Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 579/2006. (11.30.) sz. határozata Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás létrehozásáról 1) A Közgyűlés a Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás önkormányzataival közösen megalakítja a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulást. 2) A Közgyűlés úgy dönt, hogy az Életminőség-fejlesztő Szolgáltatások Intézményét, az Integrált Nappali Szociális Intézményt, valamint az Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot a továbbiakban a Pécsi Kistérség települési önkormányzataival közösen, a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás keretén belül működteti. 3) A Közgyűlés, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. CXXXV. törvény 8. §-a szerinti, a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás megalakításáról szóló megállapodást úgy köti meg, hogy a közös fenntartással és közös foglalkoztatással kapcsolatos feladat- és hatásköröket Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata gyakorolja. 4) A Közgyűlés felhatalmazza Tasnádi Péter polgármestert, a Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulást létrehozó megállapodás aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal dr. Sohár Endre főosztályvezető
Kapják:
dr. Tóth Bertalan alpolgármester, Nyőgéri Lajos, Soó László bizottsági elnök, dr. Sohár Endre főosztályvezető
Tasnádi Péter s.k. polgármester
Dr. Papp Judit s.k. címzetes főjegyző A kivonat hiteléül: Balassa Zsoltné vezető főtanácsos
1. számú melléklet Társulási megállapodás a feladatok közös ellátására mely létrejött „A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről” szóló 1997. évi CXXXV. törvény 1-6. §-a illetve a 8. §-a alapján Abaliget Község Önkormányzata (7678 Abaliget, Kossuth L. u. 87.), képviseli: Kisfali János László polgármester; Aranyosgadány Község Önkormányzata (7671 Aranyosgadány, Kossuth L. u. 25.), képviseli: Csurgyók Lajosné polgármester; Áta Község Önkormányzata (7763 Áta, Kossuth L u. 25.), képviseli: Soós Nándor polgármester; Bakonya Község Önkormányzata (7675 Bakonya, Fő u. 19.), képviseli: Varga István polgármester; Baksa Község Önkormányzata (7834 Baksa, Petőfi S. u. 5.), képviseli: Sütő László polgármester; Birján Község Önkormányzata (7747 Birján, Kossuth L. u. 14.), képviseli: Novreczky János polgármester; Bogád Község Önkormányzata (7741 Bogád, Kossuth L. u. 86.), képviseli: Pfeffer József polgármester; Bosta Község Önkormányzata (7811 Bosta, Kodály Z. u. 34/a.), képviseli: Kazsóki Ignác polgármester; Cserkút Község Önkormányzata (7673 Cserkút, Alkotmány u.8.), képviseli: Jónás József polgármester; Egerág Község Önkormányzata (7763 Egerág, Szabadság tér 1.), képviseli: Hegyi Győző polgármester; Ellend Község Önkormányzata (7744 Ellend, Petőfi S. u. 37.), képviseli: Ott Mihályné polgármester; Görcsöny Község Önkormányzata (7833 Görcsöny, Rákóczi F. u. 1.), képviseli: Sz. Koncz István polgármester; Gyód Község Önkormányzata (7668 Gyód, Fő út 62.), képviseli: Schmidt Ferenc polgármester; Husztót Község Önkormányzata (7678 Husztót, Kossuth L. u. 11.), képviseli: Imrő Zoltán polgármester; Keszü Község Önkormányzata (7668 Keszü, Petőfi S. u. 24.), képviseli: Antal Tamás polgármester; Kisherend Község Önkormányzata (7763 Kisherend, Deák F. u. 56.), képviseli: Köves Sándor polgármester; Kovácsszénája Község Önkormányzata (7678 Kovácsszénája, Fő út 18.), képviseli: Haiser József polgármester; Kozármisleny Község Önkormányzata (7761 Kozármisleny, Alkotmány tér 55.), képviseli: Völgyesi Gyula polgármester; Kökény Község Önkormányzata (7639 Kökény Petőfi S. u. 2.), képviseli: Grisnik János polgármester;
Kővágószőlős Község Önkormányzata (7673 Kővágószőlős, Rákóczi F. út 34.), képviseli: Sándor Tibor polgármester; Kővágótöttös Község Önkormányzata (7675 Kővágótöttös, Kossuth L. u. 16.), képviseli: Lévai Sándor polgármester; Lothárd Község Önkormányzata (7763 Lothárd, Kossuth L. u. 36.), képviseli: Csobán Ferenc polgármester; Magyarsarlós Község Önkormányzata (7741 Magyarsarlós, Petőfi S. u. 74.), képviseli: Dukai Zoltán polgármester; Nagykozár Község Önkormányzata (7741 Nagykozár, Kossuth L. u. 32.), képviseli: Dr. Szentirmayné Kiss Mária polgármester; Ócsárd Község Önkormányzata (7814 Ócsárd, Kossuth L. u. 25.), képviseli: Szilágyi Imre polgármester; Orfű Község Önkormányzata (7677 Orfű, Széchenyi tér 1.), képviseli: Füziné Kajdy Zita polgármester; Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (7621 Pécs, Széchenyi tér 1.), képviseli: Tasnádi Péter polgármester; Pécsudvard Község Önkormányzata (7762 Pécsudvard, Felszabadulás u. 47.), képviseli: Rónai László polgármester; Pellérd Község Önkormányzata (7831 Pellérd, Dózsa Gy. U. 33.), képviseli: Metzing József polgármester; Pogány Község Önkormányzata (7666 Pogány, Széchenyi u. 12.), képviseli: Dragovácz Ágnes polgármester; Regenye Község Önkormányzata (7833 Regenye, Fő u. 51.), képviseli: Ádám József polgármester); Romonya Község Önkormányzata (7741 Romonya, Béke u. 51.), képviseli: Herman József polgármester; Szalánta Község Önkormányzata (7811 Szalánta, Hunyadi u. 63.), képviseli: Dunai Zoltán polgármester; Szemely Község Önkormányzata (7763 Szemely, Iskola u. 8.), képviseli: Kovács Pál polgármester; Szilvás Község Önkormányzata (7833 Szilvás, Attila u. 35.), képviseli: Emberovics Dénes polgármester; Szőke Község Önkormányzata (7833 Szőke, Fő u. 7.), képviseli: Szentmiklósi Attila polgármester; Szőkéd Község Önkormányzata (7763 Szőkéd, Széchenyi út 58.), képviseli: Bunyevácz Mátyás polgármester; Tengeri Község Önkormányzata (7834 Tengeri, Kossuth L. u. 32.), képviseli: Tóth Jánosné polgármester; Téseny Község Önkormányzata (7835 Téseny, Rákóczi F. u. 96.), képviseli: Németh József polgármester (a továbbiakban: Társult Önkormányzatok) között az alábbi feltételekkel: 1. A Társult Önkormányzatok által létrehozott társulás neve: Pécsi Kistérségi Intézményfenntartó Társulás (a továbbiakban: Társulás). A Társulás székhelye: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1.
2. A Társulás által ellátott feladatok: a gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgálat, az idősek ellátása, a fogyatékosok nappali ellátása, valamint a pszichiátriai betegek közösségi ellátása. 3. A Társulás a 2. pontban meghatározott feladatokat: A gyermekjóléti szolgálat és családsegítés vonatkozásában az Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 7632 Pécs, Anikó utca. 5.; A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgálat II., a pszichiátriai betegek közösségi ellátása, a fogyatékosok nappali ellátása valamint idősek nappali ellátása vonatkozásában az Integrált Nappali Szociális Intézmény, 7632 Pécs, Littke József utca 10.; A fogyatékosok nappali ellátása, a fogyatékosok átmeneti otthona valamint a támogató szolgálat II. vonatkozásában az Életminőség-fejlesztő Szolgáltatások Intézménye, 7633 Pécs, Endresz György utca 21–23. alatti költségvetési szervek által, közös fenntartása útján látja el. 4. A közös fenntartással kapcsolatos feladat-, és hatásköröket Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Feladatellátó Önkormányzat) gyakorolja, székhelye: 7621 Pécs, Széchenyi tér 1. 5. A közös fenntartású és a Megállapodás 3.) pontja szerinti kistérségi feladatokat ellátó intézmények vezetőinek megbízása, kinevezése, felmentése esetén a Feladatellátó Önkormányzatnak a döntés előtt ki kell kérnie a Társult Önkormányzatok polgármestereinek véleményét. A Feladatellátó Önkormányzat a Társulással kapcsolatos döntéseiről a döntés meghozatalától számított 30 napon belül írásban tájékoztatja a társult önkormányzatokat. A Társulás költségvetését érintő döntések (a közös fenntartású intézmény költségvetésének elfogadása, az év közben felmerülő, a költségvetés módosítását érintő döntések, az év végi elszámolás) esetében a Társult Önkormányzatok mindegyikének egyetértése szükséges. 6. A megállapodást a Társult Önkormányzatok 2006. december 1-től határozatlan időre kötik. 7. A Megállapodás 2.) pontjában felsorolt kistérségi szociális feladatellátással kapcsolatban felmerülő költségek viselésére vonatkozó alapelv: az önkormányzati hozzájárulások számítási alapja a kistérségi feladatellátásból adódó tényleges többletköltség településre jutó ellátottak szerinti elosztása, amelyből levonásra kerül a feladatellátásra leigényelhető alap+kiegészítő normatíva. A tényleges költség és a normatívák különbözetét a társult önkormányzatok az igénybevett szolgáltatással arányosan fizetik meg Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának. 8. A 2. pontban leírt tevékenység ellátásának feltételei: a.) szakmai feltételek: - a Feladatott Ellátó Önkormányzat a Megállapodás 3.) pontjában felsorolt költségvetési intézmények a gyermekjóléti szolgáltatás vonatkozásában köteles „A gyermekek védelméről
és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. törvény valamint a végrehajtására kiadott rendeletekben foglaltak szerint eljárni. A családsegítés és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a támogató szolgálat, az idősek ellátása, a fogyatékosok nappali ellátása, valamint a gyermekek átmeneti otthona vonatkozásában „A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról” szóló 1993. évi III. törvény és végrehajtási rendeletei az irányadóak. b.) tárgyi feltételek: - a Feladatellátó Önkormányzat vállalja, hogy a Megállapodás 2.) pontjában felsorolt szociális feladatellátáshoz szükséges tárgyi feltételeket a Megállapodás 3.) pontjában megnevezett intézmények tulajdonában és használatában lévő tárgyi eszközök felhasználásával látja el. A családsegítés és gyermekjóléti szolgálat a kistérségi feladatellátásra kialakult 8 mikrokörzeti iroda (Kozármisleny, Szalánta, Egerág, Görcsöny, Kővágószőlős, Pellérd, Orfű és Pécs, Anikó utca) a Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás tulajdonában lévő tárgyi feltételrendszerét is használja feladatellátása során, amelynek módját külön megállapodásban rögzítik. A mikrokörzeti irodák fenntartási költségei ellátottak arányában a kistérség települései között visszaosztásra kerül. A feladat ellátására szolgáló ingatlanok és azok tulajdonosainak jegyzékét a 4. számú melléklet tartalmazza. c.) pénzügyi feltételek: - a Társult Önkormányzatok vállalják, hogy a Feladatellátó Önkormányzat részére a Megállapodás 2.) pontjában felsorolt szociális feladatok ellátásáért a 9.1. pontban meghatározott díjat az ott megjelölt határidőre kiegyenlítik. d.) információs feltételek: - a Társult Önkormányzatok kötelesek a Feladatellátó Önkormányzat számára a feladatellátáshoz szükséges információkat átadni - a 3. pontban felsorolt intézmények vezetői évente egy alkalommal kötelesek beszámolni a Társult Önkormányzatoknak. 9. A Megállapodás 2.) pontjában megnevezett szociális feladatok kistérségi ellátásával kapcsolatosan felmerült, az intézmények közös fenntartásával kapcsolatos költségeiről, a költségviselés módjáról a Társult Önkormányzatok az alábbiakban állapodnak meg: 9.1. A Társult Önkormányzatok a Feladatellátó Önkormányzat részére az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint, a ténylegesen felmerült kiadásokat kötelesek megfizetni. 9.2. Év közben a Társult Önkormányzatok ún. kalkulált ellátási díj fizetésére kötelesek, melynek számítási módját a 3. számú melléklet tartalmazza.
9.3. A kalkulált ellátási díjat havi részletekben, legkésőbb a tárgyhót követő hó 5. napjáig kell a Feladatellátó Önkormányzat részére átutalni. 9.4. A tárgyévet követő évben a költségvetési beszámoló, a lezárt főkönyvi és analitikus nyilvántartás adataiból meg kell állapítani a tényleges kiadásokat. 9.5. A tárgyévet követő április 30-ig a Társult Önkormányzatok és a Feladatellátó Önkormányzat a tényleges kiadások alapján elszámolnak egymással. 9.6. Az ellátási díj kalkulált, valamint tényleges összegéről a Társult Önkormányzatok költségvetési évenként jelen megállapodáshoz csatolandó külön megállapodásban döntenek. 9.7. A Megállapodás 2.) pontjában meghatározott feladatok költségei meghatározásánál a 1. számú mellékletben meghatározott bevételeket és kiadásokat lehet számításba venni. A kiadások és bevételek elszámolásának a hatályos számviteli előírásoknak megfelelően kell történnie. 9.8. Az Intézményi Társulás 2007. évben a kistérségi önkormányzatok feladatellátását a települési önkormányzatok vonatkozásában – kivéve Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatát – alap normatíva + kiegészítő normatíva összegéért látja el. 2008. évtől a feladatellátás tényleges költségei ismeretében kerül sor az ellátási díj megállapítására. 9.9. Az ellátások térítési díját Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata rendelettel állapítja meg. 10. A megállapodást a Társult Önkormányzatok képviselőtestületei – minősített többséggel hozott – határozatukkal fogadják el. 11. A Társult Önkormányzatok képviselőtestületei minősített többséggel hozott döntése szükséges: a megállapodás módosításához, megszüntetéséhez, a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz. 12. A társulási megállapodást felmondani a naptári év utolsó napjával lehet. A felmondásról szóló minősített többséggel hozott döntést a képviselőtestület legalább 3 hónappal korábban köteles meghozni és a Társulás többi tagjával közölni. 13. A Társult Önkormányzatok képviselőtestületei a megállapodás módosításáról, megszüntetéséről, felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek. 14. A Társult Önkormányzatok a társulás megszűnésekor, illetve a társulási megállapodás valamely társult tag részéről történő felmondásakor egymással elszámolni kötelesek. Az elszámolás részletes módját a 2. számú melléklet tartalmazza. 15. A Társult Önkormányzatok – az 3. számú melléklet szerint célszerűségi és gazdaságossági szempontból is ellenőrzik a társulás működését. 16. A Társult Önkormányzatok polgármesterei legalább évente egyszer beszámolnak a képviselőtestületüknek a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósításáról. 17. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók.
Pécs, 2006. ……………………… Abaliget Község Önkormányzata Kisfali János László polgármester Aranyosgadány Község Önkormányzata Csurgyók Lajosné polgármester Áta Község Önkormányzata Soós Nándor polgármester Bakonya Község Önkormányzata Varga István polgármester Baksa Község Önkormányzata Sütő László polgármester Birján Község Önkormányzata Novreczky János polgármester Bogád Község Önkormányzata Pfeffer József polgármester Bosta Község Önkormányzata Kazsóki Ignác polgármester Cserkút Község Önkormányzata Jónás József polgármester Egerág Község Önkormányzata Hegyi Győző polgármester Ellend Község Önkormányzata Ott Mihályné polgármester Görcsöny Község Önkormányzata Sz. Koncz István polgármester Gyód Község Önkormányzata Schmidt Ferenc polgármester Husztót Község Önkormányzata Imrő Zoltán polgármester Keszü Község Önkormányzata Antal Tamás polgármester Kisherend Község Önkormányzata Köves Sándor polgármester
Kovácsszénája Község Önkormányzata Haiser József polgármester Kozármisleny Község Önkormányzata Völgyesi Gyula polgármester Kökény Község Önkormányzata Grisnik János polgármester Kővágószőlős Község Önkormányzata Sándor Tibor polgármester Kővágótöttös Község Önkormányzata Lévai Sándor polgármester Lothárd Község Önkormányzata Csobán Ferenc polgármester Magyarsarlós Község Önkormányzata Dukai Zoltán polgármester Nagykozár Község Önkormányzata Dr. Szentirmayné Kiss Mária polgármester Ócsárd Község Önkormányzata Szilágyi Imre polgármester Orfű Község Önkormányzata Füziné Kajdy Zita polgármester Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Tasnádi Péter polgármester Pécsudvard Község Önkormányzata Rónai László polgármester Pellérd Község Önkormányzata Metzing József polgármester Pogány Község Önkormányzata Dragovácz Ágnes polgármester Regenye Község Önkormányzata Ádám József polgármester Romonya Község Önkormányzata Herman József polgármester Szalánta Község Önkormányzata
Dunai Zoltán polgármester Szemely Község Önkormányzata Kovács Pál polgármester Szilvás Község Önkormányzata Emberovics Dénes polgármester Szőke Község Önkormányzata Szentmiklósi Attila polgármester Szőkéd Község Önkormányzata Bunyevácz Mátyás polgármester Tengeri Község Önkormányzata Tóth Jánosné polgármester Téseny Község Önkormányzata Németh József polgármester
1.számú melléklet Költségek és a költségviselés módja Ellátási költség a ténylegesen felmerülő kiadások és bevételek szerint A ténylegesen felmerülő kiadásokat a ténylegesen felmerült és teljesített költségek és az alábbiak szerint figyelembe vehető – teljesült – bevételek különbözeteként kell megállapítani. Kiadások A főkönyvi könyvelésben rögzített alábbi kiadások vehetők figyelembe: A feladatellátással érintett szakfeladatokon elszámolt kiadások közül szakfeladatonként az alábbiakat lehet figyelembe venni: - Rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások - Külső személyi juttatások - Munkaadókat terhelő járulékok - Készletbeszerzések - Szolgáltatások - Különféle dologi kiadások - Egyéb folyó kiadások Bevételek A szociális feladatellátással érintett szakfeladatok főkönyvi könyvelésében rögzített alábbi bevételek vehetők figyelembe: - Önkormányzati normatív állami hozzájárulás - Működési célú pénzeszközátvétel - Társulástól kiegészítő normatív működési támogatás A tényleges ellátási költség összegének kiszámítása Amennyiben a fentiekben meghatározott bevételek nem fedezik a kiadásokat a társult önkormányzatok a ténylegese ellátottjaik száma alapján fizetnek a Feladatellátó Önkormányzatnak az alábbiak szerint: Tényleges kiadás – bevétel x a társult önkormányzatok tényleges Tényleges ellátottak száma ellátottjainak számával
2. sz. melléklet A kalkulált ellátási költség összege A kalkulált ellátási díj a várható, a költségvetési rendeletben jóváhagyott, tervezett kiadások és bevételek különbözeteként adódik a kalkulált (tervezett) ellátott létszám figyelembe vételével. A figyelembe vehető kiadásokra és bevételekre, valamint kiadási többlet esetén a társult önkormányzatok által fizetendő ellátási költség kiszámítására vonatkozóan, az l. számú mellékletben rögzített szabályok az irányadóak.
3. számú melléklet Az elszámolás rendje a társulás megszűnése esetén 1. Amennyiben a társulás naptári év utolsó napjával szűnik meg, Akkor a társulás tagjai egymással az év végén szokásos módon számolnak el. 2. Amennyiben a társulás nem a naptári év utolsó napjával szűnik meg, akkor a társulás tagjai az alábbiak szerint számolnak el egymással: -ki kell számítani a társulás megszűnéséig ténylegesen felmerült költségeket, -meg kell határozni a társulás megszűnéséig fizetett kalkulált ellátási költség és a ténylegesen felmerült költségek közötti különbséget, -a különbség rendezéséről gondoskodni kell, - indkolt esetben egyes költségek tekintetében az igénybevevők a fentiekben meghatározott elszámoláson túl is fizetésre kötelezettek lehetnek, ha a társulással ellátandó tevékenység jellegéből fakadóan az évközi megszűnés a tevékenységet ellátó önkormányzat számára jelentős anyagi hátránnyal járna. (A fizetendő összeget a társulás tagjai a megszűnéskor hozott döntéskor határozzák meg.) 3. A Társulás megszűnése vagy valamely tag kiválása esetén, a feladat ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon az eredeti tulajdonosokat illeti meg.
4. számú melléklet A feladat ellátását szolgáló vagyon: Integrált Nappali Szociális Intézmény: A 23890/16/A/17 hrsz-ú Pécs, Littke J. u. 10. szám alatti, a 20939 hrsz-ú Pécs, Krisztina tér 9. szám alatti, a 22159/27/A/28 hrsz-ú Pécs, Polgárszőlő u. 32.-34. szám alatti ingatlanok, valamint az intézmény leltára szerint nyilvántartott ingó vagyona Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdona. Életminőség-fejlesztő Szolgáltatások Intézménye: A 524/29 hrsz-ú Pécs, Endresz Gy. u. 21. szám alatti, a 524/28 hrsz-ú Pécs, Endresz Gy. u. 23. szám alatti, a 621/35 hrsz-ú Pécs, Acsády u. 8. szám alatti, a 524/31 hrsz-ú Pécs, Radnóti M. u. 4. (faház) szám alatti ingatlanok, valamint az intézmény leltára szerint nyilvántartott ingó vagyona Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdona. Esztergár Lajos Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat: A 21043 hrsz-ú Pécs, Anikó u. 5.,526/16 hrsz-ú Pécs, Dombai János u. 3., 17636 hrsz-ú Pécs, Megye u. 22., 35811 hrsz-ú Pécs, Hársfa u. 145. ingatlanok Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdona. Kozármisleny, Pécsi út 124. hrsz.:3072/1 Kozármisleny Önkormányzatának tulajdona. Görcsöny, Rákóczi út 1. hrsz.:332/8 Görcsöny Önkormányzatának tulajdona. Orfü, Széchenyi tér 1. hrsz.:568 Orfű Önkormányzatának tulajdona. Kővágószőlős, Újtelep 7. hrsz.:120A/1 Kővágószőlős Önkormányzatának tulajdona.
