1 Situering van het lokale afsprakenkader Algemeen wetgevend kader Vlaams afsprakenkader Lokaal afsprakenkader

AFSPRAKENKADER HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG SCHOOLJAAR 2013 - 2014 1

INHOUDSOPGAVE 1 1.1 1.2 1.3

Situering van het lokale afsprakenkader ...........................................................................................................3 Algemeen wetgevend kader .............................................................................................................................. 3 Vlaams afsprakenkader ..................................................................................................................................... 3 Lokaal afsprakenkader ....................................................................................................................................... 4

2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3

Werking Huis van het Nederlands regio Limburg ..............................................................................................4 Wie zijn de Huizen van het Nederlands en wat doen ze? ................................................................................. 4 Samenwerkingspartners Huis van het Nederlands regio Limburg .................................................................... 4 Overlegstructuur Huis van het Nederlands regio Limburg ................................................................................ 5 Raad Van Bestuur .......................................................................................................................................... 5 Algemene Vergadering .................................................................................................................................. 5 NT2-overleg ................................................................................................................................................... 5

3 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.5 3.6 3.7 3.7.1 3.7.2

Afspraken mbt intake & screening Huis van het Nederlands regio Limburg. ...................................................5 Algemene Principes ........................................................................................................................................... 5 Intake ................................................................................................................................................................. 6 Testing ............................................................................................................................................................... 6 Leervaardigheid ............................................................................................................................................. 6 Taalniveau ifv NT2 ......................................................................................................................................... 7 Taalniveau ifv derden .................................................................................................................................... 7 Lees- en schrijftesten ..................................................................................................................................... 8 Oriëntering......................................................................................................................................................... 8 Advies............................................................................................................................................................. 8 Doorverwijzing ............................................................................................................................................... 8 Heroriëntering ............................................................................................................................................. 12 Plaatsing........................................................................................................................................................... 12 Inschrijving ....................................................................................................................................................... 13 Bijkomende afspraken ..................................................................................................................................... 13 Doorverwijzing naar Huis van het Nederlands ............................................................................................ 13 Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen (ERK)................................................................ 13

4

Afspraken met betrekking tot elektronische uitwisseling ...............................................................................16

5

Verificatie.........................................................................................................................................................19

6

Afstemming vraag en aanbod NT2 ..................................................................................................................22

7 Samenwerkingsafspraken partnerorganisaties ...............................................................................................24 7.1 Samenwerkingsafspraken Consortium regio Limburg Noord en zuid en Huis van het Nederlands Limburg . 24 7.2 Samenwerkingsafspraken Onthaalbureau regio Limburg en Huis van het Nederlands Limburg.................... 26 7.3 Samenwerkingsafspraken VDAB en Huis van het Nederlands Limburg .......................................................... 34 7.4 Samenwerkingsafspraken Marino Keulen en Huis van het Nederlands Limburg in het kader van de wooncode……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..36 8

Bijlages .............................................................................................................................................................42

2

1 SITUERING VAN HET LOKALE AFSPRAKENKADER 1.1 ALGEMEEN WETGEVEND KADER Kennis van het Nederlands is een aandachtspunt in verschillende beleidsdomeinen. Hieronder vind je de verschillende decreten die de werking van Huis van het Nederlands (HvN) bepalen:  het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 28 februari 2003 betreffende het Vlaamse inburgeringsbeleid, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 4 juni 2003 betreffende het inwerkingsbeleid, en bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding”, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten;  het decreet van 7 mei 2004 betreffende de Huizen van het Nederlands, en bijhorende uitvoeringsbesluiten. 1.2 VLAAMS AFSPRAKENKADER Het Vlaams afsprakenkader NT2 (zie bijlage1) houdt een reeks van taakafspraken in tussen de beleidsdomeinen Werk, Onderwijs en Vorming, Wonen en Inburgering over Nederlands tweede taal (NT2). Het gaat daarbij over volgende aspecten:    

de organisatie en afstemming van het opleidingsaanbod; de wederzijdse erkenning van de studiebewijzen; de oriëntering, niveaubepaling en leertrajecten van cursisten; de samenwerking tussen de Centra voor Basiseducatie (CBE), Centra voor Volwassenenonderwijs (CVO), Universitaire Talencentra (UTC), Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Syntra-Vlaanderen, de onthaalbureaus, de Huizen van het Nederlands en de consortia volwassenenonderwijs op vlak van NT2

1

U kan het Vlaams Afsprakenkader NT2 raadplegen via de pdf als bijlage of via http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/beleid/documenten_nt2/2009-05-15-CR-Vernieuwd_afsprakenkader_NT2.pdf

3

1.3 LOKAAL AFSPRAKENKADER Dit afsprakenkader is een verfijning en uitwerking van het Vlaams afsprakenkader en regelt de taakafspraken tussen:     

de aanbieders NT2 uit de provincie Limburg de VDAB Onthaalbureau Inburgering Limburg vzw Consortium Volwassenenonderwijs Limburg Zuid (CVLZ) Consortium Volwassenenonderwijs Limburg Noord (CVLN)

2 WERKING HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG 2.1 WIE ZIJN DE HUIZEN VAN HET NEDERLANDS EN WAT DOEN ZE? De Huizen van het Nederlands zijn een initiatief van de Vlaamse Gemeenschap en vallen onder de bevoegdheid van minister Geert Bourgeois, bevoegd voor inburgering. Sinds 2005 zijn er in Vlaanderen acht HvN: drie stedelijke (Gent, Brussel en Antwerpen) en vijf provinciale Huizen. HvN is de toegangspoort tot het aanbod NT2 en heeft als decretale opdracht:    

optimaliseren van de dienstverlening tav anderstaligen die Nederlands willen leren; oriënteren van anderstaligen naar het geschikte aanbod NT2; optimaliseren van het aanbod NT2; ondersteunen van het Vlaamse inburgeringsbeleid2.

De doelgroep van HvN zijn anderstalige volwassenen en adolescenten vanaf 16 jaar3 die:  voor het eerst in het reguliere aanbod NT2 Nederlands willen leren;  vragen hebben over een mogelijke vervolgopleiding Nederlands in het reguliere aanbod NT2;  extra Nederlands willen oefenen in de vrije tijd. Samen met de kandidaat-cursist wordt er gezocht naar het meest geschikte aanbod NT2 op basis van niveau Nederlands, leervaardigheid, voorkeur voor lesplaats en lesmoment. De leervaardigheid wordt getest op basis van de Cognitieve Vaardigheidstest (Covaar) (zie verder). Het niveau Nederlands wordt getest op basis van een niveautest (zie verder). 2.2 SAMENWERKINGSPARTNERS HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG De Huizen zijn een wettelijk verplicht samenwerkingsverband van de reguliere aanbieders NT2, de onthaalbureaus, de VDAB en de betrokken provincie of stad. Zij zetelen in de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van de vzw. Ook de betrokken consortia zijn belangrijke samenwerkingspartners in de afstemming vraag en aanbod NT2 en de implementatie en ondersteuning van duale en geïntegreerde trajecten.

2

Inburgeraars krijgen individuele ondersteuning in hun zoektocht naar werk, onderwijs, huisvesting en gezondheidszorg op voorwaarde dat zij een inburgeringscontract ondertekenen. Het Huis van het Nederlands is voor het onthaalbureau een belangrijke partnerorganisatie in de doorverwijzing naar het aanbod NT2. Naast Nederlandse les, volgt de inburgeraar ook een cursus maatschappelijke oriëntatie in de eigen taal. Als hij dit traject succesvol doorloopt, ontvangt hij een inburgeringsattest. ³ Het betreft hier in feite minderjarigen die 15 jaar en 9 maanden oud zijn of voldaan hebben aan de voltijdse leerplicht.

4

2.3 OVERLEGSTRUCTUUR HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG Het Huis van het Nederlands onderhoudt contacten met de partners via volgende overlegstructuren: 2.3.1 Raad Van Bestuur Partners: vertegenwoordigers van de CVO’s (verdeeld over de netten), vertegenwoordiger van CBE, Onthaalbureau Inburgering Limburg, provinciebestuur Limburg, Provinciaal Integratiecentrum (PRIC) (als vertegenwoordiger van de doelgroep), federaties van etnisch-culturele minderheden. Frequentie: zeswekelijks Een overzicht van de leden van de RVB vindt u als bijlage. 2.3.2 Algemene Vergadering Partners: alle CVO’s die NT2 aanbieden uit de regio, de centra basiseducatie, Onthaalbureau Inburgering Limburg, het provinciebestuur Limburg, VDAB, Syntra, vertegenwoordiging vanuit de doelgroep (federaties van etnischculturele minderheden en de lokale integratiediensten). Frequentie: twee keer per jaar, of op vraag Een overzicht van de leden van de algemene vergadering vindt u als bijlage. 2.3.3 NT2-overleg In elke regio waar Huis van het Nederlands een antenne heeft (Maasland, Zuid-Limburg, Hasselt, Genk, NoordLimburg, West-Limburg) organiseert HvN een NT2-overleg. Partners: CVO actief in de regio, CBE actief in de regio, VDAB, onthaalbureau(s), lokale integratiedienst en eventuele relevante andere partners in de regio. Frequentie: drie keer per jaar

3 AFSPRAKEN MBT INTAKE & SCREENING HUIS VAN HET NEDERLANDS REGIO LIMBURG. 3.1 ALGEMENE PRINCIPES Huis van het Nederlands staat in voor een gecoördineerde en geobjectiveerde intake, eventueel toetsing, en oriëntering van zowel kandidaat-cursisten die doorverwezen zijn vanuit de onderwijsinstellingen, VDAB, Syntra, sociaal verhuurkantoren, sociale huisvestingsmaatschappijen, OCMW’s of onthaalbureaus, als van degene die zich rechtstreeks aandienen bij het Huis van het Nederlands. Huis van het Nederlands realiseert deze opdracht rekening houdend met dit afsprakenkader NT2. In Limburg wordt er gewerkt in een scenario van centrale intake. Dit wil zeggen dat intake, eventuele toetsing en/of niveaubepaling en oriëntering gebeuren door Huis van het Nederlands in de antennes en (tijdelijke) loketten van HvN. De procedure voor intake, toetsing en oriëntering is voor iedere anderstalige in Limburg dezelfde.

5

3.2 INTAKE Huis van het Nederlands neemt een intake af gericht op de oriëntering naar het meest geschikte aanbod. De intake gebeurt aan de hand van een gestandaardiseerd, door de Vlaamse overheid aangeleverd, intakeformulier. Deze taalintake omvat indien nodig een door de Vlaamse regering aangeleverde cognitieve vaardigheidstest. De oriëntering door Huis van het Nederlands is bindend.4 De CBE en CVO organiseren een NT2-aanbod dat gericht is op taalvaardigheid die nodig is om in allerlei persoonlijke en maatschappelijke situaties binnen de samenleving te functioneren alsook een NT2-aanbod in combinatie met diploma- of beroepsgericht onderwijs of met werkervaring.

3.3 TESTING 3.3.1 Leervaardigheid De door de Vlaamse overheid aangeleverde cognitieve vaardigheidstest wordt in regel van iedere kandidaatcursist afgenomen die zich zonder studiebewijs Nederlands (niveau A1) aanmeldt bij Huis van het Nederlands. In bepaalde gevallen kan hiervan afgeweken worden. Ingevolge het nieuwe Vlaamse oriëntatiekader kan Huis van het Nederlands beslissen geen Covaar-test af te nemen van kandidaat-cursist met duidelijk CBE-profiel, die ofwel: analfabeet is; het lager onderwijs niet heeft afgewerkt in het land van herkomst op basis van intake over beperktere cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken. Volgens het nieuwe Vlaamse oriëntatiekader kan Huis van het Nederlands beslissen geen Covaar-test af te nemen van kandidaat-cursist met duidelijk CVO-profiel, die ofwel: in het bezit is van een bachelor diploma of hoger behaald in een land vernoemd in de Europese conventie over gelijkheid van diploma’s, aangevuld met de landen Australië, Canada en de VS; in het bezit is van een studiebewijs Nederlands uitgereikt in de Franse Gemeenschap (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Franse Gemeenschap met daarin een component Nederlands als tweede taal (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Vlaamse Gemeenschap of in Nederland; slaagt voor niveaubepaling bij HvN en een traject van 120 u. wil volgen.

Een kandidaat-cursist met een bachelordiploma komt in aanmerking voor een verkort traject (CVO 80u./UTC) indien hij/zij voldoet aan de andere criteria.

4

Voor de specifieke werkwijze en afspraken met de andere regisseurs bij taalintake door het Huis van het Nederlands in Limburg verwijzen we hier naar het kwaliteitshandboek van het Huis van het Nederlands Limburg vzw en de betreffende afsprakenkaders (zie bijlage).

6

3.3.2 Taalniveau ifv NT25 De toetsing van de elders verworven competenties (EVC) inzake Nederlands tweede taal van kandidaat-cursisten die zich willen inschrijven in een opleiding NT2 in een onderwijsinstelling en vrijstellingen voor een leertraject willen bekomen, gebeurt door de betrokken onderwijsinstelling. De onderwijsinstelling kan hiertoe het door de Vlaamse regering aangeleverde toetsmateriaal gebruiken. Elke onderwijsinstelling kan deze bevoegdheid delegeren aan het Huis van het Nederlands. M.b.t. de niveautesting i.f.v. vrijstellingen in het opleidingstraject en de eventuele delegatie aan Huis van het Nederlands Limburg worden met elke onderwijsinstelling aparte afspraken gemaakt. 3.3.3 Taalniveau ifv derden De toetsing van de elders verworven competenties inzake Nederlands tweede taal van anderstaligen die niet de bedoeling hebben om verder opleiding NT2 te volgen maar hun taalniveau willen geattesteerd zien, gebeurt door Huis van het Nederlands. Hierbij worden door de Vlaamse overheid erkende instaptoetsen gebruikt. o Wooncode Van een kandidaat-sociaal huurder (KSH) met voorkennis Nederlands maar zonder studiebewijs (niveau A1), kan HvN een sneltest of mondelinge test (mondeling niveau A1) afnemen. Als KSH slaagt, voldoet hij/zij aan de taalbereidheidsvoorwaarde. o Inburgering Van een inburgeraar (IB) met voorkennis Nederlands en zonder studiebewijs NT2 (niveau A1) die geen NT2 wenst/kan volgen, kan HvN een niveaubepaling (niveau A1) afnemen. Als IB slaagt, is hij/zij vrijgesteld voor NT2 binnen inburgering. o Verklaring van niveaubepaling Huis van het Nederlands levert aan KSH of IB die aan niveaubepaling heeft deelgenomen, een verklaring van bereikt taalniveau af. Voor andere vragen voor niveaubepaling i.f.v. derden worden met de aanvrager aparte afspraken gemaakt en wordt per geval bekeken welke vaardigheden en ondersteunende kennis in welke contexten worden getest. Afhankelijk hiervan kan er in bepaalde gevallen een verklaring van niveaubepaling worden afgeleverd; in andere gevallen worden enkel de testresultaten meegedeeld. Op individuele vraag van derden (vb. voor attestering werkgever, asielprocedure, …) neemt HvN geen niveaubepaling af.

5

Het Huis van het Nederlands Limburg neemt geen niveaubepaling af als de anderstalige tot zes maanden ervoor een niveaubepaling of examen heeft afgelegd bij een onderwijsinstelling. Als er langer dan zes maanden geleden een niveaubepaling of examen werd afgenomen, kan je er van uitgaan dat de anderstalige op eigen kracht Nederlands kan geleerd hebben en kan er wel een niveaubepalingstoets worden afgenomen door het Huis van het Nederlands.

7

3.3.4 Lees- en schrijftesten Bij kandidaat-cursisten waarbij twijfel is over de alfabetiseringsgraad in eigen schrift en/of in Latijns schrift, wordt een lees- en/of schrijftest afgenomen:  Kandidaat is andersgealfabetiseerd Door middel van het instrument Lezen over grenzen heen6 kan worden gescreend in welke mate een kandidaat-cursist kan lezen in het alfabet van de contact-/moedertaal.  Kandidaat is andersgealfabetiseerd en/of zwakgealfabetiseerd Door middel van het instrument Plaatsingstoets Alfa of NT27 wordt gescreend of kandidaat-cursist kan starten in een NT2-traject of dat hij/zij moet worden doorverwezen voor verdere toetsing Alfa bij CBE.

3.4 ORIËNTERING 3.4.1 Advies Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een CBE oriënteren wanneer die ofwel: -

analfabeet is; niet slaagt voor Plaatsingstoets Alfa of NT2; het lager onderwijs niet heeft afgewerkt in het land van herkomst; op basis van intake over beperktere cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken.

Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een CVO oriënteren wanneer die ofwel: -

op basis van intake niet laaggeschoold en traaglerend blijkt te zijn; in het bezit is van een bachelordiploma of hoger behaald in een land vernoemd in de Europese conventie over gelijkheid van diploma’s, aangevuld met de landen Australië, Canada en de VS ; in het bezit is van een studiebewijs Nederlands uitgereikt in de Franse Gemeenschap (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Franse Gemeenschap met daarin een component Nederlands als tweede taal (zie bijlage); een diploma hoger secundair onderwijs heeft behaald in de Vlaamse Gemeenschap of in Nederland; slaagt voor niveaubepaling bij HvN.

Voor oriëntering binnen CVO volgens type traject (180 u./120 u./80 u.) volgt Huis van het Nederlands de beslissingsboom bij handleiding Covaar. Het Huis van het Nederlands kan een kandidaat-cursist naar een UTC oriënteren wanneer die: -

op basis van intake en Covaar over zeer hoge cognitieve vaardigheden blijkt te beschikken; voldoet aan de decretale toelatingsvoorwaarden voor het hoger onderwijs(= hoger beroepsonderwijs, hogescholenonderwijs en universitair onderwijs); een educatief perspectief heeft op niveau van het hoger onderwijs; de intentie heeft om Nederlands te leren in een kort en intensief studietraject; kan steunen op de kennis van tenminste één West-Europese taal.

3.4.2 Doorverwijzing  Naar regulier aanbod CBE, CVO of UTC 6

Lezen over de grenzen heen: een leestoets in 25 talen, Siemonsma, Marion en Sparla, Annemieke, Het Projectbureau Dit instrument, ontwikkeld door CBE LiMiNo, is ter beschikking gesteld aan HvN Limburg en wordt door CBE Limburg ondersteund en op regelmatige tijdstippen geëvalueerd. 7

8

Huis van het Nederlands verwijst na oriëntering naar CBE, CVO of UTC de kandidaat-cursist zo veel mogelijk door volgens oriënteringsadvies en biedt steeds een volledig overzicht van alle onderwijsinstellingen binnen het werkingsgebied die een passend aanbod organiseren. Bij de doorverwijzing wordt er voldoende aandacht besteed aan het informeren van kandidaat-cursisten NT2 over enerzijds de verschillende opleidingsverstrekkers die kunnen bezocht worden, en anderzijds de verschillende organisatievormen die kunnen gevolgd worden. Hierbij komen minimaal volgende aspecten aan bod: -

de intensiteit, tijdstip, plaats, startdatum en duur van de opleidingen; het aandeel zelfstudie dat in de opleiding wordt opgenomen; de kostprijs van de opleidingen; de mogelijkheden om binnen dezelfde onderwijsinstelling een vervolgtraject te volgen.

 Afwijkingen inzake doorverwijzing naar aanbod CBE, CVO of UTC Van de algemene principes m.b.t. de doorverwijzing naar een CBE, CVO of UTC zoals opgesomd hoger, kan afgeweken worden in onderstaande gevallen: -

Wanneer een kandidaat-cursist na doorverwijzing naar CBE langer dan zes maanden (vakantieperiodes niet meegerekend) moet wachten op een passend aanbod. Kandidaat kan op eigen vraag worden doorverwezen naar aanbod CVO, bij voorkeur naar een 180 u.-traject. In dat geval krijgt hij/zij duidelijke informatie dat dit niet het meest geschikte aanbod is. De kandidaat-cursist wordt ook uitdrukkelijk uitgenodigd om zich bij eventuele leerproblemen terug aan te melden bij Huis van het Nederlands.

-

Wanneer een kandidaat-cursist met voorkennis Nederlands en leerprofiel CBE niet slaagt voor niveaubepaling CVO instap Richtgraad 1.2 bij Huis van het Nederlands, maar bij CBE na niveaubepaling wel slaagt voor instap Waystage mondeling/schriftelijk en niet kan/wenst te starten in aanbod CBE. Kandidaat kan starten bij CVO op Richtgraad 1.1 in een 180 u.-traject mits aanbod in de zorgregio8 (zie bijlage).

8

Volgens het zorgdecreet wordt Vlaanderen onderverdeeld in verschillende zorgregio’s op basis van bepaalde parameters. Voor doorverwijzing door Huis van het Nederlands wordt het model IP38 voor Limburg gehanteerd: regio-indeling volgens de straal waarbinnen personen zich moeten verplaatsen voor een ziekenhuis (zie bijlage).

9

 Afwijkingen inzake doorverwijzing naar type traject Van de algemene principes m.b.t. de doorverwijzing naar een 240 u.-, 180 u.-, 120 u.- of 80 u.-traject zoals opgesomd hoger, kan afgeweken worden in onderstaande gevallen: -

Wanneer een kandidaat-cursist volgens Covaar-score in aanmerking komt voor een oriëntering naar een 180 u.-traject. De doorverwijzing kan afwijken indien: er – mits inachtneming van een maximum wachttijd van drie maanden – geen 180 u.-traject wordt aangeboden binnen de zorgregio (zie bijlage) en; er op basis van de in de evaluatiestudie Covaar opgelijste moeilijkheden, geen persoonskenmerken zijn die mogelijk voor uitval kunnen zorgen (zie bijlage).

-

Wanneer een kandidaat-cursist volgens Covaar-score in aanmerking komt voor een oriëntering naar een 80 u.-traject, maar wenst te starten in een 120 u.-traject. Kandidaat kan naar het gewenste traject worden doorverwezen indien hij/zij: over weinig schoolse vaardigheden beschikt; geen ruimte heeft voor extra input thuis (voltijds werken, kinderen, etc. …).

-

Wanneer een kandidaat-cursist volgens Covaar-score in aanmerking komt voor een oriëntering naar een 120 u.-traject, maar wenst te starten in een 180 u.-/240 u.-traject. Huis van het Nederlands zal dit ontraden en enkel doorverwijzen naar dit type traject op aandringen van de kandidaat en na contact met de ontvangende NT2-verstrekker.

-

Wanneer een NT2-verstrekker een aanbod voor specifieke doelgroepen wil realiseren (vb. Zorgportaal VDAB, AFS-uitwisselingsstudenten, minderjarigen, …). Na goedkeuring door Raad van Bestuur kan er een proeftuin worden gerealiseerd. Na positieve evaluatie door Raad van Bestuur kan het specifieke aanbod eventueel worden bestendigd.

-

Wanneer het een opleiding betreft voor anderstalige ouders van schoolgaande kinderen die georganiseerd wordt in de school van de kinderen, tijdens de lesuren en gekaderd binnen een project rond ouderparticipatie. Het initiatief en de coördinatie ligt bij Huis van het Nederlands en is slechts van toepassing wanneer het aantal cursisten te beperkt is om een apart aanbod van CBE en CVO in te richten. HvN baseert zich bij de intake van de kandidaat-cursisten op het lokale afsprakenkader. Cursisten die reeds in een reguliere opleiding NT2 zitten, worden niet uit de reguliere opleiding weggehaald om een dergelijke opleiding te volgen.

-

Wanneer het een opleiding betreft die georganiseerd wordt in een strafinstelling. Het initiatief en de coördinatie ligt bij Huis van het Nederlands en is slechts van toepassing wanneer het aantal cursisten te beperkt is om een apart aanbod van CBE en CVO in te richten. HvN overlegt hierover met de onderwijscoördinator voor de strafinstelling van het bevoegde consortium volwassenenonderwijs.

 Naar niet regulier aanbod Afspraken VDAB: zie onder 7.3. Kandidaat-cursisten met een NT2-gerelateerde (leer)vraag die op zoek zijn naar een bijkomend/specifiek aanbod kan Huis van het Nederlands informeren over niet regulier aanbod zoals daar zijn: oefenkansen Nederlands, remediëring enz.  Verwachtingen van regisseurs 10

T.a.v. sommige NT2-cursisten wordt een inspanningsverbintenis gesteld. Het gaat om:

-

inburgeraars in het kader van hun primaire inburgeringstraject (A); (kandidaat-)huurders van een sociale huurwoning in het kader van de voorwaarde van taalbereidheid (B); anderstalige werkzoekenden in een door de VDAB erkend traject naar werk (C)9.

In deze gevallen kent het leertraject van de NT2-cursist een regisseur. De regisseur is het onthaalbureau voor A, Huis van het Nederlands voor B en de VDAB voor C. De regisseursrol houdt het volgende in: -

-

-

-

de regisseur is eindverantwoordelijke voor de permanente opvolging en sturing van het leertraject; de regisseur krijgt hiertoe – rekening houdende met de bepalingen over de communicatie (zie onder) – van de aanbodverstrekkers of van Huis van het Nederlands de nodige informatie m.b.t. het leertraject van de cursist zowel met betrekking tot de aanwezigheid als de leervorderingen van de cursisten; de regisseur kan t.a.v. de cursist sturend optreden in het leertraject; Huis van het Nederlands houdt bij de doorverwijzing van de cursist naar een geschikt aanbod rekening met de verwachtingen en de maatschappelijke opdracht van de regisseur, onverminderd de afspraken m.b.t. de oriëntering zoals bepaald onder procedure. De regisseur meldt tijdig en voorafgaand welke de verwachtingen zijn, zodat de aanbodverstrekkers hun aanbod in functie daarvan tijdig kunnen plannen; de regisseur informeert de cursist over de rechten en plichten die verbonden zijn aan de inspanningsverbintenis; de regisseur houdt bij het expliciteren van zijn verwachtingen t.a.v. het leertraject van de cursist rekening met de mogelijke noodzakelijke randvoorwaarden (mobiliteit, kinderopvang, …) en vult deze naargelang het geval ook in; de regisseur interpreteert de door de aanbodverstrekker aangeleverde data m.b.t. de regelmatige deelname en neemt hiervoor indien nodig contact op met de aanbodverstrekker; de regisseur is verantwoordelijk voor het preventief begeleiden van de cursist in functie van het voldoen aan de inspanningsverbintenis en het nemen van de nodige maatregelen indien blijkt dat de cursist er niet zou aan voldoen.

De regisseursrol vervalt van zodra de cursist niet meer gevat is door de inspanningsverbintenis. De regisseur van het traject geeft aan Huis van het Nederlands zijn verwachtingen mee over het type aanbod dat de cursist moet volgen. Het Huis van het Nederlands houdt bij de doorverwijzing van de cursist rekening met deze verwachtingen. Dit houdt in dat Huis van het Nederlands naast de oriëntering naar CBE, CVO, UTC of VDAB op basis van de criteria vermeld onder 3.4.1, ook bijkomend kan doorverwijzen richting een specifiek aanbod bij een welbepaalde aanbodverstrekker. Elementen die hierbij in rekening kunnen gebracht worden zijn intensiteit, plaats, tijdstip en organisatievorm van het aanbod. Wanneer er op korte termijn geen aanbod wordt georganiseerd dat voldoet aan de gestelde verwachtingen, neemt Huis van het Nederlands contact op met de regisseur i.f.v. een doorverwijzing die afwijkt van het advies (zie hoger).  Geen passend aanbod (wachtlijsten)

9

Erkend traject naar werk impliceert voor de anderstalige werkzoekende een verbintenis met VDAB waarin hij/zij verplicht wordt om onder meer NT2 te volgen.

11

Indien de cursist omwille van een effectieve wachtlijst niet binnen een redelijke termijn kan starten met zijn opleiding NT2, kan worden afgeweken van de algemene principes voor oriëntering zoals opgesomd onder 3.4.2. Het initiatief en de coördinatie liggen bij Huis van het Nederlands en is slechts van toepassing nadat effectief is aangetoond dat de cursist niet binnen een redelijke termijn kon starten in een passend aanbod. Huis van het Nederlands signaleert cursisten die langer dan zes maanden wachten op een geschikt aanbod op NT2-overleggen en centrumoverleggen aan de aanbodverstrekkers. 3.4.3 Heroriëntering  Intern/extern Indien een cursist nood heeft aan heroriëntering voor de start van de cursus, dan gebeurt de heroriëntering door Huis van het Nederlands. Indien de cursist reeds met een opleiding gestart is, valt de heroriëntatie onder de bevoegdheid van het centrum waar de cursist les volgt. HvN stelt een voorbeelddocument voor heroriëntatie ter beschikking aan de centra. Een voorbeeld hiervan wordt als bijlage bij dit afsprakenkader opgenomen.  Traject en niveau Wanneer na de doorverwijzing uit de lespraktijk blijkt dat de cursist toch niet naar het meest geschikte aanbod werd georiënteerd, kan men deze alsnog naar een ander traject en niveau heroriënteren. Dit gebeurt op initiatief van de cursist en/of de onderwijsverstrekker waarnaar de cursist in eerste instantie werd doorverwezen en altijd mits een grondige motivering die in het cursistendossier wordt opgenomen. Huis van het Nederlands stelt de aanbodverstrekkers hiertoe een voorbeelddocument ter beschikking (zie bijlage).

3.5 PLAATSING  CVO o Reservering De centra zijn eraan gehouden om zodra hun aanbod bekend is, dit ook op te laden in de Kruispuntbank Inburgering (KBI). Op deze manier is het mogelijk voor Huis van het Nederlands om cursisten te reserveren in de voor hen meest geschikte opleiding. Indien het aanbod nog niet bekend is, wordt geen volledige intake met de kandidaat-cursisten afgewerkt. Zij worden uitgenodigd om terug te komen naar HVN op het ogenblik dat het volledige aanbod bekend is en met hen kan besproken worden. Op basis van de volledige informatie kan de cursist beslissen en wordt een plaats in de cursus gereserveerd. o Transfer Indien het centrum kort (één maand) voor de start van het aanbod nog steeds geen aanbod heeft opgeladen in de KBI, wordt de cursist volgens advies naar het centrum van zijn/haar keuze getransfereerd. Correcte plaatsing van de cursist is dan de verantwoordelijkheid van het centrum. Daarnaast kan ook overgegaan worden tot transfer op het ogenblik dat tijdens de piekperiode geen volledige niveaubepaling bij Huis van het Nederlands wordt afgenomen en verdere toetsing en plaatsing in het centrum moet gebeuren. In alle andere situaties wordt gebruik gemaakt van het systeem van reservatie omwille van de administratieve complicaties die het systeem van transfer met zich brengt.  CBE o Reservering

12

Huis van het Nederlands reserveert de kandidaat-cursist na taalintake altijd op een reservatielijst HvN van het betreffende CBE. o Transfer In de uitwisseling met CBE wordt er geen gebruik gemaakt van het systeem van transfer.

3.6 INSCHRIJVING Huis van het Nederlands Limburg voert geen inschrijvingen uit.

3.7 BIJKOMENDE AFSPRAKEN 3.7.1 Doorverwijzing naar Huis van het Nederlands  Onthaalbureau Inburgering De anderstalige wordt na intake door het onthaalbureau doorverwezen naar Huis van het Nederlands. Tussen Onthaalbureau Inburgering en HvN volgt er verdere afstemming over het traject.  CVO/CBE Indien een kandidaat-cursist reeds beschikt over een studiebewijs NT2 (dit kan ook een deelcertificaat of examenresultaat zijn) van een centrum dat zich richt tot dezelfde doelgroep als het centrum waar de kandidaat zich wil inschrijven (dus CBE naar CBE of CVO naar CVO), dan kan hij/zij worden ingeschreven in het centrum. Indien het centrum waar de kandidaat-cursist zich wil inschrijven zich richt tot een andere doelgroep dan het centrum waar hij daarvoor les volgde, dan wordt Huis van het Nederlands gecontacteerd voor informatie over de betrokken cursist. Er wordt samen bekeken wat de beste oplossing is voor de cursist. In alle andere gevallen wordt de anderstalige doorverwezen naar Huis van het Nederlands voor een taalintake aan de hand van een afsprakenkaart of een folder. Aangezien geen voorafname kan gedaan worden op het resultaat van de intake en toetsing bij HvN, is het niet opportuun al verdere administratieve handelingen met de cursist te ondernemen of deze al deel te laten nemen aan het schoolgebeuren.  VDAB-Syntra Indien de anderstalige een studiebewijs A1 of hoger in zijn/haar bezit heeft of wanneer VDAB een gesprek kan voeren met een anderstalige op het niveau A1, kan hij/zij een traject bij VDAB - Syntra aanvangen. In andere gevallen, wordt hij /zij doorverwezen naar het Huis van het Nederlands voor intake, testing en oriëntering. 3.7.2 Europees Referentiekader voor Moderne Vreemde Talen (ERK) Alle aanbodverstrekkers NT2 rangschikken de opleidingen overeenkomstig de zes niveaus van het ERK: A1 of Breakthrough = richtgraad 1.1 A2 of Waystage = richtgraad 1.2 B1 of Threshold = richtgraden 2.1 t.e.m. 2.4 B2 of Vantage = richtgraden 3.1 t.e.m. 3.2 C1 of Effectiveness = richtgraden 4.1 t.e.m. 4.2 C2 of Mastery = vanaf richtgraad 4.2

13

Voor de verschillende niveaus worden de lettercodes gehanteerd.  Basisniveau Het basisniveau NT2 (A1) wordt uitsluitend georganiseerd door CBE, CVO en UTC. Zolang de cursist niet kan aantonen dat hij/zij een studiebewijs van taalniveau A1 heeft behaald, kan hij/zij niet doorstromen naar een vervolgaanbod NT2. Voor analfabete of traaglerende cursisten kan de VDAB een beroepsgericht traject met taalondersteuning aanbieden in nevenschakeling met de taalopleiding op niveau A1 in een CBE.  Basisniveau bij VDAB De VDAB kan geen opleidingen NT2 op niveau A1 organiseren of inkopen bij gekwalificeerde derden wanneer er binnen het werkingsgebied van een consortium volwassenenonderwijs een behoeftedekkend aanbod bestaat. Er kan hierop een uitzondering worden gemaakt in het geval het een aanbod NT2 betreft in het kader van Nederlands op de Werkvloer (NodW) of een Individuele Beroepsopleiding in de Onderneming (IBO). In die gevallen kan ook de VDAB een aanbod NT2 op niveau A1 organiseren. Wanneer de onderwijsinstellingen binnen het werkingsgebied van een consortium er niet in slagen om met reguliere middelen of contractmiddelen een behoeftedekkend aanbod te realiseren, kan de VDAB cursussen inkopen bij “gekwalificeerde derden”. De vraag wordt steeds voor akkoord voorgelegd aan de algemene vergadering van Huis van het Nederlands Limburg vzw. De VDAB waakt erover dat de “gekwalificeerde derden” voldoen aan onderstaande criteria: ze onderschrijven de bepalingen in het afsprakenkader NT2; ze hebben ervaring met het organiseren van opleidingen NT2; ze hebben ervaring met de doelgroep anderstalige werkzoekenden; de lesgevers hebben ervaring met het NT2-gebeuren of hebben een specifieke bijscholing gevolgd; er wordt een methodiek gehanteerd die aansluit bij het vervolgaanbod NT2; de opleidingen zijn gerangschikt conform het ERK; de opleidingen zijn functioneel, geïntegreerd en intensief georganiseerd; de cursisten worden opgevolgd via een pedagogisch-technisch dossier; ze beschikken over een aangepaste infrastructuur en voldoende didactisch materiaal; ze zijn inhoudelijk en organisatorisch voldoende flexibel; ze brengen de cursistgegevens in in het cliëntvolgsysteem KBI.  Vervolgaanbod Een cursist die kan aantonen dat hij/zij een studiebewijs van taalniveau A1 heeft behaald, kan doorstromen naar een vervolgaanbod NT2 georganiseerd door CBE, CVO, UTC, VDAB of Syntra. Dit naargelang het perspectief van de betreffende cursist. o Vervolgaanbod NT2 bij de onderwijsverstrekkers

14

De CBE en CVO organiseren enerzijds een NT2-aanbod dat gericht is op basiscompetenties die nodig zijn om in allerlei persoonlijke en maatschappelijke situaties binnen de samenleving te functioneren en anderzijds een NT2-aanbod in combinatie met diploma- of beroepsgericht onderwijs of met werkervaring. De CBE organiseren dit aanbod tot op het niveau A2. De cursisten stromen nadien door naar een aanbod in een CVO. De CVO organiseren dit aanbod tot op het niveau C1. De UTC organiseren een NT2-aanbod dat in hoofdzaak gericht is op de basiscompetenties die nodig zijn voor het behalen van het diploma hoger onderwijs. o Vervolgaanbod met taalondersteuning bij VDAB De VDAB organiseert voor werkzoekenden en werknemers specifieke taalvaardigheidscursussen, bij voorkeur in de vorm van nevenschakeling met een beroepsopleiding of werkervaring, en taalondersteuning i.f.v. beroepsopleiding en werk. Het vervolgaanbod georganiseerd door VDAB sluit onmiddellijk aan bij het aanbod NT2 op niveau A1 naar het vervolgaanbod in de onderwijsinstellingen. De cursist wordt tevens aangemoedigd om in nevenschakeling zijn/haar opleiding NT2 bij de onderwijsverstrekkers te continueren i.f.v. een duurzame taalverwerving.

 Doorstroom Alle aanbodsverstrekkers die een vervolgaanbod of -traject inrichten, zien erop toe dat de doorstroom na het niveau A1 naar het vervolgaanbod voor de cursist in optimale omstandigheden kan verlopen en onderhouden een goede communicatie met het centrum waar de cursist het basisniveau NT2 heeft gevolgd (zie bijlage contactpersonen). Alle aanbodverstrekkers ondernemen gerichte acties inzake doorstroombegeleiding en een warme overdracht van de cursist. Dit houdt o.a. in naargelang het geval de regisseur of de aanbodsverstrekker de cursist toeleidt naar het meest geschikte opleidingsaanbod, dat er wordt rekening gehouden met de startbekwaamheid. Eventueel wordt voorzien in een beperkte individuele remediëring wanneer de cursist niet over alle noodzakelijke startcompetenties zou blijken te beschikken om in een vervolgaanbod in te stappen. Wanneer de cursist gedurende langere tijd geen opleiding gevolgd heeft en wil instappen in een vervolgniveau, dan kan de aanbodverstrekker het taalniveau opnieuw testen of de cursist doorverwijzen naar Huis van het Nederlands voor niveaubepaling en/of een nieuwe oriëntering. Indien het vereiste taalniveau niet meer gehaald wordt, kan men de cursist eerst doorverwijzen naar een opleiding op zijn/haar niveau. Huis van het Nederlands kan in de warme overdracht optreden als faciliterende partner en organiseert indien wenselijk de nodige overlegplatformen.

15

4 AFSPRAKEN MET BETREKKING TOT ELEKTRONISCHE UITWISSELING De kandidaat-cursist wordt doorverwezen naar de school van zijn/haar keuze en de cursus van zijn/haar niveau. De kandidaat krijgt daartoe een doorverwijskaart of formulier mee met daarop beperkte info. De onderwijsverstrekkers creëren geen cursistengegevens voor doorverwezen cursisten in hun eigen registratiesysteem, maar halen de gegevens via de uitwisseling met KBI binnen10. Naast de reservatie/transfer via KBI stelt Huis van het Nederlands ook nog een pdf uit de KBI ter beschikking aan het ontvangende centrum. Die pdf is een pv van alle handelingen die tijdens de taalintake bij Huis van het Nederlands zijn gebeurd. Dit document moet in het cursistendossier bewaard worden voor verificatie11. Een cursist kan pas worden ingeschreven en mag pas les volgen op het ogenblik dat hij/zij zich aandient bij de betrokken onderwijsinstelling met: een doorverwijskaart een intakeformulier Of wanneer de gegevens van de cursist elektronisch in het centrum zijn toegekomen: de pdf-fiche via mail via de uitwisseling met KBI De cursist kan enkel ingeschreven worden indien op bovenstaande documenten staat aangegeven dat hij/zij les kan volgen op het niveau van het betreffende centrum. Het centrum dat vermeld staat op de bovenstaande formulieren is het centrum waar Huis van het Nederlands de cursist heeft gereserveerd/getransfereerd. Indien een kandidaat-cursist zich aandient bij een ander centrum dan het centrum waarnaar hij/zij werd doorverwezen, dan neemt het betrokken centrum contact met Huis van het Nederlands. In het belang van de cursist en de efficiënte elektronische uitwisseling worden de gegevens in KBI (voor Huis van het Nederlands) en de cursistenregistratiesystemen (voor de onderwijsverstrekkers) binnen de kortst mogelijke termijn aangevuld.  CVO Het CVO bevestigt, annuleert of verplaatst gereserveerde of getransfereerde cursisten binnen de acht werkdagen na inschrijving in het centrum. Indien de bevestiging niet snel gebeurt, is het niet duidelijk welke cursisten zich reeds hebben aangemeld in het centrum en welke niet. Bovendien hebben de regisseurs deze informatie ook snel nodig. Na einddatum van een cursus is het ook belangrijk om die ook in het registratiesysteem van de onderwijsverstrekker af te sluiten en alle cursisten uit te schrijven met als reden geslaagd of niet geslaagd. Pas nadat deze gegevens opnieuw in het cliëntvolgsysteem KBI zijn opgeladen, wordt het voor Huis van het Nederlands en de regisseurs duidelijk of een cursist een module succesvol heeft afgerond.

10

Er is geen automatische samenvoeging van records, dus om de creatie van dubbels te vermijden moet deze werkwijze gehanteerd

worden. 11

Cfr. afsprakenkader tussen Huizen van het Nederlands en verificatie volwassenenonderwijs.

16

 CBE Het CBE bevestigt een gereserveerde cursist binnen de acht werkdagen na reservatie of oriëntatie en verplaatst de cursist naar een interne wachtlijst met richtdatum voor het verwachte startmoment van de cursus. Als de cursist wordt uitgenodigd om te starten in een module verplaatst het CBE de cursist naar de betreffende cursus. Indien die verplaatsing niet snel gebeurt, is het niet duidelijk welke cursisten kunnen starten en welke niet. Na het eerste lesmoment annuleert of verplaatst het CBE de cursist als hij/zij niet is gestart. Pas nadat de wachtlijst- en cursusgegevens na iedere stap opnieuw in het cliëntvolgsysteem KBI worden opgeladen zijn de gegevens voor het Huis van het Nederlands en de regisseurs zichtbaar. Na einddatum van een cursus is het ook belangrijk om die ook in het registratiesysteem van de onderwijsverstrekker af te sluiten en alle cursisten uit te schrijven met als reden geslaagd of niet geslaagd. Pas nadat deze gegevens opnieuw in het cliëntvolgsysteem KBI zijn opgeladen wordt het voor Huis van het Nederlands en de regisseurs duidelijk of een cursist een module succesvol heeft afgerond.  Opvolging regelmatige deelname o Doelgroep De bepalingen over de opvolging van de regelmatige deelname aan het basisniveau NT2 gelden voor cursisten NT2 in één van de volgende dwingende trajecten: het primaire inburgeringstraject (A) de voorwaarde van taalbereidheid voor (kandidaat-)huurders van een sociale huurwoning (B) een door de VDAB erkend traject naar werk voor anderstalige werkzoekenden (C) De opvolgende instellingen zijn het Onthaalbureau Inburgering (voor A), het Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C). Voor cursisten die in het kader van een primair inburgeringstraject (A) voor het luik NT2 de opleiding Nederlands tweede taal alfa – richtgraad 1 volgen gelden de bepalingen m.b.t. de opvolging van regelmatige deelname enkel voor de eerste 4 verschillende gevolgde modules van de opleiding.  Vorm van gegevensuitwisseling De gegevensuitwisseling in het kader van de aanvang en einde van een opleiding NT2 en de regelmatige deelname gebeurt via elektronische uitwisseling met de KBI. Voor de communicatie tussen de onderwijsverstrekkers en het onthaalbureau (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C), wordt gebruik gemaakt van het rijksregisternummer van de cursist. Wanneer het rijksregisternummer niet kan gebruikt worden, dan geeft de regisseur onmiddellijk na de inschrijving per cursist een uniek cursistennummer door aan de aanbodverstrekker dat makkelijk toelaat om de cursist op te volgen.  Inschrijving en doorverwijzing

17

Bij doorverwijzing van een cursist naar een aanbodverstrekker of bij reservatie van een plaats in een opleiding NT2, informeert Huis van het Nederlands de aanbodverstrekker over het statuut van de NT2-cursist en of die gevat is door de bepalingen m.b.t. de opvolging van regelmatige deelname. Huis van het Nederlands informeert de regisseur over de effectieve inschrijving van de cursist bij de desbetreffende aanbodverstrekker.  Communicatie inzake regelmatige deelname De aanbodverstrekker informeert het onthaalbureau (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C) minimaal tweemaal per week over de aanwezigheid van de cursist. Dit gebeurt via de elektronische uitwisseling met KBI of via het ingeven van aanwezigheden op de webapplicatie. Hierbij wordt volgende informatie verstrekt: de aan- of afwezigheid van de cursist; in het geval ook of de cursist herhaaldelijk te laat komt dan wel de les vroegtijdig verlaat; in het geval ook de afwezigheid van de leerkracht (door ziekte of ten gevolge andere verlofstelsels). De aanbodverstrekker informeert het Onthaalbureau Inburgering (voor A), Huis van het Nederlands (voor B) en de VDAB (voor C) onmiddellijk indien de cursist niet komt opdagen tijdens het eerste lesmoment.

18

5 VERIFICATIE Stroomschema 1: Verificatie op TYPE TRAJECT (principe centrale intake) 1.1 komt cursist via: 1. instroom via HvN

2. bisser

is Intakeformulier/PDF aanwezig?

is type traject zelfde gebleven?

ja

type traject onder 'doorverwijzing' is idem als feitelijke cursus

OK

type traject onder 'doorverwijzing' is NIET idem als feitelijke cursus

enkel OK mits bijkomende motivatie van school na start cursus

nee

Niet Verifieerbaar

ja

geen extra document (Intakeformulier/PDF) nodig

nee

motivatie van de school nodig

ja

type traject onder 'doorverwijzing' is idem als feitelijke cursus

OK

type traject onder 'doorverwijzing' is NIET idem als feitelijke cursus

enkel OK mits bijkomende motivatie van school na start cursus

> 1.1 komt cursist via: 1. instroom

via HvN: is Intakeformulier/PDF aanwezig?

nee

Niet Verifieerbaar

19

2. bisser

3. doorstroom

via centrum

mogelijkheid van decentrale instroom op hogere niveaus wordt geverifieerd volgens lokaal afsprakenkader

is type traject zelfde gebleven?

ja

geen extra document nodig

nee

motivatie van de school nodig

ja

geen extra document nodig

nee

geen extra document nodig

is type traject zelfde gebleven?

20

Stroomschema 2: Verificatie op NIVEAU (principe centrale intake)

1.1 niet van toepassing > 1.1 is een van volgende documenten aanwezig in cursistendossier? 1. Intakeformulier/PDF ?

2. Certificaat ?

3. Toelatingsproef ?

4. Motivatie ?

ja

niveau op PDF is voldoende voor de feitelijke cursus

OK

niveau op PDF is NIET voldoende voor de feitelijke cursus

zie 2.

nee

zie 2.

ja

niveau op certificaat is voldoende voor de feitelijke cursus

OK

niveau op certificaat is NIET voldoende voor de feitelijke cursus

zie 3.

nee

zie 3.

ja

niveau is voldoende voor de feitelijke cursus

OK

niveau is NIET voldoende voor de feitelijke cursus

zie 4.

nee

zie 4.

ja

OK

nee

FOUT

21

Bijlagen Links -

Afsprakenkader Verificatie: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/directies/financiering_verificatie.ht m

-

Vlaams Afsprakenkader Nt2: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/beleid/documenten_nt2/2009-0515-CR-Vernieuwd_afsprakenkader_NT2.pdf

-

Vademecum: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/directies/cursistenadministratie.ht m

-

Algemeen: Volwassenenonderwijs: http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/

6 AFSTEMMING VRAAG EN AANBOD NT2 Binnen elke regio van een consortium wordt een aanbod NT2 georganiseerd dat afgestemd is op de behoeften van de doelgroep. Hiervoor maakt Huis van het Nederlands op basis van haar registratiegegevens jaarlijks een analyse van de bereikte doelgroep en hun specifieke opleidingsbehoeften. In overleg met de consortia volwassenenonderwijs worden op basis van die analyse concrete afspraken gemaakt m.b.t. de organisatie van het NT2-aanbod. Daarbij dient voor het werkingsgebied van elk consortium de nood aan volgende mogelijke specifieke organisatievormen in kaart gebracht te worden en indien nodig en haalbaar ook ingevuld te worden: -

een aanbod tijdens de zomermaanden, minstens op niveau A1; verkorte/verlengde leertrajecten op niveau; zeer intensief en kortlopend aanbod; aanbod in gecombineerd onderwijs; avond- en weekendaanbod op alle niveaus; de combinatie van opleidingen NT2 met beroepsopleidingen, dit zowel via duale trajecten als via geïntegreerde trajecten.

Via de analyse van Huis van het Nederlands wordt tevens in kaart gebracht of er voorzien wordt in: -

voldoende startmomenten op niveau A1; voldoende instapmomenten voor de vervolgopleidingen; een voldoende regionale spreiding van het aanbod;

Als een regisseur van het NT2-traject een specifieke vraag heeft naar een niet beschikbaar aanbod, dan wordt deze eerst voorgelegd aan de raad van bestuur van Huis van het Nederlands Limburg vzw waarna

22

de nodige acties worden ondernomen om hiervoor een oplossing te bieden. Vragen van anderen rond planning worden afgestemd met de consortia volwassenenonderwijs. Huis van het Nederlands beschikt steeds over een actueel aanbod van alle NT2-cursussen. Aan de centra wordt een standaardformulier ter beschikking gesteld om hun aanbod op in te vullen. Aanpassingen aan het aanbod worden zo snel mogelijk aan Huis van het Nederlands ter beschikking gesteld. Huis van het Nederlands wordt ook op de hoogte gebracht van niet-NT2-aanbod dat interessant kan zijn voor anderstaligen (geïntegreerde trajecten, conversatiegroepen, …). Het aanbod van de verschillende centra in een regio wordt door Huis van het Nederlands vergeleken. Afstemming van vraag en aanbod worden op de NT2-overleggen geagendeerd. Mogelijke knelpunten of hiaten in de regio worden besproken en er worden voorstellen geformuleerd om hieraan te verhelpen.  Minimale en maximale groepsgrootte De minimale en maximale groepsgrootte wordt aan Huis van het Nederlands gecommuniceerd via het standaardformulier dat ter beschikking wordt gesteld om het aanbod op in te vullen. Indien de gecommuniceerde maximale groepsgrootte bereikt wordt, neemt Huis van het Nederlands contact op met het betrokken centrum om af te stemmen welke strategie er verder gevolgd zal worden (ontdubbeling, inschrijvingsstop enz).

23

7 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN PARTNERORGANISATIES 7.1 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN CONSORTIUM REGIO LIMBURG NOORD EN ZUID EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG INLEIDING Dit samenwerkingsprotocol tussen het Huis van het Nederlands Limburg vzw, vertegenwoordigd door voorzitter Frank Smeets en consortium, vertegenwoordigd door Afgevaardigde Bestuurders Riet Vanderleyden en Christiane Vanvinckenroye heeft tot doel de samenwerking te verduidelijken op het vlak van 1. het optimaliseren van de dienstverlening ten aanzien van (kandidaat-) cursisten NT2 in het werkingsgebied van het consortium. 2. het optimaliseren en maximaal afstemmen van het NT2-opleidingsaanbod in het werkingsgebied van het consortium.

DE DIENSTVERLENING T.A.V. VAN (KANDIDAAT-) CURSISTEN NT2 TOEPASSING ARTIKEL 36 Dit samenwerkingsprotocol bevestigt de uitsluitende bevoegdheid van het Huis van het Nederlands – in het kader van het decreet betreffende de Huizen van het Nederlands (HFST II- artikel 3) en het decreet betreffende het volwassenenonderwijs (artikel 36) - voor de organisatie en coördinatie van de intake, testing en doorverwijzing van cursisten die niet beschikken over een studiebewijs Nederlands tweede taal. Deze bevoegdheid wordt conform het Vlaams en regionaal afsprakenkader NT2 uitgeoefend. Deze afsprakenkaders zijn als bijlage aan dit samenwerkingsprotocol toegevoegd. Het Limburgse afsprakenkader NT2 wordt ter informatie per mail na elke wijziging bezorgd aan het consortium. OMBUDSDIENST VOOR KANDIDAAT-CURSISTEN NT2 Een klacht over een centrum NT2 bij het Huis van het Nederlands ingediend: Het Huis van het Nederlands inventariseert deze klachten. Het Huis van het Nederlands verwijst de (kandidaat-)cursist door naar de klachtenprocedure van het centrum. De ombudsdienst van het consortium functioneert als tweedelijns klachtenbehandelaar. Het consortium volwassenenonderwijs koppelt jaarlijks de klachtenbehandeling terug naar het Huis van het Nederlands.

24

Een klacht over het Huis van het Nederlands bij één van de leden van het consortium ingediend: De ombudsdienst verwijst door naar de klachtenprocedure van het Huis van het Nederlands zoals opgenomen in het lokale afsprakenkader. De ombudsdienst van het consortium registreert de klacht, maar verklaart zich onbevoegd voor de behandeling van de klacht.

AFSTEMMEN VAN HET NT2–OPLEIDINGSAANBOD OPLEIDINGSPLAN MET OMGEVINGSANALYSE NT2 De HvN engageren zich om de nodige en relevante NT2 gerelateerde input te verschaffen aan de consortia m.b.t. de opmaak van de omgevingsanalyse betreffende het NT2-aanbod. Binnen de registratiemogelijkheid van het Huis van het Nederlands wordt een zo volledig mogelijk overzicht van vraag, aanbod, uitval (en reden tot uitval), doorstroom en wachtlijsten opgemaakt. Het Huis van het Nederlands deelt deze gegevens met het consortium in het kader van de opmaak van de omgevingsanalyse NT2. De consortia bevragen de HvN m.b.t. noden en behoeften inzake NT2 i.h.k.v. de opmaak van de jaarlijkse omgevingsanalyse en het opleidingsplan. De vorm waarin deze gegevens worden opgevraagd, is zoveel mogelijk in overeenstemming met de vorm waarin het Huis van het Nederlands gegevens opvraagt. De jaarlijkse gegevens die tijdens de jaarlijkse referteperiode ter beschikking van de consortia gesteld worden kunnen op vraag van het Huis van het Nederlands ter beschikking gesteld worden. -

Het opleidingsplan NT2 speelt in op de noden en behoeften vastgesteld door het Huis van het Nederlands. Het opleidingsplan m.b.t. NT2 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het Huis van het Nederlands volgens de regionale afspraken opgenomen in het afsprakenkader.

GARANDEREN VAN BEHOEFTEDEKKEND AANBOD NT2 Het Huis van het Nederlands en het consortium werken samen in het kader van het opleidingsplan NT2 en bijhorende omgevingsanalyse zoals hoger beschreven. Het opleidingsplan NT2 speelt in op de noden en behoeften vastgesteld in de omgevingsanalyse en sluit aan bij de vaststellingen van het Huis van het Nederlands op vlak van afstemming vraag en aanbod NT2. Het Huis van het Nederlands verwerft een zo volledig mogelijk overzicht van vraag, aanbod, uitval (en reden tot uitval), doorstroom en wachtlijsten en rapporteert minimaal jaarlijks knelpunten, behoeften en oplossingen aan het consortium. Conform het Vlaams Afsprakenkader NT2 neemt het Huis van het Nederlands de coördinatieopdracht in het geval van wachtlijsten op. In overleg worden afspraken gemaakt voor tijdelijke maatregelen. Het huis van het Nederlands adviseert het consortium bij aangelegenheden betrekking hebbend op NT2. Het consortium vraagt advies aan het HvN bij aanvragen voor het toekennen van bijkomende bevoegdheid inzake NT2 en bijkomende vestigingsplaatsen. Om dit advies te staven stelt het

25

HvN desgevraagd ondersteunende gegevens ter beschikking. Dit advies wordt toegevoegd bij het advies dat aan de Vlaamse overheid wordt overgemaakt. Bij ongunstig advies van het Huis van het Nederlands wordt overleg georganiseerd met eventueel AHOVOS als bemiddelaar. Het Huis van het Nederlands kan betrokken worden bij het opstellen van de minimale criteria voor het toekennen van bijkomende bevoegdheid inzake NT2. SAMENWERKINGSMODALITEITEN DUALE TRAJECTEN MET DEEL NT2 Voor de realisatie van duale trajecten en geïntegreerd leren neemt het consortium een coördinerende rol op. Het Huis van het Nederlands wordt hier als partner bij betrokken i.k.v. pijler één van zijn decretale opdracht (o.a. deskundigheidsbevordering NT2). Het lokale afsprakenkader wordt aangevuld met specifieke afspraken betreffende duale trajecten. SAMENWERKINGSMODALITEITEN ONDERWIJSAANBOD IN DE GEVANGENIS MET DEEL NT2 Voor de realisatie van een onderwijsaanbod in de gevangenis neemt het consortium een coördinerende rol op. Het Huis van het Nederlands zorgt voor de afstemming en aansluiting van het aanbod NT2 tussen enerzijds de aanbodverstrekkers NT2 in de strafinrichting en anderzijds de organisatie van het detecteren van onderwijs- en vormingsbehoeften NT2 in de strafinrichting. Het Huis van het Nederlands rapporteert aan het consortium over onderwijs- en vormingsbehoeften NT2 in de strafinrichting. Voor de organisatie en coördinatie van de intake, testing en doorverwijzing van cursisten die niet beschikken over een studiebewijs Nederlands tweede taal is de bevoegdheid van het Huis van het Nederlands zoals opgenomen in dit samenwerkingsprotocol en lokaal afsprakenkader.

7.2 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN ONTHAALBUREAU REGIO LIMBURG EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG 7.2.1 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen Huis van het Nederlands (HvN) en Onthaalbureau Inburgering (OB) Principe: Iedereen die langskomt bij het Huis van het Nederlands of het Onthaalbureau moet geholpen worden op de meest cliëntvriendelijke wijze. Dit betekent dat de betrokken persoon alle info moet krijgen waarop hij recht heeft en alle handelingen moet verrichten die nodig zijn voor zijn/haar intake binnen de kortst haalbare tijd. Wachten en terugkeren op andere momenten moet zoveel mogelijk vermeden worden. Voor personen die een inburgeringstraject volgen, geldt dat het Onthaalbureau regisseur is. Huis van het Nederlands bezorgt een advies aan de trajectbegeleider (TB) van het Onthaalbureau. Op basis van de intake en het advies maakt deze, in samenspraak met de inburgeraar, het inburgeringscontract op.

26

Concreet: 1. Een persoon met afspraak intake door persoon waarmee de afspraak is gemaakt (Geldt ook voor personen met een lichtgele afsprakenkaart van het HvN.) Indien de TB of educatief consulent (EC) met wie een afspraak is gemaakt, bezet is, kan TB of EC in tussentijd bij de persoon al polsen of ze hem ook kunnen helpen. In dit geval is het zeker belangrijk om duidelijk aan de persoon uit te leggen van welke organisatie dat je bent en wat de bedoeling is. Daarna doorverwijzing naargelang de noodzaak. (EC kan gebruikmaken van stroomschema doelgroep OB, bij twijfel over verplichting best altijd doorverwijzen naar OB) TB en EC gebruiken de info over elkaars organisatie wanneer ze de persoon doorverwijzen. (Zie tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken) 2. Een persoon zonder afspraak wordt in eerste instantie geholpen door het OB Het is hierbij belangrijk dat mensen zo snel mogelijk worden verder geholpen, dus indien te druk bij OB, kan EC mensen eerst verder helpen. Via enkele vraagjes wordt bepaald tot welke categorie de persoon behoort. Volgende categorieën zijn mogelijk: Een nieuwe intake (1.1) o En doelgroep OB (grote groep) o En geen doelgroep OB (illegaal, beperkt verblijf, student, verblijfplaats buiten België etc) Een terugkomgesprek o Bij OB o Bij HvN Geen nieuwe intake HVN, maar wel OB omwille van vrijstelling of nu wel interesse/plicht inburgering Volgende werkwijze wordt gehanteerd: 2.1 Nieuwe intake: o

27

En doelgroep OB: o Indien de trajectbegeleiders beschikbaar zijn, eerst intake OB, daarna doorverwijzing/afspraak HVN. Alle inburgeraars met interesse NT2 worden naar HvN doorverwezen. o Indien geen trajectbegeleider vrij, educatief consulent wel: intake HvN, voorlopige NT2 (in afwachting van bepaling MO) en doorverwijzing/afspraak OB. Zowel rechthebbenden als verplichten worden steeds naar het OB doorverwezen.

Ook hier worden de tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken gebruikt als men naar elkaar doorverwijst. o

En geen doelgroep OB: o Intake HvN

2.2 Terugkomgesprek: o o

Bij OB: naar OB Bij HvN: naar HvN

2.3 Vrijstellingscursisten: Persoon heeft reeds R 1.1 en heeft vragen mbt vrijstelling inschrijvingsgeld. Indien er bijkomende NT2-vragen zijn, is doorverwijzing naar HvN wel mogelijk. Opmerkingen: Diplomagelijkschakeling: dit deel van de intake OB neemt veel tijd in beslag. Dit onderdeel wordt niet opgenomen tijdens de eerste intake, maar maakt deel uit van een afzonderlijke afspraak of wordt pas doorlopen na intake, Covaar en/of niveaubepaling en oriëntatie van het HvN. Indien EC doorverwijst naar OB, niet expliciet benadrukken dat men door een contract te tekenen vrijstelling krijgt van inschrijvingsgeld. Ook als mensen hier zelf achter vragen, altijd goed kaderen wat de bedoeling is van een inburgeringtraject en dat een inburgeringscontract ook verplichtingen inhoudt. (Het is niet de bedoeling dat het OB louter en alleen contracten opmaakt voor vrijstelling inschrijvingsgeld, hiervoor de nodige inspanningen levert en dat die achteraf niet worden nagekomen.)

3. Een persoon die langskomt in het kader van het sociaal huurbesluit 3.1 Doorverwijzing tussen OB en HvN Mensen die doorverwezen zijn door de sociale huisvestingsmaatschappijen (en meestal hiervan een brief bij hebben) worden in eerste instantie verder geholpen door de EC. Indien het bij de EC druk is, helpt de TB deze mensen verder en legt daarbij goed uit dat men van het OB is en bespreekt men de mogelijkheden voor iemand die rechthebbend is (rekening houdend met onderstaand schema en opmerkingen). Bij niet-inburgeraars vraagt de TB na of de persoon één of ander attest of diploma heeft om in orde te zijn voor de taalbereidheidsvoorwaarde zodat mensen niet nodeloos moeten wachten bij het HvN. Bij twijfel door de EC of de sociale huisvestingsmaatschappij over het al dan niet verplicht zijn voor inburgering, wordt de persoon steeds naar het OB doorverwezen. De EC geeft aan mogelijke inburgeraars (verplicht en rechthebbend) steeds de uitleg over het OB (zie tekstjes onder 7.2.2 Andere praktische afspraken).

28

3.2 In het kader van het sociaal huurbesluit kan je verschillende categorieën van (kandidaat)sociale huurders onderscheiden: - diegenen die verplicht zijn voor inburgering:  doorverwijzing naar OB  moeten aan de verplichtingen van het inburgeringscontract voldoen om in orde te zijn voor een sociale woning - diegenen die niet verplicht zijn voor inburgering en zonder voorkennis Nederlands:  cursus NT2 via inburgeringtraject (zie ook deel van schema hieronder)  cursus NT2 via rechtstreekse doorverwijzing van HvN naar school  voldoen aan taalbereidheidsvoorwaarde indien: o 80% aanwezig of o attest richtgraad 1.1 of o niet geslaagd, geen 80% aanwezig en dan alsnog sneltest geslaagd - diegenen die niet verplicht zijn voor inburgering en met noties Nederlands:  Indien interesse in inburgeringtraject via OB (zie ook schema hieronder): o niveaubepalingstoets o indien niet geslaagd voor niveaubepaling cursus Nederlands  Via HvN: o Sneltest o Indien niet geslaagd voor sneltest, cursus NT2 (op basis van Covaar) Aandachtspunten: Indien de persoon geen Nederlands kent, kan er niet dadelijk een sneltest worden afgenomen. Indien het een alfacursist met noties Nederlands betreft die niet verplicht is voor inburgering, weegt EC af of die persoon niet beter eerst een sneltest aflegt. Als hij slaagt is hij volgens het SHB in orde met de taalbereidheid. Achteraf kan er indien interesse nog een inburgeringcontract afgesloten worden. Bij rechthebbende inburgeraars met noties Nederlands wordt in eerste instantie een niveaubepalingstoets afgenomen. Indien ze hiervoor niet slagen, wordt in het belang van de persoon afgewogen of er dadelijk een sneltest wordt afgenomen of eerst het resultaat van de richtgraad 1.1 wordt afgewacht. (Zie ook onderstaand schema.)

29

Schema: rechthebbenden met interesse in inburgeringtraject en enige kennis Nederlands Wanneer de TB deze personen doorverwijst naar EC moet er duidelijk gecommuniceerd worden dat er voor deze persoon een niveaubepalingstoets moet worden afgenomen en geen sneltest, want die voldoet niet voor inburgering. doorverwijzing naar HvN voor niveaubepaling NT2

Geslaagd? Nee NT-2 cursus volgen Ja >80% aanwezig? Nee

Ja Ja wel inburgeringsattest wel in orde voor wooncode

Geslaagd RR 1.1? Nee geen inburgeringsattest niet in orde voor wooncode oplossing sneltest HvN

7.2.2 Andere praktische afspraken 1. Permanenties Tegen sluitingstijd (ongeveer een half uur op voorhand) checken de TB’s eerst bij de consulent of het nog mogelijk is om een cliënt door te verwijzen. Als de trajectbegeleiders afspraken hebben buiten de permanentie-uren sturen ze deze personen niet zomaar door naar het HvN. In uitzonderlijke gevallen of indien dit zo is afgesproken met de consulent kan dit natuurlijk wel. Afspraken buiten de permanenties van het HvN worden zoveel mogelijk gegroepeerd of vlak achter elkaar gezet zodat mensen in groep uitleg kunnen krijgen over de test. De consulenten maken een voorstel voor de avondpermanenties en bespreken dit met de RC en de TB’s. 2. Wat met doorverwijzing, afspraken,… als de TB/EC niet aanwezig is? Dit wordt regionaal afgesproken (elektr. agenda, TB/EC belt terug,…). Er wordt wel een korte uitleg van het inburgeringstraject/werking HvN gegeven aan de cliënt en er wordt gezegd dat de TB/consulent nog contact zal opnemen. (TB/EC kan zich hiervoor baseren op de Doorverwijzingstekstjes.)

30

3. Matrix 1. Intakes gebeuren in principe rechtstreeks in Matrix. 2. Er mogen in Matrix door de TB’s geen opmerkingen genoteerd worden onder primair traject/NT2/communicatie/OBS-HvN-NT2. Deze nota wordt immers doorgestuurd naar de scholen. Opmerkingen mogen dus enkel in de niet-afdrukbare nota geplaatst worden. 4. Niveaubepaling De niveaubepalingen voor vrijstelling NT2 ikv Inburgering gebeuren bij voorkeur buiten de normale permanentiemomenten. Indien wenselijk/nodig kan er regionaal een vaste dag voor niveaubepaling in groep worden afgesproken. Tijdens de avondpermanenties worden er in principe geen niveaubepalingen gedaan. Voor inburgeraars die overdag werken, kan TB in overleg met EC een moment afspreken buiten de normale permanentiemomenten (tot 18 u.). In onderling overleg tussen EC en TB kunnen er buiten de drukke momenten regionaal toch tijdens de permanentiemomenten niveaubepalingen worden afgenomen. Dan bewaakt TB mee dat EC op tijd middagpauze kan nemen of zich naar een andere regio kan verplaatsen. De cursisten kan gevraagd worden om terug te komen op een ander moment wanneer er nog een aantal kandidaat-cursisten wachten om geholpen te worden. De TB maakt geen afspraak met inburgeraars voor niveaubepaling; dit doet de EC. De EC doet een eerste inschatting of de inburgeraar inderdaad in aanmerking komt voor een niveaubepaling ikv vrijstelling NT2. De TB’s hebben een kopie van het attest van niveaubepaling nodig om vrijstelling NT2 te kunnen geven. Deze kopie wordt bezorgd door de EC. 5. Relatie MO – NT2 Voor kleine taalgroepen krijgt MO voorrang op NT2 omdat de inburgeraar anders te lang moet wachten op een nieuwe cursus MO. Het jaar waarbinnen het traject afgerond moet zijn, kan dan voorbij zijn. Dit wordt bepaald door de TB, in overleg met de inburgeraar. 6. Opvolging aanwezigheden NT2 De centra wisselen in principe twee keer per week de aanwezigheden elektronisch uit met de KBI. De TB’s volgen de aanwezigheden van hun inburgeraars op via Matrix.

Doorverwijzingstekstjes Tekstje voor HvN voor doorverwijzing naar OB “Ik zal je nadien/na de test ook langs sturen bij mijn collega van het onthaalbureau. Het onthaalbureau biedt, naast de cursus Nederlands, ook trajectbegeleiding, loopbaanoriëntatie en een cursus maatschappelijke oriëntatie aan. Hierin leer je hoe onze samenleving in elkaar zit, welke diensten er zijn en hoe je er gebruik van kan maken.... Zij kunnen je ook helpen met allerlei vragen die niet met de cursus Nederlands of met de cursus maatschappelijke oriëntatie te maken hebben. Zij zullen een afspraak met je maken om te bespreken wat je in België wil doen in de toekomst. Zij zullen eerst nagaan of je in aanmerking komt voor zo een inburgeringprogramma en of je mogelijk verplicht bent om

31

dit te volgen. Dan zullen ze samen met jou bekijken welke delen je best volgt en wanneer. Moest de cursus Nederlands dan bijvoorbeeld samenvallen met een ander onderdeel, kan het zijn dat we straks even moeten kijken of een andere cursus Nederlands beter past. Het onthaalbureau zal de cursus Nederlands mee opnemen in je inburgeringscontract. “ Tekstje voor OB voor doorverwijzing naar HvN “Het Huis van het Nederlands helpt je met het zoeken naar cursus Nederlands als tweede taal die het best bij jou en je noden past. Er zijn verschillende soorten scholen in Vlaanderen waar je Nederlands kan leren. In deze scholen zijn er dan ook nog heel verschillende cursussen. Het Huis van het Nederlands werkt samen met alle scholen die NT2 geven in Limburg. Bij het Huis van het Nederlands wordt gekeken naar je noden en mogelijkheden, en wordt samen met jou gezocht naar de cursus die de beste zal zijn voor jou. “ + Indien inburgeraar: nadien kom je terug bij mij, voor de opmaak van het inburgeringscontract, waarin we het advies van HvN meenemen. ( Opm. Het HvN vraagt om geen melding te maken van een test. Ze nemen niet van iedereen een test af en mensen raken soms gefrustreerd wanneer zij geen test mogen/moeten afleggen.) 7.2.3 Afsprakenkader voor intake en doorverwijzing tussen HvN en OB tijdens de piek Algemeen: Eerste intake wordt door de TB gedaan tenzij duidelijk geen doelgroep (adres in buitenland of illegaal verblijf). Zo krijgt de cliënt eerst informatie over het volledige pakket dat hij/zij aangeboden krijgt. o TB doet kort de intake (zie hieronder nieuwe intake), geeft uitleg over het inburgeringsprogramma, contract en attest, en bekijkt welke cursus MO de cliënt kan volgen. o

De cliënt wordt doorverwezen naar de EC (educatief consulent). De EC neemt indien nodig de Covaar-test en/of oriënteringsproef af, en doet een doorverwijzing naar een school voor een gepaste cursus NT2.

o

De cliënt wordt opnieuw doorverwezen naar de TB voor het contract en/of een nieuwe afspraak.

Bij drukte: TB’s en EC’s spreken samen af wanneer ze naar deze gewijzigde afspraken overstappen. TB’ers doen ook intake van niet-doelgroep EC kan ook eerste intake doen:

32

o

EC doet kort de intake (zie hieronder nieuwe intake), geeft aan dat het inburgeringsprogramma uit verschillende onderdelen bestaat waarvan NT2 er één is en dat de cliënt over de andere onderdelen alle informatie van de TB zal krijgen. (Er wordt zeker NIET gepeild naar de interesse van de cliënt om het programma al dan niet te volgen.)

o

De EC neemt indien nodig de Covaar-test en/of oriënteringsproef af, en doet een doorverwijzing naar een school voor een gepaste cursus NT2.

o

De cliënt wordt doorverwezen naar de TB. TB geeft uitleg over het inburgeringsprogramma, contract en attest, en bekijkt welke cursus MO de cliënt kan volgen en hoe deze verenigbaar is met het advies van het HvN.

o

TB maakt het contract op en/of geeft een nieuwe afspraak.

Tip bij drukte (regionaal af te spreken) Eerst groepering naargelang doelgroep Covaar (obv scholingsgraad). - kandidaten Covaar: in groep door EC. Later kan intake plaatsvinden (met resultaat van Covaar en evt doorverwijzing). - Laaggeschoolden: eerst intake OB zodat ze later bij EC terecht kunnen voor doorverwijzing naar een centrum. Op die manier kunnen wachttijden over het algemeen ingeperkt worden. Nieuwe intake: De intakes gebeuren zo veel mogelijk rechtstreeks in Matrix. o

o o

De minimaal in te vullen velden worden tijdens de intake onmiddellijk in Matrix ingevuld. Extra relevante informatie kan eventueel schriftelijk bijgehouden worden en pas later in Matrix ingevuld worden. Cursus MO wordt, indien mogelijk, bepaald. EC vult aan met testresultaten en advies. EC doet doorverwijzing naar school met fiche. TB: contract uit Matrix.

Als één van beide (EC of TB) niet op Matrix kan, of als het te druk is om de intake via Matrix te doen, wordt er door iedereen overgeschakeld op de doordrukformulieren. Ofwel werkt iedereen via Matrix, ofwel werkt iedereen via de doordrukformulieren, zodat de cliënt slechts éénmaal een intake moet doorlopen. o o o o

De 2 doordrukformulieren worden ingevuld (wit: HvN; geel: OB; roze:school) TB vult 3e blad in (voor doelgroep OB) EC vult aan met testresultaten en advies. EC doet doorverwijzing naar school met doordrukformulier. (Indien inburgeraar: nadat contract besproken werd met TB) TB: contract en/of afspraak indien intake ingegeven in Matrix tijdens Covaar: contract uit Matrix indien gegevens nog niet in Matrix: - afspraak vastleggen voor in orde brengen van het contract - OF waar mogelijk extra TB die ondertussen gegevens in Matrix kan invoeren zodat contract alsnog meegegeven kan worden (gegevens cursus bij opmerkingen).

Verdere afspraken (algemeen) o De MO-lokalen kunnen (indien beschikbaar) ingezet worden voor de testing. o Een goede communicatie tussen de TB en de EC is nodig om overlapping tussen MO en NT2 te vermijden. Indien overlapping wordt naar een goed evenwicht gezocht tussen MO en NT2. o Iedereen die voor het einduur van de permanentie aankomt wordt nog verder geholpen. o Ter info: het aanbod MO en NT2 wordt op de uitwisselingsschijf gezet (van zodra beschikbaar). Opmerkingen, aanpassingen enz. aan dit afsprakenkader vormen onderwerp van gesprek tussen de directieleden van het Onthaalbureau Inburgering en de coördinator van het Huis van het Nederlands.

33

7.3 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN VDAB EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG Principe: Iedereen die langskomt bij het Huis van het Nederlands en een professioneel perspectief heeft, wordt ingelicht over de mogelijkheden om bij VDAB een beroepsopleiding te volgen in combinatie met Nederlands als Tweede Taal (NT2) vanaf A1 volgens het Europees Referentiekader (ERK) of hoger. Een anderstalige die langskomt bij VDAB en een studiebewijs A1 of hoger in zijn bezit heeft of wanneer VDAB een gesprek kan voeren met een anderstalige op het niveau A1, kan hij een traject bij VDAB Syntra aanvangen. In andere gevallen, wordt hij /zij doorverwezen naar het Huis van het Nederlands voor intake, testing en oriëntering. Concreet: 1. Een persoon met afspraak via automail VDAB -

-

de (inwerkings)consulent VDAB informeert de cursist over de rechten en plichten die verbonden zijn aan de inspanningsverbintenis; de (inwerkings)consulent VDAB houdt bij het expliciteren van zijn verwachtingen t.a.v. het leertraject van de cursist rekening met de mogelijke noodzakelijke randvoorwaarden (mobiliteit, kinderopvang, …) en vult die naargelang het geval ook in; de (inwerkings)consulent VDAB verwijst de kandidaat door via automail van het cliëntvolgsysteem (CVS) van VDAB. intake door educatief consulent HvN

-

-

HvN houdt bij de doorverwijzing van de cursist naar een geschikt aanbod rekening met de verwachtingen en de maatschappelijke opdracht van de VDAB (volgens code: zie flow hieronder), maar volgens de procedure beschreven in het lokale afsprakenkader; Educatief consulent koppelt via mail terug over de doorverwijzing (oriëntering, intensiteit, aanbodverstrekker en vermoedelijke startdatum) / niet opdagen op afspraak.

2. Een persoon zonder afspraak met doorverwijskaart HvN -

(onthaal)medewerker VDAB verwijst anderstaligen zonder studiebewijs A1 of hoger met wie hij geen gesprek kan voeren op niveau A1 door naar Huis van het Nederlands via lichtgele afsprakenkaart HvN; intake door educatief consulent HvN

-

Educatief consulent koppelt enkel telefonisch terug op vraag van de VDAB.

3. Een persoon zonder afspraak wordt in eerste instantie geholpen door het OB, daarna intake door educatief consulent HvN; Indien de kandidaat-cursist een professioneel perspectief heeft, wordt hij ingelicht over de mogelijkheden om bij VDAB een beroepsopleiding te volgen in combinatie met NT2 vanaf A1 of hoger. Indien hij meer informatie wenst, wordt hij doorverwezen naar de Werkwinkel in zijn buurt via doorverwijskaart HvN.

34

Flow VDAB

Code 00 of 02: intensief aanbod Doorverwijzing + terugkoppeling naar mailcontact

Fiche is duidelijk Andere code: voorkeur cursist

VDAB-klant naar HVN: Fiche doorsturen

Fiche is onduidelijk

Info op fiche:  Bepaling 1.1 behaald of niet  Verder Ned. Volgen voor verbeteren niveau (1.1+)  VDAB-categorie: o 00,02, enz

Andere afspraken:  Intensief is meer dan 3x week (niet altijd mogelijk bij CBE)  1/jaar afspraak HVN – inwerkingsconsulent VDAB

Indien doorverwijzer = inwerkingsconsulent: contact opnemen

Code 00 of 02: intensief aanbod Andere code: voorkeur cursist

Indien doorverwijzer is niet inwerkingsconsulent = Huis bepaalt traject in overleg met cursist

Doorverwijzing + terugkoppeling naar mailcontact

7.4 SAMENWERKINGSAFSPRAKEN MARINO KEULEN EN HUIS VAN HET NEDERLANDS LIMBURG IN HET KADER VAN DE WOONCODE

AFSPRAKENKADER Tussen enerzijds Marino Keulen, de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en anderzijds het Huis van het Nederlands (nn) vzw Artikel 1. Dit afsprakenkader wordt opgesteld met uitvoering van artikel 4ter van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode. Het bepaalt de nadere voorwaarden voor de verlening van de bevoegdheid aan de verhuurder of zijn gemachtigde om in naam van het Huis van het Nederlands vast te stellen dat een kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands behaalt. Die nadere voorwaarden betreffen: 1. de opleiding die de verhuurder of zijn gemachtigde moet volgen; 2. de instrumenten die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken; 3. de gestandaardiseerde formulieren, die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken. Art. 2. De verhuurder of zijn gemachtigde doet de vaststelling van mondelinge taalvaardigheid op basis van het instrument, de sneltest genaamd, aangeleverd door het Huis van het Nederlands. Dit instrument, wordt vastgelegd in bijlage I, gevoegd bij dit afsprakenkader. De criteria (criteria A1) voor het hanteren van dit instrument worden vastgelegd in bijlage II, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 3. De verhuurder of zijn gemachtigde kan uitsluitend in naam van het Huis van het Nederlands vaststellen dat een kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald met het oog op het afleveren van een verklaring als vermeld in artikel 4, tweede lid, 1° en in artikel 15, §1, eerste lid, 3°, a) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007, als de verhuurder of zijn gemachtigde hiertoe een opleiding heeft gevolgd bij het Huis van het Nederlands.

36

Na het volgen van deze opleiding, levert het Huis van het Nederlands een attest af aan de verhuurder of zijn gemachtigde. Het model van attest wordt vastgelegd in bijlage III, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 4. Het Huis van het Nederlands organiseert minimaal één keer per jaar een opleiding voor personen aangesteld door de verhuurder of voor personen werkzaam bij een entiteit die door de verhuurder is gemachtigd. Op vraag van de verhuurders kan het Huis van het Nederlands bijkomende opleidingen organiseren. Art. 5. Na de vaststelling dat de kandidaat-huurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald, registreert de verhuurder of zijn gemachtigde in het daartoe voorziene registratiesysteem de afname en het resultaat van de vaststelling. Art. 6. De verhuurder of zijn gemachtigde levert na de vaststelling dat de kandidaathuurder het vereiste niveau van het Nederlands heeft behaald, een verklaring van mondelinge taalvaardigheid af aan de kandidaat-huurder. Het model van verklaring wordt vastgelegd in bijlage IV, gevoegd bij dit afsprakenkader. Art. 7. Dit afsprakenkader zal na een looptijd van 1 jaar, zijnde op 1 januari 2010, door de betrokken partners worden geëvalueerd en eventueel worden bijgesteld. Onder betrokken partners wordt verstaan: de bevoegde Vlaamse minister, de Huizen van het Nederlands en de verhuurders.

Opgemaakt te Brussel op (datum) In twee exemplaren, één voor de Vlaamse minster van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en één voor het Huis van het Nederlands

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering,

Het Huis van het Nederlands, vertegenwoordigd door (naam en functie)

37

BIJLAGE I: sneltest

1. Wat is je naam? Wat is je familienaam? Wat is je voornaam? Hoe heet je? 2. Wat is je geboortedatum? 3. Waar ben je geboren? Indien het geboorteland niet België is, vraagt de afnemer hoelang de kandidaat al in België is 4. Wat is je adres? 5. Ben je naar school geweest? In jouw land? In België? Wat heb je gestudeerd? Hoe lang heb je gestudeerd? 6. Waarom ben je hier? Eventuele bijvragen: Ben je getrouwd? Heb je kinderen? Hoe oud zijn je kinderen?

38

BIJLAGE II: criteria A1

Algemeen

Grammatica

A1 Kan een eenvoudig De meeste zinnen vraaggesprek bevatten een voeren over zichzelf subject en een en zijn onmiddellijke werkwoord. De omgeving met een werkwoorden zijn erg ondersteunende niet noodzakelijk gesprekspartner, correct vervoegd. waarbij elementaire taalfouten en moeilijke uitspraak voorkomen, waardoor de boodschap verstoord kan worden.

39

Woordenschat

Inhoud

De woordenschat is Het vraaggesprek beperkt tot concrete gaat over en dagelijkse eenvoudige woorden. situaties. Er kunnen woorden Zonder sturing en uit een andere taal vragen van de gebruikt worden. gesprekspartner, komt de boodschap niet over.

BIJLAGE III: attest deelname opleiding

ATTEST DEELNAME OPLEIDING

Het ………………..(naam Huis van het Nederlands), verklaart hierbij dat …………………………(naam cursist), voor …………………………………(naam sociale verhuurder) op dd/mm/jjjj (datum cursus) een opleiding bij het Huis van het Nederlands heeft gevolgd met het oog op het vaststellen van het vereiste niveau Nederlands, zoals vermeld in art. 4bis van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode.

Voor het Huis van het Nederlands, Naam: Handtekening:

40

BIJLAGE IV: verklaring van mondelinge taalvaardigheid Logo sociale verhuurder

RRnr.:

VERKLARING MONDELINGE TAALVAARDIGHEID (ter uitvoering van art. 4bis en art. 4ter van het kaderbesluit sociale huur)

(naam consulent) (naam sociale verhuurder) verklaart hierbij dat ……………………………………….. (voornaam en achternaam), geboren op ………………….. (geboortedatum) te ………………….. (geboorteplaats), met als adres ………………………… ……………………………… (straat en nummer; postnummer en gemeente)

de mondelinge taalvaardigheid bezit, overeenkomstig de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarde van taalbereidheid bepaald in het besluit van de Vlaamse Regering van 12/10/2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse wooncode.

Voor (naam organisatie),

Naam consulent Functie

Datum Dit attest geldt als verklaring van het Huis van het Nederlands, vermeld in artikel 4, tweede lid, 1°, en artikel 15, §1, eerste lid, 3°, a) van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode.

41

8 BIJLAGES

-

BIJLAGE 1 HET VLAAMS AFSPRAKENKADER NT2

-

BIJLAGE 2 OVERZICHT LEDEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR EN DE ALGEMENE VERGADERING

42

-

BIJLAGE 3 KWALITEITSHANDBOEK

-

BIJLAGE 4 STUDIEBEWIJZEN FRANSE GEMEENSCHAP

-

BIJLAGE 5 OVERZICHT VAN DE ZORGREGIO’S

-

BIJLAGE 6 OVERZICHT PERSOONSKENMERKEN DIE VOOR UITVAL ZORGEN

-

BIJLAGE 7 FORMULIEREN HUIZEN VAN HET NEDERLANDS

-

BIJLAGE 8 CONTACTPERSONEN NT2

-

BIJLAGE 9 AFSPRAKENKADER VERIFICATIE VOLWASSENENONDERWIJS