Portefeuillehoudersoverleg Madivosa van de Westfriese gemeenten Het portefeuillehoudersoverleg is geformaliseerd overleg tussen bestuurders van de Westfriese colleges met het doel tot uitwisseling van standpunten te komen en daarmee afstemming te bewerkstelligen op de diverse beleidsterreinen. In het portefeuillehoudersoverleg is geen sprake van formele besluitvorming. Het overleg kan leiden tot adviezen aan de afzonderlijke colleges van burgemeester en wethouders over regionale aangelegenheden, die ter zake besluiten kunnen nemen. Binnen de gemeenten gelden de normale besluitvormingsprocedures en regels voor openbaarheid.
03. Conceptverslag pho Madivosa 13 mei 2015 Aanwezig: de heren M. Pijl (voorzitter, Hoorn), D. te Grotenhuis (Drechterland), M. Olierook (Enkhuizen), W. Bijman (Koggenland), H. Nederpelt (Medemblik), H. Flierman (Stede Broec), T. de Smidt (secretaris) en de dames N. Douw (Hoorn), J. Fit (Medemblik, vanaf 13.00 uur), E. Deutekom (Opmeer) en D. Smink (secretariaat) Tevens aanwezig: bij agendapunt 8 de heer J. Spataro (Hoorn), bij agendapunt 17 mevrouw G. Breebaart (GGD Hollands Noorden) Bericht van verhindering: de heer S. Bashara (Hoorn)
1.
Opening/mededelingen Het reserveoverleg van 11 juni 2015 zal worden benut voor gedachtewisseling met Berenschot ter voorbereiding op de evaluatie bestuurlijke inrichting/inkoop, de Strategische Agenda, de Regionale Sociale Agenda en bundeling doelgroepenvervoer. Op woensdag 20 mei 2015 is er bij BDO WF van 12.00 tot 13.30 uur een founderlunch van de Westfriese Uitdaging. De Madivosa bestuurders zijn hiervoor uitgenodigd.
2.
Ingekomen en verzonden stukken
3.
Verslaglegging vergadering d.d. 9 april 2015 3. Conceptverslag Madivosa 9 april 2015 Het verslag wordt vastgesteld.
4.
Jaarplanning Madivosa 2015 4. Planning Madivosa 2015, 26 maart 2015 De jaarplanning wordt voor kennisgeving aangenomen met de volgende opmerkingen: graag actualisatie van trekkers en ambtelijke vertegenwoordigers. zodra de Strategische Agenda is vastgesteld in het Madivosa zal deze worden verwerkt in de jaarplanning.
5.
Voortgang transities overall - Evaluatie inkoop/opstellen Strategische Agenda, stand van zaken. Zie agendapunt 1 (Opening/mededelingen).
6.
Campagne ‘Dat is heel normaal’ Aan de orde is verlenging van de bovenregionale subsidiecampagne tot 2016. In bijgaande memo wordt de huidige stand van zaken weergegeven met het advies in te stemmen met verlenging. Stukken: 6. Advies verlenging Bovenregionale subsidiecampagne ‘Dat is heel normaal’ Voorstel: Instemmen met het verlengen van de campagne ‘Dat is heel normaal’ met één jaar tot 1 oktober 2016 onder de volgende voorwaarden: 1. De campagne wordt alleen verlengd als de provincie Noord-Holland de subsidieverlenging van één jaar toekent. 2. Ondersteuning van de regionale campagne coördinator kan worden gecontinueerd tot maximaal het bedrag dat daarvoor is opgenomen in de subsidieaanvraag.
Opmerkingen: Hoorn zal niet actief deelnemen aan de verlenging van de campagne maar ondersteunt de regio Westfriesland in haar streven te komen tot een vervolg van de campagne en zal bekijken in hoeverre onderdelen van de campagne kunnen worden ingepast in de communicatiestrategie van Hoorn rond de drie decentralisaties. De overige 6 gemeenten stemmen in met het voorstel 7.
Ontwikkelingen gebiedsteams Afgesproken is de komende maanden in het Madivosa kort de ervaringen uit te wisselen met de gebiedsteams in de regio. De gemeenten wisselen kort de ervaringen uit met de gebiedsteams in de regio. Genoemde aandachtspunten: het ophalen van cijfers bijv. ten behoeve van het informeren van de raden is nog niet op orde; handmatig achterhalen vraagt veel ambtelijke capaciteit; toename van het aantal zorgboerderijen; toename van complexere zorgvragen; dilemma’s schuldhulpverlening t.o.v. sociale hulpverlening
8.
Voortgang Jeugdzorg Toelichting op de voortgang door de dossierhouders. Ter informatie is bijgevoegd: 8. Brief college Hoorn aan gemeenten WF betreffende stand van zaken inkoop Jeugdzorg 2015 d.d. 2 april 2015 Opmerkingen: De heer J. Spataro (Hoorn) beantwoordt de vragen vanuit het Madivosa. Omzetten zijn lager dan verwacht; voor het 2e kwartaal sturen op facturatie. Budgetplafond voormalig BJZ valt hoger uit i.v.m. dubbel meenemen perceel jeugdbescherming en reclassering (Veilig Thuis). Door bescherming van persoonsgegevens/privacy is het ophalen van cijfers bij zorgaanbieders een probleem; daar waar nodig kan bestuurlijke druk worden uitgeoefend door de dossierhouders. Hoewel er veel druk ligt op de gebiedsteams is het positief dat door het vinden van de noodzakelijke verbindingen complexe multiproblem situaties beter worden opgepakt.
9.
Samenwerking huisartsen Westfriesland Stukken: 9. Advies Samenwerkingsconvenant jeugdhulp Westfriese huisartsen en gemeenten. Voorstel: Kennis nemen van stand van zaken totstandkoming samenwerkingsconvenant. Het Madivosa heeft kennisgenomen van de stand van zaken. Het convenant zal worden geagendeerd voor het Madivosa van 2 juli a.s.
10.
Voortgang AWBZ/Wmo De dossierhouders lichten kort de (landelijke) ontwikkelingen rondom TSN Thuiszorg toe. Besloten wordt vanuit dit gremium middels een brief het regiobestuur van TSN uit te nodigen voor een gesprek met daarbij de standpunten namens de 7 Westfriese gemeenten. De dossierhouders, Pijl en Olierook, aangevuld met de heer Bijman (Koggenland) zullen dit op zich nemen en tevens zorgen voor verslaglegging van het gesprek. Rondom de uitrol van de extra Rijksbijdrage HHT wordt na een rondje langs de gemeenten afgesproken de uitvoering zo snel mogelijk te laten plaatsvinden. Uitgangspunt daarbij is de eigen bijdrage te handhaven op € 5. De gevraagde verhoging met € 1,50 voor administratieve lasten kan wel worden gehonoreerd. Dit zal vooruitlopend op de reguliere onderhandelingen duidelijk moeten zijn voor alle zorgaanbieders. Mevrouw Douw geeft een korte stand van zaken rondom Beschermd Wonen. Er is een nieuwe herverdeling te verwachten, echter is deze nog steeds gebaseerd op de cijfers uit het (te lage) macro budget.
11.
Onderzoek Mantelzorg Westfriesland Vanaf 1 januari 2014 is de nieuwe aanpak van mantelzorgondersteuning van start gegaan in Westfriesland. Recent is onderzoek gedaan onder mantelzorgers en professionals. Dit onderzoek is de nulmeting voor de nieuwe aanpak mantelzorgondersteuning. Stukken: 11a. Advies Onderzoek Mantelzorg Westfriesland 2015 11b. Onderzoek Mantelzorg Westfriesland 2015, I&O Research Voorstel: 1. Kennis te nemen van het onderzoek mantelzorg Westfriesland 2015; 2. Informatie over mantelzorgondersteuning en de website www.ikzorg.nu structureel op uw gemeentelijke website en andere informatiekanalen te plaatsen; 3. Aandacht en acties voor mantelzorgers te integreren in de verschillende fases van de werkprocessen bij uw gemeente. Het Madivosa stemt in met het voorstel.
12.
Toelichting op de voortgang door dossierhouders Geen bijzonderheden.
13.
Regionale Sociale Westfriesland, tender 2015 Aan de Regionale Sociale Agenda voor Westfriesland, tender 2015 wordt nog gewerkt. Stukken: 13. Advies Voorstel Madivosa Regionale Sociale Agenda WF, tender 2015 Voorstel: 1. kennis te nemen van de in de memo beschreven projecten; 2. in te stemmen met de verdere uitwerking van de in het advies vermelde projecten; 3. het tijdig indienen van de aanvraag RSA WF bij Gedeputeerde Staten van Noord-Holland. Het Madivosa stemt in met het voorstel. Opmerkingen: Bij werkatelier en transformatie sociaal domein goed letten op eventuele overlap; Het complete pakket wordt voor definitieve indiening besproken – inclusief vermelding van trekkers en beschikbaar budget – in het extra Madivosa-overleg van 11 juni. De raden worden na het indienen van de aanvraag bij GS geïnformeerd.
14.
Bundeling groepsvervoer De Westfriese gemeenten hebben op 12 juni 2014 een voorlopig besluit genomen tot een verdere bundeling van het Doelgroepenvervoer. Opdracht werd gegeven om de te verwachten besparingen te berekenen en de kosten van de inkoop en het beheer van dit vervoer in beeld te brengen. Hoewel het in eerste instantie wel de bedoeling is geweest, is het nu nog niet mogelijk om het AWBZ-vervoer te bundelen met de overige vervoersvormen. De bundeling met het AWBZ-vervoer blijft in het advies dan ook buiten beschouwing. Stukken: 14a. Advies Bundeling Doelgroepenvervoer n.a.v. decentralisaties 14b. rapport ‘Bundeling doelgroepenvervoer Westfriesland’ 14c. samenvatting rapport ‘Bundeling Doelgroepenvervoer Westfriesland’ Voorstel: 1. Volgens het (bijgevoegde) Rapport Bundeling Doelgroepenvervoer (pagina 11, variant B): -
De aanbesteding van leerlingen-, jeugdzorg 18- en WsW vervoer in één project onder te brengen. Het project aan te besteden met ingang van 1 augustus 2016 voor een periode van minimaal drie jaar, met twee keer de mogelijkheid tot eenzijdig verlengen.
De voorbereiding van de aanbesteding van start te laten gaan met ingang van eind augustus 2015. 2. De aanbesteding van het Wmo-vervoer (Regiotaxi) voor Westfriesland met ingang van 1 augustus 2016 voor te bereiden, eind augustus 2015 in gang te zetten en te onderzoeken welke innovatiemogelijkheden er zijn om (Wmo-)reizigers te stimuleren meer gebruik te laten maken van het OV-vervoer. 3. De inkoop en het beheer van het doelgroepenvervoer van de Westfriese gemeenten te bundelen in één organisatie en deze onder te brengen bij het bureau Leerlingzaken & vervoer van de gemeente Hoorn. 4. Het projectteam te laten onderzoeken of gebundelde inkoop en beheer van vervoer van zorginstellingen, waaronder Leekerweide en Esdégé Reigersdaal, mogelijk is en of dat een kostenbesparing oplevert voor zowel de gemeenten als voor de instellingen. De SED-gemeenten gaan vooralsnog niet akkoord. Een aantal zaken is niet voldoende meegenomen en moeten nog verder uitgewerkt worden. Afgesproken wordt: deze zaken ambtelijk met elkaar af te stemmen en het voorstel aan te houden tot het extra Madivosa-overleg op 11 juni a.s. De Voorzitter benadrukt dat dan de vragen van de SED-gemeenten beantwoord moeten zijn zodat er op 11 juni daadwerkelijk een besluit kan worden genomen. Nog een keer uitstellen is niet mogelijk. In de raadsledenbijeenkomst van 10 juni a.s. zal alleen op hoofdlijnen over het doelgroepenvervoer worden gesproken en niet vooruit worden gelopen op nog te nemen besluiten. Goede afstemming is hierbij belangrijk. -
15.
Toelichting op de voortgang door de dossierhouder. Geen bijzonderheden.
16.
Toelichting op de voortgang door de dossierhouders. Geen bijzonderheden.
17.
Project Jeugd, Alcohol en Drugs (dossierhouder Bijman) Mevrouw G. Breebaart van GGD Hollands Noorden geeft een presentatie over voortgang en doelstellingen van het project in de komende jaren. Het Madivosa neemt kennis van de presentatie. Mw. Breebaart roept de gemeenten op in gesprek te gaan met scholen en aandacht te vragen voor het programma alcoholpreventie. Hier is budget voor beschikbaar. Er is in de stuurgroep een eerste concept besproken van een plan van aanpak inzake drugs. In september 2015 wordt in de stuurgroep hierover verder gesproken.
18.
Arbeidsmigranten en onderwijs (dossierhouders Fit en Te Grotenhuis) Ten behoeve van een eerste gedachtewisseling over dit onderwerp is op initiatief van de dossierhouders een korte discussienotitie opgesteld. Stukken: 18. Discussienotitie Arbeidsmigranten en onderwijs Na een korte discussie wordt in het Madivosa vastgesteld dat het belangrijk is te weten of het blijvend vestigen een integratievraagstuk oplevert. Dit zal onderzocht moeten worden en dan gaat het vooral om cijfers (kwantitatief) en achterstandsproblematiek (kwalitatief). Voor de kwalitatieve analyse is het onderwijs (de gehele jeugdlijn, van consultatiebureau naar VO), gebiedsteams en kerken een goede ingang. De SED-gemeenten zullen een aanzet hiertoe maken. De Voorzitter vraagt hierbij wel om commitment van alle gemeenten hieraan mee te werken.
19.
Informatie-uitwisseling uit externe overleggen met regionale vertegenwoordiging - Begeleiding Staat van de Regio (mw. Fit) - Stuurgroep Jeugd en Alcohol (dhr. Bijman) - Raad van Advies Zorgkantoor NHN (Mw. Douw) - VNG commissie Dienstverlening en Informatiebeleid (Dhr. Pijl) Geen bijzonderheden.
20.
Rondvraag Dhr. Nederpelt: Medemblik is een warm voorstander van een gezamenlijk standpunt omtrent het pleegzorgfonds. Dit onderwerp staat al op de planning van het Madivosa. Dhr. Te Grotenhuis noemt het recente bezoek van bestuurders aan de krimpregio Groningen. Een regionale werkgroep Demografische Ontwikkelingen brengt op dit moment de demografische ontwikkelingen in Westfriesland in kaart in samenhang met de gegevens van de provincie Noord-Holland en zal dit verder brengen naar de bestuurders voor bespreking in zowel het Madivosa als de VVRE en de Westfriese Driehoek. Dhr. Bijman vraagt aandacht voor de inzet van de Wmo-adviesraden inzetten. Op casusniveau zouden deze met elkaar kunnen samenwerken, bijv. inzake de nieuwe inkoopronde Jeugd (borging inspraak).
21.
Sluiting. De volgende vergadering van het Madivosa is op 11 juni 2015 van 09.00 tot 12.00 uur. De voorzitter dankt een ieder voor zijn/haar komst en sluit vervolgens de vergadering.
