Fgas-Verordening (EU) No 517/2014
Ing. Harald van der Bol, Rijkswaterstaat
Inhoud • • • • •
Belangrijkste elementen en maatregelen uit de Verordening (517/2014) Nederlandse regelgeving Lekfrequentie Logboek Tools voor BG
Rijkswaterstaat
2
Title
Hoofd elementen Verordening • • • • • • •
Insluiting en lekdetectie (Art. 3-6) Controle op bijproducten (Art. 7) Afvalfase, terugwinning (Art. 8-9) Training and certificering (Art. 10) Beperkingen, verboden (Art. 11) Regulering van gebruik (Art. 13) Uitfasering (Art. 15 ev)
Rijkswaterstaat
3
Title
Belangrijkste maatregelen van de Fgassenverordening • De kern van de F-gassenverordening is een geleidelijke afbouw van het op de markt brengen van HFK koudemiddelen. Van 100% in 2015 naar 21% in 2030. • Er wordt een quotasysteem ingevoerd waarbij importeurs/fabrikanten quota krijgen toegewezen op basis van de hoeveelheden HFK’s die zij tussen 2009 en 2012 op de markt hebben gebracht. HFK koudemiddelen mogen alleen worden verkocht aan- en ingekocht door gecertificeerde bedrijven. Of bedrijf dat personeel in dienst heeft met een diploma TWMA. • In de F-gassenverordening zijn een aantal nieuwbouw verboden en beperkingen opgenomen. Deze maatregelen hebben betrekking op de hoogte van GWP factor van de toe te passen koudemiddelen. • Per 1 januari 2020 geldt er een bijvulverbod met nieuw geproduceerd HFK-koudemiddel met een GWP > 2500. Bijvullen met gerecycled HFK-koudemiddel met een GWP > 2500 is toegestaan tot 1 januari 2030. • De frequentie van de lekcontroles wordt per 1 januari 2015 niet meer bepaald door de koudemiddelinhoud in kg, maar door de inhoud in CO2 equivalent. Rijkswaterstaat
4
Title
Insluiting •
Lekkagedetectiesystemen, lekcontroles
•
Bijhouden logboeken door exploitanten (geen door de overheid beheerde databank) art. 6
•
Terugwinnen door natuurlijke personen met passende kwalificaties in niet specifiek genoemde apparatuur
•
Opleiding en certificering – overheid beheert register van gecertificeerden – Veiligheid en kennis van relevante technologieën
Rijkswaterstaat
5
Title
Verschillen met huidige regeling • • •
•
Detail eisen voor certificering niet meer in Regeling maar in een beoordelingsrichtlijn Adviescollege van Deskundigen adviseert RWS over inhoud van BRL Onderdelen van BRL - minimaal 1 gecertificeerd persoon met arbeidsovereenkomst - “kwaliteitsmanagementsysteem” (directieverklaring, directiebeoordeling, interne audits, continue verbetering) - werkinstructies en procedures - bijhouden logboek - F-gassen registratie - F-gassen balans - beschikbaarheid voldoende meetinstrumenten - controleren (calibreren) meetinstrumenten bij certificering ondernemingen ook lokatiebezoeken Rijkswaterstaat
6
Title
Verschillen met huidige regeling • • • •
• •
Open markt: in regeling worden geen specifieke instellingen maar aangewezen voor certificering van personen (of ondernemingen) Tarieven worden niet meer vastgelegd in regeling Bedrijven die ondernemingen certificeren vallen onder accreditatie Bedrijven die personen certificeren onder toezicht van onafhankelijke externe partij; dit omdat de minister niet meer de inhoud van het examen vaststelt noch de examenuitslag vaststelt Geen onderscheid meer in keuringsinstantie en exameninstellingen: nu certificerende instellingen (voor ondernemingen en personen) Certificaat ook voor de werkzaamheden reparatie en buitendienststelling
Rijkswaterstaat
7
Title
Overgangstermijn •
Overgangstermijn: exameninstellingen en keuringsinstantie nog gedurende maximaal een jaar na inwerkingtreden aangewezen
•
Bedrijfscertificaat maximaal 2 jaar na inwerkingtreding nog geldig
•
Persoonscertificaten blijven onbeperkt geldig
•
omruilen oude STEK diploma’s binnenkort niet meer mogelijk
Rijkswaterstaat
8
Title
Frequentie lekcontroles Dit CO2-equivalent is voor elk koudemiddel anders (GWP).
Inhoud: 5-50 ton CO2-eq (13 kg R404) – 1x per 12 maanden (was 330 kg koudemiddel) 50-500 ton CO2-eq (130 kg R404) – 1x per 6 maanden (was 30-300 kg) >500 ton CO2-equivalent – 1x per 3 maanden; ook automatische lekdetectie verplicht (was >300kg)
9
Rijkswaterstaat
9
Title
Frequentie lekcontroles Uitzondering: installaties met een inhoud <3 kg hoeven pas per 1 januari 2017 volgens de nieuwe frequentie (op basis van CO2equivalent) gecontroleerd te worden. Voorbeelden: Bij een installatie met 1,27 kg R404A hoeft nu geen lekcontrole plaats te vinden. Vanaf 2017 moet dit wel 1 x per 12 maanden omdat 1,27 kg gelijk staat aan 5 ton CO2-equivalent. Een installatie met 73 kg R32 (GWP 675) moest 2x per jaar gecontroleerd worden. In 2015 is dit nog maar 1x per jaar.
10
Rijkswaterstaat
10
Title
Frequentie lekcontroles
Bron: Carrier brochure Rijkswaterstaat
11
Title
Automatische lekdetectie
12
Rijkswaterstaat
12
Title
Automatische lekdetectie
13
Rijkswaterstaat
13
Title
Etiket Een etiket is verplicht sinds 1 april 2008 voor f-gassen en sinds 1 januari 2010 voor ozonlaagafbrekende stoffen.
Vanaf 1 januari 2017 moeten nieuwe apparatuur en installaties zijn voorzien van een aangepast etiket. Op het etiket moet, naast type koudemiddel en hoeveelheid in kg, ook het GWP en het aantal CO2-equivalenten vermeld worden.
14
Rijkswaterstaat
14
Title
Logboekverplichting
F-gassen apparatuur waarvoor conform artikel 4 een lekcontroleverplichting Ozonlaagafbrekende stoffen vanaf 3 kg ozonlaagafbrekende stoffen voor koel-, klimaatregeling-, warmtepomp- en brandbeveiligingsapparatuur.
Rijkswaterstaat
15
Title
Logboekverplichting
F-gassen apparatuur waarvoor conform artikel 4 een lekcontroleverplichting Ozonlaagafbrekende stoffen vanaf 3 kg ozonlaagafbrekende stoffen voor koel-, klimaatregeling-, warmtepomp- en brandbeveiligingsapparatuur. Geen logboek aanwezig? Ernstige overtreding
Rijkswaterstaat
16
Title
Aandachtspunten voor toezicht en handhaving •Douane/ILT. • Verboden voor producten (bijlage III) • Quotasysteem: rapportage en traceability (EU database); conformiteitsverklaringen • Pre-charged apparatuur per 1-1-2017 onder quotaregeling • Keuringsinstanties en exameninstellingen Lokaal BG. • Bijvulverbod (R22) • Controle op certificering bedrijven en personen van installateurs/monteurs (register). • Zorgplicht, terugwinning • Controle apparatuur (logboeken, etiketten, …)
Rijkswaterstaat
17
Title
Uitfasering R22 – vanaf 1-1-2015 Zoals bekend is per 1 januari 2010 besloten tot een uitfasering van R22. Tot 31-12-2014: alleen bijgevuld worden met geregenereerde (teruggewonnen en bewerkte) R22.
Het is sindsdien 1-1-2015 niet meer toegestaan om bestaande koel-, vries- en airconditioninginstallaties die zijn gevuld met het koelmiddel R22 bij te vullen Per bedrijf moet een installatiegerichte strategie voor de uitfasering van R22 uitgezet worden.
Rijkswaterstaat
18
Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving Digitaal discussieplatform voor overheden
•account nodig via https://infomil.pleio.nl/. •Klik op ‘registreer' om een account aan te maken. •U kunt het discussieplatform vinden in de groep ‘ klankbordgroep ozon- en fgassen (overheden)'. •Klik op ‘lidmaatschap aanvragen' om toegang te krijgen.
Rijkswaterstaat
19
Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving
Rijkswaterstaat
20
Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving
Refrigerant Charge Converter R134 a
R410A R32
R404 A
R407 A
R407 C
R407 F
R410 A
5 tCO2e
40 tCO2e
50 tCO2e
500 tCO2e
1.000 tCO2e
2,39 kg
19,16 kg
23,95 kg
239,46 kg
478,93 kg
R417A
R422A
R422 D
R507
R508
R413A
R427A
R434A
The values above show kilogrammes of refrigerant charge for various threshold levels (expressed in tonnes of CO 2 equivalent) in the EU F-Gas Regulation. Ma rch 201 3
Prepared for the European Commission by SKM Enviros.
http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/docs/f-gas_tool.xlsm
Rijkswaterstaat
21
Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving Checklist voor controle op apparatuur die synthetische koudemiddelen bevat.
http://www.infomil.nl/onderwerpen/klimaat-lucht/stoffen/ozon-gassen/toezicht-handhaving/checklisttoezicht/
Rijkswaterstaat
22
Title
Website Infomil Toezicht en handhaving bij Wm-inrichtingen Stappenschema (nog niet actueel) Toepassingsgebied Etiket Logboek Uitfaseren stoffen Lekkages Lekcontrole Lekdetectiesysteem Certificering http://www.infomil.nl/onderwerpen/klimaat-lucht/stoffen/ozon-gassen/toezicht-handhaving/ Rijkswaterstaat
23
Title
Samenvattend
Rijkswaterstaat
24
Title
Phase down of HFC’s
25
Rijkswaterstaat
25
Title
Rijkswaterstaat
26
Title
