11R4663 Initiatiefvoorstel waardering jonge vrijwilligers
Inleiding Het jaar 2011 is het Europese jaar van het vrijwilligerswerk. Het doel van het jaar is om aan de vrijwilligers te laten blijken dat hun werk als vrijwilliger wordt gewaardeerd. Door het jaar heen zijn er verschillende activiteiten georganiseerd om vrijwilligerswerk in het zonnetje te zetten. Middels dit initiatiefvoorstel willen we een belangrijke groep vrijwilligers waarderen voor hun inzet. Eindhoven kent veel vrijwilligers. Inwoners van de stad die zich jarenlang inzetten voor anderen, en dat geheel belangeloos, om op deze manier een steentje bij te dragen aan de samenleving. Vrijwilligers zijn ontzettend belangrijk voor de stad. Veel verenigingen draaien op de inzet van hun vrijwilligers. Maar ook mensen die mantelzorg nodig hebben, zijn hierbij afhankelijk van vrijwilligers. Niet voor niets spreekt het bestuur van Eindhoven regelmatig haar waardering uit voor deze mensen. Dat doen zij ondermeer door het uitreiken van een penning of een oorkonde. Maar ook door er voor te zorgen dat Eindhovense vrijwilligers een vrijwilligerspas krijgen en het magazine ‘Kanjers’ dat in samenwerking met het Vrijwilligerspunt Eindhoven wordt uitgebracht. In de toekomst zal de overheid steeds verder een stap terug doen en meer verantwoordelijkheid bij vrijwilligers leggen. Elke vrijwilliger, jong of oud, is daarom heel hard nodig. Uit verschillende onderzoeken blijkt het echter lastig te zijn om jongeren bereid te vinden vrijwilligerswerk te doen. Jongeren hebben hier vaak niet een goed beeld van. Maar ook jongeren zijn ongelooflijk belangrijk voor het Eindhovense vrijwilligerswerk. Op dit moment is de situatie zo dat als een vrijwilliger 12,5 jaar vrijwilligerswerk heeft gedaan, hij of zij een vrijwilligerspenning krijgt en bij 25 jaar een vrijwilligersoorkonde. Jongeren, in dit geval tot 30 jaar, kunnen daardoor weinig kans maken.
Doelstelling Middels het uitreiken van een jaarlijkse ‘Jonge Vrijwilligersprijs’ willen we meer aandacht voor jonge vrijwilligers die net zo belangrijk zijn als andere vrijwilligers maar minder kans maken op een officiële waardering van de stad omdat het vaak lastig is om 12,5 jaar vrijwilligerswerk te voltooien voordat ze de leeftijd van 30 hebben bereikt. Door jongeren op deze manier eenmaal per jaar die waardering geven die ook zij verdienen, kan het vrijwilligerswerk voor jongeren positief in de aandacht worden gebracht. Het is hierbij wel belangrijk dat dit op een manier gebeurd die de jongeren ook aanspreekt. Daarnaast kan deze prijs voor een positieve impuls zorgen in de manier hoe jongeren tegen vrijwilligerswerk aankijken.
Voorstel 1. De gemeenteraad besluit tot het instellen van een jonge vrijwilligersprijs. 2. De gemeenteraad reikt deze prijs jaarlijks uit en hanteert hierbij ondermeer de volgende criteria: - De vrijwilliger heeft leeftijd van 30 jaar nog niet bereikt; - De vrijwilliger is minimaal drie jaar actief als vrijwilliger in Eindhoven.
11R4663 Argumenten/kanttekeningen 1. Jongeren zijn sterk ondervertegenwoordigd in het aantal vrijwilligersuren. De ‘Toekomstverkenning vrijwillige inzet 2015’ van het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) laat zien dat jongeren sterk ondervertegenwoordigd zijn als het gaat om vrijwilligerswerk. Dit lijkt vooral te komen door het suffe imago dat vrijwilligerswerk heeft. Jongeren associëren vrijwilligerswerk met een mottige notie van ‘burgerplicht’. Vanwege het belang van vrijwilligerswerk is het belangrijk dat jongeren overtuigd worden om op deze manier een steentje aan de samenleving bij te dragen.
2. Vrijwilligerswerk voor jongeren kan een positieve impuls gebruiken Hoewel jongeren op de middelbare school verplicht moeten mee doen aan een maatschappelijke stage, lijkt dit niet het suffe imago weg te nemen. Juist de verplichting die er in zit, maakt het onaantrekkelijk voor jongeren. Hier dient wel een nuance in te worden aangebracht. Jongeren hebben na een maatschappelijke stage wel een positievere grondhouding maar in de cijfers is (nog) niet terug te zien hoeveel van deze jongeren daadwerkelijk aan de slag gaan als vrijwilliger. De intrinsieke motivatie lijkt er nog niet altijd te zijn. Wanneer jongeren op een positieve manier in aanraking komen met de vrijwilligersprijs, kan dit tot gevolg hebben dat meer jongeren in Eindhoven vrijwilligerswerk gaan doen. Het uitreiken van een jonge vrijwilligersprijs kan hier een bijdrage aan leveren. ‘Het gaat er niet zozeer om dit jaar om méér vrijwilligers te werven, maar om te zorgen dat het vrijwilligerswerk een hoger aanzien krijgt.’ Dat zei staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten tijdens de openingsbijeenkomst van het Europees jaar van het vrijwilligerswerk. Door een prijs uit te reiken aan jonge vrijwilligers draagt Eindhoven bij aan het krijgen van een hoger aanzien van het vrijwilligerswerk en geeft het daarmee een positieve impuls aan het vrijwilligerswerk voor jongeren.
3. De overheid zal een groter beroep doen op vrijwilligers De gemeenteraad van Eindhoven heeft zich al enkele malen uitgesproken een groter beroep te zullen gaan doen op vrijwilligers. Zij zullen meer verantwoordelijkheden krijgen dan dat voorheen het geval was. Daarnaast zijn er in aantal meer vrijwilligers nodig. Hoewel de vergrijzing wel een deel van het beschikbare vrijwilligerswerk kan oppakken, is te zien dat de inzet van jongeren nog steeds benodigd is. Hoewel de landelijke trend is dat er een tekort aan vrijwilligers kan ontstaan, ligt hier juist een mooie kans om jongeren te werven voor vrijwilligerswerk. De toekomstverkenning van het SCP laat zien dat de huidige generatie jongeren meer waarde hecht aan een ontplooiingsdimensie. Jongeren willen zich dus wel als vrijwilliger inzetten maar vinden het ook belangrijk dat daar bepaalde verantwoordelijkheden door hen gedragen kunnen worden. In die zin past het dus bij de tijdsgeest waarin de overheid een groter beroep op vrijwilligers zal doen.
11R4663 4. Jongeren tot 30 jaar komen (haast) niet in aanmerking voor een erkenning van het vrijwilligerswerk. In Eindhoven krijgt een vrijwilliger na 12,5 jaar een vrijwilligerspenning en na 25 jaar een vrijwilligersoorkonde. Deze erkenning wordt uitgebracht aan de hand het tijdscriterium. Heeft een vrijwilliger een bepaalde tijd vrijwilligerswerk gedaan, dan krijgt deze daar erkenning voor. Hierbij dient de organisatie waarvoor vrijwilligerswerk wordt gedaan de vrijwilliger wel op te geven. Een vrijwilliger die de leeftijd van 29 heeft, kan in theorie wel een erkenning krijgen, maar dan moet hij of zij wel op 16,5 jarige leeftijd zijn begonnen en niet tussentijds niet gestopt zijn met vrijwilligerswerk. Gezien de verschillende fases waarin jongeren komen, is dat haast onhaalbaar. We praten hier immers over middelbare scholieren, studerenden en starters op de arbeidsmarkt. Al deze tijdsfases hebben andere prioriteiten en vrijwilligerswerk doen over een langere tijd is daar zeker niet altijd een deel van. Toch zijn ook mensen die vrijwilligerswerk voor bijvoorbeeld vier jaar doen, belangrijk voor de stad en bijvoorbeeld verenigingen. Door een jaarlijkse prijs uit te reiken aan een jonge vrijwilliger tot 30 jaar, kan de gemeenschap ook naar hen hun waardering laten blijken.
5. De gemeenteraad reikt deze prijs jaarlijks uit De gemeenteraad is het gekozen orgaan van de gemeente en is dus een vertegenwoordiging van de samenleving. De samenleving heeft de aankomende jaren behoefte aan (jonge) vrijwilligers en dus is het goed als de gemeenteraad jaarlijks een jonge vrijwilliger onderscheidt, net zoals de raad jaarlijks de BRAINS Award uitreikt. De prijs van de gemeenteraad geeft meer zichtbaarheid aan het belang dat ook jongeren aan vrijwilligerswerk doen en daarnaast kan het bijdragen aan een positieve impuls aan het vrijwilligerswerk voor jongeren.
6. 2011 is het Europese jaar van het vrijwilligerswerk 2011 is door de Europese Unie uitgeroepen tot het jaar van het vrijwilligerswerk. Het doel van het jaar is aan de vrijwilligers te laten blijken dat hun werk als vrijwilliger wordt gewaardeerd. De hoofddoelen van het EJV 2011 zijn het vieren en waarderen van de kracht van het Nederlandse vrijwilligerswerk. Dat wordt gedaan door aan het publiek te laten zien welke soorten vrijwilligerswerk er zijn. Ten slotte wil het EJV 2011 het gunstige klimaat voor vrijwilligerswerk behouden.
Kosten Er zijn een aantal factoren waarmee rekening gehouden dient te worden namelijk promotiekosten, de kosten van de prijs en organisatorische kosten. Aangezien het een prijs van de gemeenteraad is, dient rekening gehouden te worden met de wensen van de overige fracties. Bij de prijs hoeft niet meteen aan een geldbedrag worden gedacht maar kan het ook gaan om bijvoorbeeld een reis of een cursus.
11R4663 Communicatie Communicatie kan geschieden via het Vrijwilligerspunt Eindhoven en het magazine ‘Kanjers’. Daarnaast zal ook gebruik worden gemaakt van social media en wordt deze prijs aangekondigd op de website van de gemeente Eindhoven. De verwachting is dat diverse media dit initiatief ook zullen overnemen.
Bijlagen Als bijlage bij dit voorstel is toegevoegd: - Motie waardering jonge vrijwilligers die niet is ingediend maar wel door het college is overgenomen met de toevoeging dat de raad hier ook een rol in heeft.
Een ontwerpraadsbesluit bied ik u hierbij ter vaststelling aan. Het lid van de raad. Ferry van den Broek (VVD).
11R4663
Ontwerp Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van raadslid Ferry van den Broek;
besluit: 1 2
Tot het instellen van een jonge vrijwilligersprijs. Deze prijs jaarlijks uit te reiken en hierbij ondermeer de volgende criteria te hanteren: - de vrijwilliger heeft de leeftijd van 30 jaar nog niet bereikt; - de vrijwilliger is minimaal drie jaar actief als vrijwilliger in Eindhoven.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van
, voorzitter.
, griffier.
11R4663