2015 om 10u00

1

Bestek: Open offerteaanvraag voor CCFF 2015-2019. Publicatie op Europees niveau Bestek S&L/AO/440/2015 Opening van de offertes: 22/09/2015 om 10u00

2 INHOUDSTAFEL A. ALGEMENE AFWIJKINGEN...................................................................................................... 4 B. ALGEMENE BEPALINGEN ....................................................................................................... 4 1. VOORWERP VAN DE OPDRACHT ................................................................................................................ 4 2. DUUR VAN DE OVEREENKOMST. .................................................................................................................... 5 3. AANBESTEDENDE OVERHEID - BIJKOMENDE INFORMATIE......................................................................... 5 4. VERTROUWELIJKHEIDSVERKLARING ............................................................................................................. 6 5. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT .................................................................................. 7

5.1. Wetgeving ......................................................................................................................................... 7 5.2. Opdrachtdocumenten ........................................................................................................................ 7 6. ONVERENIGBAARHEDEN - BELANGENVERMENGING .................................................................................. 7 6.1. ONVERENIGBAARHEDEN............................................................................................................................... 7 6.2. BELANGENVERMENGING .............................................................................................................................. 7 7. INFORMATIESESSIE. ......................................................................................................................................... 8

C. GUNNING................................................................................................................................. 10 1. RECHT EN WIJZE VAN INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES ........................................................ 10

1.1. Recht en wijze van indiening van de offertes .................................................................................. 10 1.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen ........................................................................... 10 1.1.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte ........................................................... 10 1.2. Opening van de offertes .................................................................................................................. 11 2. OFFERTES ........................................................................................................................................................ 11

2.1. In de offerte te vermelden gegevens............................................................................................... 11 2.2. Structuur van de offerte ................................................................................................................... 12 2.3. Geldigheidsduur van de offerte. ...................................................................................................... 14 3. PRIJS. ................................................................................................................................................................ 14 4. TOEGANGSRECHT – KWALITATIEVE SELECTIE – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA ........................................................................................................................................... 14

4.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie ...................................................................................... 14 4.1.1. Toegangscontrole ....................................................................................................................... 15 4.1.2. Kwalitatieve selectie ................................................................................................................... 18 4.2. Regelmatigheid van de offertes .................................................................................................. 19 4.3.1. Lijst van gunningscriteria. ............................................................................................................. 19

D. UITVOERING ........................................................................................................................... 27 1. LEIDEND AMBTENAAR. ................................................................................................................................... 27 2. PRIJSHERZIENING. .......................................................................................................................................... 27 3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER. ..................................................................................... 28 4. OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE DIENSTEN ........................................................................................ 28

4.1. Leveringen en installatie ................................................................................................................. 28 4.2. Technische specificaties ................................................................................................................. 29 4.3. Opvolging van de goede uitvoering van de leveringen en de diensten .......................................... 29 4.4. Controle en omkadering van de opdracht ....................................................................................... 30 4.4.1 Beslissing Go ................................................................................................................................ 31 4.4.2. Personeelsaspecten ..................................................................................................................... 31 4.5. VOORLOPIGE OPLEVERING ........................................................................................................................ 31

4.6. Garantie ........................................................................................................................................... 31 4.7. Definitieve oplevering ...................................................................................................................... 31 4.8. Opleveringskosten........................................................................................................................... 31 5. BORGSTELLING ............................................................................................................................................... 32

5.1. Vestiging van de borgtocht .............................................................................................................. 32 6. UITVOERINGSVOORWAARDE. ....................................................................................................................... 33

6.1. Uitvoeringsclausule ......................................................................................................................... 33 6.2. Clausule van technologische evolutie ............................................................................................. 34 6.3. Plaats van de uitvoering van de opdracht en bijzonderheden ........................................................ 34 6.4. Toezicht op de uitvoering van de opdracht ..................................................................................... 35 6.4.1. Kick-off ......................................................................................................................................... 35 6.5. Personeel van de opdrachtnemer ................................................................................................... 35

3 6.6. Onderaannemers ............................................................................................................................ 36 6.7. Praktische modaliteiten voor de uitvoering van de opdracht .......................................................... 37 6.8. BIJZONDERE VERBINTENISSEN VOOR DE DIENSTVERLENER............................................................... 38

6.8.1. Vertrouwelijkheid en bijzondere verbintenissen in verband met de ontvangen informatie .......... 38 6.8.2 Eigendomsrechten ........................................................................................................................ 40 6.8.3 Overdraagbaarheid ....................................................................................................................... 40 7. FACTURATIE EN BETALING VAN DE DIENSTEN. .......................................................................................... 41 8. GESCHILLEN..................................................................................................................................................... 42 9. BOETEN EN STRAFFEN. .................................................................................................................................. 42

9.1. Straffen ............................................................................................................................................ 42 9.2. Boetes ............................................................................................................................................. 43 9.3. Aanrekening van de boeten et straffen ........................................................................................... 43

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN ........................................................................................... 44 1. ALGEMEEN KADER. ......................................................................................................................................... 44

1.1. Voorwerp van de opdracht .............................................................................................................. 44 1.2. SLA .................................................................................................................................................. 45 2. BESCHRIJVING VAN CCFF ZOALS HET MOMENTEEL IS ............................................................................. 46

2.1. CCFF van bovenaf bekeken ........................................................................................................... 46 2.2. CCFF, technisch platform ............................................................................................................... 48 3. CCFF: WAT HET MOET WORDEN ................................................................................................................... 48

3.1. Interne optimalisaties ...................................................................................................................... 48 3.2. Authenticatie via elektronische handtekening ................................................................................. 49 3.3. Versieconflicten ............................................................................................................................... 49 3.4. Veiligheid van de code .................................................................................................................... 49 3.5. ESB-optimalisaties .......................................................................................................................... 49 3.6. Archetypes Maven........................................................................................................................... 50 4. CCFF: WAT HET KAN WORDEN ...................................................................................................................... 50

4.1. De behandeling per perceel ............................................................................................................ 50 4.2. De logs ............................................................................................................................................ 50 4.3. Varia: ............................................................................................................................................... 50 5. WAT WIJ VAN UW OFFERTE VERWACHTEN ................................................................................................. 51

F. BIJLAGEN ............................................................................................................................... 52 BIJLAGE 1 OFFERTEFORMULIER ............................................................................................. 53 BIJLAGE 2: ICT-standaarden van de FOD Financiën - TECHNISCHE RICHTLIJNEN (informatica) ............................................................................................................................ 56 BIJLAGE 3 PMFIN – PROJECTBEHEER EN METHODOLOGIE................................................. 66 BIJLAGE 4: REFERENTIEMODEL .............................................................................................. 72 BIJLAGE 5: In te vullen SLA ....................................................................................................... 73 BIJLAGE 6: CURRICULUM VITAE .............................................................................................. 74

4 FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL

BESTEK nr. S&L/AO/440/2015 OPEN OFFERTEAANVRAAG CCFF 2015-2019

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN

BELANGRIJK

In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van artikel: -

154 van het koninklijk besluit van maandag 14 januari 2013 betreffende de boetes; 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de borgtocht;

B. ALGEMENE BEPALINGEN 1.

Voorwerp van de opdracht

De onderhavige opdracht heeft als voorwerp CCFF 2015-2019, letterwoord voor Communicatiecentrum van de Federale Fiscaliteit, CCFF is een JAVA ENTERPRISE EDITION framework met honderden programma's voor meer dan één miljoen coderegels. CCFF biedt aan de business applicaties van de FOD Financiën die zijn ontwikkeld in JAVA ENTERPRISE EDITION alle gemeenschappelijke diensten van zijn IT-infrastructuur aan en biedt de mogelijkheid om hierop te functioneren. CCFF dat sinds 2004 is opgericht, heeft talrijke evoluties gekend en moet wel op één lijn zitten met de technologische vernieuwingen van JAVA ENTERPRISE EDITION om aan alle betrokken toepassingen de relevante voordelen ervan te kunnen bieden. De gekozen procedure is die van de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking. Het is een gemengde opdracht (KB 15 juli 2011, art.2, 7°) met name met een globale prijs voor: drie VTE's gedurende 245 dagen van 9 tot 17 uur (KB. 15 juli 2011, art.2, 4°) en een prijslijst voor het onderhoud (KB van 15 juli 2011, art. 2, 5°). Varianten zijn niet toegestaan. Deze opdracht bestaat uit één enkel perceel dat de toewijzing aan een dienstverlener beoogt van de verdere ontwikkeling van CCFF, om het uit te breiden en te verbeteren, zowel in de principes

5 die het tot op heden hebben beheerst als in de aanpassing van elke nieuwe techniek om het te verbeteren. Het team zal idealiter bestaan uit 4 tot 6 personen. Deze markt is tevens van toepassing voor:

Het (De) Kabinet(ten) van de FOD Financiën, De federale administraties en andere diensten van de Staat ; De bijzondere korpsen van de Staat ; De geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus ; De federale publiekrechtelijke personen.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om deze opdracht niet toe te wijzen en te beslissen dat deze het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe opdracht, die zo nodig wordt toegewezen volgens een andere procedure.

2. Duur van de overeenkomst. De aanbestedende overheid deelt de begindatum van de uitvoering van het contract mee in de brief van de kennisgeving van de gunning van de opdracht. Het contract wordt gesloten voor een duur van vier (4) jaar. De duur van de geldigheid van de opdracht is de periode tijdens dewelke de bestellingen kunnen geplaatst worden bij de dienstverlener. Elke partij kan het contract beëindigen op het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekende brief gebeurt: minstens (3) drie maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract verbreekt; minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt. De aanbestedende overheid behoudt zich bovendien het recht voor om, op voorwaarde dat er een vooropzeg van 30 kalenderdagen per aangetekend schrijven wordt betekend, te allen tijde, van rechtswege en zonder vergoeding voor de dienstverlener de overeenkomst te beëindigen indien de CCFF-toepassing vóór de vervaldag van de overeenkomst door de diensten van de FOD Financiën volledig of gedeeltelijk wordt opgegeven. In deze twee gevallen (jaarlijkse opzegging of wegens opgave van de toepassing) mag de partij die de opzegging van het contract ondergaat daar geen schadevergoeding voor eisen.

3. Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie. De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën.

BELANGRIJK Gebruik door andere federale aanbestedende overheden De FOD Financiën is de aanbestedende overheid competent voor opvolging en de controle van de opdracht.

6 In het kader van huidige opdracht en conform met het artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006, kunnen andere federale aanbestedende overheden of publieke bedrijven zich beroepen op de voorwaarden van huidige opdracht teneinde te beantwoorden aan eventuele behoeften, zonder hiervoor beroep te moeten op de inconcurrentiestelling. Bijgevolg, elke keer dat er melding wordt gemaakt van de «FOD Financiën » in deze tekst, moet men effectief «FOD Financiën » lezen voor alles wat betreft, of voorafgaat aan de aanbesteding, of «FOD Financiën of een andere overheidsdienst of federaal programmatorische, of een institutie die voortvloeit uit deze diensten» voor alles wat betreft de uitvoering.

Worden beschouwd als andere federale aanbestedende overheden of publieke bedrijven, zij die bestellingen op dit contract kunnen plaatsen: -

De federale administraties en andere diensten van de Staat; De bijzondere korpsen van de Staat; De geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, momenteel zijn dit 192 lokale politiezones en de federale politie; De federale publiekrechtelijke personen1.

De klant is de bevoorrechte gesprekspartner aangaande alle briefwisseling betreffende het besteldocument en de uitvoering ervan. Aangezien de aanbestedende overheid de opdracht afsluit ten behoeve van verschillende overheidsdiensten, worden in dit bestek de benamingen: “bestemmeling”, “bestellende klant”, “betalende klant” in de plaats gesteld van de benaming van “aanbestedende overheid” en dit voor alles wat de bestellingen van deze klanten betreft, meer in het bijzonder in de bepalingen betreffende de betalingen, de keuringen, de boetes wegens laattijdige uitvoering en maatregelen van ambtswege.

4. Vertrouwelijkheidsverklaring De persoon of personen die als gevolmachtigde(n) optreedt/optreden en die deze offerte elektronisch ondertekend heeft/hebben, garandeert/garanderen de vertrouwelijkheid van de gegevens en van de resultaten van hun verwerking die worden verkregen in het kader van de opdracht beschreven in dit bijzonder bestek. Hieruit volgt dat deze gegevens en de resultaten van hun verwerking: • uitsluitend gebruikt zullen worden indien dat strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van het voorwerp van de opdracht; • niet verspreid noch gekopieerd zullen worden;

1

In de zin van deze tekst wordt onder federaal publiekrechtelijk persoon verstaan, elke rechtspersoon die: a) opgericht is om specifiek te voldoen aan behoeften van algemeen belang welke vooral een ander dan commercieel of industrieel karakter hebben, en b) waarvan - hetzij de werkzaamheden hoofdzakelijk gefinancierd worden door de federale Staat of andere federale publiekrechtelijke personen, - hetzij het beheer onderworpen is aan het toezicht van deze laatsten, - hetzij de leden van de directie, van de raad van bestuur of van toezicht voor meer dan de helft door de federale Staat of andere publiekrechtelijke personen benoemd zijn.

7 •

niet langer zullen worden bewaard dan strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht.

5. Documenten van toepassing op de opdracht 5.1. Wetgeving - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; - Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 – koninklijk besluit betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren; - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken; - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - De algemene reglementering voor de arbeidsbescherming (ARAB) en de codex over het welzijn op het werk; - De reglementering van de Europese Unie met betrekking tot overheidsopdrachten voor diensten; - De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Codex over het welzijn op het werk; - Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); - De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving; - Alle wijzigingen in de wet en in de voormelde besluiten die van kracht zijn op de dag waarop de offertes worden geopend.

5.2. Opdrachtdocumenten • •

•

• •

Dit bestek nr. S&L/AO/440/2015. De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde berichten en rechtzettingen betreffende deze opdracht maken integraal deel uit van het onderhavige bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden; De verduidelijkingen verstrekt naar aanleiding van de informatiesessie (vragen gesteld en antwoorden gegeven door de aanbestedende overheid). Deze verduidelijkingen maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er in zijn offerte rekening mee te hebben gehouden. De documenten waarnaar de aanbestedende overheid in het bestek verwijst. De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.

6. Onverenigbaarheden - belangenvermenging 6.1. Onverenigbaarheden De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.

6.2. Belangenvermenging In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (“revolving doors”) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, gedaan te New York op 31

8 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Financiën, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (of, ingeval het gaat om een opdracht op defensie- en veiligheidsgebied: artikel 10 van de wet van 13 augustus 201 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied). Concreet bestaat deze sanctie uit, al naargelang het geval, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht.

7. Informatiesessie. Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een enkele informatiesessie voor geïnteresseerde kandidaat-inschrijvers te organiseren. Deze sessie zal plaatsvinden tussen de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes. Na afloop van deze informatiesessie zal op geen enkele vraag meer worden geantwoord, dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen. De informatiesessie zal plaatsvinden op 08/09/2015 om 10 uur, op het volgende adres: Koning Albert II-laan 33 - 1030 Brussel. Er zal alleen een antwoord worden gegeven op de schriftelijke vragen die uiterlijk op 31/08/2015 zullen zijn ingediend. Deze vragen kunnen uitsluitend per e-mail worden ingediend op het adres: [email protected]. Alle vragen moeten verplicht de verwijzingen naar dit bestek bevatten, zodat een snel antwoord wordt vergemakkelijkt (bv. Deel 1, punt 1.1, paragraaf 1, pagina 1). Gelieve tevens de taal van het door u gebruikte bestek te vermelden (de paginanummering kan verschillen naargelang de taal). Tijdens deze informatiesessie zal een kort overzicht van het voorwerp van de opdracht worden gegeven. De antwoorden op tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de informatiesessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de website van de FOD Financiën. Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres [email protected], en om de naam en de functie mee te delen van de persoon/de personen die zal/zullen worden afgevaardigd naar de informatiesessie. Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal twee personen toegelaten. Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden of onduidelijkheden in het bestek vaststellen, wordt hen gevraagd dit schriftelijk te melden vóór de informatiesessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.

9 De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers. De specificaties van de bestekken worden opgesteld in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kandidatuur wordt uitgesloten of dat haar kansen worden verminderd door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de informatiesessie. Zo nodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden.

10

C. GUNNING 1. Recht en wijze van indiening en opening van de offertes 1.1. Recht en wijze van indiening van de offertes In toepassing van artikel 52, §2 van het KB van 15 juli 2011 verplicht de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van de offertes. De offertes moeten bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend elektronisch via de etenderingapplicatie (zie hieronder voor meer informatie)

1.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor de indiening van de offerte moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, §1, 1° van het KB van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de etenderingwebsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in pdf-formaat gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte geregistreerd worden. Meer informatie kan worden teruggevonden op website: http://www.publicprocurement.be of via het telefoonnummer van de helpdesk van de dienst e-procurement: +32 (0)2 790 52 00.

BELANGRIJK 1. Het wordt aan de inschrijver aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van e-procurement bij eventuele toegangsproblemen tot de site https://eten.publicprocurement.be/. 2. Men moet rekening houden met de grootte van het langs elektronische weg ingediende dossier; het mag niet groter zijn dan 350 MB.

1.1.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of

11 intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011. Om een reeds ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die behoorlijk ondertekend is door de inschrijver of diens gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 worden meegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent 2° en wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting. Opmerking: om technische en organisatorische redenen legt de aanbestedende overheid op dat de offertes elektronisch worden ingediend.

1.2. Opening van de offertes De openingsvergadering op 22 september 2015 om 10u00 zal plaatsvinden in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert IIlaan 33 te 1030 BRUSSEL (zonder bekendmaking van de prijzen). Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen voordat hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft afgesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting aangetekend is verzonden.

2. Offertes 2.1. In de offerte te vermelden gegevens De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.” De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver moet de taal opgeven die gebruikt moet worden voor de interpretatie van het contract, dat wil zeggen Nederlands of Frans. Door het neerleggen van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, ook als deze zouden voorkomen op één of meerdere bijlagen van zijn offerte.

12

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet bekendgemaakt mag worden door de aanbestedende overheid. Het offerteformulier is bij het bestek gevoegd. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen en verbeteringen, zowel in de offerte als in haar bijlagen, moeten door de inschrijver of zijn gevolmachtigde worden ondertekend (en niet geparafeerd). Zo niet, dan zal de offerte als onregelmatig worden beschouwd. De inschrijvers zijn gehouden expliciet alle administratieve en contractuele bepalingen van dit bestek na te leven. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake een van deze bepalingen kan leiden tot de onregelmatigheid van de offerte. In het offerteformulier moeten de volgende inlichtingen worden verstrekt: - het jaarlijkse globale bedrag, excl. btw, voor drie VTE's Application Designer en/of Architect gedurende 245 dagen; - het tarief van de btw; - prijs per man/dag excl. btw voor een senior projectleider; - prijs per man/dag excl. btw voor een application designer en/of architect; - prijs per man/dag excl. btw voor een back-endprogrammeur; - prijs per man/dag excl. btw voor een testafnemer; - prijs per man/dag excl. btw voor een technisch redacteur; - de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen; - de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen; - de datum waarop de voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend; - het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers); - het registratienummer bij de RSZ; - het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft; - de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; - alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.

2.2. Structuur van de offerte De offerte van de inschrijver moet verplicht worden opgesteld volgens het volgende schema: Deel 1 – Administratief gedeelte A. Offerteformulier (model: zie bijlage 1) B. Volmachten van de mandatarissen C. Kwalitatieve selectie Uitsluitingscriteria Selectiecriteria betreffende de economische en financiële middelen van de inschrijver Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht

13 D. Informatie betreffende de onderaannemers (indien van toepassing) Deel 2 – Financieel gedeelte De kosten detailleren en samenvatten. Deel 3 – Technisch voorstel Globale aanpak van het projectbeheer, hiervoor is de inschrijver ertoe gehouden om in dit deel de antwoorden op de 20 vragen te geven en de antwoorden te nummeren, zonder V00. Deel 4 – Verplichte bijlagen: Bijlage xx2: Referenties van recente projecten. Bijlage xx3: De inschrijvers voegen bij hun offerte de curricula vitae (volgens het model van “bijlage 5”) van de medewerkers die worden belast met de uitvoering van de opdracht. De offerte moet een duidelijk voorstel bevatten voor de daadwerkelijke samenstelling van het projectteam en voor de profielen die zullen meewerken aan de uitvoering van de opdracht. De profielen waaruit dit team bestaat, moeten gegarandeerd worden voor de volledige duur van de opdracht, zowel op het vlak van de vaardigheden als op het vlak van ervaring. Een bepaald aantal personen kan worden voorgesteld volgens profiel, maar de inschrijver moet aangeven hoeveel en welke personeelsleden deel zullen uitmaken van het daadwerkelijke projectteam. De lijst met voorgestelde personeelsleden (effectieve en eventuele plaatsvervangers) zal worden beschouwd als een exhaustieve lijst van alle personeelsleden die in aanmerking komen om deel uit te maken van het projectteam.

Deel 5 – Specifieke bijlagen Bijlagen A, B, C, …: Bijlagen die de inschrijver nuttig acht om bij te voegen. Er wordt gevraagd om het aantal in te dienen bestanden tot een minimum te beperken. Zo kunnen afzonderlijke bestanden bijvoorbeeld in grotere documenten gegroepeerd worden. De bestanden moeten ook geordend worden door nummering, zodat de structuur van de offerte duidelijk is. Er wordt tevens gevraagd om in elk bestand de pagina’s van een ononderbroken nummering te voorzien. Ondertekening van de offerte De inschrijver ondertekent de offerte en de andere bij de offerte gevoegde bijlagen (art. 82, §1 KB 15/07/2011). Wat betreft de gevolmachtigden: Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden moet de entiteit vermelden in naam waarvan de gevolmachtigden optreden. Wie de offerte heeft ondertekend moet, op de datum van de ondertekening, de bevoegdheid hebben om de opdrachtgever te verbinden voor het totaalbedrag van de offerte.

2 3

De inschrijver moet de bijlagen nummeren. De inschrijver moet de bijlagen nummeren.

14 De gevolmachtigden voegen bij de offerte een elektronische kopie van de authentieke of onderhandse akte die hen de machtiging verleent, of een kopie van dergelijke akte. Ze moeten eveneens het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad vermelden waarin de volmachten gepubliceerd zijn (artikel 82 KB 15/07/2011) Betreffende de onderaannemers Elk beroep op onderaannemers moet duidelijk vermeld zijn in de offerte van de inschrijver. Hij moet het type contractuele relatie beschrijven dat hem met elk van zijn onderaannemers bindt. De naam en het adres van de onderaannemers worden bij de offerte gevoegd, met vermelding van het deel/de delen van de opdracht die door elke onderaannemer zal/zullen worden uitgevoerd. Wat betreft de technische documenten De documenten met een technische inslag (geen reclamebrochures!) die in deel 5 – specifieke bijlagen bij de offerte worden gevoegd, mogen in het Engels zijn opgesteld, indien er geen vertaling bestaat in de taal van de offerte; andere talen zijn niet toegelaten. De technische offerte mag geen enkele administratieve indicatie of prijsaanduiding bevatten. Met welke administratieve indicatie of prijsaanduiding dan ook die voorkomt in een ander gedeelte dan respectievelijk deel 1 of 2, wordt geen rekening gehouden. De inschrijver vermeldt afwijkingen van het bestek en van de functionele behoeften duidelijk in zijn offerte. Zonder deze uitdrukkelijke verduidelijking zal, in geval van geschil, het bestek doorslaggevend zijn.

2.3. Geldigheidsduur van de offerte. De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, die aanvangt de dag na de dag van de opening van de offertes.

3. Prijs. Het betreft een gemengde opdracht, namelijk een jaarlijkse globale prijs voor drie VTE's Application Designer en/of Architect gedurende 245 dagen en een prijslijst voor het onderhoud. Alle in het offerteformulier vermelde prijzen moeten verplicht worden uitgedrukt in euro. De uitvoerder van de diensten wordt geacht in deze prijzen alle mogelijke kosten die op de beoogde diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de btw. Het gebruik van het model in bijlage 1 is verplicht. Er zal geen rekening worden gehouden met prijzen die op een andere plaats worden vermeld.

4. Toegangsrecht – Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria 4.1.

Toegangsrecht en kwalitatieve selectie

De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld.

15

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 4.3 van deel C. Gunning van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.

4.1.1. Toegangscontrole Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken de inlichtingen of documenten te verstrekken die toestaan zijn persoonlijke situatie te controleren. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium §1

De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft gestuurd, tot en met inbegrip van die voor het afgelopen voorlaatste kalenderkwartaal in verhouding tot de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes, en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.

§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1° in orde zijn met zijn verplichtingen betreffende de betaling van de socialezekerheidsbijdragen volgens de wetsbepalingen van het land waar hij gevestigd is. 2° in orde zijn met de bepalingen van §1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

16 § 3. De aanbestedende overheid kan, in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1°

deelname aan een criminele organisatie zoals bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek

2°

omkoping zoals bedoeld in de artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek

3°

fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002

4°

witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht aan de inschrijvers te vragen om de noodzakelijke inlichtingen of documenten voor te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen te verkrijgen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium Wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang tot de opdracht, de inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen 2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, of voor wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen. Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet, bij zijn beroepsuitoefening, een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken.

17 Bovendien verbindt de inschrijver zich er, met de ondertekening van zijn offerte, toe de normen na te leven die zijn vastgesteld in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: 1° Het verbod op dwangarbeid (verdragen nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930, en nr. 105 betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid, 1957) 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948) 3° het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949) 4° Het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke beloning, 1951, en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, §2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De bovenvermelde bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011. De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet, een of meer schuldvo rderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. Voor de Belgische inschrijver of de Belgische kandidaat zal de aanbestedende overheid zelf overgaan tot de controle van de verplichtingen op het vlak van de belastingen en taksen. Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval. Zevende uitsluitingscriterium

18 Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.

4.1.2. Kwalitatieve selectie 4.1.2.1 Selectiecriteria inzake de economische en financiële draagkracht van de inschrijver Om een inschrijving voor de opdracht te mogen indienen, moet de inschrijver: voor de drie laatste afgesloten boekjaren een jaaromzet met betrekking tot gelijkaardige diensten van minstens 1.500.000 EUR hebben gerealiseerd (art. 67, 3° KB van 15 juli 2011). Deze financiële slagkracht zal worden beoordeeld op basis van de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren neergelegd bij de Nationale Bank van België. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen hebben neergelegd bij de Nationale Bank van België hoeven deze niet bij hun offerte te voegen, aangezien de aanbestedende overheid deze jaarrekeningen kan raadplegen via het elektronisch loket van de federale overheid. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. De buitenlandse ondernemingen moeten bij hun offerte eveneens de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie jaar voegen of een document dat alle activa en alle passiva van de onderneming vermeldt. Ingeval de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een door de boekhouder of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of de instelling die in het betrokken land dit soort van functie uitoefent conform verklaarde tussentijdse balans. 4.1.2.2 Selectiecriteria met betrekking tot de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver voegt bij zijn offerte: 1. minimaal 3 referenties van uitgevoerde diensten in de loop van de laatste drie jaren die aan de volgende cumulatieve voorwaarden voldoen: -

Het betreft informaticaopdrachten waarvan de inhoud gelijkaardig is aan die van de huidige opdracht. JAVA ENTERPRISE EDITION-based. 500.000 euro/jaar. Met een beoordeling van de klant voor wie de dienst werd uitgevoerd.

Voor elke referentie moet een beoordeling van de klant voor wie de dienst werd uitgevoerd, worden opgegeven op straffe van het niet in overweging nemen van deze referentie.

19 2. een verklaring die aangeeft dat de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de aannemer uit minstens 15 personen bestaat tijdens de laatste 3 jaren.

4.2.

Regelmatigheid van de offertes

De offertes van de geselecteerde kandidaten worden onderzocht vanuit het oogpunt van hun regelmatigheid in overeenstemming met artikel 95 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 en de bepalingen van het onderhavige bestek. Onregelmatige offertes worden uitgesloten. Elk voorstel zal worden onderzocht om na te gaan of het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien er vastgesteld wordt dat er niet wordt voldaan aan een opgegeven behoefte, kan de offerte als onregelmatig worden beschouwd. De voorgestelde oplossing in de offerte van de inschrijver moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek. Elk financieel of prijsvoorstel dat onvolledig is, dat tegenstrijdigheden of significante fouten bevat, of dat de eisen inzake de voorstelling van de prijs, zoals geformuleerd in het bestek, niet respecteert, kan als onregelmatig worden beschouwd. Enkel de als regelmatig erkende offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.

4.3. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst. Deze criteria zullen gewogen worden teneinde tot een eindklassement te komen.

4.3.1. Lijst van gunningscriteria. 1) De prijs: - Drie maal 245 mandagen Application Designer en/of Architect; - Ontwikkeling van een functionaliteit waarvoor 200 mandagen nodig zijn 2) Visie en strategie • Het antwoord bevat een beschrijving van een visie van wat het CCFF-project op lange termijn zou kunnen worden. Deze visie moet zowel rekening houden met het verleden van het project als toekomstige evoluties voorzien. De voorgestelde visie is volledig en relevant; de gemaakte keuzes zijn grondig gerechtvaardigd. Het antwoord bevat argumenten voor de relevantie van de aanpak en de technologieën die worden gebruikt in de voorgestelde evoluties. 3) Architectuur en realisatie Het antwoord bevat beschrijvingen van oplossingen die de voorgestelde visie in de praktijk brengen. Het antwoord beschrijft hoe de verschillen tussen een transversaal project en een klassiekere toepassing worden ervaren. De gevolgen van deze verschillen zijn duidelijk geïdentificeerd en er wordt rekening mee gehouden in de beschrijving van de visie en de voorgestelde oplossingen. De in het antwoord voorgestelde oplossingen maken gebruik van technologieën en normen die de duurzaamheid en het evolutieve karakter van de transversale infrastructuur waarborgen.

40%

20% 40%

30% 30% 20% 40% 30%

30%

20 4) Interne en externe interfaces Het antwoord geeft toelichting over hoe het project, dat de huismethodologie RUP volgt, ook zal functioneren volgens de principes van de Agilemethodologie. Het antwoord geeft toelichting over hoe de combinatie en integratie van de externe en interne interfaces zal gebeuren. Het beschrijft onder andere hoe de volgende problemen worden aangepakt: internalisering van kennis; verdeling van de rollen tussen internen en externen; samenwerking tussen internen en externen voor bijkomende, maar transversale ontwikkelingen (ESB,...) ; de verantwoordelijkheid voor de opleidingen en de ondersteuning van de gebruikers en de ontwikkelaars 5) voorgestelde SLA

10% 50%

50%

10%

De opdracht wordt toegewezen aan de inschrijver die de meest interessante offerte heeft ingediend, rekening houdend met: 1.

Prijs (40)

Het criterium “Prijs” wordt als volgt afgewogen:

P = 40 ×

Pm Po

waarbij: Profferte

= prijs van de offerte,

De prijs van de offerte bestaat uit de globale prijs incl. btw van drie maal 245 mandagen plus 200 mandagen voor het evolutieve onderhoud waarvan de berekeningsformule van deze laatste prijs werd bezorgd aan de Inspectie van Financiën in tempore non suspecto. . Prmin = de laagste prijs van de regelmatige offertes. P

= punten toegekend aan het criterium “Prijs”

De prijzen worden uitgedrukt incl. btw.

2.

Visie en strategie (/20)

BELANGRIJK Om in aanmerking te komen voor de gunning van de opdracht moet de inschrijver een score van minstens 60% behalen voor dit gunningscriterium. De 20 antwoorden op de technische vragen (V01 tot V20) zullen een score krijgen van 0 (minimum) tot 5 (maximum), als blijk van de kwaliteit van het antwoord voor elk van de drie categorieën waaruit deze “visie en strategie” bestaat.

3.

Architectuur en realisatie (/20)

21 BELANGRIJK Om in aanmerking te komen voor de gunning van de opdracht moet de inschrijver een score van minstens 60% behalen voor dit gunningscriterium. De 20 antwoorden op de technische vragen (V01 tot V20) zullen een score krijgen van 0 (minimum) tot 5 (maximum), als blijk van de kwaliteit van het antwoord voor elk van de drie categorieën waaruit deze “architectuur en realisatie” bestaat. 4.

Interne en externe interfaces (/10)

De 20 antwoorden op de technische vragen (V01 tot V20) zullen een score krijgen van 0 (minimum) tot 5 (maximum), als blijk van de kwaliteit van het antwoord voor elk van de drie categorieën waaruit deze “interne en externe interfaces” bestaat.

5.

SLA (/10)

BELANGRIJK Enkel de informatie die opgenomen is in de SLA-tabel zal in aanmerking worden genomen bij de beoordeling van dit criterium. Er wordt verwezen naar bijlage 4 “In te vullen SLA” van het bestek, dat het antwoord zal zijn op vraag V00. Schadevergoedingen worden altijd uitgedrukt in euro. De schadevergoeding is een engagement van de inschrijver in geval van niet-naleving van de norm die de inschrijver in de SLA heeft voorgesteld, onafhankelijk van de boetes en de strafbepalingen. SLA-domein De SLA’s zullen enkel worden toegepast wanneer de incidenten of onbeschikbaarheden te wijten zijn aan het product of aan de diensten geleverd door de opdrachtnemer. De incidenten die te wijten zijn aan de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën (bv. stop van de servers, onderbreking van het netwerk, ...) of onbeschikbaarheid van een gegevensbron van buitenaf worden niet in rekening gebracht. De FOD Financiën wil vier SLA-domeinen bepalen waarvoor de opdrachtnemer verantwoordelijk is. De volgende SLA-domeinen zijn van toepassing: 1. 2. 3. 4.

SLA betreffende de inproductiestelling. SLA betreffende de beschikbaarheid van het systeem. SLA betreffende het beheer van incidenten. SLA betreffende de te leveren diensten, van toepassing vanaf de datum van de kick-off.

De inschrijver moet in zijn offerte het bedrag van de schadevergoedingen voor elk dienstenniveau voor elk van onderstaande punten bepalen. De schadevergoedingen zijn complementair aan de boeten voorzien voor de realisatiefasen van de modules.

22 Het begrip “uur” wordt bepaald als werkuur, met andere woorden: voor de aanbestedende overheid moet het werk verplicht beschikbaar zijn van 9 tot 17 uur. De termijn voor de berekening van de vertragingsvergoedingen begint vanaf de melding van het probleem aan de opdrachtnemer op gelijk welke manier. SLA betreffende de inproductiestelling Tijdens de inproductiestelling van een applicatie zal de aanbestedende overheid deze valideren (deliverables en componenten) door ze te toetsen aan vooraf gedefinieerde doelstellingen en geconsolideerd in de analysefasen bij het begin van het project. De termijn tussen de geplande datum en de daadwerkelijke inproductiestelling mag niet meer dan 16 uur bedragen. De minimaal gevraagde schadevergoeding voor de vertraging betreffende de inproductiestelling van het project (indien deze uitsluitend wordt verricht door de opdrachtnemer) bedraagt € 1000 per begonnen schijf van 8 uur. Van belang is verder dat in deze SLA ook omschreven wordt hoe er omgegaan wordt met gestelde deadlines: met name aan overschrijdingen van deadlines voor het in productie stellen wordt door de aanbestedende overheid veel belang gehecht. SLA betreffende de onbeschikbaarheid van het systeem Deze SLA heeft betrekking op de garantie dat het systeem in totaal niet meer dan 24 uur gecumuleerd per jaar onbeschikbaar is. Het gevraagde minimumbedrag is € 250 euro per begonnen schijf van 8 uur onbeschikbaarheid na 24 werkuren. SLA betreffende incidenten De FOD Financiën heeft vier prioritaire niveaus erkend: • Prioriteit 1 (incident dat als blokkerende factor wordt beschouwd): betekent dat een deel van of het hele systeem niet werkt en een aanzienlijke destabilisering van alle functionaliteiten veroorzaakt. Prioriteit 2 (incident dat als hinderlijk wordt beschouwd): een functionaliteit is niet volledig • beschikbaar en/of levert onverwachte resultaten op. • Prioriteit 3 (incident dat als hinderlijk wordt beschouwd): het incident veroorzaakt een vertraging van het systeem dat de gebruikers hindert. • Prioriteit 4 (incident dat als cosmetisch wordt beschouwd): incidenten die niet worden gerangschikt in de categorieën 1 tot 3, maar die een vraag tot aanpassing van een bestaande functionaliteit betreffen, zoals een verandering op het vlak van de ergonomie. Op basis van bovenstaande prioriteiten wordt de SLA betreffende incidenten als volgt gedefinieerd: • Prioriteit 1: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 4 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 2500. Bovendien moet tussen twee incidenten van prioriteit 1 voor dezelfde functionaliteit minstens 3 maanden liggen. • Prioriteit 2: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 16 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 500. • Prioriteit 3: de opdrachtnemer moet een oplossing aanreiken binnen 24 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 250. • Prioriteit 4: de opdrachtnemer moet een oplossing voorstellen binnen 80 uur. De gevraagde minimale vertragingsvergoeding bedraagt € 100. • Herhaling van incidenten van prioriteit 1: De gevraagde minimale schadevergoeding voor een incident van prioriteit 1 voor een functionaliteit binnen de drie maanden bedraagt € 500 voor elke functionaliteit. SLA betreffende de diensten

23

De inschrijver wordt uitgenodigd om in zijn offerte de maatregelen te beschrijven die hij zal treffen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen, onder meer de kwaliteit van de opvolging en de begeleiding van het project. De SLA’s dekken: • De ontvangst van de verslagen • De ontvangst van de documentatie • De indiening van de offertes voor projecten binnen de toegestane termijnen De gevraagde minimale schadevergoeding bedraagt € 150 per begonnen schijf van 8 uur vertraging. Geldigheidsduur van de SLA's De geldigheidsduur van de SLA’s begint vanaf de gunning van de opdracht. Opmerking De FOD Financiën kan, als hij dat wenst, de metingen van de SLA laten controleren en uitvoeren, op eigen kosten, door een onafhankelijk studiebureau. Wat het akkoord over het niveau van de dienstverlening (SLA) betreft, worden punten toegekend op basis van de volgende formule: SLA = Pp+Pds+Pp1+Pp2+Pp3+Pp4+ (Pp1+) +PpS Waarbij SLA = punten toegekend voor het criterium “SLA”

de inproductiestelling (/3)

Het subcriterium wordt op de volgende manier gewogen:

Pp = 3 ×

mp

mp max

waarbij: mp max = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het mp beoordeelde item; Pp = punten toegekend voor het subcriterium “De inproductiestelling”

Beschikbaarheid van het systeem (/1)


Pds = 1 × waarbij:

ds

ds max

24

ds max = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; ds = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het beoordeelde item; Pds = punten toegekend voor het subcriterium “Beschikbaarheid van het systeem”

Prioriteit 1 (/2)


Pp1 = 2 ×

p1

p1 max

waarbij: p1 max = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; p1 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het beoordeelde item; Pp1 = punten toegekend voor het subcriterium “Prioriteit 1”

Prioriteit 2 (/1)


Pp2 = 1 ×

p2

p2 max


Prioriteit 3 (/0,5)


Pp3 = 0.5 ×

p3

p3 max

waarbij: p3 max = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; p3 = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het beoordeelde item;

25 Pp3

= punten toegekend voor het subcriterium “Prioriteit 3” Prioriteit 4 (/0,5)


Pp4 = 0.5 ×

p4

p4 max


Herhaling van incidenten van prioriteit 1 (/1)


Pp1+ = 1 ×

p1 +

p1 + max

waarbij: p1 +max = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; p1+ = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het beoordeelde item; Pp1+ = punten toegekend voor het subcriterium ‘Herhaling van de incidenten van prioriteit 1’

Diensten (/1)


Pps = 1 ×

ps

ps max

waarbij: psmax = het hoogste voorgestelde bedrag van schadevergoeding voorzien voor het beoordeelde item in een regelmatige offerte; ps = het bedrag van de schadevergoeding voorzien in de beoordeelde offerte voor het beoordeelde item; Pps = punten toegekend voor het subcriterium “Diensten”

5.3.2. Eindquotatie De eindquotatie wordt toegekend aan elke offerte door de behaalde punten voor de vijf bovenvermelde criteria op te tellen.

26 BELANGRIJK De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën. De meest interessante offerte krijgt de hoogste eindquotatie.

27

D. UITVOERING 1. Leidend ambtenaar. Enkel de leidend ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheden zullen worden vermeld. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

2. Prijsherziening. Voor de diensten is een prijsherziening mogelijk. De regels voor herziening zijn als volgt:

De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien.

De opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Koning Albert II-laan bus 785, 1030 Brussel.

De prijsherziening gaat in op: o

o

de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de dienstverlener de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór de jaardag. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn; de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meerdere jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de begunstigde moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd).

De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule:

  S P = P0 *  0,8 * + 0.2  S0   waarbij: P = herziene prijs P0 = initiële prijs S0 = loonindex AGORIA (alleen voor Belgische dienstverleners; buitenlandse dienstverleners moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat. S = zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht voorafgaat.

Voor de indexen, zie: http://www.agoria.be

28

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven dan uitgaat van de aanbestedende overheid.

3. Aansprakelijkheid van de dienstverlener. De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de rekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten tijdens de uitvoering van de opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht of niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de dienstverlener te worden herbegonnen. Zo niet geschiedt dit door het nemen van een ambtshalve maatregel door de aanbestedende overheid op kosten en risico's van de dienstverlener, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 155 van het KB van 14 januari 2013. De dienstverlener stelt zich bovendien bloot aan boetes en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht.

De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die in het kader van de overeenkomst uitgevoerd moeten worden, zullen worden uitgevoerd door voldoende opgeleid en vakkundig personeel, met inachtneming van de voorziene termijnen. De opdrachtnemer heeft dus een resultaatsverbintenis.

4. Oplevering van de uitgevoerde diensten 4.1. Leveringen en installatie De opdrachtnemer moet aan de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de prestaties. Behoudens tegenbericht van de aanbestedende overheid kan geen enkele prestatie geschieden zonder dat de ontvangende dienst minstens vijf werkdagen vóór de datum van verzending van de goederen of van de installatie van de software schriftelijk op de hoogte werd gebracht. De uitrustingen (software) zullen door de opdrachtnemer worden geleverd en geïnstalleerd volgens een gedetailleerde kalender die in gezamenlijk onderleg met de aanbestedende overheid wordt opgesteld na kennisgeving van de gunning van de opdracht. De lokalen voor de installatie zullen door de FOD Financiën worden klaargemaakt in overeenstemming met de voorschriften die beschreven zijn in de offerte van de opdrachtnemer.

29

4.2. Technische specificaties De leveringen of diensten moeten in alle opzichten overeenstemmen met de plannen, documenten en thema's die van toepassing zijn op deze opdracht. Zelfs bij gebrek aan een contractuele technische specificatie moeten de diensten voldoen aan alle vereisten en regels van een goede uitvoering.

4.3. Opvolging van de goede uitvoering van de leveringen en de diensten De FOD Financiën heeft het recht om een permanent toezicht uit te oefenen op de diensten en leveringen die worden uitgevoerd door het team dat is belast met de uitvoering van de opdracht. Het uitvoerende team moet aan de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van de supervisietaken. De plannen, specificaties, dossiers, enz. die in het kader van deze opdracht worden opgesteld door het personeel van de begunstigden, met inbegrip van de gehanteerde normen, moeten door de aanbestedende overheid worden goedgekeurd vóór de uitvoering. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 15 kalenderdagen om deze documenten goed te keuren of om opmerkingen te formuleren. Indien er opmerkingen zijn, moeten de betrokken documenten voldoende worden gecorrigeerd vóór de uitvoering, zonder dat deze verbeteringen een herziening van de geplande uitvoeringstermijn tot gevolg hebben, tenzij de opmerkingen het gevolg zouden zijn van een nieuwe eis vanwege de aanbestedende overheid. Elke overschrijding van de termijn voor de aanvaarding van een document leidt, op verzoek van de betrokken begunstigde, tot een verlenging van de uitvoeringstermijn. Het feit dat een vertraging kan worden toegeschreven aan de FOD Financiën ontslaat de begunstigde niet van de verplichting om toe te zien op een beperking van de gevolgen van de vertraging. De opdrachtnemer kan zich niet beroepen op deze controle met de bedoeling zich te onttrekken aan zijn verantwoordelijkheid wanneer de werken worden geweigerd omwille van bepaalde gebreken van welke aard ook en wanneer daaruit een verlenging van de uitvoeringstermijn voortvloeit. Indien er tijdens de uitvoering van de diensten afwijkingen worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer, per fax of via e-mail, die vervolgens zal worden bevestigd middels een aangetekend schrijven. De begunstigde is dan verplicht om de niet-conform uitgevoerde diensten te herbeginnen. Wanneer de diensten zijn uitgevoerd, zal worden overgegaan tot de evaluatie van de kwaliteit en de conformiteit van de gepresteerde diensten. Er zal vervolgens een proces-verbaal van deze evaluatie worden opgemaakt, waarvan het originele exemplaar zal worden overhandigd aan de dienstverlener. De diensten die niet op een correcte of conforme wijze zijn uitgevoerd, moeten worden overgedaan. Met het oog op de evaluatie van de uitgevoerde diensten en de opvolging van het project kan de aanbestedende overheid een beroep doen op een derde partij. De opdrachtnemer is verplicht samen te werken met deze derde partij en haar alle nodige informatie te verstrekken met het oog op een goede uitoefening van de controlewerkzaamheden. In dit kader wenst de FOD Financiën de offerte van de opdrachtnemer ter beschikking te stellen van interne en externe medewerkers van de FOD Financiën, die zijn belast met de evaluatie en de controle van de diensten. De inschrijver moet duidelijk aangeven welke gedeelten van zijn offerte niet ter beschikking gesteld kunnen worden van personen buiten de FOD Financiën die belast zijn met de evaluatie en de controle van de diensten.

30

4.4. Controle en omkadering van de opdracht Binnen de 30 dagen volgend op de bekendmaking van hun voltooiing door de begunstigde, zal de FOD Financiën overgaan tot een volledige controle van de constitutieve elementen binnen elk van de realisatiefases zoals die werden bepaald in de kalender voor de realisatie van het project. De controles hebben betrekking op de geschiktheid en de goede werking van de toepassing. De controle van de geschiktheid heeft tot doel vast te stellen of de modules beantwoorden aan de specificaties die door de FOD Financiën werden opgelegd. De controle van de goede werking heeft tot doel vast te stellen of de geleverde diensten een goede werking kunnen garanderen onder normale bedrijfsomstandigheden (met andere woorden, of de installaties voldoen op het vlak van de vooraf bepaalde diensten). De controlewerkzaamheden omvatten met name: -

Vaststellen of de leveringen en de bijbehorende diensten wel degelijk werden uitgevoerd; Nagaan of alle functievoorzieningen operationeel zijn en werden geprogrammeerd; De capaciteiten controleren op het vlak van prestatievermogen, veiligheid, stevigheid, belasting; Eventueel testinstrumenten installeren om de eerder vermelde controlewerkzaamheden te kunnen uitvoeren; Controleren of de documenten zijn geleverd.

De controlewerkzaamheden worden als succesvol beschouwd wanneer de modules binnen de gestelde termijnen goed scoren in de tests. Deze tests en hun tijdsschema worden in gezamenlijk overleg bepaald. Indien tijdens de controlewerkzaamheden niet of slechts gedeeltelijk wordt tegemoetgekomen aan het prestatievermogen en/of de functiemogelijkheden die in het bestek worden gevraagd en/of die in de offerte en in eventuele aanvullende documenten worden aangekondigd, verbindt de begunstigde zich ertoe om voor eigen rekening de nodige verbeteringen of wijzigingen aan te brengen, of om het geheel of een gedeelte van de softwarevoorzieningen te vervangen door de levering van een conforme voorziening, en dit binnen 30 kalenderdagen volgend op de datum van het proces-verbaal dat de vaststelling doet van de onmogelijkheid om de voorlopige oplevering af te kondigen. Na deze termijn behoudt de FOD zich het recht voor om de boetes voor vertraging toe te passen. In deze veronderstelling moeten alle opleveringstests opnieuw worden uitgevoerd, nadat de begunstigde de nodige wijzigingen, aanvullingen of vervangingen heeft doorgevoerd. Concreet, in het geval dat de functionele testen van een module functionele gebreken of elementen aantonen die niet conform zijn aan de functionele analyse, zullen de wijzigingen moeten worden aangebracht op kosten van de opdrachtnemer en hertest worden door de gebruikers. In het geval dat deze wijzigingen een impact hebben op een module die het voorwerp uitmaakt van een vorige tussentijdse levering, zullen de wijzigingen aangebracht worden op kosten van de opdrachtnemer, alvorens de FOD Financiën de tussentijdse levering van deze module accepteert. Indien de controlewerkzaamheden niet succesvol blijken te zijn binnen de vooropgestelde termijnen, kan de FOD Financiën: -

-

ofwel de ambtshalve opgelegde maatregelen toepassen die voorzien worden in artikel 47 van het KB van 14 januari 2013, dat de algemene uitvoeringsregels bepaalt voor de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; ofwel bijzondere schikkingen treffen met de opdrachtnemer.

31 4.4.1 Beslissing Go Aan het einde van de acceptatietests neemt de FOD Financiën een expliciete “Go”-beslissing alvorens de applicatie in de productieomgeving te zetten. Een “Go” zal de volgende fase van het project opstarten: in de productieomgeving zetten, Go live, ondersteuning bij het opstarten.

4.4.2. Personeelsaspecten Behoudens in geval van overmacht verbindt de opdrachtnemer zich ertoe dat de personen van wie de cv wordt ingediend daadwerkelijk beschikbaar zijn om aan het project mee te werken. Iedere wijziging in het projectteam (toevoeging, verwijdering, vervanging) moet door het stuurcomité worden goedgekeurd.

4.5. Voorlopige oplevering De oplevering van de tussentijdse of definitieve resultaten zal gebeuren per module of functionaliteit.

4.6. Garantie Tijdens de garantieperiode (duur één jaar) moeten alle onverwachte gedragingen die niet beantwoorden aan de beschrijving in het document van de functionele analyse binnen de voorziene termijnen gecorrigeerd worden. De verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer strekt zich tevens uit tot het gedrag van het informaticasysteem, voor wat betreft de inhoud van de database(s) en hun coherentie.

4.7. Definitieve oplevering De definitieve oplevering wordt afgekondigd op verzoek van de leverancier, na het verstrijken van de garantieperiode, voor zover de FOD Financiën tijdens deze periode geen klachten heeft geformuleerd aangaande de goede werking. In geval van bezwaar zal de definitieve oplevering worden uitgesteld tot het moment waarop het systeem op correcte wijze zal hebben gefunctioneerd gedurende een ononderbroken periode van één jaar. De definitieve oplevering zal worden vastgelegd in een proces-verbaal dat wordt ondertekend door de begunstigde en door de FOD Financiën. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 30 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de begunstigde, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat de toestemming voor de oplevering verleent.

4.8. Opleveringskosten Alle opleveringskosten, met inbegrip van de eventuele verplaatsings- en verblijfskosten van de afgevaardigden van de aanbestedende overheid, zijn ten laste van de begunstigde.

32

5. Borgstelling In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het KB van maandag 14 januari 2013, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat, in dit bestek, werd afgeweken van artikel 25 van het KB van maandag 14 januari 2013 betreffende de borgtocht en meer bepaald voor wat betreft de aanpassing van het bedrag van de borgtocht op basis van het jaarlijkse bedrag wegens het meerjaarlijkse karakter van de opdracht, wegens de mogelijkheid om elk jaar de opdracht te beëindigen, wegens de recurrente aard van de prestaties en wegens de abnormale meerkosten die de opdrachtnemer zou moeten dragen indien het in aanmerking te nemen bedrag het globale bedrag van de opdracht zou zijn, berekend voor de aanvankelijk voorziene duur van vier jaar. De borgstelling bedraagt: 1. 5% van het jaarlijkse bedrag van de opdracht, globale gedeelte, excl. btw; (namelijk de jaarlijkse globale prijs voor drie maal 245 mandagen Application Designer en/of Architect), 2. 5% van een fictieve onderhoudsbestelling van 250 mandagen voor een applicatie designer en/of architect. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro.

5.1. Vestiging van de borgtocht Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op het bpost bankrekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas [Bpost rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult 2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van haar effectenbeheerder of bij een van de provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult 4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van:

33 1°

hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

2°

hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming

3°

hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

4°

hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

5°

hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De hierboven vermelde termijn van dertig kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Afdeling Vastleggingen Ter attentie van Mevrouw MALJEAN Françoise NOGA B22 Koning Albert II-laan 33, postbus 781 – Blok B22 1030 BRUSSEL

5.2. Vrijgave van de borgtocht De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven op het einde van de opdracht, op voorwaarde dat de geleverde diensten definitief zijn opgeleverd.

6. Uitvoeringsvoorwaarde. 6.1. Uitvoeringsclausule De inschrijver verbindt zich ertoe om, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisverdragen van de IAO na te leven, in het bijzonder: 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948)

34 3. het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949) 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999) Het niet naleven van deze verbintenis wordt op basis van artikel 44, §1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, §2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald tot het eenzijdig verbreken van de opdracht.

6.2. Clausule van technologische evolutie Indien de hardware of de software vóór het einde van de duur van de opdracht een meer geavanceerde technologische ontwikkeling zou kennen op het vlak van prestatievermogen of functiemogelijkheden, en dit zonder prijsverhoging, is de opdrachtnemer verplicht om de FOD Financiën hiervan op de hoogte te brengen en een vervanging voor te stellen. Het staat de aanbestedende overheid vrij om het voorstel al dan niet te aanvaarden.

6.3. Plaats van de uitvoering van de opdracht en bijzonderheden De uitvoering van de diensten De uitvoering van de opdracht zal voornamelijk plaatsvinden in de lokalen van de Stafdienst ICT, North Galaxy, Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel. Indien er, gedurende bepaalde periodes, op andere plaatsen moet worden gewerkt, worden de verplaatsingskosten in principe niet terugbetaald door de FOD Financiën. Een deel van de diensten mag ook worden uitgevoerd in de lokalen van de opdrachtnemer indien de prestatie elders niet mogelijk is of indien de FOD Financiën er een bijzonder voordeel uithaalt. Voor een optimale samenwerking met het personeel van de FOD Financiën moet het personeel van de opdrachtnemer dat prestaties uitvoert in de lokalen van de FOD Financiën, voor zover mogelijk, hetzelfde werkrooster volgen als de collega's van Financiën. Onder “normale kantooruren” verstaan wij alle werkdagen, van maandag tot vrijdag, van 9 tot 17 uur, volgens de variabele uurregeling die bij de FOD Financiën van kracht is. 2 november, 15 november, de periode tussen Kerstmis en nieuwjaar alsook de eerste werkdag van het jaar worden door de FOD Financiën als feestdagen beschouwd. Ook verplichte brugdagen zijn voorzien; deze zullen elk jaar worden meegedeeld. Leveringen Leveringen en installatie De opdrachtnemer moet aan de FOD Financiën alle noodzakelijke inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de controle van de voorbereiding en de uitvoering van de leveringen.

35 Er mag geen enkele levering gebeuren zonder dat aan de diensten van bestemming een schriftelijk bericht gegeven werd minstens vier werkdagen voor de datum van de verzending van de installatie van de software, behoudens andersluidend bericht van de aanbestedende overheid.

De uitrusting (software) zal door de opdrachtnemer worden geleverd en geïnstalleerd in overeenstemming met een gedetailleerde kalender die in gezamenlijk overleg te bepalen is na de kennisgeving van de toewijzing van de opdracht. De lokalen voor de installatie worden door de FOD Financiën ingericht in overeenstemming met de voorschriften die beschreven zijn in de door de opdrachtnemer ingediende offerte.

6.4. Toezicht op de uitvoering van de opdracht Traditioneel start een project bij de FOD Financiën tijdens de kick-offmeeting. Indien nodig volgen onmiddellijk andere vergaderingen, die zijn bedoeld om de verantwoordelijkheden van de opdrachtnemer en van de FOD Financiën te verduidelijken, om de grote lijnen van het project te plannen, om de risico's te evalueren, enz. Onderstaande punten geven in grote lijnen weer hoe de FOD Financiën de beginfase van het project ziet. De inschrijver moet in zijn offerte bijkomende details vermelden, bovenop voorstellen tot wijziging, verbetering en zelfs weglating van bepaalde elementen.

6.4.1. Kick-off De kick-offmeeting moet verplicht plaats hebben binnen de drie weken na de datum van de kennisgeving van de toewijzing van de opdracht. Zijn belangrijkste doelstelling is akte nemen van het officiële begin van het project. De secundaire doelstellingen bestaan erin de leidinggevende projectteams met elkaar in contact te brengen, de omvang van het project te bespreken, de eerste ideeën voor de uitvoering uit te wisselen, enkele volgende vergaderingen te plannen, enz. Een document opgemaakt in twee exemplaren door de aanbestedende overheid bekrachtigt officieel het begin van het project zodra de kick-offmeeting heeft plaatsgevonden.

6.4.2. Rapporteringen De rapportering bestaat uit twee afzonderlijke delen: 1. Een dagelijkse rapportering over het dagelijks werk van de persoon; 2. Een rapportering via bestelbonnen voor het onderhoud.

6.5. Personeel van de opdrachtnemer Voor deze opdracht zal de opdrachtnemer een projectleider aanduiden (in het kader van PMfin4, ook omschreven als de "externe projectcoördinator") die hem zal vertegenwoordigen in zijn contacten met de FOD Financiën. Het personeel van de opdrachtnemer dat zal worden ingezet om de opdracht te realiseren, moet:

4

een unieke projectmethodologie binnen de FOD Financiën, gebaseerd op de internationaal erkende Prince2-methode.

36 • •

over de nodige ervaring beschikken in het kader van de voorgestelde oplossing of vergelijkbare oplossingen; in staat zijn om alle noodzakelijke teksten, verslagen, samenvattingen, enz. te begrijpen die door beide partijen in het kader van onderhavige opdracht worden gebruikt of geproduceerd, en dit zowel in het Nederlands als in het Frans. Over voldoende mondelinge en schriftelijke kennis beschikken om te kunnen communiceren in het Nederlands of in het Frans, en indien mogelijk in beide talen door elkaar.

De projectverantwoordelijke moet bovendien: • mondeling kunnen communiceren in het Nederlands en in het Frans. Het personeel van de opdrachtnemer moet voldoen aan alle wettelijke bepalingen die in België gelden aangaande immigratie en werkvergunning. De opdrachtnemer staat tegenover de FOD Financiën borg voor elke schade in het algemeen die de FOD Financiën zou kunnen ondervinden ten gevolge van de niet-naleving van de wettelijke bepalingen ter zake door de opdrachtnemer of zijn personeelsleden. De opdrachtnemer moet beschikken over voldoende personeel met de nodige en geschikte kennis voor de uitvoering van de taken. Het betrokken personeel moet eveneens beschikken over voldoende kennis van de instrumenten die in het kader van het project worden gebruikt. De opdrachtnemers moeten in staat zijn om onmiddellijk tegemoet te komen aan de behoeften die ingevolge de gunning van de opdracht zullen ontstaan. Het projectteam dat door de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, moet voldoende zijn met het oog op een goede uitvoering van de opdrachten die hem worden toevertrouwd. Het personeel dat wordt ingezet voor de uitvoering van de opdracht moet hetzelfde zijn als het in de offerte voorgestelde personeel. Desgevallend zal het personeel dat ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering een gelijkwaardig niveau en gelijkwaardige ervaring bezitten. De FOD Financiën moet akkoord gaan met de samenstelling van het team dat wordt voorgesteld voor het project. De opdrachtnemer garandeert voor de volledige duur van de opdracht de stabiliteit van de personen die worden belast met de uitvoering van onderhavige opdracht. In de loop van de uitvoering zal de opdrachtnemer geen wijzigingen aanbrengen in de samenstelling van het projectteam zonder voorafgaande toestemming van de FOD Financiën. De opdrachtnemer vervangt onmiddellijk al de personeelsleden die, volgens de aanbestedende overheid, de goede uitvoering van de opdracht belemmeren wegens hun onbekwaamheid, hun slechte wil of hun algemeen gekend wangedrag (artikel 16 KB van 14 januari 2013).

De wijziging dient plaats te vinden binnen 10 werkdagen na het verzoek vanwege de FOD Financiën en dient kosteloos te geschieden, te rekenen vanaf de kennisgeving van het incident aan de inschrijver.

6.6. Onderaannemers Het feit dat de opdrachtnemer zijn verplichtingen volledig of gedeeltelijk toevertrouwt aan onderaannemers ontslaat hem niet van zijn verantwoordelijkheid tegenover de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met deze derden.

37

De aanbestedende overheid eist evenwel dat de onderaannemers van de opdrachtnemer in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij zullen uitvoeren voldoen aan de minimumeisen inzake financiële en economische draagkracht en technische en beroepsbekwaamheid die door de opdrachtdocumenten worden opgelegd. In ieder geval blijft alleen de opdrachtnemer aansprakelijk ten aanzien van de aanbestedende overheid. In volgende gevallen doet de opdrachtnemer verplicht een beroep op bepaalde onderaannemers en is het inzetten van andere onderaannemers onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid: 1° wanneer de opdrachtnemer voor zijn kwalitatieve selectie gebruik heeft gemaakt van de draagkracht van bepaalde onderaannemers overeenkomstig artikel 74 van het koninklijk besluit klassieke sectoren; 2° wanneer de opdrachtnemer bepaalde onderaannemer s in zijn offerte heeft voorgedragen overeenkomstig artikel 12 van het koninklijk besluit klassieke sectoren. Bij een wijziging van onderaannemer voor de offerte zal de opdrachtnemer de FOD Financiën op de hoogte brengen, die zijn akkoord moet geven alvorens de opdrachtnemer tot deze wijziging kan overgaan. Het is de opdrachtnemer verboden het geheel of een gedeelte van de opdracht toe te vertrouwen aan een aannemer, leverancier of dienstverlener die zich in een van de gevallen bevindt waarnaar wordt verwezen in artikel 61 van het koninklijk besluit klassieke sectoren.

6.7. Praktische modaliteiten voor de uitvoering van de opdracht 6.7.1. Te respecteren normen en standaarden in het kader van onderhavige opdracht De realisatieteams die door de opdrachtnemer ter beschikking van de FOD Financiën worden gesteld, zullen de methoden en standaarden toepassen die zijn gespecificeerd door de FOD Financiën of diegene die zijn gekozen met diens instemming. Deze standaarden hebben minstens betrekking op: • de projectbeheermethode (analyse, aanvalsplan, vorderingsverslag, enz.); • het bijhouden van de documentatie; • de methoden voor analyse en ontwikkeling (methodologie, tools, programmeringsregels (opmaak, codestructuren, commentaren, afspraken voor naamgeving, enz.); • de procedures voor de kwaliteitsgarantie. • Het gebruik van vooraf bepaalde tools om alle taken uit te voeren. Alle door de FOD Financiën gehanteerde standaarden zijn terug te vinden in een verklarend document, beschikbaar op http://www.minfin.fgov.be. Elke verwijzing die wordt gemaakt naar om het even welke standaard of methodologie in dit bestek is afhankelijk van de exacte beschrijving in het officiële document op deze website. Alleen het tactisch comité is binnen de FOD Financiën bevoegd om standaarden en methodologieën te wijzigen of toe te voegen. Als de opdrachtnemer nood heeft aan goedkeuring van een nieuwe standaard, dan zal hij hiervoor een verzoek moeten indienen bij het tactisch comité en zich geheel moeten onderwerpen aan diens beslissing.

38 6.7.2. Technische middelen voorzien door de FOD Financiën Het personeel van de opdrachtnemer moet de interne procedures en de reglementen betreffende het gebruik van en de toegang tot de ter beschikking gestelde middelen naleven, en kan geen toevoeging of wijziging vragen voor wat betreft de werkomgeving van de aanbestedende overheid. Als tekortkomingen in de logistieke ondersteuning tot verstoring van de dienstverlening leiden, dan moet er een beroep worden gedaan op de arbitragemiddelen beschreven in Geschillen alvorens zijn toevlucht te nemen tot een rechtsgeding.

6.8. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener 6.8.1. Vertrouwelijkheid en bijzondere verbintenissen in verband met de ontvangen informatie Alle resultaten en verslagen opgesteld door de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van deze opdracht zijn eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of gecommuniceerd aan derden, behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De uitvoerder van de diensten en zijn medewerkers zijn gehouden aan het beroepsgeheim inzake de informatie die hij zou hebben verkregen tijdens de uitvoering van deze opdracht. De informatie mag in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid worden meegedeeld aan derden. Alle inlichtingen die aan het personeel van de begunstigde worden verstrekt in het kader van de opdracht, alle documenten die hem worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan hij deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd. De informatie waarover het gaat: • kan opgeslagen zijn op eender welk type van informatiedrager, zoals papier, een film, een magneetband, een schijf, een diskette, een geïntegreerde montage, enz.; • kan mondeling worden meegedeeld aan de opdrachtnemer, door middel van een demonstratie en/of de overdracht van een informatiedrager met de bedoelde informatie, of kan ter kennis van de opdrachtnemer worden gebracht naar aanleiding van de uitvoering van deze opdracht of van een door de FOD Financiën in het kader van deze opdracht toevertrouwde taak; • kan geheel of gedeeltelijk bestaan uit, bijvoorbeeld, studies, handleidingen, conceptieplannen, fabricageplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele specificaties, procedures, computerprogramma's, uitvoerbare codes, berekeningen, enz. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, alle vertrouwelijke informatie, van welke aard dan ook, die aan hem wordt meegedeeld of waarvan hij tijdens de uitvoering van zijn opdracht kennis neemt, vertrouwelijk te behandelen. De opdrachtnemer garandeert dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens zullen respecteren. Hij verbindt zich ertoe geen vertrouwelijke gegevens te verstrekken aan derden, inbegrepen eventuele filialen en andere ondernemingen die met de opdrachtnemer zijn geassocieerd. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van de onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht betrokken zijn slechts die gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taak in het kader van de onderhavige opdracht.

39 De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën: • waarvan de opdrachtnemer op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor de eerste keer door de FOD Financiën werd meegedeeld; • die, op het moment dat ze gekend was door de FOD Financiën, reeds openbaar was; • die, nadat ze gekend was door de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt, maar niet door toedoen van de opdrachtnemer. of • die de opdrachtnemer van een derde heeft verkregen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die gemachtigd was om deze aan de opdrachtnemer mee te delen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe: • om informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk te kopiëren, indien deze zich op een drager bevindt die door de FOD Financiën ter beschikking is gesteld; • om, anderzijds, informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die de FOD Financiën hem oplegt en uitsluitend voor zover dat strikt noodzakelijk blijkt. Alle informatie die door de FOD Financiën aan de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, en elke informatiedrager met informatie van de FOD Financiën die door de FOD Financiën aan de opdrachtnemer wordt toevertrouwd, blijft integraal eigendom van de FOD Financiën. Zelfs al heeft de opdrachtnemer deze informatie of een deel ervan gekopieerd of vastgelegd, dan nog blijft ze integraal eigendom van de FOD Financiën. De FOD Financiën heeft het recht om, op elk moment, aan de opdrachtnemer te vragen om het geheel of een gedeelte van de informatiedragers waarop de opdrachtnemer de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de gevraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren. De opdrachtnemer verbindt zich er toe om bij het verstrijken van de uitvoering van de opdracht onverwijld aan de FOD Financiën alle informatiedragers te bezorgen die informatie bevatten over de FOD Financiën en die aan de opdrachtnemer werden toevertrouwd met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers niet eerder werden terugbezorgd aan de FOD Financiën. Alle informatie van de FOD Financiën blijft eigendom van de FOD Financiën. Door informatie ter beschikking te stellen verleent de FOD Financiën de opdrachtnemer geen enkel licentierecht, noch expliciet noch impliciet, op octrooirechten, auteursrechten of andere intellectuele rechten. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de informatie van de FOD Financiën niet industrieel toe te passen of te gebruiken voor andere doeleinden dan voor de uitvoering van de onderhavige opdracht of voor een taak die hem door de FOD Financiën in het kader van de onderhavige opdracht werd opgelegd. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet naleven door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd volgens het onderhavige artikel.

40

6.8.2 Eigendomsrechten De studies, architecturen en ontwikkelingen die eventueel tot stand worden gebracht door de personeelsleden van de begunstigde, en de documentatie die daarbij hoort, en in het algemeen elk document dat rechtstreeks of onrechtstreeks tijdens de uitvoering van onderhavig contract werd opgemaakt door de personeelsleden van de begunstigde, alsook de daarmee verbonden intellectuele eigendomsrechten, worden, op het moment van hun ontstaan, eigendom van de FOD Financiën. Het is de personeelsleden van de begunstigde verboden om documenten, die aan de FOD Financiën toebehoren, met zich mee te nemen, behalve wanneer dit noodzakelijk zou zijn voor de uitvoering van hun taken. Dit is met name het geval voor wat betreft de verplaatsingen tussen de verschillende vestigingen van de FOD Financiën.

6.8.3 Overdraagbaarheid De begunstigde zal een door de FOD Financiën erkende derde partij of de FOD Financiën alle informatie geven zodat de FOD alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren, indien de begunstigde of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of verbreking van het contract). Aan het einde van het contract, ongeacht of dit afloopt of verbroken wordt, zal de begunstigde te goeder trouw zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van dit contract worden uitgevoerd zonder problemen kan voortzetten. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe vanaf het begin van de overdraagbaarheidsperiode alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methodes en de procedures die tijdens de prestaties worden ingevoerd zijn eigendom van de FOD Financiën. Daarom zal de begunstigde, bij verbreking, aan de FOD Financiën een overgangsplan voorleggen dat uitvoerig de bepalingen en voorwaarden weergeeft in verband met de taken die dienen te gebeuren om de informatie te verstrekken die nodig is om de overgang te garanderen, met daarbij een tijdsschema van die taken. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om dit overgangsplan te laten opstellen door medewerkers die deel uitmaken van het team dat met dit contract belast is, zonder meerkosten voor de FOD Financiën. De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de oplossingen, ontwikkeld in het kader van dit project. De begunstigde wordt belast met alle handelingen in verband met de overdraagbaarheid. Deze omvatten met name: • de terbeschikkingstelling van alle procedures nodig voor het beheer van het geleverde systeem; de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen en andere verslagen van vergaderingen, die het follow-updossier van deze zaak vormen; • de opleiding en de informatie van de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier; • de gegevensoverdracht.

41

7. Facturatie en betaling van de diensten. De facturatie zal maandelijks gebeuren voor het voltijds equivalent van 245 dagen van 9 tot 17 uur. Voor het gedeelte onderhoud van de opdracht, zal de facturatie gebeuren bij de voorlopige oplevering van de module of van de desbetreffende functionaliteit. De notulen van oplevering van de diensten (één origineel exemplaar) moeten worden opgemaakt op naam van: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Dienst ICT Koning Albert II-laan 33 bus 95 1030 BRUSSEL

De opdrachtnemer zendt de factuur, die aan BTW moet worden onderworpen en het procesverbaal van oplevering van de diensten (één origineel exemplaar) naar het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale facturatiedienst Koning Albert II-laan 33 bus 788 - Blok B22 1030 BRUSSEL

De factuur dient te worden opgesteld in euro. De factuur mag ook in pdf-formaat worden gemaild naar: [email protected] Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnr. ..... op naam van ... te ...". Het bestelbonnummer (4500XXXXXX) en in voorkomend geval het contractnummer (5XXXXXXX) zullen systematisch op iedere factuur vermeld worden. Alleen correct uitgevoerde diensten mogen gefactureerd worden. De betaling van het verschuldigde bedrag aan de dienstverlener vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen, te rekenen vanaf de vervaldag van de verificatietermijn hernomen in artikel 150, alinea 3, conform de modaliteiten vastgelegd in de documenten van de opdracht. BELANGRIJK De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangiften in. Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360. dd. 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant, georganiseerd in artikel 20 van het Koninklijk Besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.

42

8. Geschillen. De verweermiddelen van de FOD Financiën zijn die welke zijn voorzien in artikel 44 en volgende van het koninklijk besluit van 14 januari 2013. De opdracht moet worden uitgewerkt, opgevat en uitgevoerd in overeenstemming met het Belgisch recht. De partijen verbinden zich ertoe om hun verplichtingen te goeder trouw na te komen en om samen te werken met het oog op het welslagen van de operatie. De geschillen inzake de verplichtingen die resulteren uit de beschikkingen die de opdracht bepalen, moeten in overleg worden geregeld. •

De partijen moeten proberen, vooraleer hun toevlucht te nemen tot andere middelen, de zaak in der minne te regelen. Daartoe zal de meest gerede partij de andere partij per eenvoudig aangetekend schrijven de slechte uitvoering van het contract betekenen. Indien mogelijk zal er een oplossing bij deze kennisgeving worden gevoegd. De andere partij beschikt dan over een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, om de ontvangst ervan te bevestigen en akkoord te gaan met de voorgestelde oplossing.

•

Bij gebrek aan een akkoord en alvorens een rechtszaak aan te spannen, zullen de partijen proberen om een compromis te vinden middels onderhandelingen die worden aangevat zodra is gebleken dat de zaak niet in der minne kan worden geregeld. De onderhandelingen zullen plaatsvinden op het adres vermeld in het punt "leidend ambtenaar" van deel II in aanwezigheid van de personen die daartoe door beide partijen zijn aangeduid. Behoudens andere afspraken zullen de onderhandelingen de duur van 30 kalenderdagen, te rekenen vanaf de eerste aangetekende brief, niet mogen overschrijden.

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is Nederlands of Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding voor derden in dit verband.

9. Boeten en Straffen. In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 154 van het KB van 14 januari 2013 betreffende de boeten omwille van het belang dat de Federale Overheidsdienst Financiën toekent aan het zo snel mogelijk indienststellen.

9.1. Straffen Elke niet-uitgevoerde dienst in het kader van deze opdracht, geeft aanleiding tot de toepassing van een forfaitaire straf van 1.250,00 euro. Elke dagelijkse rapportering die niet wordt uitgevoerd, geeft aanleiding tot de toepassing van een forfaitaire straf van 100,00 euro.

43

9.2. Boetes Voor elke dienst die niet wordt uitgevoerd binnen de door de aanbestedende overheid opgelegde termijnen wordt per inbreuk op deze termijnen en per kalenderdag vertraging, van rechtswege een forfaitaire boete toegepast van 500,00 euro voor niet-uitvoering. De boetes zijn van rechtswege verschuldigd, zonder formaliteiten of kennisgeving.

9.3. Aanrekening van de boeten et straffen BELANGRIJK Ter herinnering: de inschrijver moet in zijn offerte een SLA opnemen waarvan de schadevergoedingen bij de door de aanbestedende overheid opgelegde straffen en boeten worden bijgevoegd. Het bedrag van de door de dienstverlener voor elk item verschuldigde schadevergoeding wordt bekomen door vermenigvuldiging van het eenheidsbedrag van de schadevergoeding met de afwijking van de norm uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt. Het bedrag van de door de dienstverlener verschuldigde schadevergoedingen voor het nietnaleven van zijn SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de aanbestedende overheid te betalen bedrag.

44

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 1. Algemeen kader. BELANGRIJK De vragen in deel E. Technische voorschriften moeten verplicht worden beantwoord. Als een inschrijver nalaat of vergeet een van deze vragen te beantwoorden, zal zijn offerte als onregelmatig worden beschouwd. De vragen in kwestie zijn herkenbaar aan VXX, dat steeds voorafgaat aan de vragen.

1.1. Voorwerp van de opdracht De onderhavige opdracht heeft als voorwerp CCFF 2015-2019, letterwoord voor Communicatiecentrum van de Federale Fiscaliteit, CCFF is een JAVA ENTERPRISE EDITION framework met honderden programma's voor meer dan één miljoen coderegels. CCFF biedt de bedrijfstoepassingen van de FOD Financiën die zijn ontwikkeld in JAVA ENTERPRISE EDITION alle gemeenschappelijke diensten van zijn IT-infrastructuur en biedt de mogelijkheid om hierop te functioneren. CCFF, dat sinds 2004 is opgericht, heeft talrijke evoluties gekend en moet op één lijn zitten met de technologische vooruitgang van de wereld van JAVA ENTERPRISE EDITION om aan alle betrokken toepassingen de relevante voordelen ervan te bieden. CCFF dient in het bijzonder als toegang tot de transversale diensten van RDC, een geheel van diensten van relationele databases, van IAM, beheerder van de veiligheid van de gebruikers en van de toepassingen, en van DRMC, een geheel van diensten van documentair beheer. Deze opdracht bestaat uit één enkel perceel dat de toewijzing aan een nieuwe dienstverlener beoogt van de verdere ontwikkeling van CCFF, om het uit te breiden en te verbeteren, zowel in de principes die het tot op heden hebben beheerst als in de aanpassing van elke nieuwe techniek om het te verbeteren. Het nieuwe team zal idealiter bestaan uit 4 tot 6 personen. De opdrachtnemer zal zich er uitdrukkelijk toe verbinden zijn taken uit te voeren volgens de methoden en procedures die van kracht zijn binnen de FOD Financiën. Hij zal echter wel de mogelijkheid hebben om zijn eigen methodes en procedures voor te stellen in overleg met de aanbestedende overheid. De FOD Financiën streeft naar een geïntegreerde aanpak voor alle projecten volgens de geldende procedures en methodologieën. Dit betekent onder meer een opvolging van het project volgens een methodologie gebaseerd op Prince2. Het personeel dat door de opdrachtnemer ter beschikking zal worden gesteld, beschikt, op teamniveau, over bewezen vaardigheden in de volgende materies: • Java en JAVA ENTERPRISE EDITION in hun laatste versie, • Geïntegreerde ontwikkelomgeving, bronbeheerder, continue build omgeving (Jenkins), • Applicatieservers (Weblogic is een pluspunt) en SSO • Relationele databases (DB2 is een pluspunt) • Webservices, HTML, XML, CSS, MVC, Javascript, HTTPS • ESB (Aurea is een pluspunt)

45

1.2. SLA 1.2.1. Definitie De administratie wil een Service Level Agreement voor de volledige opdracht. De SLA bevat de definitie van de onbeschikbaarheid, de classificatie van de mogelijke problemen, de verschillende geëiste antwoordtijden en de activeerbare opties. Er wordt niet gevraagd dat het personeel van de opdrachtnemer ter plaatse beschikbaar blijft tijdens de kantooruren. De SLA zal ook een definitie van de schadevergoedingen bevatten die zullen kunnen worden opgelegd aan de leverancier indien de FOD Financiën vaststelt dat de resultaatsverplichtingen en –verbintenissen niet worden nageleefd. Niveaus van kritikaliteit: 1) Er is een impact op de productiesystemen: minstens één applicatie werkt niet meer. In dat geval moeten twee soorten applicaties worden overwogen: − de applicatie wordt uitsluitend gebruikt door de ambtenaren van de FOD Financiën tijdens de kantooruren; − de applicatie maakt deel uit van de basisdiensten die de FOD de burgers aanbiedt en moet, bijgevolg, 24 uur per dag, 7 dagen per week beschikbaar blijven. In dat geval moet een procedure voor de tijdelijke oplossing van het probleem worden opgestart binnen respectievelijk 6 en 4 uur. In het eerste geval moet het probleem volledig worden opgelost binnen de drie volgende werkdagen, in het tweede geval binnen de twee volgende werkdagen. 2) Het gebruiksgemak van de toepassingen in productie verslechtert: − ofwel zijn meerdere functies of toegangen niet beschikbaar voor bepaalde gebruikerscategorieën; − ofwel is het gebruik van minstens één applicatie die deel uitmaakt van de basisdiensten verslechterd; − ofwel werkt minstens één applicatie die niet onder punt 1) valt niet meer. In dat geval moet een procedure voor de tijdelijke oplossing van het probleem worden opgestart binnen 10 uur. Het probleem moet uiterlijk binnen de vier volgende werkdagen volledig opgelost worden. 3) Het gebruiksgemak van de toepassingen in productie is niet verslechterd, maar een kleinere functie werkt niet meer. In dat geval moet een procedure voor de tijdelijke oplossing van het probleem worden opgestart binnen 48 uur. Het probleem moet uiterlijk binnen de vijf volgende werkdagen volledig opgelost worden. 4) Het probleem – van eender welke aard – betreft enkel de acceptatie- en niet de productiesystemen. In dat geval moet een procedure voor de tijdelijke oplossing van het probleem worden opgestart binnen de twee werkdagen die volgen. Het probleem moet uiterlijk binnen de tien volgende werkdagen volledig opgelost worden. V00: de inschrijver vermeldt hier hoe hij aan de hier vermelde vereisten van de SLA zal voldoen.

1.2.2. Definitie en beheer van de SLA’s in een SOA-architectuur Een deel van de functionaliteiten van CCFF wordt gepubliceerd in de vorm van diensten, die eventueel kunnen overgaan in een architectuur van het type SOA, wat niet alleen heel wat

46 voordelen, maar ook wat problemen met zich meebrengt. Onder meer het beheer van de SLA’s bevindt zich in een dergelijke architectuur. Immers, door diensten aan zijn klanten te publiceren, wordt het moeilijker om te voorzien op welke manier deze diensten gebruikt gaan worden. Zo kan een dienst die voordien slechts door één of twee kleine toepassingen werd gebruikt plots worden gebruikt in de samenstelling van een kritieke toepassing die zeer veel middelen vergt. Evenzeer kan een klant die doorgaans een dienst in real time gebruikt, eenzijdig beslissen om hem voortaan in batchmodus te gebruiken. Bovendien wordt het, hoewel deze diensten niet worden gepubliceerd aan interne klanten, maar wel aan burgers of bedrijven, zeer moeilijk te voorspellen hoe groot de belasting, de antwoordtijd of het aantal transacties per seconde die deze diensten moeten dragen, zullen zijn. V01: In deze context wordt de inschrijvers gevraagd hun visie te beschrijven, evenals de goede praktijken die moeten worden gehanteerd voor het beheer van de SLA's van de diensten in een architectuur van het SOA-type.

2. Beschrijving van CCFF zoals het momenteel is 2.1. CCFF van bovenaf bekeken Letterwoord voor Communicatiecentrum van de Federale Fiscaliteit, CCFF is een JAVA ENTERPRISE EDITION framework met honderden programma's voor meer dan één miljoen coderegels. CCFF biedt de bedrijfstoepassingen van de FOD Financiën die zijn ontwikkeld in JAVA ENTERPRISE EDITION alle gemeenschappelijke diensten van zijn IT-infrastructuur en biedt de mogelijkheid om hierop te functioneren. CCFF, dat sinds 2004 is opgericht, heeft talrijke evoluties gekend en moet op één lijn zitten met de technologische vooruitgang van de wereld van JAVA ENTERPRISE EDITION om aan alle betrokken toepassingen de relevante voordelen ervan te bieden.

2.1.1 Vereisten van de architectuur Ze moet evolutief beantwoorden aan en overeenstemmen met alle vereisten op het vlak van kwaliteit en efficiëntie die gewoonlijk toegelaten zijn voor bedrijfstoepassingen en een optimale kapitalisatie van de bestaande situatie verzekeren, zowel op het vlak van toepassingen, verwerkingscapaciteiten, functionaliteiten, gegevens als interacties.

2.1.2. Toegankelijkheid De oplossingen die in het kader van CCFF worden geïmplementeerd, zijn toegankelijk via internet, intranet of extranet. Ze kunnen, naargelang het geval, een geschikte interface leveren voor verschillende soorten gebruikers die een standaardbrowser gebruiken. Geen enkele specifieke installatie op de klantenpost is toegelaten. V02: De inschrijver legt uit hoe hij CCFF zal laten evolueren met de nieuwe browserversies, exploitatiesystemen en zowel open source als commerciële software.

47 2.1.3. Betrouwbaarheid, hoge beschikbaarheid Aangezien CCFF diensten levert aan alle informaticatoepassingen van de FOD Financiën, moet het 24 uur per dag, 7 dagen per week beschikbaar zijn (> 99,9%). V03: De inschrijver beschrijft de oplossingen en maatregelen die hij voorziet om een dergelijke beschikbaarheid te voorzien. Hier wordt geen SLA gevraagd.

2.1.4. Veiligheid, traceerbaarheid Vanzelfsprekend staat veiligheid centraal voor CCFF, en dit op verschillende niveaus: • • • •

Uitsluitend gebruik van beveiligde communicaties tussen zowel interne als externe gebruikers en CCFF Samenwerking met Identity en Access Management voor de authenticatie en toelating van de zowel interne als externe gebruikers Audit logging van alle verzoeken en toegangen Single Sign On inter-applicatif

V04: De inschrijver moet de huidige functionaliteiten blijven ondersteunen, of zelfs verbeteren, om te beantwoorden aan nieuwe behoeften of nieuwe bedreigingen. Hij wordt gevraagd een gerechtvaardigde beschrijving van voorstellen tot aanpassing of verbetering te geven, met name met betrekking tot het beheer van de cookies.

2.1.5. Integratie CCFF biedt een geconsolideerd zicht op de diensten afkomstig van verschillende bronnen die beschikbaar zijn via verschillende platformen, waaronder ESB: het sleutelwoord van het principe van deze architectuur is integratie op alle niveaus.

2.1.6. Modulariteit en uitbreidbaarheid CCFF werd ontwikkeld volgens een modulair schema dat flexibele aanpassingen en verbeteringen toelaat. Deze modulariteit moet niet alleen behouden blijven, maar ook worden gerespecteerd en uitgebreid. V05: De inschrijver geeft een visie en motivering met betrekking tot de verdere ontwikkeling van CCFF en de structurering van zijn functionaliteiten.

2.1.7. Onafhankelijk van de machines en besturingssystemen CCFF moet zo onafhankelijk mogelijk zijn van het materiaal, het besturingssysteem en de software die het gebruikt. Hetzelfde geldt voor bepaalde technische elementen, zoals het Relational Data Center, Filenet, Identity and Access Management. V06: De inschrijver geeft een visie op de abstractierol voor de gegevens en de diensten die CCFF momenteel vervult.

2.1.8. Retrocompatibiliteit Aangezien CCFF wordt gebruikt door heel wat applicaties die niet noodzakelijk dezelfde ontwikkelingscyclus hebben, moet het een perfecte retrocompatibiliteit bewaren. V07: De inschrijver verduidelijkt welke maatregelen retrocompatibiliteit van CCFF maximaal te behouden.

hij

voorziet

om

de

48 2.1.9. Naleving van de standaarden en openheid De door CCFF gebruikte technologieën zijn standaarden die door een norm of feitelijk erkend worden in de informatica-industrie. Behalve de ontwikkelingen verwezenlijkt door de FOD Financiën wordt geen enkele eigen oplossing gebruikt. Deze verknochtheid aan open standaarden beantwoordt met name aan een uitdaging van communicatie en interoperabiliteit. In dit verband moet alles in het werk gesteld worden om de toename van de interconnecties tussen systemen en de mogelijkheden van interactie tussen verschillende gebruikerstypes en ons informaticasysteem het hoofd te bieden. De weigering van niet-gestandaardiseerde en niet-open eigen oplossingen gaat samen met de onafhankelijkheid tegenover producten die de standaarden implementeren. Door ons te baseren op open standaarden kan de mogelijke vervanging van producten en leveranciers voor CCFF worden gegarandeerd. Deze onafhankelijkheid is een belangrijke factor voor de duurzaamheid van de oplossingen die de FOD Financiën invoert. Het wegvallen van een product of leverancier hoeft daardoor niet noodzakelijk het systeem in gevaar te brengen.

2.1.10. Grondbeginselen voor de implementatie CCFF gebruikt de producten DB2 van IBM voor zijn databases, Weblogic van Oracle voor zijn platform JAVA ENTERPRISE EDITION en exporteert zijn webdiensten naar het platform ESB Aurea. V08: De inschrijver verduidelijkt zijn visie en doet concrete voorstellen om de onafhankelijkheid van CCFF ten opzichte van de eigen oplossingen te blijven behouden en gebruikt de applicatieservers als schoolvoorbeeld in een migratiekader.

2.2. CCFF, technisch platform Het besturingssysteem van de machines waarop CCFF is geïnstalleerd is Solaris 11. Het gaat om twee (voor een beschikbaarheid van meer dan 99,9%) multiprocessormachines met elk meer dan 512 GB geheugen. Ze zijn aangesloten op een gedeelde SAN. Deze machines doen zowel DB2 als de grote productieclusters van Weblogic draaien. In zijn webelementen wordt CCFF ook gebruikt op kleinere gevirtualiseerde machines die procedures op de applicatieserver van Weblogic en van de webserver Apache doen draaien. De webservices worden ook gepubliceerd via de ESB van Aurea. V09: De inschrijver legt uit hoe hij binnen CCFF de logische en fysische evoluties van deze verschillende componenten gaat ondersteunen.

3. CCFF: wat het moet worden 3.1. Interne optimalisaties Aangezien de historiek van de ontwikkeling van CCFF goed gedocumenteerd is, zijn bepaalde modellen niet langer representatief voor het technische niveau ter zake. Er dringt zich een optimalisatie van deze modules op vier verschillende niveaus op: - de beveiliging van de sessie en van de gegevensuitwisseling - de toegangsprimitieven die aan de basis liggen van de gegevens - de webservices - de ESB

49 V10: Er wordt de inschrijvers gevraagd om hun optimalisaties voor de vier niveaus van CCFF voor te stellen en te beschrijven, eventueel via tools van het type 'diagnose'.

3.2. Authenticatie via elektronische handtekening Hoewel het CCFF de authenticatie via het gebruik van de elektronische handtekening van de identiteitskaart reeds ondersteunt, wordt deze ondersteuning op een totaal verschillende manier in de belangrijkste webbrowsers geïmplementeerd. De standaarden ter zake worden inderdaad nauwelijks gerespecteerd. V11: de inschrijver zorgt in zijn offerte voor een beknopte beschrijving van zijn advies met betrekking tot de architectuur van een oplossing waardoor het mogelijk wordt de authenticatie of de numerieke handtekening volledig los van de ondersteuning van de courante browsers te gebruiken.

3.3. Versieconflicten Momenteel heeft het CCFF dat zelf een JAVA ENTERPRISE EDITION framework is, voor zijn eigen behoeften ook andere frameworks aan boord (zoals bijvoorbeeld Axis, Hibernate, en andere). Deze "interne" frameworks hebben hun eigen bibliotheken aan boord, waaronder sommige gemeenschappelijk kunnen zijn voor verschillende frameworks, maar meestal in verschillende versies. V12: de inschrijver stelt minstens één zo generiek mogelijke oplossing voor om dit probleem inzake versieconflicten op te lossen.

3.4. Veiligheid van de code Met zo'n één miljoen Java-coderegels is het noodzakelijk dat het CCFF streng wordt getest. Deze tests moesten onlangs grondig worden uitgediept op het vlak van de veiligheid van de code. De kwetsbaarheden die iedere dag worden ontdekt in de standaarden en protocollen die dagelijks op het internet worden gebruikt, moeten wel kunnen worden opgespoord en getest op het niveau van het CCFF, om het te kunnen verbeteren waar nodig. V13: De inschrijver wordt verzocht te verduidelijken hoe hij de code van CCFF gaat instellen en welke tools hij zal voorzien om de veiligheid ervan te waarborgen.

3.5. ESB-optimalisaties De ESB-oplossing van Aurea biedt talrijke mogelijkheden voor het verwerken van gegevens en diensten op een hoger aggregatieniveau dan hun atomisch gebruik. We vermelden met name de transformaties en de intelligente routing. Omgekeerd kunnen voor deze tools, hoewel ze krachtig zijn, specifieke optimaliseringen nodig zijn wanneer hun gebruik dit vereist. Wij vermelden voorbeeld de mogelijkheid om in databases gebruik te maken van atomische concepten in plaats van een gemeenschappelijk model, of de mogelijkheid om bepaalde elementen van het gemeenschappelijk model te koppelen aan berekende velden in databases, zonder het gemeenschappelijk referentieel te vergeten wanneer men diensten samenvoegt.

50 V14: De inschrijver wordt gevraagd om advies te geven over het gebruik van de bijzondere kenmerken van de ESB, zoals de transformaties en de routing, om het dienstenaanbod van CCFF te verbeteren. V15: De inschrijver wordt verzocht aanbevelingen te doen over de definitie en de implementatie van een CCFF referentieel binnen de ESB en een overzicht te geven van de positieve gevolgen ervan op het CCFF zelf.

3.6. Archetypes Maven Het CCFF heeft de intentie om uitgebreid gebruik te maken van de archetypes van de "build"-tool Maven om de uitwerking van applicatieprojecten die zijn gebaseerd op zijn code te vergemakkelijken. V16: De inschrijver wordt verzocht te verduidelijken hoe hij een archetype van een project gericht op een applicatiemodel dat gebruik maakt van een framework zoals het CCFF zal implementeren. V17: de inschrijver wordt verzocht te verduidelijken hoe deze archetypes ook zouden kunnen worden gebruikt om op een platform zoals Drupal zijn documentatie bij een project bij te voegen.

4. CCFF: wat het kan worden 4.1. De behandeling per perceel Het CCFF beschikt momenteel over functionaliteiten waardoor de behandeling per perceel (batch) van grote hoeveelheden transacties kan worden gewaarborgd. Dit systeem geeft een constant evenwicht weer tussen goede prestaties en beveiliging van de transacties. V18: De inschrijver wordt verzocht een voorstelling te geven van de problematiek inzake de behandeling per perceel op basis waarvan een ideaal referentieel waarnaar de huidige implementatie van CCFF zou moeten streven, zou kunnen worden uitgewerkt.

4.2. De logs Het CCFF genereert veel logs, veiligheid of rapportering. Een externe tool voor de analyse ervan blijkt steeds meer noodzakelijk te zijn. V19: De inschrijver wordt verzocht een oplossing voor te stellen waarbij een externe tool voor de analyse van logs wordt ontwikkeld of gebruikt zodat zo snel mogelijk een diagnose kan worden opgemaakt van de elementen die zich bij een incident voordoen.

4.3. Varia: De volgende vier laatste onderwerpen kunnen interessant zijn voor het CCFF: de integratie met een testmethodologie voor de unitaire tests en de metriek ervan, een tool voor het genereren van ondertekende PDF's (CCFF gebruikt reeds de opvolger van Adobe), de mobiele aspecten van de ontwikkelde toepassingen en het gebruik van HTML5 of angular.js, en ten slotte de relevantie van javascript frameworks.

51 V20: De inschrijver wordt verzocht om in het kort mee te delen welke aanbevelingen hij in deze vier domeinen het best kan geven.

5. Wat wij van uw offerte verwachten CCFF werd in zijn geheel voorgesteld, zodat de inschrijver weet aan welke verwachtingen hij allemaal moet voldoen. Vervolgens hebben we twee types evoluties voorgesteld die wij voor CCFF voor ogen hebben: diegene die wij mogelijk en noodzakelijk achten en die welke wij mogelijk maar misschien niet noodzakelijk, zelfs anders implementeerbaar achten. Wij verwachten van de inschrijver dat hij antwoordt op alle vragen die in dit bestek worden gesteld. Hiertoe moet hij in zijn offerte alle vragen, herkenbaar aan de letter V, gevolgd door een tweecijferig nummer, vermelden en er onmiddellijk zijn volledig en gestructureerd antwoord onder schrijven. Globaal, op alle niveaus: verduidelijkt het antwoord de verschillende keuzemogelijkheden, vat hun voor- en nadelen samen, stelt een keuze voor en rechtvaardigt deze; gebruikt de voorgestelde oplossing open standaarden en geeft geen voorkeur aan “vendor lock-in”. Is dit niet het geval, dan worden de redenen voor deze keuze duidelijk toegelicht. het antwoord toont aan dat de firma technologisch toezicht heeft verricht en de evolutie van de JAVA ENTERPRISE EDITION / SOA / ESB /...-communities van nabij volgt; het antwoord is niet louter technisch, maar beschrijft ook de goede praktijken, methodologieën en menselijke organisaties die opgezet moeten worden; Deze vragen werden, naargelang hun onderwerp, verdeeld over de verschillende gunningscriteria. Hoewel het vanzelfsprekend is dat de inschrijver moet aantonen dat hij de visie van de FOD deelt, moedigen wij hem toch aan om zich zo creatief mogelijk te tonen, binnen de grenzen van wat menselijk realiseerbaar is natuurlijk. De samenwerking op lange termijn die deze opdracht tot stand wenst te brengen tussen CCFF en de opdrachtnemer, past in een dynamiek van vertrouwen en wederzijds respect die kan rekenen op de grote betrokkenheid van beiden en de alomtegenwoordige wens van de dienst van de Staat.

BELANGRIJK Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.

1030 BRUSSEL,

Johan VAN OVERTVELDT Minister van Financiën

52

A. BIJLAGEN 1. Offerteformulier 2. ICT-standaarden van de FOD Financiën - TECHNISCHE RICHTLIJNEN (informatica); 3. PMFIN – PROJECTBEHEER EN METHODOLOGIE 4. SLA 5. CURRICULUM VITAE

53

BIJLAGE 1 OFFERTEFORMULIER FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL

BESTEK NR.: S&L/AO/440/2015

OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR CCFF 2015- 2019. De firma: (volledige benaming) met adres: (straat) (postcode en gemeente) (land) Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen en de RSZ onder de nummers: en waarvoor de heer/mevrouw

5

(naam) (functie)

gedomicilieerd op het adres: (straat) (postcode en gemeente) (land)

als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek nr. S&L/AO/440/2015 van de hiervoor omschreven dienst vormende het enige PERCEEL van dit document voor de hieronder vermelde volledige opdracht, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in euro, exclusief btw, van: 5

Schrappen wat niet past

54

Globale jaarlijkse prijs voor 3 maal 245 mandagen Application Designer en/of Architect BTW exclusief

Btw-tarief

Prijs per man/dag BTW exclusief

Btw-tarief

Drie Application Designers en/of Architecten

Senior projectleider Application Designer en/of Architect Back-endprogrammeur Tester Technisch redacteur

Ik verleen de Administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen. Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat. Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer: IBAN BIC Er wordt gekozen voor de

Nederlandse/Franse taal

6

voor de interpretatie van dit contract.

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:

(straat) (postcode en gemeente) (nr. en Fnr.) 6

Schrappen wat niet past

55

(e-mailadres) Uitgevoerd Te

Op

20…

De inschrijver of gevolmachtigde:

(naam) (functie) (handtekening)

GOEDGEKEURD,

PRO MEMORIE: DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TER WORDEN GEVOEGD: -

Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het kader van de kwalitatieve selectiecriteria en de gunningscriteria (zie punt 4 van deel C. Gunning);

Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.

56

BIJLAGE 2: ICT-STANDAARDEN VAN DE FOD FINANCIËN TECHNISCHE RICHTLIJNEN (INFORMATICA) 1. Opmerkingen in verband met de structuur van het technisch deel van het bestek 1.1.

Definitie, afkorting en gebruikte acroniemen ABB: Architecturale Building Blocks Volledige architecturale beschrijving van de bestaande informaticaomgeving bij de FOD Financiën ACC: Acceptatieomgeving CCFF: Communication Center for Federal Fiscality Communicatie- en technologieplatform, voor de ontwikkeling, dat fungeert als een portaal naar de buitenwereld en naar de FOD Financiën toe.

DEV: Ontwikkelingsomgeving FEDIam: Federal IAM Systeem voor het beveiligen en machtigen van toegang tot applicaties zodat de burgers kunnen aanloggen om toegang te krijgen tot de applicaties van de FOD Financiën. FUP: Finances Unified Process Methodologie voor het beheer van ontwikkelingen, gebaseerd op de U.P.methodologie. FUP-ITIL: Finances Unified Process – Information Technology Infrastructure Library Standaardmethodologie van de FOD Financiën voor het beheer van de continue integratie. HP-ALM: HP Lifecycle Management IAM: Identity and Access Management Systeem voor het beveiligen en machtigen van toegang tot applicaties voor het personeel van de FOD Financiën. JEE: Java Enterprise Edition Geheel van technische specificaties die alle domeinen van de webapplicatieontwikkeling dekken. Om te weten welke versie bij de FOD Financiën wordt gebruikt, verwijzen we naar het document van ABB vermeld onder punt 1.3.2 van deze bijlage, genaamd “Technische context”. PROD: productieomgeving QUAC: Quality Control

57 Orgaan binnen de Stafdienst ICT van de FOD Financiën met als taak het controleren en valideren van de naleving van de binnen de FOD Financiën geldende standaarden. SLA: Service Level Agreement XML: Extensible Markup Language

2. Context van de opdracht 2.1. Technische context De FOD Financiën wenst de in het verleden verworven licenties zoveel mogelijk te benutten en niet twee keer te betalen voor vergelijkbare functionaliteiten. Daarom eist de FOD Financiën conformiteit met de ICTstandaarden die al verscheidene jaren in gebruik zijn. Indien bepaalde ontwikkelingen vereist zijn, wordt de inschrijver verzocht om de bestaande standaard ontwikkelingstools te gebruiken. Hij dient zich tevens te houden aan de van kracht zijnde standaard methodologieën voor analyse, ontwikkelingssupport en projectbeheer (PMFin, de unieke projectmethodologie van Financiën, gebaseerd op de internationale standaard Prince2). De aandacht van de inschrijver wordt bovendien gevestigd op het enorme belang van deze bijlage bij de IAM-aspecten in het kader van de opdracht. De volledige beschrijving van die standaarden en van FUP staat op http://minfin.fgov.be/portail2/nl/modernisation/ict.htm#B (rubriek ‘ICT fundamenten (FOD Financiën)’) en http://minfin.fgov.be/portail2/fr/modernisation/ict.htm#B (rubriek ‘Fondements ICT (FODFinanciën)’) 2.1.1.Naleving van de ICT-standaarden Ongeacht of de aangeboden oplossing een package/tool is dan wel het resultaat van specifieke ontwikkelingen op maat dient men een maximale conformiteit met de actuele ICT-standaarden en fundamenten te bewerkstelligen. Er wordt de inschrijver gevraagd om duidelijk te beschrijven hoe de oplossing wordt geïntegreerd in de onderliggende architectuurelementen. Elke offerte die niet integraal in overeenstemming is met de ICTstandaarden binnen de FOD Financiën zal als nietig worden beschouwd. 2.1.2. Vereiste integratie met de standaarden De inschrijver beschrijft in zijn offerte de “connectoren” en/of integraties die hij nodig acht om de gevraagde functionaliteiten op te zetten. Hij moet ook de diensten specificeren die hij zal leveren en de taken die moeten worden uitgevoerd in het kader van het opzetten van de "connectoren" en/of de integraties. Het is duidelijk dat het systeem moet interageren met een groot aantal systemen, waarvan sommige misschien nog moeten worden gedefinieerd. De inschrijver voorziet in zijn technische oplossing hoe de medewerkers van de Stafdienst ICT in de toekomst interfaces kunnen bouwen met nu nog niet gekende applicaties. De inschrijver

58 beschrijft bijgevolg ook welke de vereisten zijn waaraan voldaan moet worden opdat een systeem connecteerbaar is. De aandacht wordt gevestigd op het feit dat de inkomende berichten vaak (maar niet altijd) in XML worden gestructureerd. Dit zal dus in de mate van het mogelijke een automatische gegevensinvoer in werking stellen (met of zonder menselijke controle) in de onderliggende applicaties. Merk overigens op dat de verwerkte berichten ook de basis kunnen vormen voor een manuele gegevensinvoer. 2.1.3. Goede praktijken Elke softwareoplossing of andere technische keuze moet gemaakt worden met inachtneming van de goede praktijken voor softwareontwikkeling. Bijvoorbeeld, zonder volledig te zijn, het gebruik van “design pattern”, de organisatie van de softwarearchitectuur in multilagen (bv.: MVC), TDD, enz. 2.1.4. Materiële omgeving Het geheel moet worden gerealiseerd op platformen die de FOD Financiën ter beschikking stelt, volgens de technologische normen en de ontwikkelingsnormen die zijn bepaald door de FOD, met uitzondering van de individuele posten die voor rekening van de dienstverlener zijn. De inschrijver wordt gevraagd reeds in de offerte zo concreet mogelijke indicaties te geven van de benodigde hardwarecomponenten en hun respectievelijke capaciteit. Deze beschrijving dient onder meer om de aangeboden oplossing te kunnen vergelijken op het vlak van impact op de infrastructuur en gerelateerde kosten. 2.1.5. Veiligheid/authenticatie De FOD Financiën beschikt met het systeem Identify and Access Management (IAM) over een eigen framework voor identiteits- en toegangsbeheer. De integratie met dit systeem wordt als een absolute vereiste beschouwd! De concrete integratie met IAM zal tijdens de analysefase worden verfijnd. Toegangscontrole Indien de applicatie tot stand komt door middel van een specifieke ontwikkeling op maat, dienen toegangsbeheeraspecten zoals authenticatie en autorisatie volledig gebruik te maken van de componenten die hiervoor door het IAM-systeem worden voorzien. Indien de applicatie anderzijds steunt op een gebruiksklaar product dat in de handel verkrijgbaar is en geen beroep doet op de IAMcomponenten, dient de authenticatie te worden gedelegeerd aan de corporate LDAP-server. Vermits veilig verkeer tussen LDAP en de applicatie een kritiek punt is, is een compatibiliteit met LDAP via SSL (LDAPS) noodzakelijk. Terbeschikkingstelling (provisioning) van de gebruikersdata Aanvullend zal al het nodige worden gedaan voor de terbeschikkingstelling van de gebruikersdata vanuit de IAM-omgeving. Dit houdt in dat metadata van de applicatie (interne gebruikersprofielen, groepsindeling, rolverdeling en permissies) op een geautomatiseerde wijze kunnen worden afgeleid uit LDAP.

59 2.1.6.Clientstations De FOD Financiën hecht bijzondere waarde aan de onafhankelijkheid van zijn oplossingen ten opzichte van de clientstations. De klant moet er dus voor zorgen dat de verbinding, de installatie van de componenten en de integratie met het clientstation zo weinig mogelijk impact hebben en dit door verplicht een oplossing aan te bieden die steunt op de webstandaarden en die toegankelijk is via het internet. Eveneens moet de inschrijver, binnen de ICT-standaarden, voor de onafhankelijkheid in termen van software zorgen. Bij wijze van voorbeeld moeten de eventuele installaties plaatsvinden in het kader van het SMS-project (System Management System, voor het beheer van de installatie van software van op afstand). De overeenkomstige diensten moeten worden verzekerd via deze opdracht, zonder bijkomende kosten. 2.1.7. Specifieke ontwikkeling De specifieke ontwikkelingen die noodzakelijk kunnen zijn om te beantwoorden aan de behoeften of om een ontwikkelingsopdracht tot een goed einde te brengen, moeten deel uitmaken van de uiteindelijke totaalprijs. Het antwoord moet vergezeld gaan van een beschrijving van de ontwikkelingen in kwestie. Om updateproblemen achteraf te vermijden in geval van een nieuwe versie, verbindt de inschrijver zich ertoe om deze ontwikkelingen te ondersteunen in het kader van het onderhoud van alle komende versies. 2.1.8.

Specifieke parametrisering Voor alle specifieke parametriseringen preciseert de inschrijver of ze moeten worden gerealiseerd door hem alleen, of dat de FOD ze autonoom voor zijn rekening kan nemen na een passende opleiding.

2.1.9.

Informaticaomgevingen Binnen ICT geldt de werkwijze om voor iedere realisatiefase in het ontwikkelingsproces een aparte omgeving te voorzien. De exacte onderverdeling van de omgevingen en hun specifieke rol zal nader worden afgestemd bij het uittekenen van de architectuur van de applicatie. De keuze zal onder meer afhangen van de gekozen projectaanpak, de hoeveelheid specifieke ontwikkeling, de ICT-noden, enz. We onderscheiden drie soorten omgevingen: Ontwikkeling: een programma of component wordt eerst • ontwikkeld in de ontwikkelingsomgeving. De behoefte aan een dergelijke omgeving is sterk afhankelijk van de mate van specifieke ontwikkelingen die vereist is. Indien de oplossing bestaat uit een te configureren package/tool waarvoor slechts minimale uitbreidingen of personaliseringen nodig zijn, kan de noodzaak voor een dergelijke omgeving vervallen. • Test/acceptatie: omgeving die fungeert voor het uitvoeren van allerhande testactiviteiten (integratietests, systeemtests, acceptatietests,...). Naargelang het aantal iteraties waarbij parallel verschillende releases een aparte testfase doorlopen kan worden

60 geopteerd om voor de acceptatietests een aparte omgeving te voorzien. • Productie: na acceptatie van de applicatie volgt een uitrol naar de productieomgeving waar ze voor de eindgebruikers beschikbaar wordt gesteld. 2.1.10.

Softwareoplossingen en installatieplan Voor alle software en componenten die worden toegepast, moet de inschrijver in zijn offerte een technische beschrijving van de voorgestelde oplossing geven. Deze beschrijving moet de technische aspecten dekken aangaande de toepassing en de interfaces tussen de verschillende systemen die in het kader van het project moeten worden geïntegreerd. De inschrijver moet een hoogwaardig installatieplan voorstellen. De inschrijver staat in voor het opstellen en uitvoeren van het plan. Het installatieplan moet het volgende voorzien: 1. De installatietermijnen van de applicatie 2. Het participatieniveau van het personeel van de inschrijver en van het personeel van de FOD Financiën in elke fase van het project De eindresultaten (deliverables) 3. 4. De opleiding van het personeel van de FOD Financiën, te verstrekken in elke projectfase (zie ook “Projectbeheer en methodologie”) 5. De eventuele andere informatie die de inschrijver noodzakelijk acht. Tijdens de installatiefase die hij uit zal moeten voeren, zal de opdrachtnemer rechtstreeks samenwerken met het personeel van de FOD Financiën. Het personeel van de FOD Financiën zal de belangrijkste stadia van het proces identificeren en een overleg organiseren om de installatie te analyseren en heroriënteren. De opdrachtnemer moet op elk van deze vergaderingen een passende presentatie geven. De opdrachtnemer zal tijdens de installatie een wekelijks activiteitenverslag opstellen (naast het volledige maandverslag voor het stuurcomité). De opdrachtnemer zal samenwerken met het personeel van de FOD Financiën om de inhoud van het verslag te bepalen.

2.1.11.

Testplan De opdrachtnemer legt uit welke aanpak hij wil hanteren om het systeem te testen. Hij legt zijn testplan voor aan de FOD Financiën. De inschrijver stelt een testsysteem voor en documenteert dit (met het oog op de controle van de goede werking van het systeem en de correcte verwerking van de gegevens). De tests van de doeltreffendheid van het gebruik van de applicatie zullen worden uitgevoerd in specifieke gebruikersgroepen voor elke module. De inschrijver neemt ook dit aspect voor zijn rekening en documenteert het. Het testplan moet coherent zijn met de teststrategie die bij de FOD Financiën wordt gehanteerd. Opmerking: De eenheidstests moeten 80% van de broncode van de ontwikkelde oplossing dekken.

61

2.1.11.1.

Internationalisering

Dit punt is erg belangrijk en leidt tot eliminatie van elke software die deze toegang niet zou kunnen aanbieden. De software moet verplicht gelijktijdig toegankelijk zijn in de drie landstalen, met name het Nederlands, het Frans en het Duits. De gebruiker kan zijn taal kiezen in het loginstadium. De toegangstaal heeft betrekking op: de vermeldingen binnen de maskers en formulieren de lijsten voor de keuze van de invoer de opslag van de informatie die afkomstig is van de lijsten in de database. Elke registratie die wordt verricht vanuit een waardenlijst moet kunnen geschieden in de taal van de login. Deze informatie moet door een andere gebruiker kunnen worden gelezen tijdens een raadpleging of een wijziging in zijn eigen taal, indien deze laatste verschillend is. -

De inschrijver zal moeten preciseren welke methode er wordt gehanteerd in zijn software en hoe de vraag naar meertaligheid voor dit project wordt opgelost. Er moet tevens een externe tool bij de software worden voorgesteld voor de realisatie van de vertalingen en de updates van de software. Deze tool zal voor de beheerders van nut blijken met het oog op de ontwikkeling, de wijziging en de verrijking van hun lijsten en de toevoeging van nieuwe lijsten. Verder zijn volgende vereisten van kracht: •

Het moet mogelijk zijn om snel van een taal naar een andere taal over te schakelen in de gebruikersinterface.

•

De overgang tussen de verschillende talen moet transparant zijn voor de gebruiker.

•

Normaal gezien is de taal van de interface de taal die is opgegeven in het profiel van de gebruiker.

•

Een zoekopdracht in een bepaalde taal moet documenten in een andere taal kunnen tonen indien ze niet beschikbaar zijn in de taal van de zoekopdracht. De gebruiker moet kunnen zien of het document al dan niet in verschillende talen beschikbaar is.

•

2.1.11.2. Het gebruik van open standaarden stimuleren Gedurende het hele ontwikkelingsproces wordt de opdrachtnemer gevraagd om te kiezen voor open standaarden of om ze te gebruiken wanneer hij de keuze heeft. 2.1.12. Organisatorische context Hier dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de projectbeheermethodologie, in dit geval PMFin voor de FOD Financiën, en de ontwikkelingsbeheermethodologie, FUP voor de FOD Financiën. Dit punt heeft

62 betrekking op de ontwikkelingsmethodologie. Voor de projectbeheermethodologie verwijzen we naar bijlage 3.

2.1.12.1.

Standaard softwareontwikkelingsmethodologie bij de FOD Financiën

De FOD Financiën heeft gekozen voor een applicatieontwikkelingsmethodologie die in de eerste plaats tot doel heeft het verloop van IT-ontwikkelingsprojecten te formaliseren en te stabiliseren in een gemeenschappelijk door de inhoud van de verschillende projectfasen, de rollen van de verschillende actoren en de op te leveren objecten bij iedere projectfase te uniformiseren. De FOD Financiën wil gebruik maken van open en erkende standaarden. Hij heeft hiervoor gekozen voor een methodologie die gebaseerd is op UP (Unified Process of “eengemaakt proces”) en aangepast is aan zijn behoeften. 2.1.12.2.

Tools

2.1.12.2.1. Versioningtool Onze tool voor gecentraliseerd versioningbeheer en de opslag van de broncodes is Starteam, maar dit kan in de toekomst veranderen. De leden van het ontwikkelingsteam, van de inschrijver en eventueel het personeel van de FOD Financiën, van het project, wordt uitdrukkelijk gevraagd om hun wijzigingen aan de versioningserver die wordt beheerd door de FOD Financiën, zo regelmatig mogelijk over te maken. 2.1.12.2.2. HP-ALM Tool voor het beheer van de zakelijke vereisten en de opvolging van tests. Het personeel van de inschrijver moet zich ervan vergewissen dat alle zakelijke vereisten van het project erin opgenomen zijn; is dit niet het geval, dan moet het dit zelf doen en ze updaten. De dienstverlener moet ook zorgen voor een zo volledig mogelijke traceerbaarheid tussen de zakelijke vereisten beschreven in deze tool en de ontwikkelde broncode. Er moet zo veel mogelijk informatie aan worden toegevoegd voor een duidelijk en eenduidig begrip van de beschreven vereisten. 2.1.12.2.3. Jbuilder of Eclipse De volledige broncode van het project moet worden gemaakt, gewijzigd en bewerkt via IDE “Jbuilder” of “Eclipse”. 2.1.12.2.4. Together Architect Alle illustraties van de architecturale oplossingen en de softwareontwerpen, met inbegrip van die voor de database, moeten worden gemaakt, gewijzigd en bewerkt met de tool “Together Architect”.

63 2.1.12.2.5. Maven Voor het goede beheer van de informaticaontwikkelingen verplicht de FOD het gebruik van een bekende tool voor het beheer en de automatisering van softwareconstructie: Maven. Hij maakt deel van een van de drie tools voor de concrete implementatie van FUP-ITIL. De configuratie en het gebruik ervan zijn ten laste van het personeel van de inschrijver. 2.1.12.2.6. Jenkins Jenkins is de continue tool voor integratiebeheer die bij de FOD Financiën wordt gebruikt. 2.1.12.2.7. Repository van de softwareafhankelijkheden Artifactory is de beheerapplicatie voor softwareafhankelijkheden en -artefacten die bij de FOD Financiën worden gebruikt. Elke vorm van afhankelijkheid, of derden bibliotheek, van de ontwikkelde oplossing moet zich verplicht in deze filing software bevinden. Indien de behoefte gerechtvaardigd is, kan een aanvraag worden ingediend om eventuele ontbrekende afhankelijkheden of bibliotheken toe te voegen. Hij speelt ook een rol bij FUP-ITIL. 2.1.13. Controle en kwaliteit De geleverde artefacten en de gebruikte methodologie worden gecontroleerd door het QUAC-team. Het QUAC is bevoegd om de levering van elk element van het project dat niet voldoet aan de standaarden van de FOD Financiën te weigeren. Een kwaliteitscontrole door derden behoort eveneens tot de mogelijkheden. 2.1.14. Technische opvolging Minstens eenmaal per week heeft de ICT-coördinator een ontmoeting met het projectteam dat verslag moet uitbrengen over de stand van zaken van de ontwikkelingen. Idealiter kan het projectteam op dat ogenblik zijn opmerkingen of behoeften kenbaar maken.

3. Omkadering van de opdracht 3.1 Personeel Er wordt gevraagd aan de inschrijvers om de functies te hernemen in de beschrijving van hun offertes die in de volgende punten beschreven worden.

Senior projectleider • •

Is in staat om een project te leiden: staat in voor het algemeen projectbeheer, de planning, de definitie en de verdeling van de taken, de kwaliteitscontrole, het risicobeheer, het probleembeheer, het wijzigingsbeheer Staat in voor de opvolging van de functionele en technische vergaderingen

64 • • • • • • • • • • • •

Beheert de deliverables en stelt de nodige rapporten op Motiveert de teamleden Kan zich diplomatisch opstellen Is in het bezit van een universitair diploma of de nodige ervaring Ervaring: minstens 2 jaar projectbeheer met universitair diploma, 5 jaar zonder universitair diploma Ervaring: minstens 5 jaar in informatica met universitair diploma, 10 jaar zonder universitair diploma Kan aantonen dat hij een opleiding projectbeheer heeft gevolgd Weet hoe hij projectbeheertools moet gebruiken Beschikt over de nodige technische kennis om het project te leiden Communiceert goed, ook in het openbaar Is actief tweetalig Nederlands-Frans Ervaring met een RUP/UP-omgeving is een pluspunt

ApplicationDesigner en senior architect Belast met het garanderen van de coherentie tussen de verschillende disciplines Hij is met name verantwoordelijk voor de conformiteit tussen de technische architectuur van de ICT-toepassing (op het vlak van de belangrijkste componenten en de relaties die ze verenigen), de functionele behoeften en de andere behoeften Hij kent de voor- en nadelen van de beschikbare technologieën en standaarden, naast hun mogelijkheden In dit opzicht is hij in staat om de beste technologische keuze te maken om te voldoen aan de gestelde eisen • • • • • • • • • • • • • • • •

De toepassing ontleden in haar belangrijkste elementen De technische oplossingen en hun mogelijkheden kiezen in het kader van de standaarden van de FOD Financiën Analyseert de behoeften op het vlak van gebruikersinterface en componenten van de toepassing Bepaalt de impact op de bestaande systemen en identificeert de problemen Werkt de modellering uit volgens de standaardmethodologie Bepaalt de impact op de exploitatie, de architectuur en de levering van diensten Definieert de types van bestanden en de gebruikte bestanden Definieert de technische vereisten Gebruik en evaluatie van het repertorium met componenten en standaardmodules Bereidt een gedetailleerde studie van de toepassing voor Werkt een gedetailleerd programmeer- en testplan uit Realiseert de studie van de toepassing in samenspraak met Business en ICT Vergelijkt de aspecten qua infrastructuur en toepassing van de nieuwe toepassing met de bestaande Vergaart de testgegevens Werkt een gedetailleerd plan voor de integratietests uit Ervaring: minstens 5 jaar in informatica, waarvan minstens 3 jaar als “application designer” binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing.

65 Back-endprogrammeur • • • • • • • • • • • • • •

Analyseert de studie Programmering Controleert de integriteit van de componenten van de toepassing Test de programma’s Documentatie en publicatie van de programma’s Onderhoud van de programma’s Documentatie van de programma's Programmering van de packages Diagnose en keuze van de methode voor de oplossing Constructie, evaluatie en integratie van de oplossing Interactie met de databases Bevestiging van de oplossing Ervaring senior: minstens 3 jaar in informatica, waarvan minstens 2 jaar als programmeur binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing. Ervaring junior: minstens 1 jaar in informatica binnen een omgeving die vergelijkbaar is met die van de te leveren toepassing

Tester • • • • • • • • • • •

Werkt een gedetailleerd testplan uit Vergaart de te gebruiken testgegevens Test de componenten Test de logische blokken Test de volledige toepassing Test de gebruikte infrastructuur Bestudeert de resultaten Maakt een testrapport op Realiseert een gedetailleerd plan voor de integratietests Maakt actief gebruik van een van beide landstalen en minstens passief van de andere Bezit minstens 2 jaar ervaring in informatica, waarvan minstens 1 jaar als tester

Technisch redacteur • • • • • •

Staat in voor het afwerken van de technische documenten opgesteld door de andere teamleden Stelt de gebruikersdocumenten op in een of twee landstalen Als hij werkt met een technisch redacteur die de redactie verzorgt in de andere landstaal, moet hij de ideeën correct kunnen doorgeven en ontvangen zodat de documenten identiek zijn in de beide landstalen Beschikt over een zeer goede schriftelijke kennis van beide landstalen en van de taal van de technische documenten (doorgaans Engels, maar soms Frans of Nederlands) Beschikt over zeer goede kwaliteiten voor het opstellen van duidelijke, samenhangende en gestructureerde documenten Bezit minstens 2 jaar ervaring in informatica, waarvan minstens 1 jaar als technisch redacteur

66

BIJLAGE 3 PMFIN – PROJECTBEHEER EN METHODOLOGIE PMFin

De opdrachtnemer heeft toegang tot PMFin, onze methodologie en procedure voor projectbeheer. PMFin is de unieke en standaard projectmethodologie van de FOD Financiën. Ze is gebaseerd op de internationale norm Prince 2. De methodologie wordt ondersteund door de projecttool ProjectMaster.

67

PID De inschrijver wordt gevraagd om een "Project Initiation Document" (PID) in te dienen, waarin de belangrijkste taken worden beschreven om het project te kunnen verwezenlijken. Dit document is voor ons een product, een werkeenheid binnen onze eigen PID. Het Project Initiation Document moet aan enkele minimumeisen voldoen: •

Beschrijving van de context van het project, definitie van het project, de doelstellingen, de omvang.

•

Een stevige en goed onderbouwde PBS ("Project Breakdown Structure”): producten, beschrijving, kwaliteits- en aanvaardingscriteria.

•

Een volledige WBS (“Work Breakdown Structure”), een gedetailleerde en realistische planning van het project met de mijlpalen (GANNT) en de duur van de verschillende fasen, subfasen, activiteiten en taken, de (financiële, menselijke en andere) middelen die per fase moeten worden aangewend. Deze planning zal up-to-date gehouden worden. Gedetailleerde risicoanalyse en definitie van de beheersmaatregelen.

• •

Voorstel van projectstructuur, rekening houdend met de rolomschrijving in dit hoofdstuk.

•

Afhankelijkheid van andere projecten.

•

Kwaliteitsplan.

•

Communicatieplan (met “change management”-aspecten).

•

Verslagen en opvolging van de uitvoering (situatie en vooruitgang).

Na de kick-offmeeting wordt het PID gefinaliseerd, vervolledigd en tot slot voor validering aan het stuurcomité, inclusief sponsor, overgemaakt. De inschrijver moet zijn structuur en zijn capaciteiten inzake de organisatie van professionele diensten beschrijven: aangeboden diensten, geografisch bereik, niveau en kwaliteiten van het personeel. Het plan moet voor elke fase/elk deel van een fase de taken, hun duur en het aantal betrokkenen specificeren. Het plan moet ook de samenwerking toelichten die wordt verwacht van het personeel van de FOD Financiën. Na de gunning van het project zal door de inschrijver een volledig en gedetailleerd PID en projectplan worden uitgewerkt en voorgelegd aan de projectbeheersstructuur van de FOD Financiën. De formele goedkeuring van het voormelde PID (inclusief projectplanning) door de stuurgroep van het project is noodzakelijk alvorens de volgende fase kan worden aangevat. Het is aan de inschrijver om het PID tijdens de duur van het project up-to-date te houden. Elke wijziging van het projectplan moet formeel worden goedgekeurd door de stuurgroep van het project.

68 Het PID van de inschrijver zal voor ons eigen PID een informatiebron vormen voor de producten en werkeenheden waarvoor de inschrijver verantwoordelijk zal zijn. Governancestructuren Alle projecten worden aangestuurd en beheerd binnen de projectbeheersstructuren van de FOD Financiën. Deze worden in onderstaand schema weergegeven:

Projectleider Ieder project van de FOD Financiën wordt geleid door een interne projectleider. Deze wordt aangesteld door de sponsor, in samenspraak met de stuurgroep. De inschrijver zal een eigen externe projectcoördinator (externe projectleider) aanduiden. Deze draagt samen met de projectleider de volle verantwoordelijkheid voor de goede uitvoering van het project. Stuurgroep De stuurgroep heeft een ruime bevoegdheid: hij waakt over de scope en de doelstellingen van het project, keurt het PID met inbegrip van de gedetailleerde planning en alle wijzigingen daarvan, goed, waakt over de voortgang van het project, bevestigt de aanvaarding van deliverables (producten, deelopleveringen), beoordeelt de kwaliteit van de eind- en deelproducten, spreekt zich uit over alle betwistingen en/of problemen die door de projectleider worden geagendeerd. Verder behandelt hij alle contractuele, administratieve en technische aspecten m.b.t. de uitvoering van de opdracht (garantie, naleven van de SLA's, kwaliteit van de uitvoering, enz.). Daarom brengen de projectleider en de externe projectcoördinator, vergezeld van een seniorprofiel van de opdrachtnemer, regelmatig verslag uit bij de stuurgroep: situatie, vooruitgang, risico’s en problemen,…

69 Projectteam Het projectteam bestaat uit verschillende profielen (intern en extern), die ieder verslag uitbrengen bij de verantwoordelijke van hun werkeenheid ("work package") of bij de projectleider. Idealiter maken de volgende functies deel uit van het team: ICT-projectcoördinator (die de contacten met de stafdienst ICT verzorgt), change coördinator (die instaat voor het beheer van de wijzigingen) (P&O en Communicatie), externe coördinator (opdrachtnemer). Operationele PMO De operationele PMO kan de projectleider helpen bij het beheren en beheersen van het project, bij het toepassen van de PMFin-methodologie, bij het gebruik van de ProjectMasterprojecttool en bij het opstellen van de verslagen voor de stuurgroep of het directiecomité. Kick-offmeeting Binnen een periode van maximaal 1 maand na de toewijzing van de opdracht moeten de opdrachtnemer en de FOD Financiën een eerste vergadering van de stuurgroep, kickoffmeeting genaamd, houden. Deze vergadering is het officiële begin van het project. Tijdens deze eerste vergadering wordt, indien dit uit het bestek nodig blijkt, het PID onderzocht, worden de samenstelling van de teams en hun professionele vaardigheden, de agenda van de rapportering en de vergaderingen van de stuurgroep, de modaliteiten voor het projectbeheer en de planning voor de uitvoering van de opdracht voorgesteld, worden de principes van de SLA toegelicht, enz. Een document dat in tweevoud wordt opgesteld door de opdrachtnemer en wordt gevalideerd door de aanbestedende overheid bevestigt officieel het begin van het project zodra de kick-offmeeting heeft plaatsgevonden. Vergaderingen van de stuurgroep Na de kick-offmeeting legt de eerste stuurgroep de datums voor zijn volgende vergaderingen vast, in principe eenmaal per maand. Na de voorlopige oplevering zal de stuurgroepvergadering halfjaarlijks plaatsvinden. De sponsor of de projectleider kunnen altijd een stuurgroep samenroepen buiten de vastgelegde datums. Andere vergadermomenten Eenmaal per week komt de projectleider samen met het projectteam en stelt een verslag op waarin de situatie van het project wordt beschreven. Het verslag wordt bezorgd aan de belangrijkste betrokken partijen (te bepalen bij de kick-off). Deze vergaderingen zullen tot de voorlopige oplevering plaatsvinden.

70 Kwaliteit De FOD Financiën kan het QUAC (Quality Assurance Control Committee) overigens vragen om een bijkomende controle voor het naleven van de normen en standaarden. Een kwaliteitscontrole door derden behoort eveneens tot de mogelijkheden. Rapporteringen Na de voormelde vergaderingen en op afgesproken tijdstippen zal de opdrachtnemer de nodige verslagen opstellen over de gebruikte middelen (personeel, methoden, materiaal, software), de vooruitgang van het project, de projectsituatie,... Periodiek, namelijk eenmaal per maand, volgens een kalender die in gezamenlijk overleg wordt vastgelegd tijdens de kick-offmeeting, zal de opdrachtnemer een volledig verslag over de vooruitgang van het project (situatie van elke realisatiefase) opmaken voor de stuurgroep. Het verslag zal melding maken van eventuele problemen en de voorgestelde oplossingen. Na de voorlopige oplevering zal de rapportering halfjaarlijks plaatsvinden. De opdrachtnemer zal ook coördinatie- en werkvergaderingen over de vooruitgang van het project (situatie van elke realisatiefase), de eventuele problemen en de voorgestelde oplossingen organiseren. De vergaderingen zullen op gerichte tijdstippen plaatsvinden, op vraag van de partijen. De opeenvolging van deze vergaderingen zal afhangen van de vooruitgang van de projectfasen. De FOD Financiën zal de exacte plaatsen en datums van de vergaderingen meedelen. Deze vergaderingen zullen tot de voorlopige oplevering plaatsvinden. De opdrachtnemer en de door hem aangestelde projectcoördinator zullen de projectleider alle informatie ter beschikking stellen die noodzakelijk is om toezicht te houden op het reële verloop van de werkzaamheden van de inschrijver en de situatie t.o.v. de vooropgestelde planning. Deze rapportering voor de projectleider gebeurt op wekelijkse basis aan de hand van een status die wordt weergegeven in het Gantt-schema van het project, aangevuld met een korte schriftelijke toelichting met betrekking tot de belangrijkste punten, eventuele problemen en hun oplossing. Alle details met betrekking tot de wijze waarop deze rapportering dient te gebeuren zullen bij de aanvang van het project worden meegedeeld. Alle inhoudelijke aspecten (planning, risico’s, kwaliteit, oplevering, middelen) zullen eerst besproken worden binnen het projectteam. Als de projectleider het noodzakelijk acht, zullen problemen ter bespreking en deliberatie worden voorgelegd aan de stuurgroep. De projectleider rapporteert maandelijks aan de stuurgroep over de voortgang van het project. In voorkomend geval kan de projectleider de externe projectcoördinator uitnodigen op de vergadering van de stuurgroep om bepaalde punten meer in detail toe te lichten. Het wijzigingsbeheer Iedere wijziging (scope, beoogde resultaten/producten, planning, budgetten,...) aan het project moeten deel uitmaken van een wijzigingsaanvraag die de reden voor de wijziging en de impact ervan uitvoerig beschrijft.

71 De stuurgroep beslist over de gegrondheid en de opportuniteit van de overwogen wijziging. Hij kan zich hierbij laten bijstaan door de (operationele) PMO en/of een (externe) deskundige. De formele goedkeuring van de leidend ambtenaar bepaalt de uitvoering van de overwogen wijzigingen toegelaten door de stuurgroep. In voorkomend geval moet de opdrachtnemer het PID actualiseren.

72

BIJLAGE 4: REFERENTIEMODEL

1. Naam van het project 2. Naam van de onderneming …………………………… 4. Naam van een contactpersoon …………………………… 6. Toepassingsgebied van de ontwikkeling of het project …………………………… 8. Aanvangsdatum (fase per fase) - …………………………… - …………………………… 10. Budget (EUR) …………………………… 11. Lijst en korte beschrijving van rol en aandeel van eventuele onderaannemers 12. Complexiteit

13. Lijst en korte beschrijving van de bronsystemen 14. Lijst en korte beschrijving van de systemen voor de realisatie van het project 15. Projectbeheer

16. Lijst van aan project toegewezen profielen; (TOTAAL) aantal personen en mandagen voor integrale project

……………………………………………………………………. 3. Bedrijfssector ……………………………………………………………………. 5. Contactgegevens ……………………………………………………………………. 7. Beoogde doelstellingen

……………………………………………………………………. 9. Einddatum …………………… A. Hardware …………………… A.Naam onderneming(en) ……………………

B. Software …………………… B. Aandeel in opdracht

C. Services …………………… C. Vakkennis

……………………

……………………

Aantal gebruikers, aantal IT-systemen zonder pc’s (aantal mainframes, mini’s en servers) ……………………………………………………………………. A. Hardware B. Software C.Ontwikkelingsomgeving …………………… A. Hardware

…………………… B. Software

…………………… C.Ontwikkelingsomgeving

……………………

……………………

……………………

Tool / methode ……………………………………………………………………. Profiel 1 Profiel 2 Profiel 3 ……………………

……………………

……………………

Profiel 4

Profiel 5

Profiel …

……………………

……………………

……………………

73

BIJLAGE 5: IN TE VULLEN SLA Weging /10

Item

Inproductiestelling

Onbeschikbaarheid van het systeem

3

Norm

16 werkuren

Basisschadevergoeding (excl. btw) (in euro)

€ 1000 per begonnen schijf van 8 uur € 250 per begonnen schijf van 8 uur onbeschikbaarheid na 24 werkuren

1

24 uren gecumuleerd/jaar

Incidenten: Prioriteit 1 Prioriteit 2 Prioriteit 3 Prioriteit 4

2 1 0,5 0,5

4 uur 16 uur 24 uur 80 uur

€ 2.500 € 500 € 250 € 100

Herhaling van incidenten van prioriteit 1:

1

> 3 maand

500€ hernieuwd voor elke functionaliteit

Diensten

1

8 uur

€ 150 per begonnen schijf van 8 uur

Gedaan te: Datum: Naam: Handtekening:

Voorgestelde schadevergoeding bij niet-naleving van de in de offerte voorgestelde norm (excl. btw) (in euro)

74

BIJLAGE 6: CURRICULUM VITAE

NB: het gebruik van dit model is verplicht. De inschrijver moet bij het invullen van de CV’s erop toezien dat de namen van de personen voluit worden geschreven. Hij beschrijft ook duidelijk de behaalde diploma’s en de onderwijsinstellingen waar deze behaald werden. De aanbestedende overheid verbindt zich ertoe deze gegevens met uiterste discretie te zullen behandelen en ze enkel te gebruiken voor het beoordelen van de offerte. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om CV’s, die niet op deze manier werden ingevuld als onvoldoende te beschouwen, en bijgevolg niet in rekening te nemen bij de evaluatie van de offerte. Indien de vermelde diploma’s niet in overeenstemming zijn met de behaalde diploma’s, houdt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte uit te sluiten.

Naam Functie in het project:

…………………………………………………… …………………………………………………… …………………………………………………… ……………………………………………………

Beschrijving van de relevantie van het profiel binnen deze opdracht: De inschrijver dient hierbij zo gedetailleerd mogelijk aan te tonen dat het voorgestelde profiel zijn nut zal hebben bij deze opdracht. Opleidingen: Humaniora of gelijkwaardig: • Diploma behaald op (datum) ……………………………………………… Niet universitair hoger onderwijs (eventueel meerdere malen te herhalen): • Titel …………………………………………………… • Diploma behaald op (datum) ……………………………………………… • Aan de instelling …………………………………………………… Universitair hoger onderwijs (eventueel meerdere malen te herhalen): • Titel ……………………………………………………

75 • •

Diploma behaald op (datum) ……………………………………………… Aan de instelling ……………………………………………………

Professionele ervaring: Bij de inschrijver: •

•

•

•

Huidige functie o Titel …………………………………………………… o Functieomschrijving …………………………………………………… o Sinds …………………………………………………… Voorgaande functie (eventueel meerdere malen te herhalen) o Titel …………………………………………………… o Functieomschrijving …………………………………………………… Van ……….…..……… tot …………..………. Betrokken bij volgende projecten, opgenomen in de bijlage "referentiemodel" (project en functie) …………………………………………………… ……………………………………………………

Betrokken bij andere grote projecten (naam, klant en vervulde functie) …………………………………………………… ……………………………………………………

Bij maximaal 3 andere bedrijven: • Functie (maximaal 3x te herhalen) …………………………………………………… Van ……….…..……… tot …………..………. Technische vaardigheden: • Hardware …………………………………………………… …………………………………………………… • Software - Besturingssystemen …………………………………………………… - Databases …………………………………………………… - Programmeertalen …………………………………………………… - Kantoortoepassingen …………………………………………………… - Andere (specifiëren) ……………………………………………………

76

Andere vaardigheden: • Op het vlak van management …………………………………………………… • Op het vlak van consultancy …………………………………………………… • Andere (enkel indien relevant) …………………………………………………… Talenkennis: • Frans: begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar …………………………………………………… • Nederlands: begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar …………………………………………………… • Engels: begrijpend - actief - passief (schrappen wat niet past) commentaar …………………………………………………… • Andere (enkel indien relevant) ……………………………………………………

2015 om 10u00

Recommend Documents