0062(COD) Ontwerpverslag Antolín Sánchez Presedo (PE469

2009 - 2014

EUROPEES PARLEMENT Commissie economische en monetaire zaken

2011/0062(COD) 6.10.2011

AMENDEMENTEN 178 - 520 Ontwerpverslag Antolín Sánchez Presedo (PE469.842v02-00) over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake woningkredietovereenkomsten Voorstel voor een richtlijn(COM(2011)0142 – C7-0085/2011 – 2011/0062(COD))

AM\879712NL.doc

NL

PE473.729v02-00 In verscheidenheid verenigd

NL

AM_Com_LegReport

PE473.729v02-00

NL

2/208

AM\879712NL.doc

Amendement 178 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 3 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3) De financiële crisis heeft laten zien dat onverantwoordelijke gedrag van marktdeelnemers de grondslagen van het financiële stelsel kan ondermijnen, hetgeen het vertrouwen van alle partijen, en met name dat van consumenten, kan aantasten en ernstige sociale en economische gevolgen kan hebben. Tal van consumenten hebben hun vertrouwen in de financiële sector verloren en kredietnemers vinden hun leningen steeds minder betaalbaar, met toenemende wanbetalingen en gedwongen verkopen tot gevolg. Vanwege de problemen die tijdens de financiële crisis aan het licht zijn gekomen en in het kader van de inspanningen voor een efficiënte en concurrerende interne markt is de Commissie met maatregelen gekomen met betrekking tot kredietovereenkomsten voor vastgoed, die onder meer voorzien in een betrouwbaar netwerk voor kredietbemiddeling, met het oog op het tot stand brengen van verantwoordelijke en betrouwbare markten voor de toekomst en het herstellen van het consumentenvertrouwen.25

(3) De financiële crisis heeft laten zien dat onverantwoordelijke gedrag van marktdeelnemers de grondslagen van het financiële stelsel kan ondermijnen, hetgeen het vertrouwen van alle partijen, en met name dat van consumenten, kan aantasten en ernstige sociale en economische gevolgen kan hebben. In sommige lidstaten hebben consumenten hun vertrouwen in de financiële sector verloren en kredietnemers in die lidstaten vinden hun leningen steeds minder betaalbaar, met toenemende wanbetalingen en gedwongen verkopen tot gevolg. Vanwege de problemen die tijdens de financiële crisis aan het licht zijn gekomen en in het kader van de inspanningen voor een efficiënte en concurrerende interne markt is de Commissie met maatregelen gekomen met betrekking tot kredietovereenkomsten voor vastgoed, die onder meer voorzien in een betrouwbaar netwerk voor kredietbemiddeling, met het oog op het tot stand brengen van verantwoordelijke en betrouwbare markten voor de toekomst en het herstellen van het consumentenvertrouwen.25 Or. en

Amendement 179 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 3 bis (nieuw)

AM\879712NL.doc

3/208

PE473.729v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (3 bis) Uit de ontstaansgeschiedenis van de financiële crisis blijkt dat de crisis haar oorsprong in de Verenigde Staten van Amerika heeft en via derivaten ook gevolgen heeft gehad voor Europa. Europa moet derhalve wetgeving op Europees niveau ontwikkelen die is gericht op het behartigen van de specifieke belangen van de EU, en niet op het aanpakken van de wortels van de crisis in de VS. Or. en

Amendement 180 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Overweging 3 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (3 bis) De financiële crisis en de "zeepbellen" op de vastgoedmarkt zijn niet de schuld van consumenten die zich onverantwoordelijk hebben gedragen of hun schulden niet meer konden afbetalen. Het centrale probleem werd gevormd door de ongebreidelde groei van hypotheekleningen in de EU, die de verzorgingsstaat niet kon vervangen, en de directe koppeling van woningkredieten aan de voor banken zeer lucratieve "innovatieve financiële producten". Or. el

Amendement 181 Sven Giegold

PE473.729v02-00

NL

4/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Overweging 3 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (3 bis) Ter beperking van informatielacunes en ter voorkoming van het ontstaan van al te complexe en risicogevoelige markten waar zich plotselinge liquiditeitstekorten kunnen voordoen, dient de Commissie te bestuderen of het mogelijk is de hersecuritisatie van de onder deze richtlijn vallende kredieten te verbieden, en op korte termijn een desbetreffend wetgevingsvoorstel in te dienen. Or. en

Amendement 182 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Overweging 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4) Er is een aantal problemen geconstateerd die zich op de EU-markten voor hypothecair krediet in de precontractuele fase voordoen met betrekking tot het onverantwoordelijk verstrekken en opnemen van leningen en de mogelijke ruimte voor onverantwoordelijk gedrag van kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen. Sommige problemen hielden verband met in vreemde valuta luidende leningen die consumenten in die valuta waren aangegaan om van de aangeboden rentevoet te profiteren, maar zonder zich voldoende bewust te zijn van het wisselkoersrisico dat daarmee gepaard ging. Deze problemen zijn te wijten aan tekortkomingen van de markt en de regelgeving, alsook aan andere factoren

(4) Er is een aantal problemen geconstateerd die zich op de EU-markten voor hypothecair krediet in de precontractuele fase voordoen met betrekking tot het onverantwoordelijk verstrekken en opnemen van leningen en de mogelijke ruimte voor onverantwoordelijk gedrag van kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen. Sommige problemen hielden verband met valutaleningen die consumenten waren aangegaan vanwege de gunstiger rentevoet, zonder dat zij op afdoende wijze waren geïnformeerd over het wisselkoersrisico dat met dit soort overeenkomsten gepaard gaat en dat zich onder bepaalde omstandigheden voordoet. Deze problemen zijn te wijten aan tekortkomingen van de markt en de

AM\879712NL.doc

5/208

PE473.729v02-00

NL

zoals het algemene economische klimaat en beperkte financiële basiskennis. Andere problemen zijn onder meer de ondoeltreffende, inconsistente of nietbestaande stelsels voor de registratie van, de vergunningverlening aan en het toezicht op kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen die woningkrediet verstrekken. De geconstateerde problemen kunnen grote macro-economische doorwerkingseffecten hebben, leiden tot benadeling van de consument, economische of wettelijke belemmeringen voor grensoverschrijdende activiteiten vormen en een speelveld tot stand brengen dat ongelijk is voor de verschillende actoren.

regelgeving, alsook aan andere factoren zoals het algemene economische klimaat en beperkte financiële basiskennis. Andere problemen zijn onder meer de ondoeltreffende, inconsistente of nietbestaande stelsels voor de registratie van, de vergunningverlening aan en het toezicht op kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen die woningkrediet verstrekken. De geconstateerde problemen kunnen grote macro-economische doorwerkingseffecten hebben, leiden tot benadeling van de consument, economische of wettelijke belemmeringen voor grensoverschrijdende activiteiten vormen en een speelveld tot stand brengen dat ongelijk is voor de verschillende actoren. Or. pl


Amendement

(4) Er is een aantal problemen geconstateerd die zich op de EU-markten voor hypothecair krediet in de precontractuele fase voordoen met betrekking tot het onverantwoordelijk verstrekken en opnemen van leningen en de mogelijke ruimte voor onverantwoordelijk gedrag van kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen. Sommige problemen hielden verband met in vreemde valuta luidende leningen die consumenten in die valuta waren aangegaan om van de aangeboden rentevoet te profiteren, maar zonder zich voldoende bewust te zijn van het wisselkoersrisico dat daarmee gepaard ging. Deze problemen zijn te wijten aan PE473.729v02-00

NL

(4) Er is een aantal problemen geconstateerd die zich op sommige EUmarkten voor hypothecair krediet in de precontractuele fase voordoen met betrekking tot het onverantwoordelijk verstrekken en opnemen van leningen en de mogelijke ruimte voor onverantwoordelijk gedrag van kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen. Sommige problemen hielden verband met in vreemde valuta luidende leningen die consumenten in die valuta waren aangegaan om van de aangeboden rentevoet te profiteren, maar zonder zich voldoende bewust te zijn van het wisselkoersrisico dat daarmee gepaard ging. Deze problemen zijn te wijten aan 6/208

AM\879712NL.doc

tekortkomingen van de markt en de regelgeving, alsook aan andere factoren zoals het algemene economische klimaat en beperkte financiële basiskennis. Andere problemen zijn onder meer de ondoeltreffende, inconsistente of nietbestaande stelsels voor de registratie van, de vergunningverlening aan en het toezicht op kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen die woningkrediet verstrekken. De geconstateerde problemen kunnen grote macro-economische doorwerkingseffecten hebben, leiden tot benadeling van de consument, economische of wettelijke belemmeringen voor grensoverschrijdende activiteiten vormen en een speelveld tot stand brengen dat ongelijk is voor de verschillende actoren.

tekortkomingen van de markt en de regelgeving, alsook aan andere factoren zoals het algemene economische klimaat en beperkte financiële basiskennis. Andere problemen zijn onder meer de ondoeltreffende, inconsistente of nietbestaande stelsels voor de registratie van, de vergunningverlening aan en het toezicht op kredietbemiddelaars en nietkredietinstellingen die woningkrediet verstrekken. De geconstateerde problemen kunnen grote macro-economische doorwerkingseffecten hebben, leiden tot benadeling van de consument, economische of wettelijke belemmeringen voor grensoverschrijdende activiteiten vormen en een speelveld tot stand brengen dat ongelijk is voor de verschillende actoren. Or. en

Amendement 184 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Overweging 4 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (4 bis) De problemen die aan het licht zijn gekomen met betrekking tot de in vreemde valuta luidende leningen zijn veroorzaakt doordat de kredietgevers het wisselkoersrisico hebben onderschat en consumenten zich onvoldoende bewust waren van dit risico als gevolg van inadequate informatieverstrekking in de fase voorafgaand aan de sluiting van de kredietovereenkomst. Dit heeft geleid tot een aanzienlijke lastenverzwaring voor de consumenten gedurende de looptijd van de kredietovereenkomst en verslechtering van de houdbaarheid van die leningen. Niettemin wordt gewezen op de stimulerende werking van dit type

AM\879712NL.doc

7/208

PE473.729v02-00

NL

leningen en opgemerkt dat de waargenomen risico's zich alleen onder bepaalde omstandigheden voordoen. Met het oog op de verschillen in welvaartsniveau tussen de landen van de Economische en Monetaire Unie en de lidstaten die geen lid zijn van de monetaire unie, en hun verdragsverplichting om de gemeenschappelijke munt in te voeren, wordt vastgesteld dat beperking van de beschikbaarheid van hypotheekkredieten in de gemeenschappelijke munt voor personen die inkomsten verkrijgen, een discriminerende en anti-integratieve maatregel is. Or. pl


Amendement (4 bis) De financiële crisis heeft aangetoond dat wanneer het aan de markt wordt overgelaten om te voorzien in constante of maatschappelijke behoeften, dit voor de samenleving desastreuze gevolgen heeft. De Europese huishoudens gaan gebukt onder hun schulden. 70% daarvan houdt verband met woningkredieten. Zolang het bestaande systeem gericht blijft op winstbejag ten koste van de maatschappij en de volkeren van Europa, zal het probleem verergeren en kan de crisis niet worden opgelost. Or. el

PE473.729v02-00

NL

8/208

AM\879712NL.doc


Amendement

(5) Om te bevorderen dat een goed functionerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten met een hoge consumentenbescherming tot stand komt, moet op een aantal gebieden een geharmoniseerd Uniekader worden geschapen. Voorts moeten geharmoniseerde normen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat consumenten die op zoek zijn naar woningkredietovereenkomsten, dit met vertrouwen kunnen doen in de wetenschap dat de instellingen waarmee zij omgaan, op een professionele en verantwoordelijke manier handelen.

(5) Om te bevorderen dat een goed functionerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten tot stand komt met een consumentenbescherming die adequaat is in relatie tot de economische en maatschappelijke kosten van die bescherming, moet op een aantal gebieden een geharmoniseerd Uniekader worden geschapen. Voorts moeten geharmoniseerde normen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat consumenten die op zoek zijn naar woningkredietovereenkomsten, dit met vertrouwen kunnen doen in de wetenschap dat de instellingen waarmee zij omgaan, op een professionele en verantwoordelijke manier handelen. Or. pl


Amendement

(5) Om te bevorderen dat een goed functionerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten met een hoge consumentenbescherming tot stand komt, moet op een aantal gebieden een geharmoniseerd Uniekader worden geschapen. Voorts moeten geharmoniseerde normen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat consumenten die op zoek zijn naar AM\879712NL.doc

(5) Om te bevorderen dat een goed functionerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten met een toereikende consumentenbescherming tot stand komt, moet op een aantal gebieden een geharmoniseerd Uniekader worden geschapen. Voorts moeten geharmoniseerde normen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat consumenten die op zoek zijn naar 9/208

PE473.729v02-00

NL

woningkredietovereenkomsten, dit met vertrouwen kunnen doen in de wetenschap dat de instellingen waarmee zij omgaan, op een professionele en verantwoordelijke manier handelen.

woningkredietovereenkomsten, dit met vertrouwen kunnen doen in de wetenschap dat de instellingen waarmee zij omgaan, op een professionele en verantwoordelijke manier handelen. Or. en

Amendement 188 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 5 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (5 bis) Om een zo groot mogelijke vrijheid voor de consument te waarborgen zonder daarbij de concurrentie in de banksector te belemmeren, moeten nationale en regionale verschillen op de markten voor woningkredietovereenkomsten de doorslaggevende criteria zijn bij de totstandbrenging van een geharmoniseerd Europees kader. Or. en


Amendement (5 bis) De keten van woningkredieten wordt gekenmerkt door een groot aantal problematische aspecten en wettelijke leemten die de consument kwetsbaar maken voor het winstbejag van de marktdeelnemers. Een beter regelgevingskader is weliswaar noodzakelijk, maar niet voldoende. Om de

PE473.729v02-00

NL

10/208

AM\879712NL.doc

consumenten en de belangen van de EUburgers te beschermen moet het bankstelsel radicaal worden geherstructureerd, zodat het beleid op sociaal en ontwikkelingsgebied zo effectief mogelijk kan worden uitgevoerd. Or. el

Amendement 190 Ramon Tremosa i Balcells, Izaskun Bilbao Barandica Voorstel voor een richtlijn Overweging 7 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7) Op de gebieden die niet onder deze richtlijn vallen, moet het de lidstaten vrij staan nationale wetgeving te handhaven of in te voeren. Lidstaten moeten in staat zijn nationale bepalingen te handhaven of in te voeren op gebieden zoals contractenrecht inzake de geldigheid van kredietovereenkomsten, taxatie van vastgoed, inschrijving in het kadaster, contractuele informatie, postcontractuele kwesties en de behandeling van wanbetalingen.

(7) Op de gebieden die niet onder deze richtlijn vallen, moet het de lidstaten en de regionale overheden die desbetreffende bevoegdheden hebben vrij staan wetgeving te handhaven of in te voeren. Zij moeten in staat zijn bepalingen te handhaven of in te voeren op gebieden zoals contractenrecht inzake de geldigheid van kredietovereenkomsten, taxatie van vastgoed, inschrijving in het kadaster, contractuele informatie, postcontractuele kwesties en de behandeling van wanbetalingen. Or. en

Amendement 191 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Overweging 8 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8) Consumenten en ondernemingen verkeren niet in dezelfde positie en behoeven derhalve niet dezelfde mate van AM\879712NL.doc

(8) Consumenten en ondernemingen verkeren niet in dezelfde positie en behoeven derhalve niet dezelfde mate van 11/208

PE473.729v02-00

NL

bescherming. Het is van belang de rechten van consumenten te waarborgen door bepalingen waarvan niet bij overeenkomst kan worden afgeweken, maar het is ook redelijk ondernemingen en organisaties toe te staan andere overeenkomsten te sluiten. Deze richtlijn is bijgevolg van toepassing op aan consumenten verstrekt krediet. Lidstaten moeten echter het toepassingsgebied ervan kunnen uitbreiden tot natuurlijke of rechtspersonen die geen consumenten zijn, met name micro-ondernemingen, zoals omschreven bij Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen26 .

bescherming. Het is van belang de rechten van consumenten te waarborgen door bepalingen waarvan niet bij overeenkomst kan worden afgeweken, maar het is ook redelijk ondernemingen en organisaties toe te staan andere overeenkomsten te sluiten. Deze richtlijn is bijgevolg alleen van toepassing op aan consumenten verstrekt krediet.

Or. en

Amendement 192 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Overweging 8 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8) Consumenten en ondernemingen verkeren niet in dezelfde positie en behoeven derhalve niet dezelfde mate van bescherming. Het is van belang de rechten van consumenten te waarborgen door bepalingen waarvan niet bij overeenkomst kan worden afgeweken, maar het is ook redelijk ondernemingen en organisaties toe te staan andere overeenkomsten te sluiten. Deze richtlijn is bijgevolg van toepassing op aan consumenten verstrekt krediet. Lidstaten moeten echter het toepassingsgebied ervan kunnen uitbreiden tot natuurlijke of rechtspersonen die geen consumenten zijn, met name micro-ondernemingen, zoals omschreven bij Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei

(8) Consumenten en ondernemingen verkeren niet in dezelfde positie en behoeven derhalve niet dezelfde mate van bescherming. Het is van belang de rechten van consumenten te waarborgen door bepalingen waarvan niet bij overeenkomst kan worden afgeweken, maar het is ook redelijk ondernemingen en organisaties toe te staan andere overeenkomsten te sluiten. Deze richtlijn is bijgevolg van toepassing op aan consumenten verstrekt krediet.

PE473.729v02-00

NL

12/208

AM\879712NL.doc

2003 betreffende de definitie van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen26 . Or. en


Amendement (8 bis) Om ervoor te zorgen dat woningkredieten op een verantwoorde manier worden verstrekt en opgenomen, moet het regelgevingsniveau op dit gebied ruimer zijn dan voor de kleinhandelsmarkt. De meeste problemen houden geen verband met het niet kunnen terugbetalen van de leningen noch met het onverantwoord opnemen van kredieten door consumenten. Or. el


Amendement

(9) Deze richtlijn strekt ertoe ervoor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement AM\879712NL.doc

(9) Deze richtlijn strekt ertoe ervoor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet, terwijl tegelijkertijd wordt gewaarborgd dat de maatregelen geen aanmerkelijke kostenverhoging van dat krediet met zich meebrengen. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van 13/208

PE473.729v02-00

NL

en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG[27] van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG.

vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG[27] van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG. Or. pl


Amendement

(9) Deze richtlijn strekt ertoe ervoor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde

(9) Deze richtlijn strekt ertoe verantwoord kredietverstrekkings- en leengedrag te bevorderen in het kader van een transparante, efficiënte en concurrerende markt voor woningkredieten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG

PE473.729v02-00

NL

14/208

AM\879712NL.doc

soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG.

van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG. Or. en


Amendement

(9) Deze richtlijn strekt ertoe ervoor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG.

(9) Deze richtlijn strekt ertoe verantwoord kredietverstrekkings- en leengedrag te bevorderen in het kader van een transparante, efficiënte en concurrerende markt voor woningkredieten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat alle aan consumenten verstrekt krediet een hoge mate van bescherming geniet. Zij moet bijgevolg van toepassing zijn op door vastgoed gedekte kredieten, of kredieten die worden gebruikt voor de aankoop van vastgoed in sommige lidstaten en voor kredieten voor de renovatie van woningen die niet vallen onder Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG van de Raad, waarin voorschriften op Unieniveau inzake consumentenkredietovereenkomsten worden vastgesteld. Voorts mag deze richtlijn niet worden toegepast op bepaalde soorten kredietovereenkomsten waarbij het krediet in bepaalde omstandigheden door

AM\879712NL.doc

15/208

PE473.729v02-00

NL

een werkgever aan zijn werknemers wordt verstrekt, zoals reeds bepaald in Richtlijn 2008/48/EG, of waarbij krachtens een wettelijke regeling aan een beperkt publiek krediet wordt verleend onder voorwaarden die voor de consument gunstiger zijn dan de op de markt gebruikelijke voorwaarden. Or. en


Amendement (10 bis) Deze richtlijn dient niet van toepassing te zijn op kredietovereenkomsten betreffende leningen die krachtens een wettelijke bepaling met een doelstelling van algemeen belang aan een beperkt publiek worden toegekend tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet, dan wel rentevrij, of onder andere voorwaarden die voor de consument gunstiger zijn dan de op de markt gebruikelijke voorwaarden en tegen rentetarieven die niet hoger zijn dan de op de markt gebruikelijke rentetarieven. Or. en

Amendement 198 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Overweging 11 bis (nieuw)

PE473.729v02-00

NL

16/208

AM\879712NL.doc


Amendement (11 bis) De definitie van "kredietbemiddelaar" heeft geen betrekking op personen die een consument slechts verwijzen naar een kredietbemiddelaar of kredietgever, indien die personen verder geen kredietovereenkomsten aanbieden, consumenten niet bijstaan bij de voorbereiding van het sluiten van een kredietovereenkomst en niet namens de kredietgever kredietovereenkomsten sluiten met consumenten. Or. en

Amendement 199 Iliana Ivanova Voorstel voor een richtlijn Overweging 12 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12) Opdat consumenten over een consistent kader inzake krediet kunnen beschikken en de administratieve last voor kredietgevers en kredietbemiddelaars tot een minimum wordt beperkt, moet het kernkader van deze richtlijn de structuur van Richtlijn 2008/48/EG volgen, met name wat betreft de beginselen dat in reclame opgenomen informatie betreffende woningkredietovereenkomsten door middel van een representatief voorbeeld aan de consument moet worden verstrekt, dat hem gedetailleerde precontractuele informatiemoet worden gegeven door middel van een gestandaardiseerd informatieblad, dat de consument adequate toelichtingen moet krijgen alvorens de kredietovereenkomst te ondertekenen en dat de kredietgevers de kredietwaardigheid van de consument moeten beoordelen

(12) Opdat consumenten over een consistent kader inzake krediet kunnen beschikken en de administratieve last voor kredietgevers en kredietbemiddelaars tot een minimum wordt beperkt, moet het kernkader van deze richtlijn de structuur van Richtlijn 2008/48/EG volgen, met name wat betreft de beginselen dat in reclame opgenomen informatie betreffende woningkredietovereenkomsten door middel van een representatief voorbeeld aan de consument moet worden verstrekt, dat hem gedetailleerde precontractuele informatie moet worden gegeven door middel van een informatieblad dat voor alle lidstaten op Europees niveau moet worden gestandaardiseerd, dat de consument adequate toelichtingen moet krijgen alvorens de kredietovereenkomst te ondertekenen en dat de kredietgevers de

AM\879712NL.doc

17/208

PE473.729v02-00

NL

alvorens een lening te verstrekken. Zo ook moet kredietgevers op niet-discriminerende basis toegang tot relevante kredietgegevensbanken worden verleend om te zorgen voor een gelijk speelveld met de bepalingen van Richtlijn 2008/48/EG. Zoals Richtlijn 2008/48/EG moet deze richtlijn zorgen voor de passende vorm van vergunningverlening aan, registratie van en toezicht op alle kredietgevers die woningkredietovereenkomsten verstrekken en moet deze voorschriften invoeren voor het instellen van en de toegang tot buitengerechtelijke geschillenbeslechtingsmechanismen.

kredietwaardigheid van de consument moeten beoordelen alvorens een lening te verstrekken. Zo ook moet kredietgevers op niet-discriminerende basis toegang tot relevante kredietgegevensbanken worden verleend om te zorgen voor een gelijk speelveld met de bepalingen van Richtlijn 2008/48/EG. Zoals Richtlijn 2008/48/EG moet deze richtlijn zorgen voor de passende vorm van vergunningverlening aan, registratie van en toezicht op alle kredietgevers die woningkredietovereenkomsten verstrekken en moet deze voorschriften invoeren voor het instellen van en de toegang tot buitengerechtelijke geschillenbeslechtingsmechanismen. Or. en

Motivering Het informatieblad moet voor alle lidstaten worden gestandaardiseerd.

Amendement 200 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 14 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. Gezien de aard van een woningkredietovereenkomst en de mogelijke gevolgen ervan voor de consument, moeten reclamemateriaal en geïndividualiseerde precontractuele informatie specifieke risicowaarschuwingen inhouden, bijvoorbeeld over de aard en de gevolgen van het stellen van een zekerheid. In PE473.729v02-00

NL

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. In navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis 18/208

AM\879712NL.doc

navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. In dat verband moeten de bepalingen inzake de kredietwaardigheidsbeoordeling sterker worden gemaakt dan die voor het consumentenkrediet, moeten kredietbemiddelaars meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en moeten alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn.

getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. De kredietwaardigheid moet worden beoordeeld overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 2008/48/EG. Kredietbemiddelaars moeten meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren moeten aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn.

Or. de


Amendement

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. Gezien de aard van een woningkredietovereenkomst en de mogelijke gevolgen ervan voor de consument, moeten reclamemateriaal en geïndividualiseerde precontractuele AM\879712NL.doc

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. Gezien de aard van een woningkredietovereenkomst en de mogelijke gevolgen ervan voor de consument, moeten reclamemateriaal en geïndividualiseerde precontractuele 19/208

PE473.729v02-00

NL

informatie specifieke risicowaarschuwingen inhouden, bijvoorbeeld over de aard en de gevolgen van het stellen van een zekerheid. In navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. In dat verband moeten de bepalingen inzake de kredietwaardigheidsbeoordeling sterker worden gemaakt dan die voor het consumentenkrediet, moeten kredietbemiddelaars meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en moeten alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn.

informatie specifieke risicowaarschuwingen inhouden, bijvoorbeeld over de aard en de gevolgen van het stellen van een zekerheid. Wel moet rekening worden gehouden met de aard van het reclamemedium en moet worden voorzien in specifieke regels per medium. In navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. In dat verband moeten de bepalingen inzake de kredietwaardigheidsbeoordeling sterker worden gemaakt dan die voor het consumentenkrediet, moeten kredietbemiddelaars meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en moeten alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn. Or. en


Amendement

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van PE473.729v02-00

NL

(14) Tegelijkertijd dient rekening te worden gehouden met de specifieke kenmerken van 20/208

AM\879712NL.doc

woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. Gezien de aard van een woningkredietovereenkomst en de mogelijke gevolgen ervan voor de consument, moeten reclamemateriaal en geïndividualiseerde precontractuele informatie specifieke risicowaarschuwingen inhouden, bijvoorbeeld over de aard en de gevolgen van het stellen van een zekerheid. In navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. In dat verband moeten de bepalingen inzake de kredietwaardigheidsbeoordeling sterker worden gemaakt dan die voor het consumentenkrediet, moeten kredietbemiddelaars meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en moeten alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn.

woningkredietovereenkomsten waarvoor een andere aanpak gerechtvaardigd is. Gezien de aard van een woningkredietovereenkomst en de mogelijke gevolgen ervan voor de consument, moeten reclamemateriaal en geïndividualiseerde precontractuele informatie adequate specifieke risicowaarschuwingen inhouden, bijvoorbeeld over de aard en de gevolgen van het stellen van een zekerheid. In navolging van wat reeds bestond als vrijwillige aanpak in de sector met betrekking tot woningkredieten, moet naast de geïndividualiseerde precontractuele informatie ook altijd algemene precontractuele informatie worden geboden. Bovendien is een andere aanpak te rechtvaardigen omdat zo kan worden ingespeeld op de uit de financiële crisis getrokken lering om ervoor te zorgen dat leningen op een degelijke manier tot stand komen. In dat verband moeten de bepalingen inzake de kredietwaardigheidsbeoordeling sterker worden gemaakt dan die voor het consumentenkrediet, moeten kredietbemiddelaars meer precieze informatie verstrekken over hun status en banden met de kredietgevers om potentiële belangenconflicten zichtbaar te maken en moeten alle bij het tot stand komen van woningkredietovereenkomsten betrokken actoren aan een adequate vorm van vergunningverlening, registratie en toezicht onderworpen zijn. Or. en

Amendement 203 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 14 bis (nieuw)

AM\879712NL.doc

21/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement (14 bis) Met het oog op de specifieke kenmerken van woningkredieten moeten ook enkele andere gebieden worden gereglementeerd. Gezien het belang van de transactie moet ervoor worden gezorgd dat consumenten voldoende bedenktijd krijgen voordat ze een beslissing nemen. Vanwege de verschillende nationale tradities en wettelijke vereisten op het gebied van hypothecaire leningen is het niet mogelijk om in de hele Unie in gestandaardiseerde vorm een vaste bedenktermijn of een herroepingsrecht in te voeren. Or. en

Amendement 204 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Overweging 14 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (14 bis) Cross-selling is een gebruikelijke strategie die door aanbieders van financiële diensten voor consumenten in de hele Unie wordt toegepast. Crossselling vormt een integraal onderdeel van de commerciële strategieën van kredietgevers en kan ertoe bijdragen de risico's en de kosten van de kredietgever te verminderen. Sommige vormen van cross-selling, met name koppelpraktijken, waarbij twee of meer financiële diensten als pakket worden aangeboden en ten minste één van deze diensten niet apart verkrijgbaar is, kunnen evenwel tot concurrentieverstoring leiden en van negatieve invloed zijn op de mobiliteit van cliënten en het vermogen van de consument om een gefundeerde keuze te

PE473.729v02-00

NL

22/208

AM\879712NL.doc

maken. Deze praktijken moeten met het oog op de bevordering van concurrentie en de keuzevrijheid van de consument worden beperkt. Bundelverkoop, waarbij twee of meer financiële diensten als pakket worden aangeboden, maar elk van de diensten ook apart kan worden ingekocht, is krachtens deze richtlijn toegestaan. De lidstaten moeten de markten voor financiële diensten voor consumenten echter nauwlettend volgen om ervoor te zorgen dat bundelverkoop niet tot buitensporige concurrentieverstoring op de markt of tot een beperking van de keuzevrijheid van de consument leidt. Or. en

Amendement 205 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 14 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (14 ter) Koppelverkoop of bundelverkoop van producten of diensten kan voor de consument voordelen opleveren wanneer hij een hypothecaire kredietovereenkomst wil sluiten. Daarom is het belangrijk om dergelijke verkoopactiviteiten niet te verbieden. Bij koppel- of bundelverkoop moet de consument op transparante en coherente wijze worden geïnformeerd over de kosten, de inhoud en de voorwaarden van de producten of diensten. Or. en

Amendement 206 Antolín Sánchez Presedo AM\879712NL.doc

23/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Overweging 14 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (14 ter) Flexibiliteit gedurende de looptijd van de overeenkomst draagt bij tot een verantwoord schuldenbeheer door de kredietgever en de consument, in overeenstemming met de door de Financial Stability Board aangewezen goede praktijk. Daarom is het passend om ervoor te zorgen dat consumenten die willen verhuizen hun kredietovereenkomst kunnen behouden wanneer zij passende zekerheden in de vorm van nieuw onroerend goed inbrengen, dat zowel consumenten als kredietgevers de mogelijkheid hebben om een kredietovereenkomst over te dragen aan een andere kredietgever wanneer deze een bindend aanbod met betere voorwaarden dan die in de bestaande kredietovereenkomst doet, en dat in het belang van zowel de kredietgevers als de consumenten sprake is van flexibiliteit met betrekking tot betalingen, zodat consumenten meer mogen aflossen wanneer zij daartoe in staat zijn en zo een financiële reserve kunnen opbouwen waarop zij een beroep kunnen doen in tijden waarin hun inkomen en dus ook hun vermogen tot aflossing van het krediet daalt. Or. en

Amendement 207 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Overweging 15 bis (nieuw)

PE473.729v02-00

NL

24/208

AM\879712NL.doc


Amendement (15 bis) De onverantwoorde praktijken van de deelnemers aan de hypotheekmarkt hebben een belangrijke rol gespeeld bij het uitbreken van de financiële crisis. Dergelijk gedrag deed zich met name in de precontractuele fase voor en was te wijten aan belangenconflicten tussen kredietinstellingen, kredietbemiddelaars en consumenten. Het streven naar een hogere vergoeding, bonussen en provisies op basis van het aantal verkochte hypotheken is in strijd met de belangen van de consument. De lidstaten moeten erop toezien dat de vergoedingen van alle marktdeelnemers worden losgekoppeld van de verkoop van leningen. Or. el


Amendement

(16) Het toepasselijke juridische kader moet consumenten het vertrouwen inboezemen dat kredietgevers en kredietbemiddelaars in het belang van de consument optreden. Om een dergelijk consumentenvertrouwen te garanderen, is het zaak voor een hoge mate van billijkheid, eerlijkheid en professionalisme in de sector te zorgen. Deze richtlijn moet relevante kennis en bekwaamheid voorschrijven, die op het niveau van de instelling bewezen moet worden, maar het moet de lidstaten vrij staan dergelijke voorschriften ten aanzien van individuele natuurlijke personen in te voeren of te

(16) Het toepasselijke juridische kader moet consumenten het vertrouwen inboezemen dat kredietgevers en kredietbemiddelaars bij hun optreden rekening houden met de belangen van de consument. Om een dergelijk consumentenvertrouwen te garanderen, is het zaak voor een hoge mate van billijkheid, eerlijkheid en professionalisme in de sector te zorgen. Deze richtlijn moet relevante kennis en bekwaamheid voorschrijven, die op het niveau van de instelling bewezen moet worden, maar het moet de lidstaten vrij staan dergelijke voorschriften ten aanzien van individuele

AM\879712NL.doc

25/208

PE473.729v02-00

NL

handhaven.

natuurlijke personen in te voeren of te handhaven. Or. en


Amendement

(16) Het toepasselijke juridische kader moet consumenten het vertrouwen inboezemen dat kredietgevers en kredietbemiddelaars in het belang van de consument optreden. Om een dergelijk consumentenvertrouwen te garanderen, is het zaak voor een hoge mate van billijkheid, eerlijkheid en professionalisme in de sector te zorgen. Deze richtlijn moet relevante kennis en bekwaamheid voorschrijven, die op het niveau van de instelling bewezen moet worden, maar het moet de lidstaten vrij staan dergelijke voorschriften ten aanzien van individuele natuurlijke personen in te voeren of te handhaven.

(16) Het toepasselijke juridische kader moet consumenten het vertrouwen inboezemen dat kredietgevers en kredietbemiddelaars ten opzichte van de consument op transparante wijze optreden. Om een dergelijk consumentenvertrouwen te garanderen, is het zaak voor een hoge mate van billijkheid, eerlijkheid en professionalisme in de sector te zorgen. Deze richtlijn moet relevante kennis en bekwaamheid voorschrijven, die op het niveau van de instelling bewezen moet worden, maar het moet de lidstaten vrij staan dergelijke voorschriften ten aanzien van individuele natuurlijke personen in te voeren of te handhaven. Or. en

Amendement 210 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 16 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (16 bis) De financiële crisis heeft duidelijk gemaakt dat belangenconflicten moeten worden beheerd om risico's te verminderen en het

PE473.729v02-00

NL

26/208

AM\879712NL.doc

consumentenvertrouwen te herstellen. Daarom is het passend om in overeenstemming met Richtlijn 2010/76/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 bepaalde aspecten van de beloning van personeel van kredietgevers en kredietbemiddelaars te reglementeren. Or. de

Amendement 211 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Overweging 16 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (16 bis) De financiële crisis heeft duidelijk gemaakt dat belangenconflicten moeten worden beheerd om risico's te verminderen en het consumentenvertrouwen te herstellen. Het is van essentieel belang dat kredietgevers en kredietbemiddelaars net als de actoren in andere sectoren van de economie redelijke en evenredige systemen invoeren om belangenconflicten op te sporen, te beheren en te verminderen. Or. en Motivering

Voorafgaand aan de sluiting van een overeenkomst moeten kredietgevers en kredietbemiddelaars de consument van toereikende en duidelijke informatie voorzien om een geïnformeerde beslissing te kunnen nemen over de aankoop van kredietproducten en inzicht te krijgen in de aard van de door de kredietgever of kredietbemiddelaar aangeboden diensten.

Amendement 212 Philippe De Backer

AM\879712NL.doc

27/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Overweging 16 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (16 bis) Het toepasselijke wettelijke kader mag de consumenten en de kredietgevers of de consumenten en de kredietbemiddelaars er niet van weerhouden een bijzondere overeenkomst te sluiten die op de behoeften van beide partijen is toegesneden. Or. en

Amendement 213 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 16 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (16 ter) Het wettelijke kader mag geen extra lasten opleggen aan de industrie door nieuwe regels op te stellen die niet in het belang zijn van de consument. Or. en


Amendement

(17) Om consumenten tot een bepaald product aan te trekken, maken kredietgevers en kredietbemiddelaars geregeld gebruik van advertenties, waarin vaak bijzondere voorwaarden worden vermeld. Consumenten moeten daarom PE473.729v02-00

NL

(17) Om consumenten tot een bepaald product aan te trekken, maken kredietgevers en kredietbemiddelaars geregeld gebruik van advertenties, waarin vaak bijzondere voorwaarden worden vermeld. Consumenten moeten daarom 28/208

AM\879712NL.doc

worden beschermd tegen oneerlijke of misleidende reclamepraktijken en moeten advertenties onderling kunnen vergelijken. Om consumenten in staat te stellen verschillende aanbiedingen onderling te vergelijken, zijn specifieke bepalingen nodig inzake reclame voor woningkredietovereenkomsten, alsook een lijst van gegevens die in tot consumenten gerichte advertenties en marketingteksten moeten worden vermeld. Dergelijke bepalingen moeten rekening houden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten, bijvoorbeeld het feit dat de consument het risico loopt de woning te verliezen als hij de aflossingen van de lening nakomt. Het moet de lidstaten nog steeds vrij staan in hun nationale wetgeving voorschriften inzake informatieverstrekking in te voeren of te handhaven ten aanzien van reclame die geen informatie over de kosten van het krediet bevat.

worden beschermd tegen oneerlijke of misleidende reclamepraktijken en moeten advertenties onderling kunnen vergelijken. Om consumenten in staat te stellen verschillende aanbiedingen onderling te vergelijken, zijn specifieke bepalingen nodig inzake reclame voor woningkredietovereenkomsten, alsook een lijst van gegevens die in tot consumenten gerichte advertenties en marketingteksten moeten worden vermeld. Dergelijke bepalingen moeten zijn afgestemd op de aard en het medium waarin wordt geadverteerd en moeten rekening houden met de specifieke kenmerken van woningkredietovereenkomsten. Het moet de lidstaten nog steeds vrij staan in hun nationale wetgeving voorschriften inzake informatieverstrekking in te voeren of te handhaven ten aanzien van reclame die geen informatie over de kosten van het krediet bevat.

Or. en


Amendement (19 bis) In het kader van de consumentenbescherming, de versterking van het consumentenvertrouwen in de vastgoedmarkten en het streven naar het uitbannen van ongepaste en risicovolle overeenkomsten zullen de deelnemers aan de hypotheekmarkt kosteloos en op volledig transparante wijze tekst en uitleg over de lening moeten verschaffen, met aandacht voor de individuele belangen van de consument.

AM\879712NL.doc

29/208

PE473.729v02-00

NL

Or. el


Amendement

(20) Bij Aanbeveling 2001/193/EG van de Commissie betreffende de voorlichting die kredietgevers die woningkredieten aanbieden, in de precontractuele fase aan de consumenten moeten geven, werd de vrijwillige code onderschreven die in 2001 werd overeengekomen tussen verenigingen en federaties van kredietgevers en consumenten en die een Europees gestandaardiseerd informatieblad (ESIS) omvat. Dit informatieblad bevat geïndividualiseerde, op de kredietnemer toegesneden informatie over de verstrekte kredietovereenkomst. In haar aanbeveling heeft de Commissie zich ertoe geëngageerd toe te zien op de naleving van de Code en op de doeltreffendheid ervan, alsook te overwegen bindende wetgeving voor te stellen, mochten de bepalingen van de aanbeveling niet ten volle worden nageleefd. Sindsdien is uit door de Commissie vergaarde informatie gebleken dat de inhoud en de opmaak van het ESIS moeten worden herzien om ervoor te zorgen dat dit duidelijk en begrijpelijk is en alle informatie bevat die relevant wordt geacht voor consumenten. In de inhoud en de opmaak van het ESIS moeten de verbeteringen worden aangebracht die tijdens de consumententoetsing in alle lidstaten als noodzakelijk naar voren zijn gekomen. De structuur van het blad (met name de volgorde van de gegevens) moet worden herzien, de bewoording moet leesbaarder worden gemaakt, rubrieken zoals

(20) In overeenstemming met Aanbeveling 2001/193/EG heeft de Commissie toezicht gehouden op het Europees gestandaardiseerd informatieblad (ESIS), dat geïndividualiseerde, op de kredietnemer toegesneden informatie over de verstrekte kredietovereenkomst bevat. Uit door de Commissie vergaarde informatie is gebleken dat de inhoud en de opmaak van het ESIS moeten worden herzien om ervoor te zorgen dat dit duidelijk en begrijpelijk is en alle informatie bevat die relevant wordt geacht voor consumenten. In de inhoud en de opmaak van het ESIS moeten de verbeteringen worden aangebracht die tijdens de consumententoetsing in alle lidstaten als noodzakelijk naar voren zijn gekomen. De structuur van het blad (met name de volgorde van de gegevens) moet worden herzien, de bewoording moet leesbaarder worden gemaakt, rubrieken zoals "nominaal tarief" en "jaarlijks kostenpercentage" moeten worden samengevoegd en er moeten nieuwe rubrieken zoals "extern klachtenorgaan" en "risico's en waarschuwingen" worden toegevoegd.

PE473.729v02-00

NL

30/208

AM\879712NL.doc

"nominaal tarief" en "jaarlijks kostenpercentage" moeten worden samengevoegd en er moeten nieuwe rubrieken zoals "extern klachtenorgaan" en "risico's en waarschuwingen" worden toegevoegd. Or. en

Amendement 217 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Overweging 20 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (20 bis) Consumenten moeten door middel van het ESIS tijdig voordat de kredietovereenkomst wordt gesloten, geïndividualiseerde informatie krijgen zodat zij de specifieke kenmerken van kredietproducten onderling kunnen vergelijken en overwegen. De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. De kredietovereenkomst kan niet worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. De lidstaten mogen voorschriften vaststellen betreffende de bedenktermijn voor de consument die voldoende wordt geacht om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod. Or. en

AM\879712NL.doc

31/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

(22) De consument kan nog aanvullende bijstand nodig hebben om uit te maken welke kredietovereenkomst in het voorgestelde palet producten voor zijn behoeften en financiële situatie het meest geschikt is. Kredietgevers, en wanneer de transactie via een kredietbemiddelaar verloopt, kredietbemiddelaars moeten dergelijke bijstand verlenen voor de door hen aan de consument aangeboden kredietproducten. Daarom moet de consument op geïndividualiseerde wijze toelichting krijgen op de relevante informatie en de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten, zodat hij zich rekenschap kan geven van de gevolgen die deze voor zijn economische situatie kunnen hebben. De lidstaten kunnen bepalen op welke wijze en in welke mate deze toelichtingen aan de consument moeten worden gegeven, naar gelang van de bijzondere omstandigheden waarin het krediet wordt aangeboden, de behoefte aan bijstand van de consument en de aard van afzonderlijke kredietproducten.

(22) De consument kan nog aanvullende bijstand nodig hebben om uit te maken welke kredietovereenkomst in het voorgestelde palet producten voor zijn behoeften en financiële situatie het meest geschikt is. Kredietgevers, en wanneer de transactie via een kredietbemiddelaar verloopt, kredietbemiddelaars moeten dergelijke toelichtingen geven over de door hen aan de consument aangeboden kredietproducten. Daarom moet de consument op geïndividualiseerde wijze toelichting krijgen op de relevante informatie en de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten, zodat hij zich rekenschap kan geven van de gevolgen die deze voor zijn economische situatie kunnen hebben. De lidstaten kunnen bepalen op welke wijze en in welke mate deze toelichtingen aan de consument moeten worden gegeven, naar gelang van de bijzondere omstandigheden waarin het krediet wordt aangeboden, de behoefte aan bijstand van de consument en de aard van afzonderlijke kredietproducten. Or. en

Amendement 219 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 22

PE473.729v02-00

NL

32/208

AM\879712NL.doc


Amendement

(22) De consument kan nog aanvullende bijstand nodig hebben om uit te maken welke kredietovereenkomst in het voorgestelde palet producten voor zijn behoeften en financiële situatie het meest geschikt is. Kredietgevers, en wanneer de transactie via een kredietbemiddelaar verloopt, kredietbemiddelaars moeten dergelijke bijstand verlenen voor de door hen aan de consument aangeboden kredietproducten. Daarom moet de consument op geïndividualiseerde wijze toelichting krijgen op de relevante informatie en de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten, zodat hij zich rekenschap kan geven van de gevolgen die deze voor zijn economische situatie kunnen hebben. De lidstaten kunnen bepalen op welke wijze en in welke mate deze toelichtingen aan de consument moeten worden gegeven, naar gelang van de bijzondere omstandigheden waarin het krediet wordt aangeboden, de behoefte aan bijstand van de consument en de aard van afzonderlijke kredietproducten.

(22) De consument kan nog aanvullende bijstand nodig hebben om uit te maken welke kredietovereenkomst in het voorgestelde palet producten voor zijn behoeften en financiële situatie het meest geschikt is. Kredietgevers, en wanneer de transactie via een kredietbemiddelaar verloopt, kredietbemiddelaars moeten dergelijke bijstand verlenen voor de door hen aan de consument aangeboden kredietproducten. Daarom moet de consument op geïndividualiseerde wijze toelichting krijgen op de relevante informatie en de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten, zodat hij zich rekenschap kan geven van de gevolgen die deze voor zijn economische situatie kunnen hebben. De lidstaten kunnen bepalen op welke wijze en in welke mate deze toelichtingen aan de consument moeten worden gegeven, naar gelang van de bijzondere omstandigheden waarin het krediet wordt aangeboden, de behoefte aan bijstand van de consument en de aard van afzonderlijke kredietproducten. Deze toelichtingen en het verstrekken van geïndividualiseerde informatie vormen niet noodzakelijkerwijs een persoonlijk advies. Or. en

Amendement 220 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Overweging 22 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (22 bis) De lidstaten moeten ervoor zorgen dat maatregelen worden genomen ter bevordering van het verstrekken

AM\879712NL.doc

33/208

PE473.729v02-00

NL

voorlichting over woningkredietovereenkomsten aan de consumenten, met name aan starters, vanaf de eerste fase van de kredietaanvraag. Or. en


Amendement

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die direct verband houden met de kredietovereenkomst, uitgezonderd de kosten in verband met de zekerheden (zoals notariskosten, registratie- en/of kadasterkosten en/of – rechten, kosten van verpandingsakten). Indirecte kosten of subsidies die pas later worden verrekend (zoals belastingaftrek) zijn hiervan eveneens uitgezonderd. De totale kosten moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van een kredietverzekering, de taxatie van het onroerend goed of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven,

PE473.729v02-00

NL

34/208

AM\879712NL.doc

oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever.

moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever. Or. en


Amendement

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van

AM\879712NL.doc

35/208

PE473.729v02-00

NL

het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever.

het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten en de registratiekosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering, taxatie van het onroerend goed of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever. Or. en

PE473.729v02-00

NL

36/208

AM\879712NL.doc


Amendement

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een adequate mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse

AM\879712NL.doc

37/208

PE473.729v02-00

NL

kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever.

kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever. Or. pl

Amendement 224 Iliana Ivanova Voorstel voor een richtlijn Overweging 23 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de

(23) Om de totstandbrenging en de werking van de interne markt te bevorderen en de consumenten in de hele Unie een hoge mate van bescherming te bieden, dient de vergelijkbaarheid van de informatie met betrekking tot jaarlijkse kostenpercentages in de hele Unie te worden gewaarborgd. De totale kosten van het krediet voor de consument dienen alle kosten te omvatten die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen, uitgezonderd de notariskosten. Zij moeten dus de rente, commissielonen, belastingen, vergoedingen voor kredietbemiddelaars en alle andere vergoedingen omvatten, alsook de kosten van verzekering of andere nevenproducten, wanneer deze verplicht zijn om het krediet onder de geadverteerde voorwaarden te verkrijgen. Aangezien het jaarlijkse kostenpercentage in de precontractuele fase slechts aan de hand van een voorbeeld kan worden gegeven, moet dit voorbeeld representatief zijn. Daarom moet het bijvoorbeeld overeenkomen met de

PE473.729v02-00

NL

38/208

AM\879712NL.doc

gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever.

gemiddelde duur en het totale kredietbedrag die voor het soort kredietovereenkomst in kwestie worden verleend. Omdat het berekenen van een jaarlijks kostenpercentage een complexe oefening is (bijvoorbeeld voor kredieten op basis van variabele rentevoeten of nietstandaardaflossing) en om te kunnen inspelen op productinnovatie, kunnen technische regelgevingsnormen worden toegepast om de berekeningsmethode van het jaarlijkse kostenpercentage te wijzigen of nader in te vullen. De in deze richtlijn opgenomen definitie van en methode voor het berekenen van het jaarlijkse kostenpercentage moeten dezelfde zijn als die van Richtlijn 2008/48/EG, omwille van de begrijpelijkheid en vergelijkbaarheid voor de consument, en moeten aan de consument bekend worden gemaakt. Deze definities en methodes kunnen in de toekomst echter veranderen indien Richtlijn 2008/48/EG later gewijzigd wordt. Het staat de lidstaten vrij verbodsbepalingen te handhaven of in te voeren voor het eenzijdig wijzigen van de debetrentevoet door de kredietgever. Or. en

Motivering De informatie over de methode moet beschikbaar worden gemaakt voor de consument.


Amendement

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle noodzakelijke factoren die gedurende de AM\879712NL.doc

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle noodzakelijke factoren die van invloed 39/208

PE473.729v02-00

NL

hele looptijd van de lening invloed kunnen zijn op het vermogen van een consument de lening af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, regelmatige uitgaven, kredietscore, kredietantecedenten, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en andere bestaande kredietverplichtingen. Er kunnen aanvullende bepalingen nodig zijn om nadere invulling te geven aan de verschillende elementen waarmee in een kredietwaardigheidsbeoordeling rekening kan worden gehouden. Lidstaten kunnen richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld, bijvoorbeeld door grenswaarden vast te stellen voor loan-to-value- of loan-toincome-verhoudingscijfers.

kunnen zijn op het vermogen van een consument het krediet gedurende de looptijd af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, spaargelden, vermogensbestanddelen, regelmatige uitgaven, schulden en andere financiële verplichtingen, kredietscore, kredietantecedenten, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en redelijke prognoses met betrekking tot de situatie van de consument gedurende de looptijd van de voorgestelde kredietovereenkomst. Er kunnen aanvullende bepalingen nodig zijn om nadere invulling te geven aan de verschillende elementen waarmee in een kredietwaardigheidsbeoordeling rekening kan worden gehouden. Aan deze doelstelling kan worden voldaan middels doeltreffende prudentiële regelgeving. Lidstaten kunnen richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld. Indien een consument na een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling niet in staat blijkt om aan zijn betalingsverplichtingen in verband met de gesloten kredietovereenkomst te voldoen, betekent dit niet automatisch dat de kredietwaardigheidsbeoordeling op ondeugdelijke wijze is uitgevoerd. De bepalingen van deze richtlijn laten de voor kredietgevers geldende nationale en Europese regelgeving inzake gezonde en prudente bedrijfsvoering onverlet. Or. en

Amendement 226 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Overweging 24

PE473.729v02-00

NL

40/208

AM\879712NL.doc


Amendement

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle noodzakelijke factoren die gedurende de hele looptijd van de lening invloed kunnen zijn op het vermogen van een consument de lening af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, regelmatige uitgaven, kredietscore, kredietantecedenten, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en andere bestaande kredietverplichtingen. Er kunnen aanvullende bepalingen nodig zijn om nadere invulling te geven aan de verschillende elementen waarmee in een kredietwaardigheidsbeoordeling rekening kan worden gehouden. Lidstaten kunnen richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld, bijvoorbeeld door grenswaarden vast te stellen voor loan-to-value- of loan-toincome-verhoudingscijfers.

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle noodzakelijke factoren die gedurende de hele looptijd van de lening van invloed kunnen zijn op het vermogen van een consument de lening af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, regelmatige uitgaven, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en andere bestaande kredietverplichtingen. Hiertoe moet kredietgevers worden toegestaan gebruik te maken van informatie die door de consument niet alleen tijdens de voorbereiding van de kredietovereenkomst in kwestie, maar in het kader van langdurige zakelijke betrekkingen is verstrekt. Lidstaten kunnen aanvullende richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld, bijvoorbeeld door grenswaarden vast te stellen voor loan-to-value- of loan-toincome-verhoudingscijfers, naast de referentieniveaus voor deze ratio's die moeten worden vastgesteld om te bepalen wanneer in het kader van prudentieel of ander toezicht strengere maatregelen gerechtvaardigd zijn. Or. en


Amendement

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle AM\879712NL.doc

(24) Bij een kredietwaardigheidsbeoordeling moet rekening worden gehouden met alle 41/208

PE473.729v02-00

NL

noodzakelijke factoren die gedurende de hele looptijd van de lening invloed kunnen zijn op het vermogen van een consument de lening af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, regelmatige uitgaven, kredietscore, kredietantecedenten, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en andere bestaande kredietverplichtingen. Er kunnen aanvullende bepalingen nodig zijn om nadere invulling te geven aan de verschillende elementen waarmee in een kredietwaardigheidsbeoordeling rekening kan worden gehouden. Lidstaten kunnen richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld, bijvoorbeeld door grenswaarden vast te stellen voor loan-to-value- of loan-toincome-verhoudingscijfers.

noodzakelijke factoren die van invloed kunnen zijn op het vermogen van een consument de lening af te lossen, zoals onder meer zijn inkomen, regelmatige uitgaven, kredietscore, kredietantecedenten, vermogen om aanpassingen van de rentevoet op te vangen, en andere bestaande kredietverplichtingen. Er kunnen aanvullende bepalingen nodig zijn om nadere invulling te geven aan de verschillende elementen waarmee in een kredietwaardigheidsbeoordeling rekening kan worden gehouden. Lidstaten kunnen richtsnoeren geven voor de methode en de criteria waarmee de kredietwaardigheid van een consument wordt beoordeeld.

Or. en

Amendement 228 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Overweging 24 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (24 bis) Wanneer hij overweegt met de consument een kredietovereenkomst te sluiten, dient kredietgever daadwerkelijk rekening te houden met de conclusies van de kredietwaardigheidsbeoordeling. Zo mag de mogelijkheid om het kredietrisico gedeeltelijk over te dragen aan derden er niet toe leiden dat de kredietgever de conclusies van de kredietwaardigheidsbeoordeling naast zich neerlegt door een kredietovereenkomst met een consument te sluiten die waarschijnlijk niet in staat zal zijn het krediet af te lossen. De lidstaten kunnen dit beginsel in hun

PE473.729v02-00

NL

42/208

AM\879712NL.doc

nationale wetgeving omzetten door de toezichthouders de bevoegdheid te verlenen om op dit gebied de nodige maatregelen te treffen in het kader van het toezichtproces. Or. en


Amendement

(25) Een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling moet voor de kredietgever betekenen dat de consument zich het krediet niet kan veroorloven en dat de kredietgever bijgevolg het krediet niet mag verstrekken. Een dergelijk negatief resultaat kan uit allerlei elementen voortvloeien, zoals onder meer het raadplegen van een gegevensbank of een negatieve kredietscore. Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken.

(25) Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken.

Or. en

Amendement 230 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25) Een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling moet voor de kredietgever betekenen dat de

(25) Een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling moet voor de kredietgever betekenen dat de

AM\879712NL.doc

43/208

PE473.729v02-00

NL

consument zich het krediet niet kan veroorloven en dat de kredietgever bijgevolg het krediet niet mag verstrekken. Een dergelijk negatief resultaat kan uit allerlei elementen voortvloeien, zoals onder meer het raadplegen van een gegevensbank of een negatieve kredietscore. Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken.

consument zich het krediet mogelijkerwijs niet kan veroorloven. Een dergelijk negatief resultaat kan uit allerlei elementen voortvloeien, zoals onder meer het raadplegen van een gegevensbank of een negatieve kredietscore. Er zij op gewezen dat verschillende verstrekkers van hypothecaire leningen een verschillende mate van risicobereidheid vertonen en dat een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling derhalve niet altijd betekent dat er sprake is van een zwakke financiële situatie, maar eenvoudig een afspiegeling is van de bereidheid van de kredietgever om de kredietnemer op een bepaald tijdstip een lening te verstrekken. Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken. Or. en


Amendement


(25) Een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling moet voor de kredietgever betekenen dat de consument zich het krediet niet kan veroorloven. Een dergelijk negatief resultaat kan uit allerlei elementen voortvloeien, zoals onder meer het raadplegen van een gegevensbank of een negatieve kredietscore. Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken.

PE473.729v02-00

NL

44/208

AM\879712NL.doc

Or. en


Amendement


(25) Een negatieve kredietwaardigheidsbeoordeling moet voor de kredietgever betekenen dat de consument zich het krediet niet kan veroorloven en dat de kredietgever bijgevolg het krediet niet mag verstrekken. Een dergelijk negatief resultaat kan uit allerlei elementen voortvloeien, zoals onder meer het raadplegen van een gegevensbank of een negatieve kredietscore. De lidstaten kunnen adequate compensatiemechanismen invoeren voor het geval een kredietinstelling een besluit om geen krediet te verstrekken heeft genomen op basis van een door een kredietregister verstrekt onjuist kredietrapport. Een positieve kredietwaardigheidsbeoordeling mag niet betekenen dat de kredietgever verplicht is krediet te verstrekken. Or. de

Amendement 233 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26) Ter vergemakkelijking van de kredietwaardigheidsbeoordeling moeten consumenten alle beschikbare relevante AM\879712NL.doc

(26) Ter vergemakkelijking van de kredietwaardigheidsbeoordeling en de beoordeling van de geschiktheid van het 45/208

PE473.729v02-00

NL

informatie over hun financiële informatie en persoonlijke omstandigheden aan de kredietgever of kredietbemiddelaar meedelen. De consument moet echter niet worden bestraft indien hij niet in staat is bepaalde informatie of inschattingen van de toekomstige ontwikkeling van zijn financiële situatie te verstrekken. In situaties waarin consumenten bewust onvolledige of onjuiste informatie verstrekken, moeten de lidstaten de passende sancties kunnen bepalen.

product moeten consumenten alle beschikbare en noodzakelijke relevante informatie over hun financiële informatie en persoonlijke omstandigheden aan de kredietgever of kredietbemiddelaar meedelen. De consument mag echter niet aan sancties worden onderworpen en bestraft indien hij niet in staat is bepaalde informatie of inschattingen van de toekomstige ontwikkeling van zijn financiële situatie te verstrekken.

Or. el


Amendement

(26) Ter vergemakkelijking van de kredietwaardigheidsbeoordeling moeten consumenten alle beschikbare relevante informatie over hun financiële informatie en persoonlijke omstandigheden aan de kredietgever of kredietbemiddelaar meedelen. De consument moet echter niet worden bestraft indien hij niet in staat is bepaalde informatie of inschattingen van de toekomstige ontwikkeling van zijn financiële situatie te verstrekken. In situaties waarin consumenten bewust onvolledige of onjuiste informatie verstrekken, moeten de lidstaten de passende sancties kunnen bepalen.

(26) Ter vergemakkelijking van de kredietwaardigheidsbeoordeling moeten consumenten, op verzoek van de kredietgever, alle beschikbare relevante informatie over hun financiële informatie en persoonlijke omstandigheden aan de kredietgever of kredietbemiddelaar meedelen. De consument moet echter niet worden bestraft indien hij niet in staat is bepaalde informatie of inschattingen van de toekomstige ontwikkeling van zijn financiële situatie te verstrekken. In situaties waarin consumenten bewust onvolledige of onjuiste informatie verstrekken, moeten de lidstaten de passende sancties kunnen bepalen. Or. en

Amendement 235 Philippe De Backer PE473.729v02-00

NL

46/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Overweging 27 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(27) Het raadplegen van een kredietgegevensbank is een nuttig onderdeel van de kredietwaardigheidsbeoordeling. Sommige lidstaten schrijven voor dat kredietgevers de kredietwaardigheid van consumenten moeten beoordelen door raadpleging van de relevante gegevensbank. Kredietgevers moeten de kredietgegevensbank ook gedurende de hele looptijd van de lening kunnen raadplegen om het risico op wanbetaling te kunnen detecteren en inschatten. Indien dit risico duidelijk aanwezig is of objectief is aangetoond, moet de kredietgever contact met de consument opnemen om de verschillende opties ter voorkoming van wanbetaling te bespreken, zoals een herschikking van de lening. In geen geval mag de kredietgever overwegen het krediet in te trekken voordat hij eerst alle mogelijke alternatieven om wanbetaling te voorkomen met de consument heeft onderzocht. Wanneer kredietgevers een kredietgegevensbank raadplegen, moeten zij consumenten vooraf daarvan op de hoogte brengen en consumenten moeten het recht hebben om toegang te krijgen tot de informatie die over hen in een dergelijke gegevensbank voorkomt, zodat zij, indien nodig, de hen betreffende, daarin verwerkte gegevens kunnen rectificeren, uitwissen of afschermen wanneer deze onnauwkeurig zijn of onrechtmatig zijn verwerkt, overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens.

(27) Het raadplegen van een kredietgegevensbank is een nuttig onderdeel van de kredietwaardigheidsbeoordeling. Sommige lidstaten schrijven voor dat kredietgevers de kredietwaardigheid van consumenten moeten beoordelen door raadpleging van de relevante gegevensbank. Wanneer kredietgevers een kredietgegevensbank raadplegen, moeten zij consumenten daarvan op de hoogte brengen en consumenten moeten het recht hebben om toegang te krijgen tot de informatie die over hen in een dergelijke gegevensbank voorkomt, zodat zij, indien nodig, de hen betreffende, daarin verwerkte gegevens kunnen rectificeren, uitwissen of afschermen wanneer deze onnauwkeurig zijn of onrechtmatig zijn verwerkt, overeenkomstig Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens.

AM\879712NL.doc

47/208

PE473.729v02-00

NL

Or. en

Amendement 236 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Overweging 28 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28) Om concurrentievervalsing onder kredietgevers te voorkomen, moet ervoor worden gezorgd dat zij alle (kredietinstellingen en nietkredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken) op niet-discriminerende voorwaarden toegang hebben tot alle openbare en particuliere kredietgegevensbanken betreffende consumenten. Deze voorwaarden mogen bijgevolg niet voorschrijven dat een kredietgever als kredietinstelling moet zijn gevestigd. Toegangsvoorwaarden, zoals de kosten van toegang, of het voorschrift dat een verzoek om informatie moet volgen op een verzoek om krediet, zouden blijven gelden. Het staat de lidstaten vrij te bepalen of binnen hun rechtsgebieden kredietbemiddelaars ook toegang tot dergelijke gegevensbanken kunnen hebben.

(28) Om concurrentievervalsing onder kredietgevers te voorkomen, moet ervoor worden gezorgd dat zij alle (kredietinstellingen en nietkredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken) op niet-discriminerende voorwaarden toegang hebben tot alle openbare en particuliere kredietgegevensbanken betreffende consumenten. Deze voorwaarden mogen bijgevolg niet voorschrijven dat een kredietgever als kredietinstelling moet zijn gevestigd. Toegangsvoorwaarden, zoals de kosten van toegang, of het voorschrift dat een verzoek om informatie moet volgen op een verzoek om krediet, zouden blijven gelden, en de kosten van toegang komen voor rekening van de kredietgevers. Voor zover er met betrekking tot velerlei kredietproducten van één en dezelfde kredietgever een verzoek om informatie nodig is, moet ervoor gezorgd worden dat die kredietgever de kosten daarvan slechts eenmaal in rekening kan brengen. Het staat de lidstaten vrij te bepalen of binnen hun rechtsgebieden kredietbemiddelaars ook toegang tot dergelijke gegevensbanken kunnen hebben. Or. hu


NL

48/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag genomen is vanwege gegevens die verkregen zijn door raadpleging van een gegevensbank of het niet-voorkomen van gegevens daarin, moet de kredietgever de consument daarvan, van de naam van de geraadpleegde gegevensbank, alsook van eventuele andere door Richtlijn 95/46/EG voorgeschreven elementen in kennis stellen, zodat de consument zijn toegangsrecht kan uitoefenen en, indien nodig, de hem betreffende en daarin verwerkte persoonsgegevens kan rectificeren, uitwissen of afschermen. Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag is genomen via een geautomatiseerd besluit of systematische methodes zoals kredietscoresystemen, moet de kredietgever de consument daarvan in kennis stellen, de logica achter het besluit toelichten en de consument op de hoogte brengen van de regelingen op grond waarvan deze om een handmatige herziening van het geautomatiseerde besluit kan verzoeken. De kredietgever mag echter niet worden verplicht deze informatie te verstrekken indien dit bij andere Uniewetgeving, bijvoorbeeld inzake het witwassen van geld of het financieren van terrorisme, verboden is. Evenmin mag deze informatie worden verstrekt indien dit zou indruisen tegen de doelstellingen van de openbare orde of veiligheid, zoals preventie, onderzoek, opsporing of vervolging ter zake van strafbare feiten.

Schrappen

Or. en

AM\879712NL.doc

49/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 238 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag genomen is vanwege gegevens die verkregen zijn door raadpleging van een gegevensbank of het niet-voorkomen van gegevens daarin, moet de kredietgever de consument daarvan, van de naam van de geraadpleegde gegevensbank, alsook van eventuele andere door Richtlijn 95/46/EG voorgeschreven elementen in kennis stellen, zodat de consument zijn toegangsrecht kan uitoefenen en, indien nodig, de hem betreffende en daarin verwerkte persoonsgegevens kan rectificeren, uitwissen of afschermen. Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag is genomen via een geautomatiseerd besluit of systematische methodes zoals kredietscoresystemen, moet de kredietgever de consument daarvan in kennis stellen, de logica achter het besluit toelichten en de consument op de hoogte brengen van de regelingen op grond waarvan deze om een handmatige herziening van het geautomatiseerde besluit kan verzoeken. De kredietgever mag echter niet worden verplicht deze informatie te verstrekken indien dit bij andere Uniewetgeving, bijvoorbeeld inzake het witwassen van geld of het financieren van terrorisme, verboden is. Evenmin mag deze informatie worden verstrekt indien dit zou indruisen tegen de doelstellingen van de openbare orde of veiligheid, zoals preventie, onderzoek, opsporing of vervolging ter zake van strafbare feiten.

(29) Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag is genomen moet de kredietgever de redenen voor de afwijzing door een hooggeplaatste medewerker laten toelichten, maar moet hij niet worden verplicht de beoordelingsmethode waarop het besluit is gebaseerd openbaar te maken. Indien een besluit tot afwijzing van de kredietaanvraag genomen is vanwege gegevens die verkregen zijn door raadpleging van een gegevensbank of het niet-voorkomen van gegevens daarin, moet de kredietgever de consument daarvan, van de naam van de geraadpleegde gegevensbank, alsook van eventuele andere door Richtlijn 95/46/EG voorgeschreven elementen in kennis stellen, zodat de consument zijn toegangsrecht kan uitoefenen en, indien nodig, de hem betreffende en daarin verwerkte persoonsgegevens kan rectificeren, uitwissen of afschermen. De kredietgever mag echter niet worden verplicht deze informatie te verstrekken indien dit bij andere Uniewetgeving, bijvoorbeeld inzake het witwassen van geld of het financieren van terrorisme, verboden is. Evenmin mag deze informatie worden verstrekt indien dit zou indruisen tegen de doelstellingen van de openbare orde of veiligheid, zoals preventie, onderzoek, opsporing of vervolging ter zake van strafbare feiten.

Or. en

PE473.729v02-00

NL

50/208

AM\879712NL.doc


Amendement (29 bis) De beoordeling van een kredietaanvraag mag niet uitsluitend worden gebaseerd op gegevens die verkregen zijn door raadpleging van een gegevensbank, noch mag het besluit over een kredietaanvraag worden genomen in de vorm van een geautomatiseerd besluit of via systematische methodes zoals kredietscoresystemen. Or. en

Amendement 240 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Overweging 29 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 ter) Wanneer bij de beoordeling van een kredietaanvraag een gegevensbank wordt geraadpleegd en het resultaat van de beoordeling op grond van gegevens die verkregen zijn door raadpleging van de gegevensbank of vanwege het nietvoorkomen van gegevens daarin negatief uitvalt, moet de kredietgever de consument hiervan in kennis stellen alsook van de naam van de geraadpleegde gegevensbank en van eventuele andere door Richtlijn 95/46/EG voorgeschreven elementen, zodat de consument zijn toegangsrecht kan uitoefenen en, indien nodig, de hem betreffende persoonsgegevens die in die gegevensbank zijn opgeslagen en verwerkt kan rectificeren, uitwissen of afschermen.

AM\879712NL.doc

51/208

PE473.729v02-00

NL

Or. en

Amendement 241 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld.

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een deskundige geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt. Daarom is het belangrijk dat ervoor wordt gezorgd dat de adviesverlening een afzonderlijke dienst is waarvoor op een voor de consument transparante wijze een afzonderlijke vergoeding in rekening wordt gebracht. Consumenten moeten ook kunnen vertrouwen op de bekwaamheid van de adviseur. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden, en moeten over de nodige beroepscompetenties beschikken om deskundig advies te kunnen verstrekken. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de aangeboden producten, indien het advies wordt verstrekt door kredietgevers of verbonden kredietbemiddelaars, of van de op de markt beschikbare producten, indien het advies wordt verstrekt door nietverbonden kredietbemiddelaars, en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en

PE473.729v02-00

NL

52/208

AM\879712NL.doc

redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld. Het doen van een bindend aanbod aan de consument vormt op zichzelf geen adviesverlening. Or. fr


Amendement

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een deskundige geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Daarom is het belangrijk dat ervoor wordt gezorgd dat de adviesverlening een afzonderlijke dienst is waarvoor op een voor de consument transparante wijze een afzonderlijke vergoeding in rekening wordt gebracht. Consumenten moeten ook kunnen vertrouwen op de bekwaamheid van de adviseur. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden, en moeten over de nodige beroepsbekwaamheid beschikken om deskundig advies te kunnen verstrekken. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede

AM\879712NL.doc

53/208

PE473.729v02-00

NL

een consument moet worden beoordeeld.

analyse van de op de markt beschikbare producten in het geval van adviesverlening door een niet-verbonden kredietbemiddelaar, of vanuit de organisatie van de kredietgever in het geval van adviesverlening door de kredietgever of een verbonden kredietbemiddelaar, en op basis van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld. Het doen van een bindend aanbod aan de consument vormt op zichzelf geen adviesverlening. Or. en


Amendement

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Daarom is het belangrijk dat ervoor wordt gezorgd dat de adviesverlening een afzonderlijke dienst is waarvoor op een voor de consument transparante wijze een afzonderlijke vergoeding in rekening wordt gebracht.

PE473.729v02-00

NL

54/208

AM\879712NL.doc

een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld.

Consumenten moeten ook kunnen vertrouwen op de bekwaamheid van de adviseur. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden, en moeten over de nodige beroepsbekwaamheid beschikken om deskundig advies te kunnen verstrekken. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten in het geval van adviesverlening door een niet-verbonden kredietbemiddelaar, of vanuit de organisatie van de kredietgever in het geval van adviesverlening door de kredietgever of een verbonden kredietbemiddelaar, en op basis van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld. Het doen van een bindend aanbod aan de consument vormt op zichzelf geen adviesverlening. Or. en


Amendement

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk AM\879712NL.doc

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk 55/208

PE473.729v02-00

NL

worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld.

worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de beschikbare producten uit het aanbod van de kredietinstelling of een verbonden kredietbemiddelaar en de op de markt beschikbare producten wanneer "advies" wordt verleend door een nietverbonden kredietbemiddelaar. Bovendien is nauwgezet onderzoek vereist van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld. Or. pl

Amendement 245 Miguel Portas Voorstel voor een richtlijn Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de PE473.729v02-00

NL

(31) Opdat een consument de aard van de dienst kan begrijpen, moet hem duidelijk worden gemaakt wat een geïndividualiseerde aanbeveling betreffende voor zijn behoeften en de 56/208

AM\879712NL.doc

financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld.

financiële situatie geschikte kredietovereenkomsten ("advies") inhoudt, alsook wanneer deze wordt verstrekt en wanneer niet. Zij die advies verstrekken, moeten algemene normen naleven zodat de consument een reeks producten aangeboden krijgt die geschikt zijn voor zijn behoeften en omstandigheden. Deze dienst moet worden verstrekt op basis van een onpartijdige en voldoende brede analyse van de op de markt beschikbare producten en van een nauwgezet onderzoek van de financiële situatie, voorkeuren en doelstellingen van de consument. Deze beoordeling moet gebaseerd zijn op actuele informatie en redelijke hypothesen betreffende de omstandigheden van de consument tijdens de looptijd van de lening. De lidstaten mogen verduidelijken hoe in het kader van dienstverlening de geschiktheid van een bepaald product voor een consument moet worden beoordeeld. Deze dienst mag echter geen extra kosten voor de consument met zich meebrengen. Or. pt


Amendement (31 bis) De lidstaten kunnen koppelverkoop verbieden waarbij kredietgevers of kredietbemiddelaars aan een aangeboden kredietovereenkomst de voorwaarde verbinden dat een verzekering of een ander financieel product van een bepaalde door de kredietgever of kredietbemiddelaar aangewezen aanbieder dient te worden aangeschaft. Dit geldt niet voor de voorwaarde dat een betaalrekening moet worden geopend. De

AM\879712NL.doc

57/208

PE473.729v02-00

NL

lidstaten kunnen bovendien koppelverkoop verbieden waarbij kredietgevers of kredietbemiddelaars aan een aangeboden kredietovereenkomst de voorwaarde verbinden dat een dienst van een door de kredietgever of kredietbemiddelaar aangewezen taxateur, notaris, juridisch adviseur of andere dienstverrichter dient te worden afgenomen. Or. de


Amendement (31 bis) Om de doelstellingen van deze richtlijn te verwezenlijken moet ervoor worden gezorgd dat niet alleen de structuur, maar ook de uitvoering van de overeenkomst deugdelijk is. Dit vereist een zekere mate van flexibiliteit, om ervoor te zorgen dat het financiële systeem de belangen van consumenten dient terwijl financiële instellingen recht blijven houden op een vergoeding. Daarom is het passend, in overeenstemming met de aanbevelingen van de FSB, om een mate van contractuele flexibiliteit toe te staan die kredietgevers en consumenten in staat stelt de risico's waaraan ze tijdens de looptijd van het krediet worden blootgesteld te beheren en te verminderen door middel van een contractueel recht op flexibele aflossingen, een recht om een kredietovereenkomst in de nationale munteenheid om te zetten en een zorgvuldig afgestemd contractueel recht om kredieten vervroegd af te lossen.

PE473.729v02-00

NL

58/208

AM\879712NL.doc

Ook is het passend om toe te staan dat in de overeenkomst situaties worden vastgelegd waarin de kredietgever of de consument de kredietovereenkomst desgewenst kan overdragen en om de consument de mogelijkheid te geven de kredietovereenkomst in stand te houden wanneer hij een andere zekerheid of andere zekerheden inbrengt, mits het een gelijkwaardige zekerheid of gelijkwaardige zekerheden betreft. Or. en


Amendement (31 bis) Aangezien de beslissing een hypotheek af te sluiten van groot belang is voor de consument en rekening houdend met de complexe aard van dergelijke kredietproducten, belangenconflicten tussen de marktpartijen en het soms gebrekkige beoordelingsvermogen van de consument, moeten de lidstaten en de bevoegde overheidsinstanties de burgers onafhankelijke adviesdiensten aanbieden. De verstrekte informatie moet up-to-date zijn en het gehele spectrum aan op de markt verkrijgbare producten beslaan, en de adviezen moeten toegesneden zijn op de financiële situatie van de burger, zijn voorkeuren en zijn doelstellingen. Or. el

Amendement 249 Nikolaos Chountis

AM\879712NL.doc

59/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Overweging 31 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (31 ter) Om "belangenconflicten" uit te bannen en de objectiviteit van de door particulieren verstrekte adviezen te waarborgen moet de onafhankelijkheid van deze particulieren door de kredietinstellingen worden gegarandeerd en moet hun vergoeding transparant zijn. Tevens moet ervoor worden gezorgd dat zij over voldoende vakbekwaamheid beschikken om specifieke adviezen te kunnen verstrekken en aan bepaalde eisen voldoen. Deze dienst moet gebaseerd zijn op een faire en uitgebreide analyse van de producten die op de markt verkrijgbaar zijn, en de geschiktheid van het product in kwestie voor de financiële situatie, de voorkeuren en de doelstellingen van de consument. Or. el

Amendement 250 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. PE473.729v02-00

NL

Schrappen

60/208

AM\879712NL.doc

Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de lidstaten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht moeten kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naar gelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de kredietgever recht moet hebben op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument. Or. el AM\879712NL.doc

61/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de lidstaten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht moeten kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naar gelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naargelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, waarbij het beginsel geldt dat de overeengekomen perioden met vaste debetrentevoet een bindend karakter hebben; de lidstaten moeten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naargelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel,

PE473.729v02-00

NL

62/208

AM\879712NL.doc

lidstaten kunnen ook bepalen dat de kredietgever recht moet hebben op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument.

kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de kredietgever recht moet hebben op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten, inclusief gederfde rente-inkomsten, die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid.

Or. de


Amendement

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau

AM\879712NL.doc

63/208

PE473.729v02-00

NL

bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de lidstaten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht moeten kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naar gelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de kredietgever recht moet hebben op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument.

bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de uitoefening van dit recht afhankelijk moet zijn van voorwaarden die verband houden met het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, en de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend. De lidstaten moeten er zorg voor dragen dat de kredietgever recht heeft op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten en verliezen die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat de consument voorafgaand aan de sluiting van een hypothecaire kredietovereenkomst van deze vergoeding in kennis wordt gesteld en dat de vergoeding wordt vermeld in de contractuele voorwaarden. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een legitiem belang heeft. Van een dergelijk legitiem belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument. Or. en

PE473.729v02-00

NL

64/208

AM\879712NL.doc


Amendement

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de lidstaten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht moeten kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naar gelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De lidstaten kunnen ook bepalen dat de kredietgever recht moet hebben op een

(32) Het vermogen van een consument om zijn krediet vóór het verstrijken van zijn kredietovereenkomst af te lossen, kan van groot belang zijn voor het bevorderen van de concurrentie in de eengemaakte markt en het vrije verkeer van EU-burgers. De beginselen en voorwaarden volgens welke consumenten hun lening kunnen aflossen en de voorwaarden volgens welke een dergelijke vervroegde aflossing kan plaatshebben, verschillen echter aanzienlijk naar gelang van de lidstaat. Ook al moet de diversiteit aan hypothecaire financieringsmechanismen en aan beschikbare producten worden erkend, is het van essentieel belang dat op EU-niveau bepaalde normen voor de vervroegde aflossing van krediet gelden, zodat consumenten zich vóór de in de kredietovereenkomst overeengekomen datum van hun verplichtingen kunnen kwijten en in vertrouwen op zoek kunnen gaan naar de producten die het beste in hun behoeften voorzien. De lidstaten moeten er bijgevolg voor zorgen, hetzij bij wetgeving, hetzij met contractuele bepalingen, dat consumenten een wettelijk of contractueel recht op vervroegde aflossing hebben, hetgeen niet wegneemt dat de lidstaten de voorwaarden voor de uitoefening van dit recht moeten kunnen bepalen. Zo kan onder meer de uitoefening van het recht in de tijd worden beperkt, kan een verschillende regeling gelden naar gelang van het soort debetrentevoet, hetzij vast, hetzij variabel, kunnen de omstandigheden waarin het recht mag worden uitgeoefend, worden beperkt. De lidstaten moeten er zorg voor dragen dat de kredietgever recht heeft op een eerlijke

AM\879712NL.doc

65/208

PE473.729v02-00

NL

eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument.

en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet. Als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt, kan de uitoefening van het recht in elk geval afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat de consument hierbij een bijzonder belang heeft. Van een dergelijk bijzonder belang kan bijvoorbeeld sprake zijn in geval van echtscheiding of werkloosheid. Wanneer een lidstaat dergelijke voorwaarden vaststelt, mogen deze de uitoefening van het recht niet al te moeilijk of te duur maken voor de consument. Or. en


Amendement (32 bis) De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat kredietgevers kredietnemers toestaan om een kredietovereenkomst bij verhuizing te behouden, mits de waarde van de nieuwe woning voldoende is om als de door de kredietovereenkomst vereiste zekerheid te dienen en de in lid 2 genoemde voorwaarden om zekerheden als gelijkwaardig te kunnen beschouwen zijn vervuld. De lidstaten kunnen de nodige maatregelen treffen om ervoor te zorgen dat wanneer een kredietovereenkomst met betrekking tot een in een andere lidstaat gelegen woning met het oog op de bundeling van kredietovereenkomsten in financiële instrumenten die worden verhandeld in secundaire markten, volgens het nationale

PE473.729v02-00

NL

66/208

AM\879712NL.doc

recht wordt beschouwd als gelijkwaardig, deze kredietovereenkomst ook als gelijkwaardig wordt beschouwd voor de doeleinden van lid 1. Met het oog op een consistente harmonisatie van het recht inzake meeneembaarheid ontwikkelt de EBA ontwerpen van richtsnoeren tot nadere invulling van de voorwaarden om een zekerheid als gelijkwaardig te kunnen beschouwen overeenkomstig lid 1 van dit artikel. Or. de

Amendement 255 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 bis) De consument heeft het recht zich vóór het verstrijken van een kredietovereenkomst van zijn verplichtingen uit hoofde van die overeenkomst te kwijten. Voor kredietovereenkomsten met een vaste debetrentevoet kunnen de lidstaten aan dit recht de voorwaarde verbinden dat de consument hierbij een legitiem belang heeft, zoals in het geval van de verkoop van de woning wegens bijzondere persoonlijke omstandigheden. De wens om te profiteren van een lagere debetrente geldt niet als legitiem belang. Or. de

Amendement 256 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 bis (nieuw) AM\879712NL.doc

67/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement (32 bis) Het werk waartoe de G20 in reactie op de crisis opdracht heeft gegeven, heeft laten zien dat er problemen kunnen ontstaan wanneer woningen verkeerd zijn getaxeerd en de rol van de woning als zekerheid voor een krediet of een financieel instrument niet duidelijk is. Deze problemen kunnen implicaties voor individuele consumenten, de financiële stabiliteit en de bredere economie hebben. De lidstaten wordt derhalve verzocht er nauwlettend op toe te zien dat bij de taxatie van onroerend goed de bestaande internationale normen worden toegepast. Or. en


Amendement (32 bis) Aangezien burgers en bedrijven niet in dezelfde positie verkeren, moet het beschermingsniveau voor burgers worden verhoogd. Om de consumentenrechten beter te kunnen waarborgen moet het recht op het vroegtijdig terugbetalen van de leningen derhalve met specifieke bepalingen worden versterkt, zonder boetes of een nodeloze lastenverzwaring voor consumenten. Daarnaast moeten de lidstaten strenge sancties instellen voor misleidende en onjuiste rentetarieven en een plafondrente vaststellen om de hypotheekrente op het laagste mogelijke niveau te handhaven en woekerpraktijken tegen te gaan Or. el

PE473.729v02-00

NL

68/208

AM\879712NL.doc

Amendement 258 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 ter) De lidstaten kunnen bepalen dat wanneer een kredietovereenkomst betrekking heeft op een krediet in een buitenlandse munteenheid, de consument het recht heeft om het krediet binnen een redelijke termijn om te zetten in de munteenheid van de lidstaat. De lidstaten kunnen eveneens bepalen dat de kredietgever recht heeft op een eerlijke en objectief verantwoorde vergoeding voor mogelijke kosten die rechtstreeks verbonden zijn aan de uitoefening van dit recht, maar staat kredietgevers niet toe om hiervoor een boete op te leggen. Or. de

Amendement 259 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 ter) Kostenvergoedingen in het geval van vervroegde aflossing van kredietovereenkomsten met een vaste debetrentevoet moeten objectief verantwoord zijn en de hoogte ervan moet op transparante wijze zijn berekend. Bij de berekening van dergelijke kostenvergoedingen moet ook rekening worden gehouden met eventuele voordelen voor de kredietgever. Van een voordeel voor de kredietgever is

AM\879712NL.doc

69/208

PE473.729v02-00

NL

bijvoorbeeld sprake wanneer de aflossing op een tijdstip plaatsvindt waarop de kredietgever kan profiteren van een gunstige marktsituatie. Or. de

Amendement 260 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 ter) Het voornaamste probleem op de vastgoedmarkt heeft betrekking op de kredietovereenkomst en is te wijten aan de onderlinge concurrentie tussen de banken en de nadruk op winstmaximalisatie. Om die reden hebben de banken "innovatieve producten" ingevoerd die in combinatie met hypotheken uiteindelijk hebben geleid tot de zogenaamde vastgoedzeepbel. Om de hypotheekmarkt gezond, transparant en levensvatbaar te maken moet de securitisatie van deze producten aan banden worden gelegd en moet de handel erin worden verboden. Or. el

Amendement 261 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 quater) De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat kredietgevers consumenten toestaan om aflossingen te doen die hoger zijn dan de in de aflossingsstructuur van

PE473.729v02-00

NL

70/208

AM\879712NL.doc

het krediet vastgestelde bedragen, zonder dat er een boete wordt opgelegd, en dat consumenten daarmee het recht verwerven om de volgens het aflossingsschema vereiste toekomstige aflossingen te verminderen met de waarde waarmee ze eerder de vereiste bedragen hebben overschreden. Or. de

Amendement 262 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 quinquies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 quinquies) De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat om het leeftijdsrisico of het risico van pensionering te dekken, de partijen bij een kredietovereenkomst kunnen overeenkomen om de kredietovereenkomst om te zetten in een omgekeerde hypothecaire lening of een andere omgekeerde kredietovereenkomst op grond waarvan een bepaald bedrag ineens of periodiek een bedrag wordt uitgekeerd om de consument in staat te stellen toegang tot het vermogen in de woning te verkrijgen, welk bedrag uiteindelijk zal worden afgelost uit de opbrengst van de verkoop van de woning. Or. de

Amendement 263 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 sexies (nieuw)

AM\879712NL.doc

71/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement (32 sexies) De lidstaten kunnen bepalen dat kredietgevers kredietovereenkomsten of portefeuilles van kredietovereenkomsten zonder toestemming van de consument aan andere financiële instellingen kunnen overdragen zolang de kredietvoorwaarden niet ten nadele van de consument worden gewijzigd. Deze bepaling laat artikel 122 bis van Richtlijn 2006/48/EG onverlet. De lidstaten dragen er zorg voor dat hypotheekportefeuilles overdraagbaar zijn aan een nieuwe kredietgever zonder dat voor elk krediet in de overgedragen portefeuille een nieuwe hypotheekakte hoeft te worden geregistreerd. De lidstaten kunnen eveneens bepalen dat ook consumenten het recht hebben om een kredietovereenkomst over te dragen aan een nieuwe kredietgever die bereid is de overdracht te aanvaarden en die een bindend aanbod aan de consument doet, mits: a) het bindende aanbod de economische omstandigheden van de consument aanmerkelijk verbetert, hetzij door een verbetering van de rentevoet met ten minste 100 basispunten, hetzij door een verlenging of verkorting van de aflossingsperiode voor de uitstaande schuld met meer dan een derde; b) de kredietgever weigert een bindend aanbod te doen dat ten minste gelijkwaardig is aan de voorwaarden van het bindende aanbod van de nieuwe kredietgever voordat het aanbod van de nieuwe kredietgever komt te vervallen; en c) de kredietgever, indien van toepassing krachtens het nationale recht, een adequate kostenvergoeding ontvangt. De lidstaten dragen er in dergelijke gevallen zorg voor dat de kostenvergoeding geen boete voor de consument vormt en dat zodra een kredietovereenkomst vijf jaar

PE473.729v02-00

NL

72/208

AM\879712NL.doc

van kracht is, de kostenvergoeding niet hoger is dan 1% van de uitstaande schuld. Or. de

Amendement 264 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 septies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 septies) De lidstaten kunnen toestaan dat een kredietovereenkomst van een kredietnemer aan een consument wordt overgedragen als deze overeenkomst binnen het toepassingsgebied van artikel 2, lid 1, valt wanneer zij tegelijk met de verkoop van een woning aan de consument wordt overgedragen, op voorwaarde dat de kredietgever een kredietwaardigheidsbeoordeling van de consument heeft uitgevoerd in overeenstemming met artikel 14 en niet heeft geconcludeerd dat het vooruitzicht dat de consument het krediet kan aflossen negatief is, en hij de consument voorafgaand aan de overdracht van de kredietovereenkomst een bindend aanbod heeft gedaan. De lidstaten kunnen ontwikkelaars verbieden om de verkoop van een geplande of bestaande woning te koppelen aan de voorwaarde dat een kredietovereenkomst die binnen het toepassingsgebied van artikel 2, lid 1, valt als deze aan de consument wordt overgedragen, wordt overgedragen aan de consument. Or. de

AM\879712NL.doc

73/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 265 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 octies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 octies) De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat kredietgevers redelijk geduld uitoefenen en zich inspannen om een gezamenlijke oplossing te vinden alvorens een executieprocedure met betrekking tot de kredietovereenkomst te initiëren. De lidstaten kunnen voorschriften handhaven of invoeren voor de te volgen procedure of voor de mogelijkheden die moeten worden onderzocht voordat een executieprocedure met betrekking tot een op hun grondgebied gelegen woning wordt ingeleid. Wanneer de kredietnemer over een lange periode een substantieel gedeelte of het grootste gedeelte van het krediet heeft afgelost, moeten deze mogelijkheden een tijdelijke wijziging van de overeenkomst tussen de kredietgever en de consument omvatten. De lidstaten kunnen het opleggen van boetes voor wanbetaling die bovenop de aflossing van het uitstaande deel van het krediet komen, verbieden wanneer de wanbetaling het gevolg is van omstandigheden waarover de kredietnemer geen controle heeft of wanneer de boete niet evenredig is of de hoogte van de boete mede wordt bepaald door het deel van het krediet met betrekking waartoe geen wanbetaling heeft plaatsgevonden. De lidstaten kunnen toestaan dat de overdracht van de zekerheid als voldoende wordt beschouwd om het krediet af te lossen wanneer de partijen bij de kredietovereenkomst uitdrukkelijk overeenstemming hebben bereikt over een dergelijke clausule.

PE473.729v02-00

NL

74/208

AM\879712NL.doc

De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat wanneer een executieprocedure wordt ingeleid, de kredietgever de consument als de waarde van de zekerheid een waarde crediteert die ten minste gelijk is aan die van de taxatie die het meest recent is uitgevoerd in overeenstemming met de in Bijlage VIII, deel 2, punt 8, van Richtlijn 2006/48/EG vastgestelde minimumvereisten voor de erkenning van onderpand in de vorm van onroerend goed. Wanneer verstrekkers van hypothecaire leningen volledige toegang tot de activa van een consument hebben verkregen nadat een executieprocedure is afgerond, en er een restschuld overblijft, dragen de lidstaten er zorg voor dat de beslaglegging op salarissen, ouderdomspensioenen of soortgelijke uitkeringen wordt beperkt tot een zodanig niveau dat een minimuminkomen wordt behouden dat voldoende is om een toereikende levensstandaard in stand te houden. Or. de

Amendement 266 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Overweging 32 nonies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (32 nonies) De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat taxaties van woningen die worden gebruikt om de waarde van in kredietovereenkomsten gestelde zekerheden te taxeren, worden uitgevoerd door taxateurs die over de benodigde bekwaamheid beschikken. De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat een openbaar register van taxateurs die geacht worden over de benodigde

AM\879712NL.doc

75/208

PE473.729v02-00

NL

bekwaamheid te beschikken, wordt opgezet, welk register regelmatig dient te worden bijgewerkt. De lidstaten kunnen ervoor zorgen dat taxateurs die taxaties uitvoeren die door een kredietgever worden gebruikt om de zekerheid te waarderen, in voldoende mate onafhankelijk van de kredietgever, de kredietnemer, en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar zijn om een objectieve en onpartijdige taxatie te kunnen uitvoeren. De lidstaten kunnen aanvullende criteria vaststellen om de bekwaamheid van taxateurs te bepalen. Deze criteria omvatten niet het vereiste dat de taxateur op het grondgebied van de lidstaat is gevestigd. Or. de

Amendement 267 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Overweging 34 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(34) Kredietbemiddelaars moeten worden geregistreerd bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar zij hun woonplaats of hoofdkantoor hebben, op voorwaarde dat hun een vergunning is verleend overeenkomstig strikte beroepsvereisten inzake bekwaamheid, betrouwbaarheid en dekking tegen beroepsaansprakelijkheid. Ter bevordering van het consumentenvertrouwen in kredietbemiddelaars moeten lidstaten ervoor zorgen dat vergunninghoudende kredietbemiddelaars aan permanent en grondig toezicht door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van herkomst onderworpen worden. Deze vereisten

(34) Kredietbemiddelaars moeten worden geregistreerd bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar zij hun hoofdkantoor hebben of (in het geval van rechtspersonen) waar zij hun zetel hebben, op voorwaarde dat hun een vergunning is verleend overeenkomstig strikte beroepsvereisten inzake bekwaamheid, betrouwbaarheid en dekking tegen beroepsaansprakelijkheid. Ter bevordering van het consumentenvertrouwen in kredietbemiddelaars moeten lidstaten ervoor zorgen dat vergunninghoudende kredietbemiddelaars aan permanent en grondig toezicht door de bevoegde

PE473.729v02-00

NL

76/208

AM\879712NL.doc

moeten ten minste op het niveau van de instelling gelden, maar de lidstaten mogen verduidelijken of deze vereisten inzake vergunningverlening en daaropvolgende registratie ook voor individuele werknemers van de kredietbemiddelaar gelden.

autoriteit van de lidstaat van herkomst onderworpen worden. Deze vereisten moeten ten minste op het niveau van de instelling gelden, maar de lidstaten mogen verduidelijken of deze vereisten inzake vergunningverlening en daaropvolgende registratie ook voor individuele werknemers van de kredietbemiddelaar gelden. Or. en

Amendement 268 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Overweging 39 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(39) De Commissie krijgt de bevoegdheid overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gedelegeerde handelingen vast te stellen om in te spelen op de ontwikkelingen in de markten voor woningkrediet, de ontwikkeling van kredietproducten, alsook economische ontwikkelingen, zoals inflatie, en om nadere toelichting te geven bij de toepassing van bepaalde bij deze richtlijn vastgestelde voorschriften. Met name moet de Commissie de bevoegdheid krijgen gedelegeerde handelingen vast te stellen om nadere invulling te geven aan de beroepsvereisten voor personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars, aan de criteria die worden gehanteerd om de kredietwaardigheid van de consument te beoordelen en om ervoor te zorgen dat kredietproducten niet ongeschikt zijn voor de consument, en aan verdere harmonisatie van belangrijke termen zoals "wanbetaling", alsook van de registratiecriteria en van de voorwaarden voor gegevensverwerking die gelden voor

(39) De Commissie moet de bevoegdheid krijgen overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gedelegeerde handelingen vast te stellen om voor een consistente harmonisatie te zorgen, en voorts om in te spelen op de ontwikkelingen in de markten voor woningkrediet, de ontwikkeling van kredietproducten, alsook economische ontwikkelingen, zoals inflatie, en om nadere toelichting te geven bij de toepassing van bepaalde bij deze richtlijn vastgestelde voorschriften, vooral als het erom gaat nadere invulling te geven aan de beroepsvereisten voor personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars, aan de criteria die worden gehanteerd om de kredietwaardigheid van de consument te beoordelen en om ervoor te zorgen dat kredietproducten niet ongeschikt zijn voor de consument, en aan verdere harmonisatie van belangrijke termen zoals "wanbetaling", alsook van de registratiecriteria en van de voorwaarden voor gegevensverwerking die gelden voor kredietgegevensbanken. Het is van

AM\879712NL.doc

77/208

PE473.729v02-00

NL

kredietgegevensbanken.

bijzonder belang dat de Europese Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Europese Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad. Or. hu


Amendement

(40) Om in te spelen op de ontwikkelingen in de markten voor woningkredieten, onder meer wat het beschikbare productassortiment betreft, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van de inhoud van de standaardgegevens die in advertenties moeten worden vermeld, van de inhoud en het formaat van het Europese gestandaardiseerde informatieblad (ESIS), van de inhoud van de door de kredietbemiddelaars te verstrekken informatie, van de formule en de hypothesen die worden gehanteerd voor de berekening van het jaarlijkse kostenpercentage en van de criteria die in aanmerking moeten worden genomen bij het beoordelen van de kredietwaardigheid van de consument.

PE473.729v02-00

NL

Schrappen

78/208

AM\879712NL.doc

Or. en

Amendement 270 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Overweging 40 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(40) Om in te spelen op de ontwikkelingen in de markten voor woningkredieten, onder meer wat het beschikbare productassortiment betreft, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van de inhoud van de standaardgegevens die in advertenties moeten worden vermeld, van de inhoud en het formaat van het Europese gestandaardiseerde informatieblad (ESIS), van de inhoud van de door de kredietbemiddelaars te verstrekken informatie, van de formule en de hypothesen die worden gehanteerd voor de berekening van het jaarlijkse kostenpercentage en van de criteria die in aanmerking moeten worden genomen bij het beoordelen van de kredietwaardigheid van de consument.

(40) Om in te spelen op de ontwikkelingen in de markten voor woningkredieten, onder meer wat het beschikbare productassortiment betreft, moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om regelgevende technische normen vast te stellen tot wijziging van de hypothesen die worden gehanteerd voor de berekening van het jaarlijkse kostenpercentage.

Or. fr


Amendement

(44) Er zal een evaluatie moeten worden AM\879712NL.doc

(44) Er zal een evaluatie moeten worden 79/208

PE473.729v02-00

NL

gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een hoge mate van consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken, dat wordt onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke nietkredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen.

gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een hoge mate van consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken, dat wordt onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke nietkredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen. Voorts dient de Commissie te beoordelen of stimuleringsmaatregelen van de lidstaten nodig zijn om consumenten voor te lichten over verantwoord leengedrag en verantwoord schuldenbeheer, met name in verband met kredietovereenkomsten. Or. de

Amendement 272 Catherine Stihler Voorstel voor een richtlijn Overweging 44 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(44) Er zal een evaluatie moeten worden gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een hoge mate van

(44) Er zal een evaluatie moeten worden gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een hoge mate van

PE473.729v02-00

NL

80/208

AM\879712NL.doc

consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken, dat wordt onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke nietkredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen.

consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken en een effectbeoordeling wordt uitgevoerd met betrekking tot de gevolgen van vroegtijdige aflossing en de mogelijke vaststelling van een plafond voor vergoedingen. Tevens moet worden onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke niet-kredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen. Or. en


Amendement

(44) Er zal een evaluatie moeten worden gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een hoge mate van consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse

(44) Er zal een evaluatie moeten worden gemaakt van de efficiënte werking van deze richtlijn, alsook van de vooruitgang inzake de totstandbrenging van een interne markt met een adequate mate van consumentenbescherming voor woningkredietovereenkomsten. De Commissie moet daarom vijf jaar na de termijn voor de omzetting de richtlijn aan een evaluatie onderwerpen. Deze evaluatie moet onder meer inhouden dat een analyse

AM\879712NL.doc

81/208

PE473.729v02-00

NL

wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken, dat wordt onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke nietkredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen.

wordt gemaakt van de ontwikkeling van de markt voor niet-kredietinstellingen die woningkredietovereenkomsten verstrekken, dat wordt onderzocht of verdere maatregelen, waaronder een paspoort voor dergelijke nietkredietinstellingen, nodig zijn en of rechten en verplichtingen met betrekking tot de postcontractuele fase van kredietovereenkomsten moeten worden ingevoerd, alsook of het gerechtvaardigd is het toepassingsgebied uit te breiden tot kredietverstrekking aan kleine ondernemingen. Or. pl


Amendement

(45) Indien alleen de lidstaten maatregelen zouden nemen, zou dit waarschijnlijk resulteren in onderling verschillende voorschriften, hetgeen een ondermijnend effect zou kunnen hebben op of nieuwe hinderpalen zou kunnen opwerpen voor de werking van de interne markt. Aangezien een efficiënte en concurrerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten met een hoge mate van consumentenbescherming niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt, en bijgevolg omwille van de doeltreffendheid van het optreden beter door de Unie kan worden verwezenlijkt, mag de Unie overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen vaststellen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze richtlijn

(45) Indien alleen de lidstaten maatregelen zouden nemen, zou dit waarschijnlijk resulteren in onderling verschillende voorschriften, hetgeen een ondermijnend effect zou kunnen hebben op of nieuwe hinderpalen zou kunnen opwerpen voor de werking van de interne markt. Aangezien een efficiënte en concurrerende interne markt voor woningkredietovereenkomsten met een adequate mate van consumentenbescherming niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt, en bijgevolg omwille van de doeltreffendheid van het optreden beter door de Unie kan worden verwezenlijkt, mag de Unie overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel maatregelen vaststellen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze richtlijn

PE473.729v02-00

NL

82/208

AM\879712NL.doc

niet verder dan wat nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken.

niet verder dan wat nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken. Or. pl

Amendement 275 Ramon Tremosa i Balcells, Izaskun Bilbao Barandica Voorstel voor een richtlijn Overweging 45 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (45 bis) Alle bepalingen in deze richtlijn die betrekking hebben op de toepassing ervan door de lidstaten, zijn van toepassing op regionale overheden met bevoegdheden die het voorwerp van deze richtlijn betreffen. Or. en

Amendement 276 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Artikel 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze richtlijn heeft tot doel een kader vast te stellen voor bepaalde aspecten van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake woningkredietovereenkomsten voor consumenten en voor bepaalde aspecten van de prudentiële en toezichtsvoorschriften voor kredietbemiddelaars en kredietgevers.

Deze richtlijn heeft tot doel een kader vast te stellen voor bepaalde aspecten van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake woningkredietovereenkomsten voor consumenten, voor zover de woning bestemd is voor bewoning door de consument zelf of een familielid van de consument, en voor bepaalde aspecten van de prudentiële en toezichtsvoorschriften voor kredietbemiddelaars en kredietgevers. Or. en

AM\879712NL.doc

83/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 277 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze richtlijn heeft tot doel een kader vast te stellen voor bepaalde aspecten van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake woningkredietovereenkomsten voor consumenten en voor bepaalde aspecten van de prudentiële en toezichtsvoorschriften voor kredietbemiddelaars en kredietgevers.

Deze richtlijn heeft tot doel een kader vast te stellen voor bepaalde aspecten van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake door consumenten gesloten woningkredietovereenkomsten voor consumenten en voor bepaalde aspecten van de prudentiële en toezichtsvoorschriften voor kredietbemiddelaars en kredietgevers. Or. en

Amendement 278 Arlene McCarthy Voorstel voor een richtlijn Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Deze richtlijn belet niet dat de lidstaten strengere wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen handhaven of vaststellen dan die welke de voorschriften van deze richtlijn vereisen. Or. en Motivering

De markten voor hypothecaire kredieten zijn complex en vertonen grote nationale verschillen. Aangezien het afsluiten van een hypotheeklening vaak de grootste financiële verplichting is die gezinnen aangaan, is met name het hoogst denkbare niveau van consumentenbescherming nodig. Minimumnormen zijn van voordeel voor grensoverschrijdende kredietverstrekkers doordat zij de verschillen tussen de nationale regelingen verminderen, maar de lidstaten PE473.729v02-00

NL

84/208

AM\879712NL.doc

mogen er niet van worden weerhouden verdergaande maatregelen te treffen om de consument te beschermen of hogere normen inzake verantwoord kredietverstrekkings- en leengedrag in deze sector te handhaven.

Amendement 279 Sylvie Goulard Voorstel voor een richtlijn Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Voorts is de richtlijn erop gericht voor consumenten, kredietgevers en kredietbemiddelaars een efficiënte en concurrerende eengemaakte markt met een hoge mate van bescherming tot stand te brengen door bevordering van het consumentenvertrouwen, de mobiliteit van klanten, de grensoverschrijdende activiteit van kredietgevers en kredietbemiddelaars, alsook van een gelijk speelveld, met inachtneming van de grondrechten, zonder daarbij de solvabiliteit van de kredietgevers in gevaar te brengen. De lidstaten zien erop toe dat zij geen administratieve of wettelijke obstakels opwerpen voor de verwezenlijking van deze beginselen (met name de geldigheid van een kredietovereenkomst, de taxatie van onroerend goed, inschrijving in het kadaster, verpandingsakte, hypotheekakte). Or. en

Amendement 280 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw)

AM\879712NL.doc

85/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement Deze richtlijn ontwikkelt een interne markt die transparanter, efficiënter en concurrerender is, door middel van consistente, flexibele en eerlijke woningkredietovereenkomsten op een wijze die een houdbare kredietverlening en -neming bevordert, waardoor een hoog niveau van consumentenbescherming wordt bereikt in een op EU-niveau gecoördineerd kader, waarmee nationale regelingen nader tot elkaar worden gebracht. Or. hu

Amendement 281 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. Deze richtlijn is van toepassing op de volgende kredietovereenkomsten:

1. Deze richtlijn is van toepassing op: – kredietovereenkomsten voor het verkrijgen of het behouden van eigendomsrechten op grond of een woning die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning; 1 bis. De lidstaten besluiten ofwel de bepalingen van deze richtlijn of die van Richtlijn 2008/48/EG toe te passen op de volgende kredietovereenkomsten: a) kredietovereenkomsten voor andere doeleinden dan voor het verkrijgen of het behouden van eigendomsrechten op grond of een woning die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in

PE473.729v02-00

NL

86/208

AM\879712NL.doc

een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning; b) overeenkomsten over een krediet ter hoogte van meer dan 75 000 EUR voor de renovatie van een woning waarvan een persoon eigenaar is of waarvan hij de eigendom wenst te verwerven. Or. en Motivering Bij de harmonisatie van de wetgeving inzake woningkredieten moet voorzichtig te werk worden gegaan. Dit amendement moet ervoor zorgen dat de richtlijn op alle woningkredieten van toepassing is die worden gewaarborgd door een hypotheek of een vergelijkbare zekerheid. Wat betreft andere kredieten die binnen het toepassingsgebied van de richtlijn vallen, zou het zinvol zijn om het aan lidstaten over te laten te beslissen of zij de bepalingen van deze richtlijn toepassen dan wel die van de richtlijn consumentenkrediet (die in sommige lidstaten reeds van toepassing is op hypothecaire kredietovereenkomsten).

Amendement 282 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


1. Deze richtlijn is van toepassing op de volgende kredietovereenkomsten voor zover de woning bestemd is voor bewoning door de consument zelf of een familielid van de consument: Or. en

Amendement 283 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – inleidende formule

AM\879712NL.doc

87/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement


1. Deze richtlijn is van toepassing op de volgende, in artikel 1 omschreven kredietovereenkomsten: Or. en Motivering

Het toepassingsgebied van de richtlijn moet uitsluitend beperkt zijn tot aan consumenten verstrekte woningkredieten.

Amendement 284 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


1. Deze richtlijn is van toepassing op:

Or. en

Amendement 285 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, of gewaarborgd worden door een recht op een woning;

Schrappen

Or. en

PE473.729v02-00

NL

88/208

AM\879712NL.doc

Motivering Het toepassingsgebied van de richtlijn moet worden verduidelijkt in overeenstemming met het amendement op artikel 2, lid 1.

Amendement 286 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, of gewaarborgd worden door een recht op een woning;

a) kredietovereenkomsten voor het verkrijgen of het behouden van eigendomsrechten op grond of op een woning die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, of gewaarborgd worden door een recht op een woning; Or. en

Motivering Alle lidstaten dienen de bepalingen van de richtlijn toe te passen op woningkredieten die gewaarborgd worden door een hypotheek of een vergelijkbare zekerheid. Met betrekking tot andere kredieten die niet onder het Commissievoorstel vallen moeten de lidstaten kunnen kiezen of zij de bepalingen van deze richtlijn of die van de richtlijn consumentenkrediet toepassen.

Amendement 287 Iliana Ivanova Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, of gewaarborgd worden door een recht op een

a) kredietovereenkomsten die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op onroerend goed, of gewaarborgd worden door een

AM\879712NL.doc

89/208

PE473.729v02-00

NL

woning;

recht op onroerend goed; Or. en Motivering

Wij zouden de categorie zekerheden willen uitbreiden met onroerend goed dat geen woonbestemming heeft en met grond. Door deze uitbreiding biedt de richtlijn een hoger niveau van consumentenbescherming en meer mogelijkheden voor de consument om onroerend goed op de bij deze richtlijn vastgestelde voorwaarden te verwerven.

Amendement 288 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b) kredietovereenkomsten voor het verkrijgen of het behouden van eigendomsrechten op grond of op een bestaande of geplande woning;

Schrappen

Or. en

Amendement 289 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en Motivering Het toepassingsgebied van de richtlijn moet worden verduidelijkt in overeenstemming met het PE473.729v02-00

NL

90/208

AM\879712NL.doc

amendement op artikel 2, lid 1.

Amendement 290 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


b) kredietovereenkomsten voor het verkrijgen of het behouden van zakelijke rechten op grond of op een bestaande of geplande woning; Or. nl

Amendement 291 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c) kredietovereenkomsten voor de renovatie van een woning waarvan een persoon eigenaar is of waarvan hij de eigendom wenst te verwerven, die niet binnen het toepassingsgebied vallen van Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008.

Schrappen

Or. en

Amendement 292 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter c

AM\879712NL.doc

91/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement


Schrappen

Or. en Motivering Het toepassingsgebied van de richtlijn moet worden verduidelijkt in overeenstemming met het amendement op artikel 2, lid 1.

Amendement 293 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en Motivering In de praktijk is het niet nodig om kredieten voor renovatie op te nemen aangezien de kredietgever altijd een zekerheid verlangt en de woning vaak als zekerheid fungeert. De lidstaten moeten zelf beslissen of deze richtlijn of de richtlijn consumentenkrediet (87/102/EG) van toepassing is.


NL

92/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter c bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement c bis) kredietovereenkomsten waarvan het kapitaal niet hoeft te worden afgelost, maar eerst op het einde van de looptijd van de overeenkomst wordt terugbetaald, of kredietovereenkomsten die voorzien in tijdelijke financiering tussen de verkoop van een onroerend goed en de aankoop van een ander onroerend goed. Or. nl

Amendement 295 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 – letter c ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement c ter) kredietovereenkomsten voor de herfinanciering van een bestaande kredietovereenkomst beoogd door a), b), c) en d). Or. nl

Amendement 296 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. De lidstaten besluiten ofwel de bepalingen van deze richtlijn of die van Richtlijn 2008/48/EG toe te passen op de volgende kredietovereenkomsten:

AM\879712NL.doc

93/208

PE473.729v02-00

NL

a) kredietovereenkomsten voor andere dan de in lid 1 genoemde doeleinden die gewaarborgd worden door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning; b) overeenkomsten over een krediet ter hoogte van meer dan 75 000 EUR voor de renovatie van een woning waarvan een persoon eigenaar is of waarvan hij de eigendom wenst te verwerven. Or. en Motivering Het wettelijk kader zou onnodig ingewikkeld worden als op renovatiekredieten van minder dan 200 EUR of meer dan 75 000 EUR de bepalingen van het huidige voorstel worden toegepast, maar op renovatiekredieten van 200 EUR tot 75 000 EUR de bepalingen van de richtlijn consumentenkrediet worden toegepast.

Amendement 297 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die uiteindelijk zullen worden afgelost met de verkoopopbrengsten van een onroerend goed;

PE473.729v02-00

NL

a) kredietovereenkomsten waarbij de kredietgever een bepaald bedrag ineens of periodiek een bedrag uitkeert of op andere wijze een krediet uitbetaalt aan de consument die een bestaand eigendomsrecht op een woning heeft, in ruil voor een bedrag te verkrijgen uit de toekomstige verkoop van de woning of van een eigendomsrecht op de woning waarop de kredietovereenkomst betrekking heeft, en waarbij de aflossing van het krediet pas plaatsvindt wanneer zich in het leven van de consument een of meer nader omschreven gebeurtenissen voordoen, tenzij er sprake is van een inbreuk op de contractuele verplichtingen 94/208

AM\879712NL.doc

die de kredietgever het recht geeft de kredietovereenkomst te beëindigen; Or. en

Amendement 298 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die uiteindelijk zullen worden afgelost met de verkoopopbrengsten van een onroerend goed;

a) kredietovereenkomsten waarbij de kredietgever:

i) een bepaald bedrag ineens of periodiek een bedrag uitkeert of op andere wijze een krediet uitbetaalt aan de consument in ruil voor een bedrag te verkrijgen uit de verkoop van een onroerend goed of van een eigendomsrecht op een onroerend goed; ii) pas volledige aflossing van het krediet verlangt wanneer zich in het leven van de consument een of meer specifieke gebeurtenissen zoals omschreven door de lidstaten voordoen ("equity release"); Or. en

Amendement 299 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) kredietovereenkomsten die uiteindelijk zullen worden afgelost met de verkoopopbrengsten van een onroerend AM\879712NL.doc

a) kredietovereenkomsten ter vergemakkelijking van de consumptie die uiteindelijk zullen worden afgelost met de 95/208

PE473.729v02-00

NL

goed;

verkoopopbrengsten van een onroerend goed; Or. nl

Amendement 300 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b) kredietovereenkomsten waarbij een werkgever het krediet als nevenactiviteit rentevrij of tegen een jaarlijks kostenpercentage dat lager is dan gebruikelijk op de markt, aan zijn werknemers verstrekt, en dit niet in het algemeen aan het publiek aanbiedt.

b) kredietovereenkomsten waarbij een werkgever het krediet als nevenactiviteit rentevrij of tegen een jaarlijks kostenpercentage dat lager is dan gebruikelijk op de markt, aan zijn werknemers, ambtenaren en personeel verstrekt, en dit niet in het algemeen aan het publiek aanbiedt. Or. hu

Amendement 301 Wolf Klinz, Burkhard Balz Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement b bis) kredietovereenkomsten betreffende leningen die krachtens een wettelijke bepaling met een doelstelling van algemeen belang rentevrij of tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet aan een beperkt publiek worden toegekend; Or. en

PE473.729v02-00

NL

96/208

AM\879712NL.doc

Amendement 302 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement b bis) zogeheten aanmoedigingskredieten die krachtens een wettelijke regeling met een doelstelling van algemeen belang rentevrij, tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet of tegen rentetarieven die niet hoger zijn dan de op de markt gebruikelijke rentetarieven aan een beperkt publiek worden toegekend. Or. de

Amendement 303 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement b bis) kredietovereenkomsten betreffende leningen die krachtens een wettelijke bepaling met een doelstelling van algemeen belang aan een beperkt publiek worden toegekend tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet, dan wel rentevrij, of onder andere voorwaarden die voor de consument gunstiger zijn dan de op de markt gebruikelijke voorwaarden en tegen rentetarieven die niet hoger zijn dan de op de markt gebruikelijke rentetarieven; Or. en

Amendement 304 Alfredo Pallone AM\879712NL.doc

97/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement b bis) kredietovereenkomsten waarbij de kredietgever: - een bepaald bedrag ineens en/of periodiek een bedrag uitkeert en/of op andere wijze een krediet uitbetaalt aan de kredietnemer in ruil voor een bedrag te verkrijgen uit de verkoop van een onroerend goed en/of van een eigendomsrecht op een onroerend goed; - pas volledige aflossing van het krediet verlangt wanneer zich in het leven van de kredietnemer een of meer specifieke gebeurtenissen zoals omschreven door de lidstaten voordoen, tenzij er sprake is van een inbreuk op de contractuele verplichtingen die de kredietgever het recht geeft de kredietovereenkomst te beëindigen ("equity release"); Or. en

Amendement 305 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 – letter b ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement b ter) kredietovereenkomsten zonder rente en andere kosten; Or. en

Amendement 306 Vicky Ford

PE473.729v02-00

NL

98/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. kredietovereenkomsten waarbij geen rente en andere kosten hoeven te worden vergoed, afgezien van kosten voor activiteiten in verband met het stellen van zekerheid voor de lening. Or. en

Amendement 307 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten kunnen bepalen dat sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet van toepassing zijn op kredietovereenkomsten betreffende leningen die krachtens een wettelijke bepaling met een doelstelling van algemeen belang aan een beperkt publiek worden toegekend tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet, dan wel rentevrij, of onder andere voorwaarden die voor de consument gunstiger zijn dan de op de markt gebruikelijke voorwaarden en tegen rentetarieven die niet hoger zijn dan de op de markt gebruikelijke rentetarieven. Or. en

Amendement 308 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 bis (nieuw) AM\879712NL.doc

99/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement 2 bis. Lidstaten die reeds de bepalingen van Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 toepassen op overeenkomsten over een krediet van minder dan 75 000 EUR die niet bestemd zijn voor de in artikel 2, onder b) genoemde doeleinden, kunnen besluiten hun nationale wetgeving te handhaven in plaats van de onderhavige richtlijn toe te passen op dergelijke kredietovereenkomsten. Or. en

Amendement 309 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten kunnen besluiten sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet toe te passen op kredietovereenkomsten betreffende leningen die krachtens een wettelijke bepaling met een doelstelling van algemeen belang aan een beperkt publiek worden toegekend tegen een lagere dan op de markt gebruikelijke rentevoet, dan wel rentevrij, of onder andere voorwaarden die voor de consument gunstiger zijn dan de op de markt gebruikelijke voorwaarden en tegen rentetarieven die niet hoger zijn dan de op de markt gebruikelijke rentetarieven. Or. en

PE473.729v02-00

NL

100/208

AM\879712NL.doc

Motivering De voorgestelde vrijstelling correspondeert met artikel 2, lid 2, onder l), van de richtlijn consumentenkrediet (2008/48/EG). Huisvesting en eigen huisbezit zijn van groot openbaar belang. Bepaalde groepen van de samenleving kunnen door middel van overheidsinitiatieven worden ondersteund bij het verwerven of behouden van een woning. De normen die in deze richtlijn worden voorgesteld (bijvoorbeeld met betrekking tot informatieverplichtingen en de kredietwaardigheidsbeoordeling) zijn waarschijnlijk niet zonder meer op deze categorie kredieten toepasbaar. Bij ontstentenis van een passende vrijstelling zal er waarschijnlijk een eind komen aan dergelijke overheidsinitiatieven.

Amendement 310 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 ter. De lidstaten kunnen besluiten sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet toe te passen op kredietovereenkomsten waarbij het onroerend goed niet bestemd is voor bewoning door de consument zelf of een familielid van de consument, wanneer de kredietgever met de vrijstelling van de bepalingen van deze richtlijn akkoord gaat. Or. en Motivering

Als de verhouding tussen het onroerend goed en de kredietnemer niet wordt gespecificeerd, is de richtlijn van toepassing op andere vormen van hypotheekleningen dan die voor het eigen huis van de kredietnemer. Zo zou de richtlijn ook betrekking hebben op kredieten voor een vakantiewoning die door de consument wordt verhuurd of op huurwoningen die als belegging worden gekocht. In deze gevallen gaat het om heel andere kredieten dan woonkredietovereenkomsten, zodat de consument en de kredietgever ook heel andere informatie en bescherming nodig hebben.

Amendement 311 Vicky Ford AM\879712NL.doc

101/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 quater. De lidstaten kunnen besluiten sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet toe te passen op kredietovereenkomsten waarbij het krediet binnen 12 maanden moet worden afgelost, wanneer de kredietgever met de vrijstelling van de bepalingen van deze richtlijn akkoord gaat. Or. en Motivering

Er bestaat een marktniche voor kortlopende hypotheekleningen die veelal ter overbrugging dienen bij vastgoedtransacties, bijvoorbeeld om de consument de mogelijkheid te geven een nieuw huis te kopen terwijl zijn bestaande huis wordt verkocht. De overbruggingslening wordt afgelost uit de opbrengst van de verkoop van het bestaande huis. Op grond van de bijzondere kenmerken van overbruggingsfinancieringen zijn de in de richtlijn voorgestelde normen (bijvoorbeeld met betrekking tot informatieverplichtingen en de kredietwaardigheidsbeoordeling) waarschijnlijk niet zonder meer op deze categorie kredieten toepasbaar.

Amendement 312 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 quinquies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 quinquies. De lidstaten kunnen besluiten sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet toe te passen op kredietovereenkomsten die worden afgesloten door een consument die een netto jaarinkomen van ten minste 1 500 000 EUR heeft of activa bezit met een netto waarde van ten minste 2 000 000 EUR, wanneer de kredietgever met de vrijstelling van de bepalingen van deze richtlijn akkoord gaat.

PE473.729v02-00

NL

102/208

AM\879712NL.doc

Or. en Motivering Leningen aan cliënten met een hoog netto vermogen verschillen van normale hypotheekleningen. De leningfaciliteiten zijn gevarieerder en zijn veelal het voorwerp van individuele onderhandelingen, waardoor ze verschillen van gestandaardiseerde producten. Vaak zijn de aflossingsverplichtingen niet gebaseerd op een vast inkomen, maar bijvoorbeeld op onregelmatige doch aanzienlijke inkomsten uit dividenden, bonussen of afstotingen van activa. Door hun specifieke karakter valt de kredietverlening aan cliënten met een hoog netto vermogen buiten de richtlijn, die is gericht op gestandaardiseerde hypotheekleningen. Voor die kredietverlening gelden ook andere informatieverplichtingen en criteria voor de kredietwaardigheidsbeoordeling.

Amendement 313 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 2 – lid 2 sexies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 sexies. De lidstaten kunnen besluiten sommige of alle artikelen van deze richtlijn niet toe te passen op organisaties als omschreven in artikel 2, lid 5, van Richtlijn 2008/48/EG. Or. en

Amendement 314 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter c bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement c bis) "overeenkomst voor een krediet in een vreemde valuta": een overeenkomst in de zin van artikel 3, letter c) over het verlenen van een krediet in een andere valuta dan de valuta waarin de consument een aanzienlijk deel van zijn inkomen

AM\879712NL.doc

103/208

PE473.729v02-00

NL

verwerft; Or. pl

Amendement 315 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter d bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement d bis) "koppelpraktijk": de verkoop van een nevendienst als onderdeel van een pakket samen met de kredietovereenkomst, waarbij de kredietovereenkomst niet apart wordt aangeboden aan de consument; Or. en

Amendement 316 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter e – punten i t/m iii Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) aan consumenten kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 aanbiedt; ii) consumenten bijstaat bij de voorbereiding van het sluiten van andere dan de onder i) bedoelde kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 (i);

i) aan consumenten kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 voorstelt of aanbiedt; en/of ii) consumenten bijstaat bij de voorbereiding van het sluiten van andere dan de onder i) bedoelde kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2; en/of

iii) namens de kredietgever met consumenten kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 sluit.

iii) namens de kredietgever met consumenten kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 sluit; Hieronder zijn niet begrepen natuurlijke of rechtspersonen die in het kader van de uitoefening van hun bedrijfs- of

PE473.729v02-00

NL

104/208

AM\879712NL.doc

beroepsactiviteiten bij wijze van nevenactiviteit een consument slechts introduceren bij een kredietgever of kredietbemiddelaar, zonder daarbij een kredietactiviteit te ontplooien die een bindend aanbod aan de consument inhoudt. Or. en

Amendement 317 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter e – punt iii bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement iii bis) We kunnen kredietbemiddelaars in de volgende groepen indelen: Afhankelijk bemiddelaar: - speciaal bemiddelaar: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de vorm van speciale bemiddeling als een niet-concurrerende financiële dienst van een of meer financiële instellingen; - afhankelijk agent: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de hoedanigheid van agent als een nietconcurrerende financiële dienst van een of meer financiële instellingen; - betalingsbemiddelaar: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de vorm van betalingsbemiddeling; Onafhankelijk bemiddelaar: - meervoudig speciaal bemiddelaar: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de vorm van speciale bemiddeling als een concurrerende financiële dienst van meerdere financiële instellingen; - meervoudig agent: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de hoedanigheid van agent als een

AM\879712NL.doc

105/208

PE473.729v02-00

NL

concurrerende financiële dienst van meerdere financiële instellingen; - makelaar: voert de bemiddeling van een financiële dienst uit in de hoedanigheid van makelaar; Or. hu

Amendement 318 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter e bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement e bis) "tipgever": een persoon die subtaken op het gebied van bemiddeling vervult, doch deze voor de consument op een wijze die ook voor de consument duidelijk is niet in het kader van complexe dienstverlening vervult; Or. hu

Amendement 319 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

f) "verbonden kredietbemiddelaar": een kredietbemiddelaar die namens en onder de volle verantwoordelijkheid van slechts een kredietgever of een groep optreedt;

f) "verbonden kredietbemiddelaar": een kredietbemiddelaar die namens en onder de volle verantwoordelijkheid van een kredietgever of een groep optreedt of namens en onder de volle verantwoordelijkheid van een aantal kredietgevers of groepen; Or. pl

PE473.729v02-00

NL

106/208

AM\879712NL.doc

Amendement 320 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

f) "verbonden kredietbemiddelaar": een kredietbemiddelaar die namens en onder de volle verantwoordelijkheid van slechts één kredietgever of één groep optreedt;

f) "verbonden kredietbemiddelaar": een kredietbemiddelaar die namens en onder de volle verantwoordelijkheid van slechts één kredietgever of één groep of van meer kredietgevers en meer groepen optreedt; Or. en

Motivering Voor kredietbemiddelaars die aan meer dan een kredietgever of groep zijn verbonden moeten dezelfde voorschriften gelden als voor kredietbemiddelaars verbonden aan één kredietgever of groep.

Amendement 321 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter f bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement f bis) "niet-verbonden kredietbemiddelaar": iedere kredietbemiddelaar die voor eigen rekening en verantwoordelijkheid optreedt; Or. pl

Amendement 322 Antolín Sánchez Presedo

AM\879712NL.doc

107/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) "niet-kredietinstelling": een natuurlijk persoon of rechtspersoon die in het kader van de uitoefening van zijn bedrijfs- of beroepsactiviteiten krediet in de zin van artikel 2 verleent of toezegt en geen kredietinstelling is;

i) "niet-kredietinstelling": een kredietgever die geen kredietinstelling is;

Or. en

Amendement 323 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter j Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

j) "personeelsleden": werknemers van de kredietgever of kredietbemiddelaar die contacten hebben met consumenten en die onder deze richtlijn vallende activiteiten uitoefenen;

j) "personeelsleden": alle personen die ten behoeve van de kredietgever of kredietbemiddelaar werk verrichten op basis van een arbeidsovereenkomst of een andere, vergelijkbare overeenkomst, die direct contact hebben met consumenten en die onder deze richtlijn vallende activiteiten uitoefenen; Or. pl

Amendement 324 Rolandas Paksas Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter j Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

j) "personeelsleden": werknemers van de kredietgever of kredietbemiddelaar die contacten hebben met consumenten en die PE473.729v02-00

NL

j) "personeelsleden": werknemers van de kredietgever of kredietbemiddelaar die onder deze richtlijn vallende activiteiten

108/208

AM\879712NL.doc

onder deze richtlijn vallende activiteiten uitoefenen;

uitoefenen;

Or. en

Amendement 325 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter j Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

j) "personeelsleden": werknemers van de kredietgever of kredietbemiddelaar die contacten hebben met consumenten en die onder deze richtlijn vallende activiteiten uitoefenen;

j) "personeelslid": een werknemer van de kredietgever of kredietbemiddelaar die rechtstreekse contacten heeft met de consumenten en die onder artikel 3, onder b) en e), vallende activiteiten uitoefent; Or. en

Amendement 326 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter k Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

k) "totale kosten van het aan de consument verleende krediet": de totale kosten van het aan de consument verleende krediet als omschreven in artikel 3, onder g, van Richtlijn 2008/48/EG;

k) "totale kosten van het aan de consument verleende krediet": alle kosten, met inbegrip van rente, commissielonen, belastingen en vergoedingen van welke aard ook, die de consument in verband met de kredietovereenkomst moet betalen en die de kredietgever bekend zijn, met uitzondering van notariskosten en kosten van de hypotheekakte; dit omvat ook de kosten, voor zover deze de kredietgever bekend zijn, in verband met nevendiensten met betrekking tot de kredietovereenkomst, met name de kosten van de taxatie van het onroerend goed en verzekeringspremies, indien het sluiten

AM\879712NL.doc

109/208

PE473.729v02-00

NL

van een dienstencontract verplicht is om het krediet, in voorkomend geval op de geadverteerde voorwaarden, te verkrijgen; Or. en

Amendement 327 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter k Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

k) "totale kosten van het aan de consument verleende krediet": de totale kosten van het aan de consument verleende krediet als omschreven in artikel 3, onder g, van Richtlijn 2008/48/EG;

k) "totale kosten van het aan de consument verleende krediet": alle kosten, met inbegrip van rente, commissielonen, belastingen en vergoedingen van welke aard ook, die de consument in rechtstreeks verband met de kredietovereenkomst moet betalen en die de kredietgever bekend zijn, met uitzondering van kosten betreffende zekerheden en verzekeringspremies, waaronder niet begrepen kredietverzekeringen; dit omvat ook de kosten, voor zover deze de kredietgever bekend zijn, in verband met nevendiensten met betrekking tot de kredietovereenkomst, met name de kosten van de taxatie van het onroerend goed, indien het sluiten van een dienstencontract verplicht is om het krediet, in voorkomend geval op de geadverteerde voorwaarden, te verkrijgen; Or. en

Amendement 328 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter l bis (nieuw)

PE473.729v02-00

NL

110/208

AM\879712NL.doc


Amendement l bis) "totaal kredietbedrag": het plafond of de som van alle bedragen die op grond van een kredietovereenkomst beschikbaar worden gesteld, ongeacht of deze aan de consument of aan een derde worden uitbetaald; Or. de Motivering

Aangezien deze term in het voorstel (artikel 8, lid 2 quinquies)) wordt gebruikt, moet er een definitie worden opgenomen. Vgl. ook artikel 3, letter l), van Richtlijn 2008/48/EG.

Amendement 329 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter l bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement l bis) "kostenvergoeding": de compensatie van objectief verantwoorde en op transparante wijze berekende kosten, inclusief eventuele gederfde renteinkomsten, die rechtstreeks verbonden zijn aan het vervroegd aflossen van het krediet als de vervroegde aflossing binnen de termijn valt waarvoor een vaste rentevoet geldt. Bij de berekening van een dergelijke kostenvergoeding moet ook rekening worden gehouden met eventuele voordelen voor de kredietgever, die zich bijvoorbeeld voordoen indien de aflossing op een tijdstip plaatsvindt waarop de kredietgever kan profiteren van een gunstige marktsituatie. Or. de

AM\879712NL.doc

111/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 330 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter m Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

m) "jaarlijks kostenpercentage": de totale kosten van het krediet voor de consument, uitgedrukt in een percentage op jaarbasis van het totale kredietbedrag, indien toepasselijk te vermeerderen met de kosten bedoeld in artikel 12, lid 2;

m) "jaarlijks kostenpercentage": de totale kosten die ten goede komen aan de kredietgever voor de sluiting en uitvoering van de kredietovereenkomst;

Or. fr

Amendement 331 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter o Door de Commissie voorgestelde tekst o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van het vermogen van een consument om zijn schuldverplichtingen na te komen;

Amendement o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van alle essentiële parameters die bij de kredietgever bekend zijn op het moment dat de kredietaanvraag wordt ingediend, teneinde vast te stellen of de eventuele schuldenaar het vermogen bezit om de aangegane schuldverplichtingen na te komen; Or. pl

Amendement 332 Rolandas Paksas Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter o

PE473.729v02-00

NL

112/208

AM\879712NL.doc

Door de Commissie voorgestelde tekst o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van het vermogen van een consument om zijn schuldverplichtingen na te komen;

Amendement o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van alle factoren die de kredietgever ten tijde van de aanvraag bekend zijn en die relevant zijn om te kunnen bepalen of de beoogde kredietnemer al dan niet in staat zal zijn het krediet af te lossen; Or. en

Amendement 333 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter o Door de Commissie voorgestelde tekst o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van het vermogen van een consument om zijn schuldverplichtingen na te komen;

Amendement o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van alle factoren die de kredietgever ten tijde van de aanvraag bekend zijn en die relevant zijn om te kunnen bepalen of de beoogde kredietnemer al dan niet in staat zal zijn het krediet af te lossen; Or. en

Amendement 334 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter o Door de Commissie voorgestelde tekst o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van het vermogen van een consument om zijn schuldverplichtingen na te komen;

AM\879712NL.doc

Amendement o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van de vooruitzichten dat de uit de kredietovereenkomst voortvloeiende schuldverplichtingen worden nagekomen;

113/208

PE473.729v02-00

NL

Or. en Motivering Door deze definitie wordt de kredietwaardigheidsbeoordeling minder afhankelijk gemaakt van het vermogen van de consument om de verplichtingen na te komen en kan rekening worden gehouden met persoonlijke zekerheden.

Amendement 335 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter o Door de Commissie voorgestelde tekst o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van het vermogen van een consument om zijn schuldverplichtingen na te komen;

Amendement o) "kredietwaardigheidsbeoordeling": de evaluatie van de vooruitzichten dat de uit de kredietovereenkomst voortvloeiende schuldverplichtingen worden nagekomen; Or. en

Amendement 336 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter q – punt i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) indien de kredietgever of kredietbemiddelaar een natuurlijk persoon is, de lidstaat waar hij zijn woonplaats heeft en zijn werkzaamheden uitoefent;

i) indien de kredietgever of kredietbemiddelaar een natuurlijk persoon is, de lidstaat waar hij zijn hoofdkantoor heeft; Or. en

Amendement 337 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter q – punt ii PE473.729v02-00

NL

114/208

AM\879712NL.doc

Door de Commissie voorgestelde tekst ii) indien de kredietgever of kredietbemiddelaar een rechtspersoon is, de lidstaat waar zijn statutaire zetel is gevestigd of, indien deze rechtspersoon volgens zijn nationale recht geen statutaire zetel heeft, de lidstaat waar zijn hoofdkantoor is gevestigd;

Amendement ii) indien de kredietgever of kredietbemiddelaar een rechtspersoon is, de lidstaat waar zijn statutaire zetel of, indien deze rechtspersoon volgens zijn nationale recht een statutaire zetel heeft, zijn hoofdkantoor is gevestigd;

Or. en

Amendement 338 Rolandas Paksas Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r bis) "advies": het verstrekken van een geïndividualiseerde, op een bepaalde consument toegesneden aanbeveling met betrekking tot een of meerdere transacties betreffende kredietovereenkomsten die het best in zijn behoeften voorzien; Or. en

Amendement 339 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – lid 1 – letter r bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r bis) "adviesverlening": het verstrekken van persoonlijke aanbevelingen aan een gegeven consument met betrekking tot aan kredietovereenkomsten gerelateerde transacties, hetgeen tegelijkertijd een afzonderlijke dienst vormt die losstaat van

AM\879712NL.doc

115/208

PE473.729v02-00

NL

toekenning van de lening. Or. pl

Amendement 340 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r bis) "adviesverlening": het verstrekken van een persoonlijke aanbeveling aan een bepaalde consument, rekening houdend met diens specifieke situatie, met betrekking tot een of meerdere transacties betreffende kredietovereenkomsten die het best in zijn behoeften voorzien; Or. en

Amendement 341 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r bis) "woning": onroerend goed dat hoofdzakelijk voor woondoeleinden bestemd is; Or. de Motivering

Aangezien het begrip in het voorstel wordt gebruikt, moet er een definitie worden opgenomen.

Amendement 342 Antolín Sánchez Presedo PE473.729v02-00

NL

116/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r bis) "taxatie": bepaling van de waarde van een woning of de grond waarop de woning is gelegen of kan worden gebouwd; Or. en

Amendement 343 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r ter) "taxateur": een natuurlijke of rechtspersoon die in het kader van zijn bedrijfs- of beroepsactiviteiten taxaties uitvoert van woningen of de grond waarop deze woningen zijn gelegen of kunnen worden gebouwd; Or. en

Amendement 344 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r ter) "taxateur": een natuurlijke of rechtspersoon die in het kader van zijn bedrijfs- of beroepsactiviteiten een taxatie uitvoert; Or. en

AM\879712NL.doc

117/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 345 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 3 – alinea 1 – letter r quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement r quater) "depositorekening": een betaalrekening als gedefinieerd in artikel 4, punt 14, van Richtlijn 2007/64 of een rekening die door een kredietinstelling waaraan overeenkomstig Richtlijn 2006/48/EG vergunning is verleend, wordt gebruikt om deposito's of andere terugbetaalbare gelden van het publiek in ontvangst te nemen; Or. en

Amendement 346 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. De lidstaten wijzen de bevoegde autoriteiten aan die gemachtigd zijn te zorgen voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn en dragen er zorg voor dat zij over alle nodige bevoegdheden beschikken voor de uitoefening van hun taken.

1. De lidstaten wijzen de bevoegde autoriteiten aan die gemachtigd zijn te zorgen voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn en dragen er zorg voor dat zij over alle nodige bevoegdheden beschikken voor de uitoefening van hun taken. Indien de lidstaten bepalingen van deze richtlijn omzetten in voorschriften die volgens hun nationale recht niet aan controle door autoriteiten zijn onderworpen, kunnen deze lidstaten ervan afzien hiertoe autoriteiten aan te wijzen dan wel de aangewezen autoriteiten desbetreffende bevoegdheden toe te kennen. Or. de

PE473.729v02-00

NL

118/208

AM\879712NL.doc

Amendement 347 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. De lidstaten wijzen de bevoegde autoriteiten aan die gemachtigd zijn te zorgen voor de tenuitvoerlegging van deze richtlijn en dragen er zorg voor dat zij over alle nodige bevoegdheden beschikken voor de uitoefening van hun taken.

1. De lidstaten wijzen de bevoegde autoriteiten aan die gemachtigd zijn te zorgen voor de nationale tenuitvoerlegging en handhaving van deze richtlijn en dragen er zorg voor dat zij over alle nodige bevoegdheden en middelen beschikken voor de efficiënte en doeltreffende uitoefening van hun taken. Or. en

Amendement 348 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat de autoriteiten die bevoegd worden verklaard voor het toezicht op de tenuitvoerlegging van de artikelen 18, 19, 20 en 21 van deze richtlijn tot de bevoegde autoriteiten behoren die worden genoemd in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) 1093/2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit).

Indien er autoriteiten moeten worden benoemd en aan deze bevoegdheden moeten worden toegekend, dragen de lidstaten er zorg voor dat de autoriteiten die bevoegd worden verklaard voor het toezicht op de tenuitvoerlegging van de artikelen 18, 19, 20 en 21 van deze richtlijn, tot de bevoegde autoriteiten behoren die worden genoemd in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) 1093/2010. In afwijking hiervan kunnen de lidstaten ook autoriteiten aanwijzen die niet tot de bevoegde autoriteiten behoren die worden genoemd in artikel 4, lid 2, van de verordening, mits de lidstaat in kwestie waarborgt dat de voor de uitvoering van de artikelen 18, 19, 20 en 21 van deze

AM\879712NL.doc

119/208

PE473.729v02-00

NL

richtlijn geldende bepalingen van de verordening van toepassing zijn op deze autoriteiten. Or. de

Amendement 349 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. Indien meer dan één autoriteit op het grondgebied van een lidstaat bevoegd is, draagt deze er zorg voor dat deze autoriteiten nauw met elkaar samenwerken zodat zij zich op doeltreffende wijze van hun respectieve taken kunnen kwijten.

2. Indien meer dan één autoriteit op het grondgebied van een lidstaat bevoegd is, draagt deze er zorg voor dat deze autoriteiten nauw met elkaar samenwerken.

Or. de

Amendement 350 Sylvie Goulard Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. Indien meer dan één autoriteit op het grondgebied van een lidstaat bevoegd is, draagt deze er zorg voor dat deze autoriteiten nauw met elkaar samenwerken zodat zij zich op doeltreffende wijze van hun respectieve taken kunnen kwijten.

2. Indien meer dan één autoriteit op het grondgebied van een lidstaat bevoegd is, moet deze ervoor instaan dat deze autoriteiten nauw met elkaar samenwerken zodat zij zich op doeltreffende wijze van hun respectieve taken kunnen kwijten. Or. fr

Amendement 351 Arlene McCarthy PE473.729v02-00

NL

120/208

AM\879712NL.doc


Amendement 2 bis. Wanneer een kredietgever of kredietbemiddelaar diensten verricht in een andere lidstaat dan in de lidstaat van herkomst, wordt het toezicht op de lopende activiteiten van de kredietgever of kredietbemiddelaar uitgeoefend door de bevoegde autoriteit van de lidstaat van ontvangst. De bevoegde autoriteit van de lidstaat van herkomst verstrekt de bevoegde autoriteit van de lidstaat van ontvangst op verzoek alle relevante informatie. Indien de kredietgever of de kredietbemiddelaar niet voldoet aan de vereisten inzake beroepsbekwaamheid of andere in deze richtlijn omschreven verplichtingen en verantwoordelijkheden dan wel overige voorschriften die van toepassing zijn op kredietgevers en kredietbemiddelaars die in de lidstaat van ontvangst werkzaam zijn, hebben de autoriteiten van de ontvangende lidstaat de bevoegdheid op te treden, onder meer door de kredietgever of kredietbemiddelaar te verbieden diensten in die lidstaat te verrichten. De bevoegde autoriteit van de lidstaat van ontvangst stelt de bevoegde autoriteit van de lidstaat van herkomst, de andere bevoegde autoriteiten van de lidstaten van de EU en de Europese Bankautoriteit in kennis van de maatregelen die zij in dergelijke omstandigheden tegen een kredietgever of kredietbemiddelaar neemt, onder vermelding van de redenen daarvoor. Or. en

AM\879712NL.doc

121/208

PE473.729v02-00

NL

Motivering Om te zorgen voor een consistent niveau van consumentenbescherming in een lidstaat moet de bevoegde autoriteit in staat zijn toezicht uit te oefenen op alle bedrijven die in die lidstaat werkzaam zijn en alle nodige maatregelen kunnen treffen om de consumenten te beschermen in overeenstemming met de Europese en nationale wetgeving. Elke maatregel die in dit kader wordt genomen moet aan alle bevoegde autoriteiten in de EU en de EBA worden gemeld om ervoor te zorgen dat elke autoriteit een geïnformeerd en passend besluit kan nemen over de vraag of het betrokken bedrijf kan worden toegestaan zijn activiteiten in de lidstaat in kwestie te ontplooien.

Amendement 352 Sylvie Goulard Voorstel voor een richtlijn Artikel 4 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten moeten procedures uitwerken voor het verzamelen en uitwisselen van gegevens, met name voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EU) nr. 1092/2010 van het van het Europees Parlement en de Raad betreffende macroprudentieel toezicht van de Europese Unie op het financiële stelsel en tot oprichting van een Europees Comité voor systeemrisico's en van de verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de preventie en correctie van macro-economische onevenwichtigheden. Or. fr

Amendement 353 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 1

PE473.729v02-00

NL

122/208

AM\879712NL.doc

Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op eerlijke, billijke en professionele wijze in het belang van de consument optreden wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken.

Amendement 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op eerlijke, billijke en professionele wijze optreden en ook rekening houden met de rechten en belangen van de consument wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken. Or. de

Amendement 354 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op eerlijke, billijke en professionele wijze in het belang van de consument optreden wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken.

Amendement 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op eerlijke, billijke en professionele wijze optreden wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken, en dat zij hierbij rekening houden met de belangen van de consument. Or. en

Amendement 355 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op AM\879712NL.doc

Amendement 1. De lidstaten schrijven voor dat kredietgevers of kredietbemiddelaars op 123/208

PE473.729v02-00

NL

eerlijke, billijke en professionele wijze in het belang van de consument optreden wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken.

eerlijke, billijke, professionele en transparante wijze optreden wanneer zij krediet en in voorkomend geval nevendiensten aan consumenten verlenen, of hiervoor bemiddeling of advies verstrekken. Or. en

Amendement 356 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. De lidstaten moeten passende maatregelen treffen om ervoor te zorgen dat, als niet aan bovenstaande eisen wordt voldaan, de betrokken consument de mogelijkheid heeft de kredietovereenkomst kosteloos te herroepen of te annuleren. Or. el

Amendement 357 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om in het belang van de consument op te treden, niet in de weg staan. PE473.729v02-00

NL

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting niet in de weg staan.

124/208

AM\879712NL.doc

Or. de

Amendement 358 Wolf Klinz Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om in het belang van de consument op te treden, niet in de weg staan.

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om in het belang van de consument op te treden, niet in de weg staan. Optreden in het belang van de consument betekent in dit verband dat een lening alleen mag worden aangeboden wanneer na een grondige analyse van de parameters, zoals de financiële situatie, het inkomen van de consument, zijn spaargelden, vermogensrechten, schulden en andere verplichtingen, verondersteld kan worden dat de kredietnemer in staat zal zijn het krediet af te lossen. Or. en

Amendement 359 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun AM\879712NL.doc

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun 125/208

PE473.729v02-00

NL

personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om in het belang van de consument op te treden, niet in de weg staan.

personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om bij hun optreden rekening te houden met de belangen van de consument, niet in de weg staan. Or. en

Amendement 360 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichting om in het belang van de consument op te treden, niet in de weg staan.

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de manier waarop de kredietgevers hun personeelsleden en de desbetreffende kredietbemiddelaars vergoeden en de manier waarop kredietbemiddelaars hun personeelsleden vergoeden, de in lid 1 bedoelde verplichtingen, niet in de weg staat.

Or. en

Amendement 361 Corien Wortmann-Kool Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 – letter a (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement a) De lidstaten dragen er zorg voor dat de vergoeding van personeelsleden van de kredietgever en kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor de kredietwaardigheidsbeoordeling of de adviesverlening niet is gekoppeld aan afzonderlijke productresultaten of verkoopdoelstellingen.

PE473.729v02-00

NL

126/208

AM\879712NL.doc

Or. en

Amendement 362 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 – letter a (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement a) Overeenkomstig het gemeenschappelijk risico moeten de aan kredietverlening verbonden kosten niet in een vreemde valuta, maar in de munteenheid van het gegeven land worden verrekend, en moeten de risico's boven een gegeven niveau door kredietgever en kredietnemer gezamenlijk worden gedragen. Or. hu

Amendement 363 Burkhard Balz, Markus Ferber Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten dragen er zorg voor dat de vergoeding van personeelsleden van de kredietgever die verantwoordelijk zijn voor de kredietwaardigheidsbeoordeling of de adviesverlening, in overeenstemming is met de bepalingen van Richtlijn 2010/76/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010. Or. de

AM\879712NL.doc

127/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 364 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten dragen er zorg voor dat de personeelsleden van de niet-verbonden kredietbemiddelaar die verantwoordelijk is voor de kredietwaardigheidsbeoordeling of het verstrekken van advies, een beloning ontvangen die onafhankelijk is van de verkoopresultaten. Or. pl

Amendement 365 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De lidstaten dragen er met name zorg voor dat de vergoeding van personeelsleden van de kredietgever die verantwoordelijk zijn voor de kredietwaardigheidsbeoordeling of de adviesverlening niet is gekoppeld aan doelstellingen betreffende de waarde van of het volume aan verstrekte leningen of de verkoop of het rendement van afzonderlijke producten. Or. en

Amendement 366 Sylvie Goulard Voorstel voor een richtlijn Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw) PE473.729v02-00

NL

128/208

AM\879712NL.doc


Amendement 2 bis. De lidstaten zorgen ervoor dat de contractvrijheid wordt geëerbiedigd; met name brengen de lidstaten op geen enkele wijze (en vooral niet eenzijdig) wijzigingen aan in een door en tussen de consument en de kredietgever gesloten overeenkomst. Or. en

Amendement 367 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat:

Amendement (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.) Or. en

Amendement 368 Corien Wortmann-Kool Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat:

Amendement (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.) Or. en

Amendement 369 Sari Essayah

AM\879712NL.doc

129/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG;

Schrappen

Or. en Motivering Ter bescherming van de consument volstaat het om de vereisten inzake de bekwaamheid van de leiding te regelen, die er vervolgens verantwoordelijk voor is dat het personeel over de nodige bekwaamheid beschikt voor de uitoefening van zijn taken. Deze oplossing zou tevens in overeenstemming zijn met andere EU-wetgeving. Het vaststellen van minimale bekwaamheidsvereisten zou tot een overmaat aan regelgeving leiden.

Amendement 370 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van PE473.729v02-00

NL

Amendement Schrappen

130/208

AM\879712NL.doc

artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG; Or. en

Amendement 371 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en Motivering Deze richtlijn dient voor een hoog niveau van consumentenbescherming te zorgen. AM\879712NL.doc

131/208

PE473.729v02-00

NL

Gedetailleerde vereisten inzake de bekwaamheid van personeelsleden zijn hiervoor onnodig zolang wordt gewaarborgd dat de leiding over de nodige kennis en bekwaamheid beschikt en de verantwoordelijkheid draagt voor het personeel.

Amendement 372 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars over bij de uitgeoefende functie passende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG; Or. pl

Amendement 373 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van

a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars die rechtstreekse contacten hebben met de consumenten, over voldoende kennis en bekwaamheid

PE473.729v02-00

NL

132/208

AM\879712NL.doc

kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG;

beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG; Or. en

Amendement 374 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars voor de door hen uit te oefenen functie en met betrekking tot de relevante markt over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten of voor kredietbemiddeling alsmede voor het verlenen van daarmee verband houdende nevendiensten. Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG; Or. en

AM\879712NL.doc

133/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 375 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter a Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


a) de personeelsleden van kredietgevers en kredietbemiddelaars die rechtstreekse contacten hebben met de consumenten, over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Wanneer een kredietovereenkomst wordt gesloten die ook een daarmee verband houdende nevendienst omvat, met name verzekerings- of beleggingsdiensten, beschikken zij ook over voldoende kennis en bekwaamheid met betrekking tot die nevendienst om te voldoen aan de vereisten van artikel 19 van Richtlijn 2004/39/EG en artikel 4 van Richtlijn 2002/92/EG; Or. en

Amendement 376 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst b) de natuurlijke personen binnen de leiding van kredietgevers en kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor of betrokken bij de bemiddeling, adviesverlening of goedkeuring met betrekking tot de kredietovereenkomst, over passende kennis en bekwaamheid PE473.729v02-00

NL


134/208

AM\879712NL.doc

inzake kredietovereenkomsten beschikken; Or. en

Amendement 377 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b) de natuurlijke personen binnen de leiding van kredietgevers en kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor of betrokken bij de bemiddeling, adviesverlening of goedkeuring met betrekking tot de kredietovereenkomst, over passende kennis en bekwaamheid inzake kredietovereenkomsten beschikken;

b) de natuurlijke personen binnen de leiding van kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor de bemiddeling of adviesverlening met betrekking tot kredietovereenkomsten, over passende kennis en ervaring inzake kredietovereenkomsten beschikken. De leiding van kredietgevers ziet erop toe dat de personeelsleden over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor de uitoefening van hun taken; Or. en

Motivering Er moet rekening worden gehouden met het feit dat de meeste kredietgevers kredietinstellingen zijn die een grote verscheidenheid aan financiële diensten aanbieden. Daarom zou het moeilijk zijn om de vereisten inzake de bekwaamheid van de leiding van kredietinstellingen alleen te regelen voor één product, namelijk hypotheekleningen. De voorschriften inzake bekwaamheidsvereisten moeten alleen betrekking hebben op de leiding van kredietbemiddelaars.

Amendement 378 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter b

AM\879712NL.doc

135/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

b) de natuurlijke personen binnen de leiding van kredietgevers en kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor of betrokken bij de bemiddeling, adviesverlening of goedkeuring met betrekking tot de kredietovereenkomst, over passende kennis en bekwaamheid inzake kredietovereenkomsten beschikken;

b) de natuurlijke personen binnen de leiding van kredietbemiddelaars die verantwoordelijk zijn voor de bemiddeling of adviesverlening met betrekking tot de kredietovereenkomst, over passende kennis en bekwaamheid inzake kredietovereenkomsten beschikken. De leiding van kredietgevers zorgt ervoor dat de personeelsleden over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor de uitoefening van hun taken; Or. en

Motivering Kredietgevers en kredietbemiddelaars bieden een grote verscheidenheid aan financiële diensten aan. De vereisten inzake de bekwaamheid van de leiding van kredietgevers kan daarom niet in detail worden geregeld voor slechts één product, namelijk hypotheekleningen.

Amendement 379 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst c) kredietgevers en kredietbemiddelaars aan toezicht onderworpen worden zodat permanent kan worden nagegaan of aan de in lid 1, onder a) en b) bedoelde vereisten wordt voldaan.


Or. en

Amendement 380 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 1 bis (nieuw) PE473.729v02-00

NL

136/208

AM\879712NL.doc


Amendement 1 bis. De lidstaten hoeven het in de eerste alinea, onder a), bedoelde vereiste niet toe te passen op alle natuurlijke personen die werkzaam zijn bij een kredietgever of kredietbemiddelaar. Bij de toepassing van de in de eerste alinea, onder a) en b), bedoelde voorschriften dragen de lidstaten er zorg voor dat personen binnen de leiding van ondernemingen die verantwoordelijk zijn voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten als bedoeld in artikel 2 en alle andere personen die rechtstreeks zijn betrokken bij het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten als bedoeld in artikel 2 over voldoende kennis en bekwaamheid beschikken voor het aanbieden of verstrekken van kredietovereenkomsten in de zin van artikel 2 of voor kredietbemiddeling zoals omschreven in artikel 3, onder e). Or. en Motivering

Lidstaten van herkomst en lidstaten van ontvangst moeten ervoor kunnen zorgen dat personeelsleden over voldoende kennis en ervaring beschikken voor de markten waarop zij actief zijn. Er moet duidelijk worden gemaakt dat het vereiste dat de leiding over passende kennis en bekwaamheid inzake kredietovereenkomsten moet beschikken van toepassing is op degenen die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de verkoop en uitvoering van die overeenkomsten, en dus niet op elk personeelslid. De lidstaten hoeven niet per se voor te schrijven dat erkende kwalificaties nodig zijn om te kunnen voldoen aan de bekwaamheidseisen. Er is niet aangetoond dat een gedelegeerde handeling zoals voorgesteld in lid 4 noodzakelijk is.

Amendement 381 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 2

AM\879712NL.doc

137/208

PE473.729v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten van herkomst dragen er zorg voor dat op basis van erkende kwalificaties of ervaring het passende niveau van kennis en bekwaamheid wordt bepaald.


Or. en

Amendement 382 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten van herkomst dragen er zorg voor dat op basis van erkende kwalificaties of ervaring het passende niveau van kennis en bekwaamheid wordt bepaald.

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat op basis van passende erkende kwalificaties of ervaring het passende niveau van kennis en bekwaamheid wordt bepaald.

Or. en

Amendement 383 Corien Wortmann-Kool Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten van herkomst dragen er zorg voor dat op basis van erkende kwalificaties of ervaring het passende niveau van kennis en bekwaamheid wordt bepaald.

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat op basis van erkende kwalificaties of ervaring het passende niveau van kennis en bekwaamheid wordt bepaald.

Or. en

PE473.729v02-00

NL

138/208

AM\879712NL.doc

Amendement 384 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis De lidstaten kunnen de vergunninghoudende kredietgevers en kredietbemiddelaars verzoeken erop toe te zien dat de vergoeding van personeelsleden als bedoeld in artikel 3, onder j), strookt met de beginselen van ethisch ondernemen. Or. en

Amendement 385 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. De lidstaten van herkomst maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen. Deze criteria omvatten ook een lijst van erkende kwalificaties.


Or. en

Amendement 386 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 3

AM\879712NL.doc

139/208

PE473.729v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst 3. De lidstaten van herkomst maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen. Deze criteria omvatten ook een lijst van erkende kwalificaties.

Amendement 3. De lidstaten maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen.

Or. en

Amendement 387 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. De lidstaten van herkomst maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen. Deze criteria omvatten ook een lijst van erkende kwalificaties.

Amendement (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

Or. pl

Amendement 388 Corien Wortmann-Kool Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3. De lidstaten van herkomst maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen. Deze criteria omvatten ook een lijst van erkende

3. De lidstaten maken openbaar aan de hand van welke criteria zij bepalen of personeelsleden van kredietbemiddelaars of kredietgevers aan hun bekwaamheidsvereisten voldoen. Deze criteria omvatten ook een lijst van erkende

PE473.729v02-00

NL

140/208

AM\879712NL.doc

kwalificaties.

kwalificaties. Or. en

Amendement 389 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde vereisten, en met name aan de noodzakelijke vereisten voor passende kennis en bekwaamheid.

Schrappen

Or. en Motivering Het verhouding tussen de bevoegdheden van de lidstaten van herkomst overeenkomstig lid 3 en die van de Commissie overeenkomstig lid 4 is onduidelijk. Het moet aan de lidstaten worden overgelaten de bekwaamheidsvereisten nader te specificeren.

Amendement 390 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel AM\879712NL.doc


141/208

PE473.729v02-00

NL

bepaalde vereisten, en met name aan de noodzakelijke vereisten voor passende kennis en bekwaamheid. Or. en

Amendement 391 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en Motivering Voor andere kredietvormen zijn geen vergelijkbare, gedetailleerde bepalingen vastgesteld. Het is niet gerechtvaardigd om de Commissie de mogelijkheid te geven in dit verband gedetailleerde vereisten vast te leggen middels gedelegeerde handelingen.

Amendement 392 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden PE473.729v02-00

NL


142/208

AM\879712NL.doc

gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde vereisten, en met name aan de noodzakelijke vereisten voor passende kennis en bekwaamheid. Or. de

Amendement 393 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde vereisten, en met name aan de noodzakelijke vereisten voor passende kennis en bekwaamheid.


Or. en

Amendement 394 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde vereisten, en met name aan de noodzakelijke vereisten voor passende AM\879712NL.doc


143/208

PE473.729v02-00

NL

kennis en bekwaamheid. Or. en

Amendement 395 Corien Wortmann-Kool Voorstel voor een richtlijn Artikel 6 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


4. Aan de Commissie wordt overeenkomstig artikel 26 de bevoegdheid verleend om gedelegeerde handelingen vast te stellen om nadere invulling te geven aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel bepaalde minimumvereisten, en met name aan de noodzakelijke minimumvereisten voor de voor de functie en de relevante markt passende kennis en bekwaamheid. Or. en

Amendement 396 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. De lidstaten dragen er zorg voor dat alle reclame voor kredietovereenkomsten als bedoeld in artikel 2, waarin een rentevoet of cijfers betreffende de kosten van het krediet voor de consument worden vermeld, de in dit artikel aangegeven standaardinformatie bevat.

1. De lidstaten dragen er zorg voor dat alle reclame voor kredietovereenkomsten als bedoeld in artikel 2, waarin een rentevoet of cijfers betreffende de kosten van het krediet voor de consument worden vermeld, op een duurzame drager of in elektronische vorm de in dit artikel aangegeven standaardinformatie bevat. Or. en

PE473.729v02-00

NL

144/208

AM\879712NL.doc

Amendement 397 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. In reclame voor kredietovereenkomsten als bedoeld in artikel 2, waarin geen rentevoet of cijfers betreffende kosten van het krediet voor de consument worden opgenomen en waarin de in dit artikel bedoelde standaardinformatie niet wordt verstrekt, wordt vermeld waar de consument die informatie op een duurzame drager of in elektronische vorm kan verkrijgen. Or. en

Amendement 398 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter b Door de Commissie voorgestelde tekst b) dat het product een kredietovereenkomst is en, in voorkomend geval, gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning;


Or. en

Amendement 399 Herbert Dorfmann Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter b AM\879712NL.doc

145/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

b) dat het product een kredietovereenkomst is en, in voorkomend geval, gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning;

b) dat het product een kredietovereenkomst is en dat het gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een in een lidstaat gebruikelijke andere vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning; Or. de

Amendement 400 Herbert Dorfmann Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c) de debetrentevoet, met de vermelding of deze vast en/of variabel is, alsook nadere informatie over eventuele kosten die in de totale kosten van het krediet voor de consument zijn begrepen;

c) de debetrentevoet, met de vermelding of deze vast en/of variabel is, alsook nadere informatie over eventuele kosten die in de totale kosten van het krediet voor de consument zijn begrepen. In het geval van een variabele rentevoet moet onderscheid worden gemaakt tussen een vrij fluctuerende rentevoet en een geïndexeerde rentevoet. Tevens moeten andere vormen, zoals een maximum- of minimumrentevoet, worden vermeld. Or. de

Amendement 401 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c) de debetrentevoet, met de vermelding of deze vast en/of variabel is, alsook nadere

c) de debetrentevoet, met de vermelding of deze vast en/of variabel is;

PE473.729v02-00

NL

146/208

AM\879712NL.doc

informatie over eventuele kosten die in de totale kosten van het krediet voor de consument zijn begrepen; Or. en

Amendement 402 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter d Door de Commissie voorgestelde tekst d) het totale kredietbedrag;

Amendement Schrappen Or. en

Amendement 403 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter e Door de Commissie voorgestelde tekst e) het jaarlijkse kostenpercentage;

Amendement e) het jaarlijkse kostenpercentage, in voorkomend geval volgens de verschillende hypothesen als omschreven in artikel 12; Or. en

Amendement 404 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst f) de duur van de kredietovereenkomst; AM\879712NL.doc

Amendement Schrappen 147/208

PE473.729v02-00

NL

Or. en

Amendement 405 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst g) het bedrag van de periodieke betalingen;


Or. en

Amendement 406 Herbert Dorfmann Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

g) het bedrag van de periodieke betalingen;

g) het bedrag van de periodieke betalingen. Bij leningen tegen de maximumrentevoet moet het minimale bedrag van de periodieke betalingen, bij leningen tegen de minimumrentevoet het maximale bedrag van de periodieke betalingen worden vermeld; Or. de

Amendement 407 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst g) het bedrag van de periodieke betalingen; PE473.729v02-00

NL

Amendement g) het aantal, de aflossingsfrequentie en 148/208

AM\879712NL.doc

het bedrag van de periodieke betalingen; Or. pl

Amendement 408 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

g) het bedrag van de periodieke betalingen;

g) het aantal, de frequentie en het bedrag van de periodieke betalingen, in voorkomend geval volgens de verschillende hypothesen als omschreven in artikel 12; Or. en

Amendement 409 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter h Door de Commissie voorgestelde tekst h) het totale door de consument te betalen bedrag;


Or. en

Amendement 410 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter h Door de Commissie voorgestelde tekst h) het totale door de consument te betalen AM\879712NL.doc

Amendement h) het totale door de consument te betalen 149/208

PE473.729v02-00

NL

bedrag;

bedrag, dat wordt geraamd op basis van de situatie op het tijdstip waarop de reclame wordt gepubliceerd; Or. en Motivering

Kredietgevers kunnen op het tijdstip waarop zij reclame maken voor het krediet geen exacte informatie leveren over de totale kosten van het krediet.

Amendement 411 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter h bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement h bis) een simulatie van de hoogte van de periodieke betalingen, afhankelijk van veranderingen van sleutelfactoren zoals de rentevoet of de koers van de valuta waarin het krediet luidt Or. pl

Amendement 412 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter h bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement h bis) de mogelijkheid van vervroegde afbetaling van de lening en daaraan verbonden kosten; Or. el

PE473.729v02-00

NL

150/208

AM\879712NL.doc

Amendement 413 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) in voorkomend geval, een waarschuwing voor het risico het onroerend goed te verliezen bij nietnakoming van de aan de kredietovereenkomst verbonden verplichtingen wanneer het krediet gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een andere, in een lidstaat gebruikelijke vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning.

Schrappen

Or. en Motivering Naar Fins recht zou een dergelijke waarschuwing misleidend zijn, omdat het risico het onroerend goed te verliezen niet alleen bestaat in het geval van kredieten die worden gewaarborgd door een hypotheek. In ieder geval is het onnodig om voor te schrijven dat deze waarschuwing reeds in het stadium van reclame wordt opgenomen.

Amendement 414 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst i) in voorkomend geval, een waarschuwing voor het risico het onroerend goed te verliezen bij nietnakoming van de aan de kredietovereenkomst verbonden verplichtingen wanneer het krediet gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een andere, in een lidstaat gebruikelijke vergelijkbare zekerheid op AM\879712NL.doc


151/208

PE473.729v02-00

NL

een woning, dan wel door een recht op een woning. Or. en Motivering Dergelijke waarschuwingen zouden misleidend kunnen zijn aangezien het risico het onroerend goed te verliezen ook bij andere kredietovereenkomsten bestaat, zonder dat zo'n waarschuwing in het stadium van reclame voorgeschreven is.

Amendement 415 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) in voorkomend geval, een waarschuwing voor het risico het onroerend goed te verliezen bij niet-nakoming van de aan de kredietovereenkomst verbonden verplichtingen wanneer het krediet gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een andere, in een lidstaat gebruikelijke vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning.

i) indien in de reclame niet duidelijk is vermeld dat de kredietovereenkomst een kredietovereenkomst is als gedefinieerd in artikel 2, een waarschuwing voor het risico het onroerend goed te verliezen bij nietnakoming van de aan de kredietovereenkomst verbonden verplichtingen wanneer het krediet gewaarborgd wordt door een hypotheek of door een andere, in een lidstaat gebruikelijke vergelijkbare zekerheid op een woning, dan wel door een recht op een woning. Or. en

Amendement 416 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement i bis) het totale bedrag aan kosten

PE473.729v02-00

NL

152/208

AM\879712NL.doc

uitgedrukt in de nationale valuta dat de consument naast zijn aflossingen aan de kredietgever moet betalen; Or. en

Amendement 417 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement i ter) de mogelijkheid van vervroegde aflossing en de kosten daarvan. Or. en

Amendement 418 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 1 – letter i quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement i quater) de valuta waarin het krediet luidt en, in het geval van een krediet in vreemde valuta, een uitdrukkelijke waarschuwing voor het wisselkoersrisico. Or. en

Amendement 419 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 2 – alinea 2

AM\879712NL.doc

153/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

De standaardinformatie is naar gelang van het voor de reclame en marketing gebruikte medium goed leesbaar of duidelijk hoorbaar.

De standaardinformatie is naar gelang van het voor de reclame en marketing gebruikte medium goed leesbaar of duidelijk hoorbaar. Bij de verstrekking van de standaardinformatie wordt rekening gehouden met het feit dat hypothecaire kredietovereenkomsten vaak een looptijd van 30 tot 50 jaar hebben. Or. en

Motivering Er moet rekening worden gehouden met het feit dat hypothecaire kredietovereenkomsten een lange looptijd hebben.

Amendement 420 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 3 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 3 bis. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale bevoegde autoriteiten bindende richtsnoeren opstellen waarin de normen zijn vastgesteld inzake de goede leesbaarheid en vergelijkbaarheid van de inhoud van de in dit artikel bedoelde standaardinformatie. Or. en

Amendement 421 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 3 ter (nieuw)

PE473.729v02-00

NL

154/208

AM\879712NL.doc


Amendement 3 ter. In alle reclame voor kredietovereenkomsten moet het woord "krediet" duidelijk worden vermeld. Or. en

Amendement 422 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de lijst van de standaardgegevens die in reclame moeten worden opgenomen.

Schrappen

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 2, onder a) tot en met i) van dit artikel vastgestelde lijst van standaardgegevens. Or. en Motivering De informatieverplichtingen zijn vrijwel identiek aan die van de richtlijn consumentenkrediet. Het is niet nodig om deze verplichtingen nader in te vullen.

Amendement 423 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 4

AM\879712NL.doc

155/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

4. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de lijst van de standaardgegevens die in reclame moeten worden opgenomen.

Schrappen

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 2, onder a) tot en met i) van dit artikel vastgestelde lijst van standaardgegevens. Or. en Motivering Aangezien de informatieverplichtingen identiek zijn aan die van de richtlijn consumentenkrediet is er geen reden om de Commissie de bevoegdheid te geven deze verplichtingen nader in te vullen middels een gedelegeerde handeling.

Amendement 424 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 4 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om nadere invulling te geven aan de lijst van de standaardgegevens die in reclame moeten worden opgenomen.


Or. en

Amendement 425 Vicky Ford PE473.729v02-00

NL

156/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 – lid 4 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 2, onder a) tot en met i) van dit artikel vastgestelde lijst van standaardgegevens.

Schrappen

Or. en

Amendement 426 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 8 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 8 bis Oneerlijke handelspraktijken 1. De consument heeft te allen tijde het recht nevenproducten van andere aanbieders te kopen. 2. De debetrentevoet wordt niet afhankelijk gesteld van de voortgezette verlening van nevendiensten door een nader gespecificeerde aanbieder, behalve wanneer de nevendienst een integraal onderdeel vormt van het kredietproduct en de consument hierbij objectief baat heeft. 3. De lidstaten zorgen ervoor dat de kredietgever de kredietovereenkomst niet kan herroepen in het geval van kleine inbreuken door de consument op zijn kredietverplichtingen. 4. De nationale bevoegde autoriteiten stellen een bovengrens vast voor risicoopslagen. Indien een kredietgever van zijn cliënten een rente verlangt waarin een risico-opslag hoger dan deze bovengrens

AM\879712NL.doc

157/208

PE473.729v02-00

NL

is begrepen, wordt deze praktijk als woeker beschouwd. Or. en

Amendement 427 Wolf Klinz Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat kredietgevers of, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar stellen.

Amendement 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat kredietgevers of, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars verplicht zijn de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde kosteloos op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar te stellen. Or. en

Amendement 428 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat kredietgevers of, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar stellen.

Amendement 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat kredietgevers of, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde op volledig leesbare en hoorbare wijze op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar stellen. Or. pl

PE473.729v02-00

NL

158/208

AM\879712NL.doc

Amendement 429 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat kredietgevers of, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar stellen.

Amendement 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat de algemene informatie over kredietovereenkomsten te allen tijde op een duurzame drager of in elektronische vorm beschikbaar wordt gesteld.

Or. en

Amendement 430 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement De lidstaten zorgen ervoor dat maatregelen worden genomen ter bevordering van het verstrekken voorlichting over woningkredietovereenkomsten aan de consumenten vanaf de eerste fase van de kredietaanvraag. Aan alle starters worden duidelijke informatiedocumenten verstrekt, evenals informatie over verdere bijstand door consumentenorganisaties en nationale toezichthoudende organen. Or. en

Amendement 431 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter b AM\879712NL.doc

159/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement

b) de doeleinden waarvoor het krediet mag worden gebruikt;

Schrappen

Or. en Motivering Kredietnemers moeten niet worden verplicht kredietgevers mee te delen waarvoor zij het krediet beogen te gebruiken.

Amendement 432 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter d Door de Commissie voorgestelde tekst d) de duur van de kredietovereenkomsten;

Amendement d) de mogelijke duur van de kredietovereenkomsten en de algemene gevolgen die verbonden zijn aan de verschillende looptijden van kredieten; Or. en

Amendement 433 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst f) vermelding van de valuta('s) waarin de kredieten beschikbaar zijn, met een toelichting bij de gevolgen voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt;

PE473.729v02-00

NL

Amendement f) vermelding van de valuta('s) waarin de kredieten beschikbaar zijn, met een toelichting bij de gevolgen en de daaraan verbonden potentiële risico's (te weten de gevolgen van de betreffende koersen) voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt;

160/208

AM\879712NL.doc

Or. hu

Amendement 434 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst f) vermelding van de valuta('s) waarin de kredieten beschikbaar zijn, met een toelichting bij de gevolgen voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt;

Amendement f) een toelichting bij de gevolgen voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt;

Or. en

Amendement 435 Sylvie Goulard Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst f) vermelding van de valuta('s) waarin de kredieten beschikbaar zijn, met een toelichting bij de gevolgen voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt;

Amendement f) vermelding van de valuta('s) waarin de kredieten beschikbaar zijn, met een toelichting bij de gevolgen voor de consument wanneer het krediet in een vreemde valuta luidt, met name in het geval van een snelle en/of significante devaluatie van de eigen valuta; Or. en

Amendement 436 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter g

AM\879712NL.doc

161/208

PE473.729v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten voor de consument en het jaarlijkse kostenpercentage;

Amendement g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten en een toelichting over het jaarlijkse kostenpercentage; Or. en

Amendement 437 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten voor de consument en het jaarlijkse kostenpercentage;

Amendement g) een indicatief voorbeeld van het totale door de consument te betalen bedrag en het jaarlijkse kostenpercentage; Or. en

Amendement 438 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten voor de consument en het jaarlijkse kostenpercentage;

Amendement g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten voor de consument en het jaarlijkse kostenpercentage, in voorkomend geval volgens de verschillende hypothesen als omschreven in artikel 12; Or. en

Amendement 439 Olle Schmidt PE473.729v02-00

NL

162/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

g) een indicatief voorbeeld van de totale kredietkosten voor de consument en het jaarlijkse kostenpercentage;

g) een raming van het totale door de consument te betalen bedrag en het jaarlijkse kostenpercentage; Or. en

Amendement 440 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter g bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement g bis) het aantal, de frequentie en het bedrag van de periodieke betalingen, in voorkomend geval volgens de verschillende hypothesen als omschreven in artikel 12; Or. en

Amendement 441 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter h Door de Commissie voorgestelde tekst h) de verschillende beschikbare opties voor het aflossen van het krediet aan de kredietgever (met inbegrip van het aantal, de periodiciteit en het bedrag van de periodieke betalingen);

Amendement h) een toelichting van de verschillende beschikbare opties voor het terugbetalen van het krediet aan de kredietgever (met inbegrip van kredietovereenkomsten met aflossing en aflossingsvrije kredietovereenkomsten); Or. en

AM\879712NL.doc

163/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 442 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i) de vermelding of vervroegde aflossing mogelijk is en, in voorkomend geval, een beschrijving van de aan vervroegde aflossing verbonden voorwaarden;

i) een toelichting van de gevolgen die verbonden zijn aan vervroegde aflossing en van de voorwaarden die aan vervroegde aflossing kunnen worden gesteld; Or. en

Amendement 443 Iliana Ivanova Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter i Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


i) een beschrijving van de aan vervroegde aflossing verbonden voorwaarden;

Or. en Motivering De formulering van dit vereist strookt niet met artikel 18, volgens hetwelk de lidstaten ervoor moeten zorgen dat de consument een wettelijk of contractueel recht heeft op vervroegde aflossing.

Amendement 444 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter i

PE473.729v02-00

NL

164/208

AM\879712NL.doc


Amendement


i) de vermelding of vervroegde aflossing mogelijk is en, in voorkomend geval, een beschrijving van de aan vervroegde aflossing verbonden en voorschotten betreffende voorwaarden; Or. hu

Amendement 445 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter j Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

j) de vermelding of het onroerend moet worden getaxeerd en, in voorkomend geval, door wie deze taxatie moet worden uitgevoerd;

j) in voorkomend geval, informatie over de door de consument te nemen maatregelen met betrekking tot de taxatie van het onroerend en de daaraan verbonden kosten voor de consument; Or. en

Amendement 446 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter j bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement j bis) presentatie van het best mogelijke en het slechtst mogelijke scenario wanneer de overeenkomst tegen een variabele rente wordt aangegaan en het jaarlijks kostenpercentage wordt berekend op basis van de huidige prijzen; de consument moet dus tijdens de looptijd van de lening worden geïnformeerd over de geraamde wisselende rentestanden;

AM\879712NL.doc

165/208

PE473.729v02-00

NL

Or. el

Amendement 447 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter j ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement j ter) verstrekking aan de consument van een realistisch en geïntegreerd aanbod dat de rentepercentages alsmede de bijkomende kosten voor ondersteunende diensten omvat, zodat de consument de producten van de verschillende aanbieders in reële termen met elkaar kan vergelijken; het aanbod moet ten minste twee weken geldig zijn; Or. el

Amendement 448 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter j quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement j quater) voorlichting van de consument over de bijkomende kosten voor aanvullende en ondersteunende diensten alsmede diens recht deze diensten aan te schaffen bij andere aanbieders dan degene bij wie de consument de lening afsluit. Or. el

Amendement 449 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen PE473.729v02-00

NL

166/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

k) gegevens over informatiebronnen betreffende de fiscale aftrekbaarheid van de rente op kredietovereenkomsten of andere steunmaatregelen van de overheid.

Schrappen

Or. en Motivering De consument dient zijn beslissing om een kredietovereenkomst te sluiten niet afhankelijk te maken van eventuele belastingaftrek. In elk geval is algemeen bekend dat informatie over belastingaftrek bij de belastingdienst kan worden verkregen.

Amendement 450 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en Motivering Beslissingen over het sluiten van een kredietovereenkomst moeten niet afhankelijk worden gemaakt van de mogelijkheid tot belastingaftrek, zodat de kredietgever niet moet worden verplicht dergelijke informatie te verstrekken. Voorlichting over fiscale aangelegenheden is een zaak van de belastingdienst.


AM\879712NL.doc

167/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


k) in voorkomend geval, gegevens over informatiebronnen betreffende de fiscale aftrekbaarheid van de rente op kredietovereenkomsten of andere steunmaatregelen van de overheid. Or. en

Amendement 452 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement k bis) duidelijke informatie over de vraag met inachtneming van welke factoren het kostenpercentage (rente en administratiekosten) kan veranderen (bijvoorbeeld interbancaire rente op leningen, consumentenprijsindex, basisrentepercentage, etc.); zo mogelijk moeten het factoren zijn die te allen tijde in getallen kunnen worden gevolgd en niet gebaseerd zijn op een subjectief waardeoordeel van de kredietgever. Or. hu

Amendement 453 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement k bis) een uitdrukkelijke waarschuwing

PE473.729v02-00

NL

168/208

AM\879712NL.doc

voor het wisselkoersrisico wanneer het krediet in vreemde valuta moet worden afgelost; Or. en

Amendement 454 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement k ter) in voorkomend geval, de aan de kredietbemiddelaar te betalen vergoeding; Or. en

Amendement 455 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 1 – alinea 2 – letter k quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement k quater) indien de kredietovereenkomst een spaarhypotheek betreft of indien de consument het krediet indirect moet aflossen door financiering van een spaarovereenkomst of belegging in andere financiële instrumenten teneinde de hoofdsom van de lening terug te betalen uit de opbrengst van die beleggingen, de vermelding van de kosten voor dit model en een uitdrukkelijke waarschuwing dat het bedrag van de spaarovereenkomst of de financiële instrumenten niet toereikend zal zijn om aan zijn kredietverplichtingen te voldoen, alsmede vermelding van de hoogte van het tekort in het ernstigste geval;

AM\879712NL.doc

169/208

PE473.729v02-00

NL

Or. en

Amendement 456 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS").

2. Geruime tijd voordat de consument door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden, verstrekken de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument op basis van de door de kredietgever aangeboden kredietvoorwaarden en de van de consument ontvangen informatie over diens behoeften, financiële situatie en voorkeuren, de geïndividualiseerde informatie die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. en

Motivering De bepaling moet in overeenstemming worden gebracht met de richtlijn consumentenkrediet en de richtlijn inzake verkoop op afstand van financiële diensten. Hierdoor zou tevens de administratieve lasten worden verminderd, aangezien de kredietgever niet verplicht zou zijn het ESIS tweemaal te verstrekken.


PE473.729v02-00

NL

170/208

AM\879712NL.doc

Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie kan, op papier of op een andere duurzame drager, worden verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS") of een gelijkwaardig, door de bevoegde nationale autoriteit goedgekeurd document waarin ten minste dezelfde informatie wordt verstrekt. Or. en

Amendement 458 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die AM\879712NL.doc

2. De kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar verstrekken de consument op basis van de door de kredietgever aangeboden kredietvoorwaarden en de van de consument ontvangen informatie over diens behoeften, financiële situatie en voorkeuren, de geïndividualiseerde

171/208

PE473.729v02-00

NL

nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS").

informatie die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Deze informatie wordt geruime tijd voordat de consument door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden, verstrekt. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. en

Motivering De bepaling moet in overeenstemming worden gebracht met de richtlijn consumentenkrediet.

Amendement 459 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees PE473.729v02-00

NL

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt en voordat de kredietovereenkomst wordt gesloten, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel

172/208

AM\879712NL.doc

gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS").

van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. pl

Amendement 460 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 15 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. en

Amendement 461 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de AM\879712NL.doc

Amendement 2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de 173/208

PE473.729v02-00

NL

kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS").

kredietbemiddelaar, tijdig nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt en voordat hij door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden, de consument kosteloos van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. en

Amendement 462 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees

2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, onverwijld nadat de consument overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees

PE473.729v02-00

NL

174/208

AM\879712NL.doc

gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS").

gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Wanneer in een lidstaat reeds een informatieblad bestaat dat in wezen vergelijkbaar is met het ESIS, kan een overgangsperiode voor de standaardisering worden vastgesteld. Or. en

Amendement 463 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, geruime tijd voordat de consument door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden en nadat deze overeenkomstig artikel 14 de nodige informatie over zijn behoeften, financiële situatie en voorkeuren heeft verstrekt, de consument van de geïndividualiseerde informatie voorzien die nodig is om de op de markt beschikbare kredieten onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet sluiten van een kredietovereenkomst. Die informatie wordt, op papier of op een andere duurzame drager, verstrekt door middel van het in bijlage II beschreven Europees gestandaardiseerd informatieblad ("ESIS"). Or. en

Motivering Er moet voor samenhang worden gezorgd met de richtlijn consumentenkrediet, aangezien verschillende lidstaten de richtlijn consumentenkrediet reeds toepassen op hypothecaire kredietovereenkomsten.

AM\879712NL.doc

175/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 464 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

Schrappen

Or. en Motivering De voorgestelde bepaling zou voor rechtsonzekerheid zorgen omdat een individuele kredietgever niet kan weten of en wanneer de consument aanbiedingen van andere kredietgevers heeft ontvangen. Het zou ook ongepast zijn om de consument te vragen hiervan mededeling te doen. Bovendien is onduidelijk wat de gevolgen zouden zijn van niet-naleving van deze bepaling.

Amendement 465 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de PE473.729v02-00

NL


176/208

AM\879712NL.doc

kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Or. en Motivering De voorgestelde bepaling zou tot rechtsonzekerheid kunnen leiden omdat een kredietgever niet kan weten of en wanneer de consument aanbiedingen van andere kredietgevers heeft ontvangen, zodat de kredietgever moeilijk kan vaststellen wat "voldoende tijd" betekent.

Amendement 466 Herbert Dorfmann Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument ten minste 30 dagen de tijd heeft om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Or. de

AM\879712NL.doc

177/208

PE473.729v02-00

NL

Amendement 467 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot aan de consument op papier of op een andere duurzame drager een voor de kredietgever bindend aanbod is gedaan en de consument voldoende tijd heeft gehad om het met andere aanbiedingen te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Het aanbod is voor de kredietgever gedurende ten minste een week bindend. De consument heeft gedurende een periode van twee weken na sluiting van de overeenkomst een herroepingsrecht. Or. en

Amendement 468 Anne E. Jensen Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de

De lidstaten dragen er zorg voor dat alle aanbiedingen van hypotheekleningen van een ESIS vergezeld gaan. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument te kennen geeft voldoende tijd te hebben gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de

PE473.729v02-00

NL

178/208

AM\879712NL.doc

aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

Or. en

Amendement 469 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS of een erkend gelijkwaardig nationaal document vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Or. en

Amendement 470 Udo Bullmann, Peter Simon Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst De lidstaten dragen er zorg voor dat AM\879712NL.doc

Amendement De lidstaten dragen er zorg voor dat de 179/208

PE473.729v02-00

NL

kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument op een duurzaam medium een voor de kredietgever bindende aanbieding heeft ontvangen en een voldoende lange bedenktijd heeft gehad om de aanbieding met andere aanbiedingen te vergelijken, indien nodig advies van derden in te winnen en de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten, of dat de consument een passend herroepingsrecht na sluiting van de kredietovereenkomst wordt toegekend. De bedenktijd vóór sluiting van de overeenkomst bedraagt niet minder dan veertien werkdagen na ontvangst van de bindende aanbieding.

wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

Or. de

Amendement 471 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Indien de consument gedurende een bepaalde termijn een herroepingsrecht met betrekking tot de kredietovereenkomst heeft, wordt deze termijn voldoende

PE473.729v02-00

NL

180/208

AM\879712NL.doc

geacht om een besluit te nemen. Or. en

Amendement 472 Jean-Paul Gauzès Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat indien nog geen ESIS is verstrekt of indien essentiële informatie die is opgenomen in het reeds verstrekte ESIS is gewijzigd. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Or. en

Amendement 473 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. AM\879712NL.doc

Amendement De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat indien dat nog niet aan de 181/208

PE473.729v02-00

NL

In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

consument is verstrekt of indien de kenmerken van het aanbod verschillen van de informatie die in het eerder verstrekte ESIS is opgenomen, en zorgen ervoor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot aan de consument op een duurzame drager een voor de kredietgever bindend aanbod is gedaan en de consument een voldoende lange bedenktermijn van ten minste 14 werkdagen heeft gehad om het met andere aanbiedingen te vergelijken, indien nodig advies van derden in te winnen en de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Wanneer een lidstaat toestaat dat vóór het verstrijken van de bedenktijd een kredietovereenkomst wordt gesloten, kent hij de consument een herroepingstermijn toe van ten minste de duur van de resterende bedenktijd. Or. en

Amendement 474 Sharon Bowles Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de

De lidstaten dragen er zorg voor dat wanneer aan de consument een voor de kredietgever bindend aanbod wordt gedaan, dit van een ESIS vergezeld gaat. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de

PE473.729v02-00

NL

182/208

AM\879712NL.doc

manier waarop de overeenkomst wordt gesloten.

manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. De bedenktijd na het aanbod bedraagt ten minste 14 werkdagen en omvat de tijd gedurende welke een herroepingsrecht wordt toegekend wanneer de lidstaat toestaat dat de overeenkomst wordt gesloten vóór het verstrijken van de bedenktijd. Or. en

Amendement 475 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat aan de consument geruime tijd voordat deze door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden, een ESIS wordt verstrekt. In die omstandigheden dragen de lidstaten er zorg voor dat de kredietovereenkomst niet kan worden gesloten tot de consument voldoende tijd heeft gehad om de aanbiedingen onderling te vergelijken, de gevolgen ervan te beoordelen en een geïnformeerd besluit te nemen over het al dan niet ingaan op het aanbod, ongeacht de manier waarop de overeenkomst wordt gesloten. Or. en

Amendement 476 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 bis (nieuw)

AM\879712NL.doc

183/208

PE473.729v02-00

NL


Amendement Aangezien hypotheekovereenkomsten langlopende kredietovereenkomsten zijn waarbij zich wijzigingen in de contractuele voorwaarden kunnen voordoen, moet bij de vaststelling van de informatieverplichting rekening worden gehouden met het feit dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar moeilijkheden kunnen ondervinden bij de raming van het aflossingsbedrag en het begin van de overeenkomst. Or. en

Amendement 477 Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 2 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement De kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar hoeven slechts eenmaal een ESIS aan de kredietnemer te verstrekken. In het geval van een wijziging van de rentevoet moet de door de kredietgever of kredietbemiddelaar verstrekte informatie echter worden geactualiseerd. Or. en

Amendement 478 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 3

PE473.729v02-00

NL

184/208

AM\879712NL.doc


Amendement

Wanneer de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar het ESIS heeft verstrekt, worden zij geacht te hebben voldaan aan de in artikel 3 van Richtlijn 2002/65/EG vastgestelde voorschriften inzake informatieverstrekking aan de consument vóór het sluiten van een overeenkomst op afstand.

Wanneer de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar het ESIS of een erkend gelijkwaardig nationaal document heeft verstrekt, worden zij geacht te hebben voldaan aan de in artikel 3 van Richtlijn 2002/65/EG vastgestelde voorschriften inzake informatieverstrekking aan de consument vóór het sluiten van een overeenkomst op afstand. Or. en

Amendement 479 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 2 – alinea 4 Door de Commissie voorgestelde tekst Eventuele aanvullende informatie verstrekt de kredietgever of, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar aan de consument in een afzonderlijk document, dat aan het ESIS kan worden gehecht.


Or. en

Amendement 480 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en AM\879712NL.doc


185/208

PE473.729v02-00

NL

28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd tot wijziging van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde standaardgegevens, van de inhoud en het formaat van het in bijlage II beschreven ESIS. Met name wordt bij deze gedelegeerde handelingen indien nodig het volgende vastgesteld: a) wijzigingen van de lijst van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde standaardgegevens; b) het verwijderen van in bijlage II vastgestelde gegevens; c) aanvullingen op de lijst van in bijlage II vastgestelde gegevens; d) wijzigingen van de presentatie van de inhoud van het in bijlage II vastgestelde ESIS; e) nadere preciseringen van de instructies voor het invullen van het in bijlage II vastgestelde ESIS. Or. en Motivering Het is niet nodig in een gedelegeerde handeling te voorzien om de bepalingen van deze richtlijn nader in te vullen.

Amendement 481 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd tot wijziging van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde PE473.729v02-00

NL


186/208

AM\879712NL.doc

standaardgegevens, van de inhoud en het formaat van het in bijlage II beschreven ESIS. Met name wordt bij deze gedelegeerde handelingen indien nodig het volgende vastgesteld: a) wijzigingen van de lijst van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde standaardgegevens; b) het verwijderen van in bijlage II vastgestelde gegevens; c) aanvullingen op de lijst van in bijlage II vastgestelde gegevens; d) wijzigingen van de presentatie van de inhoud van het in bijlage II vastgestelde ESIS; e) nadere preciseringen van de instructies voor het invullen van het in bijlage II vastgestelde ESIS. Or. en

Amendement 482 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 3 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd tot wijziging van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde standaardgegevens, van de inhoud en het formaat van het in bijlage II beschreven ESIS II.


Or. en

AM\879712NL.doc

187/208

PE473.729v02-00

NL

Motivering Het grote aantal gedelegeerde bevoegdheden is zeer problematisch. De bevoegdheden zijn erg ruim geformuleerd, zonder dat de doelstelling en de inhoud van de delegatie van bevoegdheden uitdrukkelijk worden gedefinieerd. Bovendien hebben zij betrekking op essentiële onderdelen van het voorstel. Mettertijd zullen zij er waarschijnlijk toe leiden dat de voorschriften voor traditionele consumentenkredieten enerzijds en die voor woningkredieten en hypotheken steeds meer gaan verschillen.

Amendement 483 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 3 – alinea 2 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst Met name wordt bij deze gedelegeerde handelingen indien nodig het volgende vastgesteld:


a) wijzigingen van de lijst van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde standaardgegevens; b) het verwijderen van in bijlage II vastgestelde gegevens; c) aanvullingen op de lijst van in bijlage II vastgestelde gegevens; d) wijzigingen van de presentatie van de inhoud van het in bijlage II vastgestelde ESIS; e) nadere preciseringen van de instructies voor het invullen van het in bijlage II vastgestelde ESIS. Or. en

Amendement 484 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 4 bis (nieuw)

PE473.729v02-00

NL

188/208

AM\879712NL.doc


Amendement 4 bis. De bepalingen van artikel 3, lid 3, onder b), en artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2002/65/EG zijn niet van toepassing op kredietovereenkomsten. Or. en

Amendement 485 Sławomir Witold Nitras Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 5 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument op verzoek kosteloos een exemplaar van de ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan.

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument op verzoek kosteloos een schriftelijk exemplaar van de ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan. Or. pl

Amendement 486 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 5 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument op verzoek kosteloos een exemplaar van de ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze AM\879712NL.doc

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument automatisch kosteloos op papier of een duurzame drager een exemplaar van de

189/208

PE473.729v02-00

NL

bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan.

ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan. De ontwerpkredietovereenkomst verschilt noch qua opmaak noch qua indeling significant van de definitieve overeenkomst. Or. en

Amendement 487 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 – lid 5 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument op verzoek kosteloos een exemplaar van de ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan.

5. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument kosteloos op papier of een duurzame drager een exemplaar van de ontwerpkredietovereenkomst bezorgt. Deze bepaling is niet van toepassing wanneer de kredietgever op het ogenblik van het verzoek niet bereid is de kredietovereenkomst met de consument aan te gaan. Or. en

Amendement 488 Sven Giegold Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 9 bis

PE473.729v02-00

NL

190/208

AM\879712NL.doc

Variabele rentevoeten 1. De lidstaten nemen maatregelen om consumenten te beschermen tegen wanbetaling in het geval van een sterke wijziging van een variabele rentevoet. Indien de lidstaten algemeen plafond voor variabele rentevoeten vaststelt, dragen zij er zorg voor dat alle kredietgevers een bovengrens specificeren. De kredietwaardigheid wordt op basis van deze bovengrens beoordeeld. 2. Wijzigingen van de rentevoet worden door de kredietgever uitsluitend gebaseerd op objectieve, betrouwbare, openbaar beschikbare en externe indexcijfers, zoals marktrentevoeten. 3. Wanneer de rentevoet stijgt, moet de consument te allen tijde de mogelijkheid hebben om de aflossingsperiode met maximaal 5 jaar te verlengen, zonder dat hiervoor bijkomende kosten of een opslag op de periodieke betalingen worden berekend. Or. en

Amendement 489 Nikolaos Chountis Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 9 bis Oneerlijke handelspraktijken Om de consumenten tegen oneerlijke handelspraktijken op de vastgoedmarkt te beschermen moet door middel van passende maatregelen worden zorg gedragen voor: a) een verbod op de securitisatie van en de

AM\879712NL.doc

191/208

PE473.729v02-00

NL

handel in hypotheekovereenkomsten; b) de invoering van een plafondrente voor woningkredieten, zowel met een vaste als een variabele rente; c) de invoering van strenge sancties op het verstrekken van misleidende en onjuiste rentepercentages; d) een verbod op het sluiten van kredietovereenkomsten voor hypotheken in een andere valuta dan waarin de consument wordt uitbetaald; e) openheid van zaken over het recht van de consument om de ondersteunende diensten bij andere aanbieders aan te schaffen dan degene bij wie de consument de lening afsluit. Or. el

Amendement 490 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 9 bis Koppelpraktijken 1. De lidstaten verbieden koppelpraktijken. 2. De lidstaten kunnen echter bepalen dat kredietgevers kunnen verlangen dat de consument wanneer hij een kredietovereenkomst sluit op eigen kosten een betaalrekening opent of een verzekeringspolis afsluit om de aflossing van het krediet te waarborgen of de waarde van de zekerheid te verzekeren. In dergelijke omstandigheden kunnen de lidstaten bepalen dat kredietgevers kunnen weigeren een krediet aan de consument toe te kennen indien de

PE473.729v02-00

NL

192/208

AM\879712NL.doc

kenmerken van de door de consument afgesloten verzekering niet vergelijkbaar zijn met die van de door de kredietgever aangeboden verzekering. Or. en

Amendement 491 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 9 bis Nevendiensten De lidstaten beletten kredietgevers en kredietbemiddelaars niet om producten of diensten te koppelen of te bundelen wanneer zij een kredietovereenkomst aanbieden aan de consument. Wanneer hij producten of diensten koppelt of bundelt stelt de kredietgever of kredietbemiddelaar de consument binnen een redelijke termijn voordat de overeenkomst wordt gesloten en op transparante en samenhangende wijze in kennis van de kosten, de inhoud en de voorwaarden van de nevenproducten of -diensten. Or. en

Amendement 492 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 9 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Artikel 9 ter

AM\879712NL.doc

193/208

PE473.729v02-00

NL

Opstellen en inschrijven van de kredietovereenkomst Met het oog op het opstellen en inschrijven van de kredietovereenkomst worden taxateurs of taxatiebureaus, notarissen, juridisch adviseurs en eventuele andere dienstverleners in gemeenschappelijk overleg door de partijen gekozen. Or. en

Amendement 493 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst 1. Alvorens een van de in artikel 3, onder e), genoemde diensten te verrichten, verstrekt de kredietbemiddelaar de consument ten minste de volgende informatie:

Amendement (Niet van toepassing op de Nederlandse versie.)

Or. en

Amendement 494 Miguel Portas Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – inleidende formule Door de Commissie voorgestelde tekst 1. Alvorens een van de in artikel 3, onder e), genoemde diensten te verrichten, verstrekt de kredietbemiddelaar de consument ten minste de volgende informatie:

Amendement 1. De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietbemiddelaar, alvorens een van de in artikel 3, onder e), genoemde diensten te verrichten, de consument ten minste de volgende informatie verstrekt: Or. pt

PE473.729v02-00

NL

194/208

AM\879712NL.doc

Amendement 495 Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – letter c Door de Commissie voorgestelde tekst c) indien hij optreedt als een verbonden kredietbemiddelaar, maakt hij zichzelf als zodanig bekend en verstrekt hij op verzoek van de consument de namen van de kredietgever(s) voor wie hij optreedt;

Amendement c) indien hij optreedt als een verbonden kredietbemiddelaar, maakt hij zichzelf als zodanig bekend en verstrekt hij in alle gevallen en verplicht de namen van de kredietgever(s) voor wie hij optreedt; Or. hu

Amendement 496 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – letter d Door de Commissie voorgestelde tekst d) of hij een rechtstreekse of middellijke deelneming van 10 % of meer van de stemrechten of van het kapitaal van een bepaalde kredietgever bezit;


Or. en

Amendement 497 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – letter e Door de Commissie voorgestelde tekst e) of een bepaalde kredietgever of een moedermaatschappij van een bepaalde kredietgever een rechtstreekse of AM\879712NL.doc


195/208

PE473.729v02-00

NL

middellijke deelneming van meer dan 10 % van de stemrechten of van het kapitaal van de kredietbemiddelaar bezit; Or. en

Amendement 498 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – letter f Door de Commissie voorgestelde tekst f) in voorkomend geval, de vergoeding die de consument aan de kredietbemiddelaar voor zijn diensten moet betalen;


Or. en

Amendement 499 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 – letter g Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

g) volgens welke procedures consumenten en andere belanghebbende partijen klachten over kredietbemiddelaars kunnen indienen en, in voorkomend geval, hoe gebruik kan worden gemaakt van buitengerechtelijke klachten- en beroepsprocedures;

g) volgens welke procedures consumenten en andere belanghebbende partijen intern klachten kunnen indienen en, in voorkomend geval, hoe gebruik kan worden gemaakt van buitengerechtelijke klachten- en beroepsprocedures;

Or. en


PE473.729v02-00

NL

196/208

AM\879712NL.doc


Amendement 1 bis. Geruime tijd voordat de consument door een kredietovereenkomst of een aanbod wordt gebonden, verstrekt de kredietbemiddelaar hem de volgende informatie: a) indien hij geen kredieten aanbiedt van een brede en representatieve reeks kredietgevers die op de markt actief zijn, maakt hij dit bekend en verstrekt hij op verzoek van de consument de namen van de kredietgever(s) voor wie hij optreedt; b) in voorkomend geval, de vergoeding die de consument aan de kredietbemiddelaar voor zijn diensten moet betalen; c) voor niet-verbonden kredietbemiddelaars, of de kredietgever eventueel aan de kredietbemiddelaar commissielonen voor zijn diensten moet betalen. Or. en

Amendement 501 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. De lidstaten dragen er zorg voor dat in voorkomend geval de vergoeding die de consument aan de kredietbemiddelaar dient te betalen voor zijn dienstverlening, door de kredietbemiddelaar wordt meegedeeld aan de kredietgever, teneinde het jaarlijkse kostenpercentage te kunnen berekenen.

AM\879712NL.doc

197/208

PE473.729v02-00

NL

Or. de Motivering Vgl. artikel 21, onder c), van de richtlijn consumentenkrediet.

Amendement 502 Antolín Sánchez Presedo Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. Niet-verbonden kredietbemiddelaars verstrekken op verzoek van de consument informatie over de variatie in de hoogte van de commissielonen die worden betaald door de verschillende kredietgevers die de aan de consument aangeboden kredietovereenkomsten verstrekken. De consument wordt ervan in kennis gesteld dat hij het recht heeft om deze informatie te verzoeken.

Amendement 2. Niet-verbonden kredietbemiddelaars verstrekken informatie over de variatie in de hoogte van de commissielonen die worden betaald door de verschillende kredietgevers die de aan de consument aangeboden kredietovereenkomsten verstrekken.

Or. en

Amendement 503 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van aan de consument te verstrekken gegevens betreffende kredietbemiddelaars bij te werken.


Wanneer de Commissie dergelijke PE473.729v02-00

NL

198/208

AM\879712NL.doc

gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van gegevens. Or. en

Amendement 504 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van aan de consument te verstrekken gegevens betreffende kredietbemiddelaars bij te werken.

Schrappen

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van gegevens. Or. en

Amendement 505 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van aan de consument te verstrekken gegevens betreffende AM\879712NL.doc


199/208

PE473.729v02-00

NL

kredietbemiddelaars bij te werken. Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van gegevens. Or. de

Amendement 506 Philippe De Backer, Olle Schmidt Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden gedelegeerd om de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van aan de consument te verstrekken gegevens betreffende kredietbemiddelaars bij te werken.

Schrappen

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van gegevens. Or. en

Amendement 507 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst 3. Aan de Commissie worden overeenkomstig artikel 26 en met inachtneming van de in de artikelen 27 en 28 gestelde voorwaarden bevoegdheden PE473.729v02-00

NL


200/208

AM\879712NL.doc

gedelegeerd om de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van aan de consument te verstrekken gegevens betreffende kredietbemiddelaars bij te werken. Or. en

Amendement 508 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 3 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Wanneer de Commissie dergelijke gedelegeerde handelingen vaststelt, wijzigt zij met name waar nodig de in lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van gegevens.

Schrappen

Or. en

Amendement 509 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Om uniforme voorwaarden voor de toepassing van lid 1 te garanderen, worden aan de Commissie bevoegdheden verleend om indien nodig een gestandaardiseerd formaat en de presentatie van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde gegevens te bepalen.


Or. en

Amendement 510 Carl Haglund AM\879712NL.doc

201/208

PE473.729v02-00

NL

Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

4. Om uniforme voorwaarden voor de toepassing van lid 1 te garanderen, worden aan de Commissie bevoegdheden verleend om indien nodig een gestandaardiseerd formaat en de presentatie van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde gegevens te bepalen.

Schrappen

Or. en Motivering Het is niet nodig om de bepalingen van deze richtlijn nader in te vullen.

Amendement 511 Andreas Schwab Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 4 Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Om uniforme voorwaarden voor de toepassing van lid 1 te garanderen, worden aan de Commissie bevoegdheden verleend om indien nodig een gestandaardiseerd formaat en de presentatie van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde gegevens te bepalen.


Or. de

Amendement 512 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 10 – lid 4

PE473.729v02-00

NL

202/208

AM\879712NL.doc

Door de Commissie voorgestelde tekst 4. Om uniforme voorwaarden voor de toepassing van lid 1 te garanderen, worden aan de Commissie bevoegdheden verleend om indien nodig een gestandaardiseerd formaat en de presentatie van de in lid 1 van dit artikel vastgestelde gegevens te bepalen.


Or. en

Amendement 513 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument adequate toelichtingen verstrekken over de voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie. Het verstrekken van adequate toelichtingen houdt in dat geïndividualiseerde informatie wordt gegeven over de kenmerken van de aangeboden kredieten, zonder daarbij evenwel aanbevelingen te doen. Kredietgevers en, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars schatten nauwkeurig in hoeveel kennis van en ervaring met krediet de consument heeft zodat de kredietgever of kredietbemiddelaar het niveau van de aan de consument te geven toelichtingen kan bepalen en deze toelichtingen daaraan kan aanpassen.

De lidstaten zien erop toe dat de kredietgevers en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaars de consument een passende toelichting verstrekken om hem in staat te stellen te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomst aan zijn behoeften en financiële situatie beantwoordt, zo nodig door de ingevolge artikel 9, lid 2, te verstrekken precontractuele informatie, de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten en de specifieke gevolgen hiervan voor de consument toe te lichten, met inbegrip van de gevolgen indien de consument niet betaalt. De lidstaten kunnen de wijze waarop en de mate waarin dergelijke bijstand wordt verleend, alsmede de vraag door wie de bijstand wordt verleend, aanpassen aan de specifieke omstandigheden waarin de overeenkomst wordt aangeboden, de persoon aan wie zij wordt aangeboden, en het soort krediet dat wordt aangeboden. Or. en

AM\879712NL.doc

203/208

PE473.729v02-00

NL

Motivering In artikel 5, lid 6, van de richtlijn consumentenkrediet is bepaald dat de consument een passende toelichting moet worden verstrekt. Omwille van de samenhang tussen deze richtlijn en de richtlijn consumentenkrediet en ter voorkoming van interpretatieproblemen dient in beide richtlijnen dezelfde formulering te worden gebruikt.

Amendement 514 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument adequate toelichtingen verstrekken over de voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie, zo nodig door de ingevolge artikel 9, lid 2, te verstrekken precontractuele informatie, de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten en de specifieke gevolgen hiervan voor de consument toe te lichten, met inbegrip van de gevolgen indien de consument niet betaalt.

Or. en Motivering Aanpassing aan artikel 5, lid 6, van de richtlijn consumentenkrediet.

PE473.729v02-00

NL

204/208

AM\879712NL.doc

Amendement 515 Philippe De Backer Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De lidstaten zien erop toe dat de kredietgevers en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaars de consument een passende toelichting verstrekken om hem in staat te stellen te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomst aan zijn behoeften en financiële situatie beantwoordt, zo nodig door de ingevolge de artikelen 9 en 10 te verstrekken precontractuele informatie, de voornaamste kenmerken van de voorgestelde producten en de specifieke gevolgen hiervan voor de consument toe te lichten, met inbegrip van de gevolgen indien de consument niet betaalt. De lidstaten kunnen de wijze waarop en de mate waarin dergelijke bijstand wordt verleend, alsmede de vraag door wie de bijstand wordt verleend, aanpassen aan de specifieke omstandigheden waarin de overeenkomst wordt aangeboden, de persoon aan wie zij wordt aangeboden, en het soort krediet dat wordt aangeboden. Or. en

Amendement 516 Alfredo Pallone Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument adequate toelichtingen verstrekken over de

De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument adequate toelichtingen verstrekken over de

AM\879712NL.doc

205/208

PE473.729v02-00

NL

voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie. Het verstrekken van adequate toelichtingen houdt in dat geïndividualiseerde informatie wordt gegeven over de kenmerken van de aangeboden kredieten, zonder daarbij evenwel aanbevelingen te doen. Kredietgevers en, in voorkomend geval, kredietbemiddelaars schatten nauwkeurig in hoeveel kennis van en ervaring met krediet de consument heeft zodat de kredietgever of kredietbemiddelaar het niveau van de aan de consument te geven toelichtingen kan bepalen en deze toelichtingen daaraan kan aanpassen.

voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten en nevendiensten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie. Het verstrekken van adequate toelichtingen houdt in dat geïndividualiseerde informatie wordt gegeven over de kenmerken van de aangeboden kredieten, zonder daarbij evenwel aanbevelingen te doen. Deze informatie houdt tevens een toelichting in van de risico's verbonden aan de keuze voor ofwel een variabele of een vaste rentevoet.

Or. en

Amendement 517 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument adequate toelichtingen verstrekken over de voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie. Het verstrekken van adequate toelichtingen houdt in dat geïndividualiseerde informatie wordt gegeven over de kenmerken van de aangeboden kredieten, zonder daarbij evenwel aanbevelingen te doen. Kredietgevers en, in voorkomend geval,

De lidstaten dragen er zorg voor dat de kredietgever en, in voorkomend geval, de kredietbemiddelaar, de consument rekening houdend met diens individuele kennis van zaken adequate toelichtingen verstrekken over de voorgestelde kredietovereenkomst(en) en eventuele nevendienst(en) zodat de consument in staat is te beoordelen of de voorgestelde kredietovereenkomsten geschikt zijn voor zijn behoeften en financiële situatie. Het verstrekken van adequate toelichtingen houdt in dat geïndividualiseerde informatie wordt gegeven over de kenmerken van de voornaamste kredieten die worden aangeboden, zonder daarbij evenwel

PE473.729v02-00

NL

206/208

AM\879712NL.doc

kredietbemiddelaars schatten nauwkeurig in hoeveel kennis van en ervaring met krediet de consument heeft zodat de kredietgever of kredietbemiddelaar het niveau van de aan de consument te geven toelichtingen kan bepalen en deze toelichtingen daaraan kan aanpassen.

aanbevelingen te doen.

Or. en

Amendement 518 Sari Essayah, Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst Deze adequate toelichtingen houden onder meer in dat toelichting wordt gegeven bij de informatie en termen die voorkomen in de overeenkomstig de artikelen 9 en 10 te verstrekken precontractuele informatie en bij de gevolgen die het sluiten van de kredietovereenkomst voor de consument kan hebben, onder meer wanneer hij niet betaalt.


Or. en

Amendement 519 Vicky Ford Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst Deze adequate toelichtingen houden onder meer in dat toelichting wordt gegeven bij de informatie en termen die voorkomen in de overeenkomstig de artikelen 9 en 10 te verstrekken AM\879712NL.doc


207/208

PE473.729v02-00

NL

precontractuele informatie en bij de gevolgen die het sluiten van de kredietovereenkomst voor de consument kan hebben, onder meer wanneer hij niet betaalt. Or. en Motivering De toets met betrekking tot de kennis van zaken van de consument is opgenomen in artikel 11, lid 1.

Amendement 520 Carl Haglund Voorstel voor een richtlijn Artikel 11 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze adequate toelichtingen houden onder meer in dat toelichting wordt gegeven bij de informatie en termen die voorkomen in de overeenkomstig de artikelen 9 en 10 te verstrekken precontractuele informatie en bij de gevolgen die het sluiten van de kredietovereenkomst voor de consument kan hebben, onder meer wanneer hij niet betaalt.

De lidstaten kunnen de wijze waarop en de mate waarin dergelijke bijstand wordt verleend, alsmede de vraag door wie de bijstand wordt verleend, aanpassen aan de specifieke omstandigheden waarin de overeenkomst wordt aangeboden, de persoon aan wie zij wordt aangeboden, en het soort krediet dat wordt aangeboden.

Or. en Motivering Aanpassing aan artikel 5, lid 6, van de richtlijn consumentenkrediet.

PE473.729v02-00

NL

208/208

AM\879712NL.doc

0062(COD) Ontwerpverslag Antolín Sánchez Presedo (PE469

Recommend Documents