IKTATÓSZÁM: 02-2/360-10/2010.
TÁRGY:
CIVIL KÖZÖSSÉGEK HÁZA TEVÉKENYSÉGI KÖRÉNEK BŐVÍTÉSE MELLÉKLET:
ELŐTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2010. DECEMBER 16-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ:
KŐVÁRI JÁNOS BIZOTTSÁGI ELNÖK
AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: DR. KOVÁCS KATALIN FŐOSZTÁLYVEZETŐ-
HELYETTES ELŐADÓ:
KŐVÁRI JÁNOS BIZOTTSÁGI ELNÖK
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
TERMÉSZETI ÉS EMBERI ERŐFORRÁS FEJL. BIZOTTSÁG
15/2010. (12.09.)
AZ ELŐTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2010.12.06. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2010.12.06.
PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2010.12.06.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: CSIZI PÉTER ALPOLGÁRMESTER
TERJEDELEM: 5. OLDAL
Tisztelt Közgyűlés! A Civil Közösségek Háza bővítésének szándékát a szolgáltatások könnyebb elérhetősége, komplexitása és a szolgáltatók gazdaságosabb működése indokolja. A bővítéssel létrejövő szolgáltató központ a széles gyakorlati tapasztalattal és osztatlan elismerés mellett működő Civil Közösségek Háza (továbbiakban: CKH) szakmai bázisára épülne, az általa használt Szent István tér 17. sz. alatti ingatlanon, további kapcsolódó ingatlanok működtetésének átvállalásával. A Civil Közösségek Háza bővítésével kapcsolatos átalakítások és teendők az alábbiakban foglalhatók össze. Előzmények: A CKH 1993 óta működik az önkormányzati tulajdonban lévő Pécs, Szent István tér 17. számú ingatlanban. Kezdetektől fogva a Nevelők Háza Egyesület (továbbiakban: Egyesület) szervezi és koordinálja a házban zajló programokat. Ezen tevékenységét a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatával (továbbiakban: Önkormányzat) kötött Közművelődési Megállapodás és Haszonkölcsön Szerződés is rögzíti. Az Önkormányzat 2010. évi költségvetésében 3 500 eFt támogatást biztosított a CKH működtetésére. Jelenleg megközelítőleg 80 bejegyzett közösség, civil szervezet tevékenykedik az épületnek az Egyesület által működtetett részében, továbbá egy képzőművészeti (Gebauer Galéria), egy fotógaléria (Mecseki Fotóklub), valamint egy közösségi, szélessávú Internettel ellátott számítógépes terem szolgálja a város lakóit. Az épületben már eddig is jól megfért egymás mellett a képzési-oktatási tevékenység, a kulturális programok sokasága, az esélyegyenlőséget és szociális aktivitásokat szolgáló tevékenységek és szemléletformálás. A Szent István tér 17. sz. ingatlanon belül önálló helyiségekkel rendelkezik még a Pécs/Sopianae Örökség Nonprofit Kft. (továbbiakban: Örökség Ház), amely az Önkormányzattal kötött Üzemeltetési Szerződés, valamint Haszonkölcsön Szerződés alapján üzemeltet több ingatlant és közterületet. Az Örökség Ház 2004-2007 között az Esze Tamás u. 5-ben és az akkor még romos állapotban lévő Civil Közösségek Házában került elhelyezésre. A ROP 1.1 konstrukció keretében 2008-ban megújult a Szent István tér 17. számú ingatlan a kertekkel, sétányokkal együtt. Az Örökség Ház a felújítás után átköltözött a Szent István tér 17. sz. ingatlan udvarában lévő épületbe, valamint a főépület hátsó szárnyának egy részébe, továbbá kezelésbe kapta többek között a nyugati és északi várfalsétányokat, a nyugati várfalsétány végében lévő műemléki védettség alatt álló barokk pavilont, valamint négyszög alaprajzú kispavilont. Az Esze Tamás u. 5. sz. ingatlanban kapott helyet a város turisztikai desztináció menedzsmentjével foglalkozó szervezet, a TéDéeM is. A Civil Közösségek Háza tevékenységi körének bővítése: 2010. augusztusában az Egyesület, az Örökség Ház, a Baranya Megyei Esélyegyenlőségi Iroda – Esélyek Háza, valamint a városi önkéntesek menedzsmentjével foglalkozó csoport vezetője a város takarékossági szempontjait és az intézményrendszer szerkezeti átalakítási törekvéseit figyelembe véve, a Pécs, Szent István tér 17. szám alatti ingatlan, valamint a nyugati és az északi
TERJEDELEM: 5. OLDAL
2 várfalsétány jövőbeni működtetésére az alábbiakban ismertetett javaslattal fordult az Önkormányzathoz. A javaslathoz társult még az Ökováros-Ökorégió Alapítvány, amelynek feladata a város fenntartható fejlődését előmozdító, az Önkormányzat által elfogadott Ökováros–Ökorégió Program megvalósításának koordinálása és egyes feladatainak lebonyolítása. A Szent István tér 17. szám alatti ingatlanban működő Örökség Ház - miután beolvad a Zsolnay Örökségkezelő Nonprofit Kft.-be, - működését (4-5 fő munkatárs kivételével, akik a Cella Septichora működtetését segítik) áthelyezi a Zsolnay Kulturális Negyedbe, illetve annak közelébe. Ezzel egyidejűleg kezdeményezi, hogy a Cella Septichora működtetését ellátó 4-5 fős csoport elhelyezése és a szükséges raktározási kapacitás az Esze Tamás u. 5. szám alatti ingatlanban biztosított legyen a TéDéeM szervezet kiköltözése után. Jelenleg az Esze Tamás u. 5. szám alatti ingatlanban működő TéDéeM Iroda más, a működéséhez megfelelő belvárosi ingatlanba költözik. Az ingatlanban felszabaduló irodákban az Örökség Ház mellett helyet kaphat az ÖkovárosÖkorégió Alapítvány irodája is, amely képzési és egyéb közösségi programjai lebonyolításához az Egyesült nagyobb tereit is előre egyeztetett módon használhatja. A TéDéeM szervezet Esze Tamás u. 5. sz. alatti ingatlanból történő kiköltözéséig ideiglenesen a Szent István tér 17. sz. alatti ingatlanban kerül elhelyezésre az Ökováros-Ökorégió Alapítvány és a Cella Septichora működtetését ellátó személyzet. Az Örökség Ház kiköltözésével a Szent István tér 17. sz. alatt felszabaduló épületek, épületrészek és közterületek működtetését és fenntartását az Egyesület vállalja, az alábbi feltételek mellett: -
Az Egyesület vállalja a korábban a város Támogatási Közalapítványának működtetésében lévő, a Rákóczi út 55. sz. alatti Baranya Megyei Esélyegyenlőségi Iroda - Esélyek Háza működtetését a Közgyűlés 512/2010 (12.02.) sz. határozata alapján. Az Esélyek Háza beköltözik a Civil Közösségek Háza főépületének megüresedő szárnyába.
-
Az EKF egyik jelentős, a város lakosságának bevonását és közösségi aktivitását ösztönző programja az Önkéntes program. Ennek fennmaradását 2010. után – különös tekintettel arra, hogy 2011. az Európai Önkéntesség éve lesz – stratégiai szempontból is segíteni szükséges. Ennek érdekében – együttműködve a város e téren tevékenykedő szervezeteivel és szakembereivel – az Egyesület pályázatot nyújtott be a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez, amely 24 350 eFt támogatásban részesült (TÁMOP 5.5.2). Az Önkéntes Központ funkció az udvari épületben kerül elhelyezésre.
-
A 18419/4 és a 18342 hrsz-on nyilvántartott nyugati és északi várfalsétány, valamint a nyugati várfalsétányon található 2 pavilon (barokk pavilon és négyszög alaprajzú pavilon) üzemeltetésére (közterület-gondozás, területőrzés, közüzemi költségek térítése) az
3 Önkormányzat és az Egyesület üzemeltetési szerződést kötne. Ennek tartalmáról és esetleges költségvonzatáról a két fél a jövő évben állapodik meg. A fenti funkciók lehetőséget biztosítanak a Civil Közösségek Háza jelenlegi, főként kulturális-közművelődési tevékenységi körének kibővítésére, és a többi szervezettel egy komplex, a helyi lakosságot és közösségeit szolgáló civil központ kialakítására. A különböző, ugyanakkor tartalmilag egymást kiegészítő, segítő szolgáltatások egy központban történő kialakítása leegyszerűsíti, egyben meg is könnyíti az igénybe vevők hozzáférését. Az új tevékenységi körök az önkormányzat költségvetését nem terhelik meg többletkiadással, mivel két program központi állami támogatást élvez. Az Ökováros-Ökorégió Alapítvány pedig a korábbi Környezetünkért Közalapítvány feladatait veszi át közszolgáltatási megállapodás keretében, s az azzal járó támogatással. Így az intézmény komplexitását növeli az új funkciók befogadása, egy fedél alatt történő működtetése. A Civil Közösségek Háza tevékenységi körének bővülése az alábbi élő haszonkölcsön-, és üzemeltetési szerződéseket érinti: • Az Ezerszínű Baranya Non-profit Kft-vel megkötött Pécs, Esze Tamás utca 5. szám alatt található pécsi 311 m2 térmértékű, 18397 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó haszonkölcsön szerződést, amely 2009. január 1. napjától kezdődő határozatlan időre szól. • A Pécs/Sopianae Örökség Nonprofit Kft.-vel megkötött haszonkölcsön szerződést a Pécs, Szent István tér 17. szám alatt található 2915 m2 térmértékű, lakóház és 2 gazdasági épület megnevezésű 18420 hrsz-on nyilvántartott ingatlan udvari szárnyában lévő 2 helyiségre és a hozzájuk tartozó 2 mellékhelyiségből álló épületrészre, az önálló udvari épületre és udvarra. A szerződés 2009. január 1. napjától határozatlan időre szól. • A Nevelők Háza Egyesülettel megkötött haszonkölcsön szerződést a Pécs, Szent István tér 17. szám alatt található 2915 m2 térmértékű, lakóház és 2 gazdasági épület megnevezésű 18420 hrsz-on nyilvántartott ingatlannak a szerződésben meghatározott részeire. A szerződés 2009. január 1. napjától kezdődően határozatlan időre szól. • A Pécs/Sopianae Örökség Nonprofit Kft.-vel a Pécs, Klimó Gy. u-ban az ún. nyugati várfalon belül található 18419/4 hrsz-on nyilvántartott közterület és egyéb épület megnevezésű, 6086 m2 térmértékű ingatlanra megkötött haszonkölcsön szerződést. A haszonkölcsön 2005. november 1-től 10 éves határozott időtartamra szól. • A Pécs/Sopianae Örökség Nonprofit Kft.-vel megkötött üzemeltetési szerződést, mely a Cella Septichora műemlékegyüttes ingatlan, továbbá a 18419/4 és 18342 hrsz-on nyilvántartott nyugati és északi várfalsétány, valamint a nyugati várfal sétányhoz tartozó 2 pavilon, továbbá a 18344 hrsz-ú, Káptalan utcában található Török-kút, a 1827 hrsz-ú ingatlanon kialakított 2 db akadálymentesített parkoló, és a 18393, 18394 és 18300 hrsz-ú közterületi ingatlanok üzemeltetéséről, karbantartásáról, illetve a hasznosítási tevékenységek ellátásáról szól. Az előterjesztést a Természeti és Emberi Erőforrás Fejlesztési Bizottság 2010. december 9-i ülésén megtárgyalta, és 4 igen egyhangú szavazattal elfogadta.
4
A fentiek alapján kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el a Civil Közösségek Háza tevékenységi körének bővítésére vonatkozó előterjesztést és a határozati javaslatot. Pécs, 2010. december 9.
Kővári János bizottsági elnök
