BIJZONDER BESTEK BTC/CTB BXL 1383 VAN 26/10/2012 OPDRACHT VOOR DE AANNEMING VAN ITC-CONSULTANCYDIENSTEN NAVISIONCODE: 132ICT
INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 1 DEEL 1: ADMINISTRATIEVE EN WETTELIJKE BEPALINGEN ........................... 4 1.1 ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................... 4 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8 1.1.9
Afwijkingen van de algemene aannemingsvoorwaarden ........................................................ 4 De aanbestedende dienst ........................................................................................................ 4 Institutioneel kader van BTC .................................................................................................... 4 Regels voor de opdracht .......................................................................................................... 5 Definities .................................................................................................................................. 5 Vertrouwelijkheid ...................................................................................................................... 6 Deontologische verplichtingen ................................................................................................. 6 Auteursrechten ......................................................................................................................... 7 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank .............................................................................. 8
1.2 VOORWERP EN DRAAGWIJDTE VAN DE OPDRACHT .......................................................... 8 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6
Aard van de opdracht ............................................................................................................... 8 Voorwerp van de opdracht - Opdracht per perceel .................................................................. 8 Duur ......................................................................................................................................... 9 Hoeveelheden .......................................................................................................................... 9 Opzegging ................................................................................................................................ 9 Varianten .................................................................................................................................. 9
1.3 PROCEDURE ................................................................................................................ 9 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8
Gunningswijze .......................................................................................................................... 9 Prijsbepaling............................................................................................................................. 9 Bekendmaking ......................................................................................................................... 9 Informatie ............................................................................................................................... 10 Offerte .................................................................................................................................... 10 Kwalitatieve selectie ............................................................................................................... 12 Beoordeling van de offertes ................................................................................................... 16 Sluiten van de overeenkomst................................................................................................. 18
1.4 BIJZONDERE CONTRACTUELE EN ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN .................................. 18 1.4.1 Leidend ambtenaar (art. 1) .................................................................................................... 18 1.4.2 Gebruiksvoorwaarden voor de plannen, documenten en voorwerpen van de opdracht (art. 4) 18 1.4.3 Borgtocht (art. 5) .................................................................................................................... 19 1.4.4 Verzuim van borgstelling ........................................................................................................ 20 1.4.5 Vrijgave van de borgtocht (art. 9) ........................................................................................... 20 1.4.6 Derden (art. 10) ...................................................................................................................... 21 1.4.7 Prijsherziening (art. 13) .......................................................................................................... 21 1.4.8 Intellectuele rechten (art. 14) ................................................................................................. 22 1.4.9 Betalingen (art. 15) ................................................................................................................ 22 1.4.10 Geschillen (art. 18) ................................................................................................................. 23 1.4.11 Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen (art. 67) ............................................................ 23 1.4.12 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 69) ............................................................................................ 24 1.4.13 Opleveringen en waarborgtermijnen (art. 19) ........................................................................ 26 1.4.14 Einde van de opdracht (art. 74) ............................................................................................ 27 1.4.15 Gebrekkige uitvoering – Middelen van optreden van de aanbestedende dienst (art. 20 & art. 75) 27
2 DEEL 2: REFERENTIETERMEN .......................................................................... 29 2.1 VOORWERP VAN DE OPDRACHT ................................................................................... 29 2.1.1 PERCEEL 1: DRUPAL DEVELOPER .................................................................................... 29 2.1.2 PERCEEL 2: WEB DEVELOPER .......................................................................................... 30 2.1.3 PERCEEL 3: FUNCTIONEEL ANALIST ................................................................................ 31
2.2 PLAATS EN DUUR VAN DE GEPRESTEERDE DAGEN ........................................................ 32
2.3 TERMIJN OM DE VOORGESTELDE CONSULTANT TER BESCHIKKING TE STELLEN............... 32 2.4 INFORMATIE AANGAANDE DE NIET-BESCHIKBAARHEID VAN EEN MEDEWERKER ............... 32 2.5 VERVANGING VAN EEN TIJDELIJKE MEDEWERKER IN GEVAL VAN TIJDELIJKE NIETBESCHIKBAARHEID ............................................................................................................ 32
3 DEEL 3: FORMULIEREN ..................................................................................... 35 INSTRUCTIES OM DE OFFERTE OP TE STELLEN ..................................................................... 35 3.1 GEGEVENS VAN DE INSCHRIJVER................................................................................. 36 3.2 INTEGRITEITSVERKLARING VOOR DE INSCHRIJVERS...................................................... 37 3.3 SELECTIEDOSSIER ..................................................................................................... 39 CV EN PROFIEL VAN DE VOORGESTELDE CONSULTANT ......................................................... 40 3.4 GUNNINGSCRITERIUM ................................................................................................. 44
1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen 1.1 Algemene bepalingen 1.1.1 Afwijkingen van de algemene aannemingsvoorwaarden Punt 1.4 "Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen" van dit Bijzonder Bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op deze overheidsopdracht die afwijken van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV) of deze aanvullen of verduidelijken. In onderhavig bestek wordt afgeweken van de artikels 4 en 14§3 van de AAV.
1.1.2 De aanbestedende dienst De aanbestedende dienst van deze overheidsopdracht is de “Belgische Technische Coöperatie”, hierna BTC genoemd, naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk, met maatschappelijke zetel in de Hoogstraat 147, 1000 Brussel (ondernemingsnummer 0264.814.354, RPR Brussel). Als Belgisch ontwikkelingsagentschap steunt BTC, in opdracht van de Belgische regering, de ontwikkelingslanden in hun strijd tegen armoede. Naast deze taak van openbare dienstverlening voert BTC ook prestaties uit in opdracht van andere nationale en internationale organisaties die werken aan duurzame ontwikkeling1. Voor deze overheidsopdracht wordt BTC rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité.
1.1.3 Institutioneel kader van BTC Het algemene referentiekader waarin BTC werkt, is de Belgische wet van 25 mei 1999 op 2 de internationale samenwerking . Ook volgende ontwikkelingen vormen een rode draad in het werk van BTC. De voornaamste voorbeelden zijn:
Op het vlak van internationale samenwerking: de millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs over de harmonisering en afstemming van de hulp;
Op het vlak van corruptiebestrijding: de wet van 8 mei 2007 houdende instemming 3 met het VN-verdrag tegen Corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober 2003 , evenals de wet van 10 februari 1999 betreffende de bestraffing van corruptie ter omzetting van het Verdrag inzake de bestrijding van corruptie van buitenlandse ambtenaren in internationale zakelijke transacties;
1
Voor meer info zie http://www.btcctb.org/showpage.asp?iPageID=34 en de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de Belgische Technische Coöperatie, gewijzigd door de wetten van 13 november 2001 en 30 december 2001. 2 BS van 1 juli 1999. 3 BS van 18 november 2008.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
4
Op het vlak van respect voor de mensenrechten: de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948) evenals de 8 basisverdragen 4 van de Internationale Arbeidsorganisatie in het bijzonder gewijd aan het recht op vakbondsvrijheid (C. nr. 87), vrijheid van vereniging en collectieve onderhandeling (C. nr. 98), het verbod op dwangarbeid (C. nr. 29 en 105), het verbod op elke vorm van discriminatie op vlak van werk en verloning (C. nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor kinderarbeid (C. nr. 138), het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (C. nr. 182);
Op het vlak van respect voor het milieu: de Agenda 21 (Top van Rio, 1992), het Implementatieplan van de Wereldtop voor duurzame ontwikkeling (Johannesburg 2002), en de initiatieven van de Europese Unie zoals de ‘EU-strategie van 2001 voor duurzame ontwikkeling’ aangenomen in Göteborg.
1.1.4 Regels voor de opdracht Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk:
Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige 5 opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten ;
KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van 5 werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken ;
KB van 26 september 1996 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van 5 de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken ;
De AAV, als bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies 5 voor openbare werken ;
De omzendbrieven van de Eerste Minister inzake overheidsopdrachten .
5
1.1.5 Definities In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder:
De inschrijver: de natuurlijke (m/v) of rechtspersoon die een offerte indient;
De aannemer / de dienstverlener: de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt;
De aanbestedende dienst: BTC vertegenwoordigd door de heer Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité.
De offerte: de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren tegen de voorwaarden die hij biedt;
Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV): bijlage bij het KB van 26.09.1996;
4 5
http://www.ilo.org/ilolex/english/convdisp1.htm. Een gecoördineerde versie van dit document kan geraadpleegd worden op; klik op economie > overheidsopdrachten
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
5
Bijzonder Bestek: het onderhavige document evenals alle bijlagen en documenten waarnaar het verwijst;
Corruptiepraktijken: elk voorstel voor een onrechtmatige betaling, een gratificatie of een commissie of elke instemming met het doen van een dergelijk voorstel, met als doel iemand aan te moedigen of te belonen voor het verrichten of het nalaten te verrichten van activiteiten die verband houden met de gunning van de opdracht of met de uitvoering van de door de aanbestedende dienst verstrekte opdracht;
Geschil: rechtsgeding.
1.1.6 Vertrouwelijkheid De inschrijver of de aannemer en BTC zijn gehouden tot geheimhouding jegens derden wat betreft alle vertrouwelijke informatie die binnen het kader van deze opdracht bekomen wordt, en zullen deze slechts aan derden doorgeven na schriftelijk en voorafgaand akkoord van de andere partij. Zij zullen deze vertrouwelijke informatie enkel verspreiden onder de aangestelden die bij de opdracht betrokken zijn. Zij garanderen dat die aangestelden behoorlijk ingelicht zullen zijn over hun verplichtingen i.v.m. het vertrouwelijk karakter van de informatie en dat ze die verplichtingen zullen naleven.
1.1.7 Deontologische verplichtingen Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit leiden tot de uitsluiting van de kandidaat, de inschrijver of de aannemer van andere overheidsopdrachten voor BTC. Zolang de opdracht loopt, zullen de aannemer en zijn personeel de mensenrechten respecteren en beloven ze rekening te houden met de politieke, culturele en religieuze gewoonten van het ontvangende land. De inschrijver of de aannemer zijn verplicht de fundamentele arbeidsnormen, overeengekomen op internationaal niveau door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), na te leven, meer bepaald de verdragen over vakbondsvrijheid en collectieve onderhandelingen, de afschaffing van dwangarbeid en verplichte arbeid, de wegwerking van discriminatie inzake werkgelegenheid en beroepsuitoefening en de afschaffing van de kinderarbeid. Elke poging van een kandidaat of van een inschrijver om vertrouwelijke informatie te bekomen, om verboden kartels te vormen met concurrenten of om het evaluatiecomité of de aanbestedende dienst tijdens de procedure van onderzoek, verduidelijking, evaluatie of vergelijking van de offertes te beïnvloeden, leidt tot de afwijzing van zijn kandidatuur of offerte. Om bovendien elke indruk van risico op partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de aannemer strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende dienst, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
6
Elke offerte wordt verworpen of elk contract (overheidsopdracht) wordt geannuleerd zodra zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het storten van ‘buitengewone handelskosten’. De buitengewone handelskosten betreffen elke commissie die niet vermeld staat in de hoofdopdracht of die niet voortvloeit uit een volgens de regels opgemaakt contract verwijzende naar deze opdracht, elke commissie die geen legitieme dienst vergoedt, elke commissie gestort naar een belastingparadijs, elke commissie gestort aan een niet duidelijk geïdentificeerde ontvanger of aan een bedrijf dat een schijnbedrijf lijkt te zijn. De aannemer van de opdracht verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende dienst alle bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende dienst zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die hij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van ongewone commerciële kosten. Van de aannemer die ongewone handelsuitgaven betaald heeft kan, volgens de ernst van de feiten, zijn contract opgezegd worden of hij kan op permanente wijze uitgesloten worden.
1.1.8 Auteursrechten De inschrijver verbindt zich ertoe: om het geheel of een gedeelte van de informatie van BTC, indien die zich bevindt op een drager die hem door BTC ter beschikking werd gesteld, niet te kopiëren; om anderzijds het geheel of een gedeelte van de informatie van BTC niet vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die hem door BTC zijn toevertrouwd, en dit in de mate dat dit noodzakelijk is. Alle informatie die door BTC aan de inschrijver informatiedrager met informatie van BTC die toevertrouwd, blijft de integrale eigendom van waarop de inschrijver informatie van BTC heeft eigendom is van BTC.
ter beschikking wordt gesteld, en elke aan de inschrijver door BTC wordt BTC, zoals ook elke informatiedrager gekopieerd of vastgelegd, de integrale
BTC behoudt zich het recht voor op elk moment de inschrijver te verzoeken het geheel of een gedeelte van de informatiedragers waarop de inschrijver de informatie van BTC heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De inschrijver verbindt zich ertoe de gevraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren. De inschrijver verbindt zich er bovendien toe om na afloop van de uitvoering van de opdracht zonder verwijl alle informatiedragers terug te bezorgen die informatie van BTC bevatten en die aan de inschrijver ter beschikking werden gesteld voor de uitvoering van de opdracht, voor zover die informatiedragers nog niet aan BTC werden terugbezorgd. Alle informatie van BTC blijft eigendom van BTC. Door informatie ter beschikking te stellen, verleent BTC aan de inschrijver geen enkel licentierecht, expliciet noch impliciet, op octrooirechten, auteursrechten of andere intellectuele rechten.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
7
De inschrijver verbindt zich ertoe om zich te onthouden van alle gebruik van de informatie van BTC en om die informatie voor geen andere doeleinden te gebruiken dan voor de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem door BTC werd toevertrouwd in het kader van onderhavige opdracht. De inschrijver is verantwoordelijk voor alle schade waarvan BTC het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet respecteren door de inschrijver zelf of door zijn personeelsleden van de verplichtingen die hem werden opgelegd krachtens onderhavig artikel De aanbestedende dienst behoudt de intellectuele eigendom van alle documentatie, verslagen, dossiers en technologie en van de nieuwe databanken en programma’s die ontwikkeld werden in het kader van onderhavig bestek. De personeelsleden mogen die niet meenemen of gebruiken buiten het kader van de opdrachten en die ook niet commercialiseren. Zie Intellectuele eigendom (art. 14).
1.1.9 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat en uitgevoerd. De partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw hun engagementen na te komen om de goede afloop van de opdracht te verzekeren. Bij geschillen of meningsverschillen tussen de aanbestedende dienst en de aannemer zullen beide partijen overleg plegen om een oplossing te vinden. Wanneer ze niet tot een akkoord komen, zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd om de geschillen te regelen.
1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht 1.2.1 Aard van de opdracht Openbare opdracht van diensten volgens bestelbon (kadercontract).
1.2.2 Voorwerp van de opdracht - Opdracht per perceel Deze opdracht heeft tot voorwerp ICT-consultants ter beschikking te stellen van BTC. De opdracht telt drie percelen die elk een ondeelbaar geheel vormen: • het eerste perceel bestaat uit het ter beschikking stellen van een "Drupal Developer" • het tweede perceel bestaat uit het ter beschikking stellen van een "Web Developer" • het derde perceel bestaat uit het ter beschikking stellen van een "Functioneel Analist" De inschrijver kan een offerte indienen voor één, twee of alle drie de percelen. Een offerte voor een deel van een perceel is niet ontvankelijk. De omschrijving van elk perceel is opgenomen in deel 2 van het bijzonder bestek (Referentietermen).
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
8
1.2.3 Duur De opdracht gaat van start bij de kennisgeving van de gunning van het perceel, loopt gedurende 42 maanden (voor elk van de percelen) en kan jaarlijks opgezegd worden.
1.2.4 Hoeveelheden De aanbestedende dienst heeft zijn noden geëvalueerd als volgt: • Voor perceel 1 "Drupal Developer": +/- 60 dagen consultancy voor de volledige duur van de opdracht (42 maanden). • Voor perceel 2 "Web Developer": +/- 60 dagen consultancy voor de volledige duur van de opdracht (42 maanden). • Voor perceel 3 "Functioneel Analist”: +/- 60 dagen consultancy voor de volledige duur van de opdracht (42 maanden). De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op het feit dat de aanbestedende dienst geen enkele verbintenis aangaat betreffende de hoeveelheden die effectief zullen besteld worden in het kader van onderhavige opdracht.
1.2.5 Opzegging De aanbestedende dienst kan de opdracht elk jaar opzeggen middels een aangetekende schrijven, ten laatste drie maanden voor de verjaardatum van de kennisgeving van gunning van deze opdracht.
1.2.6 Varianten Varianten zijn niet toegelaten.
1.3 Procedure 1.3.1 Gunningswijze Deze opdracht wordt overeenkomstig artikel 16 van de wet van 24.12.1993 gegund bij algemene offerteaanvraag
1.3.2 Prijsbepaling Opdracht tegen globale prijs. De inschrijver stelt een forfaitaire prijs voor elk van de percelen voor, die berekend zal worden op basis van de eenheidsprijzen en het aantal dagen (punt 1.2.5)
1.3.3 Bekendmaking 1.3.3.1 Officiële bekendmaking Van onderhavig bestek wordt een aankondiging gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
9
1.3.3.2 Officieuze bekendmaking Onderhavig bestek wordt gepubliceerd op de website van BTC (www.btcctb.org).
1.3.4 Informatie 1.3.4.1. Algemene bepalingen De gunning van deze opdracht wordt gecoördineerd door de heer Cédric DE BUEGER (
[email protected]). Zolang de procedure loopt, verlopen de contacten tussen de aanbestedende dienst en de inschrijvers omtrent deze opdracht uitsluitend via deze persoon en het is de inschrijvers verboden om op een andere manier contact op te nemen met de aanbestedende dienst omtrent deze opdracht, tenzij in het bestek anders is bepaald. Tot een week voor de dag van de opening van de offertes, kunnen de inschrijvers schriftelijk vragen stellen over het bijzonder bestek en de opdracht aan dhr. Cédric DE BUEGER (
[email protected]) en die worden beantwoord in volgorde van ontvangst. Tot de bekendmaking van de gunningsbeslissing, wordt er geen enkele inlichting gegeven over het verloop van de procedure. De inschrijver wordt geacht zijn offerte in te dienen, daarvan kennis genomen hebbend en rekening houdend met eventuele rechtzettingen betreffende de aankondiging van opdracht of het bijzonder bestek die gepubliceerd worden op de website van BTC of die hem in een individuele aangetekende zending of per fax/e-mail worden toegestuurd. Indien hij het bijzonder bestek in elektronische versie heeft gedownload, wordt hem ten stelligste aanbevolen zijn gegevens door te geven aan de hierboven vermelde dossierbeheerder overheidsopdrachten en inlichtingen in te winnen over eventuele wijzigingen of bijkomende informatie.
1.3.5 Offerte 1.3.5.1 Vorm en inhoud De offerte wordt uitsluitend opgesteld op de offerteformulieren die bij onderhavig bestek gevoegd zijn. Deze formulieren dienen alle gevraagde gegevens en documenten te bevatten. De inschrijver wordt verzocht om de instructies om de offerte op te stellen aandachtig te lezen en nauwkeurig te volgen, om te vermijden dat zijn offerte wordt uitgesloten wegens formele onregelmatigheid. Hij zal er in het bijzonder op toezien dat de volgorde van presentatie wordt nageleefd. (Zie Samenstelling van de offerte) Wanneer de offerte toch is opgesteld op andere formulieren, dient de inschrijver zelf de overeenstemming tussen die formulieren en de originele formulieren te controleren en moet hij op elke bladzijde vermelden dat de gebruikte formulieren in overeenstemming zijn met de originele offerteformulieren.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
10
1.3.5.2 Draagwijdte van de offerte De inschrijver moet zonder voorbehoud inschrijven op heel het bijzonder bestek. Indien hij in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt dat het hem onmogelijk is om een prijs te berekenen of dat de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld schriftelijk kennis aan de aanbestedende dienst. Overeenkomstig art. 98 van het KB van 8 januari 1996, moet die ten minste tien dagen voor de dag van de opening van de offertes verwittigd worden, behoudens zo de inkorting door de aanbestedende dienst van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarden na te leven. Door een offerte in te dienen, verklaart de inschrijver af te zien van zijn eigen algemene (verkoop)voorwaarden. Elke andersluidende vermelding zal beschouwd worden als een voorbehoud met de onregelmatigheid van de offerte als gevolg.
1.3.5.3 Taal van de offerte De offertes worden in het Nederlands of het Frans opgesteld.
1.3.5.4 Prijsopgave Alle prijzen in de offerte worden vermeld in euro tot twee cijfers na de komma. De opgegeven prijzen zijn prijzen exclusief btw. Het percentage van de btw moet expliciet en apart vermeld worden.
1.3.5.5 Gestanddoeningstermijn De offertes die ingediend worden voor deze opdracht zijn onderworpen aan een gestanddoeningstermijn van ten minste 120 kalenderdagen, vanaf de dag volgend op de opening van de offertes, die eventueel gewijzigd werd door de aanbestedende dienst.
1.3.5.6 Samenstelling van de offerte De inschrijver voegt de in Deel 3 opgesomde gegevens en documenten bij zijn offerte. De offerte wordt verplicht samengesteld uit de volgende fysiek afzonderlijke luiken: - Gegevens van de inschrijver (3.1); - Integriteitsverklaring (3.2); - Informatie ten behoeve van de selectie (3.3); - Elementen ten behoeve van de gunning (3.4) Prijs / methodologie / verbetering van de beschikbaarheidstermijn.
1.3.5.7 Exemplaren De offerte wordt opgesteld in 3 exemplaren, waarvan een exemplaar met de vermelding “origineel” en de twee andere met de vermelding ‘kopie’.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
11
1.3.5.8 Indienen van de offertes De offerte dient BTC te bereiken ten laatste op 07.01.2013 om 14 uur. Ze wordt ingediend in een definitief gesloten omslag met de vermelding: "Offerte Bxl 1383 – 07.01.2013 - Ter attentie van Cédric DE BUEGER". De offerte mag ingediend worden: a) met de post (normale of aangetekende zending) In dat geval wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven die verstuurd wordt naar: Belgische Technische Coöperatie Ter attentie van Cédric DE BUEGER Beheerder Overheidsopdrachten (L&A) Offerte BXL/1375 Hoogstraat 147 1000 Brussel België b) per overhandiging tegen ontvangstbewijs De offerte kan ook overhandigd worden per bode, tegen ontvangstbewijs, bij het departement Logistiek en Aankopen (L&A) van BTC, Hoogstraat 147 te 1000 Brussel, ter attentie van Cédric DE BUEGER. De dienst is alle werkdagen toegankelijk tijdens de kantooruren: van 9 tot 17 uur. Het is niet toegelaten om een offerte elektronisch in te dienen.
1.3.6 Kwalitatieve selectie 1.3.6.1 Eigen situatie van de inschrijver Door een offerte in te dienen verklaart de inschrijver op eer dat hij niet onder de uitsluitingscriteria van de artikelen 69 en 69 bis van het KB van 8 januari 1996 valt. Op vraag van de aanbestedende dienst, dienen de inschrijvers het bewijs te leveren dat zij voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 69 en 69 bis van het KB van 8 januari 1996. De inschrijver die niet in België is gevestigd, voegt een origineel attest bij dat is uitgereikt door de bevoegde overheid van het land waar hij gevestigd is, waaruit blijkt dat hij voldoet aan zijn verplichtingen inzake het betalen van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van dat land. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende dienst zelf via elektronische weg
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
12
het originele RSZ-attest van het eerste kwartaal 2012 op bij de bevoegde overheden, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid. Wanneer de inschrijver zelfstandige is, voegt hij bij de offerte een attest van zijn socialeverzekeringsfonds en een verklaring op eer dat hij geen personeel heeft dat onderworpen is aan de regels inzake sociale zekerheid. Indien de inschrijver een tijdelijke vereniging is, voegt hij bij zijn offerte voor ieder lid:
een attest van het socialeverzekeringsfonds (zelfstandigen) en een verklaring op eer dat hij geen personeel heeft dat onderworpen is aan de regels inzake sociale zekerheid,
of
een origineel attest, uitgereikt door de bevoegde overheid, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake het betalen van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
1.3.6.2 Technische capaciteit van de inschrijver
1.3.6.2.1 Het cv van de voorgestelde consultant De inschrijver voegt bij zijn offerte het cv van de voorgestelde consultant voor elk van de percelen waarvoor hij offerte indient en vult voor deze consultant de tabel "profiel expert" in (zie 3.3). Om geselecteerd te worden, dient de inschrijver een consultant voor te stellen die beantwoordt aan de voorwaarden die zijn opgesomd voor elk van de percelen in de tabellen hieronder. • Voor perceel 1 Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
13
Bij voorkeur universitair niveau, minimum bachelor Relevante ervaring van minstens 3 jaar met Framework DRUPAL in de versies 6 & 7, in gelijkaardige projecten die qua grootte en inhoud vergelijkbaar zijn met de huidige verwezenlijkingen van BTC Goede kennis op het vlak van databanken (DBMS) en meer bepaald het bij BTC in gebruik zijnde systeem: MySQL Kennis van de publicatieen webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Javascript, Jquery, XML Inzicht in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ... Ontwikkelinstrumenten: Subversion/CVS, Eclipse PDT, debugger, unittesten
• Voor perceel 2 Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
14
Universitair niveau, minimum bachelor Relevante ervaring van minstens 3 jaar in het ontwikkelen van WEB Based tools Zeer gedegen kennis van de publicatie- en webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Java, Javascript, Jquery, XML Goede kennis van het Framework PHP Zend Goede kennis op het gebied van relationele databanken (DBMS) MySQL Inzicht in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ... • Voor perceel 3: Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met key users, stuurcomité en actoren van het project Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR Bij voorkeur universitair niveau of bachelor Minstens 10 jaar praktijkervaring in functionele analyse Praktische ervaring met een projectmanagementmethode, bij voorkeur "Prince 2" Goede kennis van en
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
15
ervaring met UML2modellering.
1.3.6.2.2 Drie referenties • Voor perceel 1: De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Drupal Delopment" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw. • Voor perceel 2 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Web Delopment" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw. • Voor perceel 3 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Functionele Analyse" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw.
1.3.7 Beoordeling van de offertes 1.3.7.1 Regelmatigheid van de offertes Alvorens over te gaan tot de evaluatie en de vergelijking van de offertes, onderzoekt de aanbestedende dienst of de offerte geen formele of materiële gebreken bevat die deze evaluatie zouden kunnen verstoren of verhinderen.
1.3.7.2 Prijsonderzoek Vóór het gunnen van de opdracht moeten de inschrijvers alle nodige inlichtingen verstrekken om BTC in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken (artikel 88 §1 van het KB van 8 januari 1996).
1.3.7.3 Gunningscriteria De aanbestedende dienst zal de regelmatige offerte kiezen die het voordeligst wordt geacht, rekening houdend met de volgende criteria: 1) De prijs (50 punten)
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
16
De inschrijver voegt bij zijn offerte de mandagprijs (zie formulier 3.4) voor elk van de percelen waarvoor hij offerte indient. 2) Methodologie (40 punten) • Voor perceel 1 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie in DRUPAL, en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy. • Voor perceel 2: De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie van WEB tools, en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy. • Voor perceel 3: De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie in de functionele analyse van een project en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy.
3) Verbetering van de beschikbaarheidstermijn van de consultant (10 punten) Onder punt 2.3 infra van dit bijzonder bestek wordt vermeld dat de aannemer de gevraagde consultant voor het gevraagde aantal dagen, voor de percelen waarvoor hij offerte indient, dient ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van 10 kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC. Het inkorten van deze termijn door de inschrijver krijgt een score op 10 mits toepassing van de regel van drie.
1.3.7.4 Gunning van de opdracht Elk van de percelen wordt gegund aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte voor dat bepaalde perceel heeft ingediend op basis van de criteria die zijn vastgelegd in punt 1.3.7.3 hierboven. BTC vestigt wel de aandacht van de inschrijver op het feit dat, overeenkomstig art. 18 van de wet van 24 december 1993, de aanbestedende dienst geenszins verplicht is om de opdracht te gunnen. De aanbestedende dienst kan zowel afzien van het gunnen van één, twee of alle percelen, als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
17
1.3.8 Sluiten van de overeenkomst Overeenkomstig art. 117 van het KB van 8 januari 1996 komt de opdracht tot stand door de gekozen inschrijver op de hoogte te brengen van de goedkeuring van zijn offerte. Het volledige contract bestaat dan uit een opdracht, door BTC gegund aan de inschrijver die gekozen werd overeenkomstig:
onderhavig bestek en zijn bijlagen;
de offerte en al haar bijlagen;
de aangetekende brief met de kennisgeving van de gunningsbeslissing;
desgevallend, de eventuele latere documenten, aanvaard en ondertekend door beide partijen.
1.4 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen Dit hoofdstuk van het bijzonder bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op onderhavige opdracht die afwijken van de AAV of die de AAV herhalen, vervolledigen of verduidelijken. De hierna genoemde artikels verwijzen naar de artikels van de AAV. Bij gebrek aan aanwijzingen zijn de relevante bepalingen van de AAV integraal van toepassing. In dit bestek wordt afgeweken van de artikels 4 en 14 §3 van de AAV.
1.4.1 Leidend ambtenaar (art. 1) De leiding van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht zijn toevertrouwd aan de heer Jean VANDEUREN. Eenmaal de opdracht gegund is, is de leidend ambtenaar de voornaamste gesprekspartner van de dienstverlener. Alle briefwisseling en vragen omtrent de uitvoering van de opdracht worden aan hem gericht, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bijzonder bestek (zie meer bepaald 1.4.9 hierna). De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de opdracht op te volgen, met inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van zaken, de goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij kan alle wijzigingen aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen de beperkingen van de opdracht blijven. Vallen niet onder zijn bevoegdheid: de ondertekening van aanhangsels, en elke andere beslissing of akkoord die een afwijking op de essentiële bepalingen en voorwaarden inhoudt. De aanbestedende dienst wordt voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd zoals bepaald in de rubriek De aanbestedende dienst.
1.4.2 Gebruiksvoorwaarden voor de plannen, documenten en voorwerpen van de opdracht (art. 4) Overeenkomstig art. 4 §1 van de AAV, verstrekt de aanbestedende dienst een kopie van alle plannen, schema’s, documentatie, omgeving van ICT die nodig zijn om onderhavige
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
18
opdracht uit te voeren. De dienstverlener kan ook de plannen, schema's, documenten raadplegen op het adres van de aanbestedende dienst (zie De aanbestedende dienst) Alle plannen, schema’s, documenten, documentatie met oog op de ontwikkeling en het onderhoud moeten met de prestaties zelf overeenstemmen en moeten verstuurd worden naar het adres van de aanbestedende dienst. Zie De aanbestedende dienst Indien de documentatie niet volledig is, wordt de voorlopige gedeeltelijke oplevering geweigerd en worden automatisch boetes opgelegd wegens vertraging. Zie Handleiding en documentatie In afwijking van het art. 4 §2 van de AAV kan de documentatie door de aanbestedende dienst gebruikt worden of verdeeld worden aan andere dienstverleners indien nodig in het kader van een of meerdere andere opdrachten.
1.4.3 Borgtocht (art. 5) Overeenkomstig art. 5 van de AAV, wordt een borg gevraagd van 5 % van de jaarlijkse aannemingssom van het gegunde perceel, afgerond naar het hoger tiental. De aannemer moet, binnen dertig kalenderdagen, volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borg gesteld heeft op een van de wijzen vermeld in art. 5 van de AAV. Als de borg in contanten wordt gesteld, moet het geld op de volgende rekening worden gestort (zie procedure op www.depositokas.be): PCR Nr. 679-2004099-79 van de FOD FINANCIËN - THESAURIE Deposito- en Consignatiekas Borgtocht in speciën Kunstlaan 30 1040 Brussel Tel.: 02/233.78.45 Fax: 02/233.70.87 Wanneer de borgtocht is gesteld onder vorm van bankwaarborg, moet hij op een van volgende manieren worden uitgevoerd:
via een instelling die erkend is door de Commissie voor Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA), of
via een instelling waarvan de maatschappelijke zetel in een van de landen ligt waarvoor de diensten bestemd zijn. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de samenstelling van de borgtocht via die instelling al dan niet te
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
19
aanvaarden. De aannemer vermeldt de naam en het adres van die instelling in de offerte. Die borgstelling is verplicht onvoorwaardelijk. Instelling die erkend is door de Commissie voor Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA):
Kredietinstellingen: http://www.fsma.be/nl/Supervision/finbem/ki/liki/ki.aspx;
Verzekeringsondernemingen: http://www.fsma.be/nl/Supervision/finbem/vohvo.aspx ;
Aangenomen vennootschappen: http://www.depositokas.be/borgtocht/borgtochtsol_a.htm.
1.4.4 Verzuim van borgstelling Overeenkomstig art. 6 van de AAV:
§ 1. Wanneer de aannemer, binnen de termijn bedoeld in artikel 5, § 3, eerste lid, het bewijs niet overlegt dat de borgtocht werd gesteld, geeft deze vertraging van rechtswege en zonder ingebrekestelling aanleiding tot het toepassen van een straf van 0,02 % van de oorspronkelijke aannemingssom per dag vertraging. De volledige straf mag niet hoger zijn dan 2 % van de oorspronkelijke aannemingssom.
§ 2. Wanneer de aannemer, na ingebrekestelling bij een ter post aangetekende brief, het bewijs van borgstelling niet kan overleggen binnen een laatste termijn van vijftien dagen vanaf de verzendingsdatum van het aangetekend schrijven, kan de aanbestedende dienst:
1° hetzij overgaan tot een borgstelling van ambtswege via afhoudingen van de op de beschouwde opdracht verschuldigde bedragen; in dat geval wordt de straf forfaitair vastgelegd op 2 % van de oorspronkelijke aannemingssom;
2° hetzij de maatregelen van ambtswege toepassen. In elk geval sluit de verbreking van de opdracht op deze basis de toepassing van straffen of boetes wegens laattijdige uitvoering uit.
§ 3. De tekortkomingen inzake de bepalingen van de opdracht betreffende borgtochtstelling geven geen aanleiding tot het opmaken van het proces-verbaal bepaald in artikel 20, § 2.
1.4.5 Vrijgave van de borgtocht (art. 9) De borgtocht kan in één keer vrijgegeven worden na de voorlopige oplevering van alle diensten.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
20
1.4.6 Derden (art. 10) De aannemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende dienst wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende dienst erkent geen contractuele band met derden. In elk geval blijft alleen de aannemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft, aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende dienst. De aannemer mag de opdracht of een deel ervan niet uitbesteden aan andere onderaannemers dan die voorgesteld bij de inschrijving zonder voorafgaande goedkeuring van die onderaannemers door de aanbestedende dienst.
1.4.7 Prijsherziening (art. 13) Voor deze opdracht is een prijsherziening mogelijk. De regels voor de herziening van de prijzen zijn de volgende: 1. de prijzen kunnen één keer per jaar worden herzien; 2. de dienstverlener vraagt elk jaar om een herziening van de prijzen door middel van een aangetekende brief gericht aan de aanbestedende dienst, ter attentie van de leidend ambtenaar; 3. de herziening van de prijzen begint
op de verjaardag van de bekendmaking van de toewijzing van de opdracht indien de dienstverlener de vraag tot prijsherziening heeft verstuurd voor de verjaardag. De herziening van de prijzen is enkel van toepassing op de diensten die effectief na de verjaardag werden verleend
de eerste dag van de maand volgend op de verzending van de aangetekende brief indien de dienstverlener één of meerdere verjaardagen heeft laten voorbijgaan. De herziening van de prijzen is enkel van toepassing op de diensten die effectief verleend werden na de eerste dag van de genoemde maand (opgelet: de dienstverlener moet een nieuwe vraag tot herziening van de diensten indienen die verleend zullen worden na de volgende verjaardag)
4. de herziening van de prijzen wordt berekend volgens de volgende formule: P = P0 * (0,8 * S/S0 + 0,2) waarbij: P = de herziene prijs; P0 = de oorspronkelijke prijs; S0 = AGORIA-loonindex (enkel voor de Belgische dienstverleners, de buitenlandse dienstverleners moeten een gelijkaardige index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, voor de contracten vanaf 17/11/1981, van kracht de maand voorafgaand aan opening van de offerte; S= zoals S0 hierboven, maar van kracht in de loop van de maand voorafgaand aan de
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
21
verjaardag van de bekendmaking van de toewijzing van de opdracht. Voor de indexen, zie: http://www.agoria.be 5. de aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de prijzen te herzien in geval van een dalende index. De herziening volgt dezelfde regels als hierboven, waarbij de aangetekende brief van de aanbestedende dienst komt.
1.4.8 Intellectuele rechten (art. 14) De aannemer verbindt zich ertoe om, na afloop van de uitvoering van de opdracht zonder verwijl, aan BTC alle informatiedragers terug te bezorgen die informatie van BTC bevatten en die aan de aannemer ter beschikking werden gesteld met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers nog niet eerder aan BTC werden terugbezorgd. Door informatie ter beschikking te stellen, verleent BTC geen enkel licentierecht, expliciet noch impliciet, op octrooirechten, auteursrechten of andere intellectuele rechten. De aannemer verbindt zich ertoe om geen reclame te maken over de opdracht zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende dienst. Hij mag wel de opdracht als referentie vermelden in het kader van een overheidsopdracht, op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. "in uitvoering") eerlijk vermeldt en in zoverre de aanbestedende dienst die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een slechte uitvoering van de opdracht. De aannemer verbindt zich ertoe om zich te onthouden van alle toepassingen van de informatie van BTC en om die informatie voor geen andere doeleinden te gebruiken dan voor de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem door BTC werd toevertrouwd in het kader van onderhavige opdracht. Alle informatie die ter beschikking gesteld wordt van BTC in het kader van onderhavige opdracht blijft de eigendom van BTC. In afwijking van art. 14 §3 wordt BTC eigenaar van alle specifieke ontwikkelingen die in het kader van de opdracht gerealiseerd werden.
1.4.9 Betalingen (art. 15) De betaling zal uitgevoerd worden op maandelijkse basis na controle van het maandelijks overzicht. De betaling gebeurt overeenkomstig art. 15 § 2 en volgende van de AAV en binnen een termijn van 50 kalenderdagen na dagtekening van factuur. De factuur wordt ingediend in een enkel exemplaar en verstuurd naar de leidend ambtenaar van deze opdracht op het vermelde adres (zie Leidend ambtenaar (art. 1)). Ze bevat het volledige detail van de diensten en vermeldt verplicht de referentie ‘Bxl/1375’. Facturen die deze aanwijzingen niet naleven, kunnen niet worden betaald. De factuur zal ondertekend en gedagtekend zijn en zal het volgende vermelden: “voor echt en waarachtig verklaard en vastgesteld op de totale som van ...........................................................….. € zbtw (bedrag voluit geschreven)". De effectieve uitvoering van elke "bestelling" hangt af van de verzending van een specifieke bestelbon door de leidend ambtenaar met duidelijke vermelding van een
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
22
referentienummer en de omschrijving van de uit te voeren prestatie. Bij ontstentenis daarvan kan geen enkele betaling gebeuren. Enkel de diensten die de leidend ambtenaar expliciet heeft goedgekeurd volgens de opvolgingsmodaliteiten voorzien onder punt 1.4.12.3 hieronder komen in aanmerking voor betaling. In geval van verzet tegen de betaling of van derden-beslag dat aan de BTC is betekend door omstandigheden die verband houden met de dienstverlener en zolang het precieze en definitieve bedrag van deze sommen niet vastgesteld is, heeft de BTC het recht alle betalingen aan de genoemde dienstverlener op te schorten. Vanaf de datum van opheffing van het verzet of het beslag beschikt BTC over 15 kalenderdagen om over te gaan tot de betaling van de aan de dienstverlener verschuldigde schuldvorderingen.
1.4.10 Geschillen (art. 18) Bij een "geschil", d.w.z. rechtsgeding, moet de briefwisseling (ook) verstuurd worden naar het volgende adres: Belgische Technische Coöperatie nv Juridische cel van de dienst Logistiek en Aankopen (L&A) T.a.v. mevrouw Inge Janssens Hoogstraat 147 1000 Brussel België Zie eveneens Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank.
1.4.11 Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen (art. 67) De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Zijn onder meer inbegrepen in de prijzen: 1. de administratieve en secretariaatskosten; 2. de zendingskosten; 3. de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid wordt geëist; 4. de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; 5. de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten; 6. de verpakkingskosten; 7. de keurings- en de opleveringskosten; 8. de licenties; 9. de ‘post-interventie’-garantie; 10. de kosten voor de vervangingen van personen;
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
23
11. de verzekeringskosten.
1.4.12 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 69) Om een hoogwaardige dienstverlening te verzekeren, zijn de modaliteiten die hieronder worden opgesomd van toepassing.
1.4.12.1 Briefwisseling en documenten 6
In het kader van de uitvoering van de opdracht gebeurt de officiële correspondentie tussen de aanbestedende dienst en de dienstverlener via e-mail volgens de volgende modaliteiten: De originele brief wordt altijd op papier met hoofding opgesteld en door de gemachtigde persoon ondertekend. De kern van de brief (met referenties en naam van de ondertekenaar) wordt gekopieerd in de body van de e-mail en een scan van de ondertekende brief wordt bij het bericht gevoegd. De referenties uit de brief worden in de onderwerplijn van de e-mail geplaatst; die referenties worden steeds voorafgegaan door Bxl 1375.
Er wordt enkel rekening gehouden met de verzendingsdatum. De afzender moet in staat zijn om een bewijs te leveren van de verzendingsdatum. Daartoe zal de verzender de mail op papier afdrukken en dat document bij het origineel van de ondertekende post voegen. De bestemmeling moet binnen een maximumtermijn van 5 werkdagen een ontvangstbewijs (geen automatisch en het laat de kern van het originele bericht zien) elektronisch versturen. De verzender bewaart een papieren kopie van het ontvangstbewijs en voegt dit bij het origineel van de ondertekende post. De originele brief, de papieren afdruk van de verstuurde mail en het ontvangstbewijs van de bestemmeling vormen een document dat beide partijen geldig erkennen.
1.4.12.2 Stabiliteit van het personeel De consultant die door de aannemer voorgesteld is, zal dus niet vervangen kunnen worden, behoudens uitzonderlijke gevallen (ontslag van de interveniënt, langdurige werkonbekwaamheid ...) In geval van een noodzakelijke vervanging moet de aanbestedende dienst zijn toestemming geven. Ook de overgangskosten (vorming, andere kosten) zijn in geen geval ten laste van de aanbestedende dienst. De aannemer moet garanderen dat de vervanger, binnen 10 kalenderdagen na het vertrek van de voorgaande interveniënt, het 6
De aanbestedende dienst verstaat onder officiële correspondentie: de bestelbon verstuurd door de aanbestedende dienst, het technisch voorstel verstuurd door de dienstverlener, de aanvaarding van het voorstel door de aanbestedende dienst, de verzending van de keuringsverslag door de aanbestedende dienst, de verzending van het verslag van de gedeeltelijke voorlopige oplevering door de aanbestedende dienst, de verzending van het einde-contractverslag door de dienstverlener, de aanvaarding van het einde-contractverslag door de aanbestedende dienst, de vraag tot vrijgave van de borgtocht van de dienstverlener. Een vraag tot verlenging van de uitvoeringstermijn vanwege de dienstverlener en het antwoord van de aanbestedende dienst, alle correspondentie met betrekking tot de vaststelling van gebrekkige uitvoering of laattijdige uitvoering van de diensten vanwege de aanbestedende dienst.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
24
systeem even goed kent en het zelfde technische niveau haalt als zijn voorganger, zodat de continuïteit van de dienst op transparante manier wordt verzekerd.
1.4.12.3 Opvolgingsmodaliteiten 1.4.12.1.1 Algemene bepalingen De eerste coördinatievergadering op BTC moet plaatsvinden binnen 15 dagen na de gunningsdatum. BTC gebruikt de software FlySpray Bug Tracker. In samenwerking met BTC wordt een aanvraagregister opgezet en zal elke aanvraag geïdentificeerd worden door een unieke code die de software FlySpray BugTracker toekent.
1.4.12.1.2 Geautomatiseerde opvolging (Timesheet) De aannemer is verplicht om maandelijks in elektronische vorm (CSV-formaat) een overzicht te geven van de uitgevoerde prestaties die het voorwerp zijn van de facturatie (zie Betalingen (art. 15)). De volgende informatie moet vermeld worden:
Nr. van de aanvraag, nr. van de bestelling die bij elke aanvraag door BTC zal vermeld worden
datum van de prestatie
volgnummer van de factuur
identificatie van de inschrijver
korte beschrijving van het uitgevoerde werk
aantal gepresteerde uren
Elke gefactureerde prestatie die niet verbonden is aan een aanvraag in het aanvraagregister van BTC zal niet aanvaard worden en zal desgevallend het voorwerp zijn van een kredietnota.
1.4.12.1.3 Naleven van de termijnen vastgelegd voor de uitvoering van de interventie De inschrijver treft alle nodige maatregelen.om de termijnen, vastgelegd voor de uitvoering van elk van de gedeeltelijke bestellingen, te garanderen. Elke overschrijding van meer dan 10 % van de geschatte duur om een interventie uit te voeren moet door de aannemer verantwoord worden bij de Leidend Ambtenaar. Overschrijdingen die niet worden goedgekeurd door de Leidend Ambtenaar m.b.t. de geleverde verantwoordingen kunnen het voorwerp uitmaken van maatregelen bepaald in artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
25
1.4.13
Opleveringen en waarborgtermijnen (art. 19)
1.4.13.1 Gedeeltelijke voorlopige oplevering Elke ‘bestelling’ van deze opdracht geeft aanleiding tot een gedeeltelijke oplevering. De aanbestedende dienst beschikt na het uitvoeren van de opdracht over een termijn van 30 kalenderdagen na de dienstverlening om na te gaan of de prestaties zijn uitgevoerd conform de bepalingen van onderhavig bestek, en conform de regels van de kunst. Wanneer de reactie van de aanbestedende dienst binnen die termijn uitblijft, worden de verleende diensten beschouwd als aanvaard. Die aanvaarding staat gelijk met gedeeltelijke voorlopige oplevering. Indien, tijdens de controlewerkzaamheden, de in de bestelling gevraagde functionaliteiten niet of maar gedeeltelijk zijn teruggevonden, verbindt de aannemer zich ertoe om op zijn kosten de nodige wijzigingen of aanvullingen aan te brengen, en dit binnen 30 kalenderdagen volgend op de datum van het proces-verbaal dat de vaststelling doet van de onmogelijkheid om de voorlopige oplevering af te kondigen. Na die termijn behoudt BTC zich het recht voor om de boetes voor vertraging toe te passen. In die veronderstelling moeten alle opleveringstesten opnieuw worden uitgevoerd, nadat de aannemer de nodige wijzigingen, aanvullingen of vervangingen heeft doorgevoerd. Indien de controlewerkzaamheden niet succesvol blijken te zijn binnen de vooropgestelde termijnen, kan BTC ambtshalve de maatregelen voorzien in art. 75 van de AAV als bijlage aan het KB van 26 september 1996, dat de algemene regels bepaalt voor de uitvoering van overheidsopdrachten en voor concessies van openbare werken. Bovendien staat de inschrijver voor de aanbestedende dienst garant voor elke interventie die hij uitvoert tijdens de onderhouds- of ontwikkelingswerkzaamheden. In geval van problemen die voortvloeien uit de interventie van de aannemer is die laatste verplicht om ze gratis te verbeteren. De uren die voor dit doeleinde gebruikt, werden mogen dus niet worden aangerekend. De aannemer neemt die uren volledig voor zijn rekening. Wanneer het geheel van gedeeltelijke opleveringen is uitgevoerd en aanvaard, kan de aanbestedende dienst overgaan tot de definitieve oplevering.
1.4.13.2 Definitieve oplevering De definitieve oplevering wordt afgekondigd op verzoek van de dienstverlener, na het verstrijken van de garantietermijn en minstens één jaar na de voorlopige oplevering, voor zover BTC tijdens die periode geen klachten heeft geformuleerd aangaande de goede werking van het systeem. In dat laatste geval zal de definitieve oplevering worden uitgesteld tot het moment waarop het systeem op correcte wijze zal hebben gefunctioneerd gedurende een ononderbroken periode van een jaar. De definitieve oplevering zal worden vastgelegd in een proces-verbaal dat (door de aannemer en) door BTC wordt ondertekend. BTC beschikt over een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de aannemer, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat de toestemming verleent voor de oplevering. (zie Waarborgtermijn) Het toepasselijke recht, de bevoegde rechtbanken en de geschillenbeslechting worden duidelijk omschreven in punt 1.1.9 en 1.4.10.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
26
Alle diensten die in het kader van de garantie worden verleend, zijn gelijk aan deze die voorzien zijn in het kader van de consultancy. Indien de oplossing tijdens de garantietermijn onbruikbaar is, wordt de tijd gedurende de welke de oplossing onbruikbaar was bij de garantietermijn opgeteld. De waarborg dekt met name:
de reparatie, de vervanging of de correctie ter plaatse van gebrekkige elementen;
de correctie van de parameters;
de verplaatsingen van de personeelsleden van de aannemer, evenals de vervoerskosten van de elementen indien van toepassing.
De ‘roll-back’-kosten ingeval van defecten waarvan een terugkeer naar de vroegere staat van het systeem noodzakelijk is.
De aannemer garandeert de goede werking van zijn ontwikkelingen gedurende de hele looptijd van de opdracht. Geen enkele bijkomende kost zal toegekend worden op die basis.
1.4.14 Einde van de opdracht (art. 74) Het einde van de opdracht is vaststelbaar door een listing en door de volledige documentatie van de uitgevoerde diensten.
1.4.15 Gebrekkige uitvoering – Middelen van optreden van de aanbestedende dienst (art. 20 & art. 75) Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van artikels 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden: a) De ontoereikendheid van de dienstverlener wordt niet enkel beoordeeld op basis van de diensten zelf maar ook op basis van het geheel van zijn verplichtingen, b) Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, in het de aannemer strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende dienst, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn door de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. Ingeval van overtreding kan de aanbestedende dienst de aannemer per overtreding een forfaitaire boete opleggen die kan oplopen tot het drievoudige van de som van de (geschatte) waarden van het voordeel aangeboden aan de aangestelden en van het voordeel dat de inschrijver hoopte te bekomen door het voordeel aan de aangestelde aan te bieden. De aanbestedende dienst zal soeverein oordelen over de toepassing van die boete en van het bedrag.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
27
Die clausule doet geen afbreuk aan de eventuele toepassing van andere ambtshalve opgelegde maatregelen die voorzien zijn in de AAV, meer bepaald de eenzijdige opzegging van de opdracht en/of de uitsluiting van de opdrachten van de aanbestedende dienst voor een bepaalde duur.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
28
2 Deel 2: Referentietermen 2.1 Voorwerp van de opdracht 2.1.1 PERCEEL 1: DRUPAL DEVELOPER Gevraagd profiel - Algemene aspecten •
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist
•
Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project
•
Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch
•
Tweetalig NL/FR
•
Universitair niveau, minimum bachelor
Gevraagd profiel - Specifieke competenties •
Relevante ervaring van minstens 3 jaar met Framework DRUPAL in de versies 6 & 7, in gelijkaardige projecten die qua grootte en inhoud vergelijkbaar zijn met de huidige verwezenlijkingen van BTC (cf. bovenstaande context).
•
Goede kennis op het vlak van databanken (DBMS) en meer bepaald het bij BTC in gebruik zijnde systeem: MySQL
•
Kennis van de publicatie- en webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Javascript, Jquery, XML
•
Inzich in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ...
Ontwikkelinstrumenten:
Subversion/CVS,
Eclipse
PDT,
debugger,
unitesten
Verwachte prestaties •
Tools en interfaces ontwikkelen in Framework DRUPAL, in antwoord op het bijzonder bestek en/of de beschrijving van de noden uitgedrukt door de interne klant onder de verantwoordelijkheid en de coördinatie van de DRUPALverantwoordelijke van BTC.
•
Technische en/of ergonomische keuzes en oriëntaties voorstellen voor voorafgaande validatie, in de vorm van maquettes of een andere vorm die begrijpelijk is voor de interne klant.
•
Het doel is dat de gebruikers zich de systemen goed eigen kunnen maken en dat het ICM-team de verwezenlijkingen technisch goed begrijpt.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
29
o
o •
Garanderen dat de documentatie bestemd voor de gebruikers en voor de ICT-dienst overeenstemt met de technische bepalingen van de ontwikkelde toepassingen. Helpen bij de verwezenlijking van opleidingsondersteuning.
Toepassingen ontwikkelen die de DRUPAL-ontwikkelstructuur en de tools die de ICT-dienst van BTC heeft opgezet, respecteren.
2.1.2 PERCEEL 2: WEB DEVELOPER Context BTC geeft de voorkeur aan Open Source-technologieën, ook voor het ontwikkelen van tools; deze oriëntatie is evenwel niet dogmatisch. BTC concentreert de ontwikkeling van zijn tools in PHP-taal en heeft MySQL gekozen als databasebeheersysteem. Gevraagd profiel - Algemene aspecten •
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist
•
Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project
•
Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch
•
Tweetalig NL/FR
•
Universitair niveau, minimum bachelor
Gevraagd profiel - Specifieke competenties •
Relevante ervaring van minstens 3 jaar in het ontwikkelen van WEB Based tools
•
Zeer gedegen kennis van de publicatie- en webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Java, Javascript, Jquery, XML
•
Goede kennis van het Framework PHP Zend
•
Goede kennis op het gebied van relationele databanken (DBMS) MySQL
•
Inzicht in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ...
•
Kennis van de ontwikkeltools: Subversion/CVS, Eclipse PDT, debugger, unittesten
Verwachte prestaties •
Tools en interfaces ontwikkelen in antwoord op het bijzonder bestek en/of de beschrijving van de noden uitgedrukt door de interne klant onder de verantwoordelijkheid en de coördinatie van de ICT-verantwoordelijke van BTC.
•
Technische en/of ergonomische keuzes en oriëntaties voorstellen voor voorafgaande validatie, in de vorm van maquettes of een andere vorm die begrijpelijk is voor de interne klant.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
30
•
Het doel is dat de gebruikers zich de systemen goed eigen kunnen maken en dat het ICM-team de verwezenlijkingen technisch goed begrijpt. o
o •
Garanderen dat de documentatie bestemd voor de gebruikers en voor de ICT-dienst overeenstemt met de technische bepalingen van de ontwikkelde toepassingen. Helpen bij de verwezenlijking van opleidingsmateriaal.
Toepassingen ontwikkelen die de tools en de ontwikkelstructuur die de ICT-dient van BTC heeft opgezet, respecteren.
2.1.3 PERCEEL 3: FUNCTIONEEL ANALIST Gevraagd profiel - Algemene aspecten
-
Multidisciplinaire IT-kennis Relationele vaardigheden: communicatie met key users, stuurcomité en actoren van het project Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR Bij voorkeur universitair niveau of bachelor
Gevraagd profiel - Specifieke competenties
-
Minstens 10 jaar praktijkervaring in functionele analyse
-
Praktische ervaring met een projectmanagementmethode, bij voorkeur "Prince 2" Goede kennis van en ervaring met UML2-modellering.
Verwachte prestaties
-
-
De rol van de Functioneel Analist is het Business-deel, de interne klant begeleiden bij het proces van het beschrijven van zijn noden. Alle nuttige initiatieven nemen (vergadering, rapportage, enz.) om zijn doelstellingen te verwezenlijken, nl. het opstellen van een functionele analyse, de UML-modellering van de noden (statistisch en dynamisch), het bestek nodig voor de ontwikkeling, casestudy's. De gevraagde UML-diagrammen (niet-limitatieve lijst): o Klassendiagram o Case-diagram o Volgordediagram/sequentiediagram o Activiteitendiagram De rol van de Functioneel Analist is de nood uitgedrukt door de interne klant te bestuderen, structureren, modelliseren met als doel de ontwikkeling van informatica of de aanschaf van een informatiecatoepassing voor te bereiden.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
31
2.2 Plaats en duur van de gepresteerde dagen De dienstverlening gebeurt op de hoofdzetel van BTC, Hoogstraat 147 te 1000 Brussel tussen 8.30 en 17.30 uur, volgens een regime van 7.30 uur per dag. Pauzes (bijvoorbeeld lunchpauze) zijn niet inbegrepen en worden desgevallend niet gefactureerd.
2.3 Termijn om de voorgestelde consultant ter beschikking te stellen De aannemer zal de gevraagde consultant ter beschikking dienen te stellen voor het gevraagde aantal dagen binnen een maximumtermijn van 10 kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC.
2.4 Informatie aangaande de niet-beschikbaarheid van een medewerker Zodra de aannemer weet dat de consultant tijdelijk of definitief niet beschikbaar is, voor welke reden dan ook, informeert hij BTC hieromtrent en ten laatste op de dag van de nietbeschikbaarheid. De aannemer neemt alle noodzakelijke maatregelen opdat de niet-beschikbaarheid van deze consultant zo weinig mogelijk problemen met zich meebrengt voor de dienstverlening. In het bijzonder, in geval van definitieve niet-beschikbaarheid van de consultant, verbindt de aannemer zich ertoe zo snel mogelijk een vervangende consultant voor de opdracht aan te duiden die hij op zodanig wijze zal kiezen dat hij/zij in overleg met zijn/haar voorganger kan samenwerken voor de overdracht van informatie en de nodige kennis en wel voor een periode van tien dagen, tenzij in geval van omstandigheden die buiten de wil van de aannemer liggen (zoals overlijden, ontslag met directe ingang van de tijdelijke medewerker of ontslag wegens ernstige fout). De diensten tijdens deze termijn van dubbele aanwezigheid van de consultant en van overdracht van kennis worden niet aangerekend.
2.5 Vervanging van een tijdelijke medewerker in geval van tijdelijke niet-beschikbaarheid Indien de consultant tijdelijk niet beschikbaar is (vanwege een ongeval, ziekte, bevalling ...) en de periode van niet-beschikbaarheid meer dan 15 dagen duurt, dient de aannemer, indien BTC dat wenst, een vervanger aan te bieden binnen een termijn van 10 dagen vanaf het begin van de niet-beschikbaarheid. De vervanger dient over hetzelfde gepaste profiel te beschikken voor de functie.
2.6 Vervanging in geval van definitieve niet-
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
32
beschikbaarheid van een consultant Indien de consultant definitief niet-beschikbaar is (vanwege stopzetting van de samenwerking, ten gevolge een zware fout, door promotie, bij overlijden, enz.) dient de aannemer zo snel mogelijk en overeenkomstig punt 2.4, en ten laatste binnen een termijn van 10 dagen na aanvang van de niet-beschikbaarheid, consultants met dezelfde vaardigheden ter vervanging aan te bieden. Die consultants zullen tijdens een interview geëvalueerd worden door BTC. Indien de consultant die ter vervanging wordt voorgesteld niet voldoet, heeft BTC het recht om de opdracht met onmiddellijke ingang gedeeltelijk stop te zetten.
2.7 Toegang tot de kantoren van BTC Voor de veiligheid en controle is elke toegang tot de kantoren van BTC gereglementeerd en gecontroleerd. De aannemer dient de instructies dienaangaande strikt op te volgen. Hij wordt verondersteld met deze beperkingen rekening te houden in zijn offerte. Personeelsleden die in opdracht van de dienstverlener in de kantoren van BTC komen werken dienen alle richtlijnen en bevelen na te leven die hen worden gegeven door personen die daartoe bevoegd verklaard zijn door BTC (waaronder ook nietpersoneelsleden van BTC) om de orde te doen naleven en de veiligheid te waarborgen.
2.8 Personeel dat is aangeduid voor de opdracht De consultant zal in principe de consultant zijn wiens cv werd voorgesteld door de inschrijver voor de gunning van de opdracht of van personeelsleden met minstens evenwaardige vaardigheden. Indien het personeel dat door de aannemer werd aangesteld voor de opdracht zou blijken niet te voldoen voor BTC, heeft BTC het recht om van de aannemer een vervanger te eisen voor dit personeel door personeel dat minstens gelijkwaardig is aan wat is beschreven in de offerte, en dit zonder meerprijs.
2.9 E-mail policy BTC verbindt zich ertoe alle nodige middelen ter beschikking te stellen van de consultant voor de normale uitvoering van de opdracht. Indien het nodig blijkt voor de uitvoering van de opdracht, kan BTC de nodige infrastructuur ter beschikking stellen van de consultant opdat de consultant BTC e-mailfaciliteiten kan gebruiken.
2.10 Aansprakelijkheid De dienstverlener kan aansprakelijk gesteld worden voor materiële schade die door de consultant wordt aangebracht aan de installaties, IT-systemen (inclusief software en hardware) en andere eigendommen of bezittingen van BTC.
2.11 Concurrentiebeding Gedurende de ganse looptijd van dit contract en de 6 maanden die volgen na het einde
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
33
van dit contract, kan geen van beide partijen een arbeidsovereenkomst aanbieden aan medewerkers van de tegenpartij die betrokken zijn geweest in de uitvoering van de opdracht, tenzij mits expliciete toestemming van de tegenpartij. Elke inbreuk op deze clausule geeft de benadeelde partij het recht op een vergoeding die gelijk is aan de helft van de vergoeding of de betaling op jaarbasis die deze partij aan de betrokken medewerker verschuldigd is.
2.12 Intellectuele eigendom De aannemer verklaart voor deze opdracht dat hij als rechtmatige eigenaar van alle intellectuele rechten die voortkomen uit de diensten die worden geleverd voor zijn rekening door de consultant, kosteloos de intellectuele eigendomsrechten die voortvloeien uit de uitvoering van deze opdracht, afstaat aan BTC. Dientengevolge, zullen die eigendomsrechten geen aanleiding geven tot het toekennen, door BTC, van enige vergoeding of betaling aan de dienstverlener.
2.13 Facturatie Facturen worden op maandbasis opgesteld. De TIMESHEET van de gefactureerde maand zal toegevoegd worden aan de factuur en zal dienen als bewijsstuk voor de gefactureerde diensten.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
34
3 Deel 3: Formulieren Instructies om de offerte op te stellen In principe moet de offerte opgesteld worden op de originele offerteformulieren die bij het bestek gevoegd zijn. Indien zij evenwel opgesteld is op andere formulieren (bv. op een gescande versie van die formulieren), dient de inschrijver te verifiëren of die formulieren overeenstemmen met de originele formulieren en moet hij op elke pagina vermelden dat de gebruikte formulieren conform de originele offerteformulieren zijn. De offerteformulieren zijn beschikbaar in het Nederlands en het Frans. Slechts één versie (Nederlands OF Frans) dient ingevuld te worden. De louter technische gedeelten mogen echter opgesteld worden in het Nederlands, Frans, Duits of Engels. De offerteformulieren moeten ingediend worden in twee exemplaren, waarvan een met de vermelding ‘origineel’ en het ander met de vermelding ‘duplicaat’ of ‘kopie’. Het origineel moet ingediend worden op papier. Het duplicaat mag een eenvoudige fotokopie zijn, maar mag ook ingediend worden in de vorm van een of meerdere bestanden op cdrom. De verschillende delen en bijlagen van de offerte moeten genummerd zijn. Alle prijzen worden vermeld in euro (€) tot twee cijfers na de komma. Indien nodig kunnen ze nauwkeuriger vermeld worden tot vier cijfers na de komma. Naast elke doorhaling, verbetering, aanvulling of wijziging in de offerteformulieren moet een handtekening staan. Dat geldt ook voor doorhalingen, verbeteringen en aanvullingen of wijzigingen met correctielint of -vloeistof. De offerte moet de originele handgeschreven handtekening van de inschrijver of van zijn gemachtigde dragen. Wanneer de inschrijver een handelsvennootschap/vereniging is zonder rechtspersoonlijkheid, gevormd tussen meerdere natuurlijke of rechtspersonen (tijdelijke handelsvennootschap of tijdelijke vereniging), moet de offerte door ieder van die personen ondertekend worden.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
35
3.1 Gegevens van de inschrijver Naam en voornaam van de inschrijver of bedrijfsnaam en rechtsvorm Nationaliteit van de inschrijver en van het personeel (indien verschillend) Domicilie/Maatschappelijke zetel Telefoon- en faxnummer RSZ-inschrijvingsnummer of equivalent Ondernemingsnummer Vertegenwoordigd ondergetekende(n)
door
(naam, voornaam en hoedanigheid) Contactpersoon (telefoonnummer, faxnummer, eventueel e-mailadres) Indien verschillend: projectleider (telefoonnummer, faxnummer, emailadres) Rekeningnummer voor de betalingen Financiële instelling Op naam van:
Ondertekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’ door: met vermelding van naam en functie
…………………………….. Plaats, datum
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
36
3.2 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers Betreft inschrijver: Domicilie/Maatschappelijke zetel: Referentie overheidsopdracht:
Aan de Belgische Technische Coöperatie,
Hierbij verklaar ik / verklaren wij, handelend in mijn / onze hoedanigheid van rechtsgeldig(e) vertegenwoordiger(s) van bovenvermelde inschrijver, hetgeen volgt:
Noch de leden van het bestuur, noch werknemers of andere personen of rechtspersonen waarmee de inschrijver een overeenkomst met het oog op de uitvoering van de opdracht heeft gesloten, hebben voor zichzelf of voor andere personen of rechtspersonen een op geld waardeerbaar voordeel (zoals giften, beloningen of voordelen van alle aard) van derden bedongen of aanvaard, dat direct of indirect verband houdt met werkzaamheden van de betrokkene voor de Belgische Technische Coöperatie. Bestuurders, medewerkers of hun partners hebben geen financiële of andere belangen in ondernemingen, organisaties e.d. die een directe dan wel indirecte relatie met de Belgische Technische Coöperatie hebben (die bijvoorbeeld een belangenconflict zouden kunnen veroorzaken). Ik heb / wij hebben kennis genomen van de artikelen betreffende deontologie en anticorruptie opgenomen in het bestek en verklaren deze volledig te onderschrijven en te respecteren.
Ik ben / wij zijn tevens bewust van het feit dat de personeelsleden van de Belgische Technische Coöperatie gebonden zijn aan een ethische code waarin het volgende staat: “Om de onpartijdigheid van de personeelsleden te waarborgen, mogen zij geen giften, beloningen of voordelen vragen, eisen of aannemen bestemd voor henzelf of voor derden tijdens de uitoefening van hun functie noch daarbuiten als voornoemde giften, beloningen of voordelen verbonden zijn aan die uitoefening. Het is in deze problematiek niet enkel de verrijking die voortvloeit uit giften, beloningen of voordelen van alle aard die belangrijk is, maar vooral het verlies van de onpartijdigheid die van het personeelslid wordt vereist bij de uitoefening van zijn functie. De personeelsleden aanvaarden ten persoonlijke titel geen beloningen, giften noch financiële of andere voordelen voor de dienstverlening”. Indien de bovenvermelde opdracht mij/ons wordt toegewezen, verklaar ik/wij bovendien akkoord te zijn met volgende bepalingen:
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
37
Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, in het de uitvoerder strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende dienst, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn door de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.
Elk contract (overheidsopdracht) wordt verbroken zodra zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het verkrijgen of aanbieden van bovenstaande op geld waardeerbare voordelen. Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit leiden tot de uitsluiting van de uitvoerder van deze en van andere overheidsopdrachten voor de Belgische Technische Coöperatie. De uitvoerder van de opdracht verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende dienst alle bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende dienst zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die hij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van ongewone commerciële kosten.
De inschrijver neemt ten slotte kennis van Coöperatie zich het recht voorbehoudt om gerechtelijke instanties voor elke vaststelling verklaring en dat alle administratieve en andere vallen van de inschrijver.
het feit dat de Belgische Technische klacht in te dienen bij de bevoegde die ingaat tegen de inhoud van deze kosten die daaruit volgen ten laste zullen
Ondertekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’ door: met vermelding van naam en functie
…………………………….. Plaats, datum
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
38
3.3 Selectiedossier Met oog op de kwalitatieve selectie van de inschrijvers, moeten de hierna vermelde inlichtingen en documenten bij de offerte gevoegd worden (zie ‘Kwalitatieve selectie'). De inschrijver zal telkens het nummer van de bijlage vermelden.
3.3.1 Eigen situatie van de inschrijver Door een offerte in te dienen verklaart de inschrijver op eer dat hij niet onder de uitsluitingscriteria van de artikelen 69 en 69 bis van het KB van 8 januari 1996 valt. Op vraag van de aanbestedende dienst, dienen de inschrijvers het bewijs te leveren dat zij voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 69 en 69 bis van het KB van 8 januari 1996. De inschrijver voegt een origineel attest bij uitgereikt door de bevoegde overheid, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake het betalen van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende dienst zelf via elektronische weg e het attest afgeleverd door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) aangaande het 4 trimester van het jaar 2011, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid Wanneer de inschrijver zelfstandige is, voegt hij bij de offerte een attest van zijn socialeverzekeringsfonds en een verklaring op eer dat hij geen personeel heeft dat onderworpen is aan de regels inzake sociale zekerheid. Indien de inschrijver een tijdelijke vereniging is, voegt hij bij zijn offerte voor ieder lid:
een attest van het socialeverzekeringsfonds (zelfstandigen) en een verklaring op eer dat hij geen personeel heeft dat onderworpen is aan de regels inzake sociale zekerheid,
of
een origineel attest, uitgereikt door de bevoegde overheid, waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake het betalen van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
3.3.2 Technische capaciteit van de inschrijver
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
39
Cv en profiel van de voorgestelde consultant • Voor perceel 1 Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR Bij voorkeur universitair niveau, minimum bachelor Relevante ervaring van minstens 3 jaar met Framework DRUPAL in de versies 6 & 7, in gelijkaardige projecten die qua grootte en inhoud vergelijkbaar zijn met de huidige verwezenlijkingen van BTC. Goede kennis op het vlak van databanken (DBMS) en meer bepaald het bij BTC in gebruik zijnde systeem: MySQL Kennis van de publicatieen webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Javascript, Jquery, XML Inzicht in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ... Ontwikkelinstrumenten: Subversion/CVS, Eclipse PDT, debugger, unittesten
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
40
• Voor perceel 2 Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met de key users, met de Functioneel Analist Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep, de key users van het project Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR Universitair niveau, minimum bachelor Relevante ervaring van minstens 3 jaar in het ontwikkelen van WEB Based tools Zeer gedegen kennis van de publicatie- en webontwikkeltalen: HTML, PHP4 en PHP5, Java, Javascript, Jquery, XML Goede kennis van het Framework PHP Zend Goede kennis op het gebied van relationele databanken (DBMS) MySQL Inzicht in een webomgeving: Apache, Linux (Debian/Ubuntu) ...
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
41
• Voor perceel 3: Naam van de consultant
Kwalificaties / ervaring
jaren
Relationele competenties: communicatie met key users, stuurcomité en actoren van het project Redactionele vaardigheden: verslagen van vergaderingen, nota's voor de stuurgroep Persoonlijkheid met teamspirit, klantgericht, proactief, autonoom en methodisch Tweetalig NL/FR Bij voorkeur universitair niveau of bachelor Minstens 10 jaar praktijkervaring in functionele analyse Praktische ervaring met een projectmanagementmethode, bij voorkeur "Prince 2" Goede kennis van en ervaring met UML2modellering.
Drie referenties • Voor perceel 1 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Drupal Delopment" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw. • Voor perceel 2 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Web Delopment" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw. • Voor perceel 3
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
42
De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota met het voorwerp en de gedetailleerde beschrijving van drie referenties van consultancyopdrachten m.b.t. "Functionele Analyse" uitgevoerd tijdens de voorbije drie jaar voor een overheids- of privéopdrachtgever. Elk van de referenties moet betrekking hebben op een bedrag van minstens € 25.000 zbtw.
Ondertekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’ door: met vermelding van naam en functie
…………………………….. Plaats, datum
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
43
3.4 Gunningscriterium 1) Prijs • Voor perceel 1 Door deze offerte in te dienen, verklaart de inschrijver ………………………………………………………. expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek Bxl 1383 en af te zien van zijn eigen (verkoop)voorwaarden. Hij verbindt zich ertoe om onderhavige overheidsopdracht uit te voeren tegen de volgende prijzen, uitgedrukt in euro en excl. btw (in cijfers):
Eenheid Mandag
Eenheidsprijs €
Hoeveelheid
Totaal €
60
• Voor perceel 2 Door deze offerte in te dienen, verklaart de inschrijver ………………………………………………………. expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek Bxl 1383 en af te zien van zijn eigen (verkoop)voorwaarden. Hij verbindt zich ertoe om onderhavige overheidsopdracht uit te voeren tegen de volgende prijzen, uitgedrukt in euro en excl. btw (in cijfers):
Eenheid Mandag
Eenheidsprijs €
Hoeveelheid
Totaal €
60
• Voor perceel 3 Door deze offerte in te dienen, verklaart de inschrijver ………………………………………………………. expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek Bxl 1383 en af te zien van zijn eigen (verkoop)voorwaarden. Hij verbindt zich ertoe om onderhavige overheidsopdracht uit te voeren tegen de volgende prijzen, uitgedrukt in euro en excl. btw (in cijfers):
Eenheid Mandag
Eenheidsprijs €
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
Hoeveelheid 60
Totaal €
44
2) Methodologie (40 punten) • Voor perceel 1 De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie in DRUPAL, en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy. • Voor perceel 2: De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie van WEB tools, en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy. • Voor perceel 3: De inschrijver voegt aan zijn offertedossier een nota over zijn ontwikkelmethodologie in de functionele analyse van een project en over hoe zijn medewerkers in deze methodologie worden opgeleid. De inschrijver voegt eveneens bij zijn offerte de lijst van deliverables die gewoonlijk geleverd worden in het kader van een consultancy.
3) Verbetering van de beschikbaarheidstermijn van de consultant (10 punten)
• Voor perceel 1 In bijzonder bestek wordt vermeldt dat de aannemer de gevraagde consultant(s) voor het gevraagde aantal dagen dient ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van 10 kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC. Verbetervoorstel: de inschrijver verbindt zich ertoe de gevraagde consultant voor het gevraagde aantal dagen ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van ... kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC.
• Voor perceel 2 In bijzonder bestek wordt vermeldt dat de aannemer de gevraagde consultant(s) voor het gevraagde aantal dagen dient ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van 10 kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC. Verbetervoorstel: de inschrijver verbindt zich ertoe de gevraagde consultant voor het gevraagde aantal dagen ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van ... kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC.
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
45
• Voor perceel 3 In bijzonder bestek wordt vermeldt dat de aannemer de gevraagde consultant(s) voor het gevraagde aantal dagen dient ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van 10 kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC. Verbetervoorstel: de inschrijver verbindt zich ertoe de gevraagde consultant voor het gevraagde aantal dagen ter beschikking te stellen binnen een maximumtermijn van ... kalenderdagen volgend op de aanvraag van BTC.
Gedaan te ………………….……………, op …………………….
……………………………………………… Origineel handgeschreven handtekening / naam vertegenwoordiger van de inschrijver
CSC Bxl 1383 Opdracht van diensten voor ICT-consultancy
46