Presentatie Wwz Fred Paling 13 mei 2015
Wet werk en zekerheid
•
Werken stimuleren - werkhervatting altijd lonend: inkomstenverrekening - aanpassing begrip passende arbeid - WW-duur van 38 naar 24 maanden
•
Flexibele arbeid - ketenbepaling: maximaal 3 contracten in 2 jaar
•
Eenduidig ontslagrecht - UWV bedrijfseconomisch ontslag en langdurige arbeidsongeschiktheid/ Kantonrechter bij persoonlijke reden - transitievergoeding bij ontslag
3
Inhoudsopgave
Inkomstenverrekening WW • Passende arbeid en sollicitatieplicht • Ontslag •
4
Inkomstenverrekening WW
Van urenverrekening naar inkomstenverrekening
6
Waarom is het zoals het is?
•
Principe = inkomsten uit maand T verrekenen met de uitkering uit maand T (schommelingen voorkomen).
•
Inkomen pas duidelijk na ommekomst van de maand •
•
ook in de laatste dagen van de maand nog werkaanvaarding mogelijk
Elke WW-gerechtigde moet iedere maand opgave doen • •
klant zelf verantwoordelijk voor juiste opgave en betaling UWV is afhankelijk van de informatie van de klant (niet alles staat in de polisadministratie)
7
Wat betekent het voor de klant? Wat te doen? • •
altijd opgave doen van SV-loon, ook bij € 0,-- inkomsten hiervoor is een hele maand de tijd (opgavemaand): na ommekomst van de maand tot aan het einde van die maand
Gevolgen: • •
•
geen opgave = geen geld betaling uitkering 3 tot 10 werkdagen later eerste WW-betaling na eerste WW-dag duurt soms zo’n zes weken
8
Hoeveel mensen betreft het?
•
Nieuwe populatie: • • •
•
mensen zonder inkomsten mensen met inkomsten conversiegevallen
42.000 per maand 18.000 per maand 4.000 per maand (1e jaar)
Bestaande populatie: • •
430.000 mensen geen verandering, urenverrekening blijft in stand
9
Hoe werkt het?
Klant werkt niet: UWV stelt WW-maandloon vast 2. de uitkering bedraagt dan 3. de klant ontvangt op maandbasis 1.
€ 2.000 € 2.000 * 70% = € 1.400 € 1.400
Klant heeft inkomsten: UWV stelt WW-maandloon vast 2. inkomsten van de klant 3. de uitkering bedraagt dan 4. de klant ontvangt op maandbasis 1.
€ 2.000 € 1.000 (€ 2.000 - €1.000) * 70% = € 700 € 1.000 + €700 = € 1.700
Werken loont! 10
Proces inkomstenopgave
Maand 1 Inkomstenmaand
Beoordeling aanvraag
Notificatie brief
Toekenning beschikking
Notificatie App Berichtenbox
Maand 2 Opgavemaand
1ste Invullen inkomsten
Bij afwijking Herziene Beschikking
Maand 3 Controlemaand
Invullen inkomsten
Betaling Na 3 tot 10 werkdagen
Betaling Na 3 tot 10 werkdagen
Controle Maand 1
Betaal informatie
Betaal informatie
Bij afwijking Contact klant
Notificatie App Berichtenbox
Notificatie App Berichtenbox
11
UWV begeleidt op diverse manieren:
Voorlichting via diverse kanalen • Extra brief met toelichting inkomstenverrekening • Attenderingsapp voor iPhone op 1 juli (Android volgt) •
• • • •
Onduidelijkheid bij opgave, bel dan: wij helpen u! Voorschot als het echt nodig is Geen handhaving bij inkomstenverrekening Na ommekomst van de maand een maand de tijd.
12
Voorschotverstrekking
•
Alleen in de eerste maand van de WW-uitkering;
•
Alleen in geval van noodzakelijke en niet te vermijden kosten van het bestaan
•
Maar: • • •
resultaat is alleen dat klant iets eerder een deel van de uitkering heeft restantbetaling wordt bijzonder belast: per saldo minder geld die maand, dus nadelig voor klant dus als het niet echt nodig is, niet doen
13
Klantcommunicatie wijzigingen WW
•
Themadossier vanaf februari
•
Doelgroepgerichte informatie op uwv.nl: • •
•
Bestaande klanten: • •
•
WW: 14 april video WW: half mei
Werkmap + brief niet digi-vaardigen: mei mailing juni
Nieuwe klanten: •
uiting in duidelijkheidscampagne op radio en banners op internet: juni, juli, augustus
14
Flankerende activiteiten
Informeren stakeholders over inkomstenverrekening • • •
• • •
20 maart: besturen van de vakcentrales 31 maart: leden vaste Kamercommissie SZW 13 mei: stakeholderbijeenkomst - hierbij de oproep om achterbannen op de hoogte te stellen van de wijzingen per 1/7 Mei: columns Bruno Bruins Telegraaf & Binnenlands bestuur Juni: UWV Magazine Juni: Journalisten bijeenkomst
15
Passende arbeid en sollicitatieplicht
Sollicitatieplicht: passende arbeid
Was
Wordt per 1 juli
Werkzaamheden accepteren op vergelijkbaar niveau (opleiding, beloning) en onder dezelfde omstandigheden (reisafstand) als voor aanvang werkloosheid
Gedurende eerste 12 maanden
Gedurende eerste 6 maanden
In dat eerste jaar geleidelijke afbouw opleidingsniveau werk
Van toepassing
Niet van toepassing
Alle maatschappelijk geaccepteerde arbeid is acceptabel ongeacht niveau en beloning, langere reisafstand
Na 12 maanden
Na 6 maanden
17
Tijdelijke vrijstelling sollicitatieplicht mogelijk per 1 juli 2015 (1) Principe =
•
zolang je uitkering ontvangt, heb je sollicitatieplicht
Tijdelijke vrijstelling bij: - noodzakelijke scholing naar oordeel UWV (geldt voor max 1 jaar) - volledige werkaanvaarding (minstens evenveel uren als voor WW)
18
Tijdelijke ontheffing sollicitatieplicht mogelijk per 1 juli 2015 (2) •
Ontheffing van de sollicitatieplicht op aanvraag bij: - verlenen mantelzorg - calamiteit
Vrijwilligerswerk:
• • • •
Nog steeds toestemming UWV nodig Blijf beschikbaar voor de arbeidsmarkt Sollicitatieplicht blijft bestaan
19
Ontslag
Ontslagrecht
21
Ontslagadviescommissie (OAC)
•
Alleen bij opzegging wegens bedrijfseconomische redenen
•
OAC bestaat uit vertegenwoordigers van organisaties van werkgevers en werknemers aangewezen door de Stichting van de Arbeid
•
UWV raadpleegt OAC alleen bij: • •
•
onduidelijkheid over toepassing regels (sector)specifieke kennis nodig voor oordeel
Mogelijkheid voor UWV om advies OAC te vragen wordt vastgelegd in Regeling UWV ontslagprocedure
22
Ontslag: Langdurige arbeidsongeschiktheid (LAO) •
Toestemming UWV nodig voor ontslag wegens LAO
•
Positieve Riv-toets vereist: heeft werkgever voldoende re-integratie inspanningen verricht?
•
Negatieve Riv-toets? Bij opleggen loonsanctie mag werkgever niet opzeggen gedurende looptijd loonsanctie en zal UWV geen toestemming verlenen.
•
Divisie SMZ kan deskundigenadvies verstrekken over herplaatsingsmogelijkheden werknemer
•
Ook bij LAO transitievergoeding verschuldigd
23
Ontslag: Veelvuldig ziekteverzuim Ontslag wegens veelvuldig ziekteverzuim: via ontbindingsprocedure bij rechter, dus niet via UWV • Werkgever moet recent deskundigenoordeel kunnen overleggen • Deskundigenoordeel wordt door divisie SMZ van UWV opgesteld •
•
Ontslag wegens veelvuldig ziekteverzuim alleen als: • •
• •
•
verzuim leidt tot onaanvaardbare gevolgen voor bedrijfsvoering en aannemelijk is dat geen herstel binnen 26 weken mogelijk is en huidige arbeid niet in aangepaste vorm kan verricht worden en herplaatsing in andere passende functie, al dan niet met behulp van scholing, niet mogelijk is
Ook bij ontbinding wegens veelvuldig ziekteverzuim transitievergoeding verschuldigd 24
Transitievergoeding (1)
•
Recht op vergoeding na 2 jaar dienstverband
•
Gebaseerd op duur arbeidsovereenkomst en maandsalaris
•
Werkgever stelt vast conform wettelijke rekenregels
•
Geen transitievergoeding ontvangen of hoogte vergoeding twijfelachtig? • •
aankaarten bij werkgever, niet bij UWV bij een blijvend geschil beslist de rechter
25
Transitievergoeding (2)
•
Taak SZW: • •
•
aanspreekpunt voor vragen over de transitievergoeding ontwikkelt tool om transitievergoeding vast te kunnen stellen
Taak UWV: • •
voorlichting, geen toetsende of adviserende rol afgifte verklaring kleine werkgever (< 25 werknemers)
26
Transitievergoeding: verklaring kleine werkgever (1) •
Enkel bij voorgenomen beëindiging arbeidsovereenkomst wegens bedrijfseconomische omstandigheden als gevolg van slechte financiële situatie
•
Gewerkte maanden voor 1 mei 2013 buiten beschouwing bij vaststelling transitievergoeding als: • •
werkgever had gemiddeld minder dan 25 werknemers in dienst werkgever voldoet aan de drie gestelde voorwaarden in de Ontslagregeling (voorwaarden ter toetsing slechte financiële situatie)
27
Transitievergoeding: verklaring kleine werkgever (2) •
Ontslagprocedure bij UWV: UWV kan op aanvraag beoordelen of aan deze voorwaarden is voldaan •
Reden toets UWV: UWV beschikt al over veel gegevens m.b.t. ontslag
•
Ontslagprocedure bij rechter: rechter kan op aanvraag beoordelen of aan deze voorwaarden is voldaan
•
‘Verklaring kleine werkgever’ is geen besluit (niet op rechtsgevolg gericht)
•
Geen bezwaar bij UWV mogelijk
•
Bij geschil beslist de rechter
28
Vragen?
