EC: 54005 33975/2015 MUCL/27593/2015 91.1/V/10
ZPRÁVA O POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK dle § 80 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon) a ve smyslu dle § 75 odst. 5 zákona Podlimitní veřejná zakázka na služby zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení ve smyslu § 38 zákona uveřejněná na profilu zadavatele dne 6.3.2015.
1. Název zakázky:
„Nákup nového ekonomického informačního systému pro město Česká Lípa“
2. Jednání hodnotící komise, která byla zadavatelem zároveň pověřena posouzením kvalifikace dle § 59, bylo zahájeno dne 15.4.2015 ve 13.30 h v sídle zadavatele nám. T. G. Masaryka č. p. 1, Česká Lípa, zasedací místnost rady města.
3. Identifikační údaje o zadavateli Název zadavatele Sídlo zadavatele Jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem zadavatele
Město Česká Lípa nám. T. G. Masaryka č. p. 1, 470 36 Česká Lípa Mgr. Romana Žatecká – starostka města
4. Údaje o složení hodnotící komise a prohlášení o nepodjatosti Hodnotící komise se sešla v níže uvedeném složení v počtu 6 členů a konstatovala, že je usnášeníschopná. Členové komise byli seznámeni se seznamem a identifikačními údaji uchazečů, kteří podali nabídky a následně všichni členové komise prohlásili, že nejsou ve vztahu k této veřejné zakázce podjati ve smyslu § 74 odst. 7 zákona a že zachovají mlčenlivost o věcech, o nichž se dozvědí v souvislosti s výkonem svojí funkce ve smyslu § 75 odst. 6 zákona. Toto prohlášení stvrdili svým podpisem. Většinou hlasů si v úvodu jednání komise zároveň zvolila předsedu a místopředsedu.
jméno a příjmení
funkce
funkce v komisi
podpis
Ing. Josef Zachrla
vedoucí FO
----
omluven
Jiří Kratochvíl
ředitel ČLIS
člen
Jiří Kratochvíl v.r
Ing. Zdeněk Jiráček
místopředseda představenstva Datron a.s.
člen
Ing. Zdeněk Jiráček v.r.
Ing. Michal Striegl
bezpečnostní správce sítě MěU Nový Bor
člen
Ing. Michal Striegl v.r.
Ing. Tomáš Martínek
zastupitel
předseda
Tomáš Binder
zastupitel
---
Ing. Tomáš Martínek v.r omluven
Ing. Roman Kozák
zastupitel
Mgr. Jolana Nebřenská
vedoucí ORMI
Pavel Mojtek
ČLIS
---
---
Ing. Vladimír Žižka
předseda představenstva Datron a.s.
---
---
Mgr. Tomáš Vlček
zastupitel
---
---
František Chot
zastupitel
---
---
Bc. Eva Vlastníková
zastupitelka
---
---
Petra Chocová
zastupitelka
---
---
místopředseda člen
Ing. Roman Kozák v.r. Mgr. Jolana Nebřenská v.r.
5. Další účastníci jednání a prohlášení o mlčenlivosti Jednání hodnotící komise byli přítomni další zástupci zadavatele, kteří svým podpisem stvrdili v souladu s § 75 odst. 6 zákona, že zachovají mlčenlivost o věcech, o nichž se dozvědí v souvislosti se svou účastí na jednání hodnotící komise.
Martina Hofmanová – referent veřejných zakázek – Martina Hofmanová v.r.
6. Seznam posuzovaných nabídek Pořadové číslo nabídky 1. 2. 3.
Obchodní firma, sídlo Gordic spol. s r.o., Erbenova 4, 586 01 Jihlava VERA, spol s.r.o. Lužná 2, 160 00 Praha 6 - Vokovice GEOVAP, spol. s r.o. Čechovo nábřeží 1790, 530 03 Pardubice
IČ
Datum podání nabídky
Čas podání nabídky
47903783
9.4.2015
13:20
62587978
10.4.2015
11:23
15049248
10.4.2015
12:40
7. Posouzení splnění kvalifikace dle § 59 zákona Hodnotící komise následně posuzovala splnění kvalifikace dle § 59 zákona v pořadí dle seznamu nabídek. Posouzení kvalifikace dle § 59 zákona je sepsáno v samostatném protokolu, který je přílohou tohoto zápisu z jednání. Hodnotící komise konstatuje, že jediný uchazeč, který podal nabídku, splnil zadavatelem stanovené kvalifikační požadavky.
2
8. Posouzení splnění zákonných požadavků a zadávacích podmínek dle § 76 odst. 1 zákona Hodnotící komise přerušila své jednání do doby, než odborná část komise posoudí, zda nabízené systémy splňují funkční a technické požadavky zadavatele na předmět zakázky.
jméno a příjmení
funkce v komisi
podpis
Ing. Josef Zachrla
----
omluven
Jiří Kratochvíl
člen
Jiří Kratochvíl v.r
Ing. Zdeněk Jiráček
člen
Ing. Zdeněk Jiráček v.r.
Ing. Michal Striegl
člen
Ing. Michal Striegl v.r.
Ing. Tomáš Martínek
předseda
Tomáš Binder
---
Ing. Roman Kozák
místopředseda
Mgr. Jolana Nebřenská
člen
Ing. Tomáš Martínek v.r omluven Ing. Roman Kozák v.r. Mgr. Jolana Nebřenská v.r.
Pavel Mojtek
---
---
Ing. Vladimír Žižka
---
---
Mgr. Tomáš Vlček
---
---
František Chot
---
---
Bc. Eva Vlastníková
---
---
Petra Chocová
---
---
3
Hodnotící komise se znovu sešla ke svému jednání dne 29.4.2015 od 14:00 v zasedací místnosti RM ve složení: Mgr. Jolana Nebřenská, Jiří Kratochvíl, Ing. Zdeněk Jiráček, Ing. Michal Striegl, a Ing. Tomáš Martínek. Hodnotící komise konstatovala, že je usnášeníschopná. Odborní členové komise seznámili zbývající členy komise se závěry, ke kterým dospěli po posouzení technické části nabídek. Po odborné stránce nabídky jednotlivých uchazečů posuzovali tito členové hodnotící komise: Jiří Kratochvíl – požadavky na vyjasnění nabídky či ověření referencí jsou přílohou této zprávy Ing. Michal Striegl - vyjádření k nabídkám je přílohou této zprávy Ing. Zdeněk Jiráček – vyjádření k nabídkám je přílohou této zprávy Ing. Tomáš Martínek – vyjádření k podaným nabídkám je přílohou této zprávy Na základě připomínek členů komise k jednotlivým nabídkách zadavatel požádal o vysvětlení nabídek následující uchazeče: Uchazeč č. 1 Název a sídlo: Gordic spol. s r.o., Erbenova 4, 586 01 Jihlava
IČ: 47903783
Uchazeči byla dne 27.4.2015 zaslána žádost o vysvětlení k bodu 5.3.10 Přílohy či 1 ZD a dále vysvětlení k technickému popisu nabízeného SW, jak bude splněn bod 5.6.7 s požadovanou vazbou na GIS
Uchazeč č. 2 Název a sídlo: VERA, spol s.r.o. Lužná 2,160 00 Praha 6 - Vokovice
IČ: 62587978
Uchazeči byla dne 27.4.2015 zaslána žádost o vysvětlení k příloze č. 1 ZD – k bodu 2.10, který se týká migrace dat ze systému Gordic, k bodu 4.7.4 migrace, který se týká migrace dat do všech otevřených položek v modulu Pohledávky a závazky, k bodu 5.3.7, který se týká migrace dat ze všech stávajících systému evidence majetku a k bodu 5.3.10, který se týká řešení pro sklad MIC. Dále bylo požadováno vysvětlení technického popisu, kdy nabylo zcela zřejmé, jakým způsobem bude splněn bod 5.6.7 s požadovanou vazbou na GIS, dále v portlistu nebyl uveden Windows server 2012R2, Windows 8.1 a MS Office 2013 a je tedy otázka, zda je nabízený systém s uvedenými systémy kompatibilní.
Uchazeč č. 3 Název a sídlo: GEOVAP, spol. s r.o., Čechovo nábřeží 1790, 530 03 Pardubice IČ: 15049248 Uchazeči byla dne 27.4.2015 zaslána žádost o vysvětlení k příloze č. 1 ZD – k bodu 2.10, který se týká migrace dat ze systému Gordic, k bodu 4.7.4 migrace, který se týká migrace dat do všech otevřených položek v modulu Pohledávky a závazky, k bodu 5.3.7, který se týká migrace dat ze všech stávajících systému evidence majetku
V rámci posuzování nabídek bylo provedeno ověření funkčnosti SW u některých referenčních uživatelů, kteří obdobné SW již využívají, a které uchazeči uvedli do svých nabídek nebo, se kterými mají odborní členové zkušenosti. Ing. Michal Striegl – ekonomický SW společnosti GORDIC, s.r.o. využívá MěU Novém Boru bez komplikací, rovněž SW společnosti GEOVAP spol. s r.o., který se však netýká agendy ekonomiky je MěU provozován bez komplikací. Ing. Zdeněk Jiráček – ekonomický SW společnosti VERA spol. s r.o. využívá úspěšně a bez komplikací město Děčín Jiří Kratochvíl – ekonomický SW společnosti VERA, spol. s r.o. je rovněž bez problémů využívám městem Česká Kamenice
4
9. Posouzení nabídek z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny Z časových důvodů i přesto, že ještě nejsou dispozici vysvětlení nabídek od vyzvaných uchazečů, hodnotící komise přistoupila k hodnocení nabídek, zejména pak k posouzení dle § 77 odst. 1 zákona tzn., zda některá z nabídek neobsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
Pořadové číslo nabídky
Obchodní firma, sídlo
Celková nabídková cena v Kč bez DPH
1.
GORDIC spol. s r.o.,
2.645.437,-
2.
VERA, spol s.r.o.
1.543.509,-
3.
GEOVAP, spol. s r.o.
1.788.897,30
Celková nabídková cena v Kč včetně DPH
Cena z a4 roky podpory v Kč bez DPH
Cena za 4 roky podpory v Kč včetně DPH
3.200.978,-
899.512,-
1.088.409,-
1.867.645,89
400.000,-
484.000,-
2.164.565,73
691.594,80
836.829,71,-
Hodnotící komise podrobně posoudila nabídkové ceny a jejich skladbu a došla jednomyslně k závěru, že žádná z nabídkových cena není mimořádně nízká. Poté hodnotící komise přerušila své jednání ve 14: 45 h do doby, kdy všichni uchazeči doručí zadavatele svá vysvětlení k požadovaným částem nabídek. Hodnotící komise znovu sejde, aby dokončila posouzení dle § 76 odst. 1 zákona a dokončila hodnocení nabídek.
jméno a příjmení
funkce v komisi
podpis
Ing. Josef Zachrla
----
omluven
Jiří Kratochvíl
člen
Jiří Kratochvíl v.r
Ing. Zdeněk Jiráček
člen
Ing. Zdeněk Jiráček v.r.
Ing. Michal Striegl
člen
Ing. Michal Striegl v.r.
Ing. Tomáš Martínek
předseda
Tomáš Binder
---
Ing. Roman Kozák
místopředseda
Mgr. Jolana Nebřenská
člen
Ing. Tomáš Martínek v.r omluven Ing. Roman Kozák v.r. Mgr. Jolana Nebřenská v.r.
Pavel Mojtek
---
---
Ing. Vladimír Žižka
---
---
Mgr. Tomáš Vlček
---
---
5
František Chot
---
---
Bc. Eva Vlastníková
---
---
Petra Chocová
---
---
Hodnotící komise byla seznámena s vysvětleními uchazečů doručenými ve dne 30.4. – 5..5.2015 a dne 11.5.2015 ve složení Mgr. Jolana Nebřenská, Jiří Kratochvíl, Ing. Zdeněk Jiráček, Ing. Michal Striegl, Ing. Roman Kozák a Ing. Tomáš Martínek dokončila posouzení a hodnocení nabídek viz níže. Hodnotící komise konstatovala, že je usnášeníschopná. 10.
Dokončení posouzení nabídek dle § 76 odst. 1
Hodnotící komise byla seznámena s vysvětlením nabídek uchazečů č. 1, 2 a 3. Uchazeč č. 1 Název a sídlo: Gordic spol. s r.o., Erbenova 4, 586 01 Jihlava
IČ: 47903783
Uchazeč dne 30.4.2015 doručil zadavatel vysvětlení, jehož obsah komise posoudila a uznala za dostačující.
Uchazeč č. 2 Název a sídlo: VERA, spol s.r.o. Lužná 2,160 00 Praha 6 - Vokovice
IČ: 62587978
Uchazeč dne 5.5.2015 doručil zadavatel vysvětlení, jehož obsah komise posoudila a uznala za dostačující. Uchazeč č. 3 Název a sídlo: GEOVAP, spol. s r.o., Čechovo nábřeží 1790, 530 03 Pardubice IČ: 15049248 Uchazeč dne 5.5.2015 doručil zadavatel vysvětlení, jehož obsah komise posoudila a uznala za dostačující.
Hodnotící komise konstatovala, že uchazeči č. 1,2 a 3 splnili podmínky dle § 76 odst. 1 zákona. 11.
Hodnocení nabídek
Hodnotícím kritériem pro tuto zakázku byla stanovena ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky budou hodnoceny na základě níže uvedených hodnotících kritérií a jejich vah: A. Výše celkové nabídkové ceny včetně DPH
75%
B. Cena za 4 roky podpory systému včetně DPH
25%
Nabídky byly hodnoceny následujícím způsobem: Nejvyšší počet bodů (100) získala nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou resp. cenou za 4 roky podpory. Ostatní nabídky získaly bodovou hodnotu přepočtenou jako poměr nejnižší celkové nabídkové ceny resp. ceny za 4 roky podpory k hodnocené celkové nabídkové ceně resp. ceně za 4 roky podpory. Tento poměr pak byl násoben 100. Poté byly tyto bodové hodnoty vynásobeny příslušnou váhou kritéria, tzn. hodnotou 0,75, resp. 0,25. Pro hodnocení nabídek dle obou kritérií platí obecně tento matematický vzorec:
6
nejnižší nabídková cena (nebo nejkratší délka realizace) Počet bodů = 100x ----------------------------------------------------------------------------------- x 0,75 (nebo 0,25) nabídková cena hodnocené nabídky (nebo nabídnutá délka realizace) Součet vážených bodů za všechna dílčí kritéria určilo pořadí uchazeče v celkovém hodnocení. Nejvhodnější nabídkou je nabídka, která získala nejvyšší počet vážených bodů. Pro hodnocení nabídek je stanovena bodovací stupnice 1-100 vážených bodů.
Pro hodnocení byla vytvořena tabulka, která je přílohou této zprávy a z níž bylo stanoveno následující pořadí nabídek:
Výsledné pořadí
Pořadové číslo nabídky
IČ
Celkový počet dosažených bodů
1.
2.
VERA, spol. s r.o.
62587978
100
2.
3.
GEOVAP, spol. s r.o.
15049248
79,17
3.
1.
GORDIC spol. s r.o.
47903783
54,88
Obchodní firma, sídlo
Nabídku s nejnižší celkovou nabídkovou cenou a zároveň s nejnižší cenou za 4 roky podpory předložil, která dosáhla nejvyšší počet tedy 100 bodů uchazeč č. 2 VERA spol. s r.o. Nabídku druhou v pořadí s počtem bodů 79,17 předložil uchazeč č. 3 GEOVAP spol. s r.o. a na 3. místě s celkovým počtem 54,88 bodů se umístil uchazeč č. 1 GORDIC spol. s r.o. S tímto závěrem ukončila hodnotící komise dne 11.5.2015 svoji činnost.
jméno a příjmení
funkce v komisi
podpis
Ing. Josef Zachrla
----
omluven
Jiří Kratochvíl
člen
Jiří Kratochvíl v.r
Ing. Zdeněk Jiráček
člen
Ing. Zdeněk Jiráček v.r.
Ing. Michal Striegl
člen
Ing. Michal Striegl v.r.
Ing. Tomáš Martínek
předseda
Tomáš Binder
---
Ing. Roman Kozák
místopředseda
Mgr. Jolana Nebřenská Pavel Mojtek
člen ---
Ing. Tomáš Martínek v.r omluven Ing. Roman Kozák v.r. Mgr. Jolana Nebřenská v.r. ---
7
Ing. Vladimír Žižka
---
---
Mgr. Tomáš Vlček
---
---
František Chot
---
---
Bc. Eva Vlastníková
---
---
Petra Chocová
---
---
8