Egységes szerkezet JÁSZDÓZSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA Képviselő-testülete 12/2006. (V.25.) rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról Jászdózsa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)–(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által a gyermekek részére biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. I. fejezet Általános rendezések A rendelet célja 1. § (1) E rendelet célja, hogy a törvény által meghatározott pénzbeli és természetbeni juttatások igénybevételének szabályait megállapítsa, rendelkezzék az ellátások igénybevételének jogosultságáról, az ellátások mértékéről és igénybevételük módjáról. (2) E rendelet alkalmazása során mindenkor figyelembe kell venni a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, valamint annak a végrehajtására kiadott jogszabályokat.
A rendelet hatálya 2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat területén tartózkodó bejelentett vagy tartózkodási hellyel rendelkező a) magyar állampolgárokra, b) letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkezőkre, c) a magyar hatóságok által menekültként elismert elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire, d)1 a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával 1
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 5/2008.(II.15.) rendeletének 7. §-a.
rendelkező személyre, amennyiben az ellátás időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarország2 területén gyakorolja és bejelentett lakóhellyel rendelkezik., valamint az Sztv. 32/B § (1) bekezdésében meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló1408/71/EGK rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyarorzság területén gyakorolja és bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (2)3 E rendelet hatálya az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően, kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó gyermekekre is. (3) E rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Jászdózsa község közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. 3. §4 4. § A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a) pénzbeli és természetbeli ellátások: – rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, –5 b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: – gyermekjóléti szolgáltatás, – gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvoda és általános iskolai napközi.
II. fejezet 2
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 16./2013.(XII.13.) rendeletének 1. §-a. Hatályos 2014.január 1-től. 3
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 28/2009.(XI.27.) rendeletének 1. §-a. Hatályos 2009. november 27-től. 4
Hatályon kívül helyezte Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 16/2013.(XII.13.) rendeletének 2. §-a. Hatálytalan 2014. január 1. 5
Hatályon kívül helyezte Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 16/2013.(XII.13.) rendeletének 3. §-a. Hatálytalan 2014. január 1-től.
2
Pénzbeli és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 5. § (1) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult: a) a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, b) a tárgyévben egyszeri támogatásnak, c) külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. (2)6 A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának feltételeinél a mindenkor érvényben lévő 1997. évi XXXI. törvény 19. §-át és 20. §-át kell figyelembe venni. (3) A (2) bekezdésben meghatározott összeg számításánál – a kérelem benyújtása időpontjában – közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni: a) a szülőt, a szülő házastársát vagy élettársát, b) a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező gyermeket, c) a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató gyermeket. d) korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg más fogyatékos gyermeket, e) az a)-d) pontokba nem tartozó, a Csjt. alapján a szülő vagy házastársa által eltartott rokont. (4) A kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. Ha a környezettanulmány megállapítása alapján a gyermeket gondozó család életkörülményei nem felelnek meg a jövedelemnyilatkozatban foglaltaknak, meg kell vizsgálni a család vagyoni helyzetét. Ez esetben a kérelmező köteles az általa lakott lakás, illetve saját és családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. (5) Akinek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a tárgyév augusztus 1-én és november 1-én fennáll, jogosult részére a tárgy év júliusában és novemberében pénzbeli támogatást folyósítanak, ami 2006-ban 5.000,- forint. (2006. évet követően az egyszeri támogatás összegének emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt.) (6) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot a település jegyzője 1 év időtartamra állapítja meg. (7)7 Nem állapítható meg rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság, illetőleg a megállapított jogosultságot meg kell szüntetni, ha a gyermek tartózkodási joga megszűnt vagy tartózkodási jogának gyakorlásával felhagyott. 6
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 28/2009.(XI.27.) rendeletének 1. §-a. Hatályos 2009. november 27-től.
7
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 5/2008.(II.15.) rendeletének 8. §-a (2) bekezdése.
3
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 6.§
A Gyvt. 20/B §-a alapján
7.§8 Óvodáztatási támogatás9 7/A §. (1) Az óvodáztatási támogatás részletes szabályait a Gyvt. 20/C. § szabályozza. (2) Amennyiben a gyermek halmozottan hátrányos helyzetéről a kérelmező már korábban nyilatkozott, úgy arról külön nyilatkoznia nem kell, az erről szóló igazolást hivatalból kell beszerezni. Amennyiben ilyen nyilatkozatot korábban nem tett, úgy erről külön nyilatkozat benyújtása szükséges a kérelem benyújtásával egyidőben. (3) A kérelemhez csatolni szükséges az óvoda igazolását a gyermek óvodai beíratásának időpontjáról. (4) Az óvodáztatási támogatás második és minden további alkalommal történő folyósítása érdekében azt megelőzően az óvodának igazolnia szükséges a gyermek rendszeres óvodába járását. (5) Az óvodáztatási támogatás folyósítása postai úton vagy folyószámlára történik.
8. §10 III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 9. § Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás.
Gyermekjóléti szolgáltatás
8
Hatályon kívül helyezte Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 16/2013.(XII.13.) rendeletének 3. §-a. Hatálytalan 2014. január 1-től. 9
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 8/2009.(III.31.) rendeletének 1. §-a
10
Hatályon kívül helyezte Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 16/2013.(XII.13.) rendeletének 4. §-a. Hatálytalan 2014. január 1-től.
4
10. § (1)11 A települési önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatás feladatainak megoldását 2008. január 1-től társulás formájában, a Jászsági Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat keretében látja el. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1)-(2) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet. (3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Gyvt. 39–40. §-ai határozzák meg. Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás 11. § (1) Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni, melyet az önkormányzat külön rendeletben szabályoz.
IV. fejezet Eljárási rendelkezések az ellátások folyósítására 12.§ (1) E rendeletben szereplő ellátásokra vonatkozó kérelmeket az erre rendszeresített formanyomtatványokon a Polgármesteri Hivatalban írásban kell benyújtani. (2) A döntésre való előkészítés keretében a Polgármesteri Hivatal jogosult a kérelmekben, nyilatkozatokban foglaltak valóságtartalmát ellenőrizni. (3) A jogosultság elbírálásánál a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban és igazolásokban szereplő adatok valódiságát – amennyiben a hatáskör gyakorlója szükségesnek ítéli – helyszíni szemle (környezettanulmány) készítésével lehet vizsgálni. (4)12 A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző hónap havi nettó jövedelem 11
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 12/2008.(VI.27.) rendeletének 4. §-a.
12
Megállapította Jászdózsa Község Önkormányzat Képviselő-testület 28/2009.(XI.27.) rendeletének 3. §-a. Hatályos 2009. november 27-től.
5
átlagát kell figyelembe venni, eltérni csak akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető. Rendkívüli élethelyzet esetén a kérelem beadásának időpontjában fennálló jövedelmi helyzetet kell igazolni. (5) A jövedelem igazolásának módja: -önadózónál az adóbevallási ív másolatának csatolása, -munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz esetén munkáltatói igazolás, -a fizetett és kapott tartásdíjat jogerős bírói ítélet másolatával, ennek hiányában egyezség másolatával, utalt vagy postai úton küldött feladóvevénnyel, -nyugdíjasnál, nyugdíjszerű ellátásban részesülő esetén nyugdíjszelvénnyel és a törzsszámot igazoló okmánnyal, -családi pótlékot a folyósító szerv igazolásával, társadalombiztosítási igazgatási szerv szelvényével, -önkormányzati és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást, a megállapító határozat másolatának csatolásával, -föld bérbeadásából származó jövedelemnél a kifizető igazolásával, vagy bérleti szerződés másolatával, -ösztöndíjat az intézmény igazolásával. (6) Közös háztartásban élő személyek számát (az egy főre jutó jövedelem számításához) az alábbiak szerint kell igazolni: -az igénylő anyagi és büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatával, vagy -hatósági bizonyítvánnyal, -bírói ítélettel, -társadalombiztosítási szerv igazolásával. 13. § (1) A vagyoni helyzet vizsgálata kiterjed a Gyvt. 5.§. e.) pontjában meghatározott közös háztartásban élő közeli hozzátartozók vagyonára. (közeli hozzátartozó: a szülő, a szülő házastársa, a szülő testvére, a nagyszülő, testvér, saját gyermek ) (2) Vagyon: a Gyvt. 19. § (7) bekezdése alapján. (3) A település jegyzője a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására irányuló kérelmet elutasítja, ha a (3) bekezdésben meghatározott értékű vagyonnal rendelkeznek. (4) A megállapított támogatások kifizetése postai úton vagy átutalással történik. (5) Az ellátást megállapító határozatban fel kell hívni a kérelmező figyelmét, hogy az ellátásra való jogosultságot érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet. (6) Azt a kérelmezőt, aki elmulasztja az (5) bekezdésben előírt kötelezettségét, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett támogatás visszatérítésére kell kötelezni. A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett ellátás megtérítésével kapcsolatos részletes szabályokat a Gyt. 133. §-a tartalmazza.
6
V. fejezet Záró rendelkezések 14.§. (1) Ezen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében a Gyvt, a végrehajtására kiadott gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló többször módosított 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Jászdózsa Község Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi szabályozásáról 10/2004.(IV. 20.), az ezt módosító 22/2005. (XII.13.) sz. önkormányzati rendelet 3-4 §-a hatályát veszti.
Palotai Lászlóné sk. polgármester
Szabó Benedekné sk. jegyző
Kihirdetés napja: 2006. május 25. Szabó Benedekné sk. jegyző
7
