NYíREGYHÁZA
ELLENŐRZÉSI OSZTÁLY
MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-529 E-MAil: EllENÖ
[email protected]
Ügyiratszám: BELL/73-8/2016. Ügyintéző: Lengyelné Petris Erika
ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2017. évi Belső ellenőrzési tervére
Dr. Kovács Ferenc po Igá rmeste r
J Lengyelné Petris Erika osztályvezető
törvényességi véleményezést végző személyek aláírása:
Dr. Szemán Sándor
címzetes főjegyző
Faragóné Széles Andrea
Jegyzői Kabinet vezetője
Véleményező
bizottság: - Pénzügyi Bizottság
\
)
YIRfGYHAlA
Tisztelt
Közgyűlés!
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi belső ellenőrzési terve a Magyarország
helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 119. § (3-4)
bekezdés, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 70.§, valamint a költségvetési szervek belső
kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370j2011.(X11.31.) Kormányrendelet (továbbiakban
Bkr.) 29.§ felhatalmazása alapján, az önkormányzat Belső Ellenőrzési Stratégiai Tervében és a
kockázatelemzés alapján felállított prioritásokon, valamint a belső ellenőrzés rendelkezésére álló
erőforrásokon alapul.
Az éves ellenőrzés i terv az államháztartásért felelős miniszter által (2016. szeptember hónapban)
közzétett módszertani útmutató, a belső ellenőrzés nemzetközi és hazai, azaz a Belső Ellenőrzés
Szakmai Gyakorlatának Nemzetközi Normáinak (liA Normák) és a magyarországi államháztartási
belső ellenőrzési standardok SOOO-es Tervezési standardjainak figyelembevételével készült.
Az Ellenőrzési Osztálya Polgármesteri Hivatalban szervezetileg és funkcionálisan is független belső
ellenőrzési szervezetként működik.
A belső ellenőrzés a belső kontrollrendszer keretén belül működő független, tárgyilagos,
bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, melynek céljai, hogy az ellenőrzött szervezet
működését fejlessze, és eredményességét növelje, az ellenőrzött szervezet céljai elérése érdekében
rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet
irányítási és belső kontrollrendszerének hatékonyságát.
2017. évben az Ellenőrzési Osztály munkája két nagy ellenőrzési területet fed le: az önkormányzati
(irányítószervi) és az intézményi ellenőrzése ket.
Az új feladat-ellátási struktúra elősegíti az egységes önkormányzati kontrollrendszer megteremtését,
lehetővé teszi önkormányzati szinten a kockázatok összegzését. Az összhang megteremtése mellett
költséghatékonyságot eredményez, erősíti a belső ellenőrök függetlenségét és tárgyilagosságát.
Az Ellenőrzés i Osztály mindkét ellenőrzési területen tervszerű ellenőrzéssel kívánja elősegíteni egy
egy terület részletes elemzését annak érdekében, hogy az önkormányzat, a hivatal, az önkormányzati
intézmények és cégek vezetői munkájukban felhasználhassák az átfogó helyzetértékeléseket,
ajánlásokat és javaslatokat.
Kiemeit feladat a működési költségek felhasználásának és a bevételek elszámolásának, beszedésének
folyamatos vizsgálata, az integrált kockázatkezelési rendszer értékelése, a hatékony működtetéshez
tanácsadás nyújtása.
Az
Ellenőrzés i
1)
Osztály
belső ellenőrei:
Irányítószervi, tulajdonosi és támogatói ellenőrzést végezhetnek: Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinél, Önkormányzat irányítása alá tartozó bármely költségvetési szervnél, az önkormányzat saját vagy az irányítása, felügyelete alá tartozó költségvetési szerv használatába, vagyonkezelésébe adott nemzeti vagyonnal való gazdálkodás tekintetében, az irányító szerv által nyújtott költségvetési támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezetteknél és a lebonyolító szerveknél,
\ .. WW.·."~R(G'JHAlA.HU
\.)
,'YIRfGYHAZA
2
Önkormányzat irányítása alá tartozó bármely, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009 . évi CXXII. törvény 1.§ a) pontjában meghatározott köztulajdonban álló gazdasági társaságnál. A nemzetiségi önkormányzatokkal kötött megállapodás alapján ellátja azok ellenőrzési feladatait.
belső
2) Irányított szervek/intézmények belső ellenőrzését elláthatják A 2017 . éves ellenőrzési tervben elkülönülten kerültek meghatározásra az önkormányzati és
intézményi belső ellenőrzések. Az intézményenkénti belső ellenőrzési tervet az intézményvezetők,
mint a költségvetési szerv vezetői jóváhagyták.
A kormányrendelet előírásai alapján az Ellenőrzési Osztályon belüli feladatmegosztás úgy lett
kialakítva, hogy elkülönüljön az irányítószervi ellenőrzés az intézményi belső ellenőrzéstől.
Érvényre jutottak az összeférhetetlenségi szabályok (intézményi belső ellenőrzést végző személy nem
végezhet irányítószervi ellenőrzést).
A belső ellenőrzés tevékenysége kiterjed az adott szervezet minden tevékenységére, különösen a
költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az
eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára .
Többletkapacitás terhére ellátja a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás által irányított intézmények
belső ellenőrzését az érvényben lévő társulási megállapodás alapján. A társulás külön belső
ellenőrzési tervvel rendelkezik, melyet a Társulási Tanács fogad el.
A belső ellenőrzés szakmai gyakorlatának nemzetközi normái szerint a belső ellenőrzési
tevékenységnek értékelnie kell a vizsgált szervezet irányítását, működését és információs rendszerét
fenyegető kockázatokat, a pénzügyi és működési adatok megbízhatósága és zártsága, a működési
folyamatok hatékonysága és eredményessége, a vagyonvédelem, a törvények, a szabályzatok,
irányelvek, eljárások és szerződések betartása területén .
Az
ellenőrzési
feladatok végrehajtásának
elsődleges
cé lja:
• Az önkormányzat és az intézményei zavartalan, szabályszerű működésének támogatása. • Az eszközökkel és forrásokkal való hatékony gazdálkodás elősegítése, vagyonvédelem. • Az ellenőrzés lefedettségének növelése . • Az ellenőrzés javaslatainak minél nagyobb hasznosulása - intézkedési tervek végrehajtásának monitoringja . • Erősíteni az ellenőrzések tudatos egymásra épülését. • Tudatosítani az ellenőrzött szervezeteknél akontrollfolyamatok jelentőségét. • Az ellenőrzések a jogszabályokban előírtak betartásával, objektíven és szakszerűen kerüljenek végrehajtásra, előre mut ató, helytálló javaslatokat fogalmazzanak meg.
W\" \ .. ',) 1~IC,,"H"'I".HU
\)
ly
REGYIIAZA
3
Az ellenőrzési terv előkészítése
A központi jogszabályok, a központi j ogharmonizációs és koordinációs feladatkörében a minisztérium által kiadott Módszertani Útmutatók standardizált módon meghatározzák, illetve segítik a tervezést, a tárgyévre tervezett belső ellenőrzési tevékenységet. A belső ellenőrzés általános stratégiai célja, hogy rendszerszemléletű megközelítéssel, a kockázatkezelési, kontroll és szervezetirányítási rendszerek módszeres értékelésével, javításával hozzájáruljon az önkormányzat gazdasági programjában meghatározott célkitűzések eléréséhez. A tervezés, a tervkészítés eljárási és jóváhagyási rendjének főbb alapja: • Magyarország helyi önkormányzata iról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. § (Mötv.) • az államháztartásról szóló 201 1. évi CXCV. törvény (Áht.) • a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm . rendelet (Bkr.), módszertani dokumentumai • Minisztériumi Módszertani Útmutatók, • Belső Ellenőrzési Kézikönyv Az ellenőrzési osztálya tervezés előkészítési időszakában elvégezte a szükséges egyeztetéseket a hivatal belső szervezeti egységeivel, intézményeivel, gazdasági társaságokkal annak érdekében, hogy a vezetés munkájában hatékonya n felhasználhassa az ellenőrzési tapasztalatokon alapuló az önkormányzat működésének összegzéseket, helyzetértékeléseket, valamint segítse szabályozottságát, a szabályszerű és eredményes gazdálkodását. Részletesen felmértük és elemeztük a számításba vehető ellenőri kapacitást (1. sz. melléklet).
A jelenlegi belső ellenőrzési szervezet felkészültsége, gyakorlati tapasztalatai alapján képes és
alkalmas arra, hogy a tervben jelölt ellenőrzéseket elvégezze, és egyéb szakmai feladatait
(tanácsadást) ellássa. Minden belső ellenőr rendelkezik a jogszabály által előírt regisztrációval.
A 2017. évi Belső ellenőrzési tervet megalapozó kockázatelemzések összesítő it a 4-8. és a 10. sz. mellékietek tartalmazzák.
A belső ellenőrzési terv összeállításánál figyelembe vettük:
• az önkormányzat és intézményei működésével kapcsolatos feladatokra vonatkozó ellátandó tevékenységeket, • az önkormányzat többségi irányítást biztosító befolyása alatt működő gazdasági társaságok által ellátott feladatokat, speciális jogsza bályi előírásokat, • a céljelleggel juttatott támogatások felhasználását a kedvezményezetteknél, • a közbeszerzésről szóló törvényelő írásait, a helyi Közbeszerzési Szabályzatot, a közbeszerzési eljárásokat, • a vezetés javaslatait, • a korábbi évek belső ellenőrzés i dokumentumait, • a szervezeti egységek vezetői, intézményvezetők, belső ellenőrök és belső ellenőrzési vezető által készített kockázatelemzéseket.
W\'....V.N ... IRI C.V""lA.H
\. )
I'
Y I R E G Y li Á l
A
4
A 2017. évi I.
II.
Belső ellenőrzési
terv szerkezeti felépítése:
Önkormányzat 1/1. Polgármesteri Hivatal 1/2. Irányított szervek/intézmények - irányítószervi ellenőrzései 1/3. Egyéb önkormányzati ellenőrzések - céltámogatások, nemzetiségi önkormányzatok 1/4. Gazdasági társaságok (önkormányzati többségi tulajdonú) Intézményi ellenőrzések (irányított szervezetek/intézmények belső ellenőrzései)
l/l. Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeit érintő ellenőrzése k Költségvetési rendelet felülvizsgálata ~ Jegyzői Kabinet ~ Gazdasági Osztá ly Kockázati besorolás (időkockázat alapján) : magas Zárszámadás felülvizsgálata ~ Jegyzői Kabinet ~ Gazdasági Osztály és a beszámoló mérlegének szervezeti egységek Kockázati besorolás (időkockázat alapján): magas
leltárában
közreműködő
Kontrollrendszer működésének értékelése
~ Vagyongazdálkodási Osztály
~ Szociális és Köznevelési Osztály
~ Építésügyi Osztály
A szervezeti egységen belül kialakított kontrolltevékenységek, kontrollpontok felülvizsgálata . Fontos az egyértelmű, ellenőrizhető, számon kérhető szabályozás, a megfelelő felelősségi körök meghatározása . A kontroll rendszer értékelhetősége végett kiemeit jelentőségű ellenőrzés . Kockázati besorolás: magas Közérdekű
adatszolgáltatási és közzétételi kötelezettség teljesítésének ellenőrzése Kockázati besorolás: magas Korábbi belső ellenőrzések több esetben hiányosságokat tártak fel, továbbá ilyen témájú ellenőrzés még nem volt. Informatikai ellenőrzés Kockázati besorolás: magas
Az elmúlt négy évben ilyen típusú ellenőrzés nem volt.
1/2. Irányított szervek/intézmények irányítószervi ellenőrzései
Feladatellátás szakmai felülvizsgálata, szolgáltatások biztosításának szabályszerűségének ellenőrzése
~ ~
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság - utóvizsgálat
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
Kockázati besorolás: magas
(A szakmai felü/vizsgálatot a Kulturális Osztály szakembere fogja végezni.) \ .. \ ... ,\ N'I
C
A. A.H
~-----,
\)
"lY
REGYHÁ7A
s
Állami Számvevőszék javaslata i na k hasznosulásának ellenőrzése ~ Jósa András Múzeum Kockázati besorolás: magas (az Állami Számvevőszék felelősség megállapítását javasolta)
1/3. Egyéb önkormányzati
ellenőrzések
Önkormányzat által nyújtott céltámogatások felhasználásának ellenőrzése
Acéltámogatások odaítélésnek, felhasználásának, beszámolásának, szabályszerűségének,
kontrolltevékenységek teljesülésének vizsgálata .
Minden évben kockázatelemzéssel kiválasztott szervezetek ellenőrzésére kerül sor
(kiválasztás szempontja : eltelt idő, összeg, korábbi tapasztalatok).
Kockázati besorolás: közepes
Nemzetiségi Önkormányzatok feladatalapú és önkormányzati támogatásainak
felhasználásának felülvizsgálata
A nemzetiségi célok szerinti felhasználás teljesülésének vizsgálata. Évente két
nemzetiségi önkormányzat ellenőrzésére kerül sor. Az ellenőrzéskor az ÁSZ vizsgálatok
szempontjait érvényesítjük.
1/4. Önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági/nonprofit társaságok ellenőrzése Digitális Magyarország - Digitális Nyíregyháza projekt elszámolásának felülvizsgálata Nyíregyházi Ipari Park Kft. Kockázati besorolás: közepes Az el/en őrzés indokoltsága, hogy a projekt széles társadalmi kört érint, a lebonyolításban rejlő kockázatok hatása magas lehet. Kormányzati
szektorba sorolt szervezetek adatszolgáltatási kötelezettségének és belső kontrollrendszer működtetésének értékelése ~ Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft ~ Nyíregyházi Sportcentrum Nonprofit Kft ~ Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft ~ Móricz Zsigmond Színház Nonprofit Kft Kockázati besorolás: magas Új adatszolgáltatási kötelezettségek miatt, valamint a belső kontrol/rendszer kialakításának tulajdonosi felülvizsgálata kiemeit fontosságú.
ellenőrzése,
III.
Intézményi (irányított intézmények)
belső ellenőrzései
Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata (10 intézménynél)
Integrált kockázatkezelési rendszer értékelése (10 intézménynél)
Leltározás, selejtezés lebonyolításának ellenőrzése (4 intézménynél)
W\V\.... NylklC.VHA1A H
\ .J
I'
Y
R f
G Y li Á Z A
6
Soron kívüli ellenőrzések elvégzésére, a rendelkezésre álló éves ellenőrzési kapacitás 10 %-át terveztük. 2017 . évben folytatjuk az előző évben elkezdett monitoring vizsgálatokat, melyek az intézkedési tervek végrehajtásának ellenőrzését jelentik, annak érdekében, hogy ne csak a jelentősebb hiányosságok megszüntetésére hozott intézkedések végrehajtásáról győződjünk meg egy utóvizsgálat keretében, hanem teljes körűen megbizonyosodjunk az ellenőrzési jelentésben tett javaslatok hasznosulásáról. Az intézkedési terv végrehajtásáról készült beszámolást követően monitoring rendszerben, kockázati tényezők minősítése alapján a végrehajtott intézkedést kontrolláljuk. Három 2016. évben lefolytatott ellenőrzés monitoring vizsgálatát tervezzük.
2017. évi • • • • • •
ellenőrzési
fókusz
Az intézményi feladatellátás szakmai felülvizsgálata. Költségvetés, zárszámadás ellenőrzése . Uniós források, közpénz felhasználásának ellenőrzése. Közbeszerzések. Kontrolltevékenységek működésének értékelése. Intézkedések végrehajtásának ellenőrzése .
2017. évi tervünkben az alábbi prioritásokat fogalmaztuk meg: • Egy intézménynél szakmai felülvizsgálat annak érdekében, hogya szolgáltatások, feladatellátás az elvárt színvonaion történjen . A feladatfinanszírozás felhasználásának szabályszerűségi, pénzügyi ellenőrzése . • Két intézménynél utóvizsgálat keretén belül győződünk meg az ellenőrzés által tett javaslatok hasznosulásáról. Továbbá egy intézménynél a külső ellenőrzés javaslataira hozott intézkedések végrehajtását vizsgáljuk meg. • Akontrollrendszer, kontrolltevékenység értékelésére minden ellenőrzésünk során kiemeit figyelmet fordítunk. az önkormányzati tám ogatásban részesülő szervezetek, programok • Folytatjuk elszámolásának, felhasználásának, beszámolásának kontrollját. • Az önkormányzat többségi tulajdonban álló gazdasági társaságainak, non-profit szervezeteinek kontrollja: projekten keresztül, kormányzati szektorba sorolt szervezetek kötelezettségeinek teljesítésének felülvizsgálatáva l. 2017 . évre összességében 23 önkormányzati ellenőrzést terveztünk, amely 30-31 szervezetet,
szervezeti egységet érint (kockázate/emzéstő/ !üggően), melynek részletezését az előterjesztés
mellékletét képező belső ellenőrzés i terv tartalm azza. (2-3. sz. melléklet)
Intézményi belső ellenőrzéseink keretében 24 ellenőrzést terveztünk (9. sz. melléklet), mely 10
intézményt érint (2-3 ellenőrzésre kerül sor intézménye nként).
\
)
YIRE.GYHAlA
7
Várható szakmai hatások • A rendszerellenőrzések segítik a vezetői döntések előkészítését a szükséges beavatkozások megtételéhez. Megfelelő információt adnak a kontroll rendszer öt elemének értékeléséhez. • Az integrált kockázatkezelési rendszer összhangjának megteremtése. • Az önkormányzat által irányított költségvetési szerveknél biztosított a szakszerű, egységes elvek és elvárások szerinti szabályos, gazdaságos működés, a fenntartó stratégiai céljainak előseg ítése.
• A szabályszerűségi ellenőrzések megteremtik a megbízható kontrollkörnyezetet. • Az önkormányzati többségi irányítást biztosító befolyás alatt működő gazdasági társaságnál biztosítottá válik a megfelelő szabályozási környezet, projekt elszámolások, közbeszerzések sza bá Iysze rűsége. • A belső ellenőrzés tanácsadói funkciójának növekedése szakmai segítséget nyújt a vezetőknek .
Várható gazdasági hatások • Az ellenőrzés által javasolt kontrollpontok kialakítása biztosítja a szabályszerű működést, gazdálkodást. intézményi gazdálkodás ellenőrzésének javaslatai alapján csökkenthetőek, • Az racionalizálhatóak a kiadások. • A belső ellenőrzés tevékenysége az önkormányzat gazdálkodásának eredményességében mutatkozik meg. • Az előző évben feltárt hiányosságokra hozott intézkedések végrehajtásának monitoring jellegű ellenőrzésével biztosítható a javaslatok hasznosulása, gazdasági intézkedések realizálása.
A 2017 . évi ellenőrzési terv megfelel a hatályos jogszabályi előírásoknak, így teljesíti azokat a követelményeket, amelyek a pénzügyi ellenőrzési rendszer hatékony és átlátható működését célozzák. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és az önkormányzat 2017. évre szóló Belső ellenőrzési tervét a határozat-tervezetben foglaltaknak megfelelően szíveskedjen elfogadni, jóváhagyni. Nyíregyháza, 2016. november 29.
---
W\'w
\
)
'Y
~·•• h l'IR(G'r'"Al".~",
REGYHÁIA
8
Melléklet a BELL/73-8/2016. számú előterjesztéshez Hatá rozat -tervezet
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK ..../2016. (XII.1S.) számú határozata az önkormányzat 2017. évi belső ellenőrzési tervéről
A Közgyűlés
1) Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. § (5) bekezdése alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2017. évi belső ellenőrzési tervét a jelen határozattal jóváhagyja - a határozat elválaszthatatlan részét képező - mellékletben foglaltaknak megfelelően . Az éves belső ellenőrzési terv végrehajtásáért Felelős: Lengyelné Petris Erika - belső ellenőrzési vezető, az Ellenőrzési Osztály vezetője Határidő: folyamatos, illetve 2017 . december 31.
2)
felkéri • • •
Dr. Kovács Ferenc polgármestert és Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyzőt, hogy: az ellenőrzési terv végrehajtását kísérjék figyelemmel, biztosítsák a szükséges tárgyi feltételeket, az erőforrás-kapacitást, a megállapítások, ajánlások alapján az érintett, vizsgált szervezetek felé indokolt esetben tegyenek átfogó intézkedéseket.
Nyíregyháza, 2016. december 15.
A határozatot kapják: 1. A Közgyűlés tagjai 2. A Címzetes Főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezető i 3. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata által irányított intézmények vezetői
Belső ellenőri kapacitás
2017. éves Belső ellenőri tervhez
1.sz.melléklet a ..... ./2016. (XII.15 .) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Atlagos napok Megnevezés szám/fő
365 113 252 33 3
Naptári napok Kieső napok (pihenönap, munkaszüneti nap, köztisztvis.nap) Bruttó munkaidő Fizetett szabadság Betegszabadság (átlagos)
Létszám
Ellenőri
(fő)
napok szám 2555 791 1 764 231 21
7 7 7 7 7
Nettó munkaidő (rendelkezésre álló kapacitás)
1 512
Tervezett ellenőrzések végrehajtása* Monitoring (3 ellenőrzés x 3 fő x 5nap)
1147 45
(10 %) Soron kívüli ellenőrzés T anácsadói tevékenység Képzés (7 főx 5 nap) Egyéb feladat (kockázatelemzés, értekezlet, észrevétel rend..)
151 15 35 119 1 512
Összes tevékenység kapacitásigénye:
*Tervezett
ellenőrzések
végrehajtása:
- felkészülés (jogszabályok, állásfoglalások tanulmányozása) - helyszíni ellenőrzés (átlagosan) - belső ellenőrzési vezető koordinációja a helyszínen - belső ell. vezető jelentéstervezet felülvizsg., jelentés jó vá h. - jelentés megírása, a tervezet egyeztetése az ellenőrzöttel - adminisztráció (iktatás, ell. mappa feltöltése, minősítés)
ellenőrzések
Idő-
Ellenőrzések
száma 37 37 37 37 37 37
szükséglet 5 10 2 2 10 2
végrehajtás 185 370 74 74 370 74
ÖSSZESEN:
1147
NYITÖT Megnevezés
Atlagos napok
Létszám
Ellenőri
szám/fő
(fő)
napok szám
Naptári napok
366
Kieső napok (pihen ön ap, munkaszüneti nap, köztisztvis.nap) Bruttó munkaidő
254
Fizetett szabadság Betegszabadság (átlagos) Nettó munkaidő (rendelkezésre álló kapacitás) Tervezett ellenőrzések végrehajtása Soron kívüli
ellenőrzés
366
3
1 1 1 1 1
211
1
211
112 40
112 254 40
3 179 21
Tanácsadói tevékenység
2
Képzés
3 6
Egyéb tevékenység Összes tevékenység kapacitásigénye:
211
2. sz. melléklet a ........... .j2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve
l/l. A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI EGYSÉGEINEK ELLENŐRZÉSE El/en6rzött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
1. 2. 3.
Szociális és Köznevelési Osztály
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
Ellen6rzés ütemezése
incs kijelölve a folyamatgazda. Csak főfolya határozta k meg az ellenőrzési nyomvonalba hiányosak a kontrollpontok. Nem azonosítottá Annak megállapítása, hogyafolyamatgazdák megfelelőlteljeskörűen a kockázati tényezőket . Időkockázat :
Vagyongazdálkodási Osztály Építésügyi Osztály
El/en6rzés típusa
k a kockázatokat és
megfelelően
IV. n.év.
RendszereIlenőrzés
történik az i
ellenőri napok: 3 x 3 fő x 20 nap
kockázat típusa: jogi, pénzügyi
II. n.év
megállapítása, hogya költségvetési
őírásoknak. Az előkészítés, a középtábú tervezés, a "'VII anyzata nem nyújt fedezetet a ridők betartása biztosítják a költségvetés szabályszerű ellátásra. Időkockázat magas, mivel ilyen témájú It<>rV"7"~"n"k folymatát. Abevételek tervezés megalapozott, célvizsgálat még nem volt.
4.
a tervezett ellátását.
Szabályszerűségi
zat típusa: jogi, pénzügyi, társadalmi kockázat ellenőri
2017.
Ellenőrzés
napok: 1 fő x 35 nap
módszere: dokumentum alapú, mintavételes,
indokolt esetben tételes.
a rtalommal készült. Nem ad
kellő
információt a
Meggyőződni arról, hogy a zárszámadási rendelet-lkozPénzek szabályszerű felhasználásáról.
Gazdsági Osztály Ellátási Osztály
5.
Vagyongazdálkodási Osztály
Nem a
II. n.év
It"rve~et ~zerk~zetében, me~elel a jogszab,ál,Yi előírásoknak. jo~szabály által előírt határidőben került a Közgyűlés koltsegvetes beveteleInek felhasznalasa, a ki~rI~. ele. Szabályszerűségi
Ijogszabályi követelményeinek megfelel-e. A zárszámadá~hanl
Adóosztály
kockázat típusa: jogi, pénzügyi, társadalmi knrk,b"tI
ellenőri
1
fő
napok:
x 35 nap
2016.
1
2. sz. melléklet a ............f2016.(XII.15.) sZ.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6rzött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Azonosftott kockázati tényezéS, kockázat közzétételi
EllenlSrzés ütemezése
EllenéSrzés típuw
Nem aktualizált, teljes körű a közzétételi lista . Iszabálvozták a közérdekű adatszolgáltatás II. n.év
hogy a jogszabály által eleget tettek-e, adatokkal kapcsolatos Impuh"urozták-e a felelősöket.
6.
2016-2017. és aktuális idlSszak
módszere: dokumentum indokolt esetben tételes. Informatikai
Szabályszerűségi
I
3
ellenőrzés .
biztosított az informatikai rendszer védett a hozzáférési jogosultság. A Nem szabályos a szoftver
2016-2017. és aktuális idöszak
Szabályszerűségi
módszere: helyszíni vizsgálat, nyilvántartások, bekövetkezés
Ijogosultságok ellenőrzése
valószínűsége :
EPszM&ii&Yi AIapeIIjtúIIpqat6ÁI
2016-2017.
Ellenőrzés
ellenőri
napok:
főx nap
szervezetre gyakorolt hatás: magas
EllenéSrzés tfpusa
látás szakmai felülvizsgálata, SZOlgáltatásokiNem minden intézkedést hajtottak végre. megfelelően hajtották végre az tnv::íhhr" is fennállnak hiányosságok.
szabályszerűségének utóellenőrzése .
Cél: Meggyőződni arról, hogy az előző évi hozott intézkedéseket maradéktalanul végrehajtották, a ellenőrzési javaslatok hasznousltak.
8.
Külső szakember
közepes
Azonosrtott kockázati tényet6, kockázat
k,
x 10 nap
II. n.év
kockázat típusa : jogi, társadalmi kockázat Ellenőrzés
fő
napok:
C7"nJ"7"tr" gyakorolt hatás: magas
Cél: Annak megállapítása, hogy a Polgármesteri Hiv"t"lh"nl dl informatikai rendszer biztosítja a IfpI"rt;:otp1I;ít::íst, adatkezelést.
7.
ellenőri
zat típusa : jogi, társadalmi kockázat bekövetkezés valószínűsége : közepes
módszere: dokumentum alapú, tételes.
lI.n.év
Szabályszerűségi
Pénzügyi ellenőri
kockázat típusa: szakmai, pénzügyi bekövetkezés valószínűsége: közepes Iszervezetre gyakorolt hatás: magas
1
fő
napok:
x 20 nap
külső szakember
a
szakmai
utóvizsgálathoz)
2
2. sz. melléklet a ........... ./2016.(XII.15.) sZ.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellenanött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Ellen6rzésre vQnatkoz6 stratégia (tárgya, célja, módszere)
AzQnosftott kockázati tényező, kO(;kázat
Feladatellátás szakmai felülvizsgálata, biztosításának, szabályszerűségének ellenőrzése . Pályázatok ellátásra. Nem
megfelelő
Ellenőrzés
típusa
Ellen6rzés ütemezése
a pályázatok elkülön IV. n.év
könyvelése, nem biztosítja az átlátható, utólag pllpnnri7hető elszámolásokat.
elszámolásának fclülvizsgálata .
Szakmai :
9.
Meggyzőződni
,;to'hó
arról, hogy az irányító szerv elvárása megvalósulnak-e az intézményi feladatellátásikockázat típusa : számviteli, pénzügyi, jogi és h
Szabályszerűségi
Pénzügyi ellenőri
_ _.....;;;; 20 ,;;,;1~017. aktuális i~...!!!....- .
bekövetkezés
IEllenőrzés
Ellen6rzött szervezeti egysé, Ellen6rzött idöszak
I
módszere: dokumentum alapú, tételes.
valószínűsége:
napok:
1 fő x 35 nap
magas
<7"nJ"7"tr" gyakorolt hatás: magas
Ellen6rzésre vQnatkoz6 stratégia (tárgya, télia, módszere)
ütemezése
javaslatainak hasznosulása . Annak megállapítása, hogy a
külső
I. n.év
hiányosságokat felszámolták-e, lintézkedési tervet, és az abban foglaltakat maradéktalanul, ridőben végrehajtották-e.
10.
Szabályszerűségi
kockázat típusa : jogi, pénzügyi, számviteli, szakmaiI
EI/enőrzés 2016-2017. aktuális időszak
kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés
indokolt esetben tételes.
ellenőri
valószínűsége: alacsony
2
fő
napok:
x 20 nap
szervezetre gyakorolt hatás : magas
AzQnosftott kockázati tényező, kO(;kázat nem
lnlcnrm"nv7"t által támogatott szervezetek,
megfelelő
Ellenőrzés típusa
EllencSrzés ütemezése
kontrol/környezet
kontrol/tevékenységek miatt: szabálytalan kiuta
11. 12.
13. 14. 15. 16.
t\"' ';'""1 TfflatoUr~ (6 szervezet)
d
Ifelhasználás, illetve a célok nem a
F~~ak-aé~d~kébe~: -h-~~~""a- "~á;'~~~;á~'-' ~d~;~~':'~:~~ foglaltak
III. n.év
szerint teljesültek.
bályi feltételei fenn álltak-e, a kiutalás nt megtörtént-e, a felhasználásra és a beszámolásra a mogatási szerződésnek megfelelően került sor.
Szabályszerűségi
Pénzügyi
ellenőri napok: 6 x 3 fő x 15 nap
kockázat típusa : pénzügyi, jogi, hírnév kockázat módszere: dokumentum alapú, minta
2016. ésakt....li$i~.k_~lindokolt esetben tételes.
bekövetkezés valószínűsége : magas gyakorolt hatás: közepes
3
2. sz. melléklet a ............/2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellenőrzésre vonatkozó
Ellen6rzött szervezeti egység Ellen6rzött id6sza.k
stratégia
Azonosftott kockázati tényezlS, kockázat
(tárgya, célja, módszere) Tárgy: Feladatfinanszírozás, teljesülésének vizsgálata .
~etisé&i ~yzatok
(kockázatelemzéssel kiválasztott 2 nemzetiségi önkormányzat)
önkormányzati támogatás Nem a jogszabályi és támogatási
megfelelően,
elkülönítetten
került-e
2016. és aktuális id6szak
- -
III. n.év
Szabályszerűségi
könyvelésre,
Az együttm űködési megállapodás felhasználásra . tartalmazza-e a jogszabály által elő írt kötelező elemeket.
Ellenőrzés
ütemezése
szerint
történt a kiutalás, nem megfelelő a felhasználás, a visszafizetési kötelezettséget nem írták elő .
Cél: Annak megállapítása, hogy a központi költségvetésből folyósított támgogtás a nemzetiségi törvény céljainak megfelelően került-e az felhasználásra , továbbá önkormányzati támogatás a szerződésben foglaltaknak
17. 18.
- -
szerződés
Ellenőrzés trpusa
Pénzügyi kockázat típusa : jogi, pénzügyi, számviteli kockázat bekövetkezés
valószínűsége :
ellenőri
magas
napok:
2 x 2 fő x 5 nap
Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes, szervezetre gyakorolt hatás : közepes indokolt esetben tételes.
1/4. ÖNKORMÁNYZATI GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK/NONPROFIT SZERVEZETEK EllENŐRZ~SE Ellen6rzött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere) Tárgy: Digitális Nyíregyháza projekt elszámolásának
Azonosftott kockázati tényez6, kockázat Nem tartották be a támogati
Ellenőrzés
típusa
Ellenőrzés
ütemezése
szerződésben előírtakat
felülvizsgálata .
. Nyfreayházllpari Park Kft.
-
19.
(ütemezés, elszámolási jogcímek, közbeszerzés, elkülönített nyilvántartás stb.) ezáltal visszafizetési Cél : Meggyőződni arról, hogy az elszámolások, számviteli kötelezettség keletkezhet, vagy csökkenhet a nyilvántartások biztosítják-e a támogatási szerződésben , kiutalás összege. jogszabályban
-
2016-2017. -~
előírtak
végrehajtását, betartását.
kockázat típusa : pénzügyi, projekt, hírnév Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : közepes indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
III-IV. n.év
Szabályszerűségi
Pénzügyi
ellenőri
napok:
1 x 3 fő x 35 nap
4
2. sz. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6rzött szervezeti egység Ellenooöt1 id6szak
20. 210 22. 23.
Ellen6nésre vonatkozó stratégia
Nyíregyháza, 2016. november 26.
Ellenőrzés
típusa
Ellenőrzés
ütemezése
III. n.év
Szabályszerűségi
Ellenőrzés
módszere: dokumentum alapú, tételes.
ellenőri napok: 4 x 2 fő x 10 nap
zat típusa : jogi, pénzügyi, hírnév bekövetkezés valószínűsége : magas <7"rv"7"tr" gyakorolt hatás: közepes
I
., , x
'" Készítette:
Azonosított kockázati tényez6, kockázat határidőre teljesítették az Nem alakították ki a belső kontrollrendszert, belső ellenőrzés, ellenőrzési nyomvonal, "lnírtlaZOnosították a kockázatokat.
Nyfregyházi Informatikai Nonprofit Kft NyI'regyh,bi Sportcentrum Nonprofit Kft Nyfrvidék nSZK Nonprofit Kft Móricz Zsigmond Színház Nonprofit Kft
2016-2017. aktuális id6szak
a .... ....... .f2016.(XII.15.) sZ.határozathoz
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
_~ ,~ I:J,
C...,.-!..c<.- ,,-<- C ,
'1'"1 '",:,'
[:;
, ~~"
R8,
*
Jóváhagyta :
}
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
".
~.
,.
",,~,\" .
~.\,:\
5
2. sz. melléklet a .. .......... /2016.(XII.15.) 5z.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve II. IRANYlTOTT ... , KELLE Ellenooött szervezeti e8YSéB Ellenoo6tt id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratélla (tárgya, célja, módszere)
l.
Ellenőrzési
Csak főfolyamatokat határozta k meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a összhang a kontrolltevékenységet végzők és a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján jogkörrel felruházottak között. alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
-J6SiAndmMéieum
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
Ellen6rzés tipusa
nyomvonal felülvizsgálata.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
napok: 1 fő x 10 nap
Ellenőrzés
-
2016-2017.
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése.
J6Si AMiIliMllIeum
-
-
MÓrICZ ZSlImOnCI
Meayei és Véros! KIJnywtjr
3.
_._----_..
J_
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok : 1 fő x 10 nap
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
2016-2017.
2016-2017.
I-II. n.év
Ellenőrzés
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonal ban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs Cél : Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a összhang a kontrolltevékenységet végzők és a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján jogkörrel felruházottak között. alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
'"
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
2.
I@!
Ellenőrzési
Ellen6rzés ütemezése
nyomvonal felülvizsgálata .
I-II. n.év RendszereIlenőrzés
kockázat típusa: jogi-o pénzügyi kockázat bekövetkezés valószínűsége : magas Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes, szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes. ".
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
,
'~.
.
..
6
2. sz. melléklet
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6nött szervezeti egység Ellen6rzött Id6szak
EllenéSrzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere) Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
M6icz zstamond Megyei és V6rosl
lC6nYVt6r
a ............ /2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Azonosftott kockázati tényez6, kockázat
Ellenőrzés
ütemezése
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
4.
Ellen6nés típusa
RendszereIlenőrzés
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat ellenőri
Ellenőrzés
-
~
-
2016-2017.
módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás : magas
S.
Ellenőrzési
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
Vád Mi~ Kulturális Köz~
napok: 1 fő x 10 nap
nyomvonal felülvizsgálata.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017. .. ,''''
vádJiihéIYKultur"'s Központ
o
••
!'.iii.
, Tárgy: Integrált kockázatkezelés ellenőrzése.
''';;;%')0
,r
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
6.
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
- - -
2016-2017.
www
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
7
2. sz. melléklet a ............j2016.(XI1.1S.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6rzött szervezetl egység
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia
Ellen6rzött Id6szak
(tárgya, célja, módszere) Tárgy: Leltározás, selejtezés
utóellenőrzése.
VKi MIh~ Kultur6líSlC6zpont Cél: Meggyőződni arról, végrehajtása megtörtént, hasznosultak.
7.
...
hogy az
az
Azonosított kockázati tényező, kockázat Nem hajtották foglaltakat.
végre
az
intézkedési
I-II. n.év
intézkedési terv javaslatok Szabályszerűségi
ellenőri
kockázat típusa : pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: közepes indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
-
Tárgy:
Ellenőrzési
nyomvonal felülvizsgálata.
8.
2016-2017.
._-
Meggyőződni
arról, hogy a
végzők
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőrzése .
Nem azonosítottak minden kockázati
tényezőt.
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
-
napok:
1 fő x 10 nap
Nem
határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrol Irendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
__......-
ellenőri
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
9.
és a
belső
I AlaD8lIátási IIazpt6ság
napok:
1 fő x 22 nap
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs
összhang a kontrolltevékenységet kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Cél:
..
tervben
Ellenőrzés
~2016-2017.
Ellenőrzés
ütemezése
ellenőrzési
I AtaDellátásllaauaióiái
._
Ellen6rzés típusa
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok:
1 fő x 10 nap
8
2. sz. melléklet a ............f2016.(XII .1S.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve EllenlSnésre vonatkoz6 stratégia (tárgya, célja, módszere)
Ellen6nött szervezeti egység EIlen6nött Id6szak
~~$Í: !is~_
._...-».
-
"i@~,1
il;'
. _.~ ....... _~ __ indokolt esetben tételes.
I-II. n.év
Szabályszerűségi
'~,
""
Tárgy:
Ellenőrzési
napok: 1 fő x 25 nap
lK'
@
i
tl,t)
Csak főfolyamatokat határozta k meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a
nyomvonal felülVizsgálata .
Esztertáni~szakiOV~
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van.
11.
ellenőri
kockázat típusa: pénzügyi, reputációs kockázat bekövetkezés valószínűsége: közepes szervezetre gyakorolt hatás: magas
',*Y
,,':W
ütemezése
főkönyv-mérleg .
EllenlSrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes, .*2016-~Ol.?!,
Ellenőrzés
Ellen6rzés típusa
Tárgy: Leltározás, selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata Nem volt mennyiségi leltár. Nem egyezik az analitika
Cél: Annak megállapítása, hogy az intézményi vagyon a belső szabályzatnak megfelelően került leltározásra, továbbá meggyőződni arról, hogy biztosított-e a beszámoló valódisága.
10.
@.
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
u l2!6-.!~!?;.,.
w
Ml.ii 'l~ 'JI'-
_____
0
+\",
~szaki5Vöd8
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
'
rn
'.
~I
~._-
i ,~,@1
•
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltétel rendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
12.
S\
RendszereIlenőrzés
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas 2016-2Ó~ szervezetre gyakorolt hatás: magas .... ... ...... _ ..... indokolt esetben tételes. Ellenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
, ,,.""'-,;)~~-,..,,..,,..
"
"
í\\1..
""y
9
2. sz. melléklet a ............j2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6rzött szervezeti egység Ellenörzött id.öszak
....
~1 'Em
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
Azonositott kockázati tényez6, kockázat
Ellenörzés ütemezése
EllenéSrzés trpusa
, Tárgy: Leltározás, selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata Nem volt mennyiségi leltár. Nem egyezik az analitika
~
aId ,~
főkönyv-mérleg .
I-II. n.év
Cél: Annak megállapítása, hogy az intézményi vagyon a belső szabályzatnak megfelelően került leltározásra, továbbá meggyőződni arról, hogy biztosított-e a beszámoló valódisága .
13.
Szabályszerűségi
ellenőri
kockázat típusa: pénzügyi, reputációs kockázat Ellenőrzés
201 6-2017. ,-------,
,
II
--'~--
...
módszere: dokumentum alapú, mintavételes, indokolt esetben tételes.
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
,G~"ékHiia ~iOVöai
14.
Ellenőrzési
napok: 1 fő x 25 nap
bekövetkezés valószínűsége : közepes szervezetre gyakorolt hatás: magas
nyomvonal felülvizsgálata .
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
--~-
- -
2016-2017.
,g
.~
",'"WO,,,
Th
--
Th.
om
o'~"
"0 Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése.
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
, ' "'1iiiHiikiiliiiitilll~ ' Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
15.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
_ _ '-.MII
_ m
••
"~I·
N• •
-
2016-2017. ~.
w., Y
,
"
°
\'li.;,
,
~~
wo
:ib"
%
Th
._.:"._.:,_ .__.. _ ....>...~~~~~:~~~...
_""-..~_. ___ . _~. _~ ___ ._.___,-~ __ ,,,-,-K~_~~_~._. __ ._,,-i~ ... •
• ••
-
~- --- _ &
- -
~
10
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellenőrzésre
Ellen6rz6tt szervezeti egység Ellen6rz6tt időszak
vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
Csak főfolyamatokat határozta k meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel fel ruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
fKiiiii ÖVOdi
16.
Azonosftott kockázati tényező, kockázat
Ellenőrzési
2. sz. melléklet a .. ......... .j2016.(XII.1S.) sz.határozathoz EllenlSrzés tfpusa
nyomvonal felülvizsgálata.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes.
napok:
1 fő x 10 nap
Ellenőrzés
2016-2017.
Ellenőrzés
ütemezése
-' Tárgy: Integrált kockázatkezelés
TO
ellenőrzése .
l(iIitI·OVOO
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltétel rendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogy a bel ső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
17.
:
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes. Ellenőrzés
2016-2017.
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
BUz_ _~-Nvu---utl""'é5Vöda -
18.
....,..
~
~
-
2016-2017.
--
Ellenőrzési
nyomvonal felülvizsgálata .
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes. Ellenőrzés
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
~
11
2. sz. melléklet a ........... .;2016.(XI1.1S.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve ~lIen6rzött szervezeti egység
EllencSrzésre vonatkozó stratégia {tárgya, célja, módszere}
Ellenörzött idöszak
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
' iIiii!t':~
"'~
>"""-,,,~%.4 ······ '" .",.". ":..",, ....
m
ütemezése
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
ellenőrzése .
"
I-II. n.év
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
19.
Ellenőrzés
Ellen6rzés típusa
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes. Ellenőrzés
2016-2017. ;\L
",,,,,,",,,,,,,,
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van.
~
"
Kórus
20.
.W
.It!
..
. \~=:'@.L
nyomvonal felülvizsgálata.
la:::::::::::;;:
2016-2017.
.'.:.
~
---- 0.01
75,
ex
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
,lj N
,," ,
napok: 1 fő x 10 nap
('0
w%~~•..•:. .h'\>!. ..é. Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
nR' .y'"
ellenőrzése .
sK6rus
,q
T.,m"W
'l""",,,,,
2016-2017. ")~
w
~-
'"
%W
%
..
"
.'it
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
.*
Je)
I-II. n.év
Ellenőrzés
,
'w .
RendszereIlenőrzés
ellenőri
Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
'rm Im
I-II. n.év
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas J_ szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes.
21.
.'1%..
Ellenőrzési
Ellenőrzés
-
*
;;\
~,
z
Tárgy:
,
,.
4-:s
,If I.
:
."
·w
.""
'"
\fi
B
" :;;,
."
lG
12
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve Ellen6rzött szervezeti egység Ellen6rzött idöszak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere) Ellenőrzési
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. Tárgy:
'Il
Azonosrtott kockázati tényez6, kockázat
K6ZiM
22.
2. sz. melléklet a .. ........../2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Ellen6rzés trpusa
nyomvonal felülvizsgálata.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
i,
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
KöZlM
Nem azonosította k minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogy a belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
23.
2016-2017.
.
-_
1-11. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
..._--_..
....._
Ellenőrzés
ütemezése
'" Tárgy: Leltározás, selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata Nem volt mennyiségi leltár. Nem egyezik az analitika
KŐZlM
főkönyv-mérleg.
Cél: Annak megállapítása, hogy az intézményi vagyon a belső szabályzatnak megfelelően került leltározásra, továbbá meggyőződni arról, hogy biztosított-e a beszámoló valódisága.
24.
2016-2017.
.-
Ellenőrzés
módszere: dokumentum alapú, mintavételes, indokolt esetben tételes.
I-II. n.év
Szabályszerűségi
kockázat típusa : pénzügyi, reputációs kockázat bekövetkezés valószínűsége : közepes szervezetre gyakorolt hatás: magas
ellenőri
napok: 1 fő x 25 nap
13
2. sz. melléklet a ........... ./2016.(XII.15.) sz.határozathoz
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2017. évi Belső Ellenőrzési Terve
Nyíregyháza, 2016. november 26.
'"' ><.~
Készítette:
14
Összesítő kimutatás 2017. éves belső ellenőrzési terv + kapacitás
3.sz.melléklet a ..... .f2016.(XII.15.)sz.határozathoz Ellenőrzés
Intézmény/s
Ell.
Ellenőrzési téma/terület
száma
Ellenőrzött szervezet/intézmény
Típus
időszükség-
Ellenőrök (fő)
zervezeti
Ellenőri
nap
lete
egység ÖNKORMANYZAT POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI EGYSÉGEINEK ELLENŐRZÉSE 1.
Költségvetési rendelet felülvizsgálata
szabá l yszerűségi
Polgármesteri Hivatal
1
1
35
2.
Költségvetési beszámoló, Zárszámadás felülvizsgálata
szabályszerűségi
Polgármesteri Hivatal
1
1
35
35
rendszer
Polgármesteri hivatal
3
3
20
180
szabályszerűségi
Polgármesteri Hivatal
1
3
10
30
1
20
20
3-S. 6.
Kontrollrendszer működésének értékelése Közérdekű adatszolgáltatási, közzétételi kötelezettségek teljesítésének vizsgálata
35
IRÁNYfTOn SZERVEK - IRÁNYfTÓSZERVI ELLENŐRZÉSE K 7.
8. 9.
Feladatellátás
szakmai
felülvizsgálata,
szolgáltatások
biztosításának
felülvizsgálata ,
szolgáltatások
biztosításának
szabályszerűségének
Feladatellátás
szakmai
szabályszerűsége . Leltározás ellenőrzése
szabályszerOségi-pénzügyi
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
1
szabályszerűségi-pénzügyi
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
1
1
35
35
szabá l yszerűségi
Jósa András Múzeum
1
2
20
40
ÁSZ javaslatai nak hasznosulása
EGYÉB ÖNKORMÁNYZATI ElLENŐRZÉSEK 10- 15. I Céltámogatások felhasználása
I
16-17. IFeladatalapú támogatások ellenőrzése
szabályszerűségi-pénzügyi
I
támogatottak, kedvezményezettek
szabályszerűségi-pénzügyi
I
nemzetiségi önkormányzatok
I
I
I
15
270
2
2
5
20
6
3
ÖNKORMÁNYZATI GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK/NONPROFIT SZERVEZETEK ELLENŐRZÉSE 18. 19-22. 23.
Digitális Nyíregyháza projekt felülvizsgálata
szabályszerűségi-pénzügyi
Kormányzati szektorba sorolt szervezetek adatszolgáltatási
szabályszerűségi
kötelezettségeinek felülvizsgálata I nformatikai
ellenőrzés
Nyíregyházi Ipari Park Kft. Önk.többs.tul.gazdasági társaságok, nonprofit Kft., közalapítvány
szabályszerűségi
Polgármesteri Hivatal
ÖSSZESEN:
1
3
35
105
4
2
10
80
1
külső ellenőr
240
23
850
INTÉZMÉNYI BELSŐ ELLEN{jRZÉ5EK Ellenőrzés
Intézmény/s
Ell.
Ellenőrzési téma/terület
száma
Típus
Ellenőrzött szervezet/intézmény
zervezeti
Ellenőrök (fő)
1.
Ellen ő rzési nyomvonal felülvizsgálata
rendszer
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése
rendszer
3.
Ellenőrzési
nyomvonal felülvizsgálata
rendszer
4.
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése
rendszer
5.
Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata
rendszer
6.
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése
rendszer
7.
leltározás, selejtezés
8.
Ellenőrzési nyomvona l felülvizsgálata
rendszer
9.
re ndszer
10. 11.
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése leltározás, selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata
12.
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése
13.
leltározás selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata
14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
23. 24.
[-
Jósa András Múzeum Móricz Zsigmond Megyei és VárOSi Könyvtár
Váci Mihály Kulturális Központ
szabá lyszerűségi
Ellenőri
1
1
10
10
1
1
10
10
1
1
10
10
1
1
10
10
1
1
10
10
1
1
10
10
1
1
22
22
1
1
10
10
1
1
1 1
1 1
10 25
10 25
1 1 1 1
1 1 1 1
10 10 25
10 10
1 1
1 1
1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
ÖSSZESEN :
1 1 1 24
Monitoring
3
3
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
szabá l yszerűségi
rendszer rendszer
Eszterlánc ~szaki Óvoda
sza bályszerűségi
rendszer
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata
re ndszer rendszer
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgá lata Integrá lt kockázatkezelés ellenőrzése
rendszer rendszer
Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata
Integrált kockázatkezelés e ll enőrzése Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata Integrált kockázatkezelés e ll e n őrzése leltározás, selejtezés lebonyolításának f elülvizsgálata
Gyermekek Háza Déli Óvoda Tündérkert Keleti ÓVoda Búzaszem Nyugati ÓVoda
rendszer rendszer rendszer rends zer
Nyíregyházi Cantemus Kórus
rendszer
KÖZIM
szabályszerűségi
nap
lete
egység 2.
időszükség-
10 10 10 10 10 10 10 10 10
25 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 25
10 25 297
297
5
45
,
4. sz. melléklet a ...... /2016.(XI1.1S.) sz. határozathoz
Intézmények ellenőrzésének kockázatelemzésének összesítője
2017. évi Utolsó vizsgálat Sor szám
Intézmény neve
Egyéb külső
dátum
eltelt év
1-10
belső ellenőrzési
dátum
ell.
(eltelt év)
1-10
Soron kívüli v. utó ell.
1-3
tervhez
minősítése
Szervezeti változás
Intézményi költségvetés nagysága
Kontrollrendszer értékelése
1-5
1-5
1-10
1-3
Ellenőrzés
Összes kockázati ségre vonás pont Felelős-
1-3
INTÉZMENYEK 1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. ll. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22 . 23 . 24. 25. 26.
Eü. Alapellátási Igazgatóság
2016
1
1
Eszterlánc Északi Óvoda
2016
1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2
1 1
Kerekerdő
Tagintézmény
Nyitnikék Tagintézmény Napsugár Tagintézmény Gyermekek Háza Déli Óvoda Virág utcai Tagintézmény Kincskereső
Kervárosi
Tagintézmény
Csicsergő
T.int.
Bóbita Tagintézmény
2015 2015 2015 2015
2015 2015 2015 2015
Tündérkert Keleti Óvoda
2016
Ligeti Tagintézmény
2015 2015 2015 2015 2015
Kikelet Tagintézmény Nefelejcs Tagintézmény Margaréta Tagintézmény Százszorszép Tagint. Búzaszem Nyugati óvoda
2016
Aranykörte Tagintézmény
2015 2015 2015
Gyermekkert-Városmajor Gyermekkert- Tőke u. ALlM KÖZIM Cantemus Jósa András Múzeum Móricz Zs. Megyei és Városi Könyvtár Váci M. Kulturális Központ
2016 2016 2013 2016 2016 2016
2 1 2
2 2 1 1 4 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2
4
3
7
3
4 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 3 3 3 3 4 4
1 1 1 1 1 2 2 2 2 5 3
7 2 2 2 5 2 2 2 2 S 2 2 2 2 2 S 2 2 2 8 7 3 7 7 6
2 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 3 2 3 3
1
2
4 4 4
21 1 2
17 11 8 8 12 8 8 8 8 13
8 8 8 8 8 13
10 10 10 18 17
2 1
14 19 24 18 1
1
5. sz. melléklet a .... ../2016.(XI1.15.) sz . határozathoz
Gazdasági Társaságok-Nonprofit Kft kockázatelemzésének összesítője
2017. évi belső ellenőrzési tervhez
Sor szám
Utolsó vizsgálat Társaság megnevezése
Szabályszerűségi
dátum Súlyszám
(eltelt év)
Utóvizsgálat
Ellenőrzés minősítése
dátum
1-10
(eltelt év)
1-10
l-S
Soronkívüli I külső
ellenőrzés
1-3
Összes Szervezeti változás
kockázati pont
1-3
ÖNKORMÁNYZATI TÖBBSÉGI TULAJDONÚ GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK- NONPROFIT SZERVEZETEK 1.
Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft.
2. 3.
Nyíregyházi Ipari Park Kft.
2010
7
Nyíregyházi Távhőszolgáltató Kft.
2016
1
4.
Nyíregyházi Informatikai Nonprofit Kft. *
2013
4
5.
Nyíregyházi Sportcentrum Nonprofit Kft. *
2015
2
6.
Nyírvv Nonprofit Kft.
2016
1
5
2
2
1 2011
2
1
9
3 1
3
6 6
1
3
1
5
7.
Sóstó -Gyógyfürdő k Zrt.
1
7
Térségi Hulladék-Gazdálkodási Kft.
2014
3
1
4
9.
Város-Kép Nonprofit Kft.
2014
3
1
4
10.
2010
7
1
8
2016
1
3
12.
Nyírvidék TISZK Nonprofit Kft. * Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei KFT Nyírségvíz Zrt.
2015
2
2
13.
Móricz Zsigmond Színház Nonprofit Kft. *
2011
Temetkezési
2013
6
4
2
I
5
2 2012
11
8.
ll.
*
2012
1
2
7 4
2
8
kormányzati szektorba sorolt szervezetek
1
6. sz. melléklet
Témavizsgálatok, célellenőrzések kockázatelemzése 2017. évi belső ellenőrzési tervhez
a ..... ./2016.(XII.15.) sz. határozathoz
EIIen6rzés Ell.
Sor-
Tfpusa
SÁm
N
Bölcsődei
2.
3.
.oc: .!li Qj
4.
5.
ol
~ ol E
6.
ci z
cll
ul
dátum
Súlyszám
1.
cll
ul
"
Ellen6rzésl téma
El1en6rzött szervezet
(eltelt év) 1-10
normotívo igénylésének és elszámolásánok szobályszerűsége
Bölcsődei
Ellenőrzés
Fele16sségre
Kockázati
minősítése
vonás
pont
l-5
l-3
3-18
3
9
2
8
2
8
2
7
2011
6
Egészségügyi, Szociális és
A tanulók ingyenes tankönyveIlátásának támogatása
2011
6
Kölcsey Ferenc Gimnázium, Szabó Lőrinc Általános Iskola, Bencs László Szakiskola
Óvoda i alaphozzájárulás és SNI elszámolásának megalapozottsága
2011
6
Búzaszem, Eszterlánc, Gondnokságok
2012
5
2012
5
Móra F. Általános Iskola, Kölcsey F. Gimnázium
3
2014
3
Gyermekek Háza Déli Óvoda
3
6
Szakképzés-gyakorlati
képzés
normatív
állami
hozzájárulás
igénylésének megalapozottsága Ingyenes, kedvezményes étkeztetés normatív állami hozzájárulás igénylésének megalapozottsága Óvodáztatási támogatás ellenőrzése
Sipkay
Barna
Igazgatóság
Gyermekek
Kereskedelmi,
Háza,
Tündérkert
Vendéglátóipari,
Óvoda i
Idegenforgalmi
Középiskola, Szakiskola és Kollégium
1
9
7.
Gyermekétkeztetéssel
kapcsolatos adatszolgáltatás megalapozottságának, és az étkeztetés bevételeinek, kiadásainak, hátralékok kezelésének felülvizsgálata
2015
2
ALlM
2
4
8.
Óvoda i feladatfinanszírozás felülvizsgálata
2016
1
Búzaszem Nyugati Óvoda, Tündérkert Keleti Óvoda
3
4
9.
A rendkívüli települési támogatásra való jogosultság eljárásrendjének vizsgálata
2016
1
Polgármesteri Hivatal: Szociális és Köznevelési Osztály
3
4
1.
2010. évben bonyolított közbeszerzési eljárások ellenőrzése
2011
6
Polgármesteri Referatúra)
Hivatal :
Polgármesteri
Kabinet
( Közbeszerzési
1
7
2.
Közbeszerzési eljárások lebonyolítása
2013
4
Polgármesteri Referatúra)
Hivatal :
Polgá rmesteri
Kabinet
( Közbeszerzési
1
S
2012
5
Polgármesteri Hivatal : Vagyongazdálkodási Osztály
4
2013
4
Polgármesteri Hivatal : Vagyongazdálkodási Osztály, Igazgatási Osztály, Ellátási Osztály
3
7
"
.oc:
.!li Qj
ul
' Cll
t:!
cll
3.
N ul
Az önkormányzati fenntartású intézmények 2012. évi EU-s felújítása pályázati eljárásának ellenőrzése
cll
.n N 'O
.>< .><' cll
ul
(megbízási, vállalkozási, szolgáltatási) ellenőrzése
3
12
4.
Szerződések
S.
Szociális étkeztetés olopszolgáltotás biztosítás ellenőrzése
2011
6
Szociális Gondozási Központ
2
8
6.
Beszerzések logisztikájának ellenőrzése
2014
3
ALlM
3
6
7.
Felújítási- beruházási tevékenység ellenőrzése
2014
3
KÖZIM
4
7
1.
Pénztárrovancs
2012
5
Kazinczy F. Ált.Iskola, Búzaszem Nyugati Óvoda, Vikár Sándor Zeneiskola, Művészeti Középiskola, Vasvári Pál Gimnázium
S
2.
Pénztárrovancs
2012
5
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
1
6
3.
Pénzkezelés rendszerének
2014
3
ALlM, KÖZIM
2
S
2016
1
Eszterlánc Északi Óvoda
4
5
"
t:!
cll
N ul
cll cll
cll
ul
"
t:! 'oc:
3
13
.!li Qj
ul
' Cll
Qj N
cll
.><
ellenőrzés
N
c:
"
4.
Házipénztár betartása
ellenőrzése,
a pénzbeszedéssel kapcsolatos szabályok
1
Témavizsgálatok, célellenőrzések kockázatelemzése 2017. évi belső ellenőrzési tervhez Ell. Tfpusa
súm 1.
2.
al VI
' al
Ellen<Jrzés
Ellen6rzési téma
$or-
6. sz. melléklet a ..... ./2016.(XII.15.) sz. határozathoz
dátum
Súlyszám
EIIen6rz6tt szervezet
(eltelt év) 1-10
Eseti pénzbeli és természetbeni ellátások ellenőrzése
Az egyes térítés ellenében igénybe vett, nyújtott szolgáltatások ellenőrzése
Ellen6rzés min6sítése
Felel6sségre vonás
Kockázati pont
l-S
1-3
3-18
6
Polgármesteri Hivatal: Szociális Osztály
2
2011
6
Mentálhigiénés Központ, VMK
3
2011
6
Polgármesteri Hivatal: Adóosztály, Gazdasági Osztály, Közterület Felügyelet
2
8
8
3.
Az önkormányzat egyes sajátos érvényesítésének vizsgá lata
4.
Bérleti szerződések, telephely bejegyzések helyszíni vizsgálata
2011
6
Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi-Vízügyi Szakközép iskola
2
5.
Gazdálkodás, erőforrás felhasználás szabályszerűsége
2011
6
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár, Nyíregyházi Cantemus Kórus
4
2012
S
bevételeinek megállapítása és
8
2011
~
2
11
l()
c:
.!!! (jj
3
13
.>< al
(jj
,Qj > al
6.
al
nem
alaptevékenységet hasznosítása
Az
szolgáló
ingatlanok
üzemeltetése,
intézmények
Kodály Z. Általános Iskola, Bem J. Általános Iskola, Inczédy Gy. Középiskola, Bánki Donát Műszaki Középiskola, Wesselényi Miklós
2
7
2
7
4
S
Középiskola, Krúdy Gyula Gimnázium Kodály Z. Ált. Iskola, Arany J. Gimn. és Ált.Iskola, Inczédy Gy. Középiskola, Bánki Donát Műszaki Középiskola, lippai J. Középiskola,
szabad kapacitás kihasználásából származó többletbevétel elérése érdekében felmerült kiadás elszámolása
2012
8.
Bevételek elszámolásának jogszerűsége
2016
1
Jósa András Múzeum, Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
1.
2011. évi EU-s forrásból finanszírozott projektek elszámolása
2012
5
Eszterlánc Északi Óvoda Gimnázium és Kollégium
2.
EU-s pályázatból finanszírozott projektek elszámolása
2013
4
Polgármesteri Hivatal: Pályázatok Projektmenedzsment és Referatúra, Gazdasági Osztály, Ellátási Osztály, Kodály Zoltán Ált.Iskola, Kölcsey F. Gimnázium, Zay Anna Gimnázium
3.
EU-s pályázatból finanszírozott projektek elszámolása
2014
4
Polgármesteri Referatúra .
Hivatal:
Pályázatok
és
Projektmenedzsment
4.
EU-s pályázatból finanszírozott projektek elszámolása
2015
2
Polgármesteri
Hivatal:
Pályázatok
és
Projektmenedzsment
1.
Ózon Panzió működésének soron kívüli célvizsgálata
2012
5
Sipkay Barna Kereskedelmi, Vendéglátóipari, Középiskola, Szakiskola és Kollégium
2.
Belföldi és külföldi kiküldetések ellenőrzése
2011
6
Polgármesteri Hivatal: Gazdasági Osztály, Polgármesteri Kabinet
1
7
2013
4
Polgármesteri Hivatal: Gazdasági Osztály, Ellátási Osztály
3
7
2014
3
ALlM, KÖZIM
2
5
2014
3
ALlM, KÖZIM
1
4
7.
al
A
5
Vikár S. Zeneiskola
VI
Kerekerdő
Tagintézmény, Zrínyi
Ilona
3
2
10
' al N
.oc: .!!! (jj
~
2
6
3
7
2
4
al
"o
5. VI
:,
w
al VI
Referatúra . Idegenforgalmi
S
3
13
' al
~
l()
c:
.!!! (jj .><
oVI
"o '"' :i! '"
3.
Munkába járás, kiküldetés, reprezentáció és egyéb dologi kiadások ellenőrzése
4.
Gépjármű
üzemeltetésének ellenőrzése
5.
Dolgozók utiköltségének, munkaruha juttatásainak, rehabilitációs hozzájárulás elszámolásának ellenőrzése
.~
o
o o
2
Témavizsgálatok, célellenőrzések kockázatelemzése 2017. évi belső ellenőrzési tervhez Ell.
Sor-
Tfpusa
súm
oc;;
Ellen6rzés dátum (eltelt év)
Ellen6nési téma Súlyszám
6. sz. melléklet a ..... .f2016.(XII.15.) sz. határozathoz
El1en6rzött szervezet
1-10
Ellen6rzés min6sítése
Fele16sségre vonás
Kockázati
1-5
1-3
3-18
pont
vt
-" ' <11 ~
N
E ~O
...-=o~-
1.
Telepített informatikai eszközök, rendszerek ellenőrzése
Főosztály,
2012
5
Hatósági
2012
5
Arany János Gimnázium és Gyermekek Átmeneti Otthona
Közterület Felügyelet
1
6
2
7
2
7
3
8
2
7
w
<11 VI
N '<11
_
~
Az Arany J. Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona és a Móra Ferenc Általános Iskola között létrejött
VI 'I'Q
tO
:::l
<11
együttműködési
b/)
<11
<11
VI
megvalósulása
<:
~
0=
1.
és munkamegosztási megállapodás gyakorlati
Általános
Iskola,
Diákotthon
és
E ~
-""''''' <: = 2.
A Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium és a Művészeti Középiskola között létrejött együttműködési és munkamegosztási megállapodás gyakorlati megvalósulása
2012
5
Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégium
1.
Köztisztviselők
2012
5
Polgármesteri Menedzsment
2.
Személyi anyag utóellenőrzése a székhely intézményben
2012
5
Arany János Gimnázium és Gyermekek Átmeneti Otthona
3.
Szabadság nyilvántartása, feladása
2013
4
Polgármesteri Hivatal, ALlM, KÖZIM
1
5
4.
Óvodai közalkalmazottak személyi anyagának felülvizsgálata
2014
3
Gyermekek Háza Déli Óvoda
2
5
5.
A pedagógusok a tantárgyfelosztás szerinti órák tanításához megfelelő iskolai végzettséggel és szakképzettséggel rendelkeznek-e
2011
6
Művészeti
2
8
Közalkalmazottak személyi anyagának felülvizsgálata
2016
1
ALlM, KÖZIM
4
5
2013
4
Polgármesteri Hivatal
2
6
2015
2
3
5
4
5
4
5
<11
::l
~
~~
'" ~
VI
'<11 ~ 'o
személyi anyagának felülvizsgálata
Hivatal:
Jegyzői
Kabinet,
Emberi
Erőforrás
<:
~
Qj
';;'
Általános
Iskola,
Diákotthon
és
b/)
,::l IV
-"
<: ::l
E ';;' b/)
,::l
>
:ai E
Középiskola és Kollégium
<11
N
VI
<11 VI '<11
6. 1.
N
~
<: ~ Qj
g <:
o
A hivatali
belső
kontroll rendszer kialakítása, kiépítettsége és
működése működése
Polgármesteri Hivatal: Igazgatási Osztály, Adóosztály,
Főépítészi
2.
Kontrolltevékenységek
3.
Kontrollrendszer
működése
2016
1
Polgármesteri Hivatal : Ellátási Osztály, Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály, Kulturális Osztály
4.
Szabályzatok felülvizsgálata
2016
1
Polgármesteri Hivatal szabályzatok
2014
3
Közterület-Felügyelet
3
6
Polgármesteri Hivatal
2
5
4
6
-"
Osztály
'o VI
Qj al
1. '00
'<11
Közúti ellenőrzések során kiszabott közigazgatási bírságolási eljárások ellenőrzése
előkészítésében
érintett osztályok
2.
Iktatás, iratkezelés ellenőrzése
2014
3
3.
Vagyonkezelési, üzemeltetési szerződés felülvizsgálata
2015
2
4.
A feladatellátás szakmai felülvizsgálata, szolgáltatások biztosításának szabályszerűsége. leltározás ellenőrzése .
2016
1
Váci Mihály Kulturális Központ
4
5
5.
A feladatellátás szakmai felülvizsgálata, szolgáltatások biztosításának sza báIysze rű sége. _ _- ---
2016
1
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
4
5
VI
'::l
Qj
N VI
>
;;V
.o IV N
VI
Polgármesteri Hivatal: Vagyongazdálkodási Osztály, Gazdasági Osztály, Ellátási Osztály
..
3
Témavizsgálatok, célellenőrzések kockázatelemzése
6. sz. melléklet a ....../2016.(XI1.15.) sz. határozathoz
2017. évi belső ellenőrzési tervhez
ro- Ell.
Trpusa
's:. tlI)
," .c...,
E
Ellenőrzési téma
Sor·
sam
dátum
Súlyszám
EllerKSrzött szervezet
(eltelt év)
1-10
1.
Áfa bevalllás, analitika, önellenőrzés felülvizsgálata
2015
2
Eszterlánc Északi Óvoda
2.
Béren kívüli juttatások, cafetéria
2015
2
Egészségügyi Ala pellátás Igazgatóság,
1.
Költségvetés tervezése, költségvetési rendelet
2013
4
2.
Költségvetési beszámoló valódiságának vizsgálata
2011
6
Ellenőrzés
Felelősségre
Kockázati
minősítése
vonás
POnt
l-S
1-3
3-18
3
5
2
4
Eszterlánc Északi Óvoda, Gondnokság
1
5
Zrínyi Ilona Gimnázium, Wesselényi M . Középisk., Sipkay B.Középisk., Móricz Zs.Ált.lsk., Móricz Zs. Könyvtár, Kodály Z. Ált. Isk., Inczédy
3
9
N
C
Búzaszem Nyugati Óvoda
Gy.Középisk., Eszterlánc Óvodai Gondnokság, Arany J. Gimn.
3.
Beszámoló valódiságának, szigligeti táboroztatás, intézményi vagyon kezelésének vizsgá lata
2011
6
Benczúr Gyula Általános Iskola
4.
2011. évi beszámoló valódiságának ellenőrzése (utóvizsgálat)
2012
5
Arany János Gimnázium és Gyermekek Átmeneti Otthona
5.
2011. évi költségvetési beszámoló valódiságának vizsgálata, az intézmény számvitelének, gazdálkodásának felülvizsgálata a 2011. évi negatív pénzmaradvány képződésének feltárása érdekében
2012
5
Művészeti
6.
2011. évi leltározási, selejtezési eljá rás
2011
6
Polgármesteri Hivatal Ellátási Osztály, Gazdasági Osztály
7.
Leltározási, selejtezési eljárás vizsgálata
2013
4
Polgá rmesteri Hivatal, Ellátási Vagyongazdálkodási Osztály
8.
Pénzmaradvány elszámolása, felhasználása
2013
4
VMK, Cantemus, Jósa A. Múzeum
9.
Rendező mérleg - új államháztartási megvalósulásának vizsgálata
2015
2
~
'
~
'o
c .!li
ai
4 Általános
Iskola,
Diákotthon
és
Középiskola és Kollégium
3
13
6
1
3
1
9
3
1
10
'0
o
E
' n>
.,'" N
al
..,'" ~
'o
.,c
ai Qj N
'"
számvitel
gyakorlati
Osztály,
Gazdasági
Osztály,
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár, Polgármesteri Hivatal: Ellátási osztály, Gazdasági osztály
3
7
2
6
4
1
7
10.
Költségvetési rendelet felülvizsgálata
nem volt
10
Polgármesteri Hivatal
10
ll.
Költségvetési beszámoló, zárszámadás felülvizsgálata
nem volt
10
Polgármesteri Hivatal
10
1.
2013
4
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
3
7
2.
2013
4
Váci Mihály Kulturális Központ
2
6
2013
4
Egészségügyi Alapellátás Igazgatóság
3
7
2014
3
Jósa András Múzeum
2
5
I-- Az intézmény pénzügyi, gazdálkodási tevékenységének rendszerjellegű I-- viszgálata 3.
I-- 4. 5.
Intézményi gazdálkodás ellenőrzése
2015
2
AUM, KÖZIM
2
4
6.
RendszereIlenőrzés
2015
2
Jósa András Múzeum
2
4
7.
Szervezeti gazdálkodás ellenőrzése
2015
2
Közterület-Felügyelet
2
4
."
., a: C
utóvizsgálata
4
7.sz. melléklet a........ .. .......... j2016.(XII.15.) sz . határozathoz
Kockázatelemzés összesítője az önkormányzat által támogatott szervezetekről (2017. évi belső ellenőrzési tervhez) Utolsó vizsgálat
Sor szám
Szervezet megnevezése
Szabályszerűség i
dátum
(eltelt év)
Kapott
Szankció
Osszes
összeg Ft
1-10
Súlyszám
visszafiz.
kockázati
értékelés
köt.
pont
1-3
5
2-18
CÉL T AMOGAT ASBAN RESZESUL T SZERVEZETEK
1.
Kék Nefelejcs Alapítvány
2011
2. 3.
Igrice Néptánc Együttes Közhasznú Egyesület Móricz Diáksport Egyesület
4.
Aqua Sport Egyesület
5.
9. 10.
Nyíregyházi Vasutas Sport Club Súlyemelő Szakosztály Együtt a Jövöért Országos Karitatív Egyesület Jonathan Gyermek, Ifjúsági és Tánc Közhasznú Egyesület Els ő Nyírségi Fejlesztési Társaság Sóstói Polgárőr Egyesület Rozsréti Polgárőr Egyesület
11 . 12.
6. 7. 8.
13. 14. 15. 16.
5912 OOO
1
6
2011
5 5
884 OOO
1
6
2011
5
455 OOO
1
6
2011 2011
5
450 OOO
6
5
5417 OOO
1 2
7
2011
5
270 OOO
2
7 6 7
2011
5
160 OOO
1
2011
5
2 OOO OOO
2
2011 2011
5 5
500 OOO 400 OOO
3
Fight-Team Harcmüvészeti Egyesület
2012
4
150 OOO
1
Nyíregyházi Vasutas Sport Club Atlétikai Szakosztály Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Tájékozódási Futásért Egyesület Nyíregyházi Városvédő Egyesület Vidéki Kultúrált Ifjúságért Egyesület Nyírség Táncegyesület
2012
4
125 OOO
2
6
2
6
1 2
6 8 5
2012
4
200 OOO
2012
4
300 OOO
2
6
2012
4
3 OOO OOO
2
6
2012
4
1400 OOO
2
6
2012
4
150 OOO
2
6
18.
Mandai Polgárőrség Életsorsok Egyesület
2012
4
120 OOO
2
6
19. 20.
Pszichotikus Betegségben Szenvedők Egyesülete Teréz Anya Egyesület
2012 2012
4
1 1
5
4
250 OOO 130 OOO
2013
3
6300 OOO
2
5
2013 2013
3 3
325 OOO
2
5
250 OOO
2
2013
3
1090 OOO
3
2013
3
125 OOO
2
2013
3
12 OOO OOO
3
880 OOO
1
6 4
17.
23.
IMagyar Köztlsztvlselók es Közalkalmazottak Szakszervezete Nylregyháza Polgármesteri Hivatal Alapszervezete Zenekultúra Támogatásáért Alapítvány Klio Alap ítvány
24.
Szabolcs Néptánc Egyesület
25.
Nyíregyháza-Borbánya Periféria Egyesület
21. 22.
26.
Polgárőr
Egyesület
5
5 1
5 5
2
2013
3
2013
3
650 OOO
1
4
29 .
Arany János Diáksport Egyesület Kölcsey Diáksport Egyesület Vasvári Diáksport Egyesület
2013
3
800 OOO
2
5
30.
Bem József Diáksport Egyesület
2013
3
400 OOO
3
27 . 28.
1
5 1
7.sz. melléklet a........ ............;2016.(XI1.1S.) sz. határozathoz
Kockázatelemzés összesítője az önkormányzat által támogatott szervezetekről (2017. évi belső e ll enőrzési tervhez) Sor szám
Szervezet megnevezése
Utolsó vizsgálat
Kapott
Szankció
Osszes
Szabálysze rűsé g i
összeg
visszafiz.
kockázati
értékelés
köt.
pont
1-3
5
2-18
dátum Sú lyszám
(eltelt év)
Ft
1-10 CELTÁMOGATASBAN RESZESU LT SZERVEZETEK
31 . 32. 33. 34. 35.
Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat Német Nemzetiségi Önkormányzat Szabolcsi Szimfónikus Zenekar Egyesület Szent István Nemesi Rend Első Alapítványa
2014 2014 2014
2 2 2 2 2 2
Rászoruló Hallgatókért Közalapítvány
2014 2014
36.
"Mustárház" Kulturális Életért Közhasznú Egyesület
2014
37. 38. 39. 40.
Állatbarát Alapítvány
41 .
Örmény Nemzetiségi Önkormányzat
42. 43. 44.
Jósavárosi Polgárőr Egyesület
45. 46. 47 . 48 . 49 . 50 . 51 . 52 . 53. 54. 55 . 56.
1500 OOO 1500 OOO 4 OOO OOO 220 OOO 2 OOO OOO
1 1 1
5 900 OOO 150 OOO
1
3 3 3 3 3
1 1
3 3
1 1 1 1
2014 2014 2014 2014
2 2 2 2
2015 2015 2015 2015
1 1 1 1
3
2015 2015 2015
1 1 1
200 OOO 180 OOO
3 1 2
2 2 2 7
300 OOO
3
1
2 3 5
Roma Nemzetiségi Önkormányzat
2016
1
1500 OOO
1
2
Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat
2016 20 16 2016
1 1 1
1500 OOO 250 OOO
1 1
2'
280 OOO
2016 2016 2016 2016
1 1 1 1
20 16 2016 2016
1 1 1
360 OOO 400 OOO 300 OOO 300 OOO 120 OOO
3 1 1 1 1
Bokortanyák Lakosságáért Egyesület Nyíregyházi Polgári Lövész Egyesület Nyíregyháza -Tigers American Football Club Egyesület Ukrán Nemzetiségi Önkormányzat Kistelekiszőlő Polgárőr
Egyesület
Nagyszállás Polgárőr Egyesület Nyíregyházi Polgárőr Szövetség Nyíregyháza-Császárszállás Polgárőr Egyesület
Magyarságért Polgári Civil Egyesület Magyar Vöröskereszt Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezet Nyíregyházi Polgári Lövész Egyesület Kölcsey Ferenc Gimnázium DSE Magyar MediBall Egyesület Rozsrét IFI Szabadidő Sport Egyesület Nyíregyházi Polgári Lövész Egyesület
57 .
Pedagógus Természetbarát Egyesület
58 .
Nyíregyházi Talentum Tenisz Egyesület
400 OOO 1262 OOO 1000 OOO 1500 OOO 1500 OOO 280 OOO 380 OOO
250 OOO 200 OOO
3 3 3
1 1 1
1 2 1
3
21 7:
2' 2 2 2 2 3 2
2
Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek kockázatelemzésének összesítése akontrolltevékenység ellenőrzéséhez
Utolsó ellenőrzés
Ellenőrzés
óta eltelt idő
minősítése
változás
Szervezeti egység megnevezése
Szervezeti
Ellenőrzési
nyomvonal minősítése*
Kockázatelemzés minősítése**
8.sz. melléklet a... .f2016.(XII.15.)sz. határozathoz
Szervezeti egység vezetők általi kockázat minősítés
Összesített kockázati szint
Dátum
1-5
1-5
1-5
1-5
1-4
1-3
6-27
2015
2
3
1
1
2
2
11 14
Gazdasági Osztály Polgármesteri Kabinet
2016
1
3
1
4
3
2
Jegyzői
2015
2
4
1
4
4
1
16
2015
2
2
1
1
2
2
10
Adóosztály
2015
2
4
1
2
3
1
13
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály
2016
1
2
2
2
3
1
11
Vagyongazdálkodási Osztály
2015
2
3
1
5
4
2
17
Ellátási Osztály
2016
1
4
1
3
2
1
12
Szociális és Köznevelési Osztály
2016
1
4
2
4
4
2
17
Kulturális Osztály
2016
1
2
2
1
2
1
9
Igazgatási Osztály
2015
2
2
1
3
4
1
13
Közterü letfelügyelet
2015
2
2
2
3
2
2
13
Építésügyi Osztály
2014
3
2
1
5
4
1
16
Kabinet
Főépítészi
Osztály
* értékelés: minél jobb, annál alacsonyabb pontszám ** értékelés: minél jobb, annál alacsonyabb pontszám 60 % (16,2 pont) felett magas kockázatú a szervezet)
Intézményvezetők
intézményi
Sorszám 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7.
8. 9. 10.
által jóváhagyott 2017. évi belső ellenőrzések
Intézmény megnevezése Jósa András Múzeum Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Váci Mihály Kulturális Központ Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság Eszterlánc Északi Óvoda Gyermekek Háza Déli Óvoda Tündérkert Keleti Óvoda Búzaszem Nyugati Óvoda Nyíregyházi Cantemus Kórus KÖZIM
9.sz.melléklet a .... .f2016.(XII.15.) sz. határozathoz
Intézményi belső ellenőrzések Jósa András Múzeum
Sor hNTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK szám Ellen6r%ött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Azonosftott kockázati tényez6, kockázat
Ellen6rzés típusa
Ellen6rzés ütemezése
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a felruházottak között.
I-II. n.év
előírások
és a módszertani útmutatók alapjá alakították ki. Értékelni, hogy minden folyamat bekerült-e a kontrolltevékenység van .
1.
Ellenőrzés
módszere: dokumentum alapú, indokolt esetben tételes.
2016-2017.
Integrált kockázatkezelés
mint",vPtplp~
ellenőrzése .
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
Ikockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat következés valószínűsége: magas Iszprvpzptrp gyakorolt hatás: magas
k minden Ihatározták meg a kritériumokat, feltételrenrlm>rt intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
IJogszaoalyl előírások és a módszertani útmutatók lakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési
2.
RendszereIlenőrzés
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat
Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes,lbekővetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes.
2016-2017.
\ I '
I )I
,<.
Készítette:
,
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
(lfOS /)
.,\p..,~.
r.:~.
U
Ó
.
~
~
napok: 1 fő xlO nap
szervezetre gyakorolt hatás: magas
t' \.\ v
Nyíregyháza, 2016. november 30.
ellenőri
,
\::;\\
~
"! Tf'
;-
~
.::;
\Di~ it <:~
~~
Nyíregyháza, 2016 .
I(
~~ i,) Dr. Bene János múzeum igazgató
,....
\:'"
,.\'"
1
Intézményi belső ellenőrzések
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
Sor szám
NTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK El/en6nött szervezeti egység Ellen6f'zött id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere) Ellenőrzési
Ellenőrzés típusa
Azonosftott kockázati tényező, kockázat határoztak meg az
nyomvonal felülvizsgálata.
Ellenőrzés
ütemezése
pllpnnr7p~il
Invnmvnn;:alh;:an.
Mórkr Zsipnond MegyeI és V_os!
kontrolltevékenységet
K6nyvtér
végzők
és I-II. n.év
előírások
bályi
és a módszertani útmutató k a ki. Értékelni, hogy minden bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van. kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat bekövetkezés valószínűsége : magas Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes, szervezetre gyakorolt hatás: magas ndokolt esetben tételes.
1.
RendszereIlenőrzés
I
2016-2017.
Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
Mórkr lsismond MegyeI és V_OS! K6nyvtér
Meggyőződni
arról, hogya belső kontrollrendszert a !iogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján lakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési
2.
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
Nem azonosította k minden határozták meg a kritériumokat, feltételrenrl~7prt Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
•
1-11. n.év RendszereIlenőrzés
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat
2016-2017.
Nyíregyháza, 2016. november 30. >0-
Készítette:
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
IEllenörzes módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés valószínűsége: magas oprvp7ptrp gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes.
L
belső
I
l-t
l
l
ííif~'\o
< ~)/' ".;" ./~'-'
~~~I
vezető .~:;:. "
A~
hó
\
-{
nap
~GW.lU<J~ (!!h h--
,\~.\
( '
elle norzesi " .
Nyíregyháza, 2016.
Jóváhagyta :
Tomasovszki Anita intézményvezető
r;. .
r>'. ,?/./.-1,
:::
R8 .
* ~\~., / "'tv--'-......:.:..---
.2
!
j
",.,,:
1
Intézményi belső ellenőrzések
Váci Mihály Kulturális Központ
Sor INTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK szám Ellen6rzött szervezeti eSYSég Ellen6rzött Id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
1.
2016-2017.
-- ----._
Ellenőrzési
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertan i útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e nyomvolaba a ahol kontrolltevékenység van . Tárgy:
V'CiltUhály Kulturáns KÖi~nt
Azonosrtott kockázati tényez6, kockázat
1-11. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt . Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes . szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
Ellen6rzés ütemezése
nyomvonal felülvizsgálata.
Váci Mihály Kulturális Közl!!!nt
2.
Ellen6rzés trpusa
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
* - --
.,
~ - - --- -- -
--------_ ...
_---- - - _ . _- - ~
1
Intézményi belső ellenőrzések
Váci Mihály Kulturális Központ
szervezeti egység EllenlSrzöttl id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere) Leltározás, selejtezés
:
utóellenőrzése .
Ellen6rzés típusa
Azonosított kockázati tényez6, kockázat Nem
hajtották
végre
az
intézkedési
Ellen6rzés ütemezése
tervben
Meggyőződni
arról, hogy az intézkedési terv hajtása megtörtént, az ellenőrzési javaslatok
I-II. n.év
Szabályszerűségi
3.
2016-2017.
O
Nyíregyháza, 2016. november 30.
•,'\ _ ','-
~ i:'""''/j
Varo>-sp"'"
napok: 1 fő x 22 nap
r/
.1
lj
~
.~
t T lY.'!U
r
'-.it /
"\ 7.
l'. 'A'
\
.~,
'r
belső ellenőrzési vezet~'
;';
2.c-
hó
nap
(J/
~
'>Lengyelné Petris Eriká:;.
Nyíregyháza, 2016 .
e' \(.\ ~ ,
~
Készítette :
ellenőri
kockázat típusa : pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés valószínűsége : közepes OPNP7ptrp gyakorolt hatás: magas
\
Jóváhagyta :
.:: ....
CLC~
\
,
_,,~::..'/
~
Mészáros Szilárd intézményvezető
"<.
I
r)",
2
Intézményi belső ellenőrzések
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
Sor INTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK szam EIIen6n6tt szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
Azonositott kockázati tényező, kockázat
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van .
Ellen6rzés típusa
Ellen6rzés ütemezése
Tárgy: Ellenőrzési nyomvonal felülvizsgálata.
F' ~AlapéllMúl · ~
1_
1-11. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
Alapellétásl Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
2.
-
2 016-2Öi7:'
I-II. n.év
mérsékléséről.
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas szervezetre gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes. Ellenőrzés
-
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt . kritériumokat, határozták meg a Nem feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok
RendszereIlenőrzés
ellenő ri
napok: 1 fő x 10 nap
1
Intézményi belső ellenőrzések
Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság
Ellen6rzött szervezeti egység EllenlSnött Id6szak
Azonositott kockázati tényezc'S, kockázat volt mennyiségi leltár.
EllenlSrzés tipusa
Ellenőrzés
ütemezése
Nem egyezik az
analitika-főkönyv-mérleg.
I-II. n.év
Annak megállapítása, hogy az intézményi vagyon a szabályzatnak megfelelően került leltározásra, Itnv:'hh:\ meggyőződni arról, hogy biztosított-e a beszámo
3.
módszere: dokumentum alapú, mintavételes, indokolt esetben tételes.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
/
Készítette:
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
~
"
\ (\'
0' ~.1 :;:
~
r)/ .;:.
l.
'
.
";;" \
• 'lf'.·.J.;
.:;;
-
Tl!;.)
:;:.
\Jr.....
T
\..~?'i.
,W
IAr
.v
"""""-
88
-
napok: 1 fő x 25 nap
>(
hó
)
)(
.
nap
A/~
~~ Jóváhagyta :
4
Csikós Péter
intézményvezető
'0\1
.
Nyíregyháza, 2016.
~ V fl ~--;'-:--.. os /~~
é
ellenőri
kockázat típusa : pénzügyi, reputációs kockázat bekövetkezés valószínűsége : közepes ~7PrvP7ptrp gyakorolt hatás: magas
Ellenőrzés
2016--2017.
Szabályszerűségi
~
.'Y..,~'
v'-<" ......."
*
.t.
2
Intézményi belső ellenőrzések Eszterlánc Északi Óvoda
50r INTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉ5EK szám Ellen6rzött szervezeti eBYSéI Ellenőrzött Id6szak
EIIen6rzésre vonatkoz6 stratégia (tárgya, célja, módszere) Ellenőrzési
Azonosftott koc~zatl tényez6,
koc~zat
Csak főfolyamatokat határoztak meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e nyomvolaba a ahol kontrolltevékenység van . Tárgy:
- ~;Unc "'iki -OVoda
1.
Ellen6rzés tipusa
nyomvonal felülvizsgálata.
1-11. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
EszterIánc lszakfóVoda
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt . Nem határozták meg a kritériumokat, feltétel rendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
2.
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas Ellenőrzés
2016-2017.
~
Ellenőrzés
ütemezése
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
1
Intézményi belső ellenőrzések
Eszterlánc Északi Óvoda
Ellen6nött szervezeti egysé, Ellen6rzött
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
id6szak
selejtezés
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
Ellen6rzés ütemezése
Ellen6rzés típusa
Nem volt mennyiségi leltár. Nem egyezik az an Ifnknnvv-mérleg. 1-11. n.év
Annak megállapítása, hogy az intézményi szabályzatnak megfelelően került HOVilOOil meggyőződni arról, hogy biztosított-e a hpo:>mnlnl
Szabályszerűségi
3.
ellenőri
KOCKaZat típusa : pénzügyi, reputációs kockázat
Ellenőrzés
2016-2017.
módszere: dokumentum alapú, mintavételes, indokolt esetben tételes.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
Nyíregyháza, 2016. 00.Ú
/, Készítette:
I
I
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
AI
hó
't'
nap
"a;-;; ~
~"\ ~\ I~,:-'" ,'J r'i: '{'.\ ~~,{;~ ~~ y'
~
napok:
1 fő x 2S nap
bekövetkezés valószínűsége : közepes C;7PrvP7Ptre gyakorolt hatás: magas
& "
i: !"T''';''' T:
~g.
í.~", r'iJ""'""
RR
":?..
~
.....~
dZÜW4-li~ i~ tifJ} Jóváhagyta:
Szikszainé Kiss Edit
r"
~: ",.\'0..;2,- .
intézményvezető
~CES\ E..;. N
~.
,
a.l~ •
r
.
C < C
~~~
~ ;" 'nrei'J~~. / ''''~~B:A..
2
Intézményi belső ellenőrzések Gyermekek Háza Déli ÓVoda II"'T~'7""~NYI BELSŐ ELLENŐRZ~SEK
Ellen6rzött szervezeti qység Ellen6rzött ld6szak
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
Meggyőződni
arról, hogy a belső kontrollrendszert és a módszertani útmutatók alapjá lakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folya Iho!'or;',lt_o a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van.
Ellen6rzés típusa
k főfolyamatokat határoztak meg az nyomvonalban. Hiányosak akontrollpontok. Nin ng a kontrolltevékenységet végzők és ína~nm.1 felruházottak között.
Ellenőrzés
ütemezése
I-II. n.év
előírások
1.
2016-2017.
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
zat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés valószínűsége : magas szervezetre gyakorolt hatás: magas kolt esetben tételes.
Integrált kockázatkezelés
ellenőrzése .
azonosítattak minden kockázati tényezőt . rozták meg a kritériumokat, feltételren noPrt intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
bályi előírások és a módszertani útmutatók alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezel rendszerét.
2.
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
típusa : jogi-, pénzügyi kockázat
2016-2017.
Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés valószínűsége: magas <7PnIP7Ptrp gyakorolt hatás: magas indokolt esetben tételes.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
~
Q' I,
Készítette:
,.. í~.;-" t-:;)1
~
belső ellenőrzési
N .~
>:;.
~y
"~/I .-11\
'-
~~
• '/ 2---
Nyíregyháza, 2016.
-~- \ '.~J-
~1
hó
nap
SU.t:u ~~rl LIC : Jóváhagvta:
Skarbit Józsefné intézményvezető
::-: 1
Intézményi belső ellenőrzések Tündérkert Keleti Óvoda
Sor- !INTÉZMÉNYI szám
BELSŐ ELLENŐRZÉSEK
Ellen6rzölt szervezeti eeység Ellen6rzött
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (tárgya, célja, módszere)
IdéSszak
Ellenőrzési
Ellen6rzés ütemezése
Ellen6rzés típusa
Azonosftott kockázati tényez6, kockázat Csak főfolyamatokat határoztak meg az elren()r7p~1I nyomvonalban. Hiányosak akontrollpontok. összhang a kontrolltevékenységet végzők
nyomvonal felülvizsgálata.
belső kontrollrendszert aliogkörrel felruházottak között.
I-II. n.év
bályi előírások és a módszertani útmutatók alapján lakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyam a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van .
1.
Ellenőrzés
módszere: dokumentum alapú, indokolt esetben tételes.
2016-2017.
Integrált kockázatkezelés
mint;:)vptprp~
RendszereIlenőrzés
ellenőri
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat bekövetkezés valószínűsége : magas 1~7.,rv,m,tr., gyakorolt hatás: magas
ellenőrzése .
lfő
napok: x 10 nap
azonosítottak minden kockázati tényezőt . Nem rozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
lJogszaoary' előírások és a módszertan i útmutatók alapjá lakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelésil
2.
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat alapú, mintavételes, lbekövetkezés valószínűsége: magas szervezetre gyakorolt hatás: magas
2016-2017.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
Nyíregyháza, 2016.
II
hó
,(,
nap
!.l "
Készítette:
L.
t~
L.
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
J\
V.' ,.(
"I
/J ~ (~
~~.
:: /
~
.;:
Jóváhagyta:
Török Edit intézményvezető
"C~'\ .
1
Intézményi belső ellenőrzések Búzaszem Nvul!ati ÓVoda
IINT~7M~NVI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK
Ellen6nött szervezeti egység Ellen6rzött id6szak
Ellenőrzés
Ellen6rzés típusa
Azonosított kockázati tényez6, kockázat
ütemezése
Csak főfolyamatokat határozta k meg az ellenőrzési nyomvonalban. Hiányosak akontrollpontok. összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Meggyőződni arról, hogy a belső kontroll rendszert aliogkörrel felruházottak között.
I-II. n.év
előírások
ki.
l.
és a módszertani útmutatók alapján Értékelni, hogy minden tevékenység, a nyomvolaba ahol
módszere: dokumentum alapú, okolt esetben tételes.
2016-2017.
Integrált kockázatkezelés
mint"vPtplp~
ellenőrzése .
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat bekövetkezés valószínűsége : magas szervezetre gyakorolt hatás: magas
Nem azonosította k minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltételrendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
1-11 . n.év bályi előírások és a módszertani útmutatók alapjá alakították ki. Értékelni az intézmény rendszerét.
2.
módszere: dokumentum indokolt esetben tételes.
,ü \1I0S f.J ~'~ r,,:
Nyíregyháza, 2016. november 30.
Készítette:
Nyíregyháza, 2016.
\ I..'r'
l
!
j
"}. ~.;;;.v "~ .:::c> f,
(J - 2 Lengyelné Petris Erika :':' I
1
"..,
belső ellenőrzési vezető ;~
I,
~
...!..
~~
hó
2A
nap
L .
.
I
,
.)L CL. {Ci...,- Jl.--...
l
'""'1 ','
napok: 1 fő x 10 nap
'\'" Jóváhagyta:
-i. 1..-
~~
ellenőri
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat bekövetkezés valószínűsége : magas 1~7PrvP7ptrp gyakorolt hatás : magas
Ellenőrzés
2016-2017.
RendszereIlenőrzés
)
Szalainé Benyusz Klára intézményvezető
\':~~~~...
1
Intézményi belső ellenőrzések Nyíregyházi Cantemus Kórus
Sor szám
INTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉS EK ElJenórz(itt szervezeti egység Ellenőrzött
Azonosftottkockázatl tényező, kockázat
id6szak
Ellenőrzés
Ellen6rzés tfpusa
ütemezése
Csak főfolyamatokat határozta k meg az nyomvonalban. Hiányosak akontrollpontok. összhang a kontrolltevékenységet végzők belső kontrollrendszert alioe:körrel felruházottak között.
I
1.
I-II. n.év
Jv6~LaualYi előírások
és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folya .... ~tI bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van.
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
kockázat típusa: jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes'lbekövetkezés valószínűsége : magas esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
2016-2017.
Integrált kockázatkezelés ellenőrzése.
Nem azonosítottak minden határozták meg a kritériumokat, feltételrenrl~7prtl Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről. I-II. n.év
Meggyőződni
arról, hogya belső kontroll rendszert bályi előírások és a módszertani útmutatók alapjá kították ki. Értékelni az intézmény
2.
Rendszerellenórzés
ellenőri
2016-2017.
napok: 1 fő x 10 nap
Ellenőrzés módszere: dokumentum alapú, indokolt esetben tételes.
Nyíregyháza, 2016.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
X'
hó
nap ..
4.
Készítette:
Jóváhagyta :
Lengyelné Petris Erika belső ellenőrzési vezető
88.
*
~
Go
'
c..
t-I'
Dé~es
if
\
~
<--- '
Szabó Igazgato
0.,,\
"i(.\<:"
1
Intézményi
belső ellenőrzések
KÖZIM
SorINTÉZMÉNYI BELSŐ ELLENŐRZÉSEK szám Ellenc5rzött szervezeti egységEllenéSrzött
tI'
EllenéSrzésre vonatkQZó stratégia (tárgya, célja, módszere)
id6szak *l
1f
.,fu"
.J
1.
--
~
ifi
E lle nőrzési
Csak főfolyamatoka t hatá roztak meg az elle nő rz és i nyomvonalban. Hiányosak a kontrollpontok. Nincs összhang a kontrolltevékenységet végzők és a Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogkörrel felruházottak között. jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni, hogy minden tevékenység, folyamat bekerült-e a nyomvolaba ahol kontrolltevékenység van . Tárgy:
~M. '"
201~!017.
...
m
«"
y ellenőrzése .
KÖ~M
2.
.tel .
RendszereIlenőrzés
ellenőri
napok: 1 fő x 10 nap
-
I-II. n.év
RendszereIlenőrzés
kockázat típusa : j ogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége: magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás : magas ib
K.
".
Nem azonosítottak minden kockázati tényezőt. Nem határozták meg a kritériumokat, feltétel rendszert. Nem intézkedtek a kockázatok mérsékléséről.
E llen őrzés
2016-2017.
Ellenőrzés
ütemezése
I-II. n.év
kockázat típusa : jogi-, pénzügyi kockázat módszere: dokumentum alapú, mintavételes, bekövetkezés valószínűsége : magas indokolt esetben tételes. szervezetre gyakorolt hatás: magas
Cél: Meggyőződni arról, hogya belső kontrollrendszert a jogszabályi előírások és a módszertani útmutatók alapján alakították ki. Értékelni az intézmény kockázatkezelési rendszerét.
,,,
típusa
Ellenőrzés
Tárgy: Integrált kockázatkezelés
-- -
Ellenőrzés
nyomvon al fel ülvizsgálata.
.1 ~
Azonqsított kockázati tényező, kockázat
ellenőri
napok:
1 fő x 10 nap
~.
1
Intézményi
belső ellenőrzések
KÖZIM
Ellenl5rzött szervezeti enség Ellen6rzött Id6szak
Ellen6rzésre vonatkozó stratégia (Urna, célja, módszere)
Ellen&zés Otemezése
Ellen&zés típusa
Azonosftott kockúati tényező, kockázat
Leltározás, selejtezés lebonyolításának felülvizsgálata INem volt mennyiségi leltár. Nem egyezik az analiti
1-11 . n.év
Annak megállapítása, hogy az intézményi vagyon a belső
megfelelően
szabályzatnak
bbá meggyőződni lódisága .
3.
I Ellenőrzés
került leltározásra, arról, hogy biztosított-e a beszámoló
módszere: dokumentum alapú, mintavételes,
2016-2017.
Nyíregyháza, 2016. november 30.
Szabályszerűségi
ellenőri
kockázat típusa : pénzügyi, reputációs kockázat bekövetkezés valószínűsége : közepes 1 <7PrvP7Ptrp gyakorolt hatás : magas
Nyíregyháza, 2016.
JI
hó
napok:
1 fő x 25 nap
jl
nap
\O~\.\ V áras /~
I
IL (
Készítette :
j
\
~
_,o .....
'~
~
~
';"
-< Lengyelné Petris Eri a
belső ellenőrzési vez~tő, y
('/.\ .',
&.
(ip
.
~"
'{)
'-'/-r: ..
A ,r
'\
-:
'!'l
'_
I~ .
88 -.!~
~
:)~
.~
,,-"
~.\,::
-.s--
~
\
[ l-w.:> 1..0.0 \\9,. Jóváhagvta :
\
Puskásné Somogyi M ária megbízott intézményvezető
•
,
\/ .~'/' ~\
~
~~'"' ~'!1. ,...,/ ,~"/ "
f'"
.....
~*
+
1
.
.:~
~.
I.
."'....~~'
2
2016. évi
belső ellenőrzések minősítése,
lD.sz.melléklet
kockázatelemzése
a Iii
1 a 1.
2.
/2016 . (XI1.1S.) sz. határozathoz
Kockibatl tényez6k összesítése
EHen6n6tt szerv meanevezése
Egészségügyi Alapellátási Igazgatáság
Váci Mihály Kulturális Központ
EIIeA6rzés tárgya
Kontrollrendszer egyéb kockázatai
Kockázati besorolás
ÖSszesen
Alacsony
Közepes
Magas
Alacsony
Közepes
Magas
Alacsony
Közepes
Magas
Alacsony Közepes
Magas
Alacsony Közepes
Magas
O
1
6
O
8
4
O
4
O
O
13
10
x
O
2
1
O
1
4
O
2
1
O
5
6
x
O
2
1
1
O
2
O
2
O
1
4
3
x
A feladatellátás szakmai felülVizsgálata, szolgáltatások biztosításának szabályszerűsége
A feladatellátás szakmai felÜlVizsgálata, szolgáltatások biztosításának szabályszerűsége. Leltározás ellenőrzése .
ALlM
3.
Szabályozottsági kockázat
Folyamat végrehajtása során jelentkez/S kockázat
Közalkalmazottak személyi anyagának felülvizsgálata
4.
KÖZIM
O
3
1
O
1
2
O
2
O
O
6
3
x
5.
Búzaszem Nyugati Óvoda
O
O
O
1
O
2
O
2
O
1
2
2
x
O
O
O
O
1
2
O
3
O
O
4
2
x
1
3
2
2
5
1
O
2
1
3
10
4
x
O
2
3
2
1
1
O
1
O
2
4
4
x
O
3
2
2
2
O
O
1
O
2
6
2
x
O
O
O
O
O
O
1
1
1
1
1
1
x
O
2
O
O
O
O
O
2
1
O
4
1
x
O
2
1
O
O
O
1
1
1
1
3
2
x
O
2
O
O
6
O
O
1
O
O
9
O
x
O
6
1
O
O
O
O
1
1
O
7
2
x
! I I
Óvoda i feladatfinanszírozás felülvizsgálata
6.
Tündérkert Keleti Óvoda
7.
Eszterlánc tszaki Óvoda
8.
Jása András Múzeum
HáZipénztár ellenőrzése, a pénzbeszedéssel kapcsolatos szabályok betartása
Bevételek elszámolásának jogszerűsége
9.
10.
11.
Máricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
Polgármesteri Hivatal Kulturális Osztály
Polgármesteri Hivatal Ellátási Osztály
Kontrollrendszer működése
Polgármesteri Hivatal
12.
Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály Polgármesteri Hivatal
13.
Szociális és Köznevelési Osztály
14.
Polgármesteri Hivatal -
-
A rendkívüli települési támogatásra való jogosultság eljárásrendjének vizsgálata
Szabályzatok felülvizsgálata
1
2016. évi
belső ellenőrzések m i nősítése,
lD.sz.melléklet
kockázatelemzése -a .. ..... /2016.
E
i.st
15.
16.
18.
sz.
határozathoz
KockjUltl tényez6k 6sszesftése EIIen&zlStt szerv
EIIen6nés tál'l'/a
meanevezése Polgármesteri Hivatal Szociális és Köznevelési Osztály Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Kobinet -
Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Kobinet Sportreferatúra
Folyamat végrehajtása soriin jelentkez4 kockiizat
SUlbályozottsági kockjUlt Alacsony Közepes
Sportreferatúra
17.
(XI1.15.)
Kontrollrendszer egyéb kockiizatai
Magas
Alacsony
Közepes
Magas
Alacsony
Közepes
Magas
KockáUlti besoroliis
ÖSszesen Alacsony Közepes
Magas
Alacsony Közepes
Magas
A drogm egel őző, prevenciós programok megvalósításához 2015. évben nyújtott cé lj ellegű támogatások elszámolásának
O
1
O
O
1
O
O
1
O
O
3
O
x
O
O
O
O
1
1
1
2
O
1
3
1
x
O
O
O
O
1
O
O
2
O
O
3
O
x
1
4
O
O
O
O
O
O
O
1
4
O
x
1
4
O
O
O
O
O
O
O
1
4
O
x
3
6
1
1
3
2
1
1
O
5
10
3
x
O
3
O
3
O
O
1
O
O
4
3
O
x
2
3
3
O
O
O
O
O
O
2
3
3
x
49 19
22
12
31
21
31
6
25
111
49
ellenőrzése
A "szabaCliClösport tamogatasa megvalósításához 2015. évben nyújtott céljellegű támogatások elszámolásának ellenőrzése
A 2015. évben nyújtott céljellegű támogatások elszámolása kontrolljának ellenőrzése a "Kiemelkedő sportrendezvények támogatása" területén
Roma Nemzetiségi Önkormányzat Feladatfinanszírozás, önkormányzati támogatás teljesülésének vizsgálata
19.
Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat
20.
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat
Szabályozottság, közbeszerzések, analitikák felülvizsgálata
Nyíregyházi
2014. évi Állami Számvevőszék ellenőrzés
Távh6szolgáltatá Kft
javaslatainak hasznosulása
21.
22.
NY{RW Nonprofit Kft
Belső szabályozási rendszer kialakítása, működése
ÖSszesen
8 -
.
14
5 -
41
185
2