Voorstel aan de Raad
Klik hier voor brief d.d. 1 april 2008 van college van B&W nav vragen Politieke Avond 12 maart 2008
DatumOpenbare raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel besluitenlijst 18 december
9 aprilCollegevergadering 2008 / 52/2008
no 47
2007
Fatale termijn: besluitvorming vóór:
1 april 2008
Aanwezig: Voorzitter Bestemmingsplan Waalfront Wethouders Onderwerp
Programma / Programmanummer
Grondbeleid / 9220 Gemeentesecretaris
Communicatie Portefeuillehouder Verslag P. Depla
Th. de Graaf P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil M. Sofovic
Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.
26 februari 2008 Samenvatting
Met het opstellen van het bestemmingsplan voor het Waalfront wordt de juridische vertaling van het Masterplan vastgelegd. Met een uitgebreide voorbereidingsfase, met als resultaat het in februari 2007 door u vastgestelde is de procedure Aldus Masterplan vastgesteldWaalfront, in de vergadering van: gestart om het Masterplan te vertalen naar een bestemmingsplan. Een bestemmingsplan met een grote mate van flexibiliteit, maar waarin toch de beoogde kwaliteiten uit het Masterplan zijn vastgelegd. Na een uitgebreide inspraakronde en de tervisielegging is het plan nu gereed voor vaststelling door de Raad. In het kader van de inspraak en de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn diverse reacties binnengekomen. merendeel gaat over (het tracé van) de nieuwe DeHet voorzitter, De secretaris, Stadsweg en de daaruit voortvloeiende effecten van geluid en luchtkwaliteit. De effecten daarvan zijn onderzocht in het kader van de vrijwillige Milieu Effectrapportage (MER) en het plan is gebaseerd op het Meest Milieuvriendelijke Alternatief (MMA). In het kader van dit bestemmingsplan hebben nieuwe, actuele onderzoeken plaatsgevonden. Hieruit blijkt dat de effecten van het bestemmingsplan binnen de gestelde normen blijven, mits hier en daar geluidwerende voorzieningen worden getroffen en een Besluit Hogere Waarde wordt toegepast. Dit besluit is al genomen door ons College Het bestemmingsplan Waalfront ligt ter vaststelling voor. Het besluit betreffende de vaststelling moet vóór 1 april 2008 plaatsvinden vanwege het verlopen van het voorkeursrecht voor de gemeente.
Voorstel om te besluiten
1. Het bestemmingsplan Nijmegen Waalfront vast te stellen en ter goedkeuring aan te bieden aan Gedeputeerde Staten van Gelderland.
1
Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail
Eugène Leijenaar, 024-3292758,
[email protected] Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Voorstel aan de Raad
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1
Inleiding
In de zomer van 2003 is door het College van Burgemeester en Wethouders (B&W) en de gemeenteraad van Nijmegen het document “Koers West, samen bouwen aan een sterke stad” vastgesteld. In dit document is de visie op de ontwikkeling van NijmegenWest vastgelegd. Onderdeel van Koers West ; is het transformeren van het gebied Waalfront tot een gebied met woningbouw en voorzieningen. Momenteel is het Waalfrontgebied een industriegebied. Veel van de bestaande functies zullen daarom plaats moeten maken voor de nieuwe ontwikkelingen. Voor het Waalfront is de basisdoelstelling de ontwikkeling van woon- en werkfuncties langs de Waal. Het bestaande industrieterrein zal worden getransformeerd tot een inspirerend woon-werkgebied. Het gebied wordt een hoogwaardige centrumstedelijke locatie, met nationale allure. Hoogwaardige architectuur en openbare ruimte zijn daarbij van groot belang, evenals de vertaling van de ligging aan de Waal. Doel is een nieuw centrummilieu te creëren. Wonen aan het water staat centraal, met verschillende combinatiemogelijkheden voor werken. Om een optimaal leefklimaat te creëren is het nodig om, naast voorzieningen in de openbare ruimte, ook een goede sociale en maatschappelijke infrastructuur neer te zetten. Hieronder verstaan we het geheel van organisaties, diensten, voorzieningen en betrekkingen die het mogelijk maken dat mensen in redelijkheid in sociale verbanden (buurten, groepen, netwerken, huishoudens) kunnen leven en kunnen participeren in de samenleving. Bij Waalfront wordt voor het realiseren van deze infrastructuur uitgegaan van de “samenwijk”. Dit houdt in dat Waalfront en Waterkwartier in z'n geheel tot één wijk worden gemaakt met benutting van elkaars verschillen. Dit geldt niet alleen voor de fysieke voorzieningen, maar ook voor het leggen van onderlinge sociale structuren. Aan de hand van deze uitgangspunten is er een Masterplan opgesteld. Dit Masterplan is in februari 2007 door de raad vastgesteld, na inspraak. De volgende stap in het proces is het vertalen van het Masterplan in een bestemmingsplan. Vanuit de ontwikkelingsvisie van het Masterplan vloeit de wens voort ruimte in het bestemmingsplan te houden voor variatie, zowel in functies als in bouwhoogten en massa's. Daaruit volgt dat er geen gedetailleerd bestemmingsplan gewenst is, maar een zogenaamd 'globaal eindplan'. Sinds de wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordening in 1985, in werking getreden op 1 juli 1986, kan qua planmethodiek een keuze worden gemaakt uit drie planvormen of combinaties daarvan, te weten: a) het gedetailleerde bestemmingsplan b) het globale bestemmingsplan met uitwerkingsverplichting c) het globale bestemmingsplan zonder uitwerkingsverplichting, bekend onder de naam “globaal eindplan”.
Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
2
De methodiek van het globale eindplan leent zich bij uitstek om het ontwikkelingsproces voor een gebied, zoals in dit geval voor het Waalfront, te kunnen sturen en begeleiden. Daarnaast biedt het bestemmingsplan voldoende handvatten voor de beheersfase. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn 32 zienswijze ingediend. De zienswijze gaan voornamelijk over: 1. 2. 3. Ad 1
De ligging van de nieuwe Stadsweg De bebouwing op de Handelskade De verkleining van de Waalhaven
De zienswijzen zijn vooral ingediend door de bewoners van het Waalhaevecomplex en van de woonschepen. Men heeft bezwaar tegen de ligging van de weg langs de haven. Dit zou a) in strijd zijn met Koers West en b) onbekend bij de koop van de appartementen. Het belangrijkste argument is c) geluidsoverlast. a) Het gekozen tracé is niet in strijd met Koers West. Het Koersdocument is een richtgevend document. Koers West betreft het gebied vanaf de Hezelpoort tot aan het Maas Waalkanaal ten noorden van de Weurtseweg samen met het bedrijventerrein Noord Oostkanaalhaven. Het gebied is verdeeld in een 3-tal pijlers/projecten: het Waalfront, de Stadsbrug en het Bedrijventerrein NOK. Deze pijlers kennen een hoge mate van onderlinge beïnvloeding. Om de samenhang te bevorderen zijn er een 7-tal thema’s benoemd die de oplading en invulling van de deelprojecten mee moeten vorm geven. Het gaat hierbij om de thema’s: Cultuurhistorie en Archeologie, Milieu, Verkeer, Wonen, Werken, Sociaal Maatschappelijke voorzieningen en Ruimtelijke Kwaliteit. Naast de samenhang tussen de 3 plandelen worden hiermee ook de kwaliteit van plannen en de relaties tussen de pijlers zeker gesteld. Met het opstellen van het Masterplan voor het Waalfront is hier rekening mee gehouden. Tijdens het proces van het opstellen van het Koersdocument zijn er slecht stedenbouwkundige verkenningen opgesteld. Er is in het Koersdocument nooit sprake geweest van waar er een weg komt te liggen. Uit de opgestelde MER, die parallel aan het opstellen van het Masterplan heeft gelopen, blijkt dat verkeerskundig en milieutechnisch de gekozen variant het beste is. Gekozen is voor het Meest Milieuvriendelijk Alternatief. b) De contractdatum is niet bekend, maar de bouwvergunning voor het oostelijke complex is verleend op 13-01-2003. Op 08-10-2002 heeft een perspresentatie plaatsgevonden van Koers West en op 09-12-2002 heeft een consultatiebijeenkomst plaatsgevonden over het Waalfront waarin iedereen zijn inbreng heeft kunnen geven. Alhoewel toen nog niet alles uitgekristalliseerd was ten tijde van de vergunningverlening duidelijk dat het e.e.a. niet zo zou blijven. Op 17-11-2003 is de bouwvergunning voor de tweede fase verleend, toen was het document Koers West al in de publiciteit, want het document is op 3 juli 2003 aan de raad aangeboden en in oktober 2003 door de raad vastgesteld. Tenzij dus de ondertekening van de koopcontract heeft plaatsgevonden vóór de aftrap van Koers West op 08-10-2002 had bekend kunnen zijn dat er rondom het
Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
3
complex wat stond te gebeuren. Dat de kopende en verkopende partijen zich niet hebben geïnformeerd is de gemeente niet te verwijten, hetgeen in de zienswijzen wel gebeurd. c) De grootste grief is de te verwachten geluidsoverlast van de weg. Dat er aan de noordzijde van het complex meer lawaai ervaren zal worden is juist. Het geluidsniveau blijft (met de nodige voorzieningen) binnen de wettelijk gestelde normen. Aan de zuidzijde wordt de geluidsbelasting minder. Het gekozen tracé is conform het Meest Milieuvriendelijke Alternatief (MMA) van de MER. Voor de woonschepen is de Wet geluidhinder niet van toepassing. De huidige ligging ten opzichte van de geluidsbronnen is in dat kader de meest gunstige. Voor de haven zal nog een inrichtingsplan worden opgesteld. Ad 2
De tweede groep zienswijzen gaat in op de bebouwing van de Handelskade. In het bestemmingsplan is zoveel mogelijk het door de raad vastgestelde Masterplan vertaald in voorschriften, zij het dat er een zeer beperkte bandbreedte is aangebracht om speelruimte te houden voor toekomstige ontwerpen.Ten aanzien van de Handelskade zijn daar specifieke aanpassingen voor gemaakt.
Ad 3
De derde groep zienswijzen gaat over de verkleining van de haven aan de kant van de Handelskade. Met name het beperken van de manoeuvreerruimte is punt van aandacht. Het probleem ligt niet zozeer aan de ruimte in de haven, maar aan de breedte van de havenmond, of de grootte van de schepen. De havenmond is ontworpen voor klasse III-schepen terwijl er nu klasse Va-schepen ingaan. Vooralsnog houden we vast aan de oorspronkelijke breedte van de havenmond, omdat verbreding meer andere problemen met zich meebrengt, zoals snellere verzanding. Overigens is het gebruik voor klasse Va-schepen niet onmogelijk. Veel is ook afhankelijk van de inrichting van de haven, maar dat is geen punt voor het bestemmingsplan.
Met het voorliggende bestemmingsplan Nijmegen - Waalfront een belangrijke stap voorwaarts gezet in de ontwikkeling van Nijmegen. Het bestemmingsplan is de juridische vertaalslag van het dit voorjaar vastgestelde Masterplan Waalfront. In het kader van Nijmegen omarmt de Waal is het Waalfront een prominent project dat zich mag rekenen tot de negen Budget Nota Ruimte-projecten in Nederland in relatie tot (bedrijfs)gebieden in transitie.
1.1 Wettelijk- of beleidskader
Het bestemmingsplan vindt z’n grondslag in de Wet op de Ruimtelijke Ordening en het Besluit op de ruimtelijke ordening. Het ruimtelijk beleid van de gemeente is voorwerp van inspraak ingevolge de in artikel 150 van de Gemeentewet voorziene inspraakverordening voor het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.
Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
4
1.2 Relatie met programma
Voor het Waalfront- geldt een relatie met bijna alle programma’s die denkbaar zijn binnen de gemeentelijke begroting. De belangrijkste worden hierna benoemd. Ruimte en Bouwen, Wijken, Milieu, Zorg en Welzijn, Economie, Cultuur, Grondbeleid, Wonen, Mobiliteit en Openbare ruimte. Bij het opstellen van het Masterlan zijn deze programma’s sturend geweest.
2
3
Doelstelling
Het nu voorliggende bestemmingsplan maakt de ontwikkeling van het Waalfront juridisch mogelijk. Argumenten
Voor het gebied Waalfront is gekozen voor de methodiek van het "mengkraanmodel". Dit is een “globale eindplan”, maar met afgepaalde plangebieden, gecombineerd met een aantal meer gedetailleerde bestemmingen. Belangrijke overweging hiervoor is dat het plan wordt gemaakt bij de aanvang van een langdurige ontwikkelingsperiode, maar met een aantal zeer specifieke uitgangspunten en een uitgebreid ontwerpproces. Het is onmogelijk en ongewenst om in dit stadium de ontwikkeling tot in detail uit te werken en in het bestemmingsplan juridisch vast te leggen, maar in een aantal gevallen is dat toch wenselijk, zo niet noodzakelijk. In het globale plandeel worden de hoofdlijnen van het stedenbouwkundige concept neergelegd, maar in de gedetailleerde bestemmingen die zaken die niet of binnen marges aan verandering onderhevig kunnen of mogen zijn. Te denken valt aan groene, archeologische, cultuurhistorische, verkeerskundige en waterstaatkundige aspecten. Zo blijft enerzijds speelruimte bestaan om de ontwerpcreativiteit naar de toekomst toe niet onnodig te belemmeren en ruimte te laten voor toekomstige ontwikkelingen en behoeften, en worden aan de andere kant de randvoorwaarden duidelijk vastgelegd. Het ontwerpproces van het aan dit plan ten grondslag liggende Masterplan is zodanig intensief geweest en is in samenspraak met omwonenden en andere belanghebbenden tot stand gekomen, dat het wenselijk is de grote lijnen van het in het Masterplan verwoorde beeld vast te leggen. Daar waar het onderhavige plan aansluit op bestaande bebouwing is een hogere mate van rechtszekerheid wenselijk dan in de geheel nieuw te ontwikkelen deelgebieden. Naast de plankaart is er een belemmeringenkaart opgenomen met daarop de diverse milieuzoneringen en archeologisch aandachtsgebieden die op het plangebied van toepassing zijn. Dit zijn de diverse geluidscontouren langs de doorgaande wegen en van de bedrijven in en nabij het plangebied.
4
Risico’s
De afloop van de noodzakelijke WRO procedure kan niet gegarandeerd worden. Belanghebbende (burgers, bedrijven en verenigingen) kunnen tegen het bestemmingsplan juridische stappen ondernemen. Het bestemmingsplan is besproken met de stadsadvocaat en de juridisch adviseur van het ontwikkelingsbedrijf Waalfront
Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
5
5
Financiën
Ten behoeve van dit bestemmingsplan is een planexploitatie vastgesteld, door uw Raad. Conform eerdere besluitvorming wordt de planexploitatie uitgevoerd in een publiek/private samenwerking.
6
Communicatie
7
Uitvoering en evaluatie
De procedure voor het bestemmingsplan is conform de Wet Ruimtelijke Ordening en Algemene Wet Bestuursrecht verlopen In de inspraakperiode zijn alle betrokkenen uit het plangebied uitgenodigd om het voorontwerpbestemmingsplan in te zien. Dit gebeurde via publicaties in De Brug en op het internet en via huis-aan-huis-brieven aan alle betrokkenen in het plangebied. In de vorm van een inspraakbijeenkomst is het voorontwerpbestemmingsplan toegelicht. Reacties zijn in een afzonderlijke inspraaknota voorzien van een antwoord van ons College. Met de bedrijvenvereniging ONOK, wijkvereniging “Ons Waterkwartier”. Commissie Watergebonden gebieden, Hilkman, BCTN, Heinz/Honing, Electratabel, Prorail, Rijkswaterstaat is overleg gevoerd om het bestemmingplan en de procedure toe te lichten. Naar aanleiding van de reacties is er een vervolg overleg geweest met VROM, Rijkswaterstaat en Defensie. In overleg met defensie zijn de voorschriften voor bouwwerken hoger dan + 65 NAP aangepast. Hierna is het bestemmingsplan ter visie gelegd. De in deze stap binnen gekomen reacties zijn beantwoord in de zienswijzennota. Nadat het bestemmingsplan Nijmegen Waalfront is vastgesteld door de gemeenteraad zal het ter goedkeuring worden opgestuurd naar Gedeputeerde Staten van Gelderland.
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Secretaris,
mr. Th.C. de Graaf
P. Eringa
Bijlagen: Bestemmingsplan Nijmegen Waalfront
Datum raadsvergadering waalfront12.doc
Directie Grondgebied Projectbureau Secretariaat
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering no 47 Gemeenteraad van Nijmegen Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Verzenddatum 1Verslag april 2008
Telefoon
(024) 329 91 11
Telefax
(024) 329 90 19
E-mail
[email protected]
Postadres Postbus 9105
Th. de Graaf 6500 HG Nijmegen P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic G720/08.0007774 Eugène Leijenaar
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Bestemmingsplan Waalfront
Geachte leden van de Aldus gemeenteraad vastgesteld in de vergadering van: Op de politieke avond 12 maart 2008 hebt u enkele vragen gesteld over het ontwerp bestemmingsplan Waalfront. Deze vragen hebben betrekking op de volgende onderwerpen: 1. 2. 3. 4.
De inrichting van de Waalhaven; De voorzitter, De secretaris, De havenmond van de Waalhaven; Het mogelijk onder water staan van de stadsweg; De bebouwing van de Handelskade.
Ad 1 De inrichting van de Waalhaven Het bestemmingsplan Waalfront legaliseert de nu in de Waalhaven aanwezige functies (woonschepen, woonarken en het KSSC). Voor de haven is in het kader van het bestemmingsplan geen inrichtingsplan opgesteld. Dit is ook geen vereiste, noch gebruikelijk. Er kan een vergelijking worden gemaakt met een inrichtingsplan openbare ruimte: ook op het ‘droge’ vindt dit plaats onafhankelijk van het bestemmingsplan. De woonschepen, woonarken, KSCC, de steiger voor Rijkswaterstaat, brandweer en politie hebben een vaste plek in de Waalhaven maar dit is niet vastgelegd in een inrichtingsplan. De aanleg van de beroepsvaart vindt plaats in overleg met de havenmeester. In overleg met belanghebbenden en gebruikers van de haven zal er in relatie met het inrichtingsplan van de Handelskade een inrichtingsplan voor de haven worden opgesteld. Volledigheidshalve melden wij u dat het opstellen en uitvoeren van een inrichtingsplan voor de Waalhaven buiten de planexploitatie Waalfront valt.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
brief Raad 21 maart 2008
1
Gemeente Nijmegen Directie Grondgebied Projectbureau Secretariaat
Vervolgvel
1
Ad 2 De havenmond van de Waalhaven Het bestemmingsplan maakt via een wijzingbevoegdheid de verbreding van de havenmond mogelijk. Door leden van de Raad is gevraagd om de verbreding van de havenmond rechtstreeks op te nemen in het bestemmingsplan Waalfront (art. 10 WRO). De reden voor het College om voor een wijzigingsbevoegdheid te kiezen is uitsluitend een juridische. In het bestemmingsplan is een financiële paragraaf opgenomen. De uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan wordt hierin aangetoond. Deze paragraaf is gebaseerd op de door de Raad vastgestelde planexploitatie Waalfront. In de planexploitatie Waalfront zijn geen middelen gereserveerd voor de verbreding van de havenmond. Door nu deze verbreding rechtstreeks in het bestemmingsplan op te nemen, ontstaat er een juridisch probleem omdat alle onderdelen, die onder de art. 10 vallen, financieel haalbaar moeten zijn. Dit betekent dat het plan dan juridisch niet meer haalbaar is. Bij een wijzigingsbevoegdheid dient pas op het moment dat hiervan gebruik gemaakt wordt, te worden aangetoond dat de wijziging dan financieel haalbaar is. In goed overleg met Rijkswaterstaat kan de havenmond te zijne tijd worden gedimensioneerd en begroot. Gezocht zal moeten worden naar financiële middelen om de verbreding mogelijk te maken en daarna kan de uitwerkingsprocedure worden doorlopen. Ad 3 Het mogelijk onder water staan van de nieuwe stadsweg. De nieuwe stadsweg wordt op ongeveer 14.50m NAP aangelegd (zie bijlage). Ter vergelijking de Waalkade ligt op 12.00m tot 12.20m NAP. De hoogste waterstanden gemeten sinds 1900 variëren van 13.74m tot 13.20m NAP. De kans dat de stadsweg onder water komt te staan is dus klein. Door de dijkteruglegging (verruiming waterberging) wordt de kans van het onder water lopen van de nieuwe weg nog geringer. Mocht de situatie zich toch voordoen dan zijn er verschillende mogelijkheden voor een omleidingroute. Te denken valt aan de Weurtseweg, Marialaan, Wolfkuilseweg of de Graafseweg.
Ad 4 Bebouwing Handelskade In februari 2007 heeft uw Raad het masterplan Waalfront gewijzigd vastgesteld. Hierbij is op basis van inspraakreacties de bebouwing van de Handelskade aangepast: 1. de bebouwing direct tegen het spoor is verlaagd van 10 naar afwisselend 6 en 8 lagen (zone 1 in het bestemmingsplan).
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
brief Raad 21 maart 2008
Gemeente Nijmegen Directie Grondgebied Projectbureau Secretariaat
Vervolgvel
2
2. verlaging van het bouwblok in de zuidpunt van de Handelskade van 10 naar 8 lagen (zone 2 in het bestemmingsplan). 3. verplaatsing van parkeerplaatsen van niveau 0 naar -1 om zo bijzondere woon/werkwoningen op niveau 0 mogelijk te maken. Met deze aanpassingen is in het masterplan een betere balans tussen bebouwing en ruimte gevonden en is beter rekening gehouden met het zicht van huidige en toekomstige bewoners. De opstellers van het masterplan hebben dit onderzocht. Het betreffende document treft u als bijlage bij deze brief aan. Op blz. 63 van het masterplan treft u een overzichtskaart aan van de bouwhoogten in het plan. Deze wijzigen zijn vertaald in het bestemmingsplan. In artikel 10 van het bestemmingsplan zijn de mogelijkheden van de bebouwing van de Handelskade aangegeven. De Handelskade is verdeeld in drie zones Zone 1 De bebouwing parallel aan de spoorlijn. In voorschrift 10.3.1.a van het ontwerpbestemmingsplan is aangegeven dat in deze zone het aantal mag variëren van minimaal 6 naar maximaal 9 bouwlagen, maatgevend zijn echter de in voorschrift 10.3.1.b opgenomen bebouwingshoogtes: minimaal 22 en maximaal 28 meter. In artikel 10.3.1. is aangegeven dat burgemeester en wethouders vrijstelling kunnen geven om het aantal bouwlagen met 1 te overschrijden. De maximale bouwhoogte blijft ook in dat geval echter zoals opgenomen in 10.3.1.b maximaal 28 meter. De bebouwingshoogte in het bestemmingsplan is in dit deel dus hoger dan in het masterplan opgenomen. Overwogen kan worden om in zone I van de Handelskade terug te vallen op de hoogte uit het masterplan en de voorschriften behoorde bij het bestemmingsplan voor dit deel als volgt te wijzigen: de bouwhoogte minimaal 22 en maximaal 25 meter; bouwlagen minmaal 6 en maximaal 8 lagen; de vrijstellingsmogelijkheid van een extra laag te laten vervallen. Zone 2 bebouwing aan de zuidzijde van de handelskade In deze zone mag de bebouwing volgens artikel 10.3.1.a van het ontwerpbestemmingsplan minimaal 4 en maximaal 8 lagen bedragen. De bouwhoogte mag hier maximaal 25 meter bedragen (8 maal drie meter en een meter extra om bijzondere woon/werkwoningen mogelijk te maken op niveau 0). Wijziging met een vrijstelling is in deze zone niet mogelijk.
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
brief Raad 21 maart 2008
Gemeente Nijmegen Directie Grondgebied Projectbureau Secretariaat
Vervolgvel
3
Zone 3 bebouwing overig gedeelte van de handelskade. In deze zone mag de bebouwing volgens artikel 10.3.1.a van het ontwerpbestemmingsplan minimaal 7 en maximaal 17 lagen bedragen. De bouwhoogte mag hier minimaal 22 meter en maximaal 52 meter bedragen. Wijziging middels een vrijstelling is in deze zone niet mogelijk. Zoals blijkt uit de analyse van de opstellers van het masterplan (bijlage bij deze brief) is het niet wenselijk om bijvoorbeeld de hoogte van de bebouwing op te laten lopen van zuid naar noord. Dit kan leiden tot een sterkere beperking van zichtlijnen dan wanneer gekozen wordt voor een andere opbouw. Vergelijk ook de bebouwing zoals opgenomen in het masterplan waarbij een afwisselend beeld is te zien. Juist zo kan optimaal worden ingespeeld op bijvoorbeeld de zichtlijnen naar de St. Stevenstoren. Zoals voor alle onderdelen van het Waalfront zal ook voor de Handelskade een beeldkwaliteitsplan op worden gesteld. Hierin zal binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan en de planexploitatie Waalfront, de kaderstelling voor de vormgeving van de bebouwing en de inpassing in de omgeving worden vastgelegd.
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Secretaris,
mr. Th.C. de Graaf
P. Eringa
Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl
brief Raad 21 maart 2008