1 Situering van het lokale afsprakenkader 4. 2 Werking Huis van het Nederlands regio Limburg 5

AFSPRAKENKADER HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG SCHOOLJAAR 2014 - 2015 1

INHOUDSOPGAVE

1

Situering van het lokale afsprakenkader

1.1

Algemeen wetgevend kader .............................................................................................................................. 4

1.2

Vlaams afsprakenkader ..................................................................................................................................... 4

1.3

Lokaal afsprakenkader ...................................................................................................................................... 4

2

Werking Huis van het Nederlands regio Limburg

2.1

Wie zijn de Huizen van het Nederlands en wat doen ze? ................................................................................. 5

2.2

Samenwerkingspartners Huis van het Nederlands regio Limburg .................................................................... 5

2.3

Overlegstructuur Huis van het Nederlands regio Limburg ................................................................................ 5

2.3.1 2.3.2 2.3.3

5

Raad van bestuur .......................................................................................................................................... 5 Algemene vergadering ................................................................................................................................... 5 NT2-overleg ................................................................................................................................................... 6

3

Afspraken OVER intake & screening Huis van het Nederlands regio Limburg.

3.1

Algemene Principes ........................................................................................................................................... 6

3.2

Intake ................................................................................................................................................................. 6

3.3

Testing ............................................................................................................................................................... 6

3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3

6

Leervaardigheid ............................................................................................................................................. 6 Taalniveau in functie van NT2 ....................................................................................................................... 7 Taalniveau in functie van derden ................................................................................................................... 7 Lees- en schrijftesten ..................................................................................................................................... 8 Oriëntering ......................................................................................................................................................... 8 Advies ............................................................................................................................................................ 8 Doorverwijzing ............................................................................................................................................... 9 Heroriëntering .............................................................................................................................................. 12

3.5

Plaatsing .......................................................................................................................................................... 12

3.6

Inschrijving ....................................................................................................................................................... 13

3.7

Bijkomende afspraken ..................................................................................................................................... 13

3.7.1 3.7.2

2

4

Doorverwijzing naar Huis van het Nederlands ............................................................................................ 13 Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen (ERK) ............................................................... 14

4

Afspraken met betrekking tot elektronische uitwisseling

16

5

VERIFICATIE

18

6

AFstemming vraag en Aanbod NT2

21

7

Samenwerkingsafspraken Partnerorganisaties

22

7.1 Samenwerkingsafspraken AGENTSCHAP INTEGRATIE EN INBURGERING - Onthaalbureau Limburg en Huis van het Nederlands Limburg .......................................................................................................................... 22 7.1.1 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen Huis van het Nederlands en Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau .................................................................................................................. 22 7.1.2 Andere praktische afspraken ....................................................................................................................... 26 7.1.3 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen HvN en OB tijdens de piek..................................... 28 7.2

Samenwerkingsafspraken VDAB en Huis van het Nederlands Limburg ......................................................... 30

7.3 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN MARINO KEULEN en HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG in het kader van de wooncode ........................................................................................................................................ 32

3

8

BIJLAGES

38

-

Bijlage 1 Het Vlaams afsprakenkader NT2...................................................................................................... 38

-

BIJLAGE 2 overzicht Leden van de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering .................................. 38

-

BIJLAGE 3 Kwaliteitshandboek ....................................................................................................................... 38

-

BIJLAGE 4 Studiebewijzen Franse GemeenschaP ........................................................................................ 38

-

BIJLAGE 5 ZORGREGIO’s – BELGISCH STAATSBLAD .............................................................................. 38

-

BIJLAGE 6 FORMULIEREN HUIZEN VAN HET NEDERLANDS ................................................................... 38

-

BIJLAGE 7 CONTACTPERSONEN NT2 ........................................................................................................ 38

-

BIJLAGE 8 AFSPRAKENKADER VERIFICATIE VOLWASSENENONDERWIJS.......................................... 38

-

BIJLAGE 9 HANDLEIDING ORIENTATIEKADER .......................................................................................... 38

1 SITUERING VAN HET LOKALE AFSPRAKENKADER 1.1 ALGEMEEN WETGEVEND KADER Kennis van het Nederlands is een aandachtspunt in verschillende beleidsdomeinen. Hieronder vind je de verschillende decreten die de werking van Huis van het Nederlands (HvN) bepalen:  het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 4 juni 2003 betreffende het inwerkingsbeleid, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 7 mei 2004 betreffende de Huizen van het Nederlands, en bijhorende uitvoeringsbesluiten. 1.2 VLAAMS AFSPRAKENKADER Het Vlaams afsprakenkader Nederlands als tweede taal (NT2) (zie bijlage1) houdt een reeks van taakafspraken in tussen de beleidsdomeinen Werk, Onderwijs en Vorming, Wonen en Inburgering over Nederlands tweede taal. Het gaat daarbij over volgende aspecten:    

de organisatie en afstemming van het opleidingsaanbod; de wederzijdse erkenning van de studiebewijzen; de oriëntering, niveaubepaling en leertrajecten van cursisten; de samenwerking tussen de Centra voor Basiseducatie (CBE), Centra voor Volwassenenonderwijs (CVO), Universitaire Talencentra (UTC), Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Syntra-Vlaanderen, de onthaalbureaus en de Huizen van het Nederlands op vlak van NT2.

1.3 LOKAAL AFSPRAKENKADER Dit afsprakenkader is een verfijning en uitwerking van het Vlaams afsprakenkader en regelt de taakafspraken tussen:  de aanbieders NT2 uit de provincie Limburg  de VDAB  Onthaalbureau Inburgering Limburg vzw2

1

U kan het Vlaams Afsprakenkader NT2 raadplegen via de pdf als bijlage of via http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/beleid/documenten_nt2/2009-05-15-CR-Vernieuwd_afsprakenkader_NT2.pdf 2

In het vooruitzicht dat de provinciale Huizen zullen inkantelen in het Agentschap Integratie en Inburgering is op Vlaams niveau overeengekomen om voorlopig de oude afvaardiging van de onthaalbureaus in de raden van bestuur en algemene vergaderingen aan te houden.

4

2 WERKING HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG 2.1 WIE ZIJN DE HUIZEN VAN HET NEDERLANDS EN WAT DOEN ZE? De Huizen van het Nederlands zijn een initiatief van de Vlaamse Gemeenschap en vallen onder de bevoegdheid van minister Liesbeth Homans, bevoegd voor inburgering. Sinds 2005 zijn er in Vlaanderen acht HvN: drie stedelijke (Gent, Brussel en Antwerpen) en vijf provinciale Huizen. HvN is de toegangspoort tot het aanbod NT2 en heeft als decretale opdracht:    

optimaliseren van de dienstverlening voor anderstaligen die Nederlands willen leren; oriënteren van anderstaligen naar het geschikte aanbod NT2; optimaliseren van het aanbod NT2; ondersteunen van het Vlaamse inburgeringsbeleid3.

De doelgroep van HvN zijn anderstalige volwassenen en adolescenten vanaf zestien jaar4 die:  voor het eerst in het reguliere aanbod NT2 Nederlands willen leren;  vragen hebben over een mogelijke vervolgopleiding Nederlands in het reguliere aanbod NT2;  extra Nederlands willen oefenen in de vrije tijd. Samen met de kandidaat-cursist wordt er gezocht naar het meest geschikte aanbod NT2 op basis van niveau Nederlands, leervaardigheid, voorkeur lesplaats en lesmoment. De leervaardigheid wordt getest door middel van de Cognitieve Vaardigheidstest (Covaar) (zie verder). Het niveau Nederlands wordt getest door middel van een niveautest (zie verder). 2.2 SAMENWERKINGSPARTNERS HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG De Huizen zijn een wettelijk verplicht samenwerkingsverband van de reguliere aanbieders NT2, de onthaalbureaus, de VDAB en de betrokken provincie of stad. Zij zetelen in de algemene vergadering en de raad van bestuur van de vereniging zonder winstoogmerk (vzw). 2.3 OVERLEGSTRUCTUUR HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG Het Huis van het Nederlands onderhoudt contacten met de partners via volgende overlegstructuren: 2.3.1 Raad van bestuur Partners: vertegenwoordigers van de CVO’s (verdeeld over de netten), vertegenwoordiger van CBE, Agentschap Inburgering en Integratie - Onthaalbureau Limburg, Provinciebestuur Limburg, Provinciaal Integratiecentrum (PRIC) (als vertegenwoordiger van de doelgroep), federaties van etnisch-culturele minderheden. Frequentie: zes wekelijks Een overzicht van de leden van de RVB vindt u als bijlage. 2.3.2 Algemene vergadering Partners: CVO’s die NT2 aanbieden in de regio, CBE, Onthaalbureau Inburgering Limburg, Provinciebestuur Limburg, VDAB, Syntra, vertegenwoordiging vanuit de doelgroep (federaties van etnisch-culturele minderheden en de lokale integratiediensten). 3

Inburgeraars krijgen individuele ondersteuning in hun zoektocht naar werk, onderwijs, huisvesting en gezondheidszorg op voorwaarde dat zij een inburgeringscontract ondertekenen. Het Huis van het Nederlands is voor het onthaalbureau een belangrijke partnerorganisatie in de doorverwijzing naar het aanbod NT2. Naast Nederlandse les, volgt de inburgeraar ook een cursus maatschappelijke oriëntatie in de eigen taal. Als hij dit traject succesvol doorloopt, ontvangt hij een inburgeringsattest. ³ Het betreft hier in feite minderjarigen die 15 jaar en 9 maanden oud zijn of voldaan hebben aan de voltijdse leerplicht.

5

Frequentie: twee keer per jaar of op vraag Een overzicht van de leden van de algemene vergadering vindt u als bijlage. 2.3.3 NT2-overleg In elke regio waar Huis van het Nederlands een antenne heeft (Maasland, Zuid-Limburg, Hasselt, Genk, NoordLimburg, West-Limburg) organiseert het een NT2-overleg. Partners: CVO actief in de regio, CBE actief in de regio, VDAB, onthaalbureau(s), lokale integratiedienst en eventuele relevante andere partners in de regio. Frequentie: drie keer per jaar

3 AFSPRAKEN OVER INTAKE & SCREENING HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG. 3.1 ALGEMENE PRINCIPES Huis van het Nederlands staat in voor een gecoördineerde en geobjectiveerde intake, eventueel testing, en oriëntering van zowel kandidaat-cursisten die doorverwezen zijn vanuit de onderwijsinstellingen, VDAB, Syntra, sociaal verhuurkantoren, sociale huisvestingsmaatschappijen, OCMW’s of onthaalbureaus, als van degene die zich rechtstreeks aandienen bij Huis van het Nederlands. HvN realiseert deze opdracht rekening houdend met dit afsprakenkader NT2. In Limburg wordt er gewerkt in een scenario van centrale intake. Dit wil zeggen dat intake, eventuele testing en/of niveaubepaling en oriëntering gebeuren door Huis van het Nederlands in de antennes en (tijdelijke) loketten van HvN. De procedure voor intake, testing en oriëntering is voor iedere anderstalige in Limburg dezelfde. 3.2 INTAKE Huis van het Nederlands neemt een intake af gericht op de oriëntering naar het meest geschikte aanbod. De intake gebeurt aan de hand van een gestandaardiseerd, door de Vlaamse overheid aangeleverd, intakeformulier. Deze taalintake omvat indien nodig een door de Vlaamse regering aangeleverde cognitieve vaardigheidstest. De oriëntering door Huis van het Nederlands is bindend.5 CBE en CVO organiseren een NT2-aanbod dat gericht is op de taalvaardigheid die nodig is om in allerlei persoonlijke en maatschappelijke situaties binnen de samenleving te functioneren, alsook een NT2-aanbod in combinatie met diploma- of beroepsgericht onderwijs, of met werkervaring. 3.3 TESTING 3.3.1 Leervaardigheid De door de Vlaamse overheid aangeleverde cognitieve vaardigheidstest wordt in regel van iedere kandidaatcursist afgenomen die zich zonder studiebewijs Nederlands (niveau A1) aanmeldt bij Huis van het Nederlands. In bepaalde gevallen kan hiervan afgeweken worden.

5

Voor de specifieke werkwijze en afspraken met de andere regisseurs bij taalintake door Huis van het Nederlands in Limburg verwijzen we hier naar het kwaliteitshandboek van het Huis van het Nederlands Limburg vzw en de betreffende afsprakenkaders (zie bijlage).

6

Ingevolge het nieuwe Vlaamse oriëntatiekader beschikt Huis van het Nederlands over de mogelijkheid om te beslissen geen Covaar-test af te nemen van een kandidaat-cursist met een duidelijk CBE-profiel, die ofwel:   

analfabeet is; het lager onderwijs niet heeft afgewerkt in het land van herkomst op basis van intake over beperktere cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken.

Volgens het nieuwe Vlaamse oriëntatiekader beschikt Huis van het Nederlands over de mogelijkheid om te beslissen geen Covaar-test af te nemen van een kandidaat-cursist met duidelijk CVO-profiel, die ofwel:  in het bezit is van een bachelor diploma of hoger;  in het bezit is van een studiebewijs Nederlands uitgereikt in de Franse Gemeenschap (zie bijlage);  een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Franse Gemeenschap met daarin een component Nederlands als tweede taal (zie bijlage);  een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Vlaamse Gemeenschap of in Nederland;  slaagt voor niveaubepaling bij HvN en een traject van 120 u. wil volgen. Een kandidaat-cursist met een bachelorsdiploma komt in aanmerking voor een verkort traject (CVO 80 u./UTC) indien hij/zij voldoet aan specifieke indicatoren zoals vermeld in de handleiding oriëntatiekader (zie bijlage). 3.3.2 Taalniveau in functie van NT26 De testing van elders verworven competenties (EVC) van kandidaat-cursisten NT2 die vrijstellingen voor een leertraject willen bekomen, gebeurt door de betrokken onderwijsinstelling. Zij kan hiertoe het door de Vlaamse regering aangeleverde toetsmateriaal gebruiken. Elke onderwijsinstelling kan deze bevoegdheid delegeren aan Huis van het Nederlands. Huis van het Nederlands Limburg maakt hierover aparte afspraken met elke onderwijsinstelling. 3.3.3 Taalniveau in functie van derden De testing van de EVC inzake Nederlands tweede taal van anderstaligen die niet de bedoeling hebben om verder opleiding NT2 te volgen, maar hun taalniveau willen geattesteerd zien, gebeurt door Huis van het Nederlands. Hierbij worden door de Vlaamse overheid erkende instaptoetsen gebruikt. o Wooncode Van een kandidaat-sociaal huurder (KSH) met voorkennis Nederlands maar zonder studiebewijs (niveau A1), kan HvN een sneltest of mondelinge test (mondeling niveau A1) afnemen. Als KSH slaagt, voldoet hij/zij aan de taalbereidheidsvoorwaarde. o Inburgering Van een inburgeraar (IB) met voorkennis Nederlands en zonder studiebewijs NT2 (niveau A1) die geen NT2 wenst/kan volgen, kan HvN een niveaubepaling (niveau A1) afnemen. Als IB slaagt, is hij/zij vrijgesteld voor NT2 binnen inburgering. o Verklaring van niveaubepaling Huis van het Nederlands levert aan KSH of IB die aan niveaubepaling heeft deelgenomen, een verklaring van het bereikte taalniveau af.

6

Huis van het Nederlands Limburg neemt geen niveaubepaling af als de anderstalige tot zes maanden ervoor een niveaubepaling of examen heeft afgelegd bij een onderwijsinstelling. Als er langer dan zes maanden geleden een niveaubepaling of examen werd afgenomen, kan je er van uitgaan dat de anderstalige op eigen kracht Nederlands kan geleerd hebben en kan er wel een niveaubepalingstoets worden afgenomen door Huis van het Nederlands.

7

Voor andere vragen voor niveaubepaling in functie van derden maakt HvN met de aanvrager aparte afspraken en wordt per geval bekeken welke vaardigheden en ondersteunende kennis in welke contexten worden getest. Afhankelijk hiervan kan er in bepaalde gevallen een verklaring van niveaubepaling worden afgeleverd; in andere gevallen worden enkel de testresultaten meegedeeld. Op individuele vraag van derden (vb. voor attestering werkgever, asielprocedure, …) neemt HvN geen niveaubepaling af. 3.3.4 Lees- en schrijftesten Bij kandidaat-cursisten waar twijfel is over de alfabetiseringsgraad in eigen schrift en/of in Latijns schrift, neemt HvN een lees- en/of schrijftest af:  Kandidaat is andersgealfabetiseerd Door middel van het instrument Lezen over grenzen heen7 kan HvN screenen in welke mate een kandidaat-cursist kan lezen in het alfabet van de contact- of moedertaal.  Kandidaat is andersgealfabetiseerd en/of zwakgealfabetiseerd Door middel van het instrument Plaatsingstoets Alfa of NT28 kan HvN screenen of een kandidaat-cursist kan starten in een NT2-traject of hij/zij moet worden doorverwezen naar CBE voor verdere toetsing Alfa. 3.4 ORIËNTERING 3.4.1 Advies Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een CBE oriënteren wanneer die ofwel: -

analfabeet is; niet slaagt voor Plaatsingstoets Alfa of NT2; het lager onderwijs niet heeft afgewerkt in het land van herkomst; op basis van de intake over beperktere cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken.

Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een CVO oriënteren wanneer die ofwel: -

op basis van de intake niet laaggeschoold en traaglerend blijkt te zijn; in het bezit is van een bachelorsdiploma of hoger; in het bezit is van een studiebewijs Nederlands uitgereikt in de Franse Gemeenschap (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Franse Gemeenschap met daarin een component Nederlands als tweede taal (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Vlaamse Gemeenschap of in Nederland; slaagt voor niveaubepaling bij HvN.

Voor oriëntering binnen CVO volgens type traject (180 u./120 u./80 u.) volgt Huis van het Nederlands de handleiding oriëntatiekader (zie bijlage). Het Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een UTC oriënteren wanneer die: 7

op basis van intake en Covaar over zeer hoge cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken; voldoet aan de decretale toelatingsvoorwaarden voor het hoger onderwijs(= hoger beroepsonderwijs, hogescholenonderwijs en universitair onderwijs); een educatief perspectief heeft op niveau van het hoger onderwijs;

Lezen over de grenzen heen: een leestoets in 25 talen, Siemonsma, Marion en Sparla, Annemieke, Het Projectbureau Dit instrument, ontwikkeld door CBE LiMiNo, is ter beschikking gesteld aan HvN Limburg en wordt door CBE Limburg ondersteund en op regelmatige tijdstippen geëvalueerd. 8

8

-

de intentie heeft om Nederlands te leren in een kort en intensief studietraject; kan steunen op de kennis van tenminste één West-Europese taal.

3.4.2 Doorverwijzing  Naar regulier aanbod CBE, CVO of UTC Huis van het Nederlands verwijst na oriëntering naar CBE, CVO of UTC de kandidaat-cursist zo veel mogelijk door volgens oriënteringsadvies en biedt steeds een volledig overzicht van alle onderwijsinstellingen binnen het werkingsgebied die een passend aanbod organiseren. Bij de doorverwijzing wordt er voldoende aandacht besteed aan het informeren van kandidaat-cursisten NT2 over enerzijds de verschillende opleidingsverstrekkers die kunnen bezocht worden, en anderzijds de verschillende organisatievormen die kunnen gevolgd worden. Hierbij komen minimaal volgende aspecten aan bod: -

de intensiteit, tijdstip, plaats, startdatum en duur van de opleidingen; het aandeel zelfstudie dat in de opleiding wordt opgenomen; de kostprijs van de opleidingen; de mogelijkheden om binnen dezelfde onderwijsinstelling een vervolgtraject te volgen.

 Afwijkingen inzake doorverwijzing naar aanbod CBE, CVO of UTC Van de algemene principes voor de doorverwijzing naar een CBE, CVO of UTC zoals opgesomd hoger, kan afgeweken worden in onderstaande gevallen: -

Wanneer een kandidaat-cursist na doorverwijzing naar CBE langer dan zes maanden (vakantieperiodes niet meegerekend) moet wachten op een passend aanbod. De kandidaat kan op eigen vraag worden doorverwezen naar een aanbod bij CVO, bij voorkeur naar een 180 u.-traject. In dat geval krijgt hij/zij duidelijke informatie dat dit niet het meest geschikte aanbod is. De kandidaat-cursist wordt ook uitdrukkelijk uitgenodigd om zich bij eventuele leerproblemen terug aan te melden bij Huis van het Nederlands.

-

Wanneer een kandidaat-cursist met voorkennis Nederlands en leerprofiel CBE niet slaagt voor niveaubepaling CVO instap Richtgraad 1.2 bij Huis van het Nederlands, maar bij CBE na niveaubepaling wel slaagt voor instap Waystage mondeling/schriftelijk en niet kan/wenst te starten in aanbod CBE, kan hij/zij starten bij CVO op Richtgraad 1.1 in een 180 u.-traject mits aanbod in de zorgregio9 (zie bijlage).

9

Volgens het zorgdecreet wordt Vlaanderen onderverdeeld in verschillende zorgregio’s op basis van bepaalde parameters. Voor doorverwijzing door Huis van het Nederlands wordt het model IP38 voor Limburg gehanteerd: regio-indeling volgens de straal waarbinnen personen zich moeten verplaatsen voor een ziekenhuis (zie bijlage).

9

 Afwijkingen inzake doorverwijzing naar type traject Van de algemene principes voor de doorverwijzing naar een 240 u.-, 180 u.-, 120 u.- of 80 u.-traject zoals hoger opgesomd, kan afgeweken worden in onderstaande gevallen: -

Wanneer een kandidaat-cursist het advies krijgt voor een oriëntering naar een 180 u.-traject. De doorverwijzing kan afwijken indien: 

er – mits inachtneming van een maximum wachttijd van drie maanden – geen 180 u.-traject wordt aangeboden binnen de zorgregio (zie bijlage);

en 

-

er op basis van de in de evaluatiestudie Covaar opgelijste moeilijkheden, geen persoonskenmerken zijn die mogelijk voor uitval kunnen zorgen (zie bijlage).

Wanneer een kandidaat-cursist het advies krijgt voor een oriëntering naar een 80 u.-traject, maar zelf wenst te starten in een 120 u.-traject. De kandidaat kan naar het gewenste traject worden doorverwezen indien hij/zij:  

over weinig schoolse vaardigheden beschikt; geen ruimte heeft voor extra input thuis (voltijds werken, kinderen, etc. …).

-

Wanneer een kandidaat-cursist het advies krijgt voor een oriëntering naar een 120 u.-traject, maar zelf wenst te starten in een 180 u.-/240 u.-traject zal Huis van het Nederlands dit ontraden en enkel doorverwijzen naar dit type traject op aandringen van de kandidaat en na contact met de ontvangende NT2-verstrekker.

-

Wanneer een NT2-verstrekker een aanbod voor specifieke doelgroepen wil realiseren (vb. Zorgportaal VDAB, AFS-uitwisselingsstudenten, minderjarigen, …) kan er na goedkeuring door Raad van Bestuur een proeftuin worden gerealiseerd. Na positieve evaluatie door Raad van Bestuur kan het specifieke aanbod eventueel worden bestendigd.

-

Wanneer het een opleiding betreft voor anderstalige ouders van schoolgaande kinderen die georganiseerd wordt in de school van de kinderen, tijdens de lesuren en gekaderd binnen een project rond ouderparticipatie ligt het initiatief en de coördinatie bij Huis van het Nederlands. Dit is slechts van toepassing wanneer het aantal cursisten te beperkt is om een apart aanbod van CBE en/of CVO in te richten. HvN baseert zich bij de intake van de kandidaat-cursisten op het lokale afsprakenkader. Cursisten die reeds in een reguliere opleiding NT2 zitten, worden hieruit niet weggehaald om een dergelijke opleiding te volgen.

-

Wanneer het een opleiding betreft die georganiseerd wordt in een strafinstelling ligt het initiatief en de coördinatie bij Huis van het Nederlands. Dit is slechts van toepassing wanneer het aantal cursisten te beperkt is om een apart aanbod van CBE en/of CVO in te richten. HvN overlegt hierover met de onderwijscoördinator voor de strafinstelling.

 Naar niet regulier aanbod Afspraken VDAB: zie onder 7.3. Kandidaat-cursisten met een NT2-gerelateerde (leer)vraag die op zoek zijn naar een bijkomend/specifiek aanbod kan Huis van het Nederlands informeren over niet regulier aanbod zoals daar zijn: oefenkansen Nederlands, remediëring, enz.

10

 Verwachtingen van regisseurs T.a.v. sommige NT2-cursisten wordt een inspanningsverbintenis gesteld. Het gaat om:

-

inburgeraars in het kader van hun primaire inburgeringstraject (A); (kandidaat-)huurders van een sociale huurwoning in het kader van de voorwaarde van taalbereidheid (B); anderstalige werkzoekenden in een door de VDAB erkend traject naar werk (C)10.

In deze gevallen kent het leertraject van de NT2-cursist een regisseur. De regisseur is het onthaalbureau voor A, Huis van het Nederlands voor B en de VDAB voor C. De regisseursrol houdt het volgende in: -

-

-

-

de regisseur is eindverantwoordelijke voor de permanente opvolging en sturing van het leertraject; de regisseur krijgt hiertoe – rekening houdende met de bepalingen over de communicatie (zie onder) – van de aanbodverstrekkers of van Huis van het Nederlands de nodige informatie m.b.t. het leertraject van de cursist zowel met betrekking tot de aanwezigheid als de leervorderingen van de cursisten; de regisseur kan t.a.v. de cursist sturend optreden in het leertraject; Huis van het Nederlands houdt bij de doorverwijzing van de cursist naar een geschikt aanbod rekening met de verwachtingen en de maatschappelijke opdracht van de regisseur, onverminderd de afspraken m.b.t. de oriëntering zoals bepaald onder procedure. De regisseur meldt tijdig en voorafgaand welke de verwachtingen zijn, zodat de aanbodverstrekkers hun aanbod in functie daarvan tijdig kunnen plannen; de regisseur informeert de cursist over de rechten en plichten die verbonden zijn aan de inspanningsverbintenis; de regisseur houdt bij het expliciteren van zijn verwachtingen t.a.v. het leertraject van de cursist rekening met de mogelijke noodzakelijke randvoorwaarden (mobiliteit, kinderopvang, …) en vult deze naargelang het geval ook in; de regisseur interpreteert de door de aanbodverstrekker aangeleverde data m.b.t. de regelmatige deelname en neemt hiervoor indien nodig contact op met de aanbodverstrekker; de regisseur is verantwoordelijk voor het preventief begeleiden van de cursist in functie van het voldoen aan de inspanningsverbintenis en het nemen van de nodige maatregelen indien blijkt dat de cursist er niet zou aan voldoen.

De regisseursrol vervalt van zodra de cursist niet meer gevat is door de inspanningsverbintenis. De regisseur van het traject geeft aan Huis van het Nederlands zijn verwachtingen mee over het type aanbod dat de cursist moet volgen. Het Huis van het Nederlands houdt bij de doorverwijzing van de cursist rekening met deze verwachtingen. Dit houdt in dat Huis van het Nederlands naast de oriëntering naar CBE, CVO, UTC of VDAB op basis van de criteria vermeld onder 3.4.1, ook bijkomend kan doorverwijzen richting een specifiek aanbod bij een welbepaalde aanbodverstrekker. Elementen die hierbij in rekening kunnen gebracht worden zijn intensiteit, plaats, tijdstip en organisatievorm van het aanbod. Wanneer er op korte termijn geen aanbod wordt georganiseerd dat voldoet aan de gestelde verwachtingen, neemt Huis van het Nederlands contact op met de regisseur in functie van een doorverwijzing die afwijkt van het advies (zie hoger). 10

Erkend traject naar werk impliceert voor de anderstalige werkzoekende een verbintenis met VDAB waarin hij/zij verplicht wordt om onder meer NT2 te volgen.

11

 Geen passend aanbod (wachtlijsten) Indien de cursist omwille van een effectieve wachtlijst niet binnen een redelijke termijn kan starten met zijn opleiding NT2, kan worden afgeweken van de algemene principes voor oriëntering zoals opgesomd onder 3.4.2. Het initiatief en de coördinatie hiervoor ligt bij Huis van het Nederlands en is slechts van toepassing nadat effectief is aangetoond dat de cursist niet binnen een redelijke termijn kon starten in een passend aanbod. Huis van het Nederlands signaleert cursisten die langer dan zes maanden wachten op een geschikt aanbod op NT2-overleggen en centrumoverleggen aan de aanbodverstrekkers. 3.4.3 Heroriëntering  Intern/extern Indien een cursist nood heeft aan heroriëntering voor de start van de cursus, dan gebeurt de heroriëntering door Huis van het Nederlands. Indien de cursist reeds met een opleiding gestart is, valt de heroriëntatie onder de bevoegdheid van het centrum waar de cursist les volgt. HvN stelt een voorbeelddocument voor heroriëntatie ter beschikking aan de centra. Een voorbeeld hiervan wordt als bijlage bij dit afsprakenkader opgenomen.  Traject en niveau Wanneer na de doorverwijzing uit de lespraktijk blijkt dat de cursist toch niet naar het meest geschikte aanbod werd georiënteerd, kan het centrum deze alsnog naar een ander traject en niveau heroriënteren. Dit gebeurt op initiatief van de cursist en/of de onderwijsverstrekker waarnaar de cursist in eerste instantie werd doorverwezen en altijd mits een grondige motivering die in het cursistendossier wordt opgenomen. Huis van het Nederlands stelt de aanbodverstrekkers hiertoe een voorbeelddocument ter beschikking (zie bijlage). 3.5 PLAATSING  CVO o Aanmelding en plaatsing De aanbodverstrekkers NT2 laden hun cursussen op in Davinci zodra het aanbod bekend is. Op deze manier is het mogelijk voor Huis van het Nederlands om cursisten aan te melden en te plaatsen in de voor hen meest geschikte opleiding. Indien het aanbod nog niet bekend is, registreert HvN geen volledig gesprek bij mogelijke cursisten. HvN nodigt hen uit om terug te komen voor een heraanmelding wanneer het volledige aanbod bekend is. Op basis van de volledige informatie kan de cursist dan beslissen en wordt hij/zij in de cursus geplaatst. o Aanmelding Indien het aanbod NT2 van een CVO bekend is, maar nog niet is opgeladen in Davinci, meldt HvN de kandidaat-cursist aan op modulevariant (MV) met voorkeur lesplaats en centrum. Daarnaast kan HvN ook aanmelden op opleidingsvariant (OV) met voorkeur lesplaats en centrum wanneer het geen niveaubepaling afneemt en verdere testing in het centrum gebeurt. Correcte plaatsing van de cursist is in beide gevallen de verantwoordelijkheid van het centrum. Indien er geen aanbod (bekend) is, meldt HvN de kandidaat-cursist volgens advies aan op MV of OV.

12

 CBE o Aanmelding en plaatsing De aanbodverstrekkers NT2 laden hun cursussen op in Davinci zodra het aanbod bekend is. Op deze manier is het mogelijk voor Huis van het Nederlands om cursisten aan te melden en te plaatsen in de voor hen meest geschikte opleiding11. Indien het aanbod NT2 nog niet bekend is, registreert HvN geen volledig gesprek bij mogelijke cursisten Breakthrough 1 en Alfa Breakthrough Start. Het nodigt hen uit om terug te komen voor een heraanmelding wanneer het volledige aanbod bekend is. Op basis van de volledige informatie kan de cursist dan beslissen en wordt hij/zij in de cursus geplaatst. HvN geeft kandidaat-cursisten met een plaatsing in Breakthrough 1 of Alfa Start een afspraak voor een inschrijvings- of kennismakingsmoment bij het centrum tenminste twee weken voor de start van de module. Dit heeft een dubbel effect: het centrum heeft de mogelijkheid om alle documenten voor inschrijving tijdig in orde te brengen en de regisseurs kunnen beter inspelen op mogelijke uitval voor het startmoment. o Aanmelding Kandidaat-cursisten die nood hebben aan intake en oriëntering bij CBE, meldt HvN aan op OV met voorkeur lesplaats en centrum Correcte plaatsing van de cursist is in beide gevallen de verantwoordelijkheid van het centrum. HvN geeft kandidaat-cursisten een afspraak voor een intake- en oriënteringsmoment bij het centrum. Het centrum communiceert het resultaat aan het Huis dat op zijn beurt de mogelijke regisseurs informeert. Dit stelt hen in staat om de nodig opvolgingsacties in de trajectbegeleiding op te starten. Indien er geen aanbod is, meldt HvN de kandidaat-cursist volgens advies aan op MV of OV. 3.6 INSCHRIJVING Huis van het Nederlands Limburg voert geen inschrijvingen uit.

3.7 BIJKOMENDE AFSPRAKEN 3.7.1 Doorverwijzing naar Huis van het Nederlands  Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau De anderstalige wordt na intake door het onthaalbureau doorverwezen naar Huis van het Nederlands. Tussen Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau en HvN is er verdere afstemming over het traject.  CVO/CBE Indien een kandidaat-cursist reeds beschikt over een studiebewijs NT2 (dit kan ook een deelcertificaat of examenresultaat zijn) van een centrum dat zich richt tot dezelfde doelgroep als het centrum waar de kandidaat zich wil inschrijven (dus CBE naar CBE of CVO naar CVO), dan kan hij/zij worden ingeschreven in het centrum.

11

13

Huis van het Nederlands Limburg plaatst enkel op cursussen Breakthrough 1 en Alfa Breakthrough Start.

Indien het centrum waar de kandidaat-cursist zich wil inschrijven zich richt tot een andere doelgroep dan het centrum waar hij daarvoor les volgde, dan wordt Huis van het Nederlands gecontacteerd voor informatie over de betrokken cursist. Er wordt samen bekeken wat de beste oplossing is voor de cursist. In alle andere gevallen wordt de anderstalige doorverwezen naar Huis van het Nederlands voor een taalintake aan de hand van een afsprakenkaart of een folder. Aangezien de aanbodverstrekker geen voorafname kan doen op het resultaat van de intake en testing bij HvN, is het niet opportuun al verdere administratieve handelingen met de cursist te ondernemen of deze al deel te laten nemen aan het schoolgebeuren.  VDAB-Syntra Indien de anderstalige een studiebewijs A1 of hoger in zijn/haar bezit heeft of wanneer VDAB een gesprek kan voeren met een anderstalige op het niveau A1, kan hij/zij een traject bij VDAB - Syntra aanvangen. In andere gevallen, wordt hij /zij doorverwezen naar het Huis van het Nederlands voor intake, testing en oriëntering. 3.7.2 Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen (ERK) Alle aanbodverstrekkers NT2 rangschikken de opleidingen overeenkomstig de zes niveaus van het ERK:      

A1 of Breakthrough = richtgraad 1.1 A2 of Waystage = richtgraad 1.2 B1 of Threshold = richtgraden 2.1 t.e.m. 2.4 B2 of Vantage = richtgraden 3.1 t.e.m. 3.2 C1 of Effectiveness = richtgraden 4.1 t.e.m. 4.2 C2 of Mastery = vanaf richtgraad 4.2

Voor de verschillende niveaus worden de lettercodes gehanteerd.  Basisniveau Het basisniveau NT2 (A1) wordt uitsluitend georganiseerd door CBE, CVO en UTC. Zolang de cursist niet kan aantonen dat hij/zij een studiebewijs van taalniveau A1 heeft behaald, kan hij/zij niet doorstromen naar een vervolgaanbod NT2. Voor analfabete of traaglerende cursisten kan de VDAB een beroepsgericht traject met taalondersteuning aanbieden in nevenschakeling met de taalopleiding op niveau A1 in een CBE.  Basisniveau bij VDAB De VDAB kan geen opleidingen NT2 op niveau A1 organiseren of inkopen bij gekwalificeerde derden wanneer er binnen het werkingsgebied van een consortium volwassenenonderwijs een behoeftedekkend aanbod bestaat. Er kan hierop een uitzondering worden gemaakt in het geval het een aanbod NT2 betreft in het kader van Nederlands op de Werkvloer (NodW) of een Individuele Beroepsopleiding in de Onderneming (IBO). In die gevallen kan ook de VDAB een aanbod NT2 op niveau A1 organiseren. Wanneer de onderwijsinstellingen binnen het werkingsgebied van Huis van het Nederlands er niet in slagen om met reguliere middelen of contractmiddelen een behoeftedekkend aanbod te realiseren, kan de VDAB cursussen inkopen bij “gekwalificeerde derden”. De vraag wordt steeds voor akkoord voorgelegd aan de algemene vergadering van Huis van het Nederlands Limburg vzw.

14

De VDAB waakt erover dat de “gekwalificeerde derden” voldoen aan onderstaande criteria:           

ze onderschrijven de bepalingen in het afsprakenkader NT2; ze hebben ervaring met het organiseren van opleidingen NT2; ze hebben ervaring met de doelgroep anderstalige werkzoekenden; de lesgevers hebben ervaring met het NT2-gebeuren of hebben een specifieke bijscholing gevolgd; er wordt een methodiek gehanteerd die aansluit bij het vervolgaanbod NT2; de opleidingen zijn gerangschikt conform het ERK; de opleidingen zijn functioneel, geïntegreerd en intensief georganiseerd; de cursisten worden opgevolgd via een pedagogisch-technisch dossier; ze beschikken over een aangepaste infrastructuur en voldoende didactisch materiaal; ze zijn inhoudelijk en organisatorisch voldoende flexibel; ze brengen de cursistgegevens in in het cliëntvolgsysteem KBI.

 Vervolgaanbod Een cursist die kan aantonen dat hij/zij een studiebewijs van taalniveau A1 heeft behaald, kan doorstromen naar een vervolgaanbod NT2 georganiseerd door CBE, CVO, UTC, VDAB of Syntra. Dit naargelang het perspectief van de betreffende cursist. o

Vervolgaanbod NT2 bij de onderwijsverstrekkers

De CBE en CVO organiseren enerzijds een NT2-aanbod dat gericht is op basiscompetenties die nodig zijn om in allerlei persoonlijke en maatschappelijke situaties binnen de samenleving te functioneren en anderzijds een NT2-aanbod in combinatie met diploma- of beroepsgericht onderwijs of met werkervaring. De CBE organiseren dit aanbod tot op het niveau A2. De cursisten stromen nadien door naar een aanbod in een CVO. De CVO organiseren dit aanbod tot op het niveau C1. De UTC organiseren een NT2-aanbod dat in hoofdzaak gericht is op de basiscompetenties die nodig zijn voor het behalen van het diploma hoger onderwijs. o

Vervolgaanbod met taalondersteuning bij VDAB

De VDAB organiseert voor werkzoekenden en werknemers specifieke taalvaardigheidscursussen, bij voorkeur in de vorm van nevenschakeling met een beroepsopleiding of werkervaring, en taalondersteuning in functie van beroepsopleiding en werk. Het vervolgaanbod georganiseerd door VDAB sluit onmiddellijk aan bij het aanbod NT2 op niveau A1 naar het vervolgaanbod in de onderwijsinstellingen. De cursist wordt tevens aangemoedigd om in nevenschakeling zijn/haar opleiding NT2 bij de onderwijsverstrekkers te continueren i.f.v. een duurzame taalverwerving.  Doorstroom Alle aanbodverstrekkers die een vervolgaanbod of -traject inrichten, zien erop toe dat de doorstroom na het niveau A1 naar het vervolgaanbod voor de cursist in optimale omstandigheden kan verlopen en onderhouden een goede communicatie met het centrum waar de cursist het basisniveau NT2 heeft gevolgd (zie bijlage contactpersonen). Alle aanbodverstrekkers ondernemen gerichte acties inzake doorstroombegeleiding en een warme overdracht van de cursist.

15

Dit houdt o.a. in naargelang het geval de regisseur of de aanbodverstrekker de cursist toeleidt naar het meest geschikte opleidingsaanbod, dat er wordt rekening gehouden met de startbekwaamheid. Eventueel wordt voorzien in een beperkte individuele remediëring wanneer de cursist niet over alle noodzakelijke startcompetenties zou blijken te beschikken om in een vervolgaanbod in te stappen. Wanneer de cursist gedurende langere tijd geen opleiding gevolgd heeft en wil instappen in een vervolgniveau, dan kan de aanbodverstrekker het taalniveau opnieuw testen of de cursist doorverwijzen naar Huis van het Nederlands voor niveaubepaling en/of een nieuwe oriëntering. Indien het vereiste taalniveau niet meer gehaald wordt, kan men de cursist eerst doorverwijzen naar een opleiding op zijn/haar niveau. Huis van het Nederlands kan in de warme overdracht optreden als faciliterende partner en organiseert indien wenselijk de nodige overlegplatformen.

4 AFSPRAKEN MET BETREKKING TOT ELEKTRONISCHE UITWISSELING Huis van het Nederlands verwijst de kandidaat-cursist door naar de school van zijn/haar keuze en de cursus van zijn/haar niveau volgens het afsprakenkader. De kandidaat krijgt een doorverwijsformulier mee uit KBI Connect met daarop informatie over de aanbodverstrekker, de cursus, het instapniveau, de lesmomenten en het inschrijvingsgeld (deze informatie wordt opgehaald uit Davinci). De onderwijsverstrekkers creëren geen cursistengegevens voor doorverwezen cursisten in hun eigen registratiesysteem, maar halen de gegevens via de uitwisseling met KBI binnen. Indien de situatie het vereist kan HvN nog altijd de vroegere doorverwijskaart of het doordrukformulier gebruiken12. Naast de aanmeldingen en plaatsingen via KBI is er geen bijkomend document meer dat Huis van het Nederlands moet bezorgen voor verificatie13. Een cursist kan zich pas inschrijven en les volgen op het ogenblik dat hij/zij zich aandient bij de betrokken aanbodverstrekker NT2 met een doorverwijsformulier, of wanneer er voor de cursist in kwestie elektronisch een aanmelding en/of plaatsing in het centrum is toegekomen. De cursist kan enkel ingeschreven worden indien op bovenstaande documenten staat aangegeven dat hij/zij les kan volgen op het niveau van het betreffende centrum. Huis van het Nederlands heeft voor de cursist een aanmelding en/of plaatsing gemaakt bij het vermelde centrum. Indien een kandidaat-cursist zich aandient bij een ander centrum dan waar hij/zij naar is doorverwezen, dan neemt het betrokken centrum contact met Huis van het Nederlands. Let op: indien een aanbodverstrekker NT2 zelf een cursist inschrijft zonder aanmelding en/of plaatsing van het Huis, is er in het elektronisch dossier geen advies en doorverwijzing zichtbaar en is hij/zij bijgevolg niet verifieerbaar. In het belang van de cursist en de efficiënte elektronische uitwisseling worden de gegevens in KBI (voor Huis van het Nederlands) en de cursistenregistratiesystemen (voor de onderwijsverstrekkers) binnen de kortst mogelijke termijn aangevuld.  CVO Het CVO plaatst, wijst toe en schrijft aangemelde en/of geplaatste cursisten in binnen de acht werkdagen na aanmelding in het centrum. Indien de toewijzing en inschrijving niet snel gebeurt, is het niet duidelijk

12

In dit geval kan de onderwijsverstrekker de cursist zelf aanmelden, toewijzen en inschrijven als er nog geen dossier in KBI Connect werd aangemaakt. 13

16

Cfr. afsprakenkader tussen Huizen van het Nederlands en verificatie volwassenenonderwijs.

welke cursisten zich reeds hebben aangemeld en welke de stand van zaken is in de cursus. Bovendien hebben de regisseurs deze informatie ook snel nodig. Na einddatum van een cursus is het ook belangrijk dat de onderwijsverstrekker die ook in zijn registratiesysteem afsluit en alle cursisten uitschrijft met als reden geslaagd of niet geslaagd. Pas nadat deze gegevens opnieuw in Davinci zijn opgeladen, wordt het voor Huis van het Nederlands en de regisseurs duidelijk of een cursist een module succesvol heeft afgerond.  CBE Het CBE wijst toe en schrijft een aangemelde en/of geplaatste cursist in binnen de acht werkdagen na aanmelding tijdens het kennismakings-/inschrijvingsmoment of intake/oriëntatiemoment. Als een cursist na het intake-/oriëntatiemoment wordt uitgenodigd om te starten in een module, wijst het CBE de cursist toe aan de betreffende cursus en schrijft het hem/haar in. Indien die toewijzing en inschrijving niet snel gebeurt, is het niet duidelijk welke cursisten kunnen starten en welke niet. Als een cursist niet is gestart, wijzigt CBE de status van de cursist in ‘niet toegewezen’. Na einddatum van een cursus is het ook belangrijk dat de onderwijsverstrekker die ook in zijn registratiesysteem afsluit en alle cursisten uitschrijft met als reden geslaagd of niet geslaagd. Pas nadat deze gegevens opnieuw in Davinci zijn opgeladen, wordt het voor Huis van het Nederlands en de regisseurs duidelijk of een cursist een module succesvol heeft afgerond.  Opvolging regelmatige deelname o Doelgroep De bepalingen over de opvolging van de regelmatige deelname aan het basisniveau NT2 gelden voor cursisten NT2 in één van de volgende dwingende trajecten:   

het primaire inburgeringstraject (A) de voorwaarde van taalbereidheid voor (kandidaat-)huurders van een sociale huurwoning (B) een door de VDAB erkend traject naar werk voor anderstalige werkzoekenden (C)

De opvolgende instellingen zijn het Agentschap Integratie en Inburgering – Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau (voor A), het Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C). Voor cursisten die in het kader van een primair inburgeringstraject (A) voor het luik NT2 de opleiding Nederlands tweede taal alfa – richtgraad 1 volgen gelden de bepalingen m.b.t. de opvolging van regelmatige deelname enkel voor de eerste vier verschillende gevolgde modules van de opleiding.  Vorm van gegevensuitwisseling De gegevensuitwisseling in het kader van de aanvang en het einde van een opleiding NT2 en de regelmatige deelname gebeurt via elektronische uitwisseling met KBI Connect. Voor de communicatie tussen de onderwijsverstrekkers en het onthaalbureau (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C), wordt gebruik gemaakt van het rijksregisternummer van de cursist. Cursisten zonder rijksregisternummer krijgen bij de intake door het Huis een BIS-nummer toegewezen. Dit nummer heeft een officieel karakter en moet gebruikt worden in alle communicatie en uitwisseling over die cursist.

17

 Inschrijving en doorverwijzing Bij aanmelding van een cursist op een OV of MV met voorkeur centrum of bij plaatsing in een ingerichte modulevariant (IMV), informeert Huis van het Nederlands de aanbodverstrekker over het statuut van de NT2-cursist en of die gevat is door de bepalingen m.b.t. de opvolging van regelmatige deelname. Huis van het Nederlands informeert de regisseur over de effectieve inschrijving van de cursist bij de desbetreffende aanbodverstrekker.  Communicatie inzake regelmatige deelname De aanbodverstrekker informeert het onthaalbureau (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C) minimaal tweemaal per week over de aanwezigheid van de cursist. Dit gebeurt via de elektronische uitwisseling met KBI-Connect. Hierbij wordt volgende informatie verstrekt:   

de aan- of afwezigheid van de cursist; in het geval ook of de cursist herhaaldelijk te laat komt dan wel de les vroegtijdig verlaat; in het geval ook de afwezigheid van de leerkracht (door ziekte of ten gevolge andere verlofstelsels).

De aanbodverstrekker informeert het Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau Inburgering (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C) onmiddellijk indien de cursist niet komt opdagen tijdens het eerste lesmoment.

5 VERIFICATIE Inleiding Naar aanleiding van een aantal technische en inhoudelijke vernieuwingen wordt het afsprakenkader verificatie aangepast. Uitzonderlijk gebeurt dat in de loop van het schooljaar. Het gaat om de volgende vernieuwingen: -

De dienst ‘tariefsuggestie’ van DAVINCI; De dienst ‘raadpleeg LED’ van DAVINCI; De lancering van KBI-Connect voor de HvN.

De voorliggende tekst schetst de context van waaruit de aanpassingen gebeuren en bundelt alle nieuwe richtlijnen i.f.v. registratie en verificatie. Deze richtlijnen moeten samen gelezen worden met het ‘Afsprakenkader verificatie 2014-2015’. Dat afsprakenkader werd nog niet tekstueel aangepast; deze herziening gebeurt wel naar volgend schooljaar toe. De voorliggende instructies zijn zo helder als mogelijk omschreven, maar omwille van de complexiteit van enkele van de toepassingen kan de beschrijving af en toe technisch overkomen. Het basisprincipe is echter steeds hetzelfde: als een gegeven beschikbaar is in de databanken DAVINCI of KBI Connect, dan volstaat dit voor de verificatie en moet het centrum zelf geen bewijs meer opvragen of bijhouden. Als er geen betrouwbaar gegeven voorhanden is, of het centrum wil afwijken van de gegevens die aangereikt worden door de twee databanken, dan moet het centrum wel een bewijs kunnen voorleggen aan de verificatie, op papier of digitaal. Belangrijk: als je met vragen blijft zitten bij deze instructies, neem deze dan zeker contact op met je verificateur. We zijn er van overtuigd dat de voorliggende wijzigingen –eens op kruissnelheid- de planlast bij de centra aanzienlijk kunnen doen dalen!

18

De dienst ‘Tariefsuggestie’ Op 14 oktober werden er twee nieuwe DAVINCI-diensten uitgerold: de ‘Tariefsuggestie’ en de ‘Raadpleeg LED’. Hierover werd reeds eerder gecommuniceerd (mail naar de centra op 23/10/2014 en via de nieuwsbrief van november). De Tariefsuggestie-dienst biedt de mogelijkheid om voor een bepaald geregistreerd persoon aan DAVINCI te vragen of hij/ zij een vrijstelling van inschrijvingsgeld geniet. DAVINCI zal dan achterliggend controleren -in DAVINCI zelf en in externe databronnen- of de cursist vrijgesteld kan worden. Als er vrijstellingscategorieën gevonden worden dan stuurt DAVINCI een tariefcode terug naar de centrumsoftware met daarin het inschrijvingsgeld per lestijd. Bijvoorbeeld voor een cursist die vrijgesteld is omwille van leefloon, stuurt DAVINCI terug dat de cursist nul euro per lestijd dient te betalen. Omwille van privacy-redenen wisselen we de vrijstellingsgronden zelf niet mee uit. Je zal dus niet weten dat de cursist vrijgesteld wordt omdat hij een leefloon krijgt. Niet alle vrijstellingscategorieën worden al afgedekt door een gegeven waarover DAVINCI kan beschikken. Er wordt wel aan gewerkt om steeds meer gegevens te verzamelen en ter beschikking te kunnen stellen. In een eerste fase worden alvast volgende mogelijke vrijstellingen gecontroleerd:         

Evaluatie of examen (Taalexamen) Basiseducatie in CBE Basiseducatie NT2 in CVO Studiegebied algemene vorming Ervaringsdeskundige armoede en sociale uitsluiting Studiegebied NT2 Leefloon Doorstroming Vervangingsinkomen uit werkloosheid

Het laatste (vervangingsinkomen uit werkloosheid) wordt opgevraagd bij de RVA en daar zijn de gegevens pas beschikbaar na de uitbetaling van de werkloosheidsuitkering. Daarom zal dit gegeven voor de meeste inschrijvingen te laat beschikbaar zijn. De verificatie zal wel van dit gegeven gebruik kunnen maken bij de controle op de vrijstellingen van inschrijvingsgeld. Als het centrum beschikt over informatie op basis waarvan de cursist een lager tarief kan krijgen dan hetgeen in de tariefsuggestie wordt voorgesteld, dan kan het centrum de cursist op basis van dat tarief registreren. Dan moet er wel een (papieren) attest in het cursistendossier bewaard worden voor de verificatie. De controle door de verificatie zal enkel nog gebeuren op de cursisten waarvoor er geen match is tussen de gegevens in DAVINCI en de gegevens die door het centrum werden geregistreerd. De verificatie verzamelt deze ‘afwijkingen’ via een intern rapport op de databank. Nadien is het aan het centrum om aan de hand van de verzamelde attesten aan te tonen waarom er afgeweken werd van de tariefsuggestie. Opgelet: voor de verificatie geldt enkel de tariefsuggestie zoals die in DAVINCI gekend was op de datum van inschrijving. Uitzondering hierop is het hoger beschreven ‘vervangingsinkomen uit arbeid’. De tariefsuggestie op inschrijvingsdatum kan ook retroactief bevraagd worden.

1. De dienst ‘Raadpleeg LED’ De Raadpleeg LED-dienst biedt de mogelijkheid om voor een cursist, via zijn INSZ (verzamelnaam voor Rijksregister- en BIS-nummers) via DAVINCI zijn volledige studiehistoriek op te vragen in de Leer -en Ervaringsbewijzen Databank (LED). De LED bevat reeds data van heel wat verschillende onderwijsaanbieders (Hoger Onderwijs, leerplichtonderwijs, VDAB, Syntra, …) en wordt nog steeds uitgebreid. De meeste aanbieders hebben ook historiek mee opgeladen, voor zover deze beschikbaar is. Voor het

19

volwassenenonderwijs zijn de gegevens beschikbaar vanaf de referteperiode 2013-2014, tenminste voor zover de studiebewijzen correct en tijdig werden geregistreerd. De informatie vanuit LED kan gebruikt worden in het toekenningsproces van vrijstellingen en bij de controle op de toelatingsvoorwaarden voor het HBO (beschikken over een diploma secundair onderwijs). Hetzelfde principe geldt als bij de dienst ‘Tariefsuggestie’: wanneer je de informatie via DAVINCI doorkrijgt, dan hoef je deze niet meer op papier op te vragen bij de cursist. Als de cursist een officieel studiebewijs kan voorleggen dat niet gekend is in de LED, dan wordt dit aanvaard; het papieren bewijs dient dan wel in het cursistendossier opgenomen te worden voor de verificatie. Ook hier gebeurt de controle door de verificatie enkel nog op de cursisten waarvoor er geen match is tussen de gegevens in DAVINCI en de gegevens die door het centrum werden geregistreerd. Ook hier wordt voor de verificatie een rapport uit de databank gegenereerd. Opgelet: een cursist moet steeds op het moment van de inschrijving voldoen aan alle toelatingsvoorwaarden, daar verandert deze dienst uiteraard niets aan. Voor het raadplegen van de studiebewijzen van een cursist in de LED is de toestemming van die cursist noodzakelijk. Deze vraag kan best algemeen ingeschreven worden in het centrumreglement. De cursist kan altijd opteren om zijn studiebewijzen zelf op papier te bezorgen aan de centrumadministratie. Tot slot: deze dienst kan maar werken als alle studieresultaten en bewijzen tijdig en correct worden geregistreerd. Uit monitoring blijkt dat de correcte en tijdige registratie van de studiebewijzen nog steeds problematisch is. Door de uitwisseling tussen DAVINCI en de LED komen nu bovendien heel wat fouten naar boven. Hetzelfde is het geval omdat ook de cursisten zelf nu kunnen zien wat er voor hen al dan niet als studiebewijs geregistreerd werd. In de loop van 2015 zal vanuit AHOVOS actie ondernomen worden om de uitwisseling van de studieresultaten en –bewijzen te verbeteren.

2. De lancering van KBI Connect voor de HvN KBI Connect is de nieuwe kruispuntdatabank voor inburgering, ter vervanging van M@trix. Het deel van KBI Connect dat de communicatie met de Huizen van het Nederlands regelt, werd in productie gesteld op 15 december 2014. Vanaf dan zijn de Huizen van het Nederlands niet meer in staat om de gekende documenten uit M@trix af te drukken, wat gevolgen heeft voor de verificatie. Vanaf januari 2015 kan een deel van de verificatie van NT2-cursisten gebeuren op basis van de data in KBI Connect. Deze databank bevat immers enkele gegevens die niet geregistreerd worden in DAVINCI; o.a. het wettig verblijf wordt door KBI Connect rechtstreeks afgetoetst in het Rijksregister, waardoor de controle op dit gegeven voor de NT2-centra en voor de verificatie (grotendeels) weg kan vallen. Hieronder vind je een overzicht van de wijzigingen in de verificatie voor NT2, ten gevolge van de lancering van KBI Connect. Belangrijk: de gebruikte terminologie is die van de administratie en de HvN. Contacteer je softwareleverancier om te weten hoe de derde stroom concreet ingebouwd werd in de centrumsoftware. Als je nadien nog vragen hebt bij onderstaande logica, dan wend je je best rechtstreeks tot het Huis van het Nederlands.  Voor alle cursussen met fotomoment tot 15/12/2014 Om de aanpassingen duidelijker te maken, sommen we de bestaande afspraken eerst nog eens op: a) Doorverwijzing door het Huis: o op het intakeformulier uit M@trix (de pdf) vak ‘verificatie’. b) Bewijs dat de cursist voldoet aan de voorwaarde om ingeschreven te worden met een derdebetalersregeling ‘wooncode’: o op het intakeformulier uit M@trix (de pdf) vak ‘verificatie’.

20

c) Bewijs dat er een inburgeringscontract of inburgeringsattest is: o op het intakeformulier uit M@trix (de pdf) vak ‘verificatie’ of; o het origineel contract of attest. d) Bewijs dat voldaan is aan de instapvoorwaarden voor een module: o op het intakeformulier uit M@trix (de pdf) : vak ‘verificatie’: veld ‘behaald niveau’; o een bewijs dat de cursist geslaagd is voor de voorafgaande modules of een PV van de directie van het centrum. e) Heroriëntering door het centrum: o een ondertekend heroriënteringsdocument moet in het cursistendossier van het centrum aanwezig zijn. Links -

Afsprakenkader Verificatie: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/directies/financiering_verificatie.htm

-

Vlaams Afsprakenkader Nt2: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/beleid/documenten_nt2/2009-05-15-CRVernieuwd_afsprakenkader_NT2.pdf

-

Vademecum: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/directies/cursistenadministratie.htm

-

Algemeen: Volwassenenonderwijs: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/

6 AFSTEMMING VRAAG EN AANBOD NT2 Binnen elke kleinstedelijke zorgregio (zie bijlage) organiseren de onderwijsinstellingen een aanbod NT2 dat afgestemd is op de behoeften van de doelgroep. Hiervoor maakt Huis van het Nederlands op basis van haar registratiegegevens jaarlijks een analyse van de bereikte doelgroep en hun specifieke opleidingsbehoeften. In overleg met de onderwijsverstrekkers worden op basis van die analyse concrete afspraken gemaakt over de organisatie van het NT2-aanbod. Daarbij dient voor het werkingsgebied van elke kleinstedelijke zorgregio de nood aan volgende mogelijke specifieke organisatievormen in kaart gebracht te worden en indien nodig en haalbaar ook ingevuld te worden: -

een aanbod tijdens de zomermaanden, minstens op niveau A1; verkorte/verlengde leertrajecten op niveau; zeer intensief en kortlopend aanbod; aanbod in gecombineerd onderwijs; avond- en weekendaanbod op alle niveaus; de combinatie van opleidingen NT2 met beroepsopleidingen, dit zowel via duale trajecten als via geïntegreerde trajecten.

Via de analyse van Huis van het Nederlands wordt tevens in kaart gebracht of er voorzien wordt in: -

21

voldoende startmomenten op niveau A1; voldoende instapmomenten voor de vervolgopleidingen;

-

een voldoende regionale spreiding van het aanbod;

Als een regisseur van het NT2-traject een specifieke vraag heeft naar een niet beschikbaar aanbod, dan legt hij deze eerst voor aan de raad van bestuur van Huis van het Nederlands Limburg vzw waarna dit orgaan de nodige acties onderneemt om een oplossing te bieden. Huis van het Nederlands beschikt steeds over een actueel aanbod van alle NT2-cursussen. De aanbodverstrekkers ontvangen een standaardformulier om het aanbod op in te vullen. Zij bezorgen eventuele aanpassingen aan het aanbod zo snel mogelijk aan Huis van het Nederlands. Zij brengen HvN ook op de hoogte van niet-NT2-aanbod dat interessant kan zijn voor anderstaligen (geïntegreerde trajecten, conversatiegroepen, opleidingen vreemde talen of rijbewijs, …). Huis van het Nederlands vergelijkt het aanbod van de verschillende aanbodverstrekkers NT2 in een regio. Het agendeert afstemming van vraag en aanbod op de NT2-overleggen. Mogelijke knelpunten of hiaten in de regio worden besproken en er worden voorstellen geformuleerd om hieraan te verhelpen.  Minimale en maximale groepsgrootte De aanbodverstrekkers NT2 communiceren minimale en maximale groepsgrootte aan Huis van het Nederlands via het standaardformulier dat ze ontvangen om het aanbod op in te vullen. Indien de gecommuniceerde maximale groepsgrootte bereikt is, neemt Huis van het Nederlands contact op met de betrokken aanbodverstrekker NT2 om af te stemmen welke strategie er verder gevolgd zal worden (klasontdubbeling, inschrijvingsstop, enz.).

7 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN PARTNERORGANISATIES 7.1 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN AGENTSCHAP INTEGRATIE EN ONTHAALBUREAU LIMBURG EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG

INBURGERING

-

7.1.1 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen Huis van het Nederlands en Agentschap Integratie en Inburgering - Onthaalbureau Principe: Iedereen die langskomt bij het Huis van het Nederlands of het onthaalbureau moet geholpen worden op de meest cliëntvriendelijke wijze. Dit betekent dat de betrokken persoon alle info moet krijgen waarop hij recht heeft en alle handelingen moet verrichten die nodig zijn voor zijn/haar intake binnen de kortst haalbare tijd. Wachten en terugkeren op andere momenten moet zoveel mogelijk vermeden worden. Voor personen die een inburgeringstraject volgen, geldt dat het onthaalbureau regisseur is. Huis van het Nederlands bezorgt een advies aan de trajectbegeleider (TB) van het onthaalbureau. Op basis van de intake en het advies maakt deze, in samenspraak met de inburgeraar, het inburgeringscontract op. Concreet: 1. Een persoon met afspraak  intake door persoon waarmee de afspraak is gemaakt (Geldt ook voor personen met een lichtgele afsprakenkaart van het HvN.) Indien de TB of educatief consulent (EC) met wie een afspraak is gemaakt, bezet is, kan TB of EC in tussentijd bij de persoon al polsen of ze hem ook kunnen helpen. In dit geval is het zeker belangrijk dat TB of EC duidelijk aan de persoon uitlegt van welke organisatie hij/zij is en wat de bedoeling is.

22

Daarna doorverwijzing naargelang de noodzaak. (EC kan gebruikmaken van stroomschema doelgroep OB, bij twijfel over verplichting best altijd doorverwijzen naar OBS.) TB en EC gebruiken de info over elkaars organisatie wanneer ze de persoon doorverwijzen. (Zie tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken) 2. Een persoon zonder afspraak  wordt in eerste instantie geholpen door OBS Het is hierbij belangrijk dat mensen zo snel mogelijk worden verder geholpen, dus indien te druk bij OBS, kan EC mensen eerst verder helpen. Via enkele vraagjes wordt bepaald tot welke categorie de persoon behoort. Volgende categorieën zijn mogelijk: 

Een nieuwe intake (1.1) o En doelgroep OBS (grote groep) o En geen doelgroep OBS (illegaal, beperkt verblijf, student, verblijfplaats buiten België, enz.)



Een terugkomgesprek o Bij OBS o Bij HvN



Geen nieuwe intake HVN, maar wel OBS omwille van vrijstelling of nu wel interesse/plicht inburgering

Volgende werkwijze wordt gehanteerd: 2.1 Nieuwe intake: o

En doelgroep OBS: o

Indien de trajectbegeleiders beschikbaar zijn, eerst intake doorverwijzing/afspraak HVN. Alle inburgeraars met interesse NT2 worden naar HvN doorverwezen.

o

Indien geen trajectbegeleider vrij, educatief consulent wel: intake HvN, voorlopige NT2 (in afwachting van bepaling MO) en doorverwijzing/afspraak OBS. Zowel rechthebbenden als verplichten worden steeds naar het OB doorverwezen.

OBS,

daarna

Ook hier worden de tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken gebruikt als men naar elkaar doorverwijst. o

En geen doelgroep OBS: o

Intake HvN

2.2 Terugkomgesprek: o o

23

Bij OBS: naar OBS Bij HvN: naar HvN

2.3 Vrijstellingscursisten: Persoon heeft reeds R 1.1 en heeft vragen over vrijstelling inschrijvingsgeld. Indien er bijkomende NT2vragen zijn, is doorverwijzing naar HvN wel mogelijk. Opmerkingen: 

Diplomagelijkschakeling: dit deel van de intake bij OBS neemt veel tijd in beslag. Dit onderdeel wordt niet opgenomen tijdens de eerste intake, maar maakt deel uit van een afzonderlijke afspraak of volgt pas na intake, Covaar en/of niveaubepaling en oriëntatie bij HvN.



Indien EC doorverwijst naar OBS, niet expliciet benadrukken dat je door een contract te tekenen vrijstelling krijgt van inschrijvingsgeld. Ook als mensen hier zelf naar vragen, altijd goed kaderen wat de bedoeling is van een inburgeringtraject en dat een inburgeringscontract ook verplichtingen inhoudt. (Het is niet de bedoeling dat OBS louter en alleen contracten opmaakt voor vrijstelling inschrijvingsgeld, hiervoor de nodige inspanningen levert en dat die achteraf niet worden nagekomen.)

3. Een persoon die langskomt in het kader van het sociaal huurbesluit 3.1 Doorverwijzing tussen OB en HvN 

Mensen die doorverwezen zijn door de sociale huisvestingsmaatschappijen in het kader van de taalbereidheidsvoorwaarde (en meestal hiervan een brief bij hebben) worden in eerste instantie verder geholpen door de EC.



Indien de EC het te druk heeft, helpt de TB deze mensen verder en legt daarbij goed uit dat hij/zij van het OBS is en bespreekt de mogelijkheden voor iemand die rechthebbend is (rekening houdend met onderstaand schema en opmerkingen). Bij niet-inburgeraars vraagt de TB na of de persoon één of ander attest of diploma heeft om in orde te zijn voor de taalbereidheidsvoorwaarde zodat mensen niet nodeloos moeten wachten bij HvN.



Bij twijfel door de EC of de sociale huisvestingsmaatschappij over het al dan niet verplicht zijn voor inburgering, wordt de persoon steeds naar het OBS doorverwezen.



De EC geeft aan mogelijke inburgeraars (verplichte en rechthebbende) steeds de uitleg over het OBS (zie tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken).

3.2 In het kader van het sociaal huurbesluit zijn er verschillende categorieën van (kandidaat)sociale huurders: - diegenen die verplicht zijn voor inburgering:  doorverwijzing naar OBS  moeten aan de verplichtingen van het inburgeringscontract voldoen om in orde te zijn voor een sociale woning - diegenen die niet verplicht zijn voor inburgering en zonder voorkennis Nederlands:  cursus NT2 via inburgeringtraject (zie ook deel van schema hieronder)  cursus NT2 via rechtstreekse doorverwijzing van HvN naar aanbodverstrekker NT2  voldoen aan taalbereidheidsvoorwaarde indien: o

24

80% aanwezig of

o o

attest richtgraad 1.1 of niet geslaagd, geen 80% aanwezig en dan alsnog sneltest geslaagd

- diegenen die niet verplicht zijn voor inburgering en met noties Nederlands:  Indien interesse in inburgeringtraject via OBS (zie ook schema hieronder): o o

niveaubepalingstoets indien niet geslaagd voor niveaubepaling cursus Nederlands

 Via HvN: o o

Sneltest Indien niet geslaagd voor sneltest, cursus NT2 op basis van handleiding oriëntering (zie bijlage)

Aandachtspunten:  Indien de persoon geen Nederlands kent, kan er niet dadelijk een sneltest worden afgenomen.  Indien het een alfacursist met noties Nederlands betreft die niet verplicht is voor inburgering, weegt EC af of die persoon niet beter eerst een sneltest aflegt. Als hij/zij slaagt is hij/zij volgens het SHB in orde met de taalbereidheid. Achteraf kan er indien interesse nog een inburgeringcontract afgesloten worden.  Bij rechthebbende inburgeraars met noties Nederlands neemt HvN in eerste instantie een niveaubepalingstoets af. Indien ze hiervoor niet slagen, wordt in het belang van de persoon afgewogen of er dadelijk een sneltest wordt afgenomen of eerst het resultaat van de richtgraad 1.1 wordt afgewacht. (Zie ook onderstaand schema.)

Schema: rechthebbenden met interesse in inburgeringtraject en enige kennis Nederlands Wanneer de TB deze personen doorverwijst naar EC moet er duidelijk gecommuniceerd worden dat er voor deze persoon een niveaubepalingstoets moet worden afgenomen en geen sneltest, want die voldoet niet voor inburgering.

25

 doorverwijzing naar HvN voor niveaubepaling NT2

Geslaagd? Nee NT-2 cursus volgen Ja >80% aanwezig? Nee

Ja Ja

Geslaagd RR 1.1? Nee

wel inburgeringsattest wel in orde voor wooncode

geen inburgeringsattest niet in orde voor wooncode oplossing sneltest HvN

7.1.2 Andere praktische afspraken 1. Permanenties Tegen sluitingstijd (ongeveer een half uur op voorhand) checken de TB’s eerst bij de consulent of het nog mogelijk is om een cliënt door te verwijzen. Als de trajectbegeleiders afspraken hebben buiten de permanentie-uren sturen ze deze personen niet zomaar door naar HvN. In uitzonderlijke gevallen of indien dit zo is afgesproken met de consulent kan dit natuurlijk wel. Afspraken buiten de permanenties van HvN worden zoveel mogelijk gegroepeerd of vlak achter elkaar gezet zodat mensen in groep uitleg kunnen krijgen over de test. De educatief consulenten maken een voorstel voor de avondpermanenties en bespreken dit met de RC en de TB’s. 2. Wat met doorverwijzing, afspraken,… als de TB/EC niet aanwezig is? Dit wordt regionaal afgesproken (elektronische agenda, TB/EC belt terug,…). Er wordt wel een korte uitleg van het inburgeringstraject/werking HvN gegeven aan de cliënt en er wordt gezegd dat de TB/EC nog contact zal opnemen. (TB/EC kan zich hiervoor baseren op de Doorverwijzingstekstjes.) 3. KBI Connect Intakes gebeuren in principe rechtstreeks in KBI Connect.

26

4. Niveaubepaling De niveaubepalingen voor vrijstelling NT2 in het kader van Inburgering gebeuren bij voorkeur buiten de normale permanentiemomenten. Indien wenselijk/nodig kan er regionaal een vaste dag voor niveaubepaling in groep worden afgesproken. Tijdens de avondpermanenties neemt HvN in principe geen niveaubepalingen af. Voor inburgeraars die overdag werken, kan TB in overleg met EC een moment afspreken buiten de normale permanentiemomenten (tot 18 u.). In onderling overleg tussen EC en TB kan HvN buiten de drukke momenten regionaal toch tijdens de permanentiemomenten niveaubepalingen afnemen. Dan bewaakt TB mee dat EC op tijd middagpauze kan nemen of zich naar een andere regio kan verplaatsen. De kandidaat-cursisten kunnen gevraagd worden om terug te komen op een ander moment wanneer er nog een aantal wachtenden zijn. De TB maakt geen afspraak met inburgeraars voor niveaubepaling; dit doet de EC. De EC doet een eerste inschatting of de inburgeraar inderdaad in aanmerking komt voor een niveaubepaling in het kader van vrijstelling NT2. De TB’s hebben een kopie van het attest van niveaubepaling nodig om vrijstelling NT2 te kunnen geven. Deze kopie wordt bezorgd door de EC. 5. Relatie MO – NT2 Voor kleine taalgroepen krijgt MO voorrang op NT2 omdat de inburgeraar anders te lang moet wachten op een nieuwe cursus MO. Het jaar waarbinnen het traject afgerond moet zijn, kan dan voorbij zijn. De TB bepaalt dit in overleg met de inburgeraar. 6. Opvolging aanwezigheden NT2 De aanbodverstrekkers NT2 wisselen in principe twee keer per week de aanwezigheden elektronisch uit met KBI Connect. De TB’s volgen de aanwezigheden van hun inburgeraars op via Matrix.

Doorverwijzingstekstjes Tekstje voor HvN voor doorverwijzing naar OB “Ik zal je nadien/na de test ook langs sturen bij mijn collega van het onthaalbureau. Het onthaalbureau biedt, naast de cursus Nederlands, ook trajectbegeleiding, loopbaanoriëntatie en een cursus maatschappelijke oriëntatie aan. Hierin leer je hoe onze samenleving in elkaar zit, welke diensten er zijn en hoe je er gebruik van kan maken.... Zij kunnen je ook helpen met allerlei vragen die niet met de cursus Nederlands of met de cursus maatschappelijke oriëntatie te maken hebben. Zij zullen een afspraak met je maken om te bespreken wat je in België wil doen in de toekomst. Zij zullen eerst nagaan of je in aanmerking komt voor zo een inburgeringprogramma en of je mogelijk verplicht bent om dit te volgen. Dan zullen ze samen met jou bekijken welke delen je best volgt en wanneer. Moest de cursus Nederlands dan bijvoorbeeld samenvallen met een ander onderdeel, kan het zijn dat we straks even moeten kijken of een andere cursus Nederlands beter past. Het onthaalbureau zal de cursus Nederlands mee opnemen in je inburgeringscontract. “ Tekstje voor OB voor doorverwijzing naar HvN

27

“Het Huis van het Nederlands helpt je met het zoeken naar cursus Nederlands als tweede taal die het best bij jou en je noden past. Er zijn verschillende soorten scholen in Vlaanderen waar je Nederlands kan leren. In deze scholen zijn er dan ook nog heel verschillende cursussen. Het Huis van het Nederlands werkt samen met alle scholen die NT2 geven in Limburg. Bij het Huis van het Nederlands wordt gekeken naar je noden en mogelijkheden, en wordt samen met jou gezocht naar de cursus die de beste zal zijn voor jou. “ + Indien inburgeraar: nadien kom je terug bij mij, voor de opmaak van het inburgeringscontract, waarin we het advies van HvN meenemen. ( Opm. Het HvN vraagt om geen melding te maken van een test. Ze nemen niet van iedereen een test af en mensen raken soms gefrustreerd wanneer zij geen test mogen/moeten afleggen.) 7.1.3 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen HvN en OB tijdens de piek Algemeen: Eerste intake gebeurt door de TB tenzij duidelijk geen doelgroep (niet EU-au pair, niet-EU-studenten of illegaal verblijf). Als de persoon ‘nog geen doelgroep’ is, maar in de nabije toekomst wel doelgroep wordt (bv. EU-onderdaan, asielzoeker drie maanden in procedure), dan geeft de trajectbegeleider alvast uitleg over Inburgering en geeft een afspraak mee. Zo krijgt de cliënt eerst informatie over het volledige pakket dat hij/zij aangeboden krijgt. o

TB doet korte intake (zie hieronder nieuwe intake), geeft uitleg over het inburgeringsprogramma, contract en attest, en bekijkt welke cursus MO de cliënt kan volgen. Personen ‘Nog geen doelgroep’ krijgen de uitleg en indien mogelijk een afspraak in de toekomst (bv.: asielzoekers).

o

De cliënt wordt doorverwezen naar de educatief consulent. EC neemt indien nodig de Analfi/Covaar/ oriënteringsproef af, en verwijst de cliënt door naar CBE/CVO/UTC/VDAB voor een gepaste cursus NT2.

o

De cliënt wordt opnieuw doorverwezen naar TB voor het contract en/of een nieuwe afspraak.

o

Bij conflict tussen het MO- en het NT2-traject, neemt OBS zijn regisseursrol op en bepaalt de voorkeur/persoonlijke situatie van de inburgeraar wat prioriteit krijgt (MO of NT2).

Nieuwe intake: De intakes gebeuren zo veel mogelijk rechtstreeks in KBI Connect.

28

o

TB vult de minimaal in te vullen velden tijdens de intake onmiddellijk in KBI Connect in. Extra relevante informatie kan eventueel schriftelijk bijgehouden worden en pas later in KBIConnect ingevuld worden. Cursus MO wordt, indien mogelijk, bepaald.

o

EC vult de minimaal in te vullen velden tijdens de taalintake onmiddellijk in KBI Connect in. Extra relevante informatie kan eventueel schriftelijk bijgehouden worden en pas later in KBI Connect ingevuld worden. Cursus NT2 wordt, indien mogelijk, bepaald.

o

EC maakt aanmelding en/of plaatst in KBI Connect. Doorverwijzing naar school gebeurt middels doorverwijskaart/-formulier.

o

TB print contract uit KBI Connect af.

Bij drukte: Als één van beide (HvN of OBS) niet op KBI Connect kan, of als het te druk is om de intake via KBI-Connect te doen, wordt er door iedereen overgeschakeld op de doordrukformulieren. Ofwel werkt iedereen elektronisch, ofwel werkt iedereen via doordrukformulieren, zodat de cliënt slechts eenmaal een intake moet doorlopen. o o o

o

EC/TB vult doordrukformulieren in (wit: HvN; geel: OBS; roze: aanbodverstrekker NT2) TB vult derde blad in (voor doelgroep OBS) EC vult aan met testresultaten en advies. EC doet doorverwijzing naar school met doordrukformulier. (Waar mogelijk extra EC die ondertussen gegevens in KBI Connect kan invoeren.) TB drukt contract af en/of geeft afspraak:  

indien intake ingegeven in KBI Connect tijdens testing HvN: contract uit KBI Connect (gegevens cursus NT2 bij opmerkingen) indien gegevens nog niet in KBI-Connect: afspraak binnen maximum drie werkdagen vastleggen voor het in orde brengen van het contract / Wordsjabloon t.b.v. contract meegeven.

Tip! (regionaal af te spreken) Het is belangrijk om regionaal af te spreken wie beslissingen neemt als het te druk is: wanneer wordt er over geschakeld op doordrukformulieren, wie groepeert kandidaat-cursisten, … Eerst groepering naargelang doelgroep testing (o.b.v. scholingsgraad/voorkennis Nederlands): -

kandidaten testing (> 6 jaar scholing/voorkennis Nederlands): in groep Covaar/meerkeuzevragen NB door EC. Later kan intake gebeuren (met resultaat testing en evt. doorverwijzing); laaggeschoolden (≤ 6 jaar scholing): eerst intake OBS zodat ze later bij EC terecht kunnen voor doorverwijzing naar een CBE.

Op die manier kunnen wachttijden over het algemeen ingeperkt worden. Verdere afspraken (algemeen) o

De MO-lokalen kunnen (indien beschikbaar) ingezet worden voor de testing.

o

Iedereen die voor het einduur van de permanentie aankomt wordt nog verder geholpen.

o

Ter info: het aanbod MO en NT2 wordt op de uitwisselingsschijf gezet (van zodra beschikbaar). Mapje “Planning MO” en mapje “Aanbod”

o

In het kader van de algemene veiligheid wordt niemand alleen achtergelaten met cliënten.

Opmerkingen, aanpassingen enz. aan dit afsprakenkader vormen onderwerp van gesprek tussen de directieleden van het voormalig Onthaalbureau Inburgering Limburg vzw en de coördinator van het Huis van het Nederlands.

29

7.2 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN VDAB EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG Principe: Iedereen die langskomt bij het Huis van het Nederlands en een professioneel perspectief heeft, wordt ingelicht over de mogelijkheden om bij VDAB een beroepsopleiding te volgen in combinatie met Nederlands als tweede taal vanaf A1 volgens het Europees Referentiekader of hoger. Een anderstalige die langskomt bij VDAB en een studiebewijs A1 of hoger in zijn bezit heeft of wanneer VDAB een gesprek kan voeren met een anderstalige op het niveau A1, kan hij een traject bij VDAB - Syntra aanvangen. In andere gevallen, wordt hij /zij doorverwezen naar het Huis van het Nederlands voor intake, testing en oriëntering. Concreet: 1. Een persoon met afspraak via automail VDAB -

De (inwerkings)consulent VDAB informeert de cursist over de rechten en plichten die verbonden zijn aan de inspanningsverbintenis.

-

De (inwerkings)consulent VDAB houdt bij het expliciteren van zijn verwachtingen t.a.v. het leertraject van de cursist rekening met de mogelijke noodzakelijke randvoorwaarden (mobiliteit, kinderopvang, …) en vult die naargelang het geval ook in.

-

de (inwerkings)consulent VDAB verwijst de kandidaat door via automail van het cliëntvolgsysteem (CVS) van VDAB.  intake door educatief consulent HvN

-

HvN houdt bij de doorverwijzing van de cursist naar een geschikt aanbod rekening met de verwachtingen en de maatschappelijke opdracht van de VDAB (volgens code: zie flow hieronder), maar volgens de procedure beschreven in het lokale afsprakenkader.

-

Educatief consulent koppelt via mail terug over de doorverwijzing (oriëntering, intensiteit, aanbodverstrekker en vermoedelijke startdatum) / niet opdagen op afspraak.

2. Een persoon zonder afspraak met doorverwijskaart HvN -

(Onthaal)medewerker VDAB verwijst anderstaligen zonder studiebewijs A1 of hoger met wie hij geen gesprek kan voeren op niveau A1 door naar Huis van het Nederlands via lichtgele afsprakenkaart HvN.  intake door educatief consulent HvN

-

Educatief consulent koppelt enkel telefonisch terug op vraag van de VDAB.

3. Een persoon zonder afspraak  wordt in eerste instantie geholpen door het OBS, daarna intake door educatief consulent HvN. Indien de kandidaat-cursist een professioneel perspectief heeft, licht HvN hem/haar in over de mogelijkheden om bij VDAB een beroepsopleiding te volgen in combinatie met NT2 vanaf A1 of hoger. Indien hij meer informatie wenst, wordt hij doorverwezen naar de Werkwinkel in zijn buurt via doorverwijskaart HvN.

30

Flow VDAB

Code 00 of 02: intensief aanbod Doorverwijzing + terugkoppeling naar mailcontact

Fiche is duidelijk Andere code: voorkeur cursist

VDAB-klant naar HVN: Fiche doorsturen

Fiche is onduidelijk

Info op fiche:  Bepaling 1.1 behaald of niet  Verder Ned. Volgen voor verbeteren niveau (1.1+)  VDAB-categorie: o 00,02, enz

Andere afspraken:  Intensief is meer dan 3x week (niet altijd mogelijk bij CBE)  1/jaar afspraak HVN – inwerkingsconsulent VDAB

Indien doorverwijzer = inwerkingsconsulent: contact opnemen

Code 00 of 02: intensief aanbod Andere code: voorkeur cursist

Indien doorverwijzer is niet inwerkingsconsulent = Huis bepaalt traject in overleg met cursist

Doorverwijzing + terugkoppeling naar mailcontact

7.3 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN MARINO KEULEN EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG IN HET KADER VAN DE WOONCODE

AFSPRAKENKADER Tussen enerzijds Marino Keulen, de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en anderzijds het Huis van het Nederlands (nn) vzw Artikel 1. Dit afsprakenkader wordt opgesteld met uitvoering van artikel 4ter van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode. Het bepaalt de nadere voorwaarden voor de verlening van de bevoegdheid aan de verhuurder of zijn gemachtigde om in naam van het Huis van het Nederlands vast te stellen dat een kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands behaalt. Die nadere voorwaarden betreffen: 1. de opleiding die de verhuurder of zijn gemachtigde moet volgen; 2. de instrumenten die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken; 3. de gestandaardiseerde formulieren, die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken. Art. 2. De verhuurder of zijn gemachtigde doet de vaststelling van mondelinge taalvaardigheid op basis van het instrument, de sneltest genaamd, aangeleverd door het Huis van het Nederlands. Dit instrument, wordt vastgelegd in bijlage I, gevoegd bij dit afsprakenkader. De criteria (criteria A1) voor het hanteren van dit instrument worden vastgelegd in bijlage II, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 3. De verhuurder of zijn gemachtigde kan uitsluitend in naam van het Huis van het Nederlands vaststellen dat een kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald met het oog op het afleveren van een verklaring als vermeld in artikel 4, tweede lid, 1° en in artikel 15, §1, eerste lid, 3°, a) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007, als de verhuurder of zijn gemachtigde hiertoe een opleiding heeft gevolgd bij het Huis van het Nederlands.

32

Na het volgen van deze opleiding, levert het Huis van het Nederlands een attest af aan de verhuurder of zijn gemachtigde. Het model van attest wordt vastgelegd in bijlage III, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 4. Het Huis van het Nederlands organiseert minimaal één keer per jaar een opleiding voor personen aangesteld door de verhuurder of voor personen werkzaam bij een entiteit die door de verhuurder is gemachtigd. Op vraag van de verhuurders kan het Huis van het Nederlands bijkomende opleidingen organiseren. Art. 5. Na de vaststelling dat de kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald, registreert de verhuurder of zijn gemachtigde in het daartoe voorziene registratiesysteem de afname en het resultaat van de vaststelling. Art. 6. De verhuurder of zijn gemachtigde levert na de vaststelling dat de kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald, een verklaring van mondelinge taalvaardigheid af aan de kandidaat-huurder. Het model van verklaring wordt vastgelegd in bijlage IV, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 7. Dit afsprakenkader zal na een looptijd van 1 jaar, zijnde op 1 januari 2010, door de betrokken partners worden geëvalueerd en eventueel worden bijgesteld. Onder betrokken partners wordt verstaan: de bevoegde Vlaamse minister, de Huizen van het Nederlands en de verhuurders.

Opgemaakt te Brussel op (datum) In twee exemplaren, één voor de Vlaamse minster van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en één voor het Huis van het Nederlands

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering,

Het Huis van het Nederlands, vertegenwoordigd door (naam en functie)

33

BIJLAGE I: sneltest

1. Wat is je naam? Wat is je familienaam? Wat is je voornaam? Hoe heet je? 2. Wat is je geboortedatum? 3. Waar ben je geboren? Indien het geboorteland niet België is, vraagt de afnemer hoelang de kandidaat al in België is 4. Wat is je adres? 5. Ben je naar school geweest? In jouw land? In België? Wat heb je gestudeerd? Hoe lang heb je gestudeerd? 6. Waarom ben je hier? Eventuele bijvragen: Ben je getrouwd? Heb je kinderen? Hoe oud zijn je kinderen?

34

BIJLAGE II: criteria A1

Algemeen

Grammatica

Woordenschat

Inhoud

A1 Kan een eenvoudig De meeste zinnen De woordenschat is Het vraaggesprek vraaggesprek bevatten een beperkt tot concrete gaat over voeren over zichzelf subject en een en dagelijkse eenvoudige en zijn onmiddellijke werkwoord. De woorden. situaties. omgeving met een werkwoorden zijn erg ondersteunende niet noodzakelijk Er kunnen woorden Zonder sturing en van de gesprekspartner, correct vervoegd. uit een andere taal vragen gebruikt worden. gesprekspartner, waarbij elementaire komt de boodschap taalfouten en niet over. moeilijke uitspraak voorkomen, waardoor de boodschap verstoord kan worden.

35

BIJLAGE III: attest deelname opleiding

ATTEST DEELNAME OPLEIDING

Het ………………..(naam Huis van het Nederlands), verklaart hierbij dat …………………………(naam cursist), voor …………………………………(naam sociale verhuurder) op dd/mm/jjjj (datum cursus) een opleiding bij het Huis van het Nederlands heeft gevolgd met het oog op het vaststellen van het vereiste niveau Nederlands, zoals vermeld in art. 4bis van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode.

Voor het Huis van het Nederlands, Naam: Handtekening:

36

BIJLAGE IV: verklaring van mondelinge taalvaardigheid Logo sociale verhuurder

RRnr.:

VERKLARING MONDELINGE TAALVAARDIGHEID (ter uitvoering van art. 4bis en art. 4ter van het kaderbesluit sociale huur)

(naam consulent) (naam sociale verhuurder) verklaart hierbij dat ……………………………………….. (geboortedatum)

te

…………………..

(voornaam

en

achternaam),

(geboorteplaats),

met

als

geboren adres

op

…………………..

…………………………

……………………………… (straat en nummer; postnummer en gemeente)

de mondelinge taalvaardigheid bezit, overeenkomstig de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarde van taalbereidheid bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 12/10/2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode.

Voor (naam organisatie),

Naam consulent Functie

Datum Dit attest geldt als verklaring van het Huis van het Nederlands, vermeld in artikel 4, tweede lid, 1°, en artikel 15, §1, eerste lid, 3°, a) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode.

37

8 BIJLAGES

-

BIJLAGE 1 HET VLAAMS AFSPRAKENKADER NT2

-

BIJLAGE 2 OVERZICHT LEDEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR EN DE ALGEMENE VERGADERING

38

-

BIJLAGE 3 KWALITEITSHANDBOEK

-

BIJLAGE 4 STUDIEBEWIJZEN FRANSE GEMEENSCHAP

-

BIJLAGE 5 ZORGREGIO’S – BELGISCH STAATSBLAD

-

BIJLAGE 6 FORMULIEREN HUIZEN VAN HET NEDERLANDS

-

BIJLAGE 7 CONTACTPERSONEN NT2

-

BIJLAGE 8 AFSPRAKENKADER VERIFICATIE VOLWASSENENONDERWIJS

-

BIJLAGE 9 HANDLEIDING ORIENTATIEKADER