Městský úřad Prostějov nám. T. G. Masar yka 130/14, 796 01 Prostěj ov Stavební úřad Městs kého úřadu Prostěj ov Prostějov, dne 17.6.2011 SpZn.: SÚ/1061/2011-Gre Č.j.: PVMU 73670/2011 61 Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Jiří Gregárek, tel. 582 329 763 Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Ing. Jan Košťál
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Stavební úřad Městského úřadu Prostějov, jako stavební úřad příslušný podle § 13 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 6.5.2011 podala Obec Otaslavice, Otaslavice 343, 798 06 Otaslavice, IČ: 00288586 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby "Parkovací stání podél komunikace III/37745 a III/37746 v průtahu obcí Otaslavice"
na pozemcích parc. č. 156 (ostatní plocha), 261 (zastavěná plocha a nádvoří), 124 (ostatní plocha) v katastrálním území Horní Otaslavice a na pozemcích parc. č. 658 (ostatní plocha), 485 (ostatní plocha), 408 (ostatní plocha), 735 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Otaslavice. Druh a účel umisťované stavby: jedná se o stavbu inženýrskou-dopravní; stavba řeší rozšíření počtu podélných stání pro osobní automobily v počtu 31 stání. Délka stání 6,5 m, šířka 2,2 m (2,3 m i se zadním obrubníkem); stání jsou zpevněna zámkovou dlažbou II. Stanoví podmínky pro umístění a projektovou přípravu stavby: 1.
2.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku 1:500 s požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Stavba bude umístěna na pozemcích parc.č. 156 (ostatní plocha), 261 (zastavěná plocha a nádvoří), 124 (ostatní plocha) v katastrálním území Horní Otaslavice a na pozemcích parc. č. 658 (ostatní plocha), 485 (ostatní plocha), 408 (ostatní plocha), 735 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Otaslavice a bude sloužit k podélnému stání pro osobní automobily v obci.
Č.j. PVMU
3.
4.
5.
6.
7.
73670/2011 61
str. 2
Do projektové dokumentace pro stavební řízení budou rovněž zahrnuta veškerá taková opatření, aby při výkopových pracích, terénních úpravách pozemku a stavbách vedených v souběhu, křížení či nad stávajícími inženýrskými sítěmi (podzemními i nadzemními), včetně přípojek k objektům a pro uložení nových rozvodů, byla dodržena platná ČSN 73 6005 (prostorové uspořádání sítí technického vybavení), vytýčena všechna stávající podzemní a nadzemní zařízení a při pracích v místě souběhu, křížení či prácemi nad stávajícími podzemními sítěmi musí být výkopy prováděny ručně. V rámci dalšího stupně projektové dokumentace je nutno prokázat po dobu výstavby zajištění stávajících přístupů a příjezdů k okolním pozemkům a stavbám, sítím technického vybavení a k požárním zařízením, mj. o pro potřeby záchranné služby a požární ochrany. Budou splněny podmínky Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci ze dne 6.6.2011 pod čj.:M2PV1041S/2011 • v projektové dokumentaci pro stavební řízení bude výpočtem doloženo nepřekročení hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru staveb v lokalitě dotčené výstavbou vzhledem k nárůstu parkovacích stání pro osobní automobily v dané lokalitě o 31 parkovacích míst. Budou dodrženy podmínky Správy silnic Olomouckého kraje, střediska údržby Jih Vyjádření zn.:SSOK SÚ JH/9687/2011 ze dne 31. 5. 2011 Podélná stání je nutné zkoordinovat se stavbou: „Stavební úpravy silnic III/37745 prov.stan.2,094402,97300 a III/37746 prov.stan.1,83660 – 2,42800 v obci Otaslavice“. Podélná stání jsou spádovaná směrem do silnic III/37745 a III/37746. Upozorňujeme investora stavby Obec Otaslavice, že povrchové vody z těchto stání budou odvádět silniční vpusti, které v případě většího přívalového deště mohou být zahlcovány povrchovou vodou z těchto nově navržených stání. Dále upozorňujeme, že při údržbě silnic vznikají podélné hrázky, které nebudeme uklízet. Na pozemcích, které budou dotčeny navrhovanou stavbou jsou uloženy podzemní zařízení ve vlastnictví či správě: Společnosti E.ON Česká republika, s.r.o. Vyjádření zn.: R11679-ZO51115944 Společnosti Jihomoravská plynárenská, a.s. Vyjádření zn.:1911/11/115
ze dne 19.5.2011 ze dne 16. 5. 2011
Svazek obcí Skupinový vodovod Dobrochov . ze dne 8. 6. 2011 Společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Vyjádření č.j.:89538/11
ze dne 9. 6. 2011
Proto je nutné, aby investor v souladu s jejich stanovisky, zahrnul do projektové dokumentace pro stavební řízení veškerá opatření, aby byla dodržena platná ČSN 73 6005 (prostorové uspořádání sítí technického vybavení), byla vytýčena všechna stávající podzemní zařízení, při pracích v místě souběhu, křížení či prácemi nad stávajícími podzemními sítěmi byly výkopy prováděny ručně, a aby nedošlo k poškození jejich vedení a zařízení, jak stavebními pracemi, tak samotným provozem stavby. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení, ohlášení nebo žádost o jiné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo podobné rozhodnutí podle zvláštních předpisů. Námitky účastníků řízení: nebyly vzneseny Odůvodnění: Dne 6.5.2011 podal žadatel Obec Otaslavice, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby "Parkovací stání podél komunikace III/37745 a III/37746 v průtahu obcí Otaslavice" na pozemcích parc. č. 156 (ostatní plocha), 261 (zastavěná plocha a nádvoří), 124 (ostatní plocha) v katastrálním území Horní
Č.j. PVMU
73670/2011 61
str. 3
Otaslavice a na pozemcích parc. č. 658 (ostatní plocha), 485 (ostatní plocha), 408 (ostatní plocha), 735 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Otaslavice. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Stavební úřad oznámil dne 10.5.2011 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům, k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 17.6.2011 v kanceláři stavebního úřadu Městského úřadu Prostějov a současně stanovil lhůtu pro uplatnění závazných stanovisek, námitek a připomínek, nejpozději do konce ústního jednání, tj. do 17.6.2011. Při ústním jednání žadatel prohlásil, že provedl vyvěšení informace o záměru. Tuto povinnost si stavební úřad v průběhu řízení ověřil na místě samém. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. K žádosti byla předložena tato vyjádření a stanoviska: • Stanovisko Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci ze dne 6.6.2011 pod č.j.:M2PV1041S/2011 • Vyjádření Správy silnic Olomouckého kraje, střediska údržby Jih ze dne 31. 5. 2011 pod zn.:SSOK-JH/9687/2011 • Vyjádření společnosti E.ON Česká republika, s.r.o. ze dne 19. 5. 2011 pod zn.:R11679Z051115944 • Vyjádření společnosti Jihomoravská plynárenská, a.s. ze dne 16. 5. 2011 pod zn.:1911/11/115 • Vyjádření společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 9. 6. 2011 pod č.j.:89538/11 • Vyjádření Policie ČR ze dne 18.5.2011 pod č.KRPM-23960/ čj-2011-141206 • Vyjádření Svazku obcí Skupinový vodovod Dobrochov ze dne 8.6.2011 Závazná stanoviska dotčených orgánů, požadavky vlastníků a provozovatelů inženýrských sítí byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Bez připomínek. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební zákon mj. svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb stavebním úřadům. V ustanovení § 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, že stavební úřad může předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad si byl při posuzování předmětné žádosti vědom i těch skutečností, že žádosti na vydání územního rozhodnutí nemusí být vyhověno přesto, že se záměrem vysloví všechny dotčené orgány souhlas. Územní rozhodnutí totiž není pouhým souhrnem podmínek daných dotčenými orgány. Stavební úřad při zkoumání žádosti ze závazných stanovisek dotčených orgánů vycházel a hodnotil je ve správním řízení jako důkazy. A jelikož sám také hájí veřejný zájem, s ohledem na ustanovení § 90 stavebního zákona zkoumal, zda je záměr žadatele v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí, přičemž neshledal žádný právní důvod či překážky, a to nejen
Č.j. PVMU
73670/2011 61
str. 4
ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani z pohledu svého posuzování, pro které by předmětnou žádost na vydání územního rozhodnutí zamítl. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Dle platného územního plánu Obce Otaslavice se stavba nachází v plochách veřejného prostranství pro veřejnou obsluhu funkčních ploch obce, kde jsou přípustné stavby dopravní infrastruktury (komunikace, parkoviště, pěší a cyklistické trasy). Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Z § 85 odst. 1 stavebního zákona vyplývá, že účastníky územního řízení jsou žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dle § 85 odst. 2 stavebního zákona účastníky územního řízení jsou dále vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není – li sám žadatelem nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě; dále jsou to osoby, jejichž vlastnické nebo jiné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbách na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, dále osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis a dále společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu. Na základě výše uvedeného stavební úřad dospěl k závěru, že účastníky územního řízení jsou: dle § 85 odst. 1 stavebního zákona: Žadatel a příslušná obec: Obec Otaslavice, Otaslavice 343, 798 06 Otaslavice, IČ: 00288586 dle § 85 odst. 2 stavebního zákona: Vlastníci a správci dotčených a sousedních nemovitostí a vlastníci a provozovatelé dotčených inž.sítí : Petřík Vlastimil; Lakomá Miroslava; Hrnčířová Milada; Rumanová Jana; Machačová Jitka; Kašpárek Leo; Kašpárková Drahomíra; Štefek František; Štefková Jana; Coufalová Eliška; Baslík Jiří; Moš Pavel Mgr.; Krejčí Antonín; Kolařík Jan; Kolaříková Jana; Kolaříková Milada; Kabilka Zdeněk JUDr; Brentnall Mark; Brentnallová Simona; Menšík Zdeněk; Šefčíková Petra; Procházka Martin; Gregorová Hana; Olomoucký kraj; Správa silnic Olomouckého kraje; Bureš Ladislav; Burešová Jindřiška; Skupinový vodovod Dobrochov; E.ON Česká republika, s.r.o.; Jihomoravská plynárenská, a.s.; Vodovody a kanalizace Přerov, a.s.; Telefónica O2 Czech Republic, a.s. Stavební úřad dospěl k závěru, že dalšími účastníky tohoto územního řízení (mimo ty, se kterými bylo v tomto územním řízení takto jednáno), nejsou další vlastníci či uživatelé dalších možných okolních pozemků a staveb v sousedství. Navrhovaná a tímto rozhodnutím umístěná stavba, svým charakterem, polohou a umístěním na pozemku, svojí vzdáleností od hranic pozemků, velikostí a tvarem pozemku stavby se jich nedotkne. Ve smyslu ustanovení § 123 občanského zákoníku je obsah vlastnického práva tvořen oprávněním předmět svého vlastnictví držet, užívat jeho plody a užitky a nakládat s ním v mezích zákona, přičemž toto územní rozhodnutí o umístění stavby by vlastníkům či uživatelům dalších okolních pozemků v sousedství pozemku stavby ve výkonu takovýchto oprávnění nebránilo. Dle ust.§127 občanského zákoníku se vlastník věci musí zdržet všeho, čím by nad míru přiměřenou poměrům obtěžoval jiného nebo čím by vážně ohrožoval výkon jeho vlastnických práv. Vzhledem k tomu, že záměr leží v území, kde je vydán územní plán, je toto rozhodnutí doručováno v souladu s § 92 odst.3 stavebního zákona účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst.1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům územního řízení uvedeným v § 85 odst.2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou.
Č.j. PVMU
73670/2011 61
str. 5
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru strategického rozvoje kraje Krajského úřadu Olomouckého kraje, Jeremenkova 40a, Olomouc podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Jan Košťál vedoucí stavebního úřadu Městského úřadu Prostějov
Příloha: koordinační situace stavby (ověřená grafická příloha, která je součástí spisové dokumentace, bude po nabytí právní moci zaslána žadatelům) Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 6.5.2011 pod č.9707/025886. Obdrží: Obec Otaslavice, IDDS: rcnbb6f Městský úřad Prostějov - odbor životního prostředí Městský úřad Prostějov - odbor dopravy Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Prostějov, IDDS: ufiaa6d Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Prostějov, IDDS: 7zyai4b Městský úřad Prostějov - vývěska R/SÚ A/A
Č.j. PVMU
73670/2011 61
str. 6
Pro Obec Otaslavice a Městský úřad Prostějov: Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách. Po jeho sejmutí Vás žádáme o jeho zpětné zaslání stavebnímu úřadu MěÚ Prostějov.
Vyvěšeno dne:………………..
Sejmuto dne:……………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
