Szentes Város Polgármestere 6600 Szentes, Kossuth tér 6. sz. U-25013/2010. Témafelelős: Dóczi Erzsébet Szentes Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szentes Tárgy: A Központi Óvoda óvodavezetői megbízása Melléklet: 2 db szakértői vélemény Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 129/2010.(V.21.) Kt. sz. határozattal elfogadta Ternainé Fodor Mariann lemondását 2010. augusztus 31-i hatállyal. Ezért Szentes Város Önkormányzata a Központi Óvoda óvodavezetői állására pályázatot írt ki. A jelen testületi ülésen dönt a képviselő-testület az 5 évre szóló magasabb vezetői megbízásról a beérkezett pályázatok tekintetében. A jogszabályi előírásoknak megfelelően a pályázati felhívás megjelent a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán és az Oktatási és Kulturális Közlönyben is. A meghirdetett állásra két pályázat érkezett. 1. Mészáros Ágnes rövid bemutatása: Végzettségei: ¾ 1979. ¾ 1997. ¾ 1998. ¾ 2000. ¾ folyamatban Szakmai gyakorlat: 1978-2001.
Lakcíme:
Óvónő Drámajáték-vezetői szakképesítés Szociálpedagógus Szociálpolitikus Közoktatási vezető (pedagógus szakvizsga) Felsőpárti Óvodai Munkáltatói Körzet 2. sz. Napköziotthonos Óvoda Szentes, Rákóczi F. u. 46–48. Szentes, Kiss B. u. 10. I/7.
Mészáros Ágnes illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. (Kjt.) valamint a vonatkozó jogszabályok alapján az alábbiak szerint javaslom megállapítani: Illetménye:
Besorolása: F/11 garantált illetmény: 174.155,-Ft 5 %-os illetmény növekedés: 8.708,-Ft Összesen (kerekítve): 182.900,-Ft Magasabb vezetői pótlék 230%: 46.000,-Ft Mindösszesen: 228.900,-Ft
2. Nagy Ildikó Mária rövid bemutatása: Végzettségei: ¾ 1989. ¾ 2005. Szakmai gyakorlat: 1984-1986. 1986-1990. 1999-2000. 2000-2008. 2008-2009. 2009Lakcíme:
Óvónő Óvodapedagógus fejlesztési (pedagógus szakvizsga) I. sz. Arany J. Úti Összevont Óvodai Int. (Törökszentmiklós) Apponyi Téri Munkáltatói Körzet Vásárhelyi Úti Óvoda Apponyi Téri Munkáltatói Körzet Klauzál Utcai Óvoda Apponyi Téri Munkáltatói Körzet Apponyi Téri Óvoda Központi Óvoda Farkas Antal Utcai Óvoda Központi Óvoda Bocskai Utcai Óvoda Szentes, Petőfi u. 3. III/9.
Nagy Ildikó Mária illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. (Kjt.) valamint a vonatkozó jogszabályok alapján az alábbiak szerint javaslom megállapítani: Illetménye:
Besorolása: G/8 garantált illetmény: 161.608,-Ft 5 %-os illetmény növekedés: 8.080,-Ft Összesen (kerekítve): 169.700,-Ft Magasabb vezetői pótlék 230%: 46.000,-Ft Mindösszesen: 215.700,-Ft
A pályázatok megtekinthetők a Polgármesteri Hivatal Művelődési Irodájának 214-es számú helyiségében.
2
A vonatkozó rendeleteknek megfelelően a pályázatokat az arra jogosultak az alábbiak szerint véleményezték: A nevelőtestület 44 fő részvételével titkos szavazással nyilvánított véleményt a pályázók vezetési programjáról, melyet Mészáros Ágnes 37 igen, 7 nem Nagy Ildikó Mária 23 igen, 21 nem szavazattal véleményeztek. A Szakszervezet véleményezte a pályázók vezetési programját, melyet elfogadtak és támogattak. A Szülői szervezet Mészáros Ágnes vezetői megbízását támogatta. Az alkalmazotti közösség értekezletén 73 fő titkos szavazással nyilvánított véleményt a pályázó vezetői megbízásáról: Mészáros Ágnes 56 igen, 16 nem Nagy Ildikó Mária 16 igen, 56 nem szavazatok kapott, 1 érvénytelen szavazat mellett. A pályáztató élt a Kormányrendelet adta lehetőséggel, véleményeztette az Országos szakértői névjegyzékben szereplő szakértővel a pályázók vezetési programját (melléklet). A fentiek figyelembevételével a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: …./2010.(IX.10.) Kt. Tárgy: A Központi Óvoda óvodavezetői megbízása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta „A Központi Óvoda óvodavezetői megbízása” tárgyú előterjesztést és a következő döntést hozza: 1.) Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§ (4) és 10.§ (1) bekezdés b) pontjában biztosított hatáskörében, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 83/A (1) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102.§ (2) bekezdés e) pontja, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben 138/1992.(X.8.) Kormányrendelet alapján .............................................-t (lakás: ............................................) 2010. október 1-től 2015. augusztus 15-ig megbízza a Központi Óvoda (Szentes, Klauzál G. u. 5–7.) óvodavezetői magasabb vezetői teendőinek ellátásával havi bruttó: ……..………………. ,-Ft illetménnyel.
3
2.) A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a magasabb vezetői megbízással kapcsolatos munkaügyi, munkáltatói intézkedéseket tegye meg.
A határozatról értesítést kapnak: 1.) Megbízott óvodavezető 2.) Központi Óvoda 3.) Városi Intézmények Gazdasági Irodája 4.) Polgármesteri Hivatal Számviteli és Tervezési Iroda 5.) Polgármesteri Hivatal Művelődési Iroda Szentes, 2010. augusztus 26.
Szirbik Imre polgármester
4
SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY a szentesi Központi Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátására Mészáros Ágnes által benyújtott vezetői pályázatról
A szakértői véleményt készítette:
Kiss Gabriella
közoktatási szakértő Kecskemét Szakértői igazolvány száma: ES‐ 067281
5
A megbízás tárgya: a Központi Óvoda magasabb vezetői álláshelyére benyújtott pályázatok véleményezése A megbízó: Szentes Város Önkormányzata
A megbízás törvényi háttere: A 138/1992 (X.8) Korm. rendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben „5. § (8) …A pályáztató a vezetési programokat az Országos szakértői névjegyzékben szereplő szakértővel véleményeztetheti.”
A szakértői vizsgálat módszere: A rendelkezésre bocsátott vezetői pályázatok dokumentumelemzése egységes szakmai kritériumrendszer alapján.
1. A megbízás feltételeinek való megfelelés A nevelési‐oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltételeit a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 18. §‐ának (1). bekezdése a) és b) pontja, valamint a (6) bekezdés d) pontja írja elő az alábbiak szerint:
(1) Nevelési‐oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele: a) az adott nevelési‐oktatási intézményben pedagógus‐munkakör betöltéséhez szükséges ‐ a 17. § (1)‐(2) bekezdésben felsorolt ‐ felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, továbbá pedagógus‐szakvizsga, középiskolában ‐ ha e törvény másképp nem rendelkezik ‐ egyetemi szintű tanári végzettség és szakképzettség, továbbá pedagógus‐szakvizsga; b) másodszor és további alkalommal történő megbízás esetén a pedagógus‐szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség; c) legalább öt év ‐ a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel ‐ pedagógus‐munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; d) a nevelési‐oktatási intézményben pedagógus‐munkakörben fennálló, határozatlan időre szóló alkalmazás, illetve a megbízással egyidejűleg pedagógus‐munkakörben történő, határozatlan időre szóló alkalmazás. (6) Az intézményvezetői megbízásnál szakmai gyakorlatként elfogadható a) a tanügy‐irányítási munkakörben, b) a pedagógiai szakszolgálatban és a pedagógiai‐szakmai szolgálat ellátását nyújtó munkakörben, … eltöltött idő is, ha a pályázó rendelkezik legalább három év ‐ az (5) bekezdésben meghatározott ‐ szakmai gyakorlattal.
a) Mészáros Ágnes 1979‐ben szerzett diplomát a Szarvasi Óvónőképző Intézet óvónői szakán. Pedagógus szakvizsgás képzését idén kezdi meg, ez fontos elvárás a munkakör betöltéséhez. b) A pályázó szakmai önéletrajzából kitűnik, hogy 1978 és 2001 között, mintegy 23 évet dolgozott óvodapedagógusként.
6
2. Az intézményvezetői pályázat elemzése, értékelése
A 138/1992 (X.8) Korm. rendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben 5. § (8) A pályázatnak tartalmaznia kell a pályázó szakmai életrajzát, az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, továbbá a pályázati felhívásban megfogalmazott tartalmi követelményeket (a továbbiakban: vezetési program).
A pályázat bevezetésében tisztázza a pályázó, hogy alapvető értéknek tekinti az óvoda gyermekközpontúságát, az egységes pedagógiai szemlélet mellett fontosnak tartja a tagóvodák egyediségének megtartását. A szakmai önéletrajzból és bevezető gondolatokból is kiderül a céltudatos pedagógusi pályára készülés, folyamatos szakmai önfejlesztési igény, melyet nem tudott megszakítani a szociális pályán való elhelyezkedés, sőt különleges tudásra, fontos pályázatíró tapasztalatra is szert tett általa. Pedagógiai hitvallásként fogalmazódnak meg belülről fakadó emberi, egyetemes értékek, az ember‐ és gyermekszeretet, feltétel nélküli elfogadás és az ehhez fűződő hivatástudat. Értesülünk arról is, hogy a Központi Óvoda nevelési koncepciójával, célkitűzéseivel azonosulni tud, s látja annak lehetőségét is, hogy saját személyisége további ajtókat nyithat a fejlődés útjaként. A szakmai önéletrajz nagyon színes, széles skálán mozgó elvégzett feladatokról, készségekről, képességekről ad számot. Hasznos lehet az intézmény hatékony működtetéséhez a pályázó megszerzett pályázatíró és végrehajtó kompetenciáinak megléte. Az intézményi tervek között szerepel a gyermekek érdekeinek mindenek fölötti szem előtt tartása, a partnerközpontúság, a szervezeti kultúra fejlesztése, a munka arányos elosztása és működtetése. A helyzetelemzésben bemutatásra kerülnek a Központi Óvoda kialakulásának körülményei, alapvető működési jellemzői. A személyi feltételek között fontosnak tartotta a pályázó a pedagógusok magas szintű felkészültségének bemutatását a képzettségek felsorolásával. Elsődlegesen azért fontos ez, mert az inkluzív nevelés alapvető feltétele teremtődött meg ezzel a kritériummal. A közelmúlt történései nehézségek elé állították egyes óvodák nevelőközösségeit, fontosnak tekinti a pályázó az átmeneti nehézségek kezelésére a partnerek aktív bevonását. A tárgyi feltételek javítására tett törekvéseket nagyra értékeli a pályázat, hiszen óvodai alapítványok, pályázatok és a fenntartó támogatása egyaránt fontos volt a fejlődéshez. Az integráció feltételeinek megteremtését a csoportszobák átalakítása, speciális eszközök, és szakirodalom beszerzése támogatná. Az óvoda éves beszámolójából szerzett ismereteket a jelenlegi helyzetről, mely több óvoda épületével kapcsolatos felújítások szükségességére és lehetőségekre, hiányzó eszközök beszerzési kívánalmaira világít rá. A nevelési koncepcióból kiderül, hogy a meglévő szervezeti működéssel egyet ért, s az állandóságot kívánja garantálni a további fenntartással. Bemutatásra kerül az óvoda szerteágazó kapcsolatrendszere, a dokumentációs rendszer és az óvodai élet tevékenységeinek cél‐ és feladat‐rendszer A tagóvodák részprogramjait nagyon részletesen mutatja be a program. A Vásárhelyi Úti Gyermekkuckó óvoda romaintegrációs programját kívánja támogatni.
7
Az intézmény hét eltérő adottsággal rendelkező óvodából áll, ami nagyon összetett vezetői feladatot determinál. A pályázó ismeri az intézmény adottságait, részletesen írta le a nevelési cél‐ és feladat‐ rendszert Az integráció miatt a szervezetfejlesztési feladat valóban a legfontosabb következő lépés. A hatékony csapat kialakítása a közös döntések előkészítésével, az értékelési rendszer kidolgozásával, a minőségfejlesztő feladatok tudatos megvalósításával biztosítható. Összegzés, javaslat: A vezetői pályázat erőssége a pályázó szociális érzékenységen és tudatosságon alapuló elköteleződése a hátrányos helyzetű gyermekek nevelése iránt, a pályázatíró múlt és tapasztalat. Megállapítható, hogy Mészáros Ágnes képzettségét tekintve a pedagógus szakvizsgára kötelezés mellett felel meg az alkalmazási feltételeknek, szakmai gyakorlati idejét, felkészültségét, sokszínű tudását figyelembe véve alkalmas lehet a Központi Óvoda vezetésére. Kecskemét, 2010. augusztus 27. Kiss Gabriella sk. közoktatási szakértő
8
SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY a szentesi Központi Óvoda óvodavezetői feladatainak ellátására Nagy Ildikó Mária által benyújtott vezetői pályázatról
A szakértői véleményt készítette:
Kiss Gabriella
közoktatási szakértő Kecskemét Szakértői igazolvány száma: ES‐ 067281
9
A megbízás tárgya: a Központi Óvoda magasabb vezetői álláshelyére benyújtott pályázatok véleményezése A megbízó: Szentes Város Önkormányzata
A megbízás törvényi háttere: A 138/1992 (X.8) Korm. rendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben „5. § (8) …A pályáztató a vezetési programokat az Országos szakértői névjegyzékben szereplő szakértővel véleményeztetheti.”
A szakértői vizsgálat módszere: A rendelkezésre bocsátott vezetői pályázatok dokumentumelemzése egységes szakmai kritériumrendszer alapján:
1. A megbízás feltételeinek való megfelelés A nevelési‐oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltételeit a a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 18. §‐ának (1). bekezdése a) és b) pontja, valamint a (6) bekezdés d) pontja írja elő az alábbiak szerint:
(1) Nevelési‐oktatási intézményben az intézményvezetői megbízás feltétele: a) az adott nevelési‐oktatási intézményben pedagógus‐munkakör betöltéséhez szükséges ‐ a 17. § (1)‐(2) bekezdésben felsorolt ‐ felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, továbbá pedagógus‐szakvizsga, középiskolában ‐ ha e törvény másképp nem rendelkezik ‐ egyetemi szintű tanári végzettség és szakképzettség, továbbá pedagógus‐szakvizsga; b) másodszor és további alkalommal történő megbízás esetén a pedagógus‐szakvizsga keretében szerzett intézményvezetői szakképzettség; c) legalább öt év ‐ a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel ‐ pedagógus‐munkakörben szerzett szakmai gyakorlat; d) a nevelési‐oktatási intézményben pedagógus‐munkakörben fennálló, határozatlan időre szóló alkalmazás, illetve a megbízással egyidejűleg pedagógus‐munkakörben történő, határozatlan időre szóló alkalmazás. (6) Az intézményvezetői megbízásnál szakmai gyakorlatként elfogadható a) a tanügy‐irányítási munkakörben, b) a pedagógiai szakszolgálatban és a pedagógiai‐szakmai szolgálat ellátását nyújtó munkakörben, … eltöltött idő is, ha a pályázó rendelkezik legalább három év ‐ az (5) bekezdésben meghatározott ‐ szakmai gyakorlattal.
a) Nagy Ildikó Mária 1989‐ben szerzett diplomát a Szarvasi Óvónőképző Intézet óvónői szakán. Pedagógus szakvizsgát tett 2005‐ben az ELTE Tanító‐ és Óvóképző Főiskolai karán. b) A pályázó szakmai önéletrajzából kitűnik, hogy 1984 óta megszakításokkal mintegy 17 éve óvodapedagógusként dolgozik. 10
2. Az intézményvezetői pályázat elemzése, értékelése
A 138/1992 (X.8) Korm. rendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben 5. § (8) A pályázatnak tartalmaznia kell a pályázó szakmai életrajzát, az intézmény vezetésére vonatkozó programot a szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléssel, továbbá a pályázati felhívásban megfogalmazott tartalmi követelményeket (a továbbiakban: vezetési program).
A pályázat bevezető részében a pályázó óvodapedagógus innovatív szemléletéről, intézményi megújítási törekvéseiről, minőségirányítás iránti elkötelezettségéről ad számot. Felelősségérzet, feltétel nélküli elfogadás, szereteten alapuló nevelési attitűd alapozza meg a pályázó szerint a korszerű integrációt. A vezetői munkát bizalomra és kulturált kommunikációra kívánja alapozni. Az intézményi helyzetelemzésben képet kapunk a pályázó tájékozottságáról, melyet az intézmény dolgozójaként konkrétan is megtapasztalhatott több tagóvodában is dolgozva. Tisztán látja az óvodák eltérő szociokulturális hátteréből fakadó sajátos nevelési feladatokat. A személyi feltételek elemzése során felszínre kerül a nevelőtestület sokrétű szakmai tudása, magas szintű felkészültsége. A tárgyi feltételek bemutatása az óvodák nagyszerű törekvéseit tükrözik, a pályázatoknak köszönhetően jó színvonalú tárgyi környezet került kialakításra. A pedagógiai helyzetelemzésben kitér a pályázó a Központi Óvoda innovációs folyamataira, a TÁMOP 3.1.4, a Tempus Közalapítvány Comenius pályázatok programjának fontos pedagógiai értékeire. Az intézmény kapcsolatrendszere szerteágazó, de kiemelt partnernek – nagyon helyesen ‐ a szülőket tekinti a pályázó, mely együttműködést sok esetben a gyermekvédelmi munka támogatja meg. A tagóvodák sajátos arculata az adottságokhoz és a hagyományokhoz igazodik, amit pontosan megfogalmaz az intézmény nevelési programja. A vezetői koncepció a pályázatnak az a fontos része, melyből érzékelhető, hogy mely vezetői tulajdonságokat tartja fontosnak a pályázó. professzionális szolgáltatás nyújtását és menedzser szemléletet vár saját magától. A fejlesztési elképzelés fejezetben jól felépített, átlátható, több szintű fejlesztési koncepció fogalmazódik meg. Hosszú távú tervei között szerepel a törvényes működés biztosítása, a pedagógusok presztizsének helyreállítása. A hatékony gazdálkodást továbbra is a pályázatok és szponzorok bevonásával kívánja biztosítani. A pedagógusok mellett az óvodák valamennyi dolgozójának szakmai fejlődését támogatni kívánja. A középtávú tervek között olyan fontos esélyegyenlőségi célkitűzések fogalmazódnak meg, mint befogadó környezet, akadálymentesítés, infokommunikációs fejlesztések. Rövid távú elképzelés a szakmai munkaközösségek számának emelése, más óvodákkal a kapcsolatok erősítése. Tervezi a kommunikáció hatékonyabbá tételét és az arányosabb feladat‐megosztást. A vezetői funkciók működtetése során a tervezés, szervezés, irányítás, döntés, ellenőrzés, értékelés feladatinak meghatározása az intézmény teljes körű működtetési rendszere, ennek működtetéséhez szükséges szervezeti struktúrát kíván felépíteni. 11
Összegzés: Nagy Ildikó Mária vezetői pályázatának erőssége az óvodai intézmény alapos ismerete, a meglévő értékekre, a színvonalas erőforrásokra, hagyományokra alapozott tudatos fejlesztési koncepció, a korszerű, kompetencia alapú óvodai nevelési szemlélet és tudás. A pályázó képzettségét, szakmai gyakorlati idejét és vezetői pályázatának tartalmát, minőségét tekintve megállapítható, hogy alkalmas lehet a Központi Óvoda vezetői feladatainak ellátására. Kecskemét, 2010. augusztus 27. Kiss Gabriella sk. közoktatási szakértő
12
