Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
KUJCP01FRSNO Sm louva o zajištění sociální služby SZ S S /O S V Z /1 7 9 /1 6
1.
Jihočeský kraj
#
Sídlo: U Zim ního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice IČ:
70890650
DIČ:
CZ70890650
zastoupený
Mgr. Jiřím Zim olou, hejtm anem Jihočeského kraje
Peněžní ústav:
Československá obchodní banka, a.s.
Číslo bankovního spojení:
2500001105/0300
dále jen „Objednátet'
2.
Městský ústav sociálních služeb Strakonice
Sídlo: Jezerní 1281 IČ:
70828334
Statu tární zástupce: Mgr. D agm ar Prokopiusová Peněžní ústav:
K om erční banka Strakonice
Číslo bankovního spojení:
27-2695710277/0100
dále jen „D od a va te r obě sm luvní strany společně dále nazývány jako „ sm lu v n í stra n y ", u zavírají ve sm yslu § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisu (dále jen „občanský zákoník"), tuto sm louvu o zajištění sociální služby Azylové domy (dále jen „ s m lo u v a "):
1
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
I. Prohlášení sm luvních stran 1. Objednatel p roh lašu jé|že je na základě Rozhodnutí^ poskytnutí dotace č. OPZOOS871-7/201-6, v y d a n á ) M inisterstvem práce a sbciálních věcí ČR (dále jen „P o sk y to v a te l dotace") v rámci Operačního programu Zam ěstnanost (dále jen „R o z h o d n u t í o p o sk y tn u tí dotace") příjem cem dotace z Operačního programu Zam ěstnanost (dále jen „OP Z '). 2. Tato sm louva je mezi sm luvním i stranam i uzavírána v rámci realizace projektu „Podpora sociálních služeb v Jihočeském kraji IV", registrační číslo projektu CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_00 5/00 01897 (dále jen „Projekt"). V rámci realizace Projektu je účelem dotace podpora sociálního začleňování sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením zajištěním a zvýšením dostupnosti vybraných druhů sociálních služeb na územ í Jihočeského kraje. 3. Objednatel prohlašuje, že výb ěr sociálních služeb a určení cílových skupin, pro které budou sociální služby v rámci Projektu určeny, reflektuje jeho potřeby, které vyp lývají ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Jihočeském kraji na období 2014 - 2016 (včetně jeho následné aktualizace), vyhotoveného na základě § 95 písm. d) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o so ciá ln ích službách"'). 4. Sm luvní strany shodně prohlašují, že účelem této sm louvy je zajištění dostupnosti poskytování sociální služby v Jihočeském kraji v rozsahu upraveném v této sm louvě a jejích přílohách tak, aby byla zaručena odpovídající úroveň poskytování sociální služby a dostupnost pro osoby sociálně vyloučené nebo sociálním vyloučením ohrožené a aby docházelo k naplňování cílů této služby, kterým i jsou nápomoc cílové skupině zapojit se do ekonom ického, sociálního a kulturního života společnosti, případně i návrat osob cílové skupiny a jejich uplatnění na trhu práce. 5. Sm luvní stran y berou na vědom í, že poskytování služeb v rámci Projektu pojmově naplňuje znaky poskytování služeb obecného hospodářského zájm u ve sm yslu Rozhodnutí Kom ise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Sm louvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve form ě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájm u (dále jen „Rozhodnutí Komise"), přičem ž zabezpečení sociálních služeb v rozsahu základních činností stanovených zákonem o sociálních službách pro cílovou skupinu bez úhrady, případně za úhradu ve výši stanovené zákonem o sociálních službách a prováděcí vyhláškou, představuje závazek veřejné služby. 6. Sm luvní stran y shodně prohlašují, že tuto smlouvu uzavírají na základě výsledků řádně provedeného výběrového řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ") a podle Obecné části pravidel pro žadatele a příjem ce v rámci Operačního programu Zam ěstnanost, v platném a účinném znění, a Metodického pokynu pro realizaci veřejných zakázek v rámci Projektu č. MP/94/OSVZ, v platném a účinném znění, a jsou seznám eny 2
S
* * tr
* ★ ** * **
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
s podm ínkam i stanoveným i OP Z, podm ínkam i pro účast v Projektu, a jsou rovněž obeznám eny s koncepcí Projektu. j.
O bjedn aťěliltoh lašuje, že p o v e d l s náležitou odbornou páčí pružku m ^ S k y to v a te lů sociálních služeb, kteří jsou schopni v souladu se zákonem o sociálních službách : sociální službu, je jíž p o ^ y to v á n í je předm ětem této sm louvy, v m ístě plnění sjednaném ^/ článku III. ®;o sm louvy poskytnout. Naszákladě tohoto průzkum u Objednatel zjistil, že předm ětnou sociální službu je schopen poskytovat v souladu s touto sm louvou a zákonem o sociálních službách v m ístě plnění pouze Dodavatel a veřejná zakázka tak m ůže být z důvodu vyplývajícího ze zákona o sociálních službách splněna pouze Dodavatelem , tj. že jso u splněny podm ínky zadání veřejné zakázky dle § 23 odst. 4 písm. a) ZVZ. Objednatel z tohoto důvodu zadal veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění na základě písem né v ýzvy ze dne 14. 1. 2016. O bjednatel zároveň zveřejnil dne 14. 12. 2015 předběžné oznám ení dle § 86 Z VZ a dne 29. 2. 2016 dobrovolné oznám ení o zám ěru uzavřít sm louvu dle § 146 odst. 2 ZVŽ. Dodavatel podal v jednacím řízení bez uveřejnění na základě písem né výzvy O bjednatele nabídku, která splnila veškeré zadávací podm ínky včetně kvalifikačních předpokladů. Dodavatel splnil rovněž všechny požadované kvalifikační předpoklady.
*
8. Objednatel prohlašuje, že č. 217/2016/R K -83 ze dne svěření závazku veřejné podm ínek a o uzavření této
Rada Jihočeského kraje rozhodla svým usnesením 10. 3. 2016 o zadání veřejné zakázky Dodavateli, o služby Dodavateli za touto sm louvou stanovených sm louvy s Dodavatelem.
9. Objednatel prohlašuje, že dne 29. 2. 2016 vydal Dodavateli v souladu s Rozhodnutím Kom ise pověření poskytováním služby obecného hospodářského zájm u (dále je n „Pověřeni'). Tato sm louva spolu s Pověřením (případně dalším i tituly k doplňkovém u financování služby) představuje společný akt, jím ž je Dodavatel pověřen poskytováním služby obecného hospodářského zájm u ve sm yslu Rozhodnutí Kom ise. 10. Dodavatel prohlašuje, že ke dni podpisu této sm louvy splňuje všechny podm ínky stanovené platným i právním i předpisy České republiky pro to, aby mohl řádně poskytovat so ciální službu podle této sm louvy, zejm éna že disponuje dostatečným technickým a personálním vybavením pro poskytování sociální služby a že je řádně registrován v souladu s § 78 a násl. zákona o sociálních službách. Dodavatel rovněž prohlašuje, že mu nejsou znám y žádné překážky, pro které by nemohl poskytovat sociální službu nebo pro které by nemohl být sm luvní stranou dle této sm louvy. Dodavatel prohlašuje, že byl zařazen ve sm yslu § 95 písm. h) zákona o sociálních službách do S ítě sociálních služeb Jihočeského kraje (dále jen „Síť JčIC'). II. Předm ět sm louvy 1. Předm ětem této sm louvy je závazek veřejné služby spočívající v povinnosti D odavatele poskytovat po celou dobu trvání této sm louvy sociální službu Azylové domy (dále jen „ so ciá ln íslu ž b a ") dle § 57 zákona o sociálních službách a dle § 22 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „prováděcí vy h lá ška ") v rozsahu 3
* ** * * * *
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
základních čin ností pro osoby cílové skupiny rodiny s dětm i/dítětem , oběti dom ácího násilí, osoby bez přístřeší a osoby, které vedou rizikový způsob života (dále jen „o so b y cílové* sku p in y "). Závazek Dodavatele provozovat .sociál ní sliafeu Azylové domy pro pšfrby cílové skupiny představuje kom plexní -»zajištění so S ^ B í služby poskytované osobám cílové skupiny (viz odst. 4 tohoto článku této sm louvy). V návaznosti na § 57 odst. 1 a 2 zákona o sociálních sjwsbách je sociální služba '^ defino vána následujícím způfedbem: Azylové dom y poskytují pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Sociální služba obsahuje tyto základní činnosti: • poskytnutí stravy nebo pom oc při zajištěn í stravy, • poskytnutí ubytování, • pom oc při uplatňování práv, oprávněných zájm ů a při obstarávání osobních záležitostí. Forma p oskytování sociální služby: pobytová. 2. Pro účely této sm louvy je definována jednotka sociální služby jako lůžko (dále jen J e d n o t k a s o c iá ln í služby"). Jednotka sociální služby „lůžko" je vztažena k m onitorovacím u indikátoru „Počet lůžek za den", který je zároveň hlavním m onitorovacím indikátorem plnění této sm louvy. 3. Rozsah poskytování sociální služby je pro účely této sm louvy sjednán takto: • V případě, že jednotkou sociální služby je lůžko, zavazuje se Dodavatel zajistit dostupnost sociální služby (tj. m ateriální, technickou, hygienickou, personální, odbornou dostupnost sociální služby) pro osoby cílové skupiny m inim álně v rozsahu celkové kapacity 35 jednotek sociální služby po celou dobu trv á n í této sm louvy (dále jen „ m in im á ln í p o če t lů ž e k /d e n " či „ m in im á ln í okam žitá kapacita"), a poskytovat sociální službu zájem cům z řad osob cílové skupiny v rozsahu dle přílohy č. 1 této sm louvy po celou dobu trván í této sm louvy do naplnění celkové kapacity m inim álního počtu lůžek. 4. Závazek Dodavatele zajistit m inim ální okam žitou kapacitu a poskytnout službu dle článku II. odst. 3 této sm louvy zahrnuje povinnost Dodavatele zajistit službu v rozsahu základních činností, ja k jsou tyto činnosti vym ezené zákonem o sociálních službách a prováděcí vyhláškou, zadávacím i podm ínkam i Objednatele a závaznou nabídkou Dodavatele. Kom plexním zajištěním služeb se rozum í zejm éna zabezpečení veškeré organizační a odborné činnosti, požadované k poskytování sociální služby v rozsahu základních činností, a to bez úhrady, případně za úhradu od osob cílové skupiny stanovenou ve sm louvě o poskytování sociálních služeb dle § 91 zákona o sociálních službách. Dodavatel se zavazuje poskytovat na své náklady i d alší činnosti, práce, služby a dodávky, je jich ž poskytování přímo nevyplývá z ustanovení tohoto odstavce, avšak požadavek na jejich poskytnutí vyplývá z povinnosti Dodavatele poskytovat sociální službu s náležitou odbornou péčí tak, aby bylo dosaženo účelů dotace a cílů Projektu. 5. Dodavatel je povinen po celou dobu trvání sm louvy plnit předepsaný hlavní m onitorovací indikátor specifikovaný v příloze č. 1 této sm louvy, která tvoří 4
’sa*'
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
nedílnou so u část této sm louvy (dále jen „Příloha č. 1"). Tím to předepsaným hlavním m onitorovacím indikátorem , je ž je pro D odavatele závazný, je: > Počet lůžek za den. Dodavatel je povinen sledovat a vykazovat další doplňkové m onitorovací indikátory, pokud jsou sjedn ány v Příloze č. 1 této sm louvy. Jak hlavní m onitorovací indikátor, tak doplňkové m onitorovací indikátory jsou pro D odavatele závazné.
6. V případě, že ze strany D odavatele nebude splněn hlavní m onitorovací indikátor v rozsahu sjednaném pro příslušné m onitorovací období v této Sm louvě a je jí Příloze č. 1 či nebudou za příslušné m onitorovací období splněny doplňkové m onitorovací indikátory sjednané v Příloze č. 1 této sm louvy, má Objednatel právo požadovat na D odavateli okam žitou nápravu vzniklého stavu, a to na náklady Dodavatele, a/nebo přim ěřeně p on ížit či nepřiznat platbu za poskytování sociální služby za příslušné zúčtovací (m onitorovací) období, ve kterém zjistil nesplnění hlavního m onitorovacího indikátoru či nesplnění doplňkových m onitorovacích indikátorů sjednaných v Příloze č. 1 této sm louvy (článek V. odst. 8 této sm louvy), případně v yu žít další práva přiznaná mu v ustanoveních této sm louvy (právo na sm luvní pokutu či jedn ostran n é ukončení sm louvy). 7. Právo p oskytovat služby na základě této sm louvy představuje výhradní právo D odavatele udělené Objednatelem v souladu s Pravidly pro aktualizaci sítě sociálních služeb v Jihočeském kraji v platném znění. 8. Za řádné p oskytnutí služeb na základě této sm louvy se považuje pouze takové poskytnutí služeb, které zcela naplní požadavky stanovené touto sm louvou, nabídkou Dodavatele a právním i předpisy, zejm éna požadavky na včasnost, kvalitu, dostupnost (m in im áln í okam žitou kapacitu), nediskrim inační přístup vůči cílové skupině a splnění závazných m onitorovacích indikátorů v míře stanovené Objednatelem . III. Doba a místo plnění 1. Sm lu vn í strany se dohodly, že Dodavatel bude poskytovat sociální službu dle této sm louvy od 1 . 4 . 2016 do 31. 12. 2018 (dále jen „doba trvá ní sm lo u v y "). Doba trvání sm louvy je rozdělena na jednotlivá m onitorovací období, která jsou vždy v délce 3 (slovy tři) měsíce (dále jen „ m o n itoro v a cío b d o b í'). První m onitorovací období počíná běžet dnem 1. 4. 2016. 2. V případě, že délka trvání závazku veřejné služby v Pověření je kratší než doba trvání této sm louvy, zavazuje se Objednatel před zahájením doby trvání této sm louvy vyd at dodatek k Pověření, kterým bude prodloužena délka trvání závazku veřejné služby stanovená v Pověření, jeho článku 7., tak, aby se shodovala s dobou trvání této sm louvy. Doba trvání této sm louvy sé považuje za délku trvání závazku veřejné služby. 3. Místem plnění, tj. místem poskytování sociální služby dle této sm louvy je územ í ORP Strakonice. 5
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
IV. Platba za poskytování sociální služby 1. Objednatel se zavazu je za podm ínek sjednaných touto sm louvou zaototit D odavateli za řádně poskytnutou sociální službu jjle této Sm louvy platbu (dál«|fi|n „platba za p o sk y to v á n í s o c iá ln í slu ž b y "), je jí^ n a x im á ln í výše, jako ž i p o jA fo k y a způsag^ úhrady, jsou sjednány dále v této sm louvě.
2. Sm luvní stran y shodně prohlašují, že jsou srozum ěny s tím , že v souladu s Pověřením je systém financování sociální služby koncipován jako vícezdrojový (z prostředků státního rozpočtu, rozpočtu územních sam osprávných celků a dalších zdrojů), když platba za poskytování sociální služby je součástí systém u financování sociální služby. Platba za poskytování sociální služby dle této sm louvy má charakter tzv. vyrovn ávací platby ve sm yslu Rozhodnutí Kom ise (dále jen „vy rovná va cí p /a řb a "). V ýše platby za poskytování sociální služby nesm í přesáhnout výši vyrovnávací platby. Výše vyrovnávací platby nesm í přesáhnout rozsah nezbytný k pokrytí čistých nákladů vynaložených při plnění závazků veřejné služby. Vyrovnávací platba je v souladu s Pověřením a Rozhodnutím Kom ise Dodavateli stanovena ja k o celková výše prostředků z veřejných rozpočtů, kterou potřebuje k zajištěné dostupnosti poskytování sociální služby (dokrytí svých provozních nákladů) vedle prostředků, které získá vlastn í činností, a je kalkulována jako rozdíl optim álních nákladů a optim álních výnosů z vlastní činnosti Dodavatele (úhrada za poskytování sociální služby od uživatelů, úhrady zdravotních pojišťoven, případně další příjm y spojené s poskytováním sociální služby m im o veřejné rozpočty). 3. Platba za poskytování sociální služby byla stanovena na základě výsledku zadávacího řízení a je výsledkem kalkulace předpokládané hodnoty veřejné zakázky Objednatele na základě znalostí a zkušeností s poskytováním služby v rámci Sítě JčK v předchozím období a jednání s Dodavatelem v rámci zadávacího řízení. Platba za poskytování sociální služby činí za období: i ii iii
1. 4. 2016 - 31. 12. 2016: platba za poskytování sociální služby 1 849 050,Kč 1. 1. 2017 - 31. 12. 2017: platba za poskytování sociální služby 2 465 400,Kč 1. 1. 2018 - 31. 12. 2018: platba za poskytování sociální služby 2 465 400,Kč
4. Platba za poskytování sociální služby celkem za celou dobu trvání sm louvy činí: 6 779 850,- Kč bez DPH. Vzhledem k tom u, že Dodavatel je plátcem DPH a sazba DPH činí „0% ", činí platba za poskytnutí sociální služby 6 779 850,- včetně DPH (dále v této sm louvě též jen „celková platba za poskytování sociální služby"). 5. Celková platba za poskytování sociální služby uvedená v článku IV. odst. 4 této sm louvy je nejvýše přípustná. Dodavatel prohlašuje, že se předem seznám il se všem i okolnostm i a podm ínkam i, které by m ohly m ít jakýkoli vliv na stanovení celkové platby za poskytování sociální služby. Tato celková platba za poskytování
6
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
sociální služby zahrnuje předpokládané zvýšení cen za služby v závislosti na čase plnění a předpokládaný vývoj cen vstupních nákladu. 6. Čerpání platby za poskytování sociální služby bude probíhat dle zásad uvedených v článku V. této sm louvy - Platební podmínky. 7. Objednatel má právo za podm ínek uvedených níže v článku V. odst. 8 této sm louvy ponížit platbu za poskytování sociální služby v případě, že Dodavatel nedostatečně splní sjednané závazné m onitorovací indikátory uvedené v Příloze č. 1 této sm louvy. 8. Dodavatel je povinen vyu žívat platbu za poskytování sociální služby pouze na úhradu nákladů souvisejících s poskytováním základních činností sociální služby dle této sm louvy a v souladu s účelem této sm louvy. Za výdaje na realizaci předmětu sm louvy se považují, náklady, které jsou v m ístě a čase obvyklé, hospodárné a věcně a časově souvisejí s poskytováním sociální služby. Dodavatel je povinen vyu žít platbu za poskytování sociální služby v souladu s pravidly účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti při vynakládání veřejných prostředků a pouze k účelu stanoveném u touto sm louvou. V. Platební podm ínky 1. Platba za poskytování sociální služby bude hrazena bezhotovostně na bankovní účet Dodavatele, který je uveden v záhlaví této sm louvy nebo který za tím účelem sdělí Dodavatel s dostatečným předstihem předem písem ně Objednateli. Všechny platby budou probíhat výhradně v české měně. 2. Platba za poskytování sociální služby bude D odavateli hrazena Objednatelem průběžně za jedn otlivá zúčtovací období (která jsou shodná s m onitorovacím i obdobím i). Jednotlivé částky takto hrazené platby za poskytování sociální služby se budou rovnat skutečně vynaloženým nákladům na poskytování sociální služby v daném zúčtovacím období po odečtení všech výnosů z vlastní činnosti Dodavatele a budou hrazeny vždy po skončení zúčtovacího období na základě faktur vystavených zpětně za skončené zúčtovací období. Faktura bude splňovat náležitosti účetního dokladu dle § 11 zákona č. 561/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Faktura bude dále obsahovat název a registrační číslo Projektu, číslo sm louvy, jm é n o a kontakt na osobu, která doklad vystavila. Dodavatel vystaví faktury vždy po skončení zúčtovacího období. Dnem uskutečnění plnění bude vždy poslední den m onitorovacího období. Faktura bude doručena Objednateli nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne skončení zúčtovacího období. Faktury budou tvořit přílohu m onitorovacích zpráv. Platný form ulář m onitorovacích zpráv a jejích příloh bude uveřejněn na webových stránkách Projektu h ttp ://ip 4 .kraH ih o ce skv.cz/ a je pro D odavatele závazný. 3. Objednatel poskytne v prvním zúčtovacím období trvání této sm louvy zálohu na platbu za poskytování sociální služby ve výši 10 % z platby za poskytování sociální služby předpokládané pro první zúčtovací období. Tato záloha bude vyplacena na účet Dodavatele do 30ti kalendářních dnů ode dne podpisu této sm louvy oběm a sm luvním i stranam i na základě vystavené zálohové faktury. Dodavatel vystaví
7
*
* * *
* *
* * *
*
* *
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
zálohovou fakturu do 10ti kalendářních dnu po podpisu této sm louvy. Záloha bude vyúčtována v rám ci zúčtovací faktury v rám ci závěrečného vyúčtování. 4. Závěrečné vyúčtování proběhne na základě závěrečné faktury, která bude předložena spolu se soupiskou účetních dokladů. Závěrečná faktura bude tvořit přílohu závěrečrté zprávy a bude proplacena O bjednatelem nejdříve po utófačení kontroly závěre§|ě m onitorovací zprávy a po k o n č e n í kontroly vyro vn áva^ flfetb y za poslední období trvání této sm louvy definované .v článku IV. odst. 3 této sm louvy. V případě, že bude zjištěno za toto poslední období trvání této sm louvy definované v článku IV. odst. 3 této sm louvy (tedy období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) duplicitní čerpání dle článku V. odst. 10 této sm louvy či nadm ěrné vyrovnání ve sm yslu článku V. odst. 11 této sm louvy, a bude uzavřen dodatek upravující ponížení celkové platby za poskytování sociální služby, zavazuje se Dodavatel stornovat prvně vystavenou závěrečnou fakturu a vystavit novou závěrečnou fakturu, ve které bude zohledněno ponížení celkové platby za poskytování sociální služby. 5. Dodavatel je povinen ke každé m onitorovací zprávě doložit vždy soupisku účetních dokladů prokazujících náklady na poskytování sociální služby. Dalším i povinnými příloham i m onitorovací zprávy je faktura a přehled m onitorovacích indikátorů. Součet v soupisce účetních dokladů bude souhlasit s částkou uvedenou na faktuře. Platná verze soupisky účetních dokladů bude uveřejněna na webových stránkách Projektu h ttp ://ip 4 .k ra j-jih o c e sk y .cz /a je pro Dodavatele závazná. 6. Splatnost faktury je stanovena na 30 kalendářních dnů ode dne doručení faktury Objednateli. Podmínkou nabytí splatnosti faktury je to, že tato faktura bude úplná, bude odpovídat form uláři zveřejněném u Objednatelem a i jin a k bude form álně v pořádku. O bjednatel má právo vyzvat Dodavatele k odstranění případných vad a nedostatků faktu ry ve lhůtě, kterou mu k tom u zároveň stanoví. 7. V případě, že finanční prostředky ze strany Poskytovatele dotace (M inisterstvo práce a sociálních věcí ČR) nebudou doručeny včas na bankovní účet Objednatele, zavazuje se O bjednatel o této skutečnosti inform ovat Dodavatele a Objednatel má právo požadovat od Dodavatele vystavení nové faktury se lhůtou splatnosti m axim álně 60 kalendářních dnů. Dodavatel je povinen v takovém případě stornovat prvotně vystavenou fakturu a vystavit novou fakturu, kterou doručí Objednateli. V případě, že bude v rámci kontroly m onitorovací zprávy zjištěna chyba v zaslaných finančních podkladech (soupiska účetních dokladů, faktura,...), má Objednatel právo prodloužit lhůtu splatnosti faktury o dobu 30 kalendářních dnu. V tomto případě je povinen Objednatel Dodavatele včas inform ovat. 8. Objednatel má právo přim ěřeně ponížit či nepřiznat platbu za poskytování sociální služby za příslušné zúčtovací (m onitorovací) období po skončení každého zúčtovacího (m onitorovacího) období, pokud po skončení příslušného zúčtovacího (m onitorovacího) období zjistí, že nebyl splněn hlavní m onitorovací indikátor v rozsahu sjednaném pro příslušné m onitorovací období či že nebyly za příslušné m onitorovací období splněny doplňkové m onitorovací indikátory sjednané v Příloze č. 1 této sm louvy. Rozsah ponížení platby za poskytování sociální služby za příslušné zúčtovací (m onitorovací) období bude odpovídat částce pokrývající nesplněné m onitorovací indikátory. Objednatel má právo v rámci rozhodnutí o tom, 8
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
v jakém rozsahu bude platba za poskytování sociální služby za příslušné zúčtovací období ponížena, zvážit důvody nenaplnění hlavního m onitorovacího indikátoru či doplňl^ vých m onitorovacích indikátorů, ja k o ž i přihlédnout k tom u, do ja k é m íry nebylvW íSnitorovací indikátory naplněny. Pokud dojde z důvodů uvedených v tom to odstavci k ponížení platby za poskytování sociální služby, resp. je jí části za určité zúčtovací období, nevzg& á D odavateli právo na dopUitek odpovídající takovém u ponížení, a to ani v p ř ^ d ě , že na základě z á v ě re čn ý m onitorovací zprávy b ud ég| zjištěno, že Dodavatel za celou dobu trvání sm louvy zajistil poskytování sociální služby v rozsahu sjednaném v Příloze č. 1 této sm louvy. 9. V případě, že kdykoliv v průběhu plnění nebo po ukončení sm louvy při provedení kontroly bude zjištěn nesoulad m ezi vykazovaným , resp. fakturovaným plněním a Dodavatelem skutečně poskytnutým plněním předmětu sm louvy, bude Objednatel požadovat vrácen í neoprávněně vyplacené části platby za poskytování sociální služby. Dodavatel je povinen částku na základě výzvy Objednatele uhradit na účet určený O bjednatelem do 30 kalendářních dnů od výzvy Objednatele. 10. Při čerpání finančních prostředků dle této sm louvy je Dodavatel povinen zajistit, aby na stejnou činnost nedocházelo k duplicitním u čerpání finančních prostředků z jiných zdrojů se stejným účelem. Duplicitním čerpáním finančních prostředků z jiných zdrojů se rozum í čerpání a použití jin é podpory nebo prostředků z jin ých zdrojů na náklady (popř. uplatňovaný podíl nákladů), k je jich ž úhradě je určena platba za poskytování sociální služby dle této sm louvy (dále jen „d up licitní čerp á ní'). V případě, že se tak stane, je nezbytné, aby došlo k ponížení výše celkové platby za poskytování sociální služby stanovené v článku IV. odst. 4 této sm louvy o částku odpovídající zjištěné výši duplicitního čerpání. Mechanism us ponížení celkové platby za poskytování sociální služby v tom to případě je shodný s m echanism em ponížení celkové platby za poskytování sociální služby v případě nadm ěrného vyrovnání, ja k je tento m echanism us upraven v článku V. odst. 11 této sm louvy, a Dodavatel je nositelem povinností v článku V. odst. 11 definovaných. Ponížení výše celkové platby za poskytování sociální služby je v případě zjiště n í duplicitního čerpání Objednatel oprávněn požadovat také po ukončení platnosti této sm louvy. 11. Pokud platba za poskytování sociální služby dle této sm louvy při zohlednění dalších příjm ů Dodavatele z veřejných zdrojů přesáhne částku, která byla nezbytná k pokrytí čistých nákladů skutečně vynaložených při poskytování sociální služby, je taková částka považována za nadm ěrné vyrovnání (dále jen „n a d m ě rn é v y r o v n á n í') ošetřené článkem 6 Rozhodnutí Komise. V souladu s Rozhodnutím Kom ise a s podm ínkam i Pověření je třeba zam ezit nadm ěrném u vyrovnání. Pokud nadm ěrně vyplacená částka nepřesahuje 10 % roční vyrovnávací platby vypočtené dle pravidel nastavených v Pověření, lze tuto nadm ěrně vyplacenou částku převést do dalšího ročního období a odečíst ji od platby za poskytování sociální služby splatné v daném ročním období. Tento postup nebude m ožný v průběhu posledního roku realizace Projektu, kdy bude v případě zjištění nadměrného vyrovnání postupováno dle následujících vět tohoto odstavce bez ohledu na výši nadm ěrně vyplacené částky. Pokud nadměrně vyplacená částka přesahuje 10 % roční vyrovnávací platby vypočtené dle pravidel nastavených v Pověření, je nezbytné, aby za účelem zam ezení nadm ěrném u vyrovnání byla ponížena výše celkové platby za poskytování sociální služby stanovená v článku IV. odst. 4 této sm louvy o 9
*
* * *
* *
* *
* * *
*
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
nadm ěrně vyplacenou částku. Sm lu vn í strany se zavazují, že toto ponížení výše celkové platby za poskytování sociální služby budou v takovém případě realizovat formou dpdatku k této sm louvě a Dodavatel se zavazuje uzavřít^ gkový dodatek nejpozději do 30 kalendářních dnu ode dne, kdy bude k je h o $i® vření vyzván O bjednatelem s tím, že porušení této povinnosti Dodavatele se považuje za podstatné porušení této sm lo u v y, a Objednateli vzn ikn e v takovém případě právo na sm luvn í pokutu dle Článku XI. odst. 1 této sm louvy a právo od této sm louvy odstoupit dle článku XIII. odst. 1 této sm louvy. Součástí dodatku upravujícího ponížení výše celkové platby za poskytnutí sociální služby bude též úprava výše plateb za poskytnutí sociální služby stanovených v článku IV. odst. 3 této sm louvy pro všechna zbylá období trvání této sm louvy, která následují po období, v rámci kterého došlo k nadm ěrném u vyrovnání. Poměr ponížení výše těchto plateb za poskytnutí sociální služby stanovených v článku IV. odst. 3 této sm louvy ve vztahu k ponížení celkové platby za poskytování sociální služby má právo určit Dodavatel na základě kalkulace platby za poskytnutí sociálních služeb pro daná období, jež bude předložena Objednatelem Dodavateli ve struktuře shodné ja k o kalkulace, jež tvořila přílohu č. 4 nabídky Dodavatele v zadávacím řízení. Tato kalkulace bude tvořit přílohu daného dodatku. Dodavatel je po celou dobu trvání sm louvy povinen vést dokum entaci o poskytované sociální službě tak, aby bylo možné kdykoli identifikovat aktivity financované v rámci plnění této sm louvy. Skutečnost, že nedošlo k nadm ěrném u vyrovnání, je povinen prokázat Dodavatel.
zam ezení nadm ěrném u vyrovnání je Dodavatel povinen neprodleně písemně oznám it O bjednateli každé získání finanční podpory, kterou obdrží od jiných subjektů než O bjednatele za účelem nebo v souvislosti s financováním sociální služb y (dotace od obcí, sponzorské a jin é dary apod.) či jinou skutečnost, která může m ít za následek nadm ěrné vyrovnání, a to nejpozději do 30 dnů od obdržení takové finanční podpory či vzniku této skutečnosti. Součástí tohoto oznám ení musí být uvedení přesné specifikace účelu finanční podpory a je jí výše. Obdržením finanční podpory se rozumí: a) přijetí usnesení příslušného orgánu územně sam osprávného celku nebo jiného právního subjektu o poskytnutí finanční podpory Poskytovateli, nebo b) přijetí písem ného rozhodnutí o poskytnutí finanční podpory, nebo c) uzavření příslušné sm louvy. 13. Dodavatel je povinen doručit Objednateli „Přehled veškerých skutečných výnosů a nákladů poskytované sociální služby" (form ulář je uveden na webových stránkách http ://ip 4.kraj-jih ocesky.cz/) vždy za období uplynulého kalendářního roku poskytování sociální služby dle této sm louvy do 10 kalendářních dnů po skončení tohoto období. Při předčasném ukončení této sm louvy platí toto ustanovení obdobně.
VI. Práva a povinnosti Objednatele 1. Objednatel je povinen poskytnout Dodavateli včas všechny podklady a formuláře, je ž bude Dodavatel při realizaci této sm louvy používat. Objednatel může splnit svou
10
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
povinnost dle tohoto odstavce zveřejněním podkladu či form ulářů na webových stránkách projektu h ttp ://ip 4 .kraj-jih ocesky.cz/. 2. Objednatel je povinen poskytovat D odavateli po celou dobu trván í sm louvy odbornou a inform ační podporu nezbytnou pro realizaci předmětu sm louvy. 3. Objednatel si vyh razuje právo kontrolovat pravidelně či naJUftkou řádné plnění sm louvy nebo provádět m onitorovací šetření v m ístě plnění. Zástupci Objednatele (zam ěstnanci O bjednatele nebo třetí osoby vybavené příslušným zm ocněním ) jsou oprávněni vstup ovat do prostor Dodavatele, ve kterých dochází k realizaci předmětu sm lo uvy, provádět m onitorovací návštěvy a kontroly realizace předmětu sm louvy a vyžad ovat nápravu zjištěných nedostatků dle článku VIII. této sm louvy. 4. Objednatel je oprávněn provádět pravidelně v term ínech sjednaných v této sm louvě kontrolu vyro vn ávací platby a nadm ěrného vyrovnání (dále jen „kontrola vyrovnávací platby"). Kontrola vyrovnávací platby bude probíhat celkem 3 x ročně, a to v žd y k následujícím term ínům : k 30. 6., k 30. 9. a k 31. 12. daného kalendářního roku, tak, aby výše čerpané vyrovnávací platby mohla být m onitorována a nedocházelo k nadm ěrném u vyrovnání. Do deseti kalendářních dnů od výše uvedených term ínů (tzn. od 30. 6., od 30. 9. a od 31. 12. daného kalendářního roku) je Dodavatel povinen doložit O bjednateli „Přehled získaných finančních podpor" v návaznosti na článek V. odst. 12 této sm louvy, které obdrží od třetích osob za účelem nebo v souvislosti s financováním sociální služby (form ulář je uveden na webových stránkách http ://ip 4.kraj-jih ocesky.cz/). 5. Objednatel provede vždy po.ukončení každého období trvání sm louvy definovaného v článku IV. odst. 3 této sm louvy kontrolu skutečně obdržených finančních prostředků D odavatelem v rámci této sm louvy a od třetích osob, poskytnutých za účelem nebo v souvislosti š financováním sociální služby. V případě, že Objednatel zjistí, že D odavateli bylo poskytnuto nadm ěrné vyrovnání za některé z období definovaných článkem IV. odst. 3 této sm louvy, inform uje Objednatel D odavatele o této skutečnosti a zároveň o částce, která převyšuje částku nezbytnou k pokrytí čistých nákladů vynaložených při poskytování služby obecného hospodářského zájm u. Následně se sm luvní strany zavazují přistoupit k ponížení výše celkové platby za p oskytování sociální služby postupem definovaným v článku V. odst. 11 této sm louvy.
VII. Práva a povinnosti Dodavatele 1. Dodavatel se zavazu je poskytovat sociální službu řádně a včas, s vynaložení veškeré odborné péče, a to svým i kvalifikovaným i zam ěstnanci (sociálním i pracovníky, pracovníky v sociálních službách a dalším i odborným i pracovníky). Dodavatel se zavazuje plnit veškeré povinnosti vyplývající mu z ustanovení této sm louvy, Pověření, zákona o sociálních službách, zadávací dokum entace k zadávacím u řízení. 2. Dodavatel je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví"), případně, 11
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
nem á-li tuto povinnost ze zákona, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjm u, ve znění pozdějších předpisu. Účetní doklady m usejí být i v případě vedení daňové evidence vystaveny v souladu se zákonem o účetnictví a m usejí obsahovat všechny požadované náležitosti, & ýt správné;-:úptné, průkazné a srozum itelné. Originály dokladů, které budou uvedeny v soupisce účetních dokladů, je Dodavatel povinen předložit kdykoli na vyžádání Objednatele. Dodavatel je povinen vést oddělenou analytickou účetní evidenci všech účetních případů, ze které budou zřejm é účetní případy vztahující se k předm ětu sm louvy a použití veškerých finančních prostředků poskytnutých Objednatelem , a bude tak možné poskytovat údaje všem kontrolním orgánům (Objednatel, územ ní finanční orgány, M inisterstvo práce a sociálních věcí ČR, M inisterstvo financí ČR, N ejvyšší kontrolní úřad, Evropská kom ise, Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly). Dodavatel má tedy povinnost vést příjm y a výdaje (výnosy a náklady) spojené s poskytováním sociální služby v účetnictví odděleně od příjm ů a výdajů spojených s jin ým i službam i či činnostm i poskytovaným i či vykonávaným i Dodavatelem . Povinnost odděleného účtování se vztahuje na veškeré položky související se sociální službou a nikoli pouze na položky související s poskytnutou platbou za poskytování sociální služby. 4. Dodavatel je povinen nahlásit písemně jakoukoli zm ěnu údajů uvedených v této sm louvě nebo změnu či skutečnost, která by mohla m ít vliv na plnění předmětu sm louvy, a to nejpozději do 7 kalendářních dnů od jejího vzniku, a to včetně veškerých personálních změn u osob dle článku XII. této sm louvy a dále u osob, které se budou podílet na poskytování sociální služby dle této sm louvy. Takové oznám ení však nezbavuje Dodavatele povinnosti plnit podm ínky stanovené ve smlouvě. 5. Dodavatel je povinen uchovávat originál této sm louvy a m onitorovacích zpráv, veškeré účetní záznam y a jin é doklady související s plněním předmětu této sm louvy po dobu 10ti let od ukončení této sm louvy, přičem ž tato lhůta začíná běžet od 1. ledna následujícího kalendářního roku po vyplacení závěrečné platby Dodavateli. Dokum entace m usí být vedena přehledně a být lehce dosažitelná. Po uvedenou dobu je Dodavatel povinen um ožnit osobám provádějícím kontrolu nahlédnout do těchto dokladu. 6. Dodavatel je povinen před podpisem této sm louvy uzavřít v souladu s § 80 zákona o sociálních službách sm louvu o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu so ciální služby, která je předmětem této sm louvy, a tuto sm louvu o pojištění odpovědnosti udržovat v platnosti po celou dobu trvání této sm louvy. V případě, že při plnění této sm louvy bude vytvořeno autorské dílo nebo jin ý předm ět duševního či prům yslového vlastn ictví (dále jen „autorské dílo"), zavazuje se Dodavatel poskytnout Objednateli časově a m ístně neomezenou bezplatnou licenci k užití takového autorského díla v neomezeném rozsahu, včetně oprávnění dílo neužívat a zcela nebo z části poskytnout třetí osobě oprávnění tvořící součást licence (sublicenci), a poskytnout Objednateli oprávnění dílo upravovat, je li Dodavatel zároveň autorem, nebo zajistiti takové oprávnění ve prospěch Objednatele od autorů díla, a to bez zbytečného odkladu po vzniku takového autorského díla. 12
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
8. Dodavatel je oprávněn zajistit poskytování sociální služby dle této sm louvy prostřednictvím subdodavatele pouze s předchozím písem ným souhlasem O bjednatele. V takovém případě je Dodavatel povinen zavázat subdodavatele ke splnění všech povinností D odavatele dle této sm louvy v odpovídajícím rozsahu. Dodavatel jé^povinen zajistit souhlas osob cílové skupiny se zpracovánm Sosobních údajů v takovém rozsahu, aby Objednatel mohl řádně vykonávat veškerá svá práva dle této sm lo u vy a plnit povinnosti vůči Poskytovateli dotace, a tyto osobní údaje zpracovávat v souladu a výhradně za podm ínek dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o zm ěně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 10. Dodavatel je povinen vytvořit podm ínky a poskytnout Objednateli nezbytnou součinnost k provádění kontrolní činnosti Objednatele ve vztahu k řádném u plnění této sm louvy a kontrole vyrovnávací platby dle článku VI. této sm louvy a provést nápravu zjištěných nedostatků. Dodavatel je povinen um ožnit Objednateli nahlédnout do veškeré dokum entace týkající se plnění předmětu této sm louvy, pořizovat si fotokopie dokum entů um ožnit O bjednateíi kontrolu veškerých podm ínek p oskytování sociální služby v m iste plnění, včetně např. naplňování standardů kvality sociální služby apod. 11. Dodavatel je povinen prokázat Objednateli po celou dobu trvání této sm louvy k jeho žádosti, že nem á žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státním u rozpočtu, ke státním u fondu, zdravotním pojišťovnám, České správě sociálního zabezpečení nebo rozpočtu územ ního sam osprávného celku.
VIII. Průběžné m onitorovací zprávy, závěrečná zpráva, zprávy o udržitelnosti služby 1. M onitorovací období se sjednává jako třím ěsíční. 2. Dodavatel je povinen vést průkaznou evidenci vykazovaných m onitorovacích indikátorů v souvislosti s plněním předmětu této sm louvy, při kontrole je povinen tyto údaje prokázat a je povinen řídit se platnou Metodikou pro vykazování m onitorovacích indikátorů zveřejněnou na webových stránkách Objednatele. 3. Dodavatel je povinen předložit do 10ti kalendářních dnů od ukončení každého třím ěsíčního m onitorovacího období průběžnou m onitorovací zprávu spolu s faktuřou dle článku V. odst. 2 této sm louvy. Průběžná m onitorovací zpráva včetně všech příloh bude obsahovat popis realizace předmětu sm louvy za dané m onitorovací období v předepsané struktuře, která je dostupná na webu Projektu h ttp://ip4.kraj-jih ocesky.cz/ a která je pro D odavatele závazná. 4. Za poslední m onitorovací období, tj. m axim álně za poslední tři m ěsíce realizace předmětu sm louvy, nahradí průběžnou m onitorovací zprávu Závěrečná m onitorovací zpráva.
13
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
5. Závěrečnou m onitorovací zprávu je Dodavatel povinen předložit do 20ti kalendářních dnu po ukončení této sm louvy. Součástí Závěrečné m onitorovací zprávy bude soupiska účetních dokladů za poslední m onitorovací období. 6. Pokud došlo ke sn ížení platby za poskytování sociální služby z důvodu nenaplnění m onitorovacích indikátorů, je Dodavatel povinen vrátit částku odpovídající rozdílu, pokud mu byla již vyplacena, Objednateli na základě dobropisu na účet Objednatele do 30ti kalendářních dnů od schválení závěrečné zprávy Objednatelem . 7. Dodavatel je povinen řídit se dokum ety uveřejněným i O bjednatelem na h ttp://ip4.kraj-jih ocesky.cz/ a aktuálně platným i dokum enty uveřejněným i na www.QSfcr.cz tý k a jící Projektu dle čl. IX. sm louvy. 8. V případě, že Objednatel zjistí, že je m onitorovací zpráva neúplná nebo obsahuje form ální nedostatky, je Dodavatel povinen m onitorovací zprávu doplnit nebo opravit v O bjednatelem stanovené lhůtě. Lhůta pro odstranění nedostatků nesmí být kratší než 2 pracovní dny. Sm luvní strany si poskytují při odstraňování nedostatků přim ěřenou součinnost. Dodavatel bude vyzván k nápravě elektronicky (em ailem ). 9. Dodavatel je povinen dodržet lhůty pro zaslání m onitorovacích zpráv, závěrečné zprávy a zprávy o udržitelnosti služby. Dodavatel je povinen dodržovat Objednatelem stanovený form át a rozsah těchto zpráv i všech příloh. V případě, že je přílohou zprávy faktura a nejsou dodrženy stanovené lhůty ze strany Dodavatele, si Objednatel vyhrazuje právo přesunout proplacení platby za poskytování sociálních služeb nebo je jí části na dobu vyúčtování následujícího m onitorovacího období. 10. Dodavatel je povinen plnit m onitorovací indikátory, které jsou uvedeny v Příloze č. 1 této sm louvy. IX. Publicita 1. Dodavatel je povinen zajistit publicitu v souladu s touto sm louvou. 2. Dodavatel je povinen řídit se u všech tištěných m ateriálů těm ito dokum enty, a to vždy v jejich aktuálně platném a účinném znění ke dni zpracování příslušného m ateriálu: • Manuál pro publicitu operačního programu Zam ěstnanost • Pokyny pro zpracování m onitorovací zprávy a Závěrečné m onitorovací zprávy. 3. Dodavatel je povinen označit prostory v případě pořádání akcí souvisejících s realizací předmětu této sm louvy dle podm ínek uvedených v Manuálu pro publicitu Operačního program u Zam ěstnanost, a to vždy v jeho aktuálně platném a účinném znění ke dni pořádání příslušné akce. 4. Dodavatel m ůže k propagaci předmětu této sm louvy použít i jiné způsoby propagace, např. tiskové zprávy v m ístním , regionálním nebo odborném periodiku a jiné. 14
1r
* ★
*** tr * ★ ***
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
5. Dodavatel souhlasí s využíváním veškerých údajů o své osobě a plnění předmětu této sm louvy, které mohou být uvedeny v inform ačních systém ech s údaji fyzických a právnických osob za účelem adm inistrace prostředku z rozpočtu EU. Dodavatel souhlasí se svým zařazením na veřejně přístupný seznam podpořených subjektu, na kterém budou zveřejněny údaje o osobách poskytujících sociální služby v rozsahu stanoveném Manuálem pro publicitu Operačního program u Zam ěstnanost. 6. Dodavatel so uh lasí s uveřejněním této sm louvy vedené pod ev. č. SZ S S /O S V Z /1 7 9 /1 6 , v evidenci sm luv Jihočeského kraje, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o sm luvních stranách, předmětu sm louvy, číselném označené této sm louvy, text sm louvy a datum je jíh o podpisu. 7. Sm luvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené v této sm louvě nepovažují za obchodní tajem ství ve sm yslu § 504 občanského zákoníku a udělují souhlas k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoli dalších podmínek.
X. Kontrola 1. Dodavatel je povinen vytvořit v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisu (dále jen „z á k o n o fin a n č n í ko n tro le ") a v souladu s platným i a účinným i evropským i právním i předpisy podm ínky k provedení kontroly všech dokladů vztahujících se k realizaci předmětu této sm louvy, um ožnit předběžné a průběžné ověřování souladu údajů uváděných v m onitorovacích zprávách se skutečným stavem v m ístě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zam ěstnancům . Těm ito oprávněným i osobam i jsou Objednatel a jím pověřené osoby, územ ní finanční orgány, M inisterstvo financí ČR, M inisterstvo práce a sociálních věcí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská kom ise a Evropský účetní dvůr, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly. 2. Kontrola bude prováděna buď v sídle / m ístě podnikání Dodavatele, příp. subdodavatele, nebo v jiném m ístě plnění, pokud se liší od sídla / místa podnikání Dodavatele, nebo bude prováděna na základě předložených dokladů, které si mohou kontrolní pracovníci kdykoli vyžádat a Dodavatel je povinen je předložit ve stanovené lhůtě. 3. Dodavatel je povinen Objednatele inform ovat bezodkladně o všech provedených kontrolách ze strany jiných subjektů než Objednatele, o všech navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol a o jejich splnění. 4. Členové kontrolní skupiny m ají při výkonu kontroly práva a povinnosti ze zákona č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kontrolní řá ď ') a dle zákona o finanční kontrole. Při kontrole postupují tak, aby zjistili
15
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
objektivní stav předmětu kontroly. Členové kontrolní skupiny jsou povinni šetřit práva a právem chráněné zájm y kontrolovaných osob. 5. Výsledek kontroly je písem ně zaznam enán v protokolu, který obsahuje zejm éna popis zjištěných skutečností s uvedením konkrétních nedostatků a ustanovení porušených právních předpisů nebo podm ínek finanční podpory. 6. Protokol je vyhotovován ve dvou stejnopisech, a to jedenkrát pro kontrolovanou osobu a jeden krát pro kontrolní orgán. 7. Vedoucí kontrolní skupiny poučí kontrolovanou osobu o je jí povinnosti přijm out nápravná opatření k odstranění nedostatků bez zbytečného odkladu ve Ihutě stanovené kontrolním orgánem a podat kontrolním u orgánu písemnou zprávu o přijetí těchto o patření a o jejich splnění ve stanovených lhůtách. Neodstranění nedostatků ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem může m ít za následek pozastavení úhrady faktury do doby odstranění nedostatků, popřípadě do doby vyú čto ván í následujícího m onitorovacího období. 8. Oprava chyb v psaní, počtech nebo jiných zřejm ých nesprávnostech v protokolu, provedené vedoucím kontrolní skupiny na základě písem ného návrhu kontrolované osoby nebo i bez jejího návrhu se nepovažují za řízení o nám itkách. O takové opravě bude kontrolovaná osoba vyrozum ěna písemně. Doklad o vyrozum ění, původní verze protokolu obsahující nesprávnost a opravená verze protokolu budou uloženy ve spisu ke kontrole. 9. Kontrolní orgán je oprávněn kontrolovat ve sm yslu předchozích odstavců také ostatní členy sdružení v případě podání společné nabídky, resp. kontrolovat subdodavatele sociální služby. V případě, že subdodavatel poruší stanovená pravidla, mohou být při neodstranění nedostatků kráceny poskytnuté finanční prostředky Dodavateli, kterému jsou za poskytnuté služby vypláceny. 10. Při výkonu veřejnoprávní kontroly může Objednatel nebo jin ý kontrolní orgán uložit i další sankce vyp lývající z právních předpisů, a to nezávisle na uplatnění sankcí dle této sm louvy.
XI. Sm luvní pokuta 1. Dodavatel je povinen zaplatit Objednateli sm luvní pokutu za porušení následujících povinností: • v případě, že Dodavatel nedodrží lhůtu pro odevzdání průběžné m onitorovací zprávy, Závěrečné m onitorovací zprávy, zprávy o udržitelnosti služby, či případné opravy některé z těchto zpráv stanovenou v této sm louvě nebo určenou Objednatelem , je povinen zaplatit Objednateli sm luvní pokutu ve výši 1.000,- Kč, a to za každý i započatý den prodlení; • v případě, že Dodavatel poruší svou povinnost sjednanou v článku VIII. odst. 6 této sm louvy vrátit ve stanovené lhůtě Objednateli finanční prostředky, je
16
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
•
•
•
•
•
•
povinen zap latit O bjednateli sm luvn í pokutu ve výši 5.000,- Kč, a to za každý i započatý den prodlení; v případě, že Dodavatel duplicitně čerpal finanční prostředky na realizaci předm ětu této sm louvy, je povinen uhradit Objednateli sm luvní pokuty ve výši 15 % z duplicitně čerpané částky; za porušení pravidel, publicity je Dodavatel povinen zaplatit Objednateli sm luvní pokutu ve výši 0,5 % z celkové ceny plnění za každé porušení povinnosti stanovené v článku XI. této sm louvy nebo v Manuálu pro publicitu Operačního programu Zam ěstnanost; za porušení pravidel pro archivaci dokladů nebo pravidel pro vedení ú četn ictví je Dodavatel povinen zaplatiti O bjednateli sm luvní pokutu ve výši 0,5 % z celkové ceny plnění za každé porušení povinnosti, pokud neuzavře Dodavatel k výzvě O bjednatele dodatek upravující ponížení celkové platby za poskytování sociální služby ve sm yslu článku V. odst. 10 této sm louvy (duplicitní čerpání), je povinen zaplatit Objednateli sm luvní pokutu ve výši duplicitně čerpané částky; pokud neuzavře Dodavatel k výzvě O bjednatele dodatek upravující ponížení celkové platby za poskytování sociální služb y ve sm yslu článku V. odst. 11 této sm louvy (nadm ěrné vyrovnání), je povinen zaplatit O bjednateli sm luvní pokutu v e výši nadm ěrně vyplacené částky; pokud Dodavatel použije platbu za poskytování sociální služby v rozporu s ustanovením článku IV. odst. 9 této sm louvy k jiném u účelu, než na řádné plnění toto sm louvy, je povinen zaplatit O bjednateli sm luvní pokutu ve výši neoprávněně použitých finančních prostředků.
2. Sm luvní pokuta je splatná do 15 kalendářních dnů ode dne doručení je jíh o vyúčtování Dodavateli. Zaplacením sm luvní pokuty není dotčeno právo Objednatele na náhradu škody vzniklé porušením sm luvních povinností ze strany Dodavatele. Dodavatel je povinen plnit povinnost zajištěnou sm luvn í pokutou i po zaplacení sm luvní pokuty. Ukončením platnosti sm louvy nezaniká právo na úhradu sm luvní pokuty. S m lu vn í pokutu je Objednatel oprávněn započíst proti jakékoli pohledávce Dodavatele dle této sm louvy.
XII. Komunikace sm luvních stran 1. Veškerá kom unikace mezi sm luvním i stranam i bude činěna písemně nebo elektronickou poštou. Písemnou kom unikací se rozum í kom unikace pom ocí doporučené pošty nebo kurýrní služby. Ke vzájem né kom unikaci budou využívány níže uvedené údaje: Objednatel: Adresa: Jihočeský kraj, U Zim ního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice Kontaktní osoby: Mgr. Lenka Sládková - projektový a finanční m anažer, Email: sladkova@ krai-iihocesky.cz
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
Telefon: 386 720 776 Mgr. Beata Dušková Pryk - projektový a finanční manažer, Email: d u sko va@ krai-iih o cesky.cz. Telefon: 386 720 775 ■Sr
Mgr. Aneta M ajerová - m etodik krajské sítě sociálnítab- služeb (problem atika vyrovnávací platby), Email: m a ie ro va @ k ra H ih o ce sk y ,cz, Telefon: 386 720 741 Dodavatel: Adresa: M ěÚSS Strakonice, Jezerní 1281, 386 01 Strakonice Telefon: 383 312 270 Mobil: 604 236 292 Email: reditel@ m uss.strakonice.eu Kontaktní osoby: Mgr. D agm ar Prokopiusová Výše uvedené adresy a kontaktní osoby mohou být zm ěněny poiize na základě písem ného oznám ení doručeného sm luvní stranou druhé sm luvní straně s tím , že takováto zm ěna sě stane účinnou dnem doručení oznám ení druhé sm luvní straně. * 2. Objednatel je povinen poskytovat kontaktním osobám Dodavatele na vyžádán! inform ace, které se týkají hospodaření se svěřeným i finančním i prostředky. 3. Dodavatel je povinen ohlásit Objednateli jakékoli zm ěny v identifikaci (sídlo, název, IČ, zm ěnu statutárního zástupce), v právní formě, (občanské sdružení, spolek, právnická osoba / obchodní společnost, jin á právnická osoba, fyzická osoba / podnikající), příp. převod D odavatele na jin ý subjekt či nástupnickou právnickou osobu, anebo ukončení činnosti a likvidaci. Tyto skutečností je Dodavatel povinen písem ně o znám it Objednateli do 10 dnu ode dne vzniku či nabytí účinnosti této skutečnosti. V případě nedodržení této podm ínky (součinnosti) muže Objednatel sm louvu vypovědět dle článku XIII. této sm louvy. 4. Dodavatel je povinen sledovat webové jihocesky.cz/ a webovou nástěnku Projektu.
stránky
Projektu
http://ip4.kraj-
XIII. Ukončení sm louvy
1. Tato sm louva zaniká uplynutím doby trvání sm louvy. 2. Tato sm louva zaniká v případě vyřazení Dodavatele ze Sítě sociálních služeb jihočeského kraje. 3. Tato sm louva může být ukončena písemnou dohodou sm luvních stran.
18
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
4. S m lu vn í strany se dohodly, že sm louvu lze ukončit na základě písem né výpovědi či odstoupením od sm louvy z důvodů sjednaných d ále v tom to článku této sm louvy. 5. Objednatel má právo písem ně vypovědět tuto sm louvu v těchto případech: • Dodavatel přestane poskytovat sociální službu v rozsahu sjednaném touto sm louvou; ^ • l£$)jednatel zjistí závažné N edostatky v poskytování á t t c iá ln í služby D odavatelem v určitém m onitorovacím období, kdy h la v n r m onitorovací indikátory pro dané období byly naplněny méně než z 50 % (slovy padesáti procent); • Dodavatel poskytuje sociální službu prostřednictvím subdodavatele bez předchozího souhlasu Objednatele; • Dodavatel neoznám il Objednateli skutečnosti uvedené v článku XII. Odst. 3 této sm louvy, které m ají vliv na plnění povinností Dodavatele dle této sm louvy; • Dodavatel není schopen za jistit řádné poskytování sociální služby v rozsahu sjednaném touto sm louvou. Výpovědní lhůta činí v tom to případě 1 m ěsíc a počíná běžet prvním dnem kalendářního m ěsíce následujícího po dni, kdy byla výpověď doručena Dodavateli. 6. Dodavatel má právo písem ně vypovědět tuto sm louvu v těchto případech: • Poskytovatel dotace ukončí poskytování finanční podpory Projektu; • Dodavatel není schopen zajistit poskytování sociální služby v rozsahu sjednaném touto sm louvou. Výpovědní lhůta činí v tom to případě 1 m ěsíc a počíná běžet prvním dnem kalendářního m ěsíce následujícího po dni, kdy byla výpověď doručena Objednateli. 7. Objednatel má právo odstoupit od této sm louvy v těchto případech: • Je zahájeno ínsolvenční řízení proti Dodavateli; • Poskytovatel dotace ukončí poskytování finanční podpory Projektu či O bjednatel není z jiného důvodu trvale schopen platiti D odavateli platbu za poskytování sociální služby dle této sm louvy (např. pro ztrátu dotace); • Dodavatel nezahájil poskytování sociální služby během prvního m onitorovacího období; • Dodavatel se dopustil duplicitního či neoprávněného čerpání prostředků finanční podpory v závažném rozsahu; • Dodavatel opakovaně odepřel poskytnutí součinnosti při provádění kontroly; • Dodavatel opakovaně nebo v závažném rozsahu uvedl nepravdivé údaje v m onitorovacích zprávách, • Dodavatel pozbude příslušné oprávnění (registraci ZSS) poskytovat sociální službu dle této sm louvy nebo přestane splňovat podm ínky nutné pro registraci dle této sm louvy, • pokud neuzavře Dodavatel k výzvě Objednatele dodatek upravující ponížení celkové platby za poskytování sociální služby ve sm yslu článku V. odst. 10 této sm louvy (duplicitní čerpání), • pokud neuzavře Dodavatel k výzvě Objednatele dodatek upravující ponížení celkové platby za poskytování sociální služby ve sm yslu článku V. odst. 11 této sm louvy (nadm ěrné vyrovnání),
19
** * ** * * ★ * ***
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
pokud Dodavatel použije platbu za poskytování sociální služby v rozporu s ustanovením článku IV. odst. 9 této sm louvy k jiném u účelu, než na řádné plnění toto sm louvy, v závažném rozsahu. Odstoupení od sm louvy je účinné dnem doručení oznám ení o odstoupení Dodavateli. Odstouggním od sm louvy nejsou d o tčg ia práva sm luvních stran naafanluvní pokutu, n á h ra d jB k o d y či jin é peněžité nárokyjřvzniklá přede dnem o d sto o p jp í od sm louvat 8. V případě předčasného ukončení sm louvy má Dodavatel nárok na část platby za poskytování sociální služby ve výši odpovídající skutečně poskytnutým jednotkám sociální služby do doby předčasného ukončení této sm louvy. V případě jakéhokoli předčasného ukončení sm louvy před uplynutím doby trvání sm louvy je Dodavatel povinen vypracovat a předložit Objednateli závěrečnou m onitorovací zprávu a závěrečnou fakturu do 30 dnu od ukončení sm louvy. V závěrečné faktuře Dodavatel vyúčtuje služby, které byly z jeho strany řádně, včas a v požadované kvalitě poskytnuty dó dne předčasného ukončení sm louvy a dosud nebyly v souladu s touto sm louvou vyúčtovány, a vyúčtuje rovněž zálohu poskytnutou při zahájení realizace zakázky podle článku V. odst. 3 této sm louvy. Předčasné ukončení sm louvy nemá vliv na pravidlo, že nesm í dojít k nadměrnému vyrovnání. Ustanovení této sm louvy o nadm ěrném vyrovnání še tedy v tom to případě použiji obdobně.
XIV. Závěrečná ustanovení 1. Tato sm louva se řídí právním řádem České republiky, zejm éna občanským zákoníkem , Z V Z a zákonem o sociálních službách. 2. Tato sm louva m ůže být měněna pouze písem ně, a to vzestupně číslovaným i dodatky s účinností změn ke dni podpisu dodatku oběma sm luvním i stranam i. Každá zm ěna, která by zm ěnila předmět nebo účel této sm louvy, je od počátku neplatná. 3. Tato sm louva se vyhotovuje ve čtyřech stejnopisech, přičem ž Dodavatel obdrží jedno vyhotovení a Objednatel tři vyhotovení.
4. Pokud by bylo či se do budoucna stalo některé ustanovení této sm louvy neplatné, neúčinné neb nevym ahatelné, nepůsobí to neplatnost, neúčinnost nebo nevym ahatelnost sm louvy jako celku. Sm lu vn í strany se v takovém případě zavazují u za v řít mezi sebou dodatek ke Sm louvě, kterým toto neplatné, neúčinné nebo nevym ahatelné ustanovení nahradí ustanovením platným , účinným nebo vym ahatelným , které nejvíce odpovídá původním u ustanovení a účelu této Sm louvy.
5. Sm luvní strany výslovně souhlasí s uveřejněním této sm louvy v evidenci sm luv Jihočeského kraje, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o sm luvních stranách, předm ětu sm louvy, číselné označení této sm louvy, text sm louvy a datum jejího podpisu.
20
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
6. Tato sm louva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oprávněným i zástupci obou sm luvních stran. V případě, že sm louva nabude platnosti a účinnosti až po 1. 4. 2016, považuje se plnění poskytnutí D odavatelem v období od 1. 4. 2016 do nabytí platnosti a účinnosti této sm louvy za plnění poskytnuté v souladu s touto sm louvou. 7. Přílohy této sm louvy jsou: • Příloha č. 1 - M onitorovací indikátory 8. Sm lu vn í strany prohlašují, že si sm louvu přečetly, že je jím u obsahu rozum í, že s ní souhlasí a že tato sm louva byla sepsána na základě je jich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni ani za nápadně nevýhodných podm ínek. Na důkaz toho připojují své podpisy.
V Českých Budějovicích, dne C, h-^o1(o
,X Í Objednatel
V Českých Budějovicích, dne
ciálnfch služeb O ° ^ ý ír3konice 0828334
^
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
Čestné prohlášení
čestně prohlašujem e, žé jsm e:
13 plátci DPH
□ neplátci DPH
V případě plátce DPH: Dále prohlašujem e, že v tomto konkrétním případě ke dni podpisu smlouvy:
vr"&s;<
□
m ůžem e plně či částečně uplatnit nárok na odpočet DPH na vstupu
3
nem ůžem e u platnit nárok na odpočet DPH na vstupu
V Českých Budějovicích dne
M ěstský ústav sociálních služeb Strakonice
0
Dodavatel
22
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
P řílo h a č- 1 Sm louvy o zajištěn í sociální služby Azylové dom y
MONITOROVACÍ INDIKÁTORY Tato příloha je závaznou a nedílnou součástí Sm louvy o zajištění sociální služby č. S Z S S /O S V Z /179/16 uzavřené mezi Jihočeským krajem , se sídlem U Zim ního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice, IČ: 70890650, DIČ: C Z 70890650, zastoupeným Mgr. Jiřím Zim olou, hejtm anem , ja k o objednatelem na jedné straně (dále jen „Objednatel"), a subjektem uvedeným v části 1 této přílohy č. 1 jako dodavatelem na straně druhé.
1. Základní údaje o dodavateli: Přesný název poskytovatele: M ěstský ústav sociálních služeb Strakonice Sídlo:
Jezerní 1281
IČ:
70828334
S tatu tární zástupce:
Mgr. D agm ar Prokopiusová
Dále jen „ D o d a v a te r
2. Rozsah poskytovaných služeb: Sociální služba Azylové domy, která obsahuje základní činnosti podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „z á k o n o so ciá ln ích slu ž b á ch "). Základní činnosti při poskytování sociálních služeb Azylové dom y jsou zajišťovány v rozsahu úkonů dle vyh lášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí ustanovení zákona o sociálních službách, v e znění pozdějších předpisů. Touto vyhláškou se řídí také m axim ální výše úhrady za poskytování sociální služby.
3. Plnění kapacity: Dodavatel se zavazuje naplnit m onitorovací indikátory dle níže uvedené tabulky č. 1 a zároveň tabulky č. 2 po celou dobu realizace projektu. Dodavatel je povinen splnit poměrnou část m onitorovacích indikátorů za každé m onitorovací období, celková hodnota m onitorovacích indikátorů bude dosažena nejpozději do 31. 12. 2018. Pom ěrná část m onitorovacích indikátorů za příslušné m onitorovací období se určí tak, že se m inim ální počet zajištěných jednotek za měsíc, stanovený v tabulce č. 2 této Přílohy č. 1, vynásobí počtem měsíců připadajících na m onitorovací období. Monitorovací období je sjednáno jako třím ěsíční.
23
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
Tabulka č. 1: Přehled jednotek sociální služby a doplňkových ukazatelů platných pro jedn otlivé druhy sociálních služeb:
i
* N á ze v m o n ito ro va cíh o indikátoru
Jed notka
T yp indikátoru
Stru čn á p o p is indikátoru
Počet lůžek za den (indikátor 6 70 01)
Lůžko
hlavní
Minimální okamžitá kapacita služby
doplňkový
Počet obsazených lůžek za den ( = počet lůžek) * počet dnů realizace projektu
doplňkový
Definice indikátoru viz Obecná část pravidel pro žadatele a příjemce OP Z
doplňkový
Definice indikátoru viz Obecná část pra videí pro žadatele a příjemce OP Z
doplňkový
Počet pracovníků v přímé péči podílející se na zajištění soc. služby
Počet obsazených lůžek za den
Celkový počet uživatelů (indikátor 6 00 00)
O sazené lůžko
Uživatel
Počet účastníků, kteří po ukončení své účasti hledají zam ěstnání, jsou v procesu vzdělávání/ odborné přípravy, rozšiřují si kvalifikaci nebojsou zam ěstnaní, a to i OSVČ (indikátor 6 70 00)
Účastník
Počet pracovníků v přímé péči
Pracovník v přímé péči
Tabulka č. 2: Plnění monitorovacích indikátorů za jednotlivé měsíce realizace projektu závazné pro Dodavatele:
Počet lůžek za den
M inim ální počet zajištěných jednotek za m ěsíc M inim ální počet všech zajištěných jednotek celkem (33 měsíců)
Hodnota
35 35
24
Evropská unie Evropský sociální fond Operační program Zaměstnanost
Počet obsazených lůžek za den
Hodnota
1 050
M axim ální počet skutečně poskytnutých jednotek za m ěsíc M axim ální počet skutečně poskytnutých jednotek celkem (33 měsíců)
34 650
Vykazování m onitorovacích indikátoru bude součástí každé odevzdané m onitorovací zprávy po celou dobu realizace projektu. Platný form ulář pro vykazo ván í m onitorovacích indikátoru bude uveřejněn na webových stránkách projektu h ttp ://ip 4.kraj-jih ocesky.cz/. Neplnění jednotek sociální služby včetně doplňkových ukazatelů, jsou-Ji sjednány, se řídí článkem V. Sm louvy.
V Českých Budějovicích dne .6>:h:.?pJ(o
V Českých Budějovicích dne
Městský ústav sociálních služeb Strakonice 0
386 01 Strakonice ■3828334
Dodavatel
25