10/15/14
MENINGKATKAN PERAN DPRD DALAM ADVOKASI PROGRAM PENGURANGAN RISIKO BENCANA DALAM RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
Tsunami di Jepang
oleh DIAN LESTARI SUBEKTI PERTIWI, S.E DPRD KABUPATEN KEBUMEN (KETUA F.PDIP)
Bagaimana Mengurangi Risiko Bencana ?
PENGUATAN KAPASITAS DAERAH
v Penyamaan pemahaman ttg Bencana Alam (UU
No. 24 Th 2007); v Penguatan Kelembagaan dan Kapasitas Nasional
dan Daerah;
Perencanaan
MITIGASI
v Sinergi dan Koordinasi SKPD Lintas Sektor; v Menyusun Renstra Daerah; v Meningkatkan Pemberdayaan Pemda dan
KETAHANAN DAERAH
masyarakat lokal melalui gladi lapangan ; v Menyiagakan Fasilitas dan SDM Respons Cepat
Terpadu; v Menetapkan Regulasi.
KESIAPSIAGAAN
3
Tanggap Darurat
Ø PEMDA Berkewajiban Menyusun Regulasi utk Membangun Kapasitas D a e ra h g u n a R e d u k s i R i s i ko Bencana Non Alam (Penguatan Perencanaan, Mitigasi , Kesiapsiagaan dan Respons Cepat) Ø Melaksanakan 8 Strategi Reduksi Bencana Non Alam termasuk Wabah Zoonosis Ø Penguatan Kapasitas Daerah termasuk Dunia Usaha, Perguruan T i n gg i , L S M d a n M a s ya ra k a t Terlatih. Ø Menetapkan Renstra Daerah dan Rencana Aksi untuk meminimalkan kerugian jiwa dan kerusakan lingkungan
1
10/15/14
Pusat
RENCANA AKSI DAERAH
Mutakhir Data dan Informasi
Koordinasi Lintas SKPD
Renstra Daerah
1. Perda 4/2014 �g Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana 2.Perda No.23/2012 �g RTRW Kab.Kebumen 2011 -‐ 2031
8 Strategi Pengendalian
Provinsi
Kabupaten /Kota
Info yg diperlukan
Apa yg diperlukan ? Apa yg dipunyai ? SKPD Mana yg punya Data n Info ? Dimana ? Siapa Perencana dan Pelaksana utk susun RPJMDaerah Dokumentasi Data dan Info ?
Desa Daerah
5
Penanggulangan Bencana Dalam Konteks Pembanguan Berkelanjutan
SOSIOKULTURAL
Fokus Pengurangan Risiko Bencana MENDORONG KESADARAN
perubahan perilaku
P O L I T I K A L
Regulasi yg ditetapkan untuk mendukung Penanggulangan Risiko Bencana :
FAKTORFAKTOR RISIKO Kerentanan Bahaya
K PA NA M A DA NC BE
ANALISIS KERENTANAN & KEMAMPUAN ANALISIS & PEMANTAUAN ANCAMAN
PENGEMBANGAN PENGETAHUAN
IDENTIFIKASI RISIKO & KAJIAN DAMPAK
PERINGATAN DINI KESIAPAN
PENANGGULANGAN KEDARURATAN
PEMULIHAN
EKONOMIK
KOMITMEN POLITIK
PENERAPAN UPAYA-2 PENGURANGAN RISIKO
PRIORITAS RAN-‐PRB …. E K O S Y S T E M L I N G K U N G A N
1. Kebijakan & kelembagaan 2. Identifikasi, analisis risiko, peringatan dini 3. Pendidikan & budaya keselamatan 4. Mengatasi akar masalah risiko 5 Kesiapan tanggap darurat
Posisi Pengurangan Risiko Bencana Ø Setelah kepala daerah terpilih, maka disusunlah RPJMD sebagai penjabaran visi misi kepala daerah selama 5 tahun; Ø Untuk daerah yang memiliki ancaman bencana biasanya penanggulangan bencana menjadi prioritas, maka penjabaran prioritas atau program penanggulangan bencana di dalam PRB ini. Jadi PRB menjadi “renstra” daerah khusus dalam penanggulangan bencana dan yang melaksanakannya adalah seluruh SKPD di daerah; Ø PRB ini kemudian dideskripsikan lagi turunannya menjadi rencana aksi daerah (RAD) yang berisi kegiatan-kegiatan dalam PB; Ø RAD ini akan dipilah-pilah oleh SKPD menjadi bagian dari Renja SKPD.
2
10/15/14
RENJA DINK ES
JA REN SOS DIN
Konsep & Strategi Pengurangan Risiko Bencana (PRB) dalam Perencanaan Pembangunan
JA AR REN UDP B DIS
JA REN IK D DIS
RENJA ERIN DAG
DISP
NIS
RO NJA RE SINK R TE B RP
MEJA SINKRONISASI RENJA
I
AS
BPBD
A
D
E PP
A
B
Semua Sebelum Sesuai Sasaran
SKPD ~ Kec. & Desa
agar efisien & efektif, tata kelola pemerintahan bagus
agar efisien/murah
bencana tupoksi
agar tidak terjadi persaingan antar sektor
AGAR PENANGGULANGAN BENCANA (PB) MUNCUL DALAM RAPBD ........? ?
Konsep & Strategi Pengurangan Risiko Bencana (PRB) dalam Perencanaan Pembangunan Nasional
output-outcome
agar tidak terjadi persaingan antar sektor
Sesuai UU 32/2004 DPRD memiliki Peran Ganda
A. Penyelenggaraan pemerintahan
BPBD adalah Koordinator
daerah, B. Sebagai badan perwakilan
3
10/15/14
Peran Penyelenggaraan pemerintahan daerah
Secara umum peran ini diwujudkan dalam tiga fungsi, 1. Regulator. -‐urusan rumah tangga daerah (otonomi) maupun -‐urusan pemerintah pusat yang diserahkan pelaksanannya ke daerah (tugas pembantuan); 2. Policy Making. Merumuskan kebijakan pembangunan dan perencanaan program-‐program pembangunan di daerahnya; 3. Budgeting. Perencanaan angaran daerah (APBD)
PRB
Dengan Pemda mampu melindungi rakyatnya dari ancaman bencana secara efektif & efisien
4
10/15/14
Terima Kasih
INDONESIA BERISIKO TINGGI BENCANA, UTK ITU PEMDA PERLU SEGERA PENGUATAN MANAJEMEN BENCANA ALAM
5
