1. ALKOTMÁNYJOG ÉS KÖZIGAZGATÁSI JOG

C/1. ALKOTMÁNYJOG ÉS KÖZIGAZGATÁSI JOG TÉTELEK ÉS ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG Magyarország Alaptörvényének ismerete valamennyi tételhez szükséges. A felkészülésben segítséget nyújthat –

az államszervezettel kapcsolatos tételek elsajátításához a Trócsányi László – Schanda Balázs (szerk.): Bevezetés az Alkotmányjogba. PPKE-SZTE, Budapest, 2010. című tankönyv, a Petrétei József: Magyarország alkotmányjoga I. Alapvetés, alkotmányos intézmények. Kodifikátor Alapítvány, Pécs, 2013. című tankönyv és a Petrétei József: Magyarország alkotmányjoga II. Államszervezet, Kodifikátor Alapítvány, Pécs, 2013. című tankönyv;

–

az emberi jogokkal kapcsolatos tételek elsajátításához a Halmai Gábor – Tóth Gábor Attila (szerk.): Emberi jogok. Osiris Kiadó, Budapest, 2003. című tankönyv;

–

a közigazgatási hatósági eljárással kapcsolatos tételek elsajátításához a Barabás Gergely – Baranyi Bertold – Kovács András György – Aszalós Dániel (szerk.): Nagykommentár a közigazgatási eljárási törvényhez. Complex Kiadó, Budapest, 2013. című könyv.

AZ ALAPVETŐ JOGOK 1. Az alapjogok korlátozásának általános szabályai Alaptörvény I. cikk (3) bekezdése 2/1990. (II. 18.) AB határozat (alapvető jogok korlátozásának kritériumai), 9/1990. (IV. 25.) AB határozat (pozitív diszkrimináció), 20/1990. (X. 4.) AB határozat (a közszereplők magánszférához való jogának korlátozhatósága)

2. Az élethez és az emberi méltósághoz való jog. Halálbüntetés, abortusz, eutanázia Alaptörvény I. cikk (1), (2) és (4) bekezdése és II. cikke a magzati élet védelméről szóló 1992. évi LXXIX. törvény 5-12. §-a az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 15-23. §-a 8/1990. (IV. 23.) AB határozat (az általános személyiségi jog), 23/1990. (X. 31.) AB határozat (a halálbüntetés), 64/1991. (XII. 17.) AB határozat („első abortuszhatározat”), 46/1994. (X.21.) AB határozat (a katonák honvédelmi kötelezettsége), 48/1998. (XI. 23.) AB határozat („második abortuszhatározat”), 22/2003. (IV. 28.) AB határozat („eutanázia határozat”), 9/2004. (III. 30.) AB határozat (a rendőri fegyverhasználat)

3. Információs önrendelkezési jog és információszabadság Alaptörvény VI. cikk (2) bekezdése az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 2-6. §-a, 10. §-a és 14-37/B. §-a az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 24. §-a a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény 15/1991. (IV. 13.) AB határozat („személyi szám határozat”), 34/1994. (VI. 24.) AB határozat (a levéltári kutatás szabadsága), 60/1994. (XII.24.) AB határozat (egyes fontos tisztséget betöltő személyek ellenőrzése), 36/2000. (X. 27.) AB határozat (az egészségügyi önrendelkezési jog), 12/2004. (IV. 7.) AB határozat („belső használatra készült adat és döntés-előkészítéssel összefüggő adat”), 36/2005. (X.5.) AB határozat (a biztonsági kamerákról),

4. A lelkiismereti - és vallásszabadság Alaptörvény VII. cikke a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló 1997. évi CXXIV. törvény 4-7. §-a 4/1993. (II. 12.) AB határozat (a vallásszabadság tartalma), 8/1993. (II. 27.) AB határozat (az egyházalapítás szabadsága), 10/1993. (II.27.) AB határozat (a vasárnapi pihenőnap), 22/1997. (IV. 25.) AB határozat (az egyházi iskolák finanszírozása), 32/2003. (VI. 4.) AB határozat (az egyház és a vele jogviszonyban álló személy közötti jogvita állami bíróság általi elbírálásáról), 39/2007. (VI.20.) AB határozat (kötelező védőoltás), 6/2013. (III. 1.) AB határozat (az egyházak Országgyűlés általi elismerése)

2 5. A gyülekezési és az egyesülési jog Alaptörvény VIII. cikke a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény 30/1992. (V.26.) AB határozat („gyűlöletbeszéd-határozat”), 55/2001. (XI. 29.) AB határozat (a szervezők körének vizsgálata), 4/2007. (II.13.) AB határozat (a gyülekezési jog helyi önkormányzat általi szabályozása), 75/2008. AB határozat (a bejelentési kötelezettség), 3/2013. (II. 14.) AB határozat (békés gyülekezéshez való jog) a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény I-IV. Fejezete és V. Fejezete a Polgári Törvénykönyv 3:63-3:87. §-a az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény I., III-V., VII. és X. Fejezete 22/1994. (IV. 16.) AB határozat (a kötelező kamarai tagság), 21/1996. (V. 17.) AB határozat („szivárvány ügy”), 6/2001. (III. 14.) AB határozat (az egyesületek nyilvántartásba vétele), 10/2011. (III. 9.) AB határozat (az ügyészség társadalmi szervezetek működése feletti törvényességi felügyelete)

6. Vélemény- és sajtószabadság Alaptörvény IX. cikke 30/1992. (V. 26.) AB határozat (első „gyűlöletbeszéd határozat”), 36/1994. (VI. 24.) AB határozat (a közszereplők bírálhatósága), 12/1999. (V. 21.) AB határozat (második „gyűlöletbeszéd határozat”), 13/2000. (V. 12.) AB határozat (a nemzeti jelkép megsértése szankcionálásának alkotmányossága), 14/2000. (V. 12.) AB határozat (az önkényuralmi jelképek használata tilalmának alkotmányossága), 18/2000. (VI.6.) AB határozat (a rémhírterjesztés büntetésének alkotmányossága), 57/2001. (XII. 5) AB határozat (a véleménynyilvánítás szabadságának korlátozhatósága), 18/2004. (V.25.) AB határozat, 95/2008. (VII.3.) AB határozat (harmadik „gyűlöletbeszéd határozat”), 96/2008. (VII.3.) AB határozat (negyedik „gyűlöletbeszéd határozat”), 4/2013. (II. 21.) AB határozat („vöröscsillag határozat”) a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény 37/1992. (VI.10. AB határozat („első médiahatározat”), 20/1997. (III.19.) AB határozat (az ügyészi cenzúrára), 22/1999. (VI.30.) AB határozat („második médiahatározat”), 1/2007. (I.18.) AB határozat (a kiegyensúlyozottság követelménye), ,165/2011. (XII. 20.) AB határozat (a tartalomszolgáltatások korlátozhatósága)

7. A tulajdon alkotmányjogi védelme Alaptörvény XIII. cikke 64/1993. (XII. 22.) AB határozat (a tulajdon alkotmányjogi védelme), 35/1994. (VI. 24.) AB határozat (a külföldiek tulajdonszerzése), 43/1995. (VI. 30.) AB határozat (a szerzett jogok sérelme), 33/2006. (VII. 13.) AB határozat (a tulajdonhoz való jog és a környezet védelméhez való jog viszonya), 42/2006. (X. 5.) AB határozat (tulajdonkorlátozási teszt)

8. A hátrányos megkülönböztetés tilalma és az esélyegyenlőség Alaptörvény XV. cikke az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény I-IV. és V/A. Fejezete 9/1990. (IV. 25.) AB határozat (a pozitív diszkrimináció alkotmányos határai), 61/1992. (XI. 20.) AB határozat (a jogegyenlőségről, „járulékos alapjogi teszt” kialakítása), 35/1994. (VI. 24.) AB határozat (külföldiek tulajdonszerzése), 1/1995. (II. 8.) AB határozatnak a csoportképzésre vonatkozó megállapításai, 14/1995. (III.13.) AB határozat (az azonos neműek élettársi kapcsolata), 20/1999. (VI. 25.) AB határozat (az azonos neműek büntetőjogi diszkriminációja)

9. A házasság és a család alkotmányos védelme Alaptörvény L) cikke, VI. cikk (1) bekezdése, XV. cikk (5) bekezdése és XVI. cikke a családok védelméről szóló 2011. évi CCXI. törvény 4/1990. (III.4.) AB határozat, 22/1992. (IV. 14.) AB határozat (a házasságkötéshez való jog), 23/1993. (IV.15.) AB határozat, 154/2008. (XII.17.) AB határozat (a bejegyzett élettársi kapcsolata)

10.

Az egészséges környezethez való jog Alaptörvény XX-XXI. cikke a környezet védelmének általános szabályiról szóló 1995. évi LIII. törvény 28/1994. (V.28.) AB határozat, 996/G/1990. AB határozat

11.

A választójog (a z országgyűlési képviselők, a helyi önkormányzati képviselők és az európai parlamenti képviselők választása) Alaptörvény B) cikke, XXIII. cikke, 2. cikke, 9. cikk (3) bekezdés e) pontja és 35. cikke a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény I-XIV. és XVI. Fejezete az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvény a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény

3 az Európai Parlament tagjainak választásáról szóló 2003. évi CXIII. törvény az Európai Parlament magyarországi képviselőinek jogállásáról 2004. évi LVII. törvény 3/1991. (II. 7.) AB határozat („parlamenti küszöb”), 1/2002. (I. 11.) AB határozat (pártok és más társadalmi szervek), 54/2008. (IV. 24.) AB határozat (külképviseleti szavazás), 2/1990. (II. 18.) AB határozat (az ajánlószelvény intézményéről), 16/1994. (III. 25.) AB határozat (a passzív választójog és összeférhetetlenség viszonyáról), 63/B/1995. AB határozat (választási rendszer, a választási eljárás szabályainak megállapítása), 39/2002. (IX. 25.) AB határozat (kampánycsend), 59/2003. (XI. 26.) AB határozat (jogorvoslati határidő a választási eljárásban), 32/2004. (IX.14. AB határozat (külképviseleti szavazás titkossága), 917/B/1998. AB határozat (választási bizottság ülésének nyilvánossága), 22/2005. (VI. 17.) AB határozat (választójog egyenlősége), 193/2010. (XII. 8.) AB határozat (választási rendszer, választójog egyenlősége), 3141/2014. (V. 9.) AB határozat (töredékszavazatok)

12.

A nemzetiségek jogai, a nemzetiségi önkormányzatok Alaptörvény XXIX. cikke a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 1-21. §-a, 50-65. §-a, 73-78. §-a, 124-134. §-a és 146- 149. §-a a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény I-XII. és XV. Fejezete 45/2005. (XII. 14.) AB határozat (nemzeti és etnikai kisebbségek képviselete)

13.

A magyar állampolgárság keletkezése, megszerzése, megszűnése Alaptörvény G) cikke a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény 5/2004. (III. 2.) AB határozat

14.

Népszavazás és európai polgári kezdeményezés Alaptörvény 8. cikke a polgári kezdeményezésről szóló 2011. február 16-i 211/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 3-10. cikke a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 349. § (1) bekezdés c) pontja alapján a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 117-148/A. §-a 2/1993. (I. 22.) AB határozat (népszavazás az Országgyűlés feloszlásáról), 52/1997. (X. 14.) AB határozat (a kötelező és a fakultatív népszavazás), 25/1999. (VII. 7.) AB határozat (az alkotmánymódosításról szóló népszavazás), 52/2001. (XI. 29.) AB határozat (népszavazás a pihenőnapról), 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdés vizsgálata, 100/2007. (XII. 6.) AB határozat (versengő népszavazási kezdeményezések), 64/2009. (VI. 18.) AB határozat (megerősítő népszavazás)

15.

Az emberi j ogok nemzet közi védel mének rends zere az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XXI. ülésszakán, 1966. december 16-án elfogadott Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kihirdetéséről szóló 1976. évi 8. tvr. 28. cikke és 40-42. cikke az Egyesült Nemzetek Közgyűlése XXI. ülésszakán elfogadott Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kihirdetéséről szóló 1976. évi 9. tvr. az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló, Rómában 1950. november 4-én kelt egyezmény és az ahhoz tartozó nyolc kiegészítő jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 1993. évi XXXI. törvény 19. cikke és 26-46. cikke az Európai Unió Alapjogi Kartája (az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés módosításáról szóló lisszaboni szerződés kihirdetéséről szóló 2007. évi CLXVIII. törvény 2. számú melléklete)

JOGFORRÁSTAN 16.

A jogalkotás hatálya

rendje,

a

jogforrások,

a jogszabály

érvényessége

és

Alaptörvény S) cikke és T) cikke a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 1-15. §-a 28/1992. (IV. 30.) AB határozatnak a jogszabály hatálybalépésére vonatkozó megállapításai, 43/1995. (VI.30.) AB határozatnak a kellő felkészülési időre vonatkozó megállapításai, 31/2001. (VII.11.) AB határozat, 124/2008. (X.14.) AB határozat, 164/2011. (XII. 20.) AB határozatnak a közjogi érvénytelenséggel kapcsolatos alkotmánybírósági gyakorlatot összefoglaló megállapításai, 121/2009. (XII. 17.) AB határozat (jogalkotás szabályozása)

17.

Az Alaptörvény elfogadása és módosítása, az Országgyűlés törvényalkotási joga , a Kormány, a Kormány tagjának, a Magyar Nemzeti

4 Bank elnökének, az önálló szabályozó szerv vezetőjének és a önkormányzat rendeletalkotási joga , a közj ogi szervezetszabályozás

helyi

Alaptörvény 6. cikke, 15. cikke, 18. cikke, 23. cikke, 24. cikke, 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2)-(5) bekezdése, 41. cikke Jat. 16-28. §-a a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51. §-a 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (jogalkotó hatáskör terjedelme, 8/2006. (II. 22.) AB határozat (önkormányzati rendeletalkotás korlátai), 37/2006. (IX. 20.) AB határozat (jogalkotó hatáskör), 46/2006. (X. 5.) AB határozat (jogalkotó hatáskör terjedelme), a 60/1992. (XI.17.) AB határozatnak és a 121/2009. (XII.17.) AB határozatnak a közjogi szervezetszabályozásra vonatkozó megállapításai

18.

A nemzetközi jognak és az Európai Unió jogának viszonya a belső joghoz Alaptörvény E) cikke és Q) cikke a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 1-14. §-a 53/1993. (X. 13.) AB határozat (az el nem évülő nemzetközi bűncselekmények), 4/1997. (I. 22.) AB határozat (a nemzetközi szerződés utólagos normakontrollja), 7/2005. (III. 31.) AB határozat (nemzetközi szerződést kihirdető törvény előzetes normakontrollja), 483/B/2006. AB határozat (közösségi jog alkotmánybírósági megítélése), 1053/E/2005. AB határozat (közösségi jogból következő jogalkotási feladat elmulasztása), 72/2006. (XII.15.) AB határozat (az uniós jog, uniós jogként a belső jog része), 66/2006. (XI.29.) AB határozat (irányelvbe ütközés), 143/2010. (VII.14.) AB határozat (csatlakozási klauzula)

SZERVEZETI JOG 19.

Az Országgyűlés feladat - és hatásköre, megbízatása és megalakulása, alapvető működési szabályai, szervezete Alaptörvény 1-7. cikke az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 27/1998. (VI. 16.) AB határozat (a frakcióalakítás szabályai), 4/1999. (III. 31.) AB határozat (az Országgyűlés ülésezési rendje), 53/2001. (XI. 29.) AB határozat (Országgyűlés jogalkotó hatásköre), 50/2003. (XI. 5.) AB határozat (országgyűlési bizottsági vizsgálatok – közügyek megvitatásának szabadsága), 10/2013. (IV. 25.) AB határozat (Országgyűlés szervezetalakítása, képviselői egyenlőség, frakcióalakítás)

20.

A köztársasági elnök jogállása, feladat - és hatásköre, a köztársasági elnök felelőssége Alaptörvény 9-14. cikke a köztársasági elnök jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CX. törvény 1-7. §-a, 15. §-a 48/1991. (IX. 26.) AB határozat (köztársasági elnök feladat- és hatáskörei), 8/1992. (I. 30.) AB határozat (határidők), 36/1992. (VI. 10.) AB határozat (köztársasági elnök feladat- és hatáskörei), 62/2003. (XII. 15.) AB határozat (vétójog), 47/2007. (VII. 3.) AB határozat (kitűntetési jog)

21.

A Kormány (jogállása, feladatai , működése, politikai felelőssége, a minisztérium és az államtitkárok ) Alaptörvény 15-22. cikke a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 1. §-a, 6. §-a és II. és III. Fejezete 55/2004. (XII.13.) AB határozat (lemondási idő), 122/2009. (XII.16.) AB határozat (a miniszterelnök normatív utasításadási jogkörének alkotmányosságáról)

22.

Az Alkotmánybíróság szervezete, feladat - és hatásköre Alaptörvény 24. cikke, valamint 37. cikk (4)-(5) bekezdése az Alkotmánybíróságról szóló 2011. CLI. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 1-18. §-a, 21. §-a és II. és III. Fejezete 31/1990. (XII. 18.) AB határozat (az alkotmányértelmezés korlátjai), 36/1992. (VI.10.) AB határozat (alkotmányértelmezés a köztársasági elnök hatásköréről), 41/1998. (X. 2.) AB határozat (alkotmányos jogsérelem a rendkívüli jogorvoslati eljárásban), 42/2005. (XI. 14.) AB határozat (a jogegységi határozatok felülvizsgálata), 13/2013. (VI. 17.) AB határozat (a hatályon kívül helyezett Ab határozatok hivatkozhatósága)

5 23.

A bíróságok szervezete és igazgatása, a bírák jogállása Alaptörvény 25-28. cikke a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény I. Fejezete, II. Fejezete, 25. §-a, Harmadik része, 32. alcíme, 33. alcíme, 127. §-a, 128. §-a és IX. Fejezete a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény 1-6. §-a, 22-44. §-a, 57-66. §-a, 88-98. §-a, 131-144. §-a 38/1993. (VI. 11.) AB határozat (a bírói függetlenség), 12/2001. (V. 14.) AB határozat (a jogegységi eljárás), 49/2001. (XI.22.) AB határozat (az ítélőtáblák), 97/2009. (X.16.) AB határozat (OIT tagok), 33/2012. (VII. 17.) AB határozat (a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény egyes rendelkezései alkotmányellenességéről)

24.

Az ügyészi szervezet felépítése, az ügyész feladat - és hatásköre , a legfőbb ügyész és az ügyészek jogállása Alaptörvény 29. cikke az ügyészségről szóló 2011. évi CLXIII. törvény 1-30. §-a a legfőbb ügyész, az ügyészek és más ügyészségi alkalmazottak jogállásáról és az ügyészi életpályáról szóló 2011. évi CLXIV. törvény 1-49. §-a, 53. §-a, 54. §-a és 109-121. §-a 1/1994. (I. 7.) AB határozat (az ügyész általános perindítási joga), 3/2004. (II. 17.) AB határozat (a legfőbb ügyész interpretálhatósága)

25.

Az alapvető jogok biztosa és helyettesei , valamint a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság jogállása, feladat - és hatásköre és vizsgálati eljárása Alaptörvény 30. cikke az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény 1-3. §-a és 4-17 §-ának a jogállásra vonatkozó garanciális szabályai és 18-39. §-a az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 38-51. §-ának a jogállásra vonatkozó garanciális szabályai és 52-71. §-a

26.

A közpénzek alkotmányj ogi összefüggései Alaptörvény 36-41. cikke, 43. cikke és 44. cikke az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény 1-5. §-a, 9-11. §-a, 14. §-a, 18. §-a és 32. §-a 766/B/2004. AB határozat (az Állami Számvevőszék feladat- és hatásköre) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 1-11. §-a és 131-138. §-a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 15. §-a, 18-19. §-a, 21. §-a, 23. §-a és 25-27. §-a

A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A KORMÁNY ÁLTALÁNOS HATÁSKÖRŰ TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVE 27.

A helyi önkormányzati rendszer, a helyi önkormányzás alapelvei , a helyi önkormányzatok alapjogai a helyi önkormányzatok feladat - és hatásköre Alaptörvény 31. cikk (1) bekezdése, 32. cikk (1) bekezdése és 34. cikk (2) bekezdése a Mötv. 2-18. §-a, Mötv. 20-24. §-a, 27. §-a a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló, 1985. október 15-én, Strasbourgban kelt egyezmény kihirdetéséről szóló 1997. évi XV. törvény 56/1996. (XII. 12.) AB határozat (az önkormányzati alapjogértelmezés összefoglalása)

28.

A képviselő-testület működése Alaptörvény 33. cikke Mötv. 41-50. §-a és 52-56. §-a 32/1992. (V.29.) AB határozat (a képviselő-testületi ülések nyilvánossága), 23/2001. (VI. 29.) AB határozat

6 29. A képviselő -testület szerveinek jogállása, feladat - és hatásköre – a polgármester, főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke tekintetében az Ötv. 33/A-34. §-a, 73. §-a és 74. §-a, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény, a Mötv. 63-71. §-a – a képviselő-testület bizottságai tekintetében a Mötv. 57-61. §-a – a részönkormányzat testülete tekintetében a Mötv. 62. §-a – a polgármesteri hivatal, a megyei önkormányzati hivatal és a közös önkormányzati hivatal tekintetében a Mötv. 8486. §-a – a jegyző tekintetében a Mötv. 81-83. §-a – a társulás tekintetében a Mötv. 87-95. §-a

A helyi önkormányzat vagyona és gazdálkodása

30.

Alaptörvény N) cikke, 32. cikk (1) bekezdés e)-h) pontja és (6) bekezdése, 34. cikk (5) bekezdése és 38. cikke Mötv. 106-116. §-a 67/1991. (XII. 21.) AB határozat, 48/2001. (XI. 23.) AB határozat

A helyi önkormányzatok és a központi állami szervek kapcsolata

31.

– a helyi önkormányzatok és az Országgyűlés kapcsolata tekintetében a Mötv. 125. §-a – a helyi önkormányzatok és a köztársasági elnök kapcsolata tekintetében a Mötv. 126. §-a – a helyi önkormányzatok és a Kormány, illetve a Kormány tagjának kapcsolata tekintetében a Mötv. 127-130. §-a – a helyi önkormányzatok és az Alkotmánybíróság kapcsolata tekintetében a Mötv. 136. §-a, az Abtv. 34. §-a, 36. §-a és 37. §-a – a helyi önkormányzatok és a Kúria kapcsolata tekintetében a Mötv. 136-138. §-a – a helyi önkormányzatok és a fővárosi és megyei kormányhivatalok tekintetében a Mötv. 85. §-a,126. § b) pontja, valamint a 132-142. §, az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV. 25.) KIM rendeletet. -

a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény

32. A h e l y i ö n k o r m á n y z a t o k t ö r v é n y e s s é g i f e l ü g y e l e te -

Alaptörvény 32. cikk (4) és (5) bekezdése, 34. cikk (4) bekezdése Mötv. 127. §, 129. §, 132-142. § Abtv. 34. §, 36-27. § A helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 119/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet Az önkormányzati rendeleteknek és jegyzőkönyveknek a fővárosi és megyei kormányhivatalok részére történő megküldésének rendjéről szóló 23/2012. (IV. 25.) KIM rendelete.

A területszervezés

33.

Mötv. 96-105. §-a, a területszervezési eljárásról szóló 321/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet

34. A f ő v á r o s i é s m e g y e i k o r m á n y h i v a t a l o k, a j á r á s o k é s a

kormányablakok -

a kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 1-2. §-ai.

A KÖZIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ELJÁRÁS 35.

Eljárási alapelvek (legalitás, kiskorúak fokozott védelme, törvény előtti egyenlőség, officialitás, a hatóság kárté rítési felelőssége, a tájékoztatási

7 kötelezettség, jóhiszemű eljárás kötelezettsége, hatékony eljárás elve, a kapcsolattartási formák közötti szabad választás, nyelvhasználat) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 1-11. §-a

36.

Alapvető rendel kezések (a Ket. hatálya, a közigazgatási hatósági jogviszony alanyai: az ügyfél és a közigazgatási hatóság, jogutódlás, adatkezelés), az ügyfél és a köziga zgatási hatóság kapcsolattartása Ket. 12-17/A. §-a Ket. 28/A-28/D. §-a

37.

Joghatóság (a joghatóság fogalma és fajtái) , hatáskör (a hatáskör megállapítása és az eljárási kötelezettség) , illetékesség (fogalma, az illetékességi okok) , a joghatóság, a hatáskör és az illetékesség vizsgálata, a hatásköri, illetékességi vita, a jogsegély Ket. 18-28. §-a

38.

Az elsőfokú eljárás (az eljárás megindítása, ideiglenes biztosítási intézkedés, a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása, az eljárás megszüntetése, az eljárás felfüggesztése, ügyintézési határidő és a határidő számítása, hiánypótlás, kérelem , a közreműködő hatóság eljárása – különös tekintettel a kormányablakokra -, a jegyzőkönyv és a hivatalos feljegyzés, adatok zárt kezelése, képviselet, hatósági közvetítő, kizárás, a szakhatóság közreműködése, az idézés és az értesítés, igazolási kérelem, az eljárás irataiba való betekintés) Ket. 29-49. §, 65-69/B. §-a a kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 3-11. §

39. A t é n y á l l á s t i s z t á z á s á n a k r e n d s z e r e é s a b i z o n y í t á s i e l j á r á s Ket. 50-64. §, 70. §-a

40.

A hatóság döntései (határozat és végzés, a hatósági döntések jogereje, az egyezség jóváhagyása, h atósági szerződés), a döntések közlése és nyilvános közzététele, a döntés kijavítása és kiegészítése Ket. 71-81/B. §-a 72/1995. (XII. 15.) AB határozat (jogorvoslathoz való jog), 39/1997. (VII. 1.) AB határozatnak a diszkrecionális hatósági hatáskörre vonatkozó megállapításai

41.

Hatósági bizonyítvány , hatósági igazolvány és hatósági nyilvántartás Ket. 82-86. §-a

42.

Hatósági ellenőrzés Ket. 87-94. §-a

43.

Jogorvoslati eljárások kérelem alapján (a f ellebbezés , a döntés módosítása vagy visszavonása fellebbezés alapján , a fellebbezési eljárás, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság, bírósági felülvizsgálat, újrafelvételi eljárás, az Alkotmánybíróság határozata alapján indítható eljárás) Ket. 95-113. §-a a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 324-340/A. §-a a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény módosításáról és az egyes közigazgatási nemperes eljárásokban alkalmazandó szabályokról szóló 2005. évi XVII. törvény 1-4. §-a 32/1990. (XII. 22.) AB határozat (a jogorvoslathoz való jogról a közigazgatási hatósági eljárásban) 2/2006. KJE

8 44.

Hivatalbóli döntés -felülvizsgálati eljárások (a döntés módosítása vagy visszavonása hivatalból, a felügyeleti eljárás és a felügyeleti szerv, ügyészi fellépés, semmisség ) Ket. 95-97. §-a, 114-121. §-a a 2004. évi CXL. törvény 109. § (1) és (2) bekezdése alapján téves, illetve nem alakszerű formában megjelenő közigazgatási aktus felülvizsgálatáról szóló 1/2009. KJE

45.

A végrehajtás (a végrehajtható döntések, a végrehajtás megindítása , a végrehajtás foganatosítása , a végrehajtás megszüntetése, a végrehajtás felfüggesztése, a végrehajtáshoz való jog elévülése, ideiglenes biztosítási intézkedés, biztosítási intézkedés , jogorvoslat a végrehajtási eljárásban ) Ket. 29/A. §-a, 124-144. §-a

46.

Az eljárási költség fogalma, az el járási költség előlegezése és viselése, a költségmentesség, a közigazgatási bírság, a helyszíni bírság és az elkobzás kiszabásának eljárásjogi alapjai Ket. 94/A.-94/B. §-a és 153-159. §-a

47.

Az elektronikus közigazgatás hatósági szabályozásának alapjai, az elektronikus kapcsolattartás általános szabályai, az elektronikus ügyintézés alapelvei és egy szabadon választott elektronikus ügyintézési szolgáltatás Ket. 160-169/A. §-a