1-18/2006. Jegyzőkönyv Zalakomár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2006. december 19.-én 17 órakor tartott rendes üléséről Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme (Tavasz u. 13. ) Jelen vannak: Varga Miklós polgármester, Fodor Ernő alpolgármester, Csárdi János, Csizmadia László, Hatos Tibor, Hegedüs László, Lakner Lajos, Marton Józsefné, Nagy Gábor, Dr. Niklesz Tibor és Szi-Márton János helyi képviselők. (Távol van: Druskóczi Ferenc helyi képviselő) Tanácskozási joggal van jelen: Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző, Ilusné Bognár Mária vezető főtanácsos, valamint Csöndör Lászlóné jegyzőkönyvvezető. A lakosság részéről nincs jelen érdeklődő. A polgármester köszöntötte a megjelenteket, és a képviselő-testületi ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, jelen van 11 fő települési képviselő a megválasztott 12 főből. Jegyzőkönyv hitelesítőnek felkéri Marton Józsefné és Csizmadia László képviselőket, akik vállalták a hitelesítést. A képviselő-testület 9 „igen” szavazattal és 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Ezután a polgármester javasolta, hogy a víz és csatornadíjak megállapításáról szóló rendelettervezet tárgyalását vegyék le napirendről. A Zala Megyei Közigazgatási Hivatal jelezte, hogy alkotmányellenes a rendelkezésre állási díj megállapítása, ugyanis az nem függ a vízfogyasztástól. Így a módosított napirendek ismertetésére került sor: 1.) 2.) 3.) 4.)
5.)
6.)
Közmeghallgatás Polgármesteri beszámoló (szóbeli) Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2006. évi költségvetési gazdálkodásról szóló 2/2006. (II. 23.) sz. rendeletének módosításáról a.) Az iskolakonyha nyersanyagnorma emelésére és rezsi megállapítására vonatkozó kérelmének megtárgyalása Előadó: Varga Miklós polgármester b.) Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló módosított 5/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló módosított 6/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról - Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról szóló többször módosított 15/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról - Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a helyi iparűzési adóról szóló többször módosított 22/2002. (XII. 31.) sz. rendeletének módosításáról - Zalakomár község Önkormányzatának rendelete az építményadóról szóló többször módosított 16/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról Egyéb ügyek
2
Más javaslat nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal egyetértett az ismertetett napirendekkel. 1.)
Közmeghallgatás
A polgármester megállapította, hogy a közmeghallgatáson – melyen az állampolgárok közérdekű kérdést, javaslatot intézhetnek a képviselő-testület tagjaihoz, polgármesterhez, jegyzőhöz, - nem jelent meg egyetlen állampolgár sem, így ezt a napirendet lezárta. 2.)
Polgármesteri beszámoló (szóbeli)
Lejárt határidejű határozatok ismertetése: 93/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2006. I-III. negyedéves költségvetési gazdálkodásról szóló beszámolót. 694.075 e Ft bevételi és kiadási előirányzattal 497.681 e Ft bevételi teljesítéssel 495.580 e Ft kiadási teljesítéssel elfogadja. Utasítja a Polgármesteri Hivatalt, hogy a bevételek beszedése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg, és erről a 2007. január havi testületi ülésen számoljon be. Határidő: 2007. január 30. 96/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomár, Fő u. 2. sz. alatti fodrászüzlet bérleti díját 6.300 Ft/hó összegben állapítja meg 2007. január 1.-től kezdődően. A bérleti díj az ÁFA-t nem tartalmazza. Utasítja a jegyzőt, hogy a bérleti szerződés módosítását készítse el. Határidő: 2006. december 31. 97/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Kulcsos ház szállásdíjait 2007. január 1.-től kezdődően, 800 Ft+ÁFA/fő/éjszaka összegben, a sátorhely díjait 530,Ft+ÁFA/fő/éjszaka összegben állapítja meg. Határidő: 2006. december 31. 98/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja a Hahóti székhelyű Belső Ellenőrzési Társulás 2007. évre vonatkozó munkatervét azzal, hogy a Zalakomári Polgármesteri Hivatalban a 2007. év március hónapban tartandó ÁFA bevallás ellenőrzésén kívül a hivatali gépjármű használatának és menetleveleinek ellenőrzését is végezze el. Egyúttal a Belső Ellenőrzési Társulás által készített Stratégiai Ellenőrzési Tervet is jóváhagyja.
3
Jövő évtől változás lesz, ezeket a feladatokat a Nagykanizsai Többcélú Társulás fogja ellátni, az ellenőr személye marad. Határidő: 2006. december 31. 99/2006. (XI. 28.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata nem ír ki pályázatot a számlavezető pénzintézet választására. Zalakomár község Önkormányzata a Dél-Zalai egyesült Takarékszövetkezettel pénzforgalmi bankszámlaszerződést köt 2007. január 1.-től 2008. december 31.-ig határozott időre. Felhatalmazza a polgármestert a pénzforgalmi szerződés megkötésére. Határidő: 2006.december 31. Két ülés között történt fontosabb események: -
-
Az M7-es autópálya építésével kapcsolatban volt egy egyeztetés. Már januárban elkezdődik az építése, 3 sávos lesz, plusz a leállósáv, a sávok szélessége 3,6 m. Épül pihenő, és kiszolgáló létesítmények. A sebességkorlátozás 130 km/óra. Elmondták, hogy Zalakomár belterületi útjait nem vehetik igénybe, kivéve a vasúti szállításnál az a szakaszt, ami az elkerülő úthoz vezet. Bérbe lehet adni a kulcsosházat, illetve olyan önkormányzati lakásokat, amelyeknek jelenleg nincs bérlője. Az idősek köszöntése 22.-én, pénteken, 14 órakor lesz, utána 16 órakor a karácsonyi műsorra kerül sor az iskola, óvoda, és helyi csoportok részvételével. December 31.-ével megszűnik három közcélú foglalkoztatott munkaviszonya, és így január 1.-e után, - ha nem születik döntés, - nem lesz képújság, honlap szerkesztés, kábel tv közvetítés, nem lesz, aki a virágpalántákat nevelje, gondozza, illetve a kulcsosházat működtesse. Őket közcélúként nem lehet tovább foglalkoztatni.
Hozzászólások: Hatos Tibor: Az autópálya építés befejezésének határideje mikor lesz? Varga Miklós: Várhatóan 2008. május 31. Fodor Ernő: Elhangzott, hogy a munkásoknak ki lehetne adni az önkormányzati bérlakásokat. Ezek bútorzatáról is az önkormányzatnak kell gondoskodni? Varga Miklós: Erről nem volt szó, de nem gondolom, hogy nekünk be kell bútorozni. Más felvetés nem volt, a képviselő-testület 10 „igen” szavazattal, egyhangúlag elfogadta az elhangzott beszámolót. 3.)
Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a 2006. évi gazdálkodásról szóló 2/2006. (II. 23.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
költségvetési
A polgármester elmondja, hogy az előterjesztésben az alábbi módosításokat kell átvezetni: - A főösszesítő 12. sorában 701.612 e Ft az összes kiadás, a 25. sorban az összes bevétel szintén 701.612 e Ft.
4
- A főösszesítő 10. sorában a felhalmozási célú fejlesztési tartalék 13.068 e Ft, - a főösszesítő 5. sorában a felújítási kiadások összege 76.523 e Ft, - a kiadások összesen sorban felhalmozási célú 280.368 e Ft, - 7. sorban 17.629 e Ft, összesen 37.105 e Ft felhalmozási célú hitel, és 21.972 e Ft működési célú hitel, - 2. sz. melléklet 6. oldalán, a 6. sorban a december 19.-i állapot 19.476 e Ft. Ezt követően Ilusné elmondta, hogy a pénzügyi és ügyrendi bizottság is megtárgyalta a tervezetet a testületi ülés előtt, és az elhangzott módosításokkal elfogadásra javasolta azt. Jelenleg likviditási gond nincsen, az önkormányzat pénzügyi helyzete nem teszi szükségessé hitel felvételét. Hozzászólások: Varga Miklós: Egész évben úgy látszott, hogy hitelt kell felvenni, de a takarékos gazdálkodás, illetve az egyéb pénzügyi tényezők, pl. a gázközmű részvények lejártak, és így pénzbeni lekötéseink vannak, illetve az iparűzési adóból 8 millióval több folyt be, mint a tervezett. Bár ez utóbbit biztos, hogy vissza kell adni, a helyzet azért biztató. Kérem a pénzügyi és ügyrendi bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság állásfoglalását. Hatos Tibor: A bizottság az elhangzott módosításokkal elfogadásra javasolja a tervezetet. Előreláthatólag nem lesz likviditási gondunk az év végén, a munkabérek, és az egyéb kifizetések megtörténhetnek. Egyéb vélemény, kérdés nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 23/2006. (XII. 20.) sz. rendelete a 2006. évi költségvetési gazdálkodásról szóló 2/2006. (II. 23.) sz. rendeletének módosításáról” (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 4.)
a.) Az iskolakonyha nyersanyagnorma emelésére és rezsi megállapítására vonatkozó kérelmének megtárgyalása b.) Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló módosított 5/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló módosított 6/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester elmondja, hogy ezt az ügyet is megtárgyalta a pénzügyi bizottság. Annak idején, amikor a jogszabályok előírták az intézmények részére a tízórai és uzsonna készítéssel kapcsolatos készlet és egyéb nyilvántartások vezetését, úgy látszott, hogy emiatt egy személyt fel kell venni. Ehelyett azonban megegyeztünk az iskolakonyhát üzemeltető vállalkozóval, hogy ő készíti el a tízórait és az uzsonnát rezsi felszámolása nélkül, vezeti a szükséges nyilvántartásokat. Ennek fejében az önkormányzat méltányos összegű bérleti díjat kért a vállalkozótól. 2005. december 31.-ig évi 36.000 Ft bérleti díjat fizetett a vállalkozó, 2006. évben ezt 64.000 Ft-ra emeltük. Most azonban a vállalkozó új kérelemmel állt elő, melyet a képviselők is megkaptak. Ez alapján már semmi sem kötelez bennünket, hogy kedvezményes bérleti díjat állapítsunk meg, így készült el az emelésre vonatkozó
5
előterjesztés. A nyersanyagnorma emelésre vonatkozó számításoknak csak egy része került kiküldésre, - a vállalkozó által kért egyéb rezsiemelésekre akkor még nem készültek számítások. Az összes nyersanyagnorma emelést figyelembe véve 220-250.000 Ft bérleti díjat is megállapíthatunk. Hozzászólások: Hatos Tibor: Nem örültünk a vállalkozó kérelmének, hiszen ez jelentős terhelést róna az önkormányzatra, kb. évi 1.200.000 Ft-ot. Ezt kompenzálni kellene a bérleti díjban. A pénzügyi bizottság eddig is kevesellte az iskolakonyha bérleti díját, már régen piaci alapokra kellett volna helyezni. Most, hogy az állami támogatások csökkennek, minden bevétel növelési lehetőséget meg kell keresni az önkormányzatnak, akár 250.000 Ft bérleti díj is elfogadható lenne. Hegedüs László: Meg lett hívva a vállalkozó? Őt is meg kellene hallgatni. Varga Miklós: Igen, meghívtuk, és itt is van. Miután Mikola Csaba vállalkozó megérkezett, a polgármester úr ismertette az eddig elhangzottakat, és az előterjesztett javaslatokat. Mikola Csaba: Mint a kérelemben leírtam, eleinte 100 főre készítettük a tízórait, 30-40 főre az uzsonnát. Mára ez a szám jelentősen megnőtt, ezért kértem az emeléseket. A bérleti díj ezévben majdnem kétszeresére emelkedett, és a konyha felújítási munkáinak nagy részét is én végeztettem, pedig ez teljes egészében az önkormányzat dolga lenne. Az előírásoknak megfelelően felszereltem a konyhát. Ha megemelik a bérleti díjat, nem fogok semmit tenni azért, hogy az épületet felújítsam. Varga Miklós: Már többször elhangzott, hogy nagyon alacsony összegű az iskolakonyha bérleti díja! Ha összehasonlítjuk a fodrászüzletével, ami havi 6.000 Ft, nagyon aránytalan. Most úgy látjuk, meg kell emelni a díjat, piaci alapokra kell helyezni. Ezt követően, részleges áramkimaradás miatt – a polgármester 10 perc szünetet rendelt el. A helyreállítás után az iskolakonyha ügyének tárgyalásával folytatta munkáját a képviselőtestület. Mikola Csaba: Mennyi lenne a piaci bérleti díj? Varga Miklós: 220-250.000 Ft havonta. Mikola Csaba: A fodrász is maga állapítja meg, hogy mennyit kér a szolgáltatásért, akkor én az ebéd térítési díját miért nem állapíthatom meg? Ha elfogadják a javaslatot, akkor én felmondom a szerződést. Varga Miklós: Most olyanért kellene fizetnie az önkormányzatnak, amiért eddig nem kértek pénzt. Emiatt kérünk mi is több díjat. Mikola Csaba: Fizetem az iparűzési adót, a szállítási költség is az enyém. Ha engedményt tennék, és 100 fő felett kérném csak a 40%-os rezsit a tízóraira és uzsonnára, nem kellene annyira megemelni a bérleti díjat. Az áramellátásnál be van építve egy almérő, amit félévente olvasnak le. A vizet és a gázt is le kellene választani.
6
Varga Miklós: Ez utóbbinak nincs akadálya, de nem is függ össze a bérleti díjjal. A pénzügyi és ügyrendi bizottság is tárgyalta az ügyet. Hatos Tibor: Ez a bérleti díj dolog nem első alkalommal kerül tárgyalásra. A korábbi években elég jutányos bérleti díj volt megállapítva az iskolakonyhára. Ha már 10 évvel ezelőtt piaci árakkal számolunk, legalább 20 millió forintos bevétele lett volna ebből az önkormányzatnak. Hosszú ideig évi 30.000 Ft volt a bérleti díj, ez már akkor is elég jutányos volt. Sajnos, olyan helyzetbe került az önkormányzat, hogy még fontosabb lett a bevételnövelés, ezért meg kellene emelni a bérleti díjat, figyelembe véve a vállalkozó kéréseit is. A mérőeszközöket el kell különíteni, a helyzetet korrekten kell kezelni. Ha a vállalkozó nem fogadja el a döntést, akkor meg kell hirdetni, természetesen a jelenlegi vállalkozó is licitálhat. Az önkormányzat el kell dönteni, hogy bevételt növel, vagy hitelt vesz fel. Mikola Csaba: Utána nézett-e valaki, hogy a környékbeli iskolakonyhák hogy működnek? Mind veszteséges, talán a zalakarosi nem, de ehhez nem viszonyíthatunk. Már tavaly is volt javaslat 200-300%-os bérleti díj emelésre, de akkor a képviselők ezt elvetették. Sokat költöttem a konyhára, az iskolai ablakcsere idején is nekünk kellett kitakarítani, hogy főzni tudjunk. Varga Miklós: Más intézményekben is ugyanez volt a helyzet, mindenhol ki kellett takarítani. Ha nem számol fel a tízóraira és uzsonnára rezsit, akkor lehet engedni a bérleti díjból, de ha nem, akkor a magasabb díjat fogadjuk el. Mikola Csaba: A mérőket mindenképp leválasztatja az önkormányzat? Varga Miklós: Igen. Hatos Tibor: Nem mondjuk, hogy tisztességtelen, hogy nem korrekt a vállalkozó ajánlata, de az önkormányzat olyan gazdasági helyzetbe került, hogy mindent meg kell tennie a bevétel növelése érdekében. Mikola Csaba: Ha nem tudunk megegyezni, hirdessék meg a konyhát. A 250.000 Ft havi díj nevetséges! Lakner Lajos: Az utóbbi időben a konyha nagyon fellendült, színvonalas az étkezés. Ha a számadatokat nézzük, akkor a vállalkozó kérelmét figyelembe véve az önkormányzatnak havi 190.000 Ft többletkiadása lenne. Ha az önkormányzat 250.000 Ft bérleti díjat kér havonta, tulajdonképpen csak 60.000 Ft-ba kerülne a vállalkozónak, leszámítva a bevételt. Dr. Niklesz Tibor: Mindenképpen piaci árat kell érvényesíteni. A vállalkozó is eszerint adta be a kérelmét, mindenki vállalja, amit kell. Fodor Ernő: Egyetértek a képviselő társakkal. Igaz, hogy több kiadása lesz a vállalkozónak, de a bevétele is arányosan nőni fog, kár nem éri. Mikola Csaba: Nyáron mi a helyzet? Akkor kiesik az iskolai és az óvodai étkeztetés. Varga Miklós: A rezsiköltség éves átlagra lett számolva, a nyári időszak figyelembe vételével. Más javaslat, vélemény nem hangzott el, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta:
7
100/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata Mikola Csaba vállalkozó által előterjesztett nyersanyagnorma emelésre vonatkozó javaslatot elfogadja. A nyersanyagnorma emelés miatt a vállalkozóval kötött vállalkozási szerződés módosításra kerül. Továbbá a vállalkozó 2007. január 1. napjától a diákétkezők részére elkészített tízórai és uzsonna után 40%-os rezsiköltséget számol fel. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a vállalkozási szerződés módosítását készítse elő. Határidő: 2006. december 31. Felelős: Varga Miklós polgármester A képviselő-testület 10 „igen” szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 101/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata az iskolakonyha bérleti díját 2007. január 1.-től 2007. december 31.-ig 230.000 Ft/hó összegben állapítja meg, amely tárgyi adómentes. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a vállalkozási szerződés módosítását készítse elő. Határidő: 2006. december 31. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző Varga Miklós: A döntés értelmében módosítjuk a vállalkozói szerződést, és az önkormányzatnak almérőket kell beépíttetnie. Mikola Csaba: Fel fogom mondani a szerződést, ezt így nem tudom elfogadni. A bérleti díjat hol tudom elszámolni? Ilusné: Költségként el tudja számolni, a bérleti díj tárgyi adómentes. Ezt követően a jegyző ismertette a rendelet-tervezeteket. Hozzászólás, kérdés nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi rendeleteket alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 24/2006. (XII. 20.) sz. rendelete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló módosított 5/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról” Zalakomár község Önkormányzatának 25/2006. (XII. 20.) sz. rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló módosított 6/2006. (III. 29.) sz. rendeletének módosításáról” (Rendeletek a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Ezután a jegyző ismertette a Zala Megyei Közigazgatási Hivatal levelét, melyben a vízfogyasztástól független un. rendelkezésre állási díj bevezetésének alkotmány ellenes mivoltára hívja fel a figyelmet. Elmondta, hogy emiatt a Vízműtől állásfoglalást kér, de az
8
ülés kezdetéig nem kapott választ. Az előterjesztés a Vízmű javaslata, sok önkormányzat már meg is alkotta a rendeletet. Hozzászólások: Varga Miklós: Dönthetnénk mi is a díjakról, de ha emiatt valaki alkotmánybírósághoz fordul, akkor hatályon kívül fogják helyezni a rendeletet. Szinte mindegyik vízmű társaság alkalmazza a rendelkezésre állási díjat, a Dél-Zalai Vízmű Zrt. most szándékozik bevezetni. Ezt a helyzetet tisztázni kell, addig ne tárgyaljunk róla. Ezért kértem, hogy vegyük le napirendről. Az is igaz, hogy a lakosság felé csak akkor tudnák érvényesíteni az új díjakat, ha mi döntünk róla. Ha december 31.-ig nem lesz döntés, akkor áthárítják az önkormányzatra a többletköltséget. Vörösné: A hatósági árat 2007. január 1-től kell fizetni, tehát ha addig nem döntünk, az önkormányzatnak számlázzák ki az emelést. Lakner Lajos: A tervezet mellékletében szerepel egy olyan mondat, hogy a vízterhelési díj mértékét az előterjesztés készítésének időpontjában hatályos magasabb szintű jogszabályok alapján vettük figyelembe, összege a tényleges mérések alapján még változhat, mely 2007. január 31.-ig pontosításra kerül. Ha ez így van, akkor most milyen díjat fogadjunk el? Hatos Tibor: Kérni kell a Vízműtől, hogy 2007. január 31.-ig napolja el a döntést, közben majd eldől, hogy milyen díjat lehet elfogadni. Vörösné: Kértem tőlük, hogy mivel ma tárgyaljuk a rendelet-tervezetet, 17 óráig jelezzenek vissza, de nem kaptam tájékoztatást. Csizmadia László: Ha még január végéig pontosítani kell valamit, akkor most miről lehetne egyáltalán dönteni? Ezzel kapcsolatban más vélemény nem volt, a képviselő-testület egyetértett az elhangzottakkal. 6.)
- Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról szóló többször módosított 15/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy annak idején - az összetétele miatt - a lakosság egyharmadára nem lett kötve szemétszállítási szerződés, és ennyivel kevesebb szemetes edényt adtak. Azóta azonban a romák is raktak ki szemetet, és folyamatosan igényelni kellett a kukákat is. A pénzügyi bizottság is tárgyalta az ügyet, kéri a bizottság elnökének tájékoztatását. Hatos Tibor: Drasztikusnak tűnik az emelés, de a vállalkozói díj is magas lett. Gondolkodtunk abban is, hogy csökkenteni kellene a szállítások számát, de elvetettük. A lakosság már megszokta, nem kellene változtatni. Havi bontásban kevesebb lenne a díj, de nálunk adóként van kivetve, és ere nem alkalmazható. Más lehetőséget nem láttunk, mint a kommunális adó emelését, de a bizottság átgondolásra ajánlotta a testületnek.
9
Hozzászólások: Hegedüs László: Milyen volt az adó befizetési morál eddig? Jelentett-e többletkiadást? Vörösné: A lakosság 18%-a nem fizette be az adót a december 18.-i állapot szerint. Hegedüs László: Ez elég sok, megint azok helyett kell fizetni, akik nem adóznak. Lakner Lajos: Volt-e tárgyalási alkalom, hogy a cég mennyit kér az önkormányzattól, vagy az előterjesztett összeg fix? Varga Miklós: Nem kötelező elfogadni, fel lehet bontani a szerződést, félévi felmondási idő áll rendelkezésre. A hulladékgazdálkodási törvény előírásai változtak, emiatt nőtt a cég költsége, és ezért emelték meg a szolgáltatási díjat. Bármelyik céggel kötünk szerződést, a szabályok mindegyikre egyformán vonatkoznak. Sajnos, pont azok nem fizetik meg az adót, akik az önkormányzattól valamilyen ellátást kapnak. Dr. Niklesz Tibor: Rá kell terhelni az ingatlanára, aki nem fizet. Hegedüs László: Abból mi nem látunk pénzt! Csárdi János: Hiába van a szemétszállítás, sokan az ingatlanukon halmozzák fel. Fel kellene szólítani őket az ingatlanuk rendbetételére. Vörösné: Alkalmazzuk a szabálysértési törvény rendelkezéseit, felszólítjuk őket. Fodor Ernő: Az adót mindig nehéz behajtani, erről már sokat beszéltünk. Szó volt arról is, hogy az egyedülállóknak, nyugdíjasoknak lehetne kedvezményeket adni. Vörösné: Az uniós normák nem teszik lehetővé, hogy kedvezményeket építsünk be a rendeletbe. Mindenkinek egységesen kell fizetni az adót. Egyéb vélemény, kérdés nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 26/2006. (XII. 20.) sz. rendelete a magánszemélyek kommunális adójáról szóló többször módosított 15/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról” (Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) - Zalakomár község Önkormányzatának rendelete a helyi iparűzési adóról szóló többször módosított 22/2002. (XII. 31.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Vélemény, kérdés nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
1
„Zalakomár község Önkormányzatának 27/2006. (XII. 20.) sz. rendelete a helyi iparűzési adóról szóló többször módosított 22/2002. (XII. 31.) sz. rendeletének módosításáról” (Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) - Zalakomár község Önkormányzatának rendelete az építményadóról szóló többször módosított 16/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A jegyző ismerteti az előterjesztést. Vélemény, kérdés nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: „Zalakomár község Önkormányzatának 28/2006. (XII. 20.) sz. rendelete az építményadóról szóló többször módosított 16/1995. (XII. 13.) sz. rendeletének módosításáról” (Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Ezt követően a polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a Belső Ellenőrzési Társulással kapcsolatos változásokról A képviselő-testület elfogadta a tájékoztatást. 7.)
Egyéb ügyek
- Dr. Niklesz Tibor Zalakomár, Petőfi u. 37. sz. lakos lakásbérleti szerződés ügye (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 10 „igen” szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 102/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete Dr. Niklesz Tibor önkormányzati képviselő tevékenységét az önkormányzati lakások bérletéről és a lakbérek mértékéről szóló 9/2006. (V. 31.) számú önkormányzati rendelet 10. §. (1) bekezdése alapján elismeri, nevezett a község érdekében folyamatosan közfeladatot lát el. Felhatalmazza a polgármestert, hogy Dr. Niklesz Tibor bérlővel a lakásbérleti szerződést képviselői tevékenységének időtartamára kösse meg. Határidő: 2006. december 31. Felelős: Varga Miklós polgármester - Káfka János zalakomári lakos ingatlanvásárlási kérelme (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
1
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal egyetértett a határozati javaslattal, és az alábbi határozatot hozta: 103/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzat Képviselő-testülete a Zalakomár külterület, 0133/3 hrsz-ú, 5748 m2 nagyságú, szántó művelési ágú ingatlant értékesíti Káfka János Zalakomár, Kossuth u. 89. sz. alatti lakosnak 150,-Ft/m2 áron. Határidő: 2007. január 20. Felelős: Varga Miklós polgármester - A Zalakomári 841 hrsz-ú ingatlan felajánlása megvételre (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy vételárat azért nem javasoltak, mivel a területet évek óta az önkormányzat karbantartói kaszálják, a tulajdonos nem gondoskodott róla. 50 Ft/m2 árat el tudna fogadni. Hozzászólások: Csárdi János: Elidegenítési eljárást nem lehetne kezdeményezni? A tulajdonos évek óta nem gondoskodik a területről. Nagy Gábor: Ha a tulajdonos helyett az önkormányzat tartotta rendben a területet, ki kellett volna számlázni a költségeket. Varga Miklós: Azért kaszáltuk, hogy rendben legyen a terület. Szi-Márton János: Ajánljuk fel az 50,- Ft/m2 árat, és ha nem fogadják el, akkor kérhetjük a kaszálás díját. Vörösné: Én úgy emlékszem, hogy a tulajdonosok fizettek be valamennyi pénzt a kaszálásért. Varga Miklós: Az előző tulajdonos igen, de akik 6-7 éve megvették, azok nem fizettek egy fillért sem. Vörösné: Ennek utána fogok nézni. Más javaslat nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 104/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomár, belterület, 841 hrsz-ú, 2764 m2 nagyságú ingatlant 50 Ft/m2 vételáron megvásárolja Olasz József Nagykanizsa, Berzsenyi u. 14/b. szám és Gellai Imréné Nagykanizsa Munkás u. 7. szám alatti lakosoktól.
1
Utasítja a jegyzőt, hogy az adásvételi szerződés megkötése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2007. január 20. Felelős: Varga Miklós polgármester, Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző -
A Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzat kérelme (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Vörösné: A CKÖ határozatot hozott, melyben felszólították a volt CKÖ elnök, Kőszegi Gézát a már utalványozott számlák elszámolására, de ez nem történt meg, csupán 1600 Ft-ot fizetett be postán. Ilusné: A 70.000 Ft összegű utalványozott számlák itt vannak a Hivatalban, de Kőszegi Géza nem volt hajlandó rendezni. Fodor Ernő: Az utalványozott számlákat el kell számolni, így csak 100.000 Ft marad elszámolásra. Varga Miklós: Az utalványozott számlákat miért nem lehet a volt CKÖ elnök nélkül lerendezni? Vörösné: A pénzügyi szabályok nem teszik lehetővé, hogy a pénztárbizonylat aláírása nélkül vételezzük be a számlákat, és a bizonylaton is szerepelnie kell az utalványozó és az átadó aláírásának. Ilusné: A volt CKÖ elnök töredékösszeget nem hajlandó elismerni, csak a teljes összeg jogosultságát. Varga Miklós: Ezek után előleget kiadni nem lehet. Ilusné: Eddig nem volt probléma a CKÖ-vel, de ezek után nem fogunk nekik előleget adni! Ezután a jegyző ismertette a tényállást, és elmondta, hogy a volt CKÖ elnök ellen feljelentést tettek a rendőrségen. Nagy Gábor: Minek a terhére vették fel a 170.000 Ft előleget? Vörösné: A saját költségvetésük terhére, de a Hivatal pénztárából. Lakner Lajos: Ha megelőlegezzük a pénzt, milyen címen kérjük vissza tőlük? Van-e erre valamilyen szabály, eljárási mód? Szerződést kötünk velük? Ilusné: Természetesen írásban kell rögzíteni mindent. Az a gond, hogy ha nem tudnak elszámolni az összegről, akkor december 31.-ig vissza kell fizetniük, tehát ez a 170.000 Ft dupla költség. Karácsonyi ajándékot szeretnének vásárolni a rászorulóknak.
1
Vörösné: Tárgyévben el kell költeni a támogatást, mert különben vissza kell adni az államnak. Úgy volt, hogy eljön a jelenlegi CKÖ elnök, de nem sikerült telefonon elérnem. Hegedüs László: megérdemli a CKÖ, hogy ezt a gesztust megtegyük feléjük? Ők nem tettek semmit, nem érdemlik meg. Ilusné: Az államkincstárt és a belső ellenőrt is megkérdeztem, a települési önkormányzat megelőlegezheti a CKÖ-nek a kért összeget. Arról nem esett szó, hogy milyen jogcímen. Vörösné: Támogatásként átadhatjuk nekik a pénzt. Varga Miklós: Közel ennyi összeg van a CKÖ számláján, mint a tartozásuk. Az utalványozott számlákkal számoljanak el, a hiányzó 98.000 Ft-ot előlegezzük meg nekik. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 10 „igen” szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 105/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata a Zalakomári Cigány kisebbségi Önkormányzat kérésének megfelelően úgy döntött, hogy az előző CKÖ vezetője által felvett, de el nem számolt vásárlási előleg miatt keletkezett állami támogatás visszafizetési kötelezettségének eleget tudjon tenni, 98.000 Ft összeget a 2006. évi fejlesztési tartalék terhére megelőlegezi. A fenti összeget a Zalakomári Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2007. március 31.-ig visszafizetni Zalakomár község Önkormányzata részére. Határidő: 2007. március 31. Felelős: Varga Miklós polgármester - Az önkormányzat 2007. évi munkaterve (Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A polgármester ismerteti az előterjesztést. Hozzászólások: Marton Józsefné: Beszámolna a két védőnő is a munkájáról, kérem, hogy ezt is vegyük bele a munkatervbe. Varga Miklós: Felvehetjük a javaslatot a márciusi ülés napirendjei közé, ott még csak egy napirend szerepel. Hegedüs László: Többször előkerült a Komár Alapítvány ügye. Mikor tárgyalunk róla? Varga Miklós: Az elnök még nem jelzett, pedig többször beszéltem vele. Az alapítvány átalakulás alatt van. Írásban is meg fogjuk keresni őt, és szintén márciusban napirendre tűzzük.
1
Vörösné: A CKÖ-nek és a települési önkormányzatnak január 15-ig kell megkötnie az együttműködési megállapodást. Ezt is fel kell venni a napirendek közé. Varga Miklós: A januári ülésre felvesszük. Az előterjesztés csak terv, nemcsak ennyi ülést kell tartani, lehetnek rendkívüli ülések is. A januári testületi ülés napirendjei között szerepel helyi rendeletek felülvizsgálata. Ez nem azt jelenti, hogy az összes rendeletünk itt felülvizsgálatra kerül, hanem csak azok, melyek a költségvetést befolyásolják. A többi majd később kerül előterjesztésre. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 106/006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata elfogadja az Önkormányzat 2007. évi munkatervét a melléklet szerint. Határidő: azonnal Felelős: varga Miklós polgármester Varga Miklós: A múltkori ülésen kértük, hogy a gyermekjóléti szolgálat, illetve a gyámügy írja le azokat az eseteket, amelyekben más hivatalok által tett intézkedéseket nem tartja elégségesnek, milyen gátló tényezők vannak, hol akadnak el az ügyek, és az önkormányzat megpróbál felsőbb fórumhoz fordulni. Megkaptuk az előterjesztést, de nem igazán azt, amit vártunk. (Itt ismertetésre kerül a tájékoztatás.) A képviselő-testület tudomásul vette az elhangzottakat. Ezt követően a polgármester elmondta, hogy biztosan mindenki hallott a Szepetnek községben történt tűzesetről. Tetemes kár keletkezett, a helyreállítást saját erőből nem tudják megoldani. Segíteni kellene valamilyen összeggel. Kérte a képviselő-testület véleményét. Hozzászólások: Fodor Ernő: A többi önkormányzattal beszélt-e erről a polgármester úr, vagy csak egyéni kezdeményezésről van szó? Varga Miklós: Nem beszéltem még senkivel, de biztos, hogy sok önkormányzat fog támogatást adni. Felhívást is tettek közzé. 500.000 Ft-ra gondoltam. Hegedüs László: Tegyük meg ezt a gesztust, hiszen hasonló helyzetbe mi is kerülhetünk! Hatos Tibor: Egyetértek, nagyon nagy kár érte a szepetneki önkormányzatot. Más hozzászólás nem volt, a képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal az alábbi határozatot hozta: 107/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat
1
Zalakomár község Önkormányzata 500.000 Ft összegű egyszeri támogatást biztosít Szepetnek község Önkormányzata részére a Királyi Pál ÁMK újjáépítéséhez a 2006. évi fejlesztési tartalék terhére. Határidő: 2006. december 31. Felelős: Varga Miklós polgármester Ezután a polgármester bejelentette, hogy a következő ügyeket – a személyes adatok védelme érdekében - zárt ülésen tárgyalják. Előtte kéri a képviselők felvetéseit, kérdéseit. A képviselők egyéb felvetései, kérdései Hegedüs László: Említette a polgármester úr az autópálya építést. Állítólag a szállítókkal meg volt egyezve, hogy Battyánpusztán keresztül szállíthatják az építőanyagot. De este 8-9 óra körül az Árpád és Kossuth utcákon keresztül is hordják a követ. Ez elfogadhatatlan, meg kell nézni az utakat, és a lakásokat, milyen állapotban vannak. Utána kell érdeklődni, hogy van-e megállapodás arról, hogy milyen útvonalon szállíthatnak. Szi-Márton János: Állítólag a battyánpusztaiak kitiltották őket a faluból, azért járnak erre. Meg kell kérdezni, hogyan csinálták ezt. Varga Miklós: Az biztos, hogy ide nem kaptak útvonalengedélyt a szállításra. Szi-Márton János: Ellenőrzi ezt valaki? Dr. Niklesz Tibor: Szólni kellene a rendőrségnek, hogy ellenőrizze az utakat. Varga Miklós: A Közlekedésfelügyelet, illetve a rendőrség jogosult ellenőrizni, levélben fogunk hozzájuk fordulni emiatt. A képviselő-testület egyetértett az elhangzottakkal. Csárdi János: Újra elkezdődtek a lopások a faluban, valamilyen megoldást kellene találni, biztonsági őröket foglalkoztatni. Varga Miklós: Több éve volt biztonsági szolgálat, amikor itt jártak, nem is történtek bűnesetek. A költségvetés tervezésekor majd tervezni kell egy bizonyos összeget erre a célra. Hegedüs László: A polgármesteri beszámolóban elhangzott, hogy december 31.-e után nem lesz képújság, honlap szerkesztés, kábel tv közvetítés, és nem lesz, aki a virágpalántákat nevelje, gondozza, illetve a kulcsosházat működtesse, ugyanis megszűnik a három közcélú foglalkoztatott személy munkaviszonya. A temetőgondnokkal nem vagyunk elégedettek, más személlyel kellene megoldani. Mivel ő négyórás, már csak 4 órát kellene ehhez a biztosítani. A létszámokról a képviselő-testületnek kell döntenie. Nem hozhatjuk a polgármester olyan kellemetlen helyzetbe, hogy nem lesz, aki a kulcsos házban fogadja a vendégeket. Lakner Lajos: Javaslom, hogy 1 hónapos szerződést kössünk a három személlyel, és a januárban majd tudunk dönteni a továbbiakról.
1
Varga Miklós: A költségvetés csak februárban kerül a testület elé, és mire elfogadjuk, március lesz. A kulcsos ház működtetését egyelőre közcélúval is meg tudom oldani, de a másik két munkakört nem. Inkább három hónapos szerződést kellene kötni velük, addig biztosan tudunk dönteni a továbbiakról. A képviselő-testület egyhangúlag, 11 „igen” szavazattal egyetértett a javaslattal, és az alábbi határozatot hozta: 108/2006. (XII. 19.) sz. képviselő-testületi határozat Zalakomár község Önkormányzata 2007. január 1-től 2007. március 31.-ig két fővel megemelni a dolgozói létszámot, a polgármester munkájának segítése, illetve a községgazdálkodási feladatok ellátására. Határidő: 2007. január 1. Felelős: Varga Miklós polgármester Csárdi János: Jelenleg nagyon jól üzemel a kulcsos ház, kevesen végeznék el így ezt a munkát, mint a mostani alkalmazott. Hegedüs László: A dolgozó januárban műtétre megy, tehát akkor nem is tudna ott dolgozni. Már korábban el kellett volna mennie, de nem vállalta senki a helyettesítést. Varga Miklós: Vállalkozásba is ki lehetne adni, de ezt a jelenlegi dolgozó nem vállalja. Hegedüs László: Ha jobb lesz a kulcsos ház kihasználtsága, talán akkor lesz értelme úgy üzemeltetni. Más felvetés nem volt, a polgármester a nyilvános ülést 19 óra 45 perckor bezárta. Kmf.
Varga Miklós polgármester
Vörösné Joó Zsuzsanna jegyző
Marton Józsefné hitelesítő
Csizmadia László hitelesítő
