JEGYZŐKÖNYV Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 2012. december 11-én tartott nyilvános üléséről. Helye:
Polgármesteri Hivatal III. tárgyaló
Jelen vannak: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Tímár Ella bizottsági tag Kutyej Pál bizottsági tag Miklós Attila bizottsági tag Strifler Attila bizottsági tag Uhljar Erik külső bizottsági tag Bíró Csaba István külső bizottsági tag Labos Tibor külső bizottsági tag Petróczy Zoltán külső bizottsági tag Dr. Jancsó Edina Alföldvíz Zrt. osztályvezető Szeverényi György Alföldvíz Zrt. üzemmérnökség-vezető Kozma János Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgató Szabóné Kocziha Tünde képviselő Dr. Csicsely Ilona képviselő Kiss Tibor alpolgármester Dr. Kiss Gyula aljegyző Dr. Farnas József ügyvéd Szokolai Sándor UFC elnök Hegedűs Attila UFC elnökségi tag Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Túriné Kovács Márta osztályvezető Wittmann László osztályvezető Csiaki Tamás osztályvezető Tarné Stuber Éva osztályvezető Soczóné Dömény Edit osztályvezető-helyettes Dr. Marosvölgyi Emese osztályvezető-helyettes Csernus István osztályvezető-helyettes Dr. Gulyás György osztályvezető-helyettes Dr. László Jenő jogász Dr. Bacsa Zoltán jogász Dr. Ferenczi Attila a bizottság elnöke üdvözölte a bizottsági ülésen megjelenteket, megállapította az ülés határozatképességét: jelen van 8 fő bizottsági tag. Javasolta a meghívóban jelzett napirendi pontok megtárgyalását, valamint egy előterjesztés napirendre történő felvételét (31. pont). Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésnek Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: Nyilvános ülés: 1. Alföldvíz Zrt. közgyűlési előterjesztéseinek véleményezése 2. Víziközmű vagyon tulajdonjogi rendezése, térítésmentes átháramoltatása
2 3. A Farkasagro Plusz Kft. Almáskerti Ipari Park 6/1. sz. alatti ingatlan beépítési kötelezettség meghosszabbítására irányuló kérelme 4. Alapítói döntés: Javaslat a Békés Megyei Temetkezési Kft. ügyvezetőjének személyére 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő bérlakások felújítása és a bérlakások közműtartozásával kapcsolatos intézkedések 6. A tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 21/2012. (V. 29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése 7. A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítása 8. A helyi kitüntetésekről szóló 20/2005. (VII. 14.) önkormányzati rendelet módosítása 9. A Kner Nyomda felújításának (de minimis) támogatása 10. Többcélú közoktatási intézmények államhoz kerülő közfeladatának átadásával kapcsolatos döntések meghozatala: Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának módosítása 11. Többcélú közoktatási intézmények államhoz kerülő közfeladatának átadásával kapcsolatos döntések meghozatala: Gerlai ÁMK alapító okiratának módosítása 12. Köznevelési intézmények állami fenntartásba vétele 13. A Békéscsaba, Kétegyházi út 30. sz. alatti ingatlan hasznosítása 14. A szennyvízberuházással érintett Békéscsaba, Veszei utca 73. és Fényesi utca 150. sz. alatti ingatlanok tulajdonosának kártalanítása 15. A Csabai Belvárosi Parkolóház Kft. részére nyújtandó kölcsön 16. Javaslat a hibaelhárítási és a felhalmozási kiadásokat szolgáló intézményi céltartalék átcsoportosítására és igénybevételére 17. A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítása (2. forduló) 18. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 19. A közterület használat rendjéről szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása 20. A köztemetőkről és temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (IX. 21.) önkormányzati rendelet módosítása 21. Tájékoztató a Békéscsaba belváros rehabilitáció I. ütem beruházási projekthez kapcsolódóan taxiállomás helyének kijelöléséről 22. Javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására 23. A 2013. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása 24. A Békéscsabai Intézményellátó Centrum alapítása 25. Villamos energia beszerzése 26. A Gyermekélelmezési Intézmény alapító okiratának módosítása 27. A Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása 28. Javaslat a tisztségviselők jutalmazására 29. A prémiumévek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó döntés 30. Döntés behajthatatlan követelésekről 31. Pályázat benyújtása műfüves sportpálya kialakítására a Békéscsaba 2596/9 és a 2595/5 hrsz.-ú ingatlanokon 1. napirendi pont Tárgy: Alföldvíz Zrt. közgyűlési előterjesztéseinek véleményezése Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Békéscsabának jelenleg van százalékos tulajdonrésze az Alföldvíz Zrt.-ben és volt egy 400 millió forintos hozzájárulása az aradi vízbázis fejlesztéshez. Új társulás létrehozásával változnak a tulajdoni viszonyok? Majd 30 %-os
3 békéscsabai tulajdoni rész az Alföldvíz Zrt.-ben, amely komoly szavazati arányt képviselt. Minél többen vesznek részt a társulásban az adott arány változhat. A kérdés arra vonatkozik, hogy hogyan változik a beleszólási jog kérdése a döntésekbe? A város részéről hozzájárulásként befizetett összeg elkülönítetten lesz kezelve? Szeverényi György Alföldvíz Zrt. üzemmérnökség-vezető: Év elején elfogadták a víziközmű törvényt, e kapcsán alakult olyan helyzet, hogy a nagyhalak megeszik a kishalakat. Mi arra törekszünk, hogy mi legyünk a nagyhalak, mi tudjuk a térségben a legnagyobb szolgáltatóként integrálni a kisebb szolgáltatókat. A térségben vannak olyan nagy szolgáltatók, akik ugyanúgy kacsingatnak a mi területünk felé is. Ha mi nem lépünk gyorsan, kialakulhat olyan helyzet, hogy a mostani nagy tulajdonosok lehet egy másik társaságban kell, hogy tulajdonosok legyenek. Nagyon fontos az, hogy minél gyorsabban lépjünk és minél több területen tudjunk integrálni és így a legnagyobb szolgáltatóvá tudjunk válni. Ezzel együtt, hogy települések csatlakoznak hozzánk változhat a tulajdoni arány, de az is elképzelhető, hogy a csatlakozás elsődlegesen nem integráció lesz, hanem két cég együttműködése. Most még arra nem lehet válaszolni, hogy hogyan fog ez változni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 351/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy az Alföldvíz Zrt. 2012. december 18-ai közgyűlésén a Zrt. előterjesztéseinek tárgyalásakor Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát a jelen előterjesztésben foglaltak figyelembe vételével képviselje. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 18.”
2. napirendi pont Tárgy: Víziközmű vagyon tulajdonjogi rendezése, térítésmentes átháramoltatása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Törvény erejénél fogva a szolgáltató vagyoni körében lévő helyi, illetve regionális közmű-vagyonok visszakerülnek a tulajdonos önkormányzatokhoz. Ez az átháramoltatás. Ennek voltak helyi és regionális tulajdoni részei. Ennek mi az oka? Dr. Jancsó Edina Alföldvíz Zrt. osztályvezető: A viziközmű szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A jogalkotónak mi lehetett ezzel a szándéka? Dr. Jancsó Edina Alföldvíz Zrt. osztályvezető: A törvény szerint csak állami vagy önkormányzati tulajdonban lehet a vagyon.
4 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Eddig a szolgáltatónak csak karbantartási és állagmegóvási feladatai voltak, fejlesztés, beruházás pedig az önkormányzaté. Most hogy lesz? Szeverényi György Alföldvíz Zrt. üzemmérnökség-vezető: A csővezeték, a szerelvények, a műtárgyak mindig a város tulajdonában volt. Az üzemeltető tulajdonában a gépek voltak. Vannak olyan fejlesztések, amelyek csőhálózati fejlesztések voltak, ezeket adjuk most át. Ezzel nő a város vagyona, de a bérleti díj szempontjából nem akkora mértékű. A feladatok maradnak a cégnél, továbbra is mi fogjuk üzemeltetni és karbantartani. Az ezeken végzett felújítás, beruházás lesz a város feladata. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 352/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: „I.
A Települési víziközmű-vagyon tulajdonjogi rendezése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy az Alföldvíz Zrt.-vel a békéscsabai víziközmű-vagyon kiadásával kapcsolatos, jelen határozat 1. mellékletét képező Egyetértési jegyzőkönyvet aláírja. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 31.
II.
Regionális víziközmű-vagyon tulajdonjogi rendezése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a regionális víziközmű-vagyon tulajdonjogi helyzetének rendezéséről szóló megállapodást az alábbiak szerint: 1. A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény rendelkezései szerint az ivóvízrendszer működtetőnél lévő vagyonának átháramlásával kapcsolatosan az alábbi értékeket fogadja el a közgyűlés: Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Önkormányzat neve Békés Város Önkormányzata Békéscsaba M. J. V. Önkormányzata Bélmegyer Község Önkormányzata Csabaszabadi Községi Önkormányzat Csárdaszállás Községi Önkormányzat Dévaványa Város Önkormányzat Doboz Nagyközség Önkormányzat Gyomaendrőd Város Önkormányzata Kamut Község Önkormányzata Kétegyháza Nagyközség Önkormányzat Kétsoprony Község Önkormányzata Körösladány Város Önkormányzat Köröstarcsa Község Önkormányzata
Átháramló vagyon (2012. VII. 31. nyt. adatok szerint) értéke [Ft] 24 793 198 101 558 079 1 215 578 298 161 596 321 9 495 267 4 885 246 15 779 575 1 307 319 4 220 119 1 261 449 8 761 334 2 912 799
5 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
Körösújfalu Községi Önkormányzat Kötegyán Község Önkormányzat Lőkösháza Község Önkormányzat Medgyesbodzás Községi Önkormányzat Méhkerék Község Önkormányzata Mezőberény Város Önkormányzat Murony Község Önkormányzat Okány Község Önkormányzat Pusztaottlaka Községi Önkormányzat Sarkad Város Önkormányzat Sarkadkeresztúr Község Önkormányzata Szabadkígyós Község Önkormányzat Tarhos Község Önkormányzata Telekgerendás Községi Önkormányzat Újszalonta Község Önkormányzat Vésztő Városi Önkormányzat
504 579 1 559 609 2 041 253 1 032 094 2 798 122 12 316 325 1 421 997 2 522 897 435 773 12 545 679 1 697 222 3 188 025 1 055 030 1 811 899 114 677 7 224 660
Mindösszesen:
229 354 286
Ezen értékek a 2012. év hátralévő időszakát illetően amortizálódnak és arányosan csökkennek. A felekre jutó értékek a fenti adatokhoz képest ezen amortizációval csökkentetten kerülnek kiadásra 2013. január 1-jén. 2. Az Ivóvízminőség-javító program megvalósulását követően létrejövő Regionális víziközmű-rendszer vagyonának felosztását az alábbi tulajdoni részarányokkal fogadja el a közgyűlés: Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Önkormányzat neve Almáskamarás Községi Önkormányzat Békés Város Önkormányzata Békéscsaba M. J. V. Önkormányzata Bélmegyer Község Önkormányzata Bucsa Község Önkormányzata Csabaszabadi Községi Önkormányzat Csanádapáca Községi Önkormányzat Csárdaszállás Községi Önkormányzat Csorvás Város Önkormányzata Dévaványa Város Önkormányzat Doboz Nagyközség Önkormányzat Ecsegfalva Község Önkormányzata Füzesgyarmat Város Önkormányzat Gerendás Községi Önkormányzat Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyula Város Önkormányzata [Városerdő] Kamut Község Önkormányzata Kertészsziget Község Önkormányzat Kétegyháza Nagyközség Önkormányzat Kétsoprony Község Önkormányzata Körösladány Város Önkormányzat Köröstarcsa Község Önkormányzata Körösújfalu Községi Önkormányzat Kötegyán Község Önkormányzat Lőkösháza Község Önkormányzat
tulajdoni részarány 10.000-ed arányban kifejezve 34 927 3.794 45 60 11 115 22 220 355 183 37 277 44 589 9 49 14 157 47 327 109 19 59 76
6 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
Medgyesbodzás Községi Önkormányzat Méhkerék Község Önkormányzata Mezőberény Város Önkormányzat Mezőgyán Község Önkormányzat Murony Község Önkormányzat Nagykamarás Község Önkormányzat Okány Község Önkormányzat Pusztaottlaka Községi Önkormányzat Sarkad Város Önkormányzat Sarkadkeresztúr Község Önkormányzata Szabadkígyós Község Önkormányzat Szeghalom Város Önkormányzat Tarhos Község Önkormányzata Telekgerendás Községi Önkormányzat Újiráz Községi Önkormányzat Újszalonta Község Önkormányzat Vésztő Városi Önkormányzat Zsadány Község Önkormányzat Mindösszesen:
38 104 460 43 54 57 95 16 469 63 120 432 40 68 23 4 270 65 10.000
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a fenti részarányokat tartalmazó, a regionális víziközmű-vagyon tulajdonjogi helyzetének rendelkezéséről szóló megállapodás aláírására, illetve feljogosítja, hogy a vagyonrendezés ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez szükséges, fenti tulajdoni részarányokat tartalmazó megállapodást aláírja. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 31.”
3. napirendi pont Tárgy: A Farkasagro Plusz Kft. Almáskerti Ipari Park 6/1. sz. alatti ingatlan beépítési kötelezettség meghosszabbítására irányuló kérelme Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 353/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1.
2.
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Farkasagro Plusz Kft. kérelmére hozzájárul ahhoz, hogy a Békéscsaba, Almáskerti Ipari Park 20528/14. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó beépítési kötelezettség 2013. június 30-ig meghosszabbításra kerüljön. A hozzájárulás feltétele, hogy a Farkasagro Plusz Kft. külön írásbeli megállapodásban késedelmikötbér-fizetési kötelezettséget vállaljon arra az esetre, ha a beépítési kötelezettségének a meghosszabbított határidő alatt sem tesz eleget. A késedelmi kötbér mértéke a határidő lejártát követően napi 10.000,- Ft. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Kozma Jánost, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatóját a megállapodás előkészítésére, és felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert annak aláírására.
7 Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója 2012. december 31.”
4. napirendi pont Tárgy: Alapítói döntés: Javaslat a Békés Megyei Temetkezési Kft. ügyvezetőjének személyére Strifler Attila bizottsági tag: Az előterjesztésben megemlítésre került, hogy Hricsovinyi úr segítette a Vagyonkezelő Zrt. munkáját a Temetkezési Kft. tevékenységnek átszervezésével kapcsolatosan. Mi volt ez az átszervezés? Kozma János vezérigazgató: Január 1-jétől a Vagyonkezelő Zrt. alkalmazásában áll, a piacnál tevékenykedett Hricsovinyi úr. Amikor március végén kiderültek a problémák a Temetkezési Kft. vezetésével, akkor én emlékeztem arra, hogy Hricsonvinyi úrnak tapasztalata van a temetkezési ügyek vonatkozásában. Megkértem arra, hogy legyen a segítségemre, mint tanácsadó részmunkaidőben, később a Temetkezési Kft.-nél is részmunkaidőben alkalmaztam. Ez egy nagyon szerencsés dolog volt, hogy olyan munkatárs dolgozott a VAK Zrt.-nél, aki rendelkezett azokkal az ismeretekkel, amelyekre nekem szükségem volt. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Kérdezem Hricsovinyi Tamást, hogy milyen elképzelései vannak az elkövetkező évekre vonatkozóan? Hricsovinyi Tamás: Kozma János vezérigazgató úr iránymutatása útján sikerült valóban helyrehozni a cég eddigi problémás dolgait. A szakmai ismeretemmel segítettem a munkáját. Továbbra is ezeket a feladatokat tartom fontosnak, amit Kozma úr elsődlegesen kitűzött, biztos talpakra állítani a kft.-t. Mindenféleképpen célkitűzéseim között szerepel a munkahelyteremtés, több település bevonását is javasoltuk, ahol most jelenleg eléggé ingoványos a temetkezési szakma jelenléte. Szeretnénk megvetni a lábunkat Békés megye több településén és nyereséges céget szeretnénk a Temetkezési Kft.-ből alakítani. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 354/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése javasolja a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-nek, hogy a Békés Megyei Temetkezési Kft. taggyűlésén Hricsovinyi Tamás (szül.: Békéscsaba, 1985. 09. 22., anyja neve: Kókai Terézia), 5600 Békéscsaba, Váci M. u. 15/1. sz. alatti lakost javasolja ügyvezetőnek munkaviszony keretében, 2014. december 31-ig terjedő időszakra. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 31.
8 5. napirendi pont Tárgy: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévő bérlakások felújítása és a bérlakások közműtartozásával kapcsolatos intézkedések Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 355/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított hatáskörében eljárva jóváhagyja a Békéscsaba, Vécsey u. 16. I/3. sz. lakásban a felújítási munkálatoknak az újonnan kijelölt bérlő általi elvégzését. A lakás bruttó 517.774,- Ft felújítási költségéből a munkálatok bérlő által számlával igazolt, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. által jóváhagyott, legfeljebb bruttó 350.000,- Ft költsége a lakbérbe kerüljön beszámításra Felelős: Kozma János vezérigazgató Határidő: 2013. január 31. 1.
2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított hatáskörében eljárva jóváhagyja, hogy a következő öt lakás volt bérlőinek gázdíj tartozása bruttó 698.300,- Ft összegben kifizetésre kerüljön a GDF SUEZ Zrt. részére: 1. Békéscsaba, Vécsey u. 8. fsz. 1. 135.343 Ft tartozás 2. Békéscsaba, Berzsenyi u. 7. III. 10. 148.922 Ft tartozás 3. Békéscsaba, Illésházi út 4. IV.10. 39.261 Ft tartozás 4. Békéscsaba, Andrássy út 22. II. 3. 125.654 Ft tartozás 5. Békéscsaba, Irányi u. 4-6.C. II. 14. 249.121 Ft tartozás. A kifizetést jogfenntartással kell teljesíteni, és a Nemzetgazdasági Minisztérium állásfoglalása figyelembe vételével, a hatályos jogszabályok szerint el kell járni a kifizetésből eredő követelés érvényesítése vonatkozásában. A bruttó 698.300,- Ft összeget a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. az önkormányzati bérlakásokkal kapcsolatos kiadások negyedéves elszámolásánál érvényesítheti. Felelős: Kozma János vezérigazgató Határidő: 2012. december 31. 6. napirendi pont Tárgy: A tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 21/2012. (V. 29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése Strifler Attila bizottsági tag: Utána néztem annak, hogy az Alkotmánybíróság milyen módon helyezte hatályon kívül ezt a törvényt, ami alapján az önkormányzatok megalkothatták a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló rendeletüket. Az Alkotmánybíróság végzése
9 arról szólt, hogy a törvény 51. § (4) bekezdését, 143. § (4) bekezdés e) pontját helyezték hatályon kívül. Viszont a 143. § (4) bekezdés b) pontját mi szerint az öngondoskodás a közösségi feladatok ellátáshoz való hozzájárulás, továbbá a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkörét szankcionálhatja továbbra is minden település önkormányzata. Akár meg lehet tenni, hogy a rendelet címét megváltoztatjuk, akkor a rendelet továbbra is életben maradhatna. Az a módosító javaslatom, hogy a jelenlegi rendelet megszüntetése mellett, másik néven alkossuk meg újra ezt a rendeletet. Dr. Kiss Gyula aljegyző: Úgy gondolom, hogy a Parlament pótolni fogja ezt az űrt, pár hónapon belül remélhetőleg lesz jogalkotásra feljogosító törvényhely az új Ötv.-ben, és akkor be tudjuk terjeszteni a közgyűlés elé a rendeletet. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet hatályon kívül helyezését teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 356/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló 21/2012. (V. 29.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését támogatja. 7. napirendi pont Tárgy: A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet módosítását teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 357/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 7/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítását támogatja. 8. napirendi pont Tárgy: A helyi kitüntetésekről szóló 20/2005. (VII. 14.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet módosítását teszem fel szavazásra.
10 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 358/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a helyi kitüntetésekről szóló 20/2005. (VII. 14.) önkormányzati rendelet módosítását támogatja. 9. napirendi pont Tárgy: A Kner Nyomda felújításának (de minimis) támogatása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 359/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az ingatlan-nyilvántartásban Békéscsaba, 4126/1/A/4. hrsz. alatt felvett ingatlan homlokzatának felújítására 8.000.000,- Ft, azaz nyolcmillió forint összegű (de minimis) támogatást nyújt a Kner Business Center Ingatlanhasznosító Kft. (5600 Békéscsaba, Baross utca 9-21., cégjegyzék száma: Cg. 04-09-006921, adószáma: 13636823-2-04) részére a jelen határozat mellékletét képező támogatási szerződés megkötése mellett. Forrás: Helyi építészeti értékek védelme előirányzat. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a támogatási szerződés aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 31. Pályázati kódszám: P/ÉP/2012/1 Iktatószám: … TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS DE MIMIMIS (CSEKÉLY ÖSSZEGŰ) TÁMOGATÁS NYÚJTÁSÁRÓL Amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviseli: Vantara Gyula polgármester) mint támogató (a továbbiakban: Támogató), másrészről a Kner Business Center Ingatlanhasznosító Kft. (5600 Békéscsaba, Baross utca 9-21., cégjegyzék száma: Cg. 04-09-006921, adószáma: 13636823-2-04, képviseli: Kása István Zoltán ügyvezető) mint támogatott (a továbbiakban: Támogatott) között az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel:
11 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a …/2012. PGVB számú határozatában döntött arról, hogy a Támogatott részére vissza nem térítendő támogatást nyújt építészeti érték helyi védelme céljára a P/ÉP/2012. kódszámon meghirdetett pályázat keretében. A támogatás összege: 8.000.000,- Ft, azaz nyolcmillió forint. A támogatás utófinanszírozás formájában történik. A támogatás célja: a Békéscsaba, 4126/1/A/4. hrsz. alatt felvett ingatlan homlokzatának felújítása. A Támogatott bankszámlaszáma: 12056008-00132181-00100001 (Raiffeisen Bank Zrt.). 2. A Támogatott vállalja, hogy a pályázati kiírásban és az általa benyújtott pályázati űrlapban meghatározott módon és műszaki tartalommal elvégezi az 1. pontban meghatározott felújítási munkát 2013. november hó 30. napjáig. A határidő egy alkalommal, legfeljebb egy évvel hosszabbítható meg, amennyiben a munkavégzést elháríthatatlanul akadályozó körülmény lép fel. Erről a Támogatott haladéktalanul köteles a Támogatót értesíteni. Határidőn túl, valamint ha a határidő meghosszabbítására okot adó körülményt a Támogatott nem jelenti be, a támogatást a Támogatott nem veheti igénybe. 3. A támogatás Támogatott bankszámlájára történő átutalására akkor kerül sor, ha a Támogatott a 2. pontban meghatározott időpontig a munkákat elvégzi, és azt a nevére szóló számlákkal megfelelően igazolja. A támogatás átutalására a számlák benyújtását követő 30 napon belül kerül sor. A Támogató a támogatási összeget csak hibátlan minőségben elvégzett munka esetén, a számlák benyújtását és elfogadását követően folyósítja a Támogatott részére. [A benyújtott számlá(k)nak a pályázati űrlapon megjelölt és ténylegesen elvégzett felújítási munkákat kell tartalmazniuk és összegszerűen lefedniük.] A Támogató fenntartja a jogot, hogy a támogatás átutalása előtt a munkák elvégzését és szakszerűségét a helyszínen ellenőrizze. 4. A Támogatottnak a felújítást elsősorban szakirányú kivitelező bevonásával kell elvégeznie. Ettől eltérő kivitelezés csak akkor lehetséges, ha a Támogatott igazoltan rendelkezik a felújításhoz szükséges szakirányú kivitelezői jogosultsággal. 5. A Támogatott jelen szerződés aláírásával büntetőjogi felelőssége tudatában kijelenti az alábbiakat: 5.1. A Támogatottnak jelen szerződés aláírásakor nincs esedékessé vált, és meg nem fizetett adótartozása, valamint járulék-, illeték- és vámtartozása. 5.2. A Támogatott megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeiről és igazolásának módjáról szóló 1/2012. (I. 26.) NGM rendeletben (a továbbiakban: Rmk. rendelet) meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. 5.3. A Támogatottal szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség nem áll fenn. 5.4. A Támogatott az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és más, a támogatásokra vonatkozó hatályos rendelkezésekre tekintettel önkormányzati támogatás igénybe vételére jogosult. 6. Jelen szerződés alapján a Kner Business Center Ingatlanhasznosító Kft. az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (ún. de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK1. bizottsági rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatásban részesül. Egy vállalkozásnak csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200.000,- EUR-nak, azaz kettőszázezer eurónak megfelelő forint összeget, közúti szállításban működő vállalkozások esetében pedig az 100.000,- EUR-nak, azaz egyszázezer eurónak megfelelő forintösszeget. A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatás támogatástartalma: 7.374.634,- Ft, azaz hétmillió-háromszázhetvennégyezer-hatszázharmincegy forint. A szerződő felek tudomásul veszik, hogy csekély összegű támogatási jogcímen nem részesülhetnek támogatásban (a) a halászati és akvakultúra ágazatban tevékenykedő vállalkozások; (b) a Szerződés I. 1
HL L 379/5., 2006.12.28.
12 mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások, (c) valamint ezen termékek feldolgozásában vagy forgalmazásában tevékenykedő vállalkozások, amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, illetve a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; (d) a szénágazatban tevékenykedő vállalkozások; továbbá a támogatás nem vehető igénybe (e) az exporthoz közvetlenül kapcsolódó tevékenységekhez, (f) az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatások esetében, (g) a kereskedelmi fuvarozás terén működő vállalkozásoknak teherszállító járművek megvásárlására, valamint (h) nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentésére.) A de minimis (csekély összegű) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás az általános csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértéket. Jelen szerződés aláírásával egyidejűleg Támogatott kijelenti hogy az általa bármely forrásból igénybe vett csekély összegű támogatások támogatás tartalma – a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi év vonatkozásában – nem haladja meg az 200.000 eurónak megfelelő forintösszeget. 7. Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésére figyelemmel a felek az alábbiakat rögzítik: 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9.
A támogatást nyújtó szerv megnevezése: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata. A támogatás célja: csekély összegű támogatás. A támogatás formája: közvetlen, vissza nem térítendő támogatás. A támogatás maximális mértéke: 2013-ban 8.000.000,- Ft, azaz nyolcmillió forint Kedvezményezett: Kner Business Center Ingatlanhasznosító Kft. Saját forrás mértéke: 17.458.293,- Ft. Elszámolható költségek: A jelen szerződés 1. pontjában meghatározott ingatlan felújításával kapcsolatos költségek (vállalkozási díj, építőanyag-költségek, tervezési díj stb.). A támogatás hatálya: 2013. január 1. – 2013. november 30. A szerződés megsértésének szankciói: a Támogatás felfüggesztése, illetve a már nyújtott Támogatás részbeni vagy teljes visszafizetése a jelen szerződés alábbi pontjai alapján.
8. A Támogatott jelen szerződés aláírásával nyilatkozik arról, hogy a jelen szerződés aláírásának évében, illetve az azt megelőző két pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű (de minimis) támogatás támogatástartalma a jelen szerződés alapján igénybevett támogatással együtt nem haladja meg a 200.000 eurónak (közúti szállítási ágazatban a 100 000 eurónak) megfelelő forintösszeget. 9. A Támogató és a Támogatott kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen szerződést, illetve az ahhoz kapcsolódó egyéb iratokat, a támogatás folyósítását igazoló dokumentumokat a támogatás utolsó részletének folyósításától számított 10 (tíz) évig megőrzi. 10. A Támogató a pályázati cél megvalósítását a jelen szerződés aláírásától a támogatás átutalását követő 1 éven belül bármikor jogosult ellenőrizni. A Támogatott köteles a Támogató, illetőleg megbízottja ellenőrzési munkáját a megfelelő dokumentumok, számlák, a megvalósítást igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában segíteni. 11. A Támogatott a támogatás átutalását követő 1 éven belül köteles minden, a jelen szerződésben megjelölt adatának, elérhetőségének, valamint a támogatott felújítás lebonyolításával kapcsolatos lényeges körülményeinek esetleges változásáról a Támogatót haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül értesíteni. 12. A Támogató kapcsolattartója: Lukácsi László városi főépítész (telefon: 66/523-817). 13. A támogatás jogosulatlan igénybevétele esetén vagy ha a Támogatott a jelen szerződésben foglalt együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, a Támogató a jelen szerződéstől elállhat, illetőleg azt azonnali hatállyal felmondhatja. A Támogató elállása vagy azonnali hatállyal történő felmondása esetén a Támogatott a támogatást a támogatás átutalásától a visszautalásig terjedő időre számított, a visszafizetés napját megelőző félév utolsó napján érvényes jegybanki alapkamat mértékével megegyező mértékű kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni.
13 14. A Támogatott a támogatott felújítás megvalósításával kapcsolatban esetlegesen elkészülő szóróanyagokon (plakátok, meghívók, szórólapok, sajtóközlemény, sajtóhirdetés stb.) köteles a Támogató nevét és támogatói minőségét feltüntetni. Amennyiben a Támogatott ehhez városi jelképet kíván felhasználni, akkor azt kizárólag Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a helyi címer, zászló, az egyéb városi jelképek és a városnév használatának rendjéről szóló 36/1992. (XII. 18.) önkormányzati rendeletében meghatározott bejelentési kötelezettség teljesítése (városi logó esetén), illetőleg jogerős engedély birtokában (városi címer vagy zászló esetén) teheti meg. 15. A jelen szerződéssel szabályozott jogviszonyból esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket a felek megpróbálják megegyezés útján rendezni. Arra az esetre, ha a tárgyalás nem vezet eredményre, a felek kikötik – hatáskörtől függően – a Békéscsabai Városi Bíróság, illetve a Gyulai Törvényszék kizárólagos illetékességét a jogvita eldöntésére. 16. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, az Áht., a Knyt., az NGM rendelet és az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (ún. de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK2 bizottsági rendelet rendelkezései megfelelően irányadóak. Jelen szerződés hat, egymással szó szerint megegyező példányban készült, amelyet a felek elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag aláírnak.
Békéscsaba, 2012. ………………..
…………………………………………. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (Támogató) Képviseli: Vantara Gyula polgármester
…………………………………………. Kner Business Center Ingatlanhasznosító Kft. (Támogatott) Képviseli: Kása István Zoltán ügyvezető
Ellenjegyzem: ………………………………………. Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Pénzügyi ellenjegyzés: ………………………………………. Tarné Stuber Éva osztályvezető
10. napirendi pont Tárgy: Többcélú közoktatási intézmények államhoz kerülő közfeladatának átadásával kapcsolatos döntések meghozatala: Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának módosítása Tarné Stuber Éva osztályvezető: Az előterjesztésben le van írva, hogy a többcélú közoktatási intézményeket le kell választani a szerint, hogy melyek az önkormányzati kötelező feladatok, és melyek mennek az állami fenntartásba. Ez az iskola ilyen többcélú intézmény. Itt leválasztásra kerülnek az általános iskolai és az óvodai feladatok. Alapvetően nem keverednek ezt követően, nem egy épületben vannak. Külön épület az óvoda, és külön épület az iskolai oktatás. Ebből a szempontból leválasztható, mind a működtetési költség, mind az irányítás. A 2
HL L 379/5., 2006.12.28.
14 működtetés vonatkozásában az óvodánál úgy lesz leválasztva, hogy ennek a gazdasági feladatai oda fognak kerülni január 1-jétől, ahol a gazdasági egység van. Egyrészt lesz a Szent László Utcai Általános Iskolából kikerülő óvoda és lesz a Gerláról kikerülő óvoda egyelőre az elkövetkező fél évben. Egyéb átszervezést a tanévben nem lehet végezni. Tehát leválasztásra kerül a két óvoda és nem is keveredik feladatellátásban sem, mert a gazdasági dolgait az a gazdasági szervezet fogja intézni, amely az óvodákét. A maradó általános iskolai feladatok pedig úgy kerülnek leválasztásra - ami az új intézmény megalapításával kapcsolatos -, hogy a pedagógusokat és a pedagógiai munkát segítőket a Klebelsberg fogja vinni, a maradó működtetési feladatok a Szent László és a Gerlai Általános Iskoláknál pedig bekerül a Békéscsabai Intézményellátó Centrumba. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 360/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I.
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 2. §-a alapján a Szent László Utcai Általános Iskola és Óvodával kapcsolatban az alábbi döntéseket hozza: - az intézmény elnevezése: Szent László Óvoda; - székhelye: 5600 Békéscsaba, Lenkey János u. 12.; - telephelye: 5600 Békéscsaba, Hajnal utca 12.; - szervezeti, gazdálkodási formája: önállóan működő költségvetési szerv, pénzügyi-gazdasági feladatait a Százszorszép Művészeti Bázisóvoda (5600 Békéscsaba, Wlassics sétány 4/1.) látja el; - az intézményvezető: a Törvény 2. § (5) bekezdése alapján 2013. január 1-jétől a pályázati eljárás eredményes elbírálásáig az óvodai intézményegység óvodapedagógusát, volt intézményegység-vezetőt indokolt megbízni, majd 2013-ban vezetői pályázat kiírása szükséges; - az intézmény megbízott vezetője új OM azonosító igénylését kezdeményezi; - az óvodai pedagógiai feladat ellátásában nem történik módosulás, a már jóváhagyott, elfogadott intézményi alapdokumentumok (Pedagógiai program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend) óvodai feladatellátásra vonatkozó tartalma szerint látja el feladatát az intézmény a 2012/2013-as nevelési évben; - személyi állomány: 22,25 státusz, amely a gazdálkodással összefüggő feladatokat ellátó létszámot nem tartalmazza: Óvodai feladatot ellátók létszáma: óvodapedagógus: 15 fő, nevelő-és oktatómunkát közvetlenül segítő: 6 fő, technikai dolgozó: 2 fő; - az intézmény óvodai feladatellátásához kapcsolódó ingó vagyona, valamint irattára átadásátvételét 2012. december 31. napjáig szükséges elvégezni. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. január 1. II. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának módosítását a jelen határozat 1. számú melléklete szerint jóváhagyja. A módosítás 2013. január 1. napján lép hatályba. Az alapító okirat módosításának megfelelő változásokat a nevelési-oktatási intézménynek az intézményi alapdokumentumokban is át kell vezetnie és a KIR rendszerbe fel kell vezetnie.
15 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Szent László Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a jelen határozat 2. számú melléklete szerint jóváhagyja. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2013. január 1.”
11. napirendi pont Tárgy: Többcélú közoktatási intézmények államhoz kerülő közfeladatának átadásával kapcsolatos döntések meghozatala: Gerlai ÁMK alapító okiratának módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A többcélú közoktatási intézmények államhoz kerülő közfeladatának átadásával kapcsolatos döntések a napirendünk. Azzal, hogy az intézmények átkerülnek a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz következik-e be a pedagógiai programban valamilyen változás? Túriné Kovács Márta osztályvezető: Ebben a tanévben biztosan nem történik változás, ahogy elindult a tanév, úgy fejeződik be. Egyetlen pedagógus álláshely ebben a tanévben nem szűnik meg. Ezt a tanévet olyan létszámmal, olyan program szerint kell befejezni, ahogy elkezdték. Más a helyzet azonban a pedagógiai programmal a következő évtől, amely módosulni fog. Az iskolának lesz külön pedagógiai programja és az óvodának is lesz. A város azonban - ezt a debreceni polgármestertől hallottam valamelyik hírben - annyit áldoz a területén lévő iskolák működésére, amennyit kíván. Ha a város fontosnak tartja, hogy a programja továbbra is működjön és a megszokottak szerint menjen tovább, akkor jogosult kezdeményezni azt, hogy ne ebben a szoros konstellációban, ahogy eddig volt, együttműködési megállapodást köt az óvodával. Nem gondolom, hogy a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal ne lehet arról megállapodni, hogy egy értékes program más keretek között, de tartalmilag ugyanolyan módon folytatódjék. A jelenlegi konstrukció nem tud továbbmenni, külön megállapodásban lehet látni a lehetőségét. Ez döntés kérdése. A részletszabályozás nem ismert, ha ezek megvannak, megpróbáljuk a kezdeményezést továbbítani, a megfelelő döntéseket előkészíteni, és az együttműködést megkötni. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 361/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I.
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 2. §-a alapján a Gerlai Általános Művelődési Központtal kapcsolatban az alábbi döntéseket hozza: - az intézmény elnevezése: Gerlai Általános Művelődési Központ; - székhelye: Békéscsaba, Jázmin u. 3/1.; - telephelyei: Békéscsaba, Csabai út l. (faluház) Békéscsaba, Pásztor utca 17. (fiókkönyvtár) Békéscsaba, (Mezőmegyer) VII. Kossuth u. 1. (fiókkönyvtár) Békéscsaba, Batsányi u. 7. (fiókkönyvtár);
16 -
-
-
-
szervezeti, gazdálkodási formája: Önállóan működő költségvetési szerv, pénzügyi-gazdasági feladatait a Százszorszép Művészeti Bázisóvoda (5600 Békéscsaba, Wlassics sétány 4/1.) látja el; az intézményvezető: a Törvény 2. § (5) bekezdése alapján 2013. január 1-jétől a pályázati eljárás eredményes elbírálásáig az óvodai intézményegység jelenlegi vezetőjét indokolt megbízni, majd 2013-ban vezetői pályázat kiírása szükséges; az intézmény megbízott vezetője új OM azonosító igénylését kezdeményezi; az óvodai pedagógiai feladat ellátásában nem történik módosulás, a már jóváhagyott, elfogadott intézményi alapdokumentumok (Pedagógiai program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend) óvodai feladatellátásra vonatkozó tartalma szerint látja el feladatát az intézmény a 2012/2013-as nevelési évben; maradó személyi állomány: 10,25 fő státusz, amely a gazdálkodással összefüggő feladatokat ellátó létszámot nem tartalmazza Óvodai feladatot ellátó létszám: óvodapedagógus: 5 fő, nevelő-és oktatómunkát közvetlenül segítő: 5 fő, technikai dolgozó: 1 fő.
ÁMK feladatot ellátó létszám: közművelődési szakember (könyvtáros, falugondnok): 0,75 fő; - az intézmény óvodai és a közművelődési feladatellátásához kapcsolódó ingó vagyona, valamint irattára átadás-átvételét 2012. december 31. napjáig szükséges elvégezni. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. január 1. II. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Gerlai Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítását a jelen határozat 1. számú melléklete szerint jóváhagyja. A módosítás 2013. január 1. napján lép hatályba. Az alapító okirat módosításának megfelelő változásokat a nevelési-oktatási intézménynek az intézményi alapdokumentumokban is át kell vezetnie és a KIR rendszerbe fel kell vezetnie. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Gerlai Általános Művelődési Központ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a jelen határozat 2. számú melléklete szerint jóváhagyja. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2013. január 1.”
12. napirendi pont Tárgy: Köznevelési intézmények állami fenntartásba vétele Túriné Kovács Márta osztályvezető: Elérkezett az átadás szakasza, december 15-éig alá kell írni a megállapodást. Viszont ha bármi, a megállapodást követően, kiderül, hogy formailag, vagy egyéb ok miatt alapító okiratot kell módosítani, erre szeretnénk az Oktatási Bizottságot felhatalmaztatni a közgyűlés decemberi és januári következő ülésének időszakára. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ha ezeknek a döntéseknek pénzügyi vonzata lenne, akkor a mi bizottságunkat is össze kell hívni. A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 362/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT
17 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: I.
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megállapítja, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (1) bekezdése alapján állami fenntartásba kerülnek az alábbi köznevelési intézmények: Állami fenntartású, önkormányzati működtetésű intézmények 2013. január 1-jétől: - Petőfi Utcai Általános Iskola - Kazinczy Ferenc Általános Iskola - Erzsébethelyi Általános Iskola - Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola - Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény - Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium - Andrássy Gyula Gimnázium és Kollégium Általános iskolai intézményegység állami fenntartású, önkormányzati működtetésű; óvodai, közművelődési intézményegység önkormányzati fenntartású és működtetésű 2013. január 1-jétől az alábbi többcélú intézmények esetében: - Gerlai Általános Művelődési Központ (általános iskolai intézményegység vonatkozásában közfeladat-ellátás átadása az államnak) - Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda (általános iskolai intézményegység vonatkozásában közfeladat-ellátás átadása az államnak)
Állami fenntartású és működtetésű intézmények 2013. január 1-jétől: - Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola és Kollégium - Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola - Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium - Vásárhelyi Pál Szakközépiskola és Kollégium - Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola - Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium - Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola - Esély Pedagógiai Központ Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a köznevelési intézmények átadás-átvételével kapcsolatos valamennyi megállapodás és egyéb dokumentum aláírására. III. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottságot valamennyi átadás-átvételre kerülő intézmény vonatkozásában az átadásátvételi eljárás során esetlegesen szükséges - intézményalapításnak, -átszervezésnek, -megszüntetésnek nem minősülő –döntések meghozatalára és az alapító okiratok módosítására, a közgyűlés decemberi és januári soron következő ülése közötti időtartamra. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. január 1.”
13. napirendi pont Tárgy: A Békéscsaba, Kétegyházi út 30. sz. alatti ingatlan hasznosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 363/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT
18 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a békéscsabai 2643/1. hrsz-ú ingatlan hasznosításával kapcsolatban az alábbi döntést hozza: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 225/2012. (VI. 22.) közgy. határozat 1. pontját hatályon kívül helyezi. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Bakos István vállalkozó által a 2643/1 hrsz.-ú ingatlan nyilvános árverésén befizetett 1.092.200, Ft, azaz egymilliókilencvenkétezer-kétszáz forint árverési letéti díjat visszafizeti, és az árverési vevőt mentesíti az adásvételi szerződés megkötésének kötelezettsége alól. III. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése bérbe adja a békéscsabai 2643/1 hrsz.ú, 4578 m2 területű, telephely megnevezésű ingatlant Bakos István, Kétegyháza, Fő tér 3/b. szám alatti vállalkozó számára, az alábbi feltételekkel: - A bérleti szerződést tíz évre, határozott időtartamra kell megkötni. A bérleti szerződés a felek kölcsönös szerződéses akarata esetén meghosszabbítható. - A bérleti szerződést legkésőbb 2013. március 1-jéig meg kell kötni. - A bérleti díj bruttó 15.000,- Ft/hó, amelyet minden hónap 10-éig kell megfizetni, és amelyet 2014. január 1-jétől a KSH által közölt fogyasztói árindexnek megfelelően korrigálni kell. A bérleti díj mértéke 2019. január 1-jei hatállyal felülvizsgálatra kerül. - A bérlőnek 4-8 fős foglalkoztatotti létszámbővítést kell vállalnia a bérleti szerződés első évében. - Amennyiben a bérelt ingatlan vonatkozásban a felek között a jövőben adásvételi szerződés jön létre, a bérleti szerződéssel szabályozott bérleti jogviszony a tulajdonjog ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzésével egyidejűleg megszűnik. - A bérlő tudomásul veszi, hogy rendkívüli felmondás esetén sem pénzbeli kártérítést, sem csereingatlant vagy egyéb elhelyezési igényt a bérbeadóval szemben nem támaszthat. - A bérlő tudomásul veszi, hogy az általa – akár engedéllyel, akár engedély nélkül végzett értéknövelő beruházások ellenértékét nem követelheti a bérbeadótól, arról a szerződés aláírásával lemond. - A bérlő köteles a bérleti szerződés első évében a telephelyet üzembe helyezni, és ezen belül az alábbi tennivalókat elvégezni: • A környezetvédelmi hatóságtól a telephely üzemelési engedélyét be kell szerezni. • A bérelt létesítményt be kell keríteni. • A gaztalanítási, cserjeirtási munkákat el kell végezni. • A közműbekötéseket (víz, villany) ki kell építeni. • Minimális javításként valamennyi épület tetőszerkezetét ki kell javítani. • A szociális épületrészt (vizesblokk, fűtés) újjá kell építeni. A bérlő köteles a bérleti szerződés aláírásától számított első év végén a fent írt feltételek teljesítését igazolni. IV. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a fent írt feltételekkel a bérleti szerződést aláírja. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. március 1.”
14. napirendi pont Tárgy: A szennyvízberuházással érintett Békéscsaba, Veszei utca 73. és Fényesi utca 150. sz. alatti ingatlanok tulajdonosának kártalanítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 364/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT
19 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendeletben biztosított hatásköre alapján az alábbi döntést hozza: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata vízvezetési szolgalmi jog alapítására vonatkozó ajánlatot tesz a békéscsabai 13181 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosának, az alábbi feltételekkel: 1. A szolgalmi jog alapításának célja, hogy az önkormányzat tulajdonába kerülő szennyvízvezeték nyomvonala és védőtávolsága biztosítva legyen. 2. A szolgalmi jog a 13181 hrsz.-ú ingatlanból kb. 39 m2 területet érint, a felajánlott korlátozási kártalanítás összege bruttó 39.000,- Ft, azaz harminckilencezer forint. Amennyiben az ingatlan tulajdonosa az előzőekben írt kártalanítást elfogadja, úgy vele a vízvezetési szolgalmi jog alapítására vonatkozó előszerződés megköthető. 3. Az 2. pontban írt kiadás fedezete a 2012. évi költségvetésben a szennyvízberuházás miatti ingatlanvásárlásokra elkülönített összeg. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a békéscsabai 13004 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosának kérését elfogadja és felkéri a PIU Projekt Végrehajtó Szervet, hogy a 13004 hrsz.-ú ingatlant érintő szennyvízvezeték szakasz elbontásáról vagy áthelyezéséről intézkedni szíveskedjen. Felelős: Az I. pontban írtakért Hanó Miklós alpolgármester A II. pontban írtakért Sztankó Ilona PIU vezető Határidő: 2012. március 31. 15. napirendi pont Tárgy: A Csabai Belvárosi Parkolóház Kft. részére nyújtandó kölcsön Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Hogy áll a Csaba Parkolóház? Mennyi támogatást nyújtottunk a megépítéséhez, mennyi kezességvállalást hajtottunk végre, mennyi a tulajdoni részünk benne, változik-e ez a tulajdonrész, mennyi az a támogatási igény összesen, amennyiből mi 3,5 millió forintot akarunk vállalni, milyen gyakorisággal fog ilyen támogatási összeget kérni és mire? Amikor megpályáztuk a Parkolóház projektet, akkor 25 %-os önkormányzati tulajdonról volt szó. Arról volt szó, hogy ha befejeződik akkor 50 % lesz. Az előterjesztés nem tartalmazza, hogy mennyi hitelt kér és ez milyen arányú. A törlesztés hogyan fog történni? A bizottság szeretné látni, hogy mi vár rá. Dr. Kiss Gyula aljegyző: A pályázat feltétele nem az volt, hogy mi invesztáljunk, hanem, hogy mi szerezzük kkv-t a belváros rehabilitáció projekthez. A parkolóház volt az a rész, ahova be tudtunk vonni kkv-t. Ebben a kft.-ben tulajdonosok vagyunk. Ha jól emlékszem a kivitelezés teljes összege 640 millió forint volt. Ennek a felét állta az Európai Unió, és a fennmaradó összegnek a felét állta az önkormányzat. Történt egy 180 millió forintos hitelfelvétel, amit az OTP Bank finanszírozott az MFB kedvezményes kamatozású hiteléből. Az önkormányzatra jutó összegnek a visszafizetésére az önkormányzat garanciát vállalt (90 millió forinthoz). Tagi kölcsön nyújtására a kft. esetében még nem került sor. Ez az első eset. Vagy törzstőke emelése történt, vagy fejlesztési célú pénzeszköz átadására került sor a kivitelezés során, amivel lényegében az önerőt biztosítottuk. A hitel visszafizetése negyedévente történik az OTP felé. Készített a kft. ügyvezetése egy gazdaságossági számítást. A bevételek elmaradnak az abban tervezettektől. Ennek több oka volt. Még mindig nem alakult ki az Irányi utcán és környékén a végleges közlekedési rend. Még mindig nem lehet itt úgy közlekedni, ahogy annak már
20 szeptemberben meg kellett volna történnie. A következő lényeges momentum, hogy az autósok ingyen parkolhatnak az Árpád, Derkovits soron, a József Attila utcában. Mivel az irányító hatóság azt az álláspontot képviselte, hogy mindaddig, amíg a Luther utcát be nem fejezzük, addig nem lehet a parkolásért pénzt kérni. Hozzájárult az elmaradáshoz az is, hogy az utcán olcsóbb volt a parkolás, mint a parkolóházban, és nem utolsó sorban a parkolóház használatba vételi engedélyének a kiadása is elhúzódott legalább egy hónappal. Az ügyvezetés terhére az róható, hogy későn kapott észbe, a parkolóházba szoktatásra nem fordított kellő figyelmet, ami viszont most megtörtént. Elkezdett akciózni a Parkolóház Kft., decemberben csökkentette a parkolási díjakat. Csütörtökön lesz a kft. taggyűlése, ahol a kabinetfőnök úr szokott részt venni meghatalmazással. Az ügyvezető igazgató lemond január végével az ügyvezetésről. Eredetileg is úgy tervezte, hogy csak eddig vállalja az ügyvezetést. Az üzemeltetés a Vagyonkezelő Zrt.-nél van. Úgy gondolom, ha meglesz a teljes belváros rehabilitáció, akkor a parkolóház is kihasználtabb lesz. A tagi kölcsönről annyit szeretnék mondani, hogy a gazdasági életben ez egy bevett formula. A gazdasági társaságok tagjai szoktak kölcsönt adni a társaságuknak. A javaslatom az – a mi a tagi kölcsön nyújtásáról szóló szerződésben is benne lesz -, hogy amennyiben a kft. nem fizeti meg határidőre a kölcsönt, az önkormányzat a nyújtott kölcsön arányában üzletrészt tudjon lejegyezni, ezzel is növelve az önkormányzati tulajdoni arányt. Erre lehetőség van. Az irányító hatóság nem engedélyezte, hogy a fenntartási időszakban felmenjen 50 %-ra az önkormányzat tulajdoni hányada a kft.-ben. Abban az irányító hatóság nem tudott egyértelmű állásfoglalást adni, hogy a 3 éves fenntartási időszak honnan indul, a parkolóház használatba vételétől, vagy a teljes belváros projekt átadásától. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Milyen gyakorisággal kell majd ilyen támogatást nyújtani? Továbbra is azt mondom, hogy tagi kölcsönt tagi tulajdoni arányban kell fizetni. Tarné Stuber Éva osztályvezető: A 180 millió forintos hitelfelvételhez az önkormányzat 90 millió forintig készfizetőkezességet nyújtott. Nyújthatunk most tagi kölcsönt, megvan a lehetőség, hogy visszafizeti. Ha nem, akkor tulajdonunk növekszik. Bízom abban - akár számítások alátámasztásával, hogy a következő negyedévben, vagy félévben nem kell ugyanilyen előterjesztést látni. Dr. Kiss Gyula aljegyző: Kozma János vezérigazgató úr tájékoztatása alapján úgy tudom, hogy már a december hónap jobban alakult a bevételek tekintetében. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra azzal a módosítással, hogy a kölcsön tagi kölcsön legyen, valamint amennyiben a kölcsön visszafizetése nem történik meg, ennek arányában az önkormányzat részéről üzletrész lejegyzésére kerül sor. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 365/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja az alábbiak szerint:
21 1. „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Csaba Belvárosi Parkolóház Fejlesztő és Üzemeltető Kft. (székhely: 5600 Békéscsaba, Andrássy út 3-5., Cg. 04-09-009203) részére 3.500.000,Ft, azaz hárommillió-ötszázezer forint tagi kölcsönt biztosít, a kölcsön visszafizetésének határidejeként 2015. december 31. napját határozza meg. Amennyiben a kölcsön visszafizetése nem történik meg, ennek arányában az önkormányzat részéről üzletrész lejegyzésére kerül sor. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a fenti feltételekkel a kölcsönszerződést kösse meg. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. január 31.”
Miklós Attila bizottsági tag bekapcsolódott a bizottság munkájába. A bizottság létszáma 9 fő. 16. napirendi pont Tárgy: Javaslat a hibaelhárítási és a felhalmozási kiadásokat szolgáló intézményi céltartalék átcsoportosítására és igénybevételére Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 366/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított döntési hatáskörében eljárva a 2012. évi hibaelhárítási tartalék előirányzatából az 1. táblázatban megjelölt feladatokra az előirányzat felhasználását jóváhagyja: 1. táblázat Javasolt SorIntézmény Hibaelhárítási feladat Készültség támogatás szám megnevezése megnevezése E Ft 1. Jankay Tibor Két Thurzó utcai telephely fűtési Előkészítve Tanítási Nyelvű rendszer tágulási tartály cseréjéhez (építési költség: 610 Általános Iskola támogatás 609.600,- Ft, igényelt támogatás: 609.600,- Ft). 2. Lencsési Óvoda Pásztor u. 91-93. szám alatti óvoda Előkészítve használati meleg víz keverőszelep cseréjéhez támogatás (építési 29 költség: 28.702,- Ft, igényelt támogatás: 28.702,- Ft). Összesen:
639
A támogatásként kapott előirányzatok felhasználását az érintett intézmények a közbeszerzési szabályzat szerint kötelesek végrehajtani. Az előirányzat-változással a 2012. évi költségvetési rendeletet módosítani szükséges.
22 Felelős: - a költségvetési átcsoportosításokért: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző, - a feladatok végrehajtásáért az adott intézmény vezetője. Határidő: 2013. január 25. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 367/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított döntési hatáskörében eljárva a 2012. évi felhalmozási kiadásokat szolgáló intézményi céltartalék előirányzatából az 2. táblázatban megjelölt feladatról az előirányzat átcsoportosítását jóváhagyja: 2. táblázat Javasolt Intézmény Felújítási, fejlesztési feladat SorKészültség támogatás megnevezése megnevezése szám E Ft 1. Mackó-Kuckó Orosházi út 56-58. szám alatti Folyamatban Óvoda óvodaépület csoportszobáin lévő elavult homlokzati ablakok -500 felújításához nyújtott támogatás maradványának visszavonása és átcsoportosítása a hibaelhárítási tartalékba. Összesen:
-500
A támogatásként kapott előirányzatok felhasználását az érintett intézmények a közbeszerzési szabályzat szerint kötelesek végrehajtani. Az előirányzat-változással a 2012. évi költségvetési rendeletet módosítani szükséges. Felelős: - a költségvetési átcsoportosításokért: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző, - a feladatok végrehajtásáért az adott intézmény vezetője. Határidő: 2013. január 25. 17. napirendi pont Tárgy: A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítása (2. forduló) Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendeletmódosítást teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 368/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT
23 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítását támogatja. 18. napirendi pont Tárgy: A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet megalkotását teszem fel szavazásra. Strifler Attila bizottsági tag jelezte, hogy a Jobbik Magyarország részéről e napirend esetében nem vesznek részt a szavazásban (2 fő). A szavazásban résztvevők száma: 7 fő. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 369/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotását támogatja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen egyhangú szavazattal úgy döntött, hogy a 31. napirendi pontot a 18. napirendi pont után tárgyalja. 31. napirendi pont Tárgy: Pályázat benyújtása műfüves sportpálya kialakítására a Békéscsaba 2596/9 és a 2595/5 hrsz.-ú ingatlanokon Kiss Tibor alpolgármester: Van egy pályázat, amelynél műfüves pályára lehet pályázni. A pályázatra az önkormányzat pályázhat. Az UFC elnöke ezért kéri a közgyűlés hozzájárulását a beruházás támogatásához és a pályázati anyag önkormányzat által történő benyújtásához. Az UFC vállalja azt, hogy az 53 millió forintos önrészt a klub állja. Javaslom a bizottságnak a kérés támogatását. Az UFC a nyertes pályázat kihirdetése után 3 napon belül átutalja az önrész összegét az önkormányzatnak, amit az önkormányzat 8 napon belül továbbutal az MLSZ részére. A műfüves pályát az üzembehelyezéstől számított 15 éves időtartamig sportcélú tevékenység folytatására kell használni. Wittman László osztályvezető: A határozati javaslat II. pontjában az önerő biztosítás, a kivitelezési időszak alatt vállalandó kötelezettségeken túlmenően, vannak olyanok is megfogalmazva, amelyek az önkormányzatnak, mint pályázónak a minimálisan 15 éves fenntartási időszak alatt vállalnia kell. Ez a pont azért van így, mert egy külön megállapodás keretében mindezeket a kötelezettségeket átvállalta az UFC.
24 Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra azzal, hogy kötelezettséget nem vállal, de a megvalósításban szívesen közreműködik az önkormányzat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 370/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: „I. 1 . Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújt be a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 22/C. § szerinti látvány-csapatsport támogatás igénybevétele céljából, a Magyar Labdarugó Szövetség (a továbbiakban MLSZ) által meghirdetett országos labdarúgó pályaépítési program keretében, egy nagyméretű (105 x 68 méter alapterületű), villanyvilágítással ellátott műfüves pálya megépítésére. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kizárólagos tulajdonosként hozzájárul a Békéscsaba 2595/9 és 2595/5 helyrajzi számú területeken megvalósítandó sportpálya építéséhez. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a pályázat támogatása esetén a 2013. évi költségvetésben biztosítja az MLSZ-nek fizetendő ellenérték (a bruttó beruházási összköltség 30%-a) összegét legfeljebb 53.000.000,- Ft, azaz ötvenhárommillió forint erejéig a fejlesztés megvalósításához. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a jelen határozat mellékletét képező, az MLSZ-szel és a Békéscsaba Utánpótlás-nevelő Futball Clubbal (a továbbiakban: UFC) kötendő Együttműködési megállapodásokat és felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert ezek aláírására. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul a jelen határozat mellékletét képező tulajdonosi hozzájárulás kiadásához és felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert ennek aláírására. 6. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a pályázathoz szükséges egyéb jognyilatkozatok kiadására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 14. 7. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy amennyiben az önkormányzat által benyújtott pályázat támogatásban részül, úgy a pályázat adatai alapján a jelenleg hatályban lévő, az UFC-vel Békéscsabán, 2011. november 2. napján kötött határozott idejű bérleti szerződését módosítsa a terület, illetve a bérleti díj vonatkozásában. Felelős: Kozma János vezérigazgató Határidő: 2013. június 30.
II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése csak abban az esetben köti meg az MLSZ-szel az együttműködési megállapodást, ha az UFC a megépítendő futballpálya által elfoglalt ingatlan tekintetében vállalja - egy külön megállapodás keretében - az alábbi feltételek teljesítését: -
-
A jelen határozat mellékletét képező, MLSZ-szel kötendő együttműködési megállapodásban szereplő önkormányzati feladatokat átvállalja a V. 7-es, 8-as, 9-es, 10-es, 11-es, 15-ös, 16-os, 17es, valamint 18-as pontokban foglaltaknak, továbbá a VIII. 6. pontnak megfelelően, továbbá a IV. 4. pontban szereplő ellenérték összegét az önkormányzathoz megérkező számla kézhezvételétől számított 3 naptári napon belül megfizeti az önkormányzat bankszámlájára. Vállalja a projekt benyújtásához, a pályázat megvalósításához, kivitelezéséhez szükséges valamennyi terv, engedély beszerzését, ennek költségeit.
25 -
Amennyiben a kivitelezés során a talajszerkezet, talajvíz, belvíz stb. miatt szükségessé válik a kivitelezési terv módosítása, úgy ennek valamennyi költségét viseli. - Vállalja az építkezés egész időtartama alatt a beruházáshoz szükséges feltételek biztosítását (felvonulási terület biztosítása, vízvételi lehetőség, áramvételi lehetőség, munkaterület kivitelezésre alkalmassá tétele, stb.) és ennek költségeit. - A kivitelezés megkezdéséig vállalja a szükséges energiaellátás összes műszaki feltételének megteremtését (pl.: elektromos kapcsolószekrény pályától való max. 50 méteres elhelyezése) és ennek költségeit. Amennyiben a feltételek biztosításához közműfejlesztési hozzájárulást kell fizetni, ennek összegét teljes mértékben finanszírozza. - A pályázat tárgyának megépítése helyszínén a kivitelezésre meghirdetett időszakban valamennyi a kivitelezésben részt venni kívánó vállalkozóknak bemutatja az építési területet, ismerteti velük mindazon tényeket, adatokat, amelyek a kivitelezésre és az anyagszállításra történő ajánlatadáshoz szükségesek. - Együttműködik a kivitelezővel az MLSZ képviselőjével és a MLSZ által megbízott műszaki ellenőrrel, mindent elkövet annak érdekében, hogy a kivitelezés a tervezett ütemezés szerinti időben elkezdődhessen és zökkenőmentesen kerüljön végrehajtásra. - Az üzemeltetés teljes ideje alatt (minimum 15 év) a beruházásra előírt és a műszaki átadás kapcsán átvett karbantartási utasításokban rögzített karbantartást saját költségén folyamatosan elvégzi vagy vállalkozóval elvégezteti. - Amennyiben még nem lépett a Bozsik program egyesületi vagy intézményi programjába, úgy vállalja, hogy legkésőbb a 2013-2014-es szezonban a fenti programok egyikében regisztrálja magát. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2012. december 14.”
19. napirendi pont Tárgy: A közterület használat rendjéről szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendeletmódosítást teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 371/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a közterület használat rendjéről szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítását támogatja. 20. napirendi pont Tárgy: A köztemetőkről és temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (IX. 21.) önkormányzati rendelet módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendeletmódosítást teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 372/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági
26 HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a köztemetőkről és temetkezés rendjéről szóló 36/2000. (IX. 21.) önkormányzati rendelet módosítását támogatja. 21. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a Békéscsaba belváros rehabilitáció I. ütem beruházási projekthez kapcsolódóan taxiállomás helyének kijelöléséről Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 373/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Békéscsaba belváros rehabilitáció I. ütem beruházási projekthez kapcsolódóan taxiállomás helyének kijelöléséről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Felelős: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Határidő: 2012. december 11. 22. napirendi pont Tárgy: Javaslat a 2012. évi költségvetési rendelet módosítására Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendeletmódosítást teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 374/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a 2012. évi költségvetési rendelet módosítását támogatja. 23. napirendi pont Tárgy: A 2013. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A rendelet megalkotását teszem fel szavazásra.
27 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen, 2 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 375/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a 2013. évi átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotását támogatja. 24. napirendi pont Tárgy: A Békéscsabai Intézményellátó Centrum alapítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Az igazgatói pályázat eredményes elbírálásáig az intézmény igazgatóját átmeneti időszakra ki kell jelölni, aki az intézmény beindításában, feladatellátásában szerepet játszik. A javaslat: Vargáné Csoszor Ágnes, Békéscsaba, Herkules u. 5. szám alatti lakos, aki a Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium gazdasági vezetője. A határozati javaslat 3. pontja kiegészül az előbbiekben elmondottak szerint. Tarné Stuber Éva osztályvezető: Az átmeneti vezetőnek nem lehet bárkit jelölni, csak olyan személyt, aki technikai személyzetként január 1-jétől az intézmény alkalmazásában áll. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra a 3. pontban történő kiegészítéssel: Vargáné Csoszor Ágnes, Békéscsaba, Herkules u. 5. szám alatti lakos átmeneti megbízásával. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 6 igen szavazattal és 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 376/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát az alábbiak szerint támogatja: 1. „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a jelen határozat 1. mellékletét képező alapító okirat szerint 2013. január 1-jétől új költségvetési szervet hoz létre Békéscsabai Intézményellátó Centrum elnevezéssel. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése pályázatot ír ki a jelen határozat 2. melléklete szerinti tartalommal a Békéscsabai Intézményellátó Centrum vezetői (igazgatói) munkakörének betöltésére. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva 2013. január 1. napjától a pályázati eljárás eredményes elbírálásáig megbízza Vargáné Csoszor Ágnes-t (szül. hely, idő: Budapest, 1967. december 11., a. n.: Pintácsi Etelka, lakcím: 5600 Békéscsaba, Herkules utca 5. szám)
28 a Békéscsabai Intézményellátó Centrum igazgatói (magasabb vezetői) feladatainak ellátásával. Besorolása, besorolás szerinti illetménye, valamint magasabb vezetői pótléka a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Kjt. helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél történő végrehajtásáról szóló 77/1993. (V. 12) Korm. rendelet szerint kerül megállapításra. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 1. és 3. pont 2012. december 31. 2. pont 2013. február 22.”
25. napirendi pont Tárgy: Villamos energia beszerzése Tarné Stuber Éva osztályvezető: Az előterjesztésben az a javaslat, hogy 2013. június 1-jétől 2014. december 31-éig terjedő időszakra történne a villamosenergia-mennyiség együttes közbeszerzése, amely kiterjed az önkormányzati fenntartású intézményekre, az önkormányzat által működtetendő köznevelési intézményekre, a Munkácsy Mihály Múzeumra, a Békés Megyei Könyvtárra, a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában lévő intézményekre, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. által üzemeltetett létesítményekre. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra azzal, hogy a Békéscsabai Jókai Színház is kerüljön nevesítésre a határozati javaslat 1. pontjában. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 9 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta: 377/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát az alábbiak szerint támogatja: 1.
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja 2013. június 1-től 2014. december 31-ig terjedő időszakra az önkormányzati fenntartású intézmények (beleértve a Békéscsabai Jókai Színházat is), az önkormányzat által működtetendő köznevelési intézmények, a Munkácsy Mihály Múzeum, a Békés Megyei Könyvtár, a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában lévő intézmények, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. által üzemeltetett létesítmények, valamint a városi közvilágítás üzemeltetéséhez szükséges villamosenergia-mennyiség együttes közbeszerzését. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy a villamosenergiabeszerzés közös közbeszerzési eljárása költségeinek megosztása az Önkormányzat, a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás és a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. között a vásárolt villamosenergia-mennyiségek arányában történjen. A közös villamos energia közbeszerzéssel kapcsolatosan felmerülő költségekből az Önkormányzatra jutó összeget a 2013. évi költségvetésben tervezni szükséges. Vantara Gyula polgármester Felelős: Határidő: 2013. május 31.”
26. napirendi pont Tárgy: A Gyermekélelmezési Intézmény alapító okiratának módosítása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A Gyermekélelmezési Intézmény működtetésébe kerül a Csabagyöngye Kulturális Központ területén működő vendéglátóipari egység. Eddig nem volt
29 ilyen feladata a Gyermekélelmezési Intézménynek. Amennyiben vállalkozást csinál csökken-e a támogatási igénye az intézménynek annyival, amennyit a vállalkozásból profitál, vagy befizetője lesz a városnak a vállalkozási tevékenysége után? Ha nem, akkor én inkább vállalkozónak adnám oda bérleti díj fizetése ellenében. Tarné Stuber Éva osztályvezető: Egyrészt a saját intézményhálózatunkat szeretnénk fejleszteni, másrészt pedig szeretnénk, ha a vállalkozások is megélnének és helyi adót fizetnének. Ez esetben arra felé mennénk, hogy a saját intézményünk tevékenységét bővítsük, mégpedig először a Csabagyöngye Kulturális Központba belépő vendéglátóipari egységgel. Azt, hogy ezt a költségvetési szerveknél vállalkozási tevékenységnek kell venni, ez azért van, mert az alapfeladatát nem a Csabagyöngyében folyó vendéglátásból teszi, ez nem tehető be alaptevékenységbe. Egy költségvetési szervnél a vállalkozási tevékenységhez nem lehet önkormányzati támogatást igénybe venni. Egy vállalkozási tevékenység a költségvetési szervnél azt jelenti, hogy a vállalkozásban üzemeltetett résznek a bevétele ki kell, hogy termelje a kiadásokat. Ha ebből még fennmarad nyereség, van mód az alaptevékenységhez történő felhasználásra. Szeretném tájékoztatni a bizottságot - a Gyermekélelmezési Intézmény tevékenysége bővülése kapcsán -, hogy a január 3-ai új évi fogadás és a január városi bál is az intézmény vendéglátásában lesz szervezve. Dr.Ferenczi Attila bizottsági elnök: Ha veszteséges, akkor növelni kell a támogatást? Tarné Stuber Éva osztályvezető: A vállalkozási tevékenységhez nem adható támogatás. Ez január 1-jétől fog életbe lépni, az intézménytől erre vonatkozó költségvetési tervezést fogunk kérni, és ennek a tevékenységnek a folyamatos figyelemmel kísérését meg fogjuk tenni. Dr.Ferenczi Attila bizottsági elnök: Miért nem lehet külső vállalkozó, aki bérleti díjat is fizetne? A városnak miért nem éri meg jobban, hogyha pénzt szed be? Tarné Stuber Éva osztályvezető: A saját intézményhálózatunkon belüli feladatellátásként fog megtörténni ez a tevékenység. Ez egy vezetői döntés volt, hogy ilyen módon fog majd üzemelni a vendéglátóipari egység. Azért van a mi nevünkben az előterjesztés, mert a Gyermekélelmezési Intézmény a Pénzügyi és Gazdasági Osztálynak felügyelete alá tartozik és ilyen lesz majd a most alapítandó Intézményellátó Centrum is. Nemcsak és kizárólag az adófizetés az önkormányzat érdeke, hanem az is, hogy azokat a pénzeket, amit erre fordítottunk, azt hatékonyabban fel tudja használni egy költségvetési szerv. Kutyej Pál bizottsági tag: Nem lenne-e jobb költségvetési szempontból, ha kiadnánk fix összegért? Az biztos bevétel lenne. Tarné Stuber Éva osztályvezető: Az előterjesztés arról szól, hogy a Gyermekélelmezési Intézmény működtetésébe kerül a Csabagyöngye Kulturális Központ területén működő vendéglátóipari egység. Itt lesz munkahelyteremtés is, amely az önkormányzatnál teremtődik majd. Miklós Attila bizottsági tag: Ez miért csak a Csabagyöngyére van kihegyezve? A Csabagyöngyének nagy bevételi kényszert írtunk elő, az egyetlen jó pénzért bérbe adható egységet elvesszük tőle és mi üzemeltetjük. Miért lesz ez nekünk jó?
30 Bíró Csaba bizottsági tag: Nagyon nehéz Békéscsabán vállalkozást működtetni. Az a felállás, hogy az önkormányzat keretein belül rendezvényeket megoldjon, ez a bevétel szempontjából nagyon jó. A Csabagyöngyében biztosan nagyon sok rendezvény lesz, biztos igénybe fognak venni vendéglátás szolgáltatást. A vendéglátás szolgáltatáson haszon van. Nem mindegy, hogy mekkora az a haszon, és hova fog kerülni. A haszon is itt marad, nem fog kimenni a vállalkozóhoz. Több haszon van rajta, mint egy vállalkozásnál azért, mert a Gyermekélelmezési Intézmény közbeszerzésen szerzi be a nyersanyagokat sokkal kedvezőbb áron, mint egy vállalkozó. Ha ugyanolyan áron tudja a szolgáltatásokat nyújtani, mint bármely másik vállalkozó, a haszon nagyobb lesz és az itt marad az intézménynél. Tímár Ella bizottsági tag: Én még a Gyermekélelmezési Intézmény egyetlen beszámolóját sem láttam. Most is hiányolom az elképzelés számokkal történő alátámasztását. Uhljar Erik bizottsági tag: Egy vállalkozás befizeti a bérleti díjat. Ha nyereséges tud lenni, akkor a bérleti díjon felül is van nyeresége. Ez a nyereség most itt marad majd nálunk. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A vállalkozás kockázattal járó tevékenység. Az élelmezésben lehet, hogy van haszon, de ha nem nagy a kereslet, akkor nem biztos a haszon. Pénzügytechnikai okok miatt előnyös ez a forma nekünk? Tarné Stuber Éva osztályvezető: Itt nem az fog történni, hogy a Gyermekélelmezési Intézmény átmegy vállalkozásba. Lesz egy tevékenysége, amely nem lehet alaptevékenysége, mert a gyermekétkeztetésbe italok forgalmazása nem tartozik bele. A Csabagyöngyéből nem az óvodákba fognak szállítani. A költségvetési szabályok szerint vállalkozási tevékenységgel bővül az intézmény tevékenysége. Vannak olyan költségvetési szervek, amelyek eleve vállalkozási tevékenységet folytatnak, nincs is maradványérdekeltségű tevékenységük. Nem az történik, hogy az egész intézmény átalakul. Az alapító okiratban meg van határozva, hogy mennyi lehet az intézmény vállalkozási tevékenységből származó bevételének mértéke. 2013. I. félévének végén tájékoztatást fogunk adni a Gyermekélelmezési Intézmény gazdálkodásáról. Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 378/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága az előterjesztés határozati javaslatát támogatja: 1. „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Gyermekélelmezési Intézmény alapító okiratának módosítását a jelen határozat 1. melléklete szerint jóváhagyja. A módosítás 2013. január 1jén lép hatályba. Az alapító okirat módosításának megfelelő változásokat az intézménynek az intézményi alapdokumentumokon is át kell vezetni. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Gyermekélelmezési Intézmény egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a jelen határozat 2. melléklete szerint jóváhagyja. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2012. december 14.
31 1. melléklet A Gyermekélelmezési Intézmény alapító okiratának módosítása:
ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁSA Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Gyermekélelmezési Intézmény Békéscsaba, Gyulai út 53-57.) alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1.
Az alapító okirat 2. pontjába bekerül a Békéscsaba, Széchenyi u. 4. telephely.
2.
Az alapító okirat 13. pontjában a „nincs” szövegrész törlésre kerül és bekerül az
(székhelye: 5600
„561000 Éttermi mozgó vendéglátás 562100 Rendezvényi étkeztetés 562920 Egyéb vendéglátás 563000 Italszolgáltatás A vállalkozási tevékenységből származó bevétel felső határának mértéke a módosított kiadási előirányzatának 8 %-a lehet.” szövegrész.
költségvetési szerv
3.
Az alapító okirat 4. pontjóból törlésre kerül a „A fenntartó, irányító szerv és felügyeleti szerv neve, címe:” szövegrész és helyébe a „A fenntartó, irányító szerv neve, székhelye:” szövegrész kerül.
4.
Az alapító okiratból a 14. pont törlésre kerül, amelynek okán a 15. pont számozása 14. pontra, a 16. pont számozása 15. pontra módosul.
5.
Az alapító okiratban a jelen módosítással nem érintett rendelkezések változatlanul hatályban maradnak.
Ezen alapítóokirat-módosítás a közgyűlés …./2012. (XII. 14.) közgy. határozatával elfogadva, egyben egységes szerkezetbe foglalva. Békéscsaba, 2012. december 14.
Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia sk. jegyző
2. melléklet A Gyermekélelmezési Intézmény egységes szerkezetbe foglalt alapító okirata: ALAPÍTÓ OKIRAT módosításokkal egységes szerkezetben Egységes szerkezetbe foglalva: 2012. XII.14. 1. Intézmény neve: Gyermekélelmezési Intézmény 2. Székhelye (pontos cím): Békéscsaba, Gyulai út 53-57. Telephelye: Békéscsaba, Szabó Pál tér 1/2.
32 Békéscsaba, Orosházi út 32. Békéscsaba, Trefort u. 2. Békéscsaba, Széchenyi u. 4. 3. Törzsszám: Szakágazati besorolás:
345439 562900
4. Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje A fenntartó, irányító szerv neve, székhelye: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 5. Jogállása: Önálló jogi személy 6. A foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Közalkalmazotti jogviszony a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, megbízási jogviszony a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. szerint, munkajogviszony a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. tv. szerint és a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. tv. hatálya alá tartozó prémiumévek programban részt vevők foglalkoztatására irányuló jogviszony, valamint a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermekek gondozását, illetve családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásáról szóló 2004. évi CXXIII. tv. hatálya alá tartozó ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszony. 7.
A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv
8. Illetékességi és működési köre: Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területe 9. Típusa: Szervezett gyermek és felnőtt étkeztetés 10. Jogszabályban meghatározott közfeladata: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997 évi XXXI tv. 41. § és a 146. § alapján gyermekek étkezésének megszervezése. 11. Alaptevékenység TEÁOR száma: 5629 12. Alaptevékenység: 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 562914 Tanulók kollégiumi étkeztetése 562916 Üdülői, tábori étkeztetés 562917 Munkahelyi étkeztetés 13. Vállalkozási tevékenysége: 561000 Éttermi mozgó vendéglátás 562100 Rendezvényi étkeztetés 562920 Egyéb vendéglátás 563000 Italszolgáltatás A vállalkozási tevékenységből származó bevétel felső határának mértéke a költségvetési szerv módosított kiadási előirányzatának 8 %-a lehet. 14. Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény vezetőjét a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 15. A feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: 3261/3 hrsz.-ú Békéscsaba, Trefort u. 2. számú épület
33 10527/4 hrsz.-ú Békéscsaba, Orosházi u. 32. számú épület 1493/13 hrsz.-ú Békéscsaba, Gyulai út 53-57. 1709/50 hrsz.-ú Békéscsaba, Szabó Pál tér 1/2 sz. alatti ingatlan osztott használata 3922/1 hrsz.-ú Békéscsaba Széchenyi u. 4. sz. alatti ingatlan
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyűlés 478/1992. (XII. 18.) határozatával elfogadva, módosítva a 218/1995. (VI. 1.), a 451/2000. (VII. 6.), a 179/2005. (IV. 21.), a 17/2008. (I. 24.), a 284/2009. (V. 14.), az 594/2009. (IX. 24.), a 494/2011. (XII. 16.), a 203/2012. (VI. 22.) valamint a …/2012. (XII. 14.) közgy. határozattal. Békéscsaba, 2012. december 14. Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia sk. jegyző
27. napirendi pont Tárgy: A Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 379/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított döntési hatáskörében eljárva a melléklet szerint jóváhagyja a Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. Felelős: Dávidné Tóth Edit igazgató Tarné Stuber Éva osztályvezető Határidő: 2012. december 31.
GYERMEKÉLELMEZÉSI INTÉZMÉNY BÉKÉSCSABA
34
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT (SZMSZ)
2013.
GYERMEKÉLELÉMEZÉSI INTÉZMÉNY
A Gyermekélelmezési Intézmény az önkormányzat és egyéb fenntartó által üzemeltetett szervezeti egységek, alsó és középfokú köznevelési intézmények tanulóinak és az intézmények dolgozóinak étkeztetését biztosítja. Az alaptevékenységen felül meghatározott kiegészítő tevékenység végrehajtása is intézményi feladat. A meghatározott feladatok ellátására felállított intézmény, a meglévő tárgyi és személyi feltételek működését, jogkörét, hatáskörét a következők szerint szabályozom:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében biztosított döntési hatáskörében eljárva a ……………………….. határozatával a Gyermekélelmezési Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyta.
I. fejezet
35 1.sz. szervezeti diagram A Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti felépítése
KÖZPONTI IGAZGATÁSI IRODA Békéscsaba, Gyulai út. 53-57. Kossuth Zsuzsa Leánykollégium földszintjén 150 m2 elkülönítve Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
1. sz. Iskolacentrum Központi Konyha Békéscsaba, Gyulai út. 53-57. Konyhaépület, ebédlővel 1573 m2 A terület felosztva közös használatba az iskolacentrum intézményeivel. Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
2. sz. Napközi Otthonos Konyha Békéscsaba, Szabó Pál tér 1/2. Szabó Pál Téri Általános Iskolával egybeépített konyha, a használt épületrész 623 m2 alapterületű. Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
3. sz. Óvodai Napközi Otthonos Konyha Békéscsaba, Orosházi út 32. 2609 m2 bekerített telken, 623 m2 alapterületű különálló konyhaépület. Hat gépkocsi számára fedett tároló hely. Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
5. sz. Kollégiumi Konyha Békéscsaba, Trefort u. 2/1. Középiskolai Diákotthonnal egybeépített 555m2 Konyhaépület, 610 m2 bekerített kizárólagos használatú saját terület Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
BMJV. Önkormányzatának „B” kategóriás gyermek és ifjúsági tábora 8624 Balatonszárszó, Jókai u. 5. 1842 m2 közművesített különálló telek, 528 m2 hasznos alapterületű fő- és melléképület Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Jankay Tibor Általános Iskola és Diákotthon területén 5600. Békéscsaba, P. Jilemniczki u 1. Az épületben elhelyezett 16 m2 karbantartó műhellyel Tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
A Gyermekélelmezési Intézményt az 5 év határozott időre megbízott felelős vezető, az igazgató irányítja. Az intézmény igazgatójának jogköre: Az intézmény egészének az irányítása. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése által jóváhagyott költségvetés rendeletileg szabályozott felhasználása. Az intézménynél - a gazdasági vezető kivételével - közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező dolgozók feletti munkáltatói jogkör gyakorlása. Az intézmény igazgatójának hatásköre: A Gyermekélelmezési Intézmény szakmai-gazdálkodási feladatai végrehajtásának megszervezésére, irányítására és ellenőrzésére terjed ki. Az intézmény irányítása: Az intézmény igazgatója a szervezeti egységek megbízott vezetőinek - gazdálkodás tekintetében a gazdasági vezető, szakmai területen szakmai helyettes - közvetlen irányítása, ellenőrzése és
36 beszámoltatása mellett irányítja az intézmény a szakmai és gazdálkodási feladatainak a végrehajtását a meghatározó szabályzatokon keresztül. 2. sz. szervezeti diagram
Az intézmény irányításának elvi vázlata
Igazgató
Belső ellenőr
Szakmai helyettes
Gazdasági vezető
1. sz. konyha vezetője
2. sz. konyha vezetője
Pénzügy
Főkönyvi könyvelés
3. sz. konyha vezetője
5. sz. konyha vezetője
Analitika
Pénztár
Szállítás dolgozói
Karbantartók
Függelmi kapcsolat: …………………… kapcsolat :
GyermeküdülőBalatonszárszó Funkcionális
Függelmi kapcsolat vonala egybeesik a felépítéssel. Ez azt jelenti, hogy minden személy csak a közvetlen felettesétől fogad el utasításokat. A vezető csak a közvetlen beosztottja felé intézkedhet. Funkcionális kapcsolat: valamely személy a függőségileg alá nem rendelt másik beosztású személynek kötelező utasítást adhat, azonban a végrehajtó felelősségét továbbra is a meghatározott függőségi viszony szabályozza. Funkcionális kapcsolatok lehetnek: tanácskozási, adatszolgáltatási, ellenőrzési kapcsolatok. Az intézmény igazgatójának távolléte esetén a mindenkori felelős vezető az intézmény gazdasági vezetője, az igazgató és gazdasági vezető távollétében az intézmény felelős vezetője a szakmai helyettes.
A helyettesítés időtartama alatt mind a gazdasági vezető, mind a szakmai helyettes esetében a feladat és a felelősség megegyezik az intézmény igazgatójának a feladatával és felelősségével. A közvetlen helyetteseknek és a főzőkonyhák vezetőinek rendszeresen munkaértekezletet tart az intézmény igazgatója.
37 A vezetői munkaértekezletek rendje: Kéthetente, hétfői napon 13.00 órai kezdettel. Rendkívüli esetekben szükség szerint az intézmény igazgatója által elrendelt időpontban. A vezetői munkaértekezletek helye a központi igazgatási iroda. A vezetői munkaértekezleteken köteles részt venni: − a szakmai helyettes, − főzőkonyhák vezetői, − szükség szerint a gazdasági vezető és a belső ellenőr. A kéthetente, valamint a rendkívüli esetekben megtartott munkaértekezleteken a gazdasági vezető, a szakmai helyettes, a konyhavezetők az igazgató által meghatározott beszámolási kötelezettségen felül kötelesek valamennyi, a szakterületüket, vezetésük alatt álló egységüket érintő, a munkával és a feladatellátással kapcsolatos véleményt, észrevételt, eseményt az intézmény igazgatója felé jelenteni. Összevont intézményi munkaértekezlet: Az intézmény szervezeti egységeinek dolgozói részére, évente legalább két alkalommal, minden dolgozóra kötelező érvényű megjelenési kötelezettséggel összevont intézményi munkaértekezletet kell tartani az alábbiak szerint. • Az oktatási év befejeztével értékelni kell a főzőkonyhák szakmai munkáját, a gazdálkodási feladatok teljesítését. • A tanév kezdetén meg kell határozni a következő időszak feladatait, elvárásait és célkitűzéseit. Az intézmény igazgatója összevont munkaértekezlet megtartását rendelheti el, ha az intézmény dolgozóit érintő kérdések miatt ez szükségessé válik. Az összevont intézményi munkaértekezlet helye: az 1. sz. Iskolacentrum Központi Konyha ebédlője. A főzőkonyhák dolgozói részére a szakmai helyettes negyedévenként a helyszínen munkaértekezletet köteles tartani a főzőkonyhákon tapasztalt hiányosságok, egyedi feladatok teljesítésének értékelésére. Szükség szerint az intézmény igazgatója és a gazdasági vezető köteles részt venni a kihelyezett munkaértekezleteken. Az intézmény szervezeti felépítése Az intézmény hét szervezeti egységből áll.
1. KÖZPONTI IGAZGATÁSI IRODA: Alapvető kötelezettsége: A feladat ellátáshoz szükséges pénzügyi, gazdasági, valamint személyi feltételek biztosítása Feladata és egyben jogköre: Feladata az egyes szervezeti egységek tevékenységi körének és egyben feladatellátásuk módjának megszervezése, irányítása, ellenőrzése. Jogkörébe tartozik továbbá a központi igazgatási iroda és a többi szervezeti egység számviteli és egyéb adminisztrációjának kialakítása, meghatározása valamint a vezetői és a munkafolyamatokba épített és a függetlenített belső ellenőri tevékenység megszervezése, illetve végzése. Felelős: A szervezeti egységek előírásoknak megfelelő feladatellátásáért, a fennakadás nélküli munkavégzésért.
2. FŐZŐKONYHÁK
38 Az intézmény szervezeti felépítésében eltérő főzési kapacitással négy főzőkonyha 1. sz. szervezeti diagramban feltüntetett számozással és elnevezéssel.
üzemel
az
A főzőkonyhák feladata: Az ellátási körzetükbe rendelt oktatási-nevelési intézmények eltérő korcsoportú étkezőinek ellátása, a mindenkor hatályos jogszabályok alapján, valamint intézményi Élelmezési Szabályzat (a továbbiakban: ÉSZ.) vonatkozó pontjaiban meghatározottak szerint. A főzőkonyha élén az intézmény munkáltatói jogkör gyakorlója által kinevezett konyhavezető (élelmezésvezető) áll. A konyhavezető jogkörébe tartozik − −
− − −
az eltérő korcsoportú étkezők részére a havi étlap összeállítását a „Rendszeres étkezést biztosító szervett élelmezési ellátásra vonatkozó táplálkozás - egészségügyi ajánlás közétkeztetők számára” ajánlásban meghatározottak szerint köteles biztosítani, az ételkészítéshez szükséges élelmiszerek, élelmezési segédanyagok időben való megrendelése, beszerzése, raktározásának, utalványozásának felhasználásának, a megfőzött ételek kiadagolásának, az étkező helyekre történő kiszállításának megszervezése, irányítása, ellenőrzése, az irányítása alá rendelt konyhaüzemben az üzemeléshez szükséges anyagok, berendezések, eszközök, felszerelések, energia és víz és egyéb költség nemekkel, szállítóállománnyal jó gazda módjára való gazdálkodás, a vezetése alatt álló konyhán a hatályos jogszabályokban, szabályzatokban foglaltak végrehajtása, végrehajtatása, a főzőkonyhák vezetői a havi étlapban megtervezett, az intézmény szakmai helyettese által jóváhagyott étrendben, az intézményi ÉSZ.-ben meghatározott élelmiszereken élelmezési anyagok beszerzésén túl egyéb kötelezettséget nem vállalhatnak.
A főzőkonyhák ellátási körzetébe tartozók névsorát az ÉSZ. melléklete tartalmazza. A főzőkonyhák ellátási körzetét gazdaságossági és más szükséges okok alapján csak az intézmény igazgatója változtathatja meg.
3. KÖZPONTI KARBANTARTÓ MŰHELY Kettő fő szakmunkásból álló szervezeti egység. Feladata: Az intézmény szervezeti egységeiben, beépített és mobil berendezéseken üzemközben felmerült meghibásodások elhárítása, a tervszerű megelőző karbantartási feladatok biztosítása. A karbantartó műhely működéshez szükséges feltételeket az intézmény gazdasági vezetője köteles biztosítani. A karbantartó részleg irányítása és ellenőrzése az intézmény igazgatójának feladata.
4. BMJV ÖNKORMÁNYZATÁNAK „B” Kategóriás gyermek és ifjúsági tábora A gyermektábor fenntartása és működtetése intézményi feladat. A tábor az évenként meghatározott turnusbeosztás szerint teljesíti feladatát, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott köznevelési intézmények tanulóinak 10 napos turnusokban történő kikapcsolódását és pihenését. A tábor üzemeltetési és fenntartási költségeit az intézmény költségvetése biztosítja. A gyermektábor irányítását a tábor gondnokának közreműködésével az intézmény igazgatója végzi. A szervezeti egységek közötti kapcsolattartás szabályozása:
39 A
Gyermekélelmezési Intézmény szervezeti egységeinek igazgatási iroda irányítja, koordinálja és ellenőrzi.
működését
a
központi
A konyhavezetők kötelesek a központi igazgatási iroda felé jelenteni: -
az étkezési létszámot és annak nagyobb mértékű változását, a konyhai dolgozói létszámban beállott változásokat, a konyhán üzemidőben és azon kívül történt minden meghibásodást, a dolgozókat ért üzemi és nem üzemi jellegű baleseteket, az élelmezési nyersanyag átvételékor felfedett minőségi hibákat, az előkészítés és ételkészítés során felfedezett vagy keletkezett károkat, - a konyhai dolgozók munkájával, magatartásával viselkedésével kapcsolatos problémákat, - hatósági vagy külső szerv által végzett ellenőrzést, minden külső szerv, vállalkozás konyhával kapcsolatos megnyilvánulásait, - a konyha tevékenységével összefüggő bármely történést, információt, pozitív vagy negatív tartalmú észrevételt, megjegyzést és véleményt, minden, központi igazgatás által meghatározott feladat végrehajtását és annak eredményét. A központi igazgatási iroda köteles a konyhavezetők felé jelenteni: - a szervezeti egységet és az ott dolgozókat érintő jogszabályváltozást, - a közbeszerzési eljárás nyertesével kötött szállítási szerződés lehívása során, a szerződésben foglaltakkal ellentétes történéseket, - a szervezeti egységeket érintő megkötött szerződésekről, - az egységeket érintő kötelezettségvállalásról, - a szervezeti egységek dolgozóit érintő mindenfajta változást. A konyhavezetők egymást tájékoztatni kötelesek: -
a közbeszerzési eljárás nyertesével kötött szállítási szerződés lehívása során, szerződésben foglaltakkal ellentétes történésekről, az étkeztetéssel kapcsolatos máshol is hasznosítható információkról, tapasztalatokról.
A kapcsolattartás történhet telefonon vagy személyesen munkaértekezletek alkalmával. Kizárólag a szakmai helyettes engedélyével történhet: -
a konyhák közötti élelmezési nyersanyagátadás, bizonylatolási szabályok megtartásával, berendezések, tárgyi illetve fogyóeszközök mozgatása, ételszállító gépjárművek irányítása, főzőkonyhák közötti munkaerő - átirányítás.
a
nyersanyagmozgás
a
A szervezeti egységek dolgozói munkavégzésének szabályozása - Az intézmény dolgozója – a központi igazgatás dolgozói kivételével - a saját szervezeti egységén kívül más szervezeti egységbe engedély vagy utasítás nélkül, sem munkaidőben sem munkaidőn kívül nem léphet be. - A munka végeztével a munkaidő befejezésekor az adott műszakban dolgozók egyszerre hagyhatják el munkahelyüket, oda a következő napi munkakezdésig engedély nélkül nem léphetnek be. - Az intézmény főzőkonyháin dolgozók munkaidejükben a főzőkonyha területét engedély nélkül nem hagyhatják el, védőruházatban a munkaterületükről nem léphetnek ki. - Az intézmény főzőkonyháin dolgozók munkaidejükben látogatót nem fogadhatnak, konyhai munkahelyre semmilyen élelmiszert vagy más konyhán is található anyagot nem vihetnek be. A főzőkonyhákról semminemű élelmiszert, ételt vagy más anyagot nem vihetnek el. - A főzőkonyhán idegenek, élelmezési és egyéb anyagot beszállítók az előtéren kívül nem léphetnek be. - Idegenek az intézményi dolgozók részére biztosított WC, fürdő és más szociális helyiségeket nem használhatják. - Az intézmény szervezeti egységeire meghatározottak vonatkoznak az intézmény által üzembetartott gépjárművekre is.
40 Az intézményi felsővezetők közötti kapcsolattartás Az igazgató, gazdasági vezető, szakmai helyettes az irányításuk alá tartozó szervezeti egységekben történtekről, az intézmény működésével kapcsolatban tudomásukra jutott információkról egymást folyamatosan tájékoztatni kötelesek. A napi postabontást az intézmény igazgatója, távollétében a gazdasági vezető, mindkettő távollétében a szakmai helyettes végzi. Az intézményhez érkező levelek (kivéve a személyes, magán tartalmú levelek) tartalmát, továbbá jogszabályok, utasítások, közlemények tartalmát mindhárom felsővezető köteles megismerni. Az intézményi felsővezetők a munkájukat, elfoglaltságukat, egyéb kötelezettségeiket úgy kötelesek megszervezni és egyeztetni, hogy egy napot meghaladóan mindhárman egyszerre nem lehetnek az intézménytől távol. Az intézményi felsővezetők évi rendes szabadságának ütemezése során biztosítani kell, hogy egyikük bármikor személyesen tudja irányítani az intézményt. II. fejezet A szervezeti egységek és a különböző beosztásokban dolgozók feladatai 1.
KÖZPONTI IGAZGATÁSI IRODA Alapvető kötelezettsége az intézményi feladatok ellátásához szükséges pénzügyi, személyi feltételek megteremtése. Az irodának kell megoldani a tervezéssel, az előirányzat felhasználásával, a hatáskörükbe tartozó előirányzat átcsoportosításával kapcsolatos javaslatok kidolgozását. Az iroda látja el az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, karbantartással, vagyonhasználattal, a munkaerő - gazdálkodással, készpénzkezeléssel, a könyvvezetési és beszámolási kötelezettséggel és az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és saját szervezetre kiterjedő feladatok teljesítését. Feladata és jogköre: Az intézmény szervezeti egységei tevékenységének és feladatellátásuk módjának megszervezése, irányítása és ellenőrzése. Részletes feladatellátás: - kimenő számlák elkészítése, - beérkező számlák ellenőrzése, nyilvántartása, kiegyenlítése, - áfa - bevallás elkészítéséhez szükséges részletező nyilvántartások vezetése, adóbevallások elkészítése, - egyeztetés az étkezési nyilvántartó programot használó intézményekkel, - normatív és szociális támogatások nyilvántartása, illetve számlázása, - bank- és pénztárbizonylatok kontírozása, számítógépes rögzítése, - adatszolgáltatások, beszámolók, statisztikák elkészítése a felügyeleti szerv és egyéb hatóságok részére, - munkaügyi nyilvántartások vezetése, munkaügyi okmányok elkészítése, őrzése, - bér- és munkaügyi feladások továbbítása a Magyar Államkincstár felé, - tárgyi eszközök és anyagkészletek nyilvántartása, - intézmény által üzembetartott gépjárművek által felhasznált üzemanyag elszámolása, - készpénzforgalom lebonyolítása, - leltározás, selejtezés irányítása és ellenőrzése, - lejárt határidejű követelések kimutatása, intézkedés a behajtásra. A központi igazgatási iroda vezetője az intézmény gazdasági vezetője.
2.
GAZDASÁGI VEZETŐ Jogállása, felelőssége és feladata:
41 - A Gyermekélelmezési Intézmény gazdasági szervezetének vezetője a gazdasági vezető. - A működéssel összefüggő gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében az intézmény vezetőjének a helyettese, feladatait az intézmény vezetőjének közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el. - A gazdasági vezető kinevezése és felmentése az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 11. § (2) bekezdésében foglaltak alapján történik. - Közvetlenül irányítja, ellenőrzi és beszámoltatja az intézmény gazdasági szervezetét. - A szakmai szervezeti egységek munkájához gazdasági iránymutatást ad, ellenőrzi azt. - Gazdasági intézkedéseket hoz. - Feladata az intézményi költségvetés és költségvetési beszámoló elkészítése, a költségvetési előirányzatok betartása, vezeti a kötelezettségvállalásokat. - Teljesíti a jelentési kötelezettségeket a költségvetési felügyeleti és más szervezetek felé. - Irányítja és szervezi a pénzügyi feladatok ellátását, ügyel a gazdálkodás tervszerűségének betartására, gondoskodik a pénzügyi jogszabályok, a pénzügyi és gazdálkodási fegyelem betartásáról. - Gondoskodik a bevételek beszedéséről, feltárja az intézmény gazdálkodásában lévő tartalékokat. - Munkafolyamatokba épített ellenőrzéseket végez és végeztet. - Felelős az intézmény gazdálkodási feladatok jogszabályokban megfelelő ellátásáért. Az intézmény igazgatójának távollétében munkaköri feladata az igazgató helyettesítése. Felelőssége nem érinti az intézmény vezetőjének és az egyes ügyekért felelős dolgozók felelősségét. 3.
SZAKMAI HELYETTES Feladata: - A Gyermekélelmezési Intézmény szakmai tevékenységének közvetlen irányítása, koordinálása és ellenőrzése. - Munkáját az intézmény igazgatójának közvetlen irányítása és beszámoltatása mellett önállóan végzi, telephelye a központi igazgatási iroda. Részletes feladata: - az eltérő korcsoportú étkezők részére az étrend - összeállítás irányítása, az étrend - összeállítás szakmai követelményeinek biztosítása, - az élelmezési nyersanyagbeszerzés megszervezése, irányítása és ellenőrzése, a szállítók kiválasztása, szállítókkal való kapcsolattartás, az élelmezési és egyéb anyagmegrendelések, átvétel, -tárolás, -raktározás, a nyersanyagok és egyéb anyagok kiadásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése, - a konyhai előkészítő, tálaló-adagoló ételszállító tevékenység személyi, tárgyi anyagi feltételeinek biztosítása, a feltételrendszer működésének irányítása, koordinálása és ellenőrzése, a hiányzó konyhai munkaerő felvétele, - a konyhai tevékenység közegészségügyi előírásainak a közegészségügyi követelmények betartását biztosító feltételrendszer folyamatos biztosítása, - az intézmény főzőkonyháin működtetett HACCP minőségbiztosítási rendszer folyamatos felügyelete, a végrehajtás ellenőrzése, a rendszer értékelése, - az élelmezési és egyéb anyagok konyhánkénti elszámolásának, a számítógépes anyagfeldolgozás rendszerének ellenőrzése, - az élelmezési szakterületen a munka és tűzvédelmi előírások betartásának ellenőrzése, valamint a megbízott munkavédelmi kisszövetkezettel történő kapcsolattartás, - az intézmény ellátási körzetébe tartozó oktatási-nevelési intézményekkel való kapcsolattartás, - a konyhai dolgozóknak járó évi rendes szabadságok kiadásának biztosítása, - aláírási jogkörét az ügyrend határozza meg, kötelezettségvállalást csak az intézmény igazgatója által meghatározott esetekben és mértékben tehet, - teljesörű felhatalmazása van az intézmény alapfeladatának ellátása érdekében lefolytatott közbeszerzési eljárások nyertesével megkötött szállítási szerződések lehívásának irányításában és ellenőrzésében,
42 - hivatalos nyilatkozatot a felügyeleti szerv, valamint az étkezést igénybevevő intézmények felé az irányítása alá tartozó területtel összefüggésben, előzetes egyeztetés nélkül is tehet, - a média részére csak igazgatói engedély vagy felhatalmazás birtokában tehet nyilatkozatot.
4.
BELSŐ ELLENŐRZÉS
A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amelynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőrzés az ellenőrzött szervezet céljai elérése érdekében rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát. A jogszabályoknak és belső szabályzatoknak való megfelelést, valamint a gazdaságosságot, hatékonyságot és eredményességet vizsgálva a belső ellenőrzés megállapításokat és ajánlásokat fogalmaz meg a költségvetési szerv vezetője részére. A belső ellenőr feladatainak maradéktalan ellátása érdekében az intézmény bármely helyiségébe beléphet, számára akadálytalan hozzáférést kell biztosítani valamennyi irathoz, adathoz és informatikai rendszerhez, kérésére az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység bármely dolgozója köteles szóban vagy írásban információt szolgáltatni. A belső ellenőr az intézménynél minősített adatot, üzleti titkot tartalmazó iratokba és más dokumentumokba is betekinthet, azokról másolatot, kivonatot kérhet, illetve személyes adatokat kezelhet, a jogszabályokban meghatározott adat- és titokvédelmi előírások betartásával. Büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén a belső ellenőr köteles az intézmény vezetőjét haladéktalanul tájékoztatni. A belső ellenőrzés szervezeti és feladatköri függetlensége: Szervezeti függetlenség: A belső ellenőr tevékenységét közvetlenül az igazgatónak alárendelve végzi. Feladatköri függetlenség:
A belső ellenőr az ellenőrzési tevékenységen kívül más tevékenység végrehajtásába nem vonható be. A belső ellenőr tevékenységének tervezése során önállóan jár el, ellenőrzési terveit kockázatelemzésre alapozva és a soron kívüli ellenőrzések figyelembevételével állítja össze. A belső ellenőr az ellenőrzési program végrehajtásában befolyástól mentesen, a módszerek kiválasztása során önállóan jár el. A belső ellenőr befolyástól mentesen állítja össze a megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat tartalmazó ellenőrzési jelentést, amelynek tartalmáért felelősséggel tartozik.
A belső ellenőrzés feladata: a. b. c. d.
e.
f.
vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát, a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belső ellenőrzési rendszerek, a belső kontrollok javítása, továbbfejlesztése érdekében, ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket,
43 g. elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését, h. a költségvetési szerven belül a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet ellátni. A belső ellenőrzési tevékenység során szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítményellenőrzéseket, illetve informatikai rendszerellenőrzéseket, valamint az éves elemi költségvetési beszámolókra vonatkozóan megbízhatósági ellenőrzéseket kell végezni a vonatkozó jogszabályban foglaltaknak megfelelően. A belső ellenőrzési vezető részletes feladatai: a. a belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése, b. a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési tervek összeállítása, a költségvetési szerv vezetőjének jóváhagyása után a tervek végrehajtása, valamint azok megvalósításának nyomon követése, c. a belső ellenőrzési tevékenység megszervezése, az ellenőrzések végrehajtásának irányítása, d. az ellenőrzések összehangolása, e. megbízatásával kapcsolatban vagy személyére nézve összeférhetetlenségi ok tudomására jutása jelentésének elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi felelősséggel tartozik, f. amennyiben az ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, a költségvetési szerv vezetőjének, illetve a költségvetési szerv vezetőjének érintettsége esetén a felügyeleti szerv vezetőjének a haladéktalan tájékoztatása és javaslattétel a megfelelő eljárások megindítására, g. az ellenőrzés lezárását követően az ellenőrzési jelentést az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység számára meg kell küldeni, h. az éves ellenőrzési jelentés, illetve az összefoglaló ellenőrzési jelentés összeállítása, i. gondoskodni arról, hogy a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítésre és a belső ellenőrzési tevékenység során alkalmazásra kerüljenek a belső ellenőrzési tevékenység minőségét biztosító eljárások, továbbá hogy érvényesüljenek a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók, j. gondoskodni az ellenőrzések nyilvántartásáról, valamint az ellenőrzési dokumentumok legalább 10 évig történő megőrzéséről, illetve a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról, k. biztosítani a belső ellenőrök szakmai továbbképzését, ennek érdekében - a költségvetési szerv vezetője által jóváhagyott - éves képzési tervet készíteni és gondoskodni annak megvalósításáról, l. az éves ellenőrzési jelentés elkészítésekor önértékelés keretében értékelni a belső ellenőrzés minőségét, tárgyi, személyi feltételeit, és javaslatot tenni a költségvetési szerv vezetőjének a feltételeknek az éves tervvel történő összehangolására, m. a költségvetési szerv vezetőjét az éves ellenőrzési terv megvalósításáról és az attól való eltérésekről tájékoztatni, n. a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével kialakítani és működtetni egy olyan nyilvántartási rendszert, amellyel a belső ellenőrzési jelentésben tett megállapítások és javaslatok alapján készült intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtását nyomon követheti. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a belső ellenőri hálózat kialakításáról szóló 232/2008. (IV. 24.) közgy. határozata alapján a Gyermekélelmezési Intézmény egy fő foglalkoztatási jogviszony keretében állományban lévő belső ellenőrt alkalmazhat. Az évenként ellenőrzésre fordítható munkaidőkeret a fenntartó feladat meghatározása alapján oszlik meg az ellenőrzendő intézmények között. A függetlenített belső ellenőr ellátja a belső ellenőrzési vezető feladatait is. A belső ellenőr felelős: 5.
a munkájára vonatkozó jogszabályokban foglaltak betartásáért, az intézmény Belső ellenőrzési kézikönyvében foglaltak végrehajtásáért, a munkaköri leírásában foglaltak teljesítéséért.
FŐZŐKONYHA
44 Feladata: -
Az intézmény alaptevékenységének ellátását az 1. sz. szervezeti diagramban feltüntetett székhelyű, megnevezésű és számozású konyhák végzik. A főzőkonyhák ellátási körzetét a csatolt 1. sz. melléklet tartalmazza.
-
A főzőkonyhák feladata a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és más fenntartók által fenntartott, óvodák, általános és középiskolák, diákotthonok és kollégiumok, idősek klubjában ellátottak étkeztetése a „Rendszeres étkezést biztosító szervett élelmezési ellátásra vonatkozó táplálkozás-egészségügyi ajánlás közétkeztetők számára” ajánlásban meghatározottak szerint. 3.sz. szervezeti diagram A főzőkonyha élén a konyhavezető áll: Gyermekélelmezési Intézmény főzőkonyháinak szervezeti felépítése Konyhavezető
Raktáros
Gépkocsivezető
Főszakács
Gépkocsikisérő Raktári segédmunkás
I. fogás Szakács
Előkészítő
Függelmi kapcsolat:
II. fogás Szakács
Előkészítő
Konyhai hentes
Reggeliztetők
Tizórai uzsonna osztók
Ételosztók tálalók
Vacsoráztatók
Fehér mosogatók
Fekete mosogatók
Előkészítők
Funkcionális kapcsolat:
Függelmi kapcsolat vonala egybeesik a felépítéssel. Ez azt jelenti, hogy minden személy csak a közvetlen felettesétől fogad el utasításokat. A vezető csak a közvetlen beosztottja felé intézkedhet. Funkcionális kapcsolatról akkor beszélhetünk, ha valamely személy a függőségileg alá nem rendelt másik beosztású személynek kötelező utasítást adhat, azonban a végrehajtó felelősségét továbbra is a meghatározott függőségi viszony szabályozza. Funkcionális kapcsolatok lehetnek: tanácskozási, adatszolgáltatási, ellenőrzési kapcsolatok. A főszakács és a raktáros között tanácskozási kapcsolat, a főszakács és a gépkocsivezetők, kísérők között ellenőrzési kapcsolat kell, hogy megvalósuljon, az ellenőrzés során feltártakra a főszakácsnak azonnal intézkednie kell. A főzőkonyhák között eltérés lehet a különböző beosztásokban, raktári segédmunkás, takarító, mosónő csak az 1. sz. Iskolacentrum Konyha esetében külön munkakör, az intézmény többi szervezeti egységében egy személy több feladatot is elláthat.
Mosónő Takarító
45 A szervezeti felépítésben külön felelősség terheli a szakképzett konyhai személyzetet (szakácsok). A saját főzési feladatán kívül feladata a hozzá végrehajtásra beosztott előkészítők irányítása is, továbbá ellenőrizése és beszámoltatása.
KONYHAVEZETŐ - élelmezésvezető
Jogállása, feladata, felelőssége: -
a konyhavezető kinevezése és felmentése, valamint rá vonatkozóan a munkáltatói jogkör gyakorlása az intézmény vezetőjének hatáskörébe tartozik, a konyhát érintő létszám- és bérgazdálkodás az intézmény igazgatójának hatásköre, az energiagazdálkodás, eszközbeszerzések, felújítás, karbantartás ügyekben javaslattételi, véleményezési és jelentési kötelezettsége van, gazdálkodási és ügyviteli kérdésekben a gazdasági vezető irányítása alá tartozik, és irányába beszámolási kötelezettsége van, hivatalos nyilatkozatot kizárólag az intézmény igazgatójának engedélyével tehet, munkavégzése során tudomására jutott adatokat, az intézmény működésével kapcsolatos információkat, adatokat köteles hivatali titokként kezelni. Munkáját a szakmai helyettes közvetlen irányítása és beszámoltatása mellett önállóan végzi.
Munkaideje havi munkaidőkeretben, 173 órában kerül megállapításra, napi 8 óra munkaidő beosztással, amelyen belül a vezetése alatt álló konyha teljes üzemidejében érvényesülnie kell irányító ellenőrző tevékenységének. Döntési jogköre az alábbi ügycsoportokra terjed ki: -
-
a vezetése alatt álló konyha ellátási körzetébe tartozó eltérő korcsoportú étkezők részére a havi étlap összeállítása, a havi étlapban meghatározott napi étrendekhez szükséges élelmezési anyagok mennyiségi lehívása a közbeszerzési eljárás nyertesivel megkötött szállítási szerződésekben meghatározottak maradéktalan betartásával, mindenkor köteles figyelembe venni az intézményi szabályzatokban és utasításokban foglaltakat, főzőkonyha napi munkájának megszervezése, irányítása és ellenőrzése.
Feladata: -
-
-
-
A konyhavezető, az étkeztetési tevékenység fő- és részfolyamatainak végrehajtása során mindenkor az intézmény által kiépített HACCP élelmiszer biztonsági rendszerét tartalmazó kézikönyv előírásai szerint köteles feladatát ellátni. A feladatának ellátása során nem elég a konyhavezető elkötelezettsége a megbízható higiéniás körülmények és munkavégzés iránt, elengedhetetlen hogy a különböző résztevékenységet végző dolgozók részére rendszeresen meglévő tudásukat, képességüket frissítse, fejlessze, hogy a dolgozók is tudatosan átérezzék és munkájuk során alkalmazzák az élelmiszerbiztonsági rendszer előírásait. A HACCP élelmiszer biztonsági rendszer működtetése ellenőrzése és értékelése, a beosztott dolgozók készségének állandó és folyamatos fejlesztése. A vezetése alatt álló konyha ellátási körzetébe tartozó eltérő korcsoportú étkezők részére a „Rendszeres étkezést biztosító szervett élelmezési ellátásra vonatkozó táplálkozás-egészségügyi ajánlás közétkeztetők számára” ajánlásban meghatározottak szerint végzi munkáját. Az étkezőhelyekről beérkezett étkezési megrendelők felvezetése. A szakmai helyettes által véleményezett havi étrend alapján a napi főzéshez szükséges élelmezési nyersanyagok megrendelésének, beszerzésének irányítása, végrehajtása ellenőrzése. Az élelmezési anyagok naponkénti korcsoportonként történő kiszabása, az intézmény főzőkonyháin rendszeresített számítógépes „RECEPT” élelmezési program alkalmazásával. A napi főzéshez szükséges élelmezési anyagok bevételezése és kiadása, az élelmezési költségek elszámolása és feladása a „RECEPT” program alkalmazásával. A korcsoportos étkezők számára készített étkezések energia- tápanyag biztosítását igazoló okmányok elkészítése a „RECEPT” program alkalmazásával.
46 A vezetése alatt álló konyhán a napi munkafolyamatok: -
-
-
-
Az élelmezési nyersanyagok átvétele, tárolásának, raktározásának megszervezése. A napi főzéshez szükséges élelmezési nyersanyagok és segédanyagok raktári kivételezésének irányítása és ellenőrzése. Az élelmiszerek előkészítésének irányítása, ellenőrzése. Az elkészítési folyamatok megszervezése, végrehajtásának ellenőrzése. Az elkészített ételek adagolásának, tálalásának, készen tartásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése. Az ételkiszállítás irányítása, koordinálása és ellenőrzése. A mosogatás, takarítás, fertőtlenítés megszervezése, irányítása és ellenőrzése. A munkavédelmi, tűzvédelmi előírások betartása betartatásának biztosítása és ellenőrzése. A konyhaüzem épületének, kiegészítő létesítményeinek, feladatellátáshoz biztosított berendezések, felszerelések, eszközök rendeltetés szerinti használatának biztosítása, állományának állagának megőrzése, rendszeres tisztítása, karbantartásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése. Napi ételkészítés során felhasznált villamos és gázenergia valamint egyéb közüzemi költségnemekkel való ésszerű és takarékos gazdálkodás megvalósítása. Az ellátási körzetébe tartozó oktatási intézményekkel való folyamatos kapcsolattartás, a vélemények és javaslatok figyelembevétele. Feladatát képezi továbbá a munkaterületét érintő törvények, rendeletek és utasítások, intézkedések megismerése, munkája során való hasznosítása, önképzés úján szakmai ismereteinek állandó és folyamatos fejlesztése. A vezetése alatt álló konyhán dolgozók szakmai ismereteinek szinten tartása, illetve állandó folyamatos fejlesztése. Feladatát képezi továbbá valamennyi közvetlen vezetőjétől kapott utasítás végrehajtása, továbbá minden, a vezetése alatt álló konyhán előfordulható munkájával, feladatával összefüggő intézkedés megtétele, a vele járó beszámolási és jelentési kötelezettséggel együtt. Feladatának végrehajtása során mindenkor a törvényesség követelményeinek betartását az ellátására bízott gyermekek érdekeinek érvényesülését köteles szem előtt tartani.
Felelős: -
a munkaköri leírásában valamint az intézmény működését meghatározó szabályzatokban leírtak maradéktalan végrehajtásáért, a kötelező feladatok elmulasztásáért és azok következményeiért, a vezetésére bízott konyha mint ételkészítést folytató üzem komplex működéséért.
A felelősség alól mentesül, ha az elkövetett cselekmény nem a kötelező utasítási, irányítási, szervezési és ellenőrzési kötelezettség megkívánható mértékű mulasztása miatt következett be, vagy nem vezethető vissza a személyére, illetve a probléma felfedezését követően a tőle elvárható módon az elhárítás érdekében a szükséges intézkedéseket megtette. FŐSZAKÁCS: Munkáját a konyha vezetőjének irányítása, jelentési és beszámolási kötelezettsége mellett önállóan végzi. Döntési jogköre:
47 − a konyhai szakképzett és kisegítő személyzet munkájának a meghatározása, irányítása és ellenőrzése a napi ételkészítéshez,
− az ételkészítéshez utalványozott élelmezési anyagok vételezése, előkészítése és elkészítésnek megszervezése, irányítása és ellenőrzése, − a rendelkezésre álló technikai, technológiai eszközökkel, energiával való gazdálkodás, − az elkészített ételek, csoportos adagolásának, egyéni tálalásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése, − vezetése alatt álló konyhaüzem takarításának, fertőtlenítésének megszervezése, irányítása és ellenőrzése. Hatásköre: Hatásköre a főzőkonyha, funkcionális és kisegítő helyiségekre, valamint az ehhez szociális helyiségekre terjed ki.
kapcsolódó
Feladata:
− a napra szóló főzési feladat teljesítéséhez az élelmezésvezető által elkészített élelmezési nyersanyag − − − − − − − − − − − − −
összesítőn szereplő élelmezési nyersanyagok ÉSZ.-ben meghatározott időben történő raktári kivételezése, a kivételezett élelmezési anyagok előkészítésének, kiválasztásának, osztásának, darabolásának megszervezése, irányítása és ellenőrzése, feladatát képezi a felhasználandó élelmiszerek, élelmezési anyagok ellenőrzése. Bármely szempontból kétséges élelmezési nyersanyag felhasználása T I L O S ! az előkészített élelmezési anyagok átadásának és az elkészítésének megszervezése, irányítása és ellenőrzése, a készítendő ételek, jellegzetes jó ízének, színének meghatározása, az étel jellegének megfelelő állag és megjelenés biztosítás, az ételkészítés során az alkalmazandó konyhatechnológiai eljárások, műveletek személyekre szóló meghatározása, irányítása és ellenőrzése, az elkészített ételek kiszállításához a csoportos adagolás, a helyben étkezők részére az egyéni tálalás megszervezése irányítása és ellenőrzése, a reggeliztetést és vacsorakészítést végző szakmunkás és kisegítő dolgozók munkájának meghatározása és a napi feladatra való felkészítése, a kisegítő tevékenység (munkafolyamatok során szükséges takarítás, a fehér mosogató, fekete mosogató, szállítóedény - fertőtlenítés) munkájának megszervezése, irányítása és ellenőrzése, a teljes konyhai munka szervezése és irányítása az intézményi HACCP rendszerben meghatározott biológiai, kémiai és fizikai veszélyforrások kiküszöbölésére kell, hogy irányuljon, feladata a konyhai tevékenység egészére az ellenőrző lapok kitöltésének kontrolálása, a vezetése alatt álló ételkészítést folytató termelőüzem működése során villamos energia, gázenergia, víz, tisztító és fertőtlenítő szerek, valamint eszközökkel és felszerelésekkel való ésszerű és takarékos gazdálkodásának biztosítása, munkavégzése során tudomására jutott adatokat, információkat köteles hivatali titokként kezelni, munkavégzése során köteles betartani az intézményi munkavédelmi és tűzrendészeti szabályzatokban foglaltakat, feladatát képezi szakmai ismereteinek állandó és folyamatos fejlesztése önképzés útján, a beosztott szakmunkások és a kisegítő munkaerő szakmai ismereteinek bővítése.
Felelős:
− a munkaköri leírásában foglaltak maradéktalan végrehajtásáért, az irányítása alá tartozó munkaterületen a munkavédelmi és tűzrendészeti és közegészségügyi előírások megtartásáért,
− a beosztott konyhai dolgozók munkájának irányításáért, a vezetése alatt álló konyhán készített ételek −
mennyiségéért és minőségéért, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 81. - 83. § -ai alapján a közalkalmazotti jogviszonyából eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik.
48 RAKTÁROS Munkáját a konyhavezető közvetlen irányítása, beszámoltatása és ellenőrzése mellett önállóan köteles végezni. Döntési jogköre van: -
a megrendelt élelmiszerek és egyéb anyagok mennyiségi és minőségi, valamint értékszerinti átvételét illetően, az átvett élelmezési és egyéb anyagok raktározása, tárolása tekintetében.
Tevékenységi területe: Az adott konyha szakosított raktári helyiségei, az élelmezési és egyéb anyagokat tároló berendezések, az átvételi és kiadási helyek.
Feladata: -
-
-
-
-
-
-
a konyhavezető által meghatározott étlap szerint elkészített megrendelések alapján a szállítási szerződésekben lekötött élelmezési anyagok megrendelése, a megrendelt élelmezési anyagok mennyiségi, minőségi és érték szerinti átvétele, az élelmezési anyagok beszerzésénél és átvételénél a szállítási szerződésben meghatározott I. osztályú minőségében kifogástalan élelmiszert vehet át (Bármely okból kétséges élelmezés anyag, élelmiszer, átvétele tilos!), az átvett élelmezési és egyéb anyagok szakosított, szükség szerinti hűtésének, az anyagok jellegének megfelelő tárolási, raktározási mód megszervezése és végrehajtása, az átvett élelmezési nyersanyagok, élelmiszerek, felhasználhatósági, fogyaszthatósági, illetve szavatossági idejét köteles folyamatosan figyelemmel kísérni, jelenteni a konyhavezetőnek, hogy ezen anyagok időn belül felhasználásra kerüljenek, a készletek kialakításánál figyelemmel kell lennie a maradványok felhasználására, feladatát képezi továbbá, hogy a raktári tárolás során élelmezési anyagoknál ne következzen be mennyiségi, minőségi csökkenés, a szakosított raktárok rendjének, tisztaságának, áttekinthetőségének biztosítása, a raktáros által bizonylatokon átvett és kizárólagosan kezelt élelmezési és egyéb anyagok megőrzése, a raktári átvétel és kiadás kizárólag bizonylatok alapján történhet, a konyhavezető által kiállított napi élelmezési nyersanyag utalványok alapján az ételkészítéshez szükséges élelmezési és egyéb anyagok kiadása a bizonylatokon meghatározott mennyiségben és minőségben tényleges mérés és számolás alapján, az intézményi ÉSZ.-ben meghatározott vételezési időpontok és feladatok betartása, a raktárban kezelt élelmezési és egyéb anyagok nyilvántartása meghatározott módon és formában, az okmány és bizonylati fegyelem betartása, egyezőség biztosítása, a tárolt és a kiadott élelmiszerek és egyéb anyagok esetében, feladata az intézményi ÉSZ.-ben foglaltak ismerete és betartása, feladatának teljesítése során maradéktalanul betartja az intézményi HACCP minőségbiztosítási rendszerben a nyersanyag megrendelés, átvétel, tárolás raktározás biztonsági előírásait, feladatát képezi az intézmény főzőkonyhái részére kisegítő és segédanyagok igény szerinti beszerzése, raktározása, tárolása és kiadása, a folyamatos készlet nyilvántartása, a munkavédelmi és tűzrendészeti utasításokban foglaltak betartása és betartatása, a kezelésére bízott raktárak naponta - ha kell - többszöri takarítása, fertőtlenítése, a raktárban dolgozó segédmunkás munkájának irányítása, ellenőrzése, munkája során a konyha, illetve az intézmény működésével kapcsolatosan tudomására jutott információkat (az élelmezési nyersanyag beszerzése és költsége, anyagárak alakulása) köteles hivatali titokként kezelni, ekként megőrizni.
Felelős: − a munkaköri leírásban meghatározott feladatok végrehajtásáért az intézményi ÉSZ.-ben foglaltak, valamint az intézmény HACCP minőségbiztosítási rendszer előírásai szerint,
49 − a munkaköri leírása és az általa aláírt leltárfelelősségi megállapodás, valamint a Kjt. 81-83. §-ai (a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.)) 182-188. §) alapján vétkességre való tekintet nélkül felel a leltárhiányért, − ha leltári készletet a leltárhiányért nem felelős közalkalmazott is kezeli, a leltárhiányért felelős közalkalmazott legfeljebb 6 havi távolléti díja mértékéig felel.
Az intézmény főzőkonyháin foglalkoztatott egyéb dolgozók: -
szakácsok hentesek előkészítők udvari és házimunkások gépkocsivezetők gépkocsikísérők
A fent említett dolgozók önálló döntési jogkörrel nem rendelkeznek, feladatukat az intézményi ÉSZ. és a munkaköri leírásuk alapján végzik. Munkavégzésük közvetlen irányítás és ellenőrzés mellett történik.
III. fejezet Az intézmény működése
1.
A Gyermekélelmezési Intézmény munkarendje
A Gyermekélelmezési Intézmény rendeltetése folytán szombat és vasárnap is működő intézmény, dolgozói e munkarendnek megfelelő tevékenységet végeznek. 2. -
-
-
-
Aláírási rend: Az intézménynél az élelmezési nyersanyag, valamint tisztító és fertőtlenítő szer megrendeléseket kivéve levelezést csak a központi igazgatási iroda folytathat. Az élelmezési nyersanyagok, a tisztító és fertőtlenítő szerek, egészségügyi és konyhai papírmegrendelést konyhánként a konyhavezető irányításával a raktáros vagy a konyhavezető végzi. Az élelmezési anyag - megrendeléseket a konyhavezető vagy a raktáros írja alá. A szervezeti egységek levelezésüket a fentiektől eltekintve csak a központi igazgatáson keresztül folytathatják. A felsoroltakon kívül bármely anyag, eszköz, berendezés, felszerelés, szolgáltatás megrendelését, az intézmény igazgatója, gazdasági vezetője együttesen írhatja alá. A kimenő számlákat az intézmény igazgatója és gazdasági vezetője együttesen írhatja alá. Az intézménytől kimenő leveleket, vagy egyéb okmányokat csak az intézmény igazgatója írhatja alá, távollétében helyette az aláírási jogot az intézmény gazdasági vezetője, távollétükben a szakmai helyettes gyakorolja. Az intézménytől kimenő leveleken a fejrészben kötelesek feltüntetni az ügyintéző nevét. A készpénz felvételével kapcsolatos utalványt az intézmény igazgatója és gazdasági vezetője, valamelyikük távollétében az intézmény szakmai helyettese írhatja alá. Amennyiben az intézmény három felső vezetőjéből csak egy van jelen, úgy az aláírásra bejelentett személyek közül egy fő írhatja alá. Átutalási megbízást kizárólag az OTP Kereskedelmi Bank Nyrt. által rendelkezésünkre bocsátott „ÜGYFÉLTERMINÁL”-on keresztül végezhetnek. Az átutalási megbízást két fő felsővezető (az igazgató és a gazdasági vezető) írhatja alá, egyikük távollétében a jelenlévő egy fő felsővezető és a bejelentett egy fő ügyintéző jogosult ezt a feladatot elvégezni. A gazdasági vezető köteles a központi igazgatási iroda dolgozóinak munkáját úgy megszervezni, hogy az aláírásra jogosult és az átutalást érvényesítő nem lehet ugyanazon személy. Az élelmezési anyagokkal kapcsolatos utalványozást, valamit az ezzel kapcsolatos élelmezési nyersanyag pót-visszavételezést a konyhavezető készíti el és írja alá. Az élelmezési anyag raktári kivételezésénél kiadóként a raktáros, az átvétel esetén a főszakács vagy az általa megbízott helyettesítő írja alá. A főzőkonyhákról küldött jelentéseket vagy bármilyen okmányt a konyhavezető köteles aláírni.
50
3.
Utalványozási jogkör:
A pénzmozgással kapcsolatos utalványozást az intézmény igazgatója végzi, az igazgató részére történő kifizetéseknél az utalványozó az intézmény gazdasági vezetője. Az intézmény vezetőjének távollétében az utalványozás jogkörét a helyettesítő felsővezető gyakorolja. 4.
Anyaggazdálkodás:
Az intézménynél a legnagyobb anyaggazdálkodási terület az élelmezési anyag. - Az élelmezési nyersanyag beszerzését és felhasználását az intézmény 1. sz. Iskolacentrum Központi Konyha 2. sz. Napközi Otthonos Konyha 3. sz. Óvodai Napközi Otthonos Konyha 5. sz. Kollégiumi Konyha- Jókai kollégiumi Konyha részére is önállóan végzi. - Az élelmezési nyersanyag felhasználás a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének határozatával megállapított nyersanyagköltség összegével a jogcím szerinti étkezők száma alapján számolt nyersanyagérték alapján történhet. - A felhasználható élelmezési nyersanyagköltség megállapítása, az ételkészítéshez szükséges élelmezési anyag beszerzése a konyhavezető feladata és felelőssége. - Az élelmezési anyagraktáros felelős azért, hogy a raktárba csak kifogástalan minőségű, szavatossági és fogyaszthatósági idejű élelmezési anyag kerüljön. A raktáros felelős azért, hogy a bizonylaton feltüntetett élelmiszer mennyiségek maradéktalanul kiadásra kerüljenek. - Tisztító-fertőtlenítőszer, egészségügyi papíráru beszerzése a lefolytatott közbeszerzési eljárás nyertesével megkötött szállítási szerződésben meghatározottak alapján a konyhavezető irányítása és ellenőrzése szerint történhet. - Konyhai textília és éttermi papíráru beszerzése csak az intézmény gazdasági vezetőjének közvetlen irányítása és engedélye alapján történhet. Ezen anyagok beszerzését, tárolását és kiadását csak az 1. sz. Iskolacentrum Konyha raktára végezi. A felsorolt anyagok utalványozását - a többi szervezeti egység igénylése alapján - az intézmény gazdasági vezetője látja el. - Az élelmezési és egyéb anyaggal történő gazdálkodás és anyagmozgatás elszámolás szabályait az intézményi ÉSZ.-ben meghatározottak szerint kell végezni. - A konyhai fogyóeszközök, felszerelések, berendezések beszerzése csak az intézmény igazgatójának engedélyével és utasítására történhet. 5. -
Pénzkezelés: Az intézménynél a készpénz kezelését a Pénzkezelési Szabályzatban kell meghatározni. A pénzkezelés és az intézményi házi pénztár működése az intézmény igazgatója által kinevezett pénztáros feladatának teljesítése útján történik. A házi pénztárban található készpénz maximális összegét a Pénzkezelési Szabályzat rögzíti. Az intézmény részére kiutalt támogatások, valamint a befolyt bevételek, kifizetések kezelése az OTP Kereskedelmi Bank Nyrt. békéscsabai igazgatóságánál vezetett számláról történik. A fenti számláról történő kifizetések a fenti pénzintézetnél bejelentett aláírási joggal rendelkező - az aláírási rendben meghatározottak szerint - két fő aláírásával történhetnek. A házipénztár és a folyószámláról történő ki- és befizetéseknél az utalványozási jogot az intézmény igazgatója gyakorolja.
-
6. -
Munkabér elszámolása: Az intézményi dolgozók munkabér- és az ezzel kapcsolatos elszámolásait a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatósága végzi. A közalkalmazottak kinevezése az intézményben történik, a kinevezés alapján a munkabér elszámolást a Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatósága végzi. Az intézménynél kifizetett egyéb járandóság: tiszteletdíj, megbízási díj, jutalom elszámolása és a Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatósága felé történő bejelentése az intézmény feladata.
-
7.
Előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés:
51 -
A vezetői ellenőrzés az intézmény igazgatójának, gazdasági vezetőjének, szakmai helyettesének vezetői irányítói munkájának részét képezi. Az intézmény igazgatója az ellenőrzést a vezetők, beosztottak rendszeres és esetei beszámoltatásán keresztül végez. Feladata az aláírási, utalványozási, láttamozási, postabontási jog gyakorlása során, szakmai és gazdasági kihatással járó intézkedések indokoltságának, tartalmi helyességének, szabályszerűségének vizsgálata, az intézmény szervezeti egységeinek helyszíni ellenőrzése. A gazdasági vezető ellenőrzési feladata a számviteli rend betartásának ellenőrzése, az intézmény feladatának elvégzésére rendelkezésre bocsátott anyagi eszközök szabályszerű és gazdaságos felhasználása, az intézményi pénzügyek, az álló- és fogyóeszközök beszerzésének és használatának ellenőrzése. Ellenjegyzési feladata során folyamatosan ellenőrizni köteles az intézményt terhelő gazdasági kihatású kötelezettségvállalásokat. A vagyonkezelési feladatokon keresztül köteles biztosítani az intézményi vagyon védelmét. Ellenőrzi a szakterületét érintő rendelkezések, jogszabályok betartását, az intézmény egészére hozott pénzügyi- gazdálkodási intézkedések betartását. A szakmai helyettes köteles folyamatosan az intézmény főzőkonyháinak szervezeti működési rendjét ellenőrizni, illetve az irányítása alá rendelt főzőkonyhán személyesen hetente legalább egy alkalommal személyesen ellenőrzést végezni. Köteles rendszeresen ellenőrizni az élelmezési anyag beszerzését és felhasználását, az étel tálalását és étkező helyekre való csoportos adagolásának helyzetét. Ellenőrzi az ételszállítási feladatok végrehajtását, valamint a főzőkonyhákon a HACCP minőségbiztosítási rendszer működését és az abban meghatározottak végrehajtását. A konyhavezetők folyamatosan és következetes rendszerességgel ellenőrizni kötelesek az élelmezési anyag átvételét, raktári tárolását és kiadását, az élelmezési nyersanyagok előkészítését, az elkészítés műveleteit, az egyéni tálalást és csoportos adagolást, a takarítást és egyéb befejező valamint kiegészítő műveleteket. Ellenőrzik a konyhai HACCP minőség biztosítási rendszer meghatározottak szerinti üzemelését. Biztosítják a konyhai eszközök, berendezések, felszerelések rendeltetésszerű használatát és állaguk megóvását. Ellenőrzik az élelmezési nyersanyagok és készételek jogcím szerinti felhasználását, az intézményi szabályzatokban foglaltak betartását.
-
-
-
-
8. -
Munkafolyamatokba épített ellenőrzés: A munkafolyamatok minden fázisban ellenőrizni kell, hogy a megelőző munkafázisban meghatározott tevékenységet hogyan hajtották végre. A főzési tevékenység során a HACCP minőségbiztosítási rendszer előírásainak végrehajtása egyben egy munkafolyamatba beépített ellenőrzést is jelent, ettől függetlenül az elkészítés megkezdése előtt ellenőrizni kell az élelmiszer előkészítő fázisban végrehajtott tevékenységet, amely vonatkozik a tálalásadagolási és ételszállítási feladatokra is.
-
9.
Gazdálkodási rend, anyagi felelősség:
Az intézmény szakmai tevékenységéből eredő pénzügyi-gazdasági feladatokat a központi igazgatási iroda végzi. A központi igazgatási irodának kell megoldani a költségvetés tervezésével, a pénzellátással, a költségvetési gazdálkodással, az intézményi vagyonkezeléssel, munkaerő gazdálkodással, pénzgazdálkodással, beszámolással, számvitellel, az előírt adatszolgáltatással és a gazdasági folyamatokba épített belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat.
10. Anyagi felelősség: A közalkalmazott jogviszonyából eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért a Kjt. 81-83.§-ai, valamint az Mt. XIV. fejezetében foglaltak alapján a közalkalmazott kártérítési felelősséggel tartozik. Az irányítási - ellenőrzési kötelezettségű dolgozók: igazgató, gazdasági vezető, szakmai helyettes, belső ellenőr, konyhavezetők, főszakácsok.
52 A leltár elrendelését, felvételét, a készletek megállapításának módját, a leltár kiértékelését, elszámolását és az ezzel kapcsolatos eljárásokat leltározási szabályzat rögzíti.
11. A munkáltatói jogkör gyakorlása: A Gyermekélelmezési Intézménynél a munkáltatói jogkört az intézmény igazgatója gyakorolja. Az igazgató jogkörébe az alábbi munkáltatói jogok tartoznak: -
kinevezés (próbaidő kikötésével), pályázat kiírása meghatározott munkakör betöltésére, munkaszerződés módosítása, közalkalmazotti jogviszony megszüntetése, rendes szabadság, fizetés nélküli szabadság engedélyezése, fegyelmi jogkör gyakorlása, kártérítésre kötelezés joga.
Az intézmény igazgatója az alábbi beosztású munkavállalók felé közvetlenül gyakorolja a munkáltatói jogkört: -
szakmai helyettes, belső ellenőr, karbantartók, gyermeküdülő gondnoka.
Munkáltatói jogkör megoszlása: Az igazgató az intézményi szabályzatokban és igazgatói utasításokban meghatározottak következetes betartása mellett, a napi feladatok teljesítése során a munkáltatói jogkört az alábbiak szerint osztja meg. A gazdasági vezető a központi igazgatás dolgozói felett, a szakmai helyettes a főzőkonyhák vezetői, szállítást végző dolgozók felett, a konyhavezetők a főzőkonyhák dolgozói felett gyakorol munkáltatói jogokat. A napi munkaidő betartása, a feladathoz kapcsolódó túlmunka elrendelése kérdéseiben a felsorolt vezetők az intézmény igazgatójával előzetesen egyeztetni kötelesek. 12.
Pótlékok Vezetői pótlék a) konyhavezetők: pótlékalap 150 %-a, b) szakmai helyettes: pótlékalap 200 %-a
13.
Költségtérítések
a) Munkába járás költségtérítése -
-
A közigazgatási határon kívülről bejárók: a munkába járással kapcsolatos költségtérítésről szóló 39/2010. (II. 26.) Korm. rendelet költségtérítés fizetésére kötelezi a munkáltatókat, ha a munkavállaló lakóhelye és munkahelye nem azonos helységben van. Napi munkába járás címén kell a térítést fizetni annak a munkavállalónak, aki naponta a közigazgatási határon kívülről érkezik a munkahelyére. Amennyiben a munkavállaló bérlettel vagy teljes árú menetjeggyel számol el, a vasút 2. kocsi osztályára szóló bérlet, jegy értékének 86 %-át kell a munkáltatónak megtérítenie. Ha a munkavállaló lakóhelye és munkahelye között nincs tömegközlekedés, vagy a munkavállaló csak hosszú várakozási idővel vehetne igénybe tömegközlekedési eszközt, illetve mozgáskorlátozott, a saját gépjárművel történő munkába járás címén 9 Ft/km adómentes költségtérítést kaphat.
b) Képernyő előtti munkavégzéshez kapcsolódó költségtérítés
53 A napi három órát meghaladóan képernyő előtti munkavégzést igénylő beosztásokban az intézmény hozzájárul az éleslátást biztosító, ún. monitor szemüveg megvásárlásához 25.000 Ft. értékben, a szükséges orvosi igazolás és számla benyújtását követően. A későbbiekben, ha orvosi javaslat alapján szükség van a szemüveg lencséjének cseréjére, szintén orvosi igazolás és számla ellenében kifizethető. c) Munkaruha juttatás Munkaruha juttatási szabályzat alapján. 14.
Tárgyjutalom, ajándék A mindenkor érvényes minimálbér 10 %-át meg nem haladó mértékben, évente 3 alkalommal az intézmény a ténylegesen a szervezeti egységben munkát végző dolgozója részére tárgyjutalmat, illetve ajándékot juttathat.
15.
Keresetkiegészítés A Kjt. 77. § (1) bekezdése alapján a közalkalmazottat a munkáltató meghatározott munkateljesítmény elérésének, illetve átmeneti többletfeladatok – ide nem értve az átirányítást – teljesítésének ösztönzésére a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül egyszeri, vagy meghatározott időre szóló, havi rendszerességgel fizetett keresetkiegészítésben részesítheti. A keresetkiegészítés feltételei: Az intézmény főzőkonyháin az eltérő feladat, illetve kapacitás, eltérő mértékű munkavégzést és felelősségvállalást eredményezhet. A fentiek miatti feszültség kezelésére az intézmény igazgatója határozott idejű kereset kiegészítésben részesíthet az intézménynél foglalkoztatott konyhavezetőt, vezető szakácsot, szakácsot, illetve más szakmunkás képzettségű dolgozókat.
16. -
-
-
Jutalmazás
A Kjt. 77. § (3) bekezdése alapján a kiemelkedő, illetőleg tartósan jó munkát végző közalkalmazottat a munkáltató jutalomban részesítheti. A jutalom összege intézményi költségvetésben nem tervezhető, a jutalmazás fedezete az intézményi bérgazdálkodás maradványa. A jutalmazandók köre és a személyi jutalom megállapításának joga az intézmény igazgatójának joga. A jutalmazandók körét, illetve a jutalom összegét az intézmény igazgatója döntése előtt az illetékes felső illetve munkahelyi vezetőkkel véleményeztetni köteles. A jutalmat a gazdálkodási eredmény ismeretében, valamint a költségvetési lehetőségek függvényében lehet karácsony előtt a dolgozóknak biztosítani. A Kjt. 78. § (1) bekezdése szerint a huszonöt, harminc illetőleg negyvenévi közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező közalkalmazottnak jubileumi jutalom jár. A jubileumi jutalom mértékét kifizetésének kötelező eseteit a Kjt. 78. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak szerint kell végrehajtani. Jubileumi jutalmat az esedékesség napján kell átutalni a közalkalmazott részére. 17.
Külső kapcsolatok, kapcsolattartási szintek
Az intézmény legfontosabb külső kapcsolatai Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának illetékes osztályai. Az intézmény közvetlen felügyeletét, szakmai és pénzügyi irányitását a Pénzügyi és Gazdasági Osztály látja el. A külső kapcsolattartást jelenti az ellátási körzetbe tartozó: -
önkormányzati fenntartású óvodákkal, önkormányzati és egyéb fenntartásban lévő köznevelési intézményekkel a Szent István Egyetemmel, Békéscsaba Kistérségi Egyesített Szociális Intézménnyel,
54 -
az intézményi feladatellátást ellenőrző hatósági szervezetekkel, a különböző közüzemi szolgáltatást nyújtó gazdasági szervezetekkel, az étkeztetési feladat teljesítéséhez szükséges élelmezési anyagok beszerzése okán a szállítási szerződést kötött szerződéses felekkel való kapcsolattartás.
Kapcsolattartási szintek: Gazdasági vezető Polgármesteri Hivatal dolgozói önkormányzati intézmények gazdasági vezetői kapcsolatban álló társaságok gazdasági vezetői
Igazgató Polgármester Alpolgármester Jegyző Aljegyző Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője és helyettesei Polgármesteri Hivatal osztályai oktatási intézmények igazgatói
Szakmai helyettes az ellátási körzetbe tartozó intézmények étkezéssel foglalkozó vezetői az élelmiszer beszállítók képviselői a közüzemi és egyéb szolgáltatást nyújtók képviselői
A konyhavezető: Kapcsolattartása az alaptevékenységhez kapcsolódó ételkészítéshez szükséges, a közbeszerzési eljárás nyertesével megkötött szállítási szerződésben foglalt kapcsolattartási rend szerint az élelmiszer nyersanyag megrendelésére terjedhet ki kiszállító társaságok képviselőivel. A külső kapcsolattartásnak bármely szinten az intézményben dolgozók részéről korrekt, előzékeny és udvarias, az intézmény érdekeit kizárólagosan érvényesítőnek kell lennie.
A fentiekben fel nem sorolt bármilyen szintű és jellegű kapcsolat létesítésére, illetve fenntartására csak az intézmény igazgatója jogosult. 18. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Vnytv.) 4. § a) bekezdése értelmében az intézménynél vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkakörök: - igazgató, - gazdasági vezető, - szakmai helyettes, - belső ellenőr, - konyhavezetők. Az igazgatót kivéve a fenti munkakört betöltő közalkalmazottak a Vnytv. 3. § (1) bekezdés c) pontja alapján kötelezettek vagyonnyilatkozat tételére. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör fennállása alatt az első vagyonnyilatkozatot követően a Vnytv. 5. § (1) bekezdés c) pont cb) alpontja szerint a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségüknek kétévenként kötelesek eleget tenni. Az intézmény igazgatója a Vnytv. 3. § (1) bekezdésének b) pontja alapján kötelezett vagyonnyilatkozatot tenni, majd ezt követően a kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör fennállása alatt az első vagyonnyilatkozatot követően a Vnytv. 5. § (1) bekezdés c) pont ca) alpontja szerint vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének évente köteles eleget tenni.
IV. fejezet
55 Egyéb rendelkezések A Szervezeti Működési Szabályzat végrehajtását az alábbiakban felsorolt szabályzatokban foglaltak biztosítják: Bizonylati Szabályzat Pénzkezelési Szabályzat Élelmezési Szabályzat Számlarend Számviteli Politika Leltározási Szabályzat Selejtezési Szabályzat Belső Ellenőrzési Kézikönyv Munkavédelmi Szabályzat Tűzrendészeti Utasítás Munkaruha Szabályzat Ügyrend Közbeszerzési Szabályzat Gépjármű Üzemeltetési Szabályzat Folyamatba Épített Előzetes és Utólagos Vezetői Belső ellenőrzés Eszközök és Források Értékelési Szabályzat A Képernyő Előtti Munkavégzés Szabályozása
Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat 3 eredeti példányban készült. A jelen módosított Szervezeti Működési Szabályzat hatálybalépésének időpontja: 2013. év január hó 1. napja B é k é s c s a b a , 2012. P.H.
Dávidné Tóth Edit igazgató”
28. napirendi pont Tárgy: Javaslat a tisztségviselők jutalmazására Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 380/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében foglaltak szerint, átruházott hatáskörben eljárva jóváhagyja, hogy Vantara Gyula polgármester részére 3 havi illetményének megfelelő jutalom kerüljön biztosításra.
56 A jutalomösszeg fedezete a 2012. évi költségvetésben rendelkezésre áll. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2012. december 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 381/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében foglaltak szerint, átruházott hatáskörben eljárva jóváhagyja, hogy Hanó Miklós főállású alpolgármester részére 3 havi illetményének megfelelő jutalom kerüljön biztosításra. A jutalomösszeg fedezete a 2012. évi költségvetésben rendelkezésre áll. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2012. december 31. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 382/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében foglaltak szerint, átruházott hatáskörben eljárva jóváhagyja, hogy Kiss Tibor főállású alpolgármester részére 3 havi illetményének megfelelő jutalom kerüljön biztosításra. A jutalomösszeg fedezete a 2012. évi költségvetésben rendelkezésre áll. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2012. december 31. Kutyej Pál bizottsági tag: Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy az elkövetkezőkben gondoljuk át mennyire van a jutalmazásoknak létjogosultsága ebben a gazdasági helyzetben. 29. napirendi pont Tárgy: A prémiumévek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó döntés Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 383/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT
57 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 28.) önkormányzati rendelet 4. mellékletében foglaltak szerint, átruházott hatáskörben eljárva hozzájárul, hogy az alábbi létszámra vonatkozóan kerüljön benyújtásra a Magyar Államkincstárhoz a költségvetési megtérítésre vonatkozó igénylés:
Intézmény megnevezése Kazinczy Ferenc Általános Iskola Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Esély Pedagógiai Központ Erzsébethelyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola Békéscsabai Jókai Színház Összesen:
Létszám (fő) 3
Mely időponttól veszi igénybe a PéP-ot 2010. december 30.
0,75 1 2 1 1 3 1 1 1 1
2010. december 30. 2010. augusztus 1. 2010. december 31. 2009. október 1. 2010. december 28. 2007. május 1. 2007. június 15. 2009. július 1. 2008. május 21. 2008. szeptember 1.
1 1 17,75
2010. december 27. 2009. december 1.
Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2013. január 15. 30. napirendi pont Tárgy: Döntés behajthatatlan követelésekről Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: A határozati javaslatot teszem fel szavazásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága 7 igen szavazattal és 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 384/2012. (XII. 11.) Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsági HATÁROZAT 1.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a behajthatatlan követelésekről szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 3. § b) pontjában biztosított döntési hatáskörében eljárva a 2. § b) pontja alapján engedélyezi a Földgép 99 Építőipari és Kereskedő Kft. (6720 Szeged, Deák Ferenc u. 2.) 139.125,- Ft összegű tartozásának vagyonból történő kivezetését. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
58 Határidő: 2012. december 31. 2.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottsága a behajthatatlan követelésekről szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 3. § b) pontjában biztosított döntési hatáskörében eljárva a 2. § b) pontja alapján engedélyezi a Kriszti Frucht Kereskedelmi Kft. (5600 Békéscsaba, Wlassics sétány 15. II/1.) 254.880,- Ft összegű tartozásának vagyonból történő kivezetését. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2012. december 31.
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök: Köszönöm a megjelenést, a bizottsági ülést befejezettnek nyilvánítom.
kmf.
Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök
