2015 7.2/01
15 :53
4411345
14867
BM PARLARiLI\T] FÜO .
42199 P .002/00 8
,i
BELÜGYMINISZTÉRIUM
DR.
BM/19.3 75-4 /201 5
Velez Árpád úr részér e országgyűlési képviselő
. Kezetq :
PINTÉR SÁNDO R minlszter
2015 DEC 0 I .
Válasz Velez Árpád (MSZP) K/7516 . , K/7517 ., K/7518 ., K!7519 ., K17520., K/7521 . , K/7522 ., K/7523., K17524., K/7525., K17526 . , K17527 ., K!7528., KJ7529 ., K/7530., K17531 . , K/7532 ., K17533 ., K17534., 1(/7535 ., K/7536 . és KI7537 . számon benyújtott írásbel i kérdéseir e
Budapes t Széchenyi rakpart 19. 135 8
Tisztelt Képv iisélő úr! Az Országgyűlésről szóló 2012 . évi XXXVI . törvény 42 . § (9) bekezdése alapján K/7516 . , 1(/7517., K/7518 ., K/7519 ., K/7520 ., K/7521 ., K/7522., K/7523 ., K/7524 ., K/7525 ., K/7526., K/7527., K/7528., K/7529 ., 1(/7530 ., K/7531., K/7532 ., K/7533 ., K/7534 . , K/7535., 1(17536 . és K/7537. számon benyújtott írásbeli kérdéseire válaszolva az alábbiakró l tájékoztatom . Az Ön által kért adatokat a mellékelt táblázat tartalmazza . Tájékoztatom Képviselő urat, hogy az ún . decentralizált keret nem önálló program, hane m egy munkaerő -piaci szempontok figyelembe vételével meghatározott keretösszeg, melyet a járási hivatalok saját hatáskörben eljárva használhatnak fel a konkrét foglalkoztatói igényekre . Ezek a keretek ütemezetten, a feladatok megjelenésével egy id őben kerülnek leosztásra a kormányhivataloknak, amely során a korábbi programok meghosszabbítására is sor kerülhet . Felhívom továbbá szíves figyelmét, hogy a www .kozfoglalkoztatas .kormany.hu portálon a z egyes közfoglalkoztatási programokról, a jogszabályi környezetr ő l, a programleírásokról, a j ó gyakorlatokról szintén tájékozódhat, továbbá információkat szerezhet a megye/járás/települé s szintű statisztikai adatokról is . Budapest, 2015 . december „ l " üdvözlettel :
m
i 1 s -.
0 40'
Dr a ér Sándor í
1051 Budapest, József Attil utca 2-4 . Telefon: (06 1) 441 1 17 Fax: (0 -1?n4 1 1720 E-rnail : minisztor@bm .govh u
NN,
ls z ` e
‘
4
Irományszám
K/7516
K/7517
K/7518
Programtípus
Közfoglalkoztatási program elnevezése
1 főre jutó fajlago s költsé g (Ft)
Program leírása
A hátrányos helyzet ű járások, valamint a társadalmi-gazdasági és infrastrukturáli s szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelent ősen meghalad ó a Járási startmunk munkanélküliséggel sújtott települések részére két fő csoportra bontható feladato k Járásí startmunka mintaprogram biztosítása : 1 . Értékteremtő programok (mez ő gazdasági, helyi sajátosságokra épül ő, mintaprogram téli és egyéb értékteremtő programok), 2 . Szociális programok (belvízelvezetés, (sima) mezőgazdasági utak karbantartása, belterületi úthálózat karbantartása, illegáli s hulladéklerakó helyek felszámolása, bio- és megújuló energia felhasználás ) Ez a támogatási forma az év folyamán bármikor igényelhet ő a járási hivatalokban – a támogatásról szóló döntés meghozatala is a járási hivatalban történik . A közfoglalkoztatás napi 6–S órában, megváltozott munkaképesség ű személye k esetében 4–8 órában is történhet. E támogatási forma el ő nye, hogy helyi színten, viszonylag rugalmasan kezelhető , és a helyi feladatok ellátását, továbbá a vis major Decentralizálás helyzetek kezelését is nagymértékben segítheti . A támogatás keretében a Hosszab b közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó bérköltség és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó , időtartamú jogszabályban meghatározott közvetlen költségek, a jogszabályban meghatározot t közfoglalkoztatás mértékben számolhatók el . Több megye jelezte, hogy a települési önkormányzatok közfoglalkoztatás i programok indítására vonatkozó igényei magasabbnak mutatkoznak, mint a Decentralizálás 1. leosztott keret, mind összegében, mind pedig létszámában . Ezért a decentralizált kiegészítése keret több részletben történ ő allokálása vált szükségessé . Ezen kiegészítés során a közfoglalkoztatói igényekre reagálva történt forrásallokálás . Az Országgyű lés vagy a Kormány által meghatározott cél elérésére irányul ó programokban jelent ő s létszámú munkaerő foglalkoztatása történik napi 6–8 órá s munkaid ő ben . A támogatás mértékét és időtartamát jogszabály határozza meg . Ezekben a programokban legalább 100 fő foglalkoztatása esetén szervezés i költségre is adható támogatás, amelynek mértéke a közfoglalkoztatási bérhez és a z Országos Országos ahhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási adóhoz nyújtott támogatás 3%-ái g közfoglalkoztatási közfoglalkoztatási terjedhet . Az országos programhoz minden esetben képzés is kapcsolódik, amely a program program program tevékenységére épül . Ezekben a programokban végzett tevékenysége k igen széleskörűek lehetnek, úgymint : belvízelvezetés, csatornahálóza t karbantartása, árvízi védm űvek karbantartása, rendbetétele, parlagf ű-mentesítés , mező gazdasági vízszolgáltatás, kulturális tevékenység, erd őgondozás, nemzet i parkok gondozása stb .
___u_
111 75 7
100 140
98 189
117 70 5
K/7519
Járási startmunk a mintaprogram
K/7520
Országo s közfoglalkoztatás i program
K/7521
Egyé b mintaprogram
K/7522
K/7523
Az egyedi járási startmunka programok körébe azon programok kerültek, amelyek a Belügyminisztérium által kiadott el ő zetes szempontrendszer egyes számosság i Járási startmunka korlátját meghaladták . A programok indítására a kormányhivatal indoklása, a mintaprogra m kirendelt szakmai főtanácsadó helyszíni bejárását követ ő en alkotott szakvéleménye , (egyedi) valamint a programok egyedi jellemző i, sajátosságai, a tevékenység jellege alapjá n került sor. Azon településeken/településrészeken, ahol a társadalmi szövet gyenge, atomizált , Országo s vagy nincs, ott a közösségi munkások a közösségi munkaközösségek megteremtése , közfoglalkoztatás i közösségi kezdeményezések támogatása által megerősítik vagy létrehozzák azokat . program Hátrányos helyzet ű települések bevonásával egyedülálló módon segítik eze n települések társadalmi, gazdasági, kulturális felzárkózását . A közfoglalkoztatási mintaprogram az Ő s-Dráva Programról szóló 1242/2012 . (VII . Országos és egyé b 17 .) Korm . határozatban foglalt, az Ormánság fejlesztésére irányuló komple x mintaprogramok térségfejlesztési stratégiában meghatározott feladatok megvalósítását segíti el ő .
132 55 2
119 558
109 59 2
Országo s mintaprogram
A közfoglalkoztatási mintaprogram megvalósításának célja a hajléktalan személye k számára hasznos, értékteremt ő tevékenységet nyújtani . Ezen program keretébe n Országos és egyé b már nem csak a foglalkoztatásukra összpontosítanak, hanem arra is, hogy a mintaprogramok létrehozott értékek a köz számára is élvezhet ő vé és adott esetben felhasználhatóv á váljanak .
152 68 5
Egyé b mintaprogram
A mintaprogram az audiovizuális tartalmak digitalizálására és feldolgozására irányul . A nemzeti audiovizuális vagyon jelent ő s része olyan hordozókon van, amelyek fizika i romlása folyamatos és egyre gyorsuló tendenciát mutat . A közfoglalkoztatás segítségével ezek az anyagok végérvényesen megmenekülne k Országos és egyé b és digitális másolatukkal az archívum sokszín űségét gyarapítják . mintaprogramok A program során nem csak digitalizálás a feladat, hiszen a tartalmak, amelyekr ő l nincsen semmilyen pontos információ, nem felhasználhatóak . Tulajdonképpen id e tartozik minden olyan folyamat, ami az egyszer ű képet, szöveget, hanganyago t médiavagyonná alakítja, és ezzel egy felhasználható kulturális terméket állít el ő _
142 005
A szociális földprogram els ődleges célja, hogy hozzájáruljon a területi hátrányo k mérsékléséhez, a helyi társadalmi és gazdasági viszonyok javításához, a z életminőség szintjének javításához, valamint egy tervezett termelési és értékesítés i rendszer kialakításához . A közfoglalkoztatási program tevékenysége mez őgazdaság, melynek célja, hogy a megtermelt zöldség és gyümölcs, valamint a kisállattenyésztés biztosítsa az önkormányzati intézmények ellátását, illetve a többlettermékek esetleges feldolgozását, továbbá szociális juttatásként biztosítsa a helyben él ő rászorulók megélhetését . A program az EMMI kezdeményezéséve l indult, a BM a közfoglalkoztatottak bérköltségéhez és közvetlen költségeihez járu l hozzá. A Földm űvelésügyi Minisztérium (továbbiakban : FM) nyílt pályázati felhívást tett közzé a pályázat céljának elérésében hatékonyan közrem űköd ő civil szervezete k felé. Az FM támogatást nyújt a parlagfűirtásra használható gépek beszerzésére, míg közfoglalkoztatottak alkalmazása esetén a foglalkoztatás költségeit a B M finanszírozza. A 2014-ben 10 településen indított program célja közfoglalkoztatás keretében olcs ó és természetközeli épít ő anyag (vályog) felhasználásával szociális családi háza k építése a települések roma, illetve nehéz körülmények között él ő lakosság a számára . A megvalósult program során a Fejér megyei Enying és Sárosd települések a z eredetileg tervezett 8, illetve 6 házat nem tudták felépíteni a rendkívül es ős időjárás, a gyakorlatlanság és a gyakran felmerül ő géphibák okán, így mindké t településen 4 ház épült . Sárosd településen azonban 2, Enying településen 1 ház alapozása, feltöltése, vasal t aljzata, a földbe kerülő vezetékezés, összefoglalóan a fogadószint elkészült, továbbá a z építési engedélyek is rendelkezésre állnak . Jelen program során a fogadószinti g elkészült házak befejezését kívánják megvalósítani .
Decentralizálás
Hosszab b időtartam ú közfoglalkoztatás
K/7525
Decentralizálás
Hosszab b időtartam ú közfoglalkoztatás
K/7526
Egyé b mintaprogram
Országos és egyé b mintaprogramok
Decentralizálás
Hosszab b A 2015 . évi hosszabb id őtartamú közfoglalkoztatás támogatására korábba n időtartam ú jóváhagyott keretösszeg megemelése a 2015 . július 1-t ől legkésőbb 2015 . október közfoglalkoztatás 31-ig tartó programok megvalósításának finanszírozása érdekében .
K/7524
K/7527
3
106 42 9
106 788
325 11 8
100 140
K/7528
Országos mintaprogram
A rendkívüli bevándorlási nyomás kezelése érdekében a 1401/2015 . (VI . 17 .) Kormány határozat értelmében a Kormány elrendelte a magyar-szer b határszakaszon a zöldhatár átjárhatóságának megsz ű ntetése érdekében körülbelü l Országos és egyé b 175 km hosszúságban 4 m magasságú, határ ő rizeti célú ideiglenes keríté s mintaprogramok létesítésének el őkészítését és megvalósítását . E célhoz kapcsolódóa n közfoglalkoztatottak bevonásával segítette az építés mihamarabbi befejezését a H M El Zrt . A közfoglalkoztatottak egyszer ű munkafolyamatokat végeztek, tereprendezésben, bozótirtásban, anyagmozgatásban segédkeztek .
K/7529
Decentralizálás
Hosszab b A 2015 . évi hosszabb id őtartamú közfoglalkoztatás támogatására korábba n időtartam ú jóváhagyott keretösszeg megemelése a 2015 . szeptember 1-jétől legkéső bb 2016. közfoglalkoztatás február 29-ig tartó programok megvalósításának finanszírozása érdekében .
K/7530
1(/7531
A program elsődleges célja a hazánkban él ő legidősebb id ősek, azaz a 80 év felett i lakosság felkeresése, problémáik feltárása . A programban egy olyan jelzőrendsze r kialakítása zajlik, amelynek segítségével elérhet őek lesznek a 80 évfeletti id ős Egyé b Országos és egyé b lakosok, továbbá a program el ősegíti, hogy az id ős emberek az önálló életvitel űket mintaprogram mintaprogramok saját otthonukban a lehető leghosszabb ideig tudják fenntartani . Az önmagukat csa k részben ellátni tudó id ősek körében ez az átfogó szolgáltatás helyettesíteni tudja a szociális alapú id ősotthonokat . A Baptista Szeretetszolgálat által tervezett országos közfoglalkoztatási program 10 megye 26 települését érinti, a program tevékenysége többek között hajléktala n személyek bevonásával valósul meg . A fő tevékenységek között szerepel a Baptist a Országo s Országo s Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy fenntartásában álló intézménye k közfoglalkoztatás i közfoglalkoztatás i tisztántartása, karbantartási feladatainak elvégzése és az intézményekhez tartoz ó program zöldterületek gondozása . Hozzáadott értékként a tevékenységek között megjeleni k program a nyugdíjasok és mozgásukban korlátozott emberek segítése és életmin őségü k javítását célzó munkálatok elvégzése (karbantartási, kertgondozási feladatok , zöldhulladék-begy űjtés és -feldolgozás) .
f i
201 109
66 760
125 75 4
116 091
K/7532
Országo s közfoglalkoztatás i program
K/7533
Decentralizálás
K/7534
Decentralizálás
A Magyar Katolikus Püspöki Konferencia által 2014 . december végén megalapítot t Boldog Ceferino Intézet a cigányság és a hátrányos helyzet ű emberek keresztény értékeken alapuló segítését végzi . Az új intézmény els ő programjaként a „Rom a közösségek fejlesztése értékek mentén” címet visel ő országos közfoglalkoztatás i programot tervezi megvalósítani . A tervezett foglalkoztatási pontok zömében a Dunától keletre es ő országrészben találhatók, 11 megye 20 településének 2 2 foglalkoztatási pontján . A programra els ősorban szakképzetlen roma emberek bevonása valósul meg . A közfoglalkoztatási program els ősorban az oktatás, a közösségek szervezése és a Országos szociális segítségnyújtás területén jelentene el ő relépést a cigányság társadalm i közfoglalkoztatás i felzárkóztatásában . A program gerincét azok a roma kisegít ő szociális segítő k program alkotják, akik romaként hitelesen tudnak valós segítséget nyújtani az informáci ó átadásában, tanácsadásban, mentális támogatásban a célcsoportot alkotó rom a családok, közösségek részére . A fő tevékenységek között szerepel továbbá olyan , elsősorban kistelepüléseken m ű köd ő egyházközségek, parókiák, közösségi házak , szociális feladatokat ellátó intézmények segítése, amelyek önerőből nem képesek a körfoglalkoztatás lebonyolítására . A zöldterületek karbantartása és a szakértelme t nem igényl ő takarítási munkálatok mellett megjelenik a programban az oktatás t kiegészítő tevékenység, valamint a hátrányos helyzet ű családok öngondoskodásá t célzó háztáji gazdálkodás támogatása is . A TÁMOP-2 .4.3.F-14/1-2014-0002 Els ő Magyar Környezettudatos Szociális Országo s Szövetkezet által megvalósított projekt (ESZOSZ) meghiúsult . A programban résztvev ők jelent ő s részének a jogviszonya megszüntetésre került . A KEK KH információja alapján a 2398 fő támogatottból, 569 fő volt találhat ó Hosszab b szeptember elején az álláskeres ő k regiszterében, akik közfoglalkoztatásb a idő tartam ú közfoglalkoztatás bevonhatóak. Szakmai álláspont és számítások alapján összesen 1000 f ő a rendszerbe belátható id őn belül reálisan visszakerül ő létszám, melynek közfoglalkoztatása három megyében valósítható meg . A decentralizált keret eze n személyek további közfoglalkoztatása biztosítása érdekében került allokálásra . A Magyar Közút Nonprofit Zrt . mérnökségei területén hosszabb id őtartam ú közfoglalkoztatási támogatás segítségével a mérnökségek ingatlanjain felújításoka t Hosszab b tervez elvégezni, amely 18 megye 67 járásának 68településén valósul meg . időtartam ú közfoglalkoztatás A program célja a mérnökségek területén épület-felújítási, valamint terület karbantartási munkák elvégzése .
109 06 8
114 445
41 809
1C/7535
Decentralizálás
Hosszab b időtartam ú közfoglalkoztatás
[(/7536
Egyé b mintaprogram
Országos és egyé b mintaprogramok
_
K/7537
Országos Országos közfoglalkoztatási közfoglalkoztatás i program program
A Kormány 2024/2015 . Korm . határozata a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásaival összefügg ő felülvizsgálatokkal kapcsolatos intézkedésr ől, a vizsgálatok ütemezett végrehajtása érdekében célul t űzte ki a befejezetlen ügye k lezárását. A 8M ezen feladat 12 .31-ig történ ő maradéktalan elvégzése érdekébe n biztosított forrást a kormányhivatalok részére . A közfoglalkoztatottak egyszer ű irodai feladatokban, iratkezelésben, irattárazásban segítik a feldolgozást . A négy megye nyolc településén megvalósuló program célja az önkormányzato k kezelésében lévő utakon, közterületeken a közterületi rend megtartása és a z úthálózat használhatóságának biztosítsa . Belterületeken jellemző a sűrű járm ű - és gyalogosforgalom, ezért ebben a programban is a forgalombiztonságot javító tevékenységek részesülnek el őnyben . A program keretében teljesítendő feladatok az alábbiak: - az úttartozékok (pl . jelzőtáblák) helyreállítása, tisztántartása, - a láthatóságot zavaró növényzet gondozása , - útburkolaton, útpadkán álló víz elvezetése , - vízelvezető rendszerek, m ű tárgyak (hidak, átereszek, burkolt árkok) tisztítása , karbantartása , - az útesztétikai célú növényzetgondozás , - út menti hulladékgy űjtés, takarítás, valamint - úthibák észlelése, jelentése és kisebb úthibák javítása stb . Az országos közfoglalkoztatási program tevékenysége a büntetés-végrehajtás i szervek épületei általános állapotának folyamatos szinten tartása érdekébe n végzett szakipari tevékenységek (asztalos, lakatos, vízvezeték-, villanyszerel ő ), iroda i tevékenység az adminisztráció miatti leterheltség csökkentése érdekében, illetv e konyhai kisegít ő tevékenység folytatása .
ro,
118 25 1
217 851
125 405
207.5 12/01
15 :53
4411345
14867
4 2199 P .001/00 8
BM PARLAMENTI FÖO .
BELÜGYMINISZTÉRIU M
DR . PINTÉR SÁNDO R miniszte r
BM/19375-5/201 S
Kövér Lászlóúr részér e az Országgyűlés elnök e
Budapes t
Tisztelt Elnök Úr ! Az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014 . (II. 24.) AGY határozat 2. melléklet 43 . pontjában foglaltak megvalósulása érdekében mellékelten megküldöm Velez Árpád (MSZP ) országgyűlési képviselő K/7516 ., K/7517 ., K/7518 ., K/7519 ., K/7520 ., K/7521 ., K/7522 . , K17523 ., K/7524., K/7525 ., K!7526 ., K/7527., K/7528., K17529., K/7530., K/7531 ., K/7532., K17533 ., K/7534 ., K/7535 ., K/7536 . és K/7537. számú, írásbeli választ igényl ő kérdéseire adott válaszomat . Budapest, 2015. december „ Tisztelettel : Dr )tér Sándor
1051 Budapest, József Attila utca 2-4 . Telefon . (06 1) 441 1717 Fax . (06 1) 441 1720 E-mail, miniszter@bm .gov.hu
,
