hogy a Sátoraljaújhelyben élő emberek olyan feltételek között élhessenek, amelyek az egészséges életvitel elősegítéséhez megfelelő. Sebes Péter bizottsági elnök: az Ügyrendi Bizottság 5 igen, 1 tartózkodás mellett támogatja a rendelet megalkotását a tervezet szerint.
45
Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: sajnálom,hogy jegyző asszony kiment, mert kíváncsi lettem volna a véleményére a törvényességet illetően. Nekem vannak aggályaim, még akkor is, hogy ha érteném ezt a szándékot. Sok tekintetben egyet is tudok vele érteni, ugyanakkor pedig más téren nem támogatom azt, hogy a törvényen túl, illetve a törvénnyel szemben próbáljunk meg mi szabályokat megfogalmazni. Itt most nem részletezem, hogy mire, de a lakcímbejelentésről szóló törvényben meg van határozva, hogy pontosan a lakással kapcsolatban milyen paraméterek vannak. Ennek a megszavazásától tartózkodom. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést és mellékletét képező rendelet-tervezetet. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodás szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta az egészséges életvitel elősegítéséről szóló 12/2016.(III.29.) önkormányzati rendeletet. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. A jegyző által tett törvényességi észrevétel a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 13. napirend Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására, tulajdonban lévő építési telkek eladására
önkormányzati
Szamosvölgyi Péter polgármester: jelen esetben két telekről van szó, aminek a meghirdetése megtörtént. A károlyfalvai a mai napon nem kerül tárgyalásra, hanem csak egyről kell szavaznunk a napirendi pont keretén belül, ez pedig a Benczúr utcai telek. Javaslom a Képviselő-testületnek a licit alapján a nyertes család számára az épület eladását. Palicz István bizottsági elnök: ez az első olyan telek, amelyet a Képviselő-testület javasolhat eladásra, abban a programban, amelyben Sátoraljaújhely kedvezményes áru telkekkel kívánja segíteni azokat a programba beleférőket, akik Sátoraljaújhely területén családi lakóházat szeretnének építeni. Megtörtént az első licit, az itt látható úr és hölgy nyerte el, hogy tulajdonossá váljanak. Megvizsgálva a jövedelmüket jogosultak a 30%-os vételár kedvezményre, így 1.778e Ft-ban javasolja a Bizottság, hogy fogadja el a Képviselő-testület az elidegenítési árat. Az önkormányzati vagyonhasznosítás anyaggal kapcsolatos bizottsági vélemények javaslatok a következők, 11 alpontban van összefoglalva. Az első esetben a Benczúr utcai ingatlannál javasolja az elidegenítést. 1 alpontban 7 igen szavazattal az önkormányzat részére a Bizottság azt, hogy vásárolja meg a
46
megjelölt 2781 hrsz-ú ingatlant, az előterjesztéssel ellentétben 3500e Ft-ért. A 2. esetben szintén egyhangúlag javasolja a megvásárlását az itt megjelölt 1380/A /1 hrsz-ú 60m² alapterületű lakásnak az értékbecslő által megjelölt 3600e Ft-os áron. A 3. esetben az a javaslata a Bizottságnak, hogy ne döntsünk most ennek az ingatlannak a megvásárlásáról, mivel további feldolgozást igényel. A 4. esetben egyhangúlag az a javaslata a Bizottságnak, hogy kerüljön elutasításra a kérelem, az itt megjelölt ingatlan megvásárlására vonatkozik. Az 5. esetben elutasításra javasolja a Bizottság a Képviselő-testületnek az itt megjelölt ingatlan esetében a kérelmet. A 6. esetben szintén egyhangúlag az elutasítást javasolja a Bizottság. A 7. esetben szintén az elutasítást javasolja a Bizottság. A 8. esetben a hozzájárulását javasolja a Bizottság a Képviselő-testületnek. Az itt megjelölt esetben a garázs magántulajdonban van. Az alatta lévő 18m² földterület továbbra is az önkormányzat tulajdona. Utóbbi esetekben úgy jártunk el, hogy 1000 Ft/m² áron hozzájárult az önkormányzat ahhoz, hogy teljes tulajdonossá váljanak ezek a személyek. Jelen esetben ez azt jelentené, hogy 18e Ft-os áron lehetne elidegeníteni, és ezt javasoljuk is. A 9. esetben egy ugyanilyen ügyről van szó, a különbség az, hogy 30m² az alapterülete a garázsnak, így 30e Ft-os áron történő elidegenítését javasolja a Bizottság ennek a kis földterületnek. A 10. esetben az a javaslata a Bizottságnak, hogy vegyük le napirendről, most még ne döntsön a Képviselő-testület ebben. Tegnap megtörtént a bejárás, ismert térkép alapján nem tudtuk eldönteni, hogy mi a helyzet. Bizottság összehívására már nem volt mód, ezért azt kérnénk, hogy a következő testületi ülésen döntsön majd a Képviselő-testület. A 11. esetben, amely az egykori Borbarlangról szól, az a javaslat, hogy vonja vissza a határozatát az önkormányzat, amely árverésen való részvételről szól. Itt nem az egész Borbarlangot érinti a vételi lehetőség, hanem az előtte lévő téglalap alakú kiszolgáló helységet, a felszíni részt, amelynek mindössze 73m² a területe, ez a pincét pedig nem tartalmazza, ez nem lesz licitálva. A Bizottság a visszavonását javasolja a határozatnak. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel és a javaslatokkal kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: Szavazásra bocsátotta a bizottsági javaslatokat. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen – 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatokat hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 77/2016.(III.24.) határozata építési telek elidegenítéséről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonban lévő sátoraljaújhelyi 3161/8 hrsz-ú 635 m2 térmértékű „beépítetlen terület” megnevezésű, természetben Sátoraljaújhely Benczúr utcán található ingatlant elidegeníti a liciteljárás lefolytatását követően nyertes Pásztor Sándor
47
Gábor és Pásztorné Mácsi Judit 3980 Sátoraljaújhely Kazinczy u. 4. szám alatti lakosok részére. Az építési telek vételára 1.778.000.- Ft. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy az adásvételi szerződést kössék meg. Határidő: 2016. április 15. 9/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 78/2016.(III.24.) határozata ingatlan vásárlásról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete megvásárolja 1. a Tánczos Istvánné 3980 Sátoraljaújhely Kossuth Lajos utca 10. sz alatti lakos tulajdonát képező, a sátoraljaújhelyi 2781 hrsz-ú, a valóságban Sátoraljaújhely, Kossuth Lajos utca 10. szám alatti, osztatlan közös tulajdonban lévő két szobás komfortos komfortfokozatú, 97 m2 alapterületű lakásingatlan 186/660-ad tulajdoni hányadát. Vételár: 3.500.000.- Ft. 2. Bodnár István és neje 3980 Sátoraljaújhely, Révész u. 5. szám alatti lakosok tulajdonában lévő, a sátoraljaújhelyi 1380/A/1 hrsz-ú, a valóságban Sátoraljaújhely Árpád u. 6. szám alatti 3 szobás komfortos komfortfokozatú, 80 m2 alapterületű lakásingatlant. Vételár: 3.600. 000.- Ft. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy az adásvételi szerződéseket kössék meg. Határidő: 2016. április 15. 9/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 79/2016.(III.24.) határozata Önkormányzati vagyon hasznosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. a.) hozzájárul Miglécz Miklósné 3980 Sátoraljaújhely Losárdi Zs. u. 31. szám alatti lakos azon kérelméhez, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő, sátoraljaújhelyi 2235/33 hrsz-ú „kivett közterület” megnevezésű, 1 ha
48
3191 m2 térmértékű ingatlanon található saját tulajdonát képező gépkocsi tárolót 2235/33/F hrsz alatt önálló ingatlanként kiemelje, b.) elidegeníti Miglécz Miklósné részére a 2235/33 hrsz-ú „kivett közterület” megnevezésű ingatlanból 18 m2 térmértékű földterületet, melyen a tulajdonát képező 2235/33/F hrsz-ú garázs található. Eladási ár: 18.000.- Ft 2. a.) hozzájárul Horváth Éva 3980 Sátoraljaújhely Honvéd u. 1. szám alatti lakos kérelméhez, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő sátoraljaújhelyi 2278/5 hrsz-ú „beépítetlen terület” megnevezésű ingatlanon található, saját tulajdonát képező gépkocsi tárolót 2278/5/X hrsz. alatt önálló ingatlanként kiemelje. b.) elidegeníti Horváth Éva részére a 2278/5 hrsz-ú „beépített terület” megnevezésű ingatlanból 30 m2 térmértékű földterületet, melyen a tulajdonát képező 2278/5/X hrsz-ú garázs található. Eladási ár: 30.000.- Ft A képviselő-testület megállapítja, hogy a földrészletek kiemelésével kapcsolatos költségek kérelmezőket terhelik. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a kiemelések ingatlannyilvántartásban történő átvezetését követően az adásvételi szerződéseket kössék meg. Határidő: kiemelések bejegyzését követően értelemszerűen 9/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 80/2016.(III.24.) határozata vételi ajánlatok elutasításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete elutasítja 1. Jobbágy-Óvári Gabriella 1152 Budapest Nagy Sándor József utca 44/3. szám alatti lakosnak a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 2225/A/32 hrszú, a valóságban 3980 Sátoraljaújhely Thököly u. 2. szám alatti két szobás, 67 m2 alapterületű, komfortos komfortfokozatú társasházi lakásingatlanára, 2. Csákó László Mihály 3980 Sátoraljaújhely Hunyadi u. 26. szám alatti lakosnak, a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 1393/A/8 hrsz-ú, a valóságban 3980 Sátoraljaújhely Hősök tere 7. I/8. szám alatti két szobás, 41 m2 alapterületű, komfortnélküli komfortfokozatú társasházi lakásingatlanára, 3. Hideg István 3980 Sátoraljaújhely Esze Tamás u. 7/C. szám alatti lakosnak, a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 1466 hrsz-ú, a valóságban 3980
49
Sátoraljaújhely Árpád utca 32. szám alatti, 285 m2 térmértékű „kivett lakóház, udvar” megnevezésű ingatlanát a rajta található 43 m2 alapterületű egy szobás összkomfortos komfortfokozatú lakóházra, 4. a FUTÉP Bt-nek (3980 Sátoraljaújhely Ipartelep u. 1.) kérelmét, a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 1814/1 hrsz-ú, „kivett gazdasági épület, udvar” megnevezésű 5445 m2 térmértékű telephelyére, és az ehhez kapcsolódó 1814/2 hrsz-ú, 2725 m2 térmértékű „kivett épület, udvar” megnevezésű ingatlanára vonatkozó vételi ajánlatát. Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről az érintetteket értesítse. Határidő: 2016. április 10. 9/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 81/2016.(III.24.) határozata a 60/2016.(II.17.) határozat visszavonásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete visszavonja a 60/2016.(II.17.) határozatát, melyben döntött a sátoraljaújhelyi 2610/1 hrsz alatt felvett „kivett vendéglő” – korábban Borbarlang vendéglátóegységkén funkcionáló - megnevezésű 73 m2 alapterületű meghirdetett ingatlan árverésen 2 millió forint vételáron történő megvásárlásáról, tekintettel arra, hogy az ingatlan alatt található pince nem képezi az eladás tárgyát, az önálló helyrajzi számmal ellátott közterületről nyíló pinceként szerepel az ingatlan-nyilvántartásban. 9/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 82/2016.(III.24.) határozata ingatlan vételi ajánlatok napirendről történő levételéről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete leveszi napirendjéről 1. Bíróné Csizmadia Erzsébet Kápolnásnyék Gárdonyi u. 16/A. szám alatti lakosnak a tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 1544 hrsz-ú, a valóságban 3980 Sátoraljaújhely Kölcsey u. 13. szám alatti osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlanban található 108/600-ad tulajdoni hányadrésze, 2. Szász József Sátoraljaújhely Hajnal u. 2. szám alatti lakosnak az önkormányzat tulajdonát képező sátoraljaújhelyi 11042 hrsz-ú, „kivett
50
közút” megnevezésű, 307 m2 térmértékű ingatlanból, mintegy 100 m2 térmértékű területrész megvásárlására vonatkozó felajánlását a tényállások tisztásása érdekében.
14. napirend Beszámoló a Települési Értéktár Bizottság eddig végzett munkájáról és a felvett értékekről Schweitzer Tamás elnök: a leírt 40 adatot tartalmazó listához képest jelenleg még négy beadott ajánlás érkezett a Bizottsághoz. További ajánlatokat is várunk még, és ezek alapján fogunk dönteni, illetve továbbra is folyamatban van a Magyar értéktárral a felvételünk, amelynek a döntésére várunk. Ennek kapcsán szeretném megköszönni a Polgármesteri Hivatala Jegyzői titkárságának a segítségét, hiszen igazából az ő segítségükkel indult be igazán a munkánk. Szeretném megköszönni a titkárságon dolgozó Balázs Tibornak a közreműködését, melyet szeretne példaképpen állítani. Kérdés, vélemény a beszámolóval kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: megköszönte a hivatal munkáját és Balázs Tibor munkáját, szorgalmas kollégára találtunk személyében. További jó munkát kívánt, majd szavazásra bocsátotta a beszámolót. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal a beszámolót elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 4245/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 83/2016.(III.24.) határozata a Sátoraljaújhelyi Települési Értéktár Bizottság munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhelyi Települési Értéktár Bizottság eddigi munkájáról és a felvett értékekről szóló beszámolóját elfogadta.
51
15. napirend Előterjesztés a Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület részére 2016. évi támogatás megállapítására a középtávú együttműködési megállapodás alapján Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, és 5 igen szavazattal egyhangúlag javasolja a Képviselő-testületnek a támogatás megítélését az előterjesztésben foglaltak szerint. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 3836/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 84/2016.(III.24.) határozata A Sátoraljújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület részére a középtávú együttműködési megállapodás alapján, 2016. évi támogatás megállapításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a SátoraljaújhelyHegyköz Turizmusáért Egyesülettel megkötött középtávú együttműködési megállapodás 9-10. pontjára figyelemmel, az Önkormányzat által az egyesületnek nyújtott tagdíjon felül, a gumikerekes kisvonat üzemeltetése céljából 2016. évben 5.500.- eFt, azaz ötmillió-ötszázezer forint vissza nem térítendő támogatást állapít meg. Felhívja a jegyzőt, hogy gondoskodjon az összeg megállapodás szerinti átutalásáról. Határidő: megállapodásban foglaltak szerint
52
16 napirend Előterjesztés Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény gazdasági vezetői álláshelyére pályázat kiírására Szamosvölgyi Péter polgármester: az előterjesztője én vagyok, szóbeli kiegészíteni valóm ezzel kapcsolatban nincs. A helyzet hozta, hogy ki kell írni a pályázatot a vezetői álláshelyre. Ez esetben ez az önkormányzat feladata. A leírt feltételekkel javaslom a Képviselő-testületnek a pályázat kiírását. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 3775/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 85/2016.(III.24.) határozata a Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény gazdasági vezetői álláshelyére pályázat kiírásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat mellékletében foglaltak szerint a Sátoraljaújhelyi Egyesített Szociális Intézmény gazdasági vezetői álláshelyére pályázatot ír ki. Felhívja a jegyzőt, hogy a pályázati felhívás közzétételéről a helyben szokásos módon, valamint a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán gondoskodjon. Határidő: 8 napon belül
17. napirend Előterjesztés a lakásigényüket saját erőből megoldani kívánó igénylők helyi támogatására Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: nincs kiegészíteni valóm, javaslom a támogatás elfogadását. Palicz István bizottsági elnök: a Fejlesztési Bizottság az előterjesztésben szereplő fiatal házaspár részére egyhangúlag javasolja az 500e Ft kamatmentes, de visszatérítendő támogatás megállapítását lakásvásárlás céljából.
53
Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 4247/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 86/2016.(III.24.) határozata Lakásigényüket saját erőből megoldani kívánók helyi támogatásáról
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lakáshoz jutás helyi támogatásának szabályairól szóló 12/2014.(VII.10.) önkormányzati rendelet alapján Erdei József 3980 Sátoraljaújhely Májuskút u. 11. szám alatti és ErdeiRátkai Tímea 3980 Sátoraljaújhely, Károlyi M. u. 1. IV./14. szám alatti lakosokat, a sátoraljaújhelyi 1185/30/A/8 hrsz-ú, természetben Sátoraljaújhely, Vasvári Pál u. 5. II./2. szám alatti 63 m2 alapterületű, 2 szobás, összkomfortos komfortfokozatú, társasházi öröklakás megvásárlásához 62 hónapos futamidővel, 500.000.- Ft, azaz ötszázezer forint összegű visszatérítendő kamatmentes támogatásban részesíti. Nevezettek a z önkormányzati támogatást az alábbi részletekben fizetik vissza: 60 hónapig 8.000,-Ft/hó, 2 hónapig 10.000,-Ft/hó. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a támogatási szerződést nevezettekkel írják alá. Felhívja a jegyzőt, hogy gondoskodjon arról, hogy a támogatással megvásárolt ingatlanra a támogatási összeg erejéig a jelzálogjog az ingatlan-nyilvántartásba kerüljön bejegyzésre. 18. napirend Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Kérdés, vélemény a napirendi ponttal kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: tájékoztatót pontot vegyék tudomásul.
kérem
Képviselő-társaimat,
hogy
a
54
10/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 87/2016.(III.24.) határozata A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót tudomásul vette. 19. napirend Egyebek Pasztorniczky István képviselő: sajnálom, hogy rosszul értelmeztem itt a közbiztonsági beszámolót, illetve a közterület-felügyelet beszámolójánál. A közterület-felügyelettel kapcsolatos, illetve az anyaggal kapcsolatosan lenne észrevételem. Az egyik az, és jó lett volna, hogy ha természetesen a rendőrség is hallja, nyilván majd utólag tudomást szerezhetnek róla. Ebből a beszámolóból tudtam meg, hogy a közbiztonsági pont az a Móricz Zsigmond 10. számú házra kötött szerződés idő előtt megszünt, másrészt megszünt a közbiztonsági pont. Ezzel kapcsolatban kérdésem is lenne Polgármester Úrhoz. Ez egy kísérleti dolog is volt valahol, egy éves határozott idejű szerződésről döntöttünk annak idején, tehát fél év után megszűnt. Kérdése, hogy kudarc és azért szünt meg, vagy mert eladásra került az ingatlan. Kívánunk-e ehelyett máshol esetleg egy ilyen pontot kialakítani, mert ha igen, akkor nekem javaslatom lenne, hogy a Szepsi Laczkó Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola körzetében lenne jó olyan alkalmas ingatlant megszerezni, ami nem tudom most, hogy magán vagy önkormányzati tulajdonú, vannak ott olyan alacsony párkányú lakások, amik az utcára nyílnak. Sajnos sokszor szemtanúja voltam, hogy a reggeli órákban, így a tanítás elkezdése előtt cigarettát, vagy nem tudom, hogy miféle dolgokat adogatnak ki az ablakon. Véleményem szerint ez megfelelő lenne egy közbiztonsági pontnak, ahol egy ilyet ki tudnánk alakítani. A másik észrevételem, ami a rendőrséget is érinti, hogy a közterület-felügyelet által kiszabott szabálysértési bírságoknak a kezelése nem megfelelően vannak, ezt jeleztem Jegyző Asszonynak is, mert időben befizetett szabálysértést követően egy-két hónap elteltével a rendőrség idézést küld, és akkor ott derül ki, hogy minden rendben van. Ezen a téren egy szorosabb ellenőrzésre lenne szükség. Szamosvölgyi Péter polgármester: a kérdés első felére a közbiztonsági pont nem azért szűnt meg, mert kudarcot vallott volna. Azt gondolom, hogy a célját egész nagymértékben elérte. A lakás megvásárlásra került, éppen ezért megszűnt ott a közbiztonsági pont. Azt is mondtuk korábban, hogy amennyiben beválik, akkor nézhetünk a város másik részében, ami lehetőleg az önkormányzat tulajdona,
55
ahol ugyanezekkel a feltételekkel megoldhatjuk ezt a történetet. Ennek mostanság jön el az ideje, hogy szétnézzünk. Köszönöm a javaslatot, és azt javaslom a képviselő-társaimnak, hogy aki a városban járkál, és úgy érzi, hogy bármilyen szempontból van fertőzött terület, írjuk össze és a következő Bizottsági ülésen erről szülessen egy javaslat. Ebből a szempontból az Ügyrendi Bizottságra gondolnék, nem terhelnénk a többieket. Az összegyűjtött javaslatok alapján ott kell szétnéznünk, és ha nincs több, akkor ott kell szétnéznünk, ahol képviselő-társam ezt javasolta. Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: nem teljesen mindegy, hogy mit mondott, mert nem azt állapítja meg a rendőrség, hogy a közterület-felügyelet nem állapított meg olyan magatartást, ami nem jogszerű, hanem ő nem bírságot állapít meg, hanem figyelmeztetést alkalmaz. Gyakorlatilag mérsékelte az itteni döntést, amiről én tudok az mind ilyen volt. Nekünk továbbítanunk kell a fellebbezéseket, mert ugye itt arról van szó, hogy a bírságoló határozatot megtámadja az állampolgár, és ezt nekünk mivel meghatározott határidő van erre, ezt továbbítanunk kell a rendőrség felé. Van olyan, hogy időközben az állampolgár be is fizeti a bírságot, idáig erről a problémáról tudtam. Ezért kihúztuk a határidejét annak, hogy a rendőrséget később értesítjük. Pasztorniczky István képviselő: arról volt szó, hogy időben befizetett bírságot követően átment mégis a rendőrséghez a jelzés ott elkezdődött eljárás, ami után bemutatták a befizetett csekket, és lezárult az eljárás. Véleményem szerint itt egy pénzügyi ellenőrzés hiányzott. Csernai Ferencné képviselő: a Helyi Települési Értéktár Bizottság beszámolójánál nem számítottam arra, hogy nem lesz hozzászólás, és később nyomtam volna a gombot, amikor Polgármester Úr már lezárta a napirendet. Szeretném Karajz Borbálának megköszönni azt, hogy Károlyfalva vonatkozásában a javaslat tételt megtette, hiszen az egyik elfogadott 40 eset közül 9 Károlyfalvát érinti a felvett értékeknek a listája, és ezt az előkészítő munkáját szeretném megköszönni. Szamosvölgyi Péter polgármester: megköszönte a képviselő-testület munkáját és az ülést berekesztette. K.m.f.
Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző
Szamosvölgyi Péter polgármester