BALATONFÜRED VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTER
Látta:
8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. Szám: 3-
/2004.
dr. Tárnoki Richárd jegyző
ELŐTERJESZTÉS a Képviselőtestület 2004. november 25-i ülésére
Tárgy: 2004. évi közmeghallgatás beszámolója
Tisztelt Képviselőtestület! Az önkormányzat elmúlt ülésén döntött arról, hogy Balatonfüreden a Közösségi Házban és az Arácsi városrészben a Széchenyi F. Kertészeti Szakképző Iskolában közmeghallgatást tart. A közmeghallgatási beszámoló az önkormányzat gazdasági programjára figyelemmel került összeállításra, leginkább az elmúlt évben történt fejlesztésekre és a város költségvetésére koncentrál. Azokat a történéseket emeli ki, amelyek a balatonfüredi polgárokat, a lakosság széles körét leginkább érinti. Újdonság, hogy a környezeti állapot megóvásával kapcsolatos intézkedésekről évente egy alkalommal tájékoztatni kell a lakosságot, ezért a közmeghallgatáson erre is kitérünk. A beszámoló összeállításához javaslatokat kértünk a T. Képviselőktől. A két észrevételekben szereplő városi szintű javaslatok a beszámolóba beépítésre kerültek, a további kéréseket a jövő évi költségvetés tervezésekor vesszük figyelembe. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy az előterjesztést elfogadni szíveskedjen. Balatonfüred, 2004. november 17.
Dr. Bóka István polgármester HATÁROZATI JAVASLAT
**./2004. (XI. 25.) Kh. sz. határozat: Balatonfüred Város Önkormányzata a közmeghallgatásra készített összefoglalót megismerte és elfogadta.
2
Közmeghallgatás 2004 Az önkormányzat ciklusprogramja szerint a városfejlesztés legfontosabb célja, hogy a múlt értékeinek megőrzésével, a jelen lehetőségeinek kiaknázásával biztosítsa Balatonfüred és polgárai jövőjét, megfeleljen az Európai Unióhoz való csatlakozás követelményeinek, erősítse a város kistérségi szerepkörét. A program rögzíti, hogy erősíteni szükséges az önkormányzat szerepét az idegenforgalmi beruházások koordinálásában. Ennek érdekében az önkormányzat intenzív városfejlesztési programot indított el: 1./ A fürdőtelepi városrészt érintő fejlesztések, a Blaha u. és Kisfaludy u. élettel való megtöltése érdekében: • A Horváth-ház ingatlan eredményes pályázat után 2003 évben értékesítésre került, az idén megkezdődött beruházás eredményeként 46 lakás készül a Horváth Villában, a tulajdonos a kialakítandó lakásokat és közösségi tereket magas minőségi színvonalon építi meg. A földszinten üzleteket alakítanak ki, melyekből 5 üzlet az Önkormányzaté lesz. A lakások értékesítése megkezdődött, a Horváth villa átadása jövő évben történik meg. • Balatonfüred Város Önkormányzata az Árkád Hotel ingatlan hasznosítására vonatkozó pályázati eljárást eredményesnek nyilvánította, és nyertes pályázónak a Vivamus Bt. és a Balaton Imperial Kft. vevőket hirdette ki. A vételárat kifizették, (285 M Ft) az Anna Grand Hotelben négycsillagos kategóriájú szállodát létesítenek, melyben a gyógy turizmust kiszolgáló létesítmények mellett kávézó és különböző üzletek valamint a Városi Helytörténeti Gyűjtemény is helyet kapnak. Az építési engedélyeztetési eljárás folyamatban van, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatallal további egyeztetések szükségesek. A vevő a felújítás befejezését 2006. május 31. napjáig vállalta. • Az Ipoly Szállóval kapcsolatos pályázati eljárást követően nyilvánította nyertes pályázónak a képviselőtestület az Anna Grand Hotel Kft-t. (A vételár 91 M Ft.) A tulajdonos az Ipoly Szállót az Anna Grand Hotelhez kapcsolódóan 16-20 lakosztályt magában foglaló szárnyként kívánja majd üzemeltetni, ahol négycsillagos kategóriájú szobákat alakítana ki. Az ingatlan külső homlokzatának korhű helyreállítása 2005. június 15. napjáig reményeink szerint megtörténik. A belső felújítást az építési engedély jogerőre emelkedését követő 2 éven belül végzi el a tulajdonos. • Balatonfüred Város Önkormányzata a fürdőtelepi városrész rehabilitációja érdekében már a tavalyi évben is pályázott, Phare Orpheus pályázatunk nem kapott támogatást. Az idei év elején ismételten pályázatot nyújtottunk be a reformkori városrész felvirágoztatása érdekében a Regionális Fejlesztés Operatív program turisztikai vonzerők fejlesztése intézkedésre. Ez a pályázatunk nyertes pályázat, melynek eredményeként a Strukturális Alapokból 378 M Ft támogatásban részesül Balatonfüred. A program megvalósítása során a Blaha L. u. 5. épületben Balatoni Borok Háza kerül kialakításra. A mozi épületében képzőművészeti galéria, kávézó, nyilvános WC valamint a Moló szinpad kiszolgáló helyiségei kapnak helyet. A lebontott bazársor helyén parképítésre kerül sor a Moló színpad egyidejű átépítésével. A pályázati pénzekből megtörténik a Blaha és a Kisfaludy u. teljes körű felújítása is. Az önkormányzat a Blaha u. 5. sz. alatt lévő 3 lakást megvásárolta, a társasház megszüntetésre került, az ingatlant közösségi épületté minősítettük. A támogatási szerződés megkötése előtt már megkezdtük a beruházás előkészítését, az épületek kiviteli tervei elkészültek, megjelentettük a közbeszerzési törvény alapján az ajánlati felhívást, folyamatban van az út- és a parképítés kiviteli terveinek készítése. A támogatási szerződés megkötését követően jövő évben kiemelt feladat lesz a beruházás megvalósítása és a teljes pályázati összeg felhasználása. • Kisfaludy Üzletház: Az Önkormányzat kétszintes üzletház felépítését tervezi a volt Kertmozi helyén. Több pályázati fordulót követően a Képviselő-testület úgy döntött, hogy az üzlethelyiségek tulajdonjogát értékesíti. Valamennyi üzlethelyiség tulajdonjogának megszerzésére érkezett ajánlat. Elkészült a Kisfaludy-üzletház kiviteli terve, mely alapján
3 közbeszerzési pályázatot hirdettünk az építmény szerkezet-kész állapotra történő kivitelezésére, 2005. áprilisi befejezési határidővel. A beruházás rövidesen indulhat, a befejező munkák elvégzése a pályázat útján kiválasztásra kerülő tulajdonosok kötelezettsége lesz. • Pályázati támogatással megvalósult a Kerek-templom környezetének rendezése, kapcsolódó egyházi beruházásként sor került a templom homlokzatának felújítására, valamint kiépült egy ivókút is. Jövő évi terveink között szerepel a templom alatti területen színvonalas zöldterület kialakítása. 2./ Görög falu és Aqva-park: Az idei évben jelentős eredményként könyvelhetjük el, hogy több, mint 10 éves egyeztetést és tárgyalássorozatot követően a Görög falu felépítése és részleges átadása megtörtént. 2004. augusztus 18-án ünnepélyes keretek között átadták az Annagora parkot, amely jövőre népesülhet be, mert a vásárlók fogadását 2005 májusára halasztották. A 120 fedett üzlet és a 160 sátoros eladótér jövőre tovább bővül. A beruházáshoz kapcsolódóan – művelésből való kivonást és belterületbe vonást követően értékesítettük az Önkormányzat tulajdonát képező 69/22 és 69/23 hrsz-ú ingatlanokat, melyeken a Görög falu szomszédságában vízi vidámpark fog épülni a beruházó tervei szerint a következő évben. A vevő Masped Annagora Kft. az ingatlan bruttó 206 millió forintos vételárának 10%-át, valamint az Önkormányzattól megvásárolt, az INTELL RB Rtvel szemben fennálló követelésünket kiegyenlítette, 2005. áprilisában esedékes a vételár második, majd legkésőbb 2006. novemberében annak harmadik részlete. A vízi vidámpark beruházás befejezése legkésőbb 2006. novemberére várható. Az összesen hét hektárosra bővülő egység kétmilliárd forint költségvetésű. 3./ Többfunkciós Konferencia Központ megépítése: November végén ünnepélyes keretek között kerül átadásra az Észak-Balatoni Regionális Konferencia Központ Kft. és az Önkormányzat beruházásában készülő többfunkciós sport, kulturális és konferencia központ. A beruházáshoz a Széchenyi Terv pályázata keretében mintegy 444 millió forint összegű támogatást nyert el Önkormányzatunk. A Balaton Szabadidő és Konferencia Központban helyet kap többek között egy mozi, squash pálya, tánc próbaterem, fitness, szauna, szolárium a hozzájuk tartozó kiszolgáló létesítményekkel, étterem és büfé. Többfordulós pályázati kiírás keretében sikerült a piaci alapon hasznosítható szolgáltatásokat a bérleti jog eladásával értékesíteni. Pályázati pénzből elkészült és átadásra került a konferencia központot kiszolgáló 014/2 hrsz-ú ingatlanon kiépített parkoló valamint a szabadtéri színpad. Szintén pályázat keretében ez év májusában új ügyvezetőt választottunk a Kft. élére, akinek megbízatása 2006. decemberéig szól. 4./ A volt hangárok területe: Balatonfüred Város Önkormányzata a Balatonfüredi Yacht Clubbal a két vízparti ingatlan, a 82/3 és 82/4 hrsz.-ú ingatlanok cseréjét tervezte. A cserét és telekalakítást követően az Önkormányzat tulajdonába került volna a Balatonba földnyelvszerűen benyúló ingatlan, melynek beépítésére a tervek is elkészültek. A beépítési jog értékesítésére vonatkozóan az Önkormányzat pályázatot írt ki, melyre egy ajánlat érkezett, az ajánlattevővel az Önkormányzat kijelölt ad-hoc bizottsága a tárgyalásokat megkezdte. A végleges szerződés azonban nem kerülhetett aláírásra, mert a vízpart rehabilitációs tanulmány csak késve lépett hatályba, így az idei évben az építési engedélyeztetési eljárást már nem lehetett lefolytatni. A BYC is jelezte, hogy az ingatlanra az átköltözést az idei évben már nem tudja végrehajtani. A Képviselő-testület a pályázatot eredménytelennek nyilvánította. Az ingatlancserére tehát nem lesz lehetőség, ezt a BYC vezetősége is megerősítette. Az Önkormányzat a tulajdonát képező 82/3 hrsz.-ú ingatlanra fog pályázatot kiírni, melyben az ingatlan beépítési jogát kívánja értékesíteni. Az ingatlan hasznosítását elsősorban kereskedelmi szállás-férőhelyek és üzletek építésével kell megvalósítani. A részletes pályázati kiírást az Önkormányzat a novemberi ülésén fogadja el.
4
II/ Az önkormányzat gazdálkodása A Képviselő-testület februári ülésén hagyta jóvá a város 2004. évi költségvetését, melynek bevételi és kiadási főösszege a módosításokkal 3.442.321 eFt. Az Önkormányzat bevételeinek alakulása az első háromnegyedévben: Az önkormányzat bevételei összességében 77,7 %-os szinten teljesültek. 1. A működési bevételek az időarányost meghaladóan 82,46 %-os szinten teljesültek. Ezek között legnagyobb súllyal a helyi adók szerepelnek. A saját bevételek mintegy 30 %-át a helyi adóbevételek adják. - Az építményadó (tervezett összege: 90.000 e Ft) és az építmény utáni ifa (terezett összege 47.500 eFt) összességében várhatóan a terezett szint felett teljesül, az ellenőrzések hatására. - A személyek utáni ifa az előző év hasonló időszakában képződött adóbevételt mintegy 19000 eFt-tal haladja meg. Tervezett összege 160.000 e Ft, mely 84,7 %-ban teljesült szeptember 30-ig. - Az iparűzési adó 83,6 %-os szinten teljesült, a feltöltési kötelezettség teljesítésével várhatóan teljesül a tervezett 300.000 eFt. 2. Az állami támogatás felhasználása időarányos, mind a normatívák, mind az önkormányzatot megillető SZJA vonatkozásában. A központosított támogatások feladathoz kötődnek, a tömegközlekedési, a könyvtári, közművelődési és könyvvizsgálati támogatás folyósítása szeptember 30-ig megtörtént. A szennyvízcsatornázás I. üteméhez elnyert céltámogatás lehívása a teljesítéssel arányosan történik. 3. A felhalmozási és tőkejellegű bevételek összességében 93,8 %-os szinten teljesültek, ami abból adódik, hogy a pénzügyi befektetések értékesítésének bevételei /Árkád Hotel KFT/ már első félévben realizálódott, valamint az ingatlan értékesítésből származó bevételek a tervezett szintet meghaladóan alakultak. 4. Az intézményi bevételek időarányost meghaladó szinten teljesültek. 5. Az önkormányzati bevételeket pályázati forráslehetőségek kihasználásával igyekszünk a lehető legnagyobb mértékben kiegészíteni. Összesen 23 pályázat keretében 553 M Ft pályázati támogatást nyertünk a városnak. A legfontosabb pályázataink az alábbiak voltak: • A ROP 1.1 Turisztikai vonzerők fejlesztése – Reformkori városközpont felvirágoztatása Balatonfüreden c. pályázatról már korábban szó esett, 378 856 e Ft támogatást kaptunk. A 2,5 %-os önrészt az önkormányzat saját forrásból biztosítja. • Balatonfüred ellátatlan területének szennyvíz-csatorzására II. ütem 58.598 e Ft állami céltámogatást kapott az önkormányzat, ehhez a vízügyi célelőirányzatból 10.546 e Ft-ot, a Veszprém megyei Területfejlesztési Tanácstól az I. ütemhez 20 M Ft céljellegű decentralizált támogatást kaptunk. • Phare támogatással került meghirdetésre az Európa Pályázat Előkészítő Alap, melynek keretében szakértői segítségnyújtásra lehetett pályázni. A Fürdő u. alsó szakaszának átépítése és a várost elkerülő út megépítése nyertes pályázatunk. A PEA program keretében első ütemben az útépítési terveket, a megvalósíthatósági tanulmányt valamint a pályázatot készítik el a szakértői konzorciumok. A szakértői segítségnyújtás mértéke 22 millió Ft. Az elkészült pályázatot jövő év elején fogjuk benyújtani a Regionális Operatív Program 2.1 intézkedésére. Az elkerülő út összköltségvetése 375 M Ft. A pályázat benyújtásáig rendezni kell az út nyomvonalának tulajdoni helyzetét. A 10 %-os önrészre a Belügyminisztériumhoz a saját forrás kiegészítése érdekében szintén pályázni fogunk. • Az Eötvös L. Általános Iskola 4 tantermes bővítése valamint a Forfa épület kiváltása érdekében állami címzett támogatás elnyerésére pályáztunk, 219 M Ft értékben. Ez a program idén nem kapott támogatást, jövőre ismét benyújtjuk.
5 •
• •
•
Az önkormányzat és kistérsége sikeres pályázatot nyújtott be többcélú kistérségi társulás létrehozására, amely az oktatás, a pedagógiai szakszolgálat, a központi orvosi ügyelet, a területfejlesztés valamint a belső ellenőrzés feladatainak társulási formában történő ellátását teszi lehetővé. Az elnyert támogatás 50 M Ft. Rendezvények lebonyolítására közel 13 M Ft-ot nyertünk Elbírálás alatt van: 1. a településkép javításával kapcsolatos, az Óvoda-Mérleg u. közötti terület rendezésével kapcsolatos pályázatunk 5 M Ft elnyerésére a Balaton Fejlesztési Tanácsnál. 2. A Belügyminisztériumhoz a helyi önkormányzatok létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri hozzájárulás címén 16 fő létszámcsökkentésével 13.226.878 Ft elnyerése érdekében benyújtott pályáztunk. A Magyar Állam tulajdonában és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében lévő több balatonfüredi ingatlanra bejelentettük tulajdoni igényünket. /volt orosz üdülő, Brázay-villa és strand, valamint a Széchenyi úti volt orosz strand/. A Kincstári Vagyoni Igazgatóság a közelmúltban a volt orosz strand ingatlanának hasznosítására zártkörű, meghívásos pályázatot írt ki, amelyre a viszonylag szűk határidő ellenére Önkormányzatunk be tudta nyújtani pályázatát és azóta pályázatnyertességünkről is hírt kaptunk. Az ingatlan megvásárlása az Önkormányzat számára mintegy 90 millió forintba kerül, hasznosítását magánvállalkozó bevonásával tervezzük.
Az Önkormányzat kiadási előirányzatai: Az önkormányzat kiadásai az első háromnegyed évben összességében 63 %-os szinten teljesültek. 1. A költségvetés főösszegének mintegy kétharmadát teszik ki a működési kiadások, 2.275.520 eFt összegben, amelyek időarányosan teljesültek. A legjelentősebb kiadási tétel egyike a városüzemeltetés. 2. Az intézmények működtetésének költségeit az állami támogatás 36 %-ban fedezi. Ebben az évben elkezdődött az intézményekben a racionalizálás, 45 fővel csökkent az intézmények létszáma, ami a következő évi költségvetésre lesz hatással. 3. A felhalmozási kiadásokra előirányzott összeg 1.102.257 e Ft, mely 45 %-os szinten teljesült. Ennek oka, hogy a közbeszerzési eljárás alá eső beruházások lebonyolítása időigényes, néhány beruházás már teljesült a pénzügyi teljesítés, később várható. 4. Az alapítványok, társadalmi szervezetek működési kiadásaira 2004-ben 65.677 e Ftot terezett az Önkormányzat. Ebből a sport támogatására 16.000 eFt-ot fordítunk. 5. Szociális juttatásokra, támogatásokra 71.150 eFt-ot előirányzott az Önkormányzat, melynek felhasználása várhatóan meg is történik. Az elmúlt időszakban az Önkormányzat gazdálkodása stabil volt. A bevételek fedezetet nyújtottak a kiadásokra. Likvid hitel felvételére nem volt szükség.
III. A gazdasági program végrehajtása érdekében tett intézkedések: A 2002-2006. évekre elfogadott ciklusprogram rögzíti, a képviselőtestület alapvető célja, hogy biztosítsa a város működőképességét, az önkormányzat kötelező és önként vállalt közfeladatai ellátáshoz szükséges gazdasági alapokat megteremtse, a takarékosság, gazdaságosság és hatékonyság elveinek figyelembe vételével. A képviselőtestület az idei évben tovább folytatta az intézményrendszer racionalizálását: • Februárban intézkedési tervet fogadott el a közoktatási intézményhálózat működtetésére, melynek végrehajtása során a gyermeklétszám csökkenése következtésben az óvodai csoportok száma 3-mal csökkent. A csoportszám
6 csökkenésének megfelelően alakult az intézmények közalkalmazotti létszáma is, az álláshelyek megszűnése egzisztenciális problémát nem okozott. • A képviselőtestület úgy döntött, hogy 2004. szeptember 1-től az alapfokú közoktatási feladatokat az erre a célra létrehozott intézményfenntartó társulás útján látja el, amelyhez csatlakozott Pécsely, Vászoly és Dörgicse Önkormányzata is. Ennek eredményeként a Pécselyi Általános Iskola a Bem Iskola tagintézményeként működik az alsó tagozat megtartásával, a felső tagozat felmenő rendszerben történő megszüntetésével és a balatonfüredi intézményekbe történő integrálással a diákok kiemelkedő színvonalú intézményekben tanulhatnak. Balatonfüred oktatási intézményei az átvett gyermekek után járó normatíváknak köszönhetően gazdaságosabban láthatják el feladataikat. • Az idei évben folytatódott az egészségügyi ellátó rendszer átalakítása is. A privatizáció feltételrendszerének kidolgozása megtörtént, a labor, a fogászati alapellátás valamint a járó-beteg szak-ellátás csaknem teljes-körűen privatizálásra került. A privatizációval összefüggésben reményeink szerint emelkedik a betegellátás színvonala és csökken a rendelőintézet önkormányzati támogatása. Az épület korszerűsítésére terv készül és várhatóan a jövő év folyamán megtörténik a társasházzá alakítás is. • Az orvosi ügyelet 2004. október 1-től központi formában működik valamennyi vidéki és városi körzet bevonásával. A hét minden napján a teljes vonzáskörzetre kiterjedően ügyelet van, a vidéki körzetekben a készenlét megszűnt. A városban történt további fejlesztések: • Az ellátatlan területek szennyvízcsatornázása I. ütemének kivitelezése a szerződésnek megfelelő ütemben halad / kivitelező a Vízépítő Kft /, a csatorna nyomvonalának sávos helyreállítása folyamatosan történik, jövő év tavaszán kerül sor a végleges, színvonalasabb helyreállításra. Kivétel az Arácsi út egy szakasza, ahol az idegenforgalmi szezon kezdetére a városközponthoz méltó helyreállítás történt a járdák és kiemelt szegélyek átépítésével, a zöldsáv helyreállításával, növénytelepítéssel. • Az ellátatlan területek szennyvízcsatornázása II. ütemének tervezése megtörtént, a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési eljárást megindítottuk. • A képviselőtestület tavaly ősszel fogadta el azt az útfelújítási programot, amelynek megvalósítás során Balatonfüreden 12 utca megújul: 1. Az év elején befejeztük a múlt évben megkezdett rekonstrukciót a Siske és Mérleg utcákban, az utóbbiban felújításra került a zöldsáv is. 2. Ugyancsak befejeződött az Öreghegyi utcában 2003-ban megkezdett csapadékcsatorna építés, ezt követően pedig felújításra került a város egyik legfontosabb gyűjtőútja, megépült a járda is. A kialakított zöldsávba a növénytelepítést 2005. tavaszára tervezzük. 3. A város közlekedésében kiemelt szerepet tölt be a Bajcsy Zs. utca, melynek felújítása külső finanszírozással valósult meg. A kifogástalan minőségű kivitelezés mellett keserű szájízt ad a felújításnak, hogy az őszi csapadékosabb időszakban a 15 éve épített szennyvízcsatorna nyomvonala megsüllyedt, melynek következtében az útburkolat egy szakaszon megsüllyedt. A „vis major” helyzet megoldására az országos közút kezelője reményeink szerint megoldást talál. 4. További öt jelentősebb út építését ill. felújítását valósítottuk meg, melyek a következők: Bartók Béla u., Móra Ferenc u., Vörösmarty u., Noszlopy u. társasházak előtti szerviz-út, Társasház u. Ezekben az utcákban az útépítés előtt megtörtént az elavult vízvezeték hálózat cseréje is. Előkészítés alatt van a Garay u. és a Perczel M.u. felújítása is, azonban ezek a munkák várhatóan áthúzódnak 2005-re. • A Kéki utcai ingatlanon megkezdtük 26 db önkormányzati bérlakás építését, a műszaki átadás a szerződés szerint 2005. május vége. A beruházás finanszírozására
7
•
• •
•
•
•
a tavalyi évben pályázatot nyújtottunk be a Belügyminisztériumhoz vissza nem térítendő támogatás elnyerésére. A sikeres pályázaton 172.474 e Ft. támogatást nyertünk. A lakótelepi sportpálya visszapótlására ill. az ott élő közösség sportolási lehetőségeinek megteremtésére vissza nem térítendő támogatást nyertünk, az Eötvös iskola területén ez évben elkészült a beruházás. A jóváhagyott költségvetés alapján a város közintézményeiben a szükséges felújítási munkákat elvégeztük. Megépítettük a Bajcsy u. külterületi szakaszán az ivóvíz vezetéket, melynek finanszírozására a Balaton Fejlesztési Tanácstól 8 millió Ft támogatást nyertünk. A finanszírozásban részt vállaltak az építéssel érintett ingatlanok tulajdonosai is. 3 évre szóló együttműködési megállapodást kötöttünk a MÁV RT-vel, melynek keretében – közös költségviseléssel - felújításra kerülnek a pályaudvarok / Füred és Arács / azon létesítményei, melyek a település „kapuit” képezik. A város életében a legtöbb elégedetlenséget kiváltó gyalogos aluljáró felújítási munkája természetesen az elsők között szerepel, ezzel párhuzamosan kiépül a térfigyelő rendszer is. Az utasok komfortérzetét növelő fűtött váróterem kialakítása már megtörtént. Az arácsi városrész lakói nagy örömmel vették birtokba a felújított Hősök-terét, amely lakossági összefogás és költségviselés eredményeként igazi pihenőparkká alakult az ott elhelyezett képzőművészeti alkotással és játszótérrel, megújított közvilágítással. Az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít a környezet védelmére. A települési környezet megóvása, tervszerű fejlesztése, a természeti táj és gyógyüdülő jelleg megőrzése érdekében – eleget téve a környezetvédelemről szóló törvényi kötelezettségének – elfogadta az új önkormányzati rendeletet. Elkészült a város környezetvédelmi koncepciója, rendeletet alkotott a képviselőtestület a talajterhelési díjról és a hulladékgazdálkodási tervről. A lakosság folyamatos tájékoztatása a környezetvédelmi weboldalon történik meg.
IV./ Balatonfüred számára az egyik legfontosabb feladat a térség idegenforgalmi és kulturális szervező központ szerepének felvállalása, amely gazdaság hagyományokra tekint vissza. A 2004. év programjai sikeres, jól szervezett, gazdag, sokszínű programok voltak. A helyi ünnepségek mellett több nemzetközi és regionális programot szerveztünk. Az ügyvédek labdarúgó világbajnoksága, a Holocaust áldozatainak tiszteletére rendezett ünnepség, az Anna bál és kísérő rendezvényei, a Borhetek, a Quasimodo költői verseny megrendezése, a Szüreti fesztivál, a Deák emlékmű felavatása, mind olyan események voltak, amelyek sikeres megrendezése igazolta, hogy Balatonfüred valóban a térség idegenforgalmi központja.
Az idei évben átadásra került új létesítmények: a Kerektemplom Galéria, és az Annagóra park, a felújított Koloska völgyi pihenőhely valamint a november végén ünnepélyes keretek között felavatott Balaton Szabadidő és Konferencia Központ és szabadtéri színpad nagymértékben hozzájárulnak az idegenforgalom élénküléséhez. Új kezdeményezésként került bevezetésre a Füred Kártya, amellyel a településen eltöltött vendégéjszaka után a vendégek számos szolgáltatást kedvezményesen vehetnek igénybe. A kezdeményezéshez csaknem 50 füredi szolgáltató és vállalkozó csatlakozott. Balatonfüred térségi szerepkörét tovább erősíti, hogy az Észak-Balatoni Kistérséget alkotó 20 településsel társulási megállapodást kötött az oktatási, a pedagógiai szakszolgálat, a területfejlesztés, a központi orvosi ügyelet valamint a belső ellenőrzés feladatainak közös ellátására. A társulás kiemelt feladata az önkormányzati feladatok és közszolgáltatási rendszer közös illetve térségi rendszerének kialakítása, szervezése és működtetése, valamint a térség
8 intézményrendszerének integrálása, a közigazgatási feladat és hatáskörök térségi ellátása valamint a társult települések összehangolt fejlesztése.
V./ Az önkormányzati döntések előkészítésében és a végrehajtás szervezésében központi szerepet tölt be a Polgármesteri Hivatal. A 97 fős szakapparátus felkészült, a köztisztviselői kar minőségi munkát végez. 1. Ebben az évben két rangos elismerésben részesült önkormányzatunk a Polgármesteri Hivatal körültekintő munkája eredményeként: • Balatonfüred Város Képviselőtestülete elismerő oklevelet kapott dr. Lamperth Mónika belügyminisztertől a helyi önkormányzati rendeletek jogharmonizációs folyamatában végzett eredményes munkáért. A jogharmonizáció Balatonfüreden 64 önkormányzati rendelet felülvizsgálatát és módosítását jelentette. • A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége és az Informatikai Minisztérium e-go díjban részesítette az önkormányzatot, Balatonfüred a városi kategória második helyezettje lett, az önkormányzat által kialakított és működtetett, a lakosság igényeinek mindenben megfelelő weboldal elismeréseként. A honlapon ez évben is számos fejlesztést végeztünk: a letölthető nyomtatványok közzététele, a testületi előterjesztések és döntések megjelentetése, új környezetvédelmi weboldal készítése, a városban működő intézmények weboldalon történő bemutatkozása mind azt fémjelzi, hogy a hivatalvezetés elkötelezett az elektronikus ügyintézés és az e-közigazgatás megvalósításában, a hivatal szolgáltató szerepének fokozásában. 2. A Hivatal az idei évben sikerrel oldott meg olyan kiemelt feladatokat, mint Balatonfüred város szerkezeti tervének és szabályrendeletének előkészítése, az intézményszerkezet racionalizálása - ezzel összefüggésben a Városi Kincstár átszervezése -, az útépítési program és a szennyvízcsatornázás végrehajtása, a Füred Kártya bevezetése, az Európa Parlamenti képviselőválasztás és az országos népszavazás törvényes lebonyolítása. 3. A költségvetésben meghatározott fejlesztési célok megvalósításához szükséges pályázati forrásokat ez évben is folyamatosan kutattuk. A Polgármesteri Hivatal munkatársai 23 pályázatot készítettek el magas szakmai színvonalon, melynek eredményeként 553 M Ft pályázati támogatással gyarapodott az önkormányzat költségvetése. A beruházások megvalósítása és a pályázatok elszámolása komoly leterhelést jelent a szakosztályok részére. 4. A 2004. szeptember 1. napjával létrehozott Balatonfüredi Kistérségi Többcélú Társulás munkaszervezete a Polgármesteri Hivatal lett, így hatása a kistérség 20 településére nem csak a hatósági tevékenységen keresztül érvényesül, hanem a társulási szerződésben meghatározott valamennyi feladatkörben.
6./ Az önkormányzat elkövetkező feladatairól röviden: 1. Folytatni kell a megkezdett beruházásokat az önkormányzat közműrendszerének teljessé tétele érdekében, kiemelten kezelve a szennyvízcsatornázást és a közvilágítást. 2. A megkezdett útépítési programot be kell fejezni, a költségvetés függvényében további utcák és közterületek rendezését kell megkezdeni. 3. Folytatni szükséges az önkormányzat oktatási és egészségügyi intézményrendszerének racionalizálását, ezt követően kerülhet sor az intézményi épületek szükséges rekonstrukciójára (Óvodák, Pálóczy Kastély felújítása) 4. Továbbra is kiemelt figyelmet kell fordítani a pályázati pénzeszközök minél szélesebb körű megszerzésére. A jövő év kiemelt feladata lesz a reformkori városközpont fejlesztése, a pályázati pénzek maradéktalan elköltése.
9 5. Fel kell készülni a Strukturális Alapok forrásainak további fogadására. Ehhez tartalmilag részletesen kidolgozott, végrehajtási ütemezéssel rendelkező fejlesztési elképzelések szükségesek. A jövő évi költségvetés összeállításakor erre fokozott figyelmet fordítunk.
Balatonfüred, 2004. november 17.
Dr. Bóka István
