I. határozati javaslat melléklete
PALOTÁS Számítástechnikai és Területrendezési Betéti Társaság 4026. Debrecen Bethlen u. 36-38 Telefon: (52) 427-329, Mobil: (30) 9833-022 E-mail:
[email protected]
TELEPÍTÉSI TANULMÁNYTERV ÉS BEÉPÍTÉSI TERV Debrecen 21. vrk. déli – a Tócó csatorna, a 19373/20 hrsz-ú ingatlan, a 19373/15 hrsz-ú út és a 19373/17 hrsz-ú ingatlan által határolt – területrészre vonatkozóan
Törzsszám: P1/2014
Felelős tervező Palotás Lajos Ybl és Hatvani díjas okl. építészmérnök vezető településtervező a Magyar Építész Kamara tagja TT/1É 09-0127
Tartalomjegyzék: Előzmények 1. Az érintett terület és környezet bemutatása – adottságok és lehetőségek 2. Beépítési terv 3. A módosítás során elérendő célok összefoglalása, a szabályozás e célból módosítandó elemeinek összefoglalása 4. Szabályozási koncepció, javaslat Javaslat a településszerkezeti terv módosítására 5. A javasolt beépítés, változás várható infrastrukturális igényei 6. A javasolt beépítés környezeti hatása
BT Beépítési terv 1:2000 Szj Szabályozási javaslat 1:2000 2014. január 16.
Előzmények Debrecen 21. vrk. déli – a Tócó csatorna, a 19373/20 hrsz-ú ingatlan, a 19373/15 hrsz-ú út és a 19373/17 hrsz-ú ingatlan által határolt telektömb – területén belül a 19373/26 - /28 hrsz-ú tömbökre és azok mélységi méretének növelésére vonatkozó - a településrendezési szerződés előkészítéséhez és a településrendezési eszközök módosításának kezdeményezéséhez szükséges - telepítési tanulmányterv és beépítési terv a Debreceni Vízmű Ingatlanfejlesztő Kft. megrendelése alapján készült. Debrecen településszerkezeti tervét Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 124/2001. (VI. 21.) Kh. számú határozatával állapította meg. A településszerkezeti terv szerint a – módosítással érintett - tervezési terület beépítésre szánt kertvárosias lakóterület és beépítésre nem szánt erdőterület. A településszerkezeti terv alapján elkészült helyi építési szabályzatot és szabályozási tervet Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 8/2003. (V. 23.) Kr. számú rendelettel fogadta el. A szabályozási terv a módosítással érintett területen a szerkezeti terv szerint rögzíti a beépítésre szánt területen a kertvárosias lakóterület lakózóna és a beépítésre nem szánt területen a védelmi rendeltetésű erdőzóna területeit. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény Településrendezési szerződés 30/A. § (1) bekezdése szerint „A települési önkormányzat egyes településfejlesztési célok megvalósítására településrendezési szerződést (a továbbiakban: szerződés) köthet az érintett ingatlan tulajdonosával, illetve a telken beruházni szándékozóval (a továbbiakban együtt: a cél megvalósítója). (2) A szerződés megkötése előtt a települési önkormányzat képviselőtestületének döntenie kell a cél megvalósítója által készített telepítési tanulmánytervről. (3) A szerződés tárgya lehet különösen a) a telepítési tanulmányterv alapján a településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök kidolgozásának finanszírozása, b) azon egyéb költségeknek vagy egyéb ráfordításoknak a cél megvalósítója általi átvállalása, amelynek a cél megvalósításának ba) előfeltételei – az érintett terület előkészítése, ennek keretében a telekviszonyok rendezése vagy megváltoztatása, a talaj megtisztítása – vagy bb) következményei – a szükséges kiszolgáló intézmény és infrastruktúra-fejlesztések –, és azok megvalósítása az önkormányzatot terhelné.” A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés előírása rögzíti a telepítési tanulmányterv készítését, a (2) bekezdése a telepítési tanulmányterv részeként készítendő beépítési tervet. A R. 7. számú melléklete tartalmazza a telepítési tanulmányterv és a beépítési terv részletes tartalmi követelményeit. Tekintettel arra, hogy a hatályos településrendezési eszközök szerint a beépítendő ingatlan felhasználása kismértékben változik úgy, hogy a közlekedési és zöldterület nem változik, az építési övezete csak az építménymagasság változásával módosul, így értelemszerűen egyes tartalmi követelmény pontok szerinti előírásokra csak utalás történik. Amennyiben az államigazgatási szervek által adott előzetes vélemény alapján további vizsgálatok, tanulmányok készítése szükséges, úgy azt a településrendezési terv módosítását megelőzően kell elkészíttetni.
1. Az érintett terület és környezet bemutatása – adottságok és lehetőségek A 19373/17, /19-20, és a 19373/26-/28 helyrajzi számú ingatlanok a város 21. számú városrendezési körzet déli területrészén, a Karinthy Frigyes utcától és a Tócó csatornától délre helyezkedik el. Az ingatlanok hatályos terv szerinti felhasználása kertvárosias lakóterület, zöldterület és védelmi rendeltetésű erdőterület. az ingatlanok jelenleg beépítetlenek.
1. számú fotó
2. számú fotó
3
1
2
1
Felvétel helye, iránya
3. számú fotó
4
4. számú fotó
4
5
Felvétel helye, iránya
5. számú fotó A fotó felvételek jól szemléltetik, hogy a tervezett védelmi rendeltetésű erdőterület a tervezési területen nem valósult meg. A tervezési területet nem érinti 4. és 5. felvételen látható meglévő erdőterületet. A területtől északra és keletre lévő tervezett lakóterületek szinte teljesen beépültek. A tervezési területet feltáró kiszolgáló út - az 5. számú felvételen látható Karinthy Frigyes utcához csatlakozóan – a hatályos terv szerint valósítható meg
2. Beépítési terv A BT rajzszámú tervlap a tervezési terület és környékére vonatkozóan tartalmazza a telekhatárokat, helyrajzi számokat, a meglévő épületeket, egyéb létesítményeket, a hatályos terv szerint tervezett védelmi rendeltetésű erdőterületeket, a legfontosabb műszaki infrastruktúra nyomvonalakat, továbbá a tervezett telekhatárokat, a tervezett beépítést, a telken belüli kötelező fásítás területeit, a tervezett útburkolatot, valamint a tervezett telkek és kötelezően fásítandó bővítési területeik területi méreteit m²-ben. A hatályos terv szerinti 19373/19 helyrajzi számú közlekedési és zöldterület nagysága nem változott. A hatályos terv szerinti 19373/26, 19373/27, 19373/28 helyrajzi számú telektömbök a hátsókert irányában bővültek úgy, hogy e telekrészeket kötelezően fásítani kell és a beépítettségnél nem lehet figyelembe venni. A telektömbök jelenlegi és bővítési nagysága Helyrajzi szám 19373/26 19373/27 19373/28 Összesen
Jelenlegi terület (m²) 4 106 5 013 3 697 12 816
Bővítési terület (m²) 1 365 3 122 2 368 6 855
Összesen (m²) 5 471 8 135 6 065 19 671
A kialakított telkek száma a 19373/26 és 19373/28 hrsz-ú tömbökben 5-5 db, a 19373/27 hrsz-ú tömb-ben első ütemben 2 db, majd későbbi telekmegosztással 4 db. A beépítésnél figyelembe vehető telkek nagysága a 19373/26 és 19373/28 hrsz-ú tömbökben 722 és 926 m² közötti értékűek, a fásítandó területrésszel együtt 1043 és 1259 m² közötti értékűek, ugyanaz az érték a 19373/27 hrsz-ú tömbben 2318-2695 m², illetve 3396-4718 m². 3. A módosítás során elérendő célok összefoglalása, a szabályozás e célból módosítandó elemeinek összefoglalása A módosítás a hatályos településrendezési tervet az alábbi szempontokból érinti: - a jelenlegi 3 lakótömb méretét a hátsókert irányában növelni kell, tehát módosítani kell a szabályozási vonalat, s ezzel csökken a terv szerinti védelmi rendeltetésű terület nagysága, - a lakótömb bővítési területét kötelezően fásítani kell, - a lakótömb bővítési területét nem lehet figyelembe venni a telek beépítettségénél, - az építési övezetben a megengedett építménymagasság 4,5 méterről 6,0 méterre módosul. Előzőek alapján kismértékben módosítani kell a hatályban lévő településszerkezeti tervet is, mivel a beépítésre szánt és a beépítésre nem szánt terület – egyben a területfelhasználás – módosul. 4. Szabályozási koncepció, javaslat A Szj rajzszámú tervlap a szabályozási javaslatot tartalmazza. A hatályos terv szerinti lakótömbök a tervezett védelmi rendeltetésű erdőterület rovására bővültek azzal az előírással, hogy a bővítési területet kötelezően (beültetési kötelezettséggel) fásítani kell és e területrészt nem lehet figyelembe venni az építési telek megengedett legnagyobb beépítettségénél. Az építési övezeti jelben az X jelű megengedett legnagyobb beépítettség utal a sajátos építési előírásra. A tervezett út szabályozási szélessége a hatályos terv szerinti 9 és 12,0 méter, a burkolat szélessége az egyirányú belső útnál 4,5 méter, az észak-déli irányú útnál 6,0 méter.
Javaslat a településszerkezeti terv módosítására
Hatályos településszerkezeti terv
Módosítás szerinti településszerkezeti terv
5. A javasolt beépítés, változás várható infrastrukturális igényei A javasolt beépítés a hatályban lévő tervhez képest nem igényel sem közlekedésfejlesztést, sem közműfejlesztést, mivel a három kis lakótömb megmarad azzal a módosítással, hogy a tömbök mélységi mérete változik. A lakások száma kismértékben csökken. A 0441/11 helyrajzi számú terület kivételével a teljes terület teljes közművesítéssel rendelkezik, így csatlakozással a beépítendő terület ellátása biztosítható. 6. A javasolt beépítés környezeti hatása
A javasolt beépítés környezeti hatása nem változik, mivel a hatályos terv szerinti védelmi rendeltetésű erdőterület terv szerinti területrészén a módosítás szerint telken belüli fásítási (beültetési) kötelezettség lesz. Így az erdőszerűen történő fásítás biztonságosabban megvalósul. Régészeti terület a tervezési területet nem érinti.