2005. Nr. : 05.0090. Dnst. : BOWO Projectbesluit renovatie Haagweg 4. Leiden, 28 juni 2005. Inleiding Op 10 november 1993 is een overeenkomst gesloten tussen het Ministerie van Financiën, dienst der Domeinen en Stichting De Leidse School (verder te noemen de Stichting) voor het in gebruik geven van het pand Haagweg 4 als kunst- en atelierruimte. In april 1996 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de aankoop van het pand, waarbij de bestaande gebruikersovereenkomst is gehandhaafd. De Stichting heeft het pand Haagweg 4 in gebruik als kunstcentrum. Er zijn 55 ruimten in gebruik als ateliers. Een ruimte is speciaal gereserveerd als gastatelier voor buitenlandse kunstenaars. Tevens worden er ruimten gebruikt voor exposities, cursussen en is er een theaterwerkplaats. Overwegingen op eerdere besluiten Op 19 februari 2002 heeft de Raad de notitie Ateliers in Leiden vastgesteld met onderstaande uitgangspunten. Bij elk uitgangspunt wordt aangegeven hoe daarmee omgegaan kan worden. 1.
2.
3.
4.
Het ateliercomplex aan de Haagweg, met uitzondering van de ijzerloods, het metsellokaal en de aanpalende bergingen aan de achterzijde, te handhaven met behoud van de huidige atelierfunctie; Hiermee zal de belangrijkste doelstelling van het atelierbeleid: ‘om te voorzien in de behoefte aan betaalbare atelierruimte voor getoetste, Leidse beeldende kunstenaars’, worden gerealiseerd. Garenmarkt 1a en de Kaasmarktschool op termijn aan de atelierfunctie te onttrekken en voor verdere stedelijke ontwikkelingen vrij te maken; Dit besluit kan na oplevering van Haagweg 4 worden uitgevoerd. Op grond van deze functiewijziging het beheer van de Kaasmarktschool en Garenmarkt 1a over te dragen van de afdeling Accommodaties van de dienst Cultuur en Educatie naar de afdeling Grondzaken van de sector ‘ Het Ontwikkelingsbedrijf’ van de dienst Bouwen en Wonen. Haagweg 4 maakt een tegengestelde beweging; Dit uitgangspunt is afhankelijk van verdere besluitvorming inzake het onderbrengen van gemeentelijke panden. In afwachting daarvan blijft het beheer bij de dienst Bouwen en Wonen. Deze uitruil met gesloten beurzen plaats te laten vinden; Idem, als 3.
5.
Aan het College van Burgemeester en Wethouders de opdracht te verstrekken het gebruik, het beheer en de exploitatie van het, op grond van bovengenoemde besluiten ontstane, atelierbestand, verder uit te werken met als uitgangspunten: • de prijs (huur en nutskosten) per vierkante meter voor de ateliers in Leiden in principe vast te stellen op het landelijke gemiddelde van circa ƒ 80,00 (€ 36,30) per jaar (inclusief nutskosten); In de globale exploitatieberekeningen is naar voor gekomen dat met de voorgestelde huur geen sluitende exploitatie is te verkrijgen. Dit komt naast de huurindexering voornamelijk door een hogere investering die noodzakelijk is om aan de ambities te kunnen voldoen. De totale investering, globaal geraamd op € 2,6 miljoen, is opgenomen in de exploitatie en wordt over 25 jaar afgeschreven. Om een sluitende exploitatie te krijgen is het noodzakelijk om de aanvangshuur voor atelierruimten op te trekken naar het randstedelijke gemiddelde van €45,per m2. In het genoemde randstedelijk gemiddelde zijn de nutskosten niet opgenomen. Gangbaar is dat de gebruikers deze kosten voor eigen rekening nemen. •
•
•
•
ten behoeve van de mogelijke tekorten in de atelierexploitatie in de aanloopperiode een financiële reserve in te stellen van ƒ 200.000,00 (€ 90.756,04) en voor de dekking van dit bedrag de verkoopopbrengst van het Buitencentrum Korte Vliet (zie de nota ‘Beëindiging exploitatie Buitencentrum Korte Vliet’, februari 2001) aan te wenden; Deze financiele reserve zal worden aangewend indien dit in de aanloopperiode noodzakelijk blijkt. het aantal ateliers aan de Haagweg door middel van splitsing van bestaande ateliers uit te breiden zodanig dat het atelieraanbod in Leiden overeenstemt met de atelierbehoefte; Dit uitgangspunt zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van het renovatieplan. een plan op te stellen voor het wegwerken van achterstallig onderhoud aan Haagweg 4 en voor de dekking van de kosten van dit onderhoud een krediet beschikbaar te stellen; Zowel door een aannemer als een bouwkundig adviesbureau is recent het achterstallige onderhoud geïnventariseerd. Tevens is een inschatting gemaakt voor de kosten tbv de binneninrichting, sloop, aanpassingen tbv de brandveiligheid, directiekosten en bijkomende kosten. Op basis hiervan is een globale exploitatie opgesteld. Deze zal in de ontwikkelingsfase verder worden uitgewerkt. de kapitaallasten van dit krediet op te vangen in een sluitende exploitatie-opzet van het complex na renovatie; De kapitaallasten zijn opgenomen in de globale exploitatie. In de ontwikkelingsfase zal de globaal sluitende exploitatie verder worden uitgewerkt tot een definitief sluitende exploitatie.
•
•
•
•
•
met delers, evenals hoofdgebruikers, van Haagweg 4 een formele huurovereenkomst aan te gaan, of door de beheerder aan te doen gaan, met positieve toetsing en inwonerschap van Leiden als toelatingscriteria; Dit besluit kan na oplevering in werking treden. het bieden van noodzakelijke maar schaarse atelierruimte in Haagweg 4 prioriteit te geven boven de ontplooiing van de overige activiteiten; Dit uitgangspunt zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van het renovatieplan. te bezien of voor bescheiden bewoning delen van het gebouwencomplex van Haagweg 4 aangepast kunnen worden. Een en ander binnen de kaders zoals die door de brandveiligheidsvoorschriften worden gesteld en uitsluitend met de bedoeling om een dag- en nachtaanwezigheid te waarborgen. Voor wat betreft bewoning zonder meer, het reeds in gang gezette handhavingstraject te continueren; Het gebouw Haagweg 4 leent zich niet voor bewoning. Verregaande ingrepen zullen noodzakelijk zijn om het deels geschikt te maken voor bewoning. Het aangrenzende pand Haagweg 2 is echter als directeurswoning gebouwd. Ook het aangrenzende pand Rijn- en Schiekade 1a is als woning gebouwd voor de conciërge en overkluist de vroegere entree naar de binnenplaats van Haagweg 4. Wij adviseren om de panden Haagweg 2 en Rijn- en Schiekade 1a als woning te behouden. Het is te overwegen om kunstenaars voorrang te geven bij bewoning van deze panden. de exploitatie van Haagweg 4 in te richten overeenkomstig de standaard zoals die door de afdeling Accommodatie’s van de dienst Cultuur en Educatie wordt gehanteerd; De exploitatie-opzet is in samenspraak met de diensten Cultuur en Educatie, Informatie en Dienstverlening en Bouwen en Wonen opgesteld. In de ontwikkelingsfase zal de globale exploitatie verder worden uitgewerkt tot een sluitende exploitatie. in overleg te treden met het huidige bestuur van Stichting de Leidse School en bestaande gebouwenbeheerders teneinde de mogelijkheden te onderzoeken om het beheer van Haagweg 4 in de toekomst binnen een gedegen beheersstructuur en onder de voorwaarden die de gemeente aan het ateliergebruik stelt, onder te brengen. Voorgesteld wordt één beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen. Deze beheerorganisatie int totale huur voor Haagweg 4 en draagt deze af aan de gemeente. Zij zullen tevens de atelierruimten volgens vaststaand beleid verdelen onder de getoetste kunstenaars. De gemeente blijft eigenaar van Haagweg 4 en zal het onderhoud op zich nemen.
De opdracht van het College aan de diensten Bouwen en Wonen en Cultuur en Educatie om tot een haalbaar financieel plan voor de renovatie van Haagweg 4 tot atelierruimten is verder uitgewerkt. Dit heeft geresulteerd in de bijgaande raadsvoorstel projectbesluit Haagweg 4. In het kader van de renovatie en het toekomstige beheer zijn er tevens verkooponderhandelingen gevoerd met Portaal. Deze onderhandelingen hebben echter niet tot een overeenstemming geleid. Probleem- en doelstelling Programma In de 55 ateliers aan Haagweg 4 zijn ca. 100 beeldende kunstenaars gevestigd. De meeste ateliers worden door de hoofdgebruikers onderverhuurd aan één of meer zogenaamde delers. In vijf gevallen worden de ateliers door de kunstenaars ook als woonruimte gebruikt. Op grond van het geldende bestemmingsplan ‘Vreewijk’ en in verband met veiligheidseisen wordt deze bewoning als illegaal bestempeld. Vanuit de gemeente is formeel actie ondernomen om deze ongewenste situatie te beëindigen. Naast ateliers voor beeldende kunstenaars zijn in Haagweg 4 verschillende aan de kunstpraktijk grenzende bedrijfjes gevestigd alsmede twee grafische werkplaatsen, een tentoonstellingsruimte en de Jeugdtheaterschool. Conform de Ateliernota zal evenwel eerst voorrang gegeven worden aan het realiseren van atelierruimten. De renovatie van Haagweg 4 betreft het wegwerken van achterstallig onderhoud en het uitvoeren werkzaamheden ten behoeve van de brandveiligheid zodanig dat er een gebruikvergunning kan worden afgegeven. Tevens zal de hoeveelheid ateliers, momenteel 55, worden uitgebreid met 7. Het gebouw De voormalige ambachtsschool aan Haagweg 2-4 bestaat uit verschillende gedeeltes die stammen uit evenzo verschillende periodes. Het oudste gedeelte werd in 1892 door architect W.C. Mulder ontworpen in neo-renaissance stijl. In 1923 werd het gebouw in dezelfde stijl uitgebreid onder leiding van architect B. Buurman. Het bovengenoemde gedeelte uit de periode 1892-1923 heeft de status van gemeentelijke monument. Een tweede uitbreiding – eveneens door Buurman – vond plaats in 1939-1941 en was geïnspireerd door de Nieuwe Zakelijkheid. In 1957 werd de conciërgewoning aan de Rijnen Schiekade gebouwd, in 1959 gevolgd door het metsellokaal, de ijzerloods en aanpalende bergingen. In 1973 tenslotte vond de laatste uitbreiding plaats met de bouw van een gymzaal. Onderzocht zal worden of het technisch en financieel haalbaar is om in de gymzaal het Muziekhuis onder te brengen. De gebouwen aan de achterzijde van het complex: het metsellokaal, de ijzerloods en verschillende bergingen zullen worden gesloopt waarna de grond tot ontwikkeling kan worden gebracht binnen het project Haagwegterrein. Onderzocht zal worden of het technisch en financieel haalbaar is om het metsellokaal na demontage elders opnieuw op te bouwen.
Asbest In 2001 is er een asbestsanering uitgevoerd waarbij niet alle asbest is verwijderd. Het is mogelijk dat er bij de uitvoering alsnog stukjes asbest moet worden verwijderd. De kosten hiervoor zijn moeilijk in te schatten maar zullen hoogst waarschijnlijk binnen de post onvoorzien van de investering vallen. Milieu In een memo van MDWH is de afstand tussen Haagweg 4 en milieugevoelige bestemmingen van het Haagwegterrein uitgewerkt. De geluidsbelasting voortkomend uit diverse activiteiten bepaald dat de minimumafstand is gesteld op 30 meter. Met betrekking tot de wet milieubeheer wordt gesteld dat er sprake is van één inrichting. Er moet dus een milieuvergunning aangevraagd worden door het bestuur van de Stichting. De voorwaarden waaronder delen van het Muziekhuis ondergebracht worden op de locatie Haagweg 4 zijn onderdeel van het nadere onderzoek. Buiteninrichting Vanuit de ontwikkeling van het Haagwegterrein is het wenselijk dat Haagweg 4 tevens een poortfunctie gaat vervullen. Deze functie kan vooral gestalte krijgen door extra aandacht te schenken aan de inrichting van het buitengebied en aan de uitstraling van het gebouw Haagweg 4. De inrichting van het buitengebied maakt onderdeel uit van het project Haagwegterrein. Parkeerplaatsen tbv Haagweg 4 zullen op maaiveldniveau hun plek krijgen. In de kelder kunnen de fietsen worden gestald. Stichting De Leidse School De gebruikers van Haagweg 4 zijn verenigd in een gebruikersvereniging. Het gebouwencomplex wordt beheerd door de Stichting De Leidse School. Elk hoofdgebruiker kan lid worden van het algemeen bestuur van de Stichting. Het algemeen bestuur wijst uit haar midden een dagelijks bestuur aan. Ten behoeve van de verschillende activiteiten, de ateliertoewijzing en de exploitatie van de gast- en projectateliers zijn commissies ingesteld. In dienst van de Stichting zijn verschillende betaalde krachten (secretariaat, technische dienst, schoonmaak). Het bestaande delerssysteem, en het gebrek aan beheersmatige invloed die Stichting op deze medegebruikers uit kan oefenen, biedt gelegenheid tot vervuiling van de atelierbezetting en, als gevolg daarvan, inefficiënt gebruik van schaarse atelierruimte. Delers zullen, evenals hoofdgebruikers, een formele overeenkomst met Stichting aan moeten gaan met positieve toetsing als toelatingscriterium. Beheerstructuur Voorgesteld wordt één beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen. Deze
beheerorganisatie int totale huur voor Haagweg 4 en draagt deze af aan de gemeente. Zij zullen tevens de atelierruimten volgens vaststaand beleid verdelen onder de getoetste kunstenaars. De gemeente blijft eigenaar van Haagweg 4 en zal het onderhoud op zich nemen. Herhuisvesting (tijdelijk onderkomen kunstenaars) Er wordt van uitgegaan dat het mogelijk is de aanpassingswerkzaamheden zodanig te plannen en uit te voeren dat er voldoende ruimte over blijft om Leidse en getoetste kunstenaars tijdens de renovatie gehuisvest te laten op de locatie haagweg 4. Het tijdelijk uitplaatsen van getoetste kunstenaars naar andere locaties blijft een optie. Voor ongetoetste kunstenaars is er echter geen plek. Investering In de nota Ateliers in Leiden wordt voor kosten van het achterstallige onderhoud verwezen naar ramingen gemaakt enige jaren voor 2002 door de Stichting. Deze ramingen zijn onvoldoende betrouwbaar gebleken. Een aannemer en een bouwkundig adviesbureau hebben beide ramingen gemaakt die aanzienlijk hoger zijn uitgevallen. Daarnaast was er onvoldoende rekening gehouden met de kosten voor werkzaamheden tbv de brandveiligheid en planontwikkeling. De totale investering incl. het voorbereidingskrediet is globaal geraamd op € 2,6 miljoen (prijspeil 2006) en zal daarmee aanzienlijk hoger uitgevallen dan de raming die in de nota Ateliers in Leiden is opgenomen. Dit heeft uiteraard consequenties voor de exploitatie en de hoogte van de huur. Ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4 tot een uitvoeringsbesluit wordt een voorbereidingskrediet van € 461.334,- gevraagd. Exploitatie Door de hogere investering is geen sluitende exploitatie te krijgen op basis van een huur van €36,30 per m2. De nieuwe exploitatieberekening is opgebouwd uit de kapitaallast, nuts-, beheer-, onderhouds- en vaste kosten voor onderhoud. Tevens is bij de berekening uitgegaan van een jaarlijkse huurstijging van 2,5 % om de jaarlijkse inflatie te kunnen opvangen. Inkomsten uit huur danwel verkoop van de woningen Haagweg 2 en Rijn-en Schiekade 1a worden bij de huurinkomsten van Haagweg 4 gebracht ter dekking van de totale investering. De totale investering, globaal geraamd op € 2,6miljoen, is opgenomen in de exploitatie en wordt over 25 jaar afgeschreven. Om een sluitende exploitatie te krijgen is het noodzakelijk om de aanvangshuur voor atelierruimten op te trekken naar het randstedelijke gemiddelde van €45,- per m2 (excl. nutskosten). BTW De investeringskosten voor de renovatie van Haagweg 4 bevat BTW. Normaal gesproken zou deze belasting verrekend kunnen worden met de hurende partij mits deze voor 90% of meer ondernemer is. Kunstenaars kunnen zowel BTW-plichtig als BTW-vrijgesteld
zijn, afhankelijk van de status van ondernemerschap die de kunstenaar ontplooit. Is de kunstenaar voor de belastingdienst meer dan 90% ondernemer dan kan de door de gemeente betaalde BTW van de investeringen worden verrekend via de kunstenaar aan de belastingdienst. Is de kunstenaar vrijgesteld van BTW dan kunnen de extra kosten door de BTW verrekend worden in de vastgoedexploitatie. De verhouding BTW-plichtig en BTW-vrijgesteld is echter moeilijk vast te stellen. Dit komt omdat gedurende de gehele exploitatietermijn van 25 jaren de huurders in samenstelling aan verandering onderhevig is. De huurcontracten van de kunstenaars zijn over het algemeen kortlopend en kunnen per jaar een verschillende verhouding van ondernemende en niet ondernemende kunstenaars opleveren. Bij de globale exploitatie is uitgegaan van een investering inclusief BTW waarvan de BTW niet verrekend kan worden. Om toch zoveel mogelijk het BTW voordeel mee te pakken zal de ondernemende kunstenaar gevraagd worden de BTW terug te vragen aan de belasting. Het financiële voordeel dat de gemeente realiseert zou dan in een reserve gestopt kunnen worden ten gunste van Haagweg 4. Planning De Raad wordt gevraagd een zogenaamd projectbesluit te nemen over Haagweg 4. Een projectbesluit houdt in dat op grond van een globale exploitatie een voorbereidingskrediet beschikbaar wordt gesteld. Mocht de Raad dit projectbesluit nemen, dan kan de ontwikkelingsfase van start gaan. Dat houdt in dat begonnen zal worden met het selecteren van een architectenbureau. Na de selectie kan de opdracht tot vervaardiging van een renovatieplan worden gegeven. De ontwikkelingsfase wordt afgesloten met een uitvoeringsbesluit waarbij het totale krediet wordt aangevraagd met een sluitende exploitatie als uitgangspunt. Feitelijk start van de uitvoering is voorzien in oktober 2006. Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen.
Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J. LENFERINK.
De Raad van de gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nummer 05.0090 van 2005), mede gezien het advies van de commissie OC. B E S L U I T:
1. Het College van B&W opdracht te geven het plan verder uit te laten werken middels een uitvoeringsbesluit voor het Haagweg 4 –complex onder de volgende randvoorwaarden en condities: a) de hoogte van de huur wordt gelimiteerd tot het randstedelijk gemiddelde van € 45 per m2 (prijspeil 2006) en is kostendekkend; b) de totale investering af te schrijven in 25 jaar; c) de nutskosten voor rekening te laten komen van huurder en geen onderdeel te laten zijn van de huurkosten; d) het bestaande aantal ateliers van 55 stuks uit te breiden met minimaal 7 ateliers conform de Ateliernota; e) te streven voor huisvesting van alleen Leidse en getoetste kunstenaars in het Haagwegcomplex tijdens de aanpassingsmaatregelen; f) één beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen g) indien onderzoek uitwijst dat delen van het Muziekhuis gehuisvest kunnen worden in het Haagweg 4-complex (gymzaal), daartoe deze functie in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan op te nemen; h) in afwijking van het eerder genomen besluit in de Ateliernota inzake de overdracht van het eigendom van Haagweg 4 naar de dienst Cultuur en Educatie, het eigendom en de exploitatie (inclusief verhuur) bij de dienst Bouwen en Wonen te laten berusten; i) de raad vóór de vaststelling van het uitvoeringsbesluit voorstellen te presenteren voor de functie(s) van de woningen Rijn- en Schiekade 1a en Haagweg 2 binnen het ateliercomplex Haagweg 4. j). de raad vóór de vaststelling van het uitvoeringsbesluit voorstellen te presenteren voor de criteria op basis waarvan kunstenaars in aanmerking komen voor een gemeentelijk atelier en de wijze waarop de toekenning van ateliers plaatsvindt; k). de raad vóór de vaststelling van het uitvoeringsbesluit voorstellen te presenteren voor de bevorderingvan de doorstroming van huurders in gemeentelijke ateliers; l). De raad, voor de verdere uitwerking van de renovatie van Haagweg 4 tot een uitvoeringsplan, een duidelijk beeld te geven van de verschillende wachtlijsten en het daarbij behorende aantal beeldend kunstenaars die erop staan. m). de raad vóór de vaststelling van het uitvoeringsbesluit voorstellen te presenteren voor de invulling van een broedplaats voor beginnende Leidse niet-getoetste kunstenaars.
2. een voorbereidingskrediet, groot € 461.334,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4 tot een uitvoeringsbesluit; 3. dit voorbereidingskrediet te dekken uit de toekomstige exploitatie van Haagweg 4. Gedaan ter openbare vergadering van 11 oktober 2005 de Griffier,
de Voorzitter,
BW050807 Dit raadsvoorstel is gewijzigd (middels amendement) vastgesteld op 11 oktober 2005
B&W- nr.: 05.0807 d.d. 28-06-2005
Onderwerp
Projectbesluit renovatie Haagweg 4
BESLUITEN Behoudens advies van de commissie VOC
S
Op basis van het onderzoek naar een financieel haalbaar plan voor het ateliercomplex Haagweg 4, zoals verricht door de directeur Bouwen en Wonen en de directeur Cultuur en Educatie, de Raad voor te stellen: 1.) de directeur van de dienst Bouwen en Wonen opdracht te geven het plan verder uit te laten werken middels een uitvoeringsbesluit voor het Haagweg 4 –complex onder de volgende randvoorwaarden en condities:
a) de hoogte van de huur wordt gelimiteerd tot het randstedelijk gemiddelde van € 45 per m2 (prijspeil 2006) en is kostendekkend; b) de totale investering af te schrijven in 25 jaar; c) de nutskosten voor rekening te laten komen van huurder en geen onderdeel te laten zijn van de huurkosten;
d) het bestaande aantal ateliers van 55 stuks uit te breiden met minimaal 7 ateliers conform de Ateliernota; e) te streven voor huisvesting van alleen Leidse en getoetste kunstenaars in het Haagwegcomplex tijdens de aanpassingsmaatregelen; f) één beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen g) indien onderzoek uitwijst dat delen van het Muziekhuis gehuisvest kunnen worden in het Haagweg 4-complex (gymzaal), daartoe deze functie in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan op te nemen; h) in afwijking van het eerder genomen besluit in de Ateliernota inzake de overdracht van het eigendom van Haagweg 4 naar de dienst Cultuur en Educatie, het eigendom en de exploitatie (inclusief verhuur) bij de dienst Bouwen en Wonen te laten berusten; 2. een voorbereidingskrediet, groot € 461.334,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4 tot een uitvoeringsbesluit,; 3. dit voorbereidingskrediet te dekken uit de toekomstige exploitatie van Haagweg 4. 4. dit besluit voor te leggen aan de Raad. Samenvatting
Op basis van een geactualiseerde exploitatieopzet wordt een voorbereidingskrediet bij de Raad aangevraagd ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4. Dit gebeurt onder een aantal randvoorwaarden en condities, waarvan de belangrijkste zijn:
•
• •
•
de hoogte van de huur wordt gelimiteerd op een kostendekkend, randstedelijk gemiddelde van maximaal € 45 per m2 (prijspeil 2006)(exclusief nutskosten, die voor rekening van de huurder zullen komen). Het bestaande aantal ateliers in het complex Haagweg 4 van 55 stuks wordt uitgebreid met minimaal 7 stuks, conform de Ateliernota. Eén beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen. De projectleiding wordt bij de gemeentelijke dienst Bouwen en Wonen ondergebracht.
RAADSAANBIED I NGSFORM UL I E R
Gemeenteraad/Commissie voor Onderwijs en Cultuur REG.NR: 05.0807 Voorstel van Telefoon
: P.M.M. Stokkermans / H. Nijssen B&W
Email
:
[email protected] [email protected]
: 5751 / 5332
Portefeuillehoude : R. Hessing r(s) Datum B&W : 28-06-2005
Titel: Projectbesluit Haagweg 4 Voorstel: 1.) de directeur van de dienst Bouwen en Wonen opdracht te geven het plan verder uit te laten werken middels een uitvoeringsbesluit voor het Haagweg 4 –complex onder de volgende randvoorwaarden en condities:
j)
de hoogte van de huur wordt gelimiteerd tot het randstedelijk gemiddelde van € 45 per m2 (prijspeil 2006) en is kostendekkend; k) de totale investering af te schrijven in 25 jaar; l) de nutskosten voor rekening te laten komen van huurder en geen onderdeel te laten zijn van de huurkosten; m) het bestaande aantal ateliers van 55 stuks uit te breiden met minimaal 7 ateliers conform de Ateliernota; n) te streven voor huisvesting van alleen Leidse en getoetste kunstenaars in het Haagwegcomplex tijdens de aanpassingsmaatregelen; o) één beheerorganisatie op te (laten) richten waar de gemeente als gebouweigenaar een huurovereenkomst mee aangaat en te onderzoeken of en onder welke voorwaarden de Stichting de Leidse School deze rol kan vervullen p) indien onderzoek uitwijst dat delen van het Muziekhuis gehuisvest kunnen worden in het Haagweg 4-complex (gymzaal), daartoe deze functie in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan op te nemen; q) in afwijking van het eerder genomen besluit in de Ateliernota inzake de overdracht van het eigendom van Haagweg 4 naar de dienst Cultuur en Educatie, het eigendom en de exploitatie (inclusief verhuur) bij de dienst Bouwen en Wonen te laten berusten; 2. een voorbereidingskrediet, groot € 461.334,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4 tot een uitvoeringsbesluit,; 3. dit voorbereidingskrediet te dekken uit de toekomstige exploitatie van Haagweg 4.
Korte inhoud document : De Raad wordt gevraagd een zogenaamd projectbesluit te nemen over Haagweg 4. Een projectbesluit houdt in dat op grond van een globale exploitatie een voorbereidingskrediet beschikbaar wordt gesteld. Mocht de Raad dit projectbesluit nemen, dan kan de ontwikkelingsfase van start gaan. Dat houdt in dat begonnen zal worden met het selecteren van een architectenbureau. Na de selectie kan de opdracht tot vervaardiging van een renovatieplan worden gegeven. De ontwikkelingsfase wordt afgesloten met een uitvoeringsbesluit waarbij het totale krediet wordt aangevraagd met een sluitende exploitatie als uitgangspunt. Feitelijk start van de uitvoering is voorzien in oktober 2006. Soort onderwerp: (I/M/B)
ter besluitvorming
Deadline behandeling Om in 2006 tot uitvoering te kunnen komen is een spoedige behandeling raad gewenst.
Financiële consequenties
een voorbereidingskrediet, groot € 461.334,- beschikbaar te stellen ten behoeve van de verdere uitwerking van het renovatieplan Haagweg 4 tot een uitvoeringsbesluit.
Commissie: (naam commissie) Griffie: par.
d.d. (datum commissie) d.d.
Gemeenteraad
Naam:
d.d. (datum raad)
Tst 516 Emailadres:
