1
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van dinsdag 13 maart 2012 Aanwezig Mevrouw Karen D’haeseleer, voorzitter, de heer Walter De Donder, burgemeester, de mevrouwen en heren Paul Geeraerts, Leen Steenhoudt, Yvan T’Kint, Rik Verhavert, schepenen, Tim t’Kint, Yvette Biesback-Schoonjans, Tim Herzeel, Wiske Bosteels, Greta Permentier, Guy Uyttersprot, Chris Troch, Willy Teirlinck, Denise De Paepe, Carlos Van Hove, Armand De Geyseleer, Iris Depoorter, Ludwig Berlo, raadsleden mevrouw Els Van Nieuwenhove, schepen buiten de raad. en de heer Juliaan Van Ginderdeuren, gemeentesecretaris.
Verontschuldigd de heren Stijn Stassijns, schepen en Johny Vermoesen, raadslid. ********** Mevrouw de voorzitter Karen D’haeseleer opent de zitting om 20.00 uur. Op vraag van raadslid Tim t’Kint wordt uitzonderlijk van de volgorde van de agenda afgeweken. Zijn toegevoegd punt (11) wordt eerst behandeld omdat hij wegens ziekte nadien de zitting wenst te verlaten.
Openbare zitting Punt 11: gemeentelijk reglement voor het GNOP – toegevoegd punt van raadslid Tim t’Kint Raadslid Tim t’Kint : “In het GNOP, het natuurgebied tussen Bleregem en Doment, worden de afgelopen maanden steeds meer problemen opgetekend doordat jagers en wandelaars of spelende kinderen er botsen over wie zich waar mag bevinden. Jagen in een druk bewandeld gebied blijkt niet evident te zijn. Om ongelukken of de verdere escalatie van deze conflicten te voorkomen stel ik voor om ofwel de jacht daar te verbieden, ofwel om ze te reglementeren door middel van een gemeentelijk reglement. Het probleem waar ik iets wens aan te doen is het oplopende conflict tussen wandelaars en de jagers, die actief zijn in en om het natuurgebied. De laatste maanden duiken steeds meer voorbeelden op van mensen die bang zijn omdat er geschoten wordt in de buurt van de wandelpaden. Jagers vonden het al nodig om spelende kinderen naar huis te sturen en hingen al borden op met data waarop er gejaagd zal worden en je best dus niet gaat wandelen. Daarnaast zijn er ook de verhalen van bewoners van Bleregem of Doment die de jagers wel héél dicht bij hun huizen zien jagen en bang zijn dat zij zelf, hun huisdieren of vee geraakt worden. De politie werd er al meermaals bijgehaald, maar die staat voor het probleem van vaststelling van de feiten. Wanneer ze aankomen is het dikwijls niet meer mogelijk een probleem aan te tonen. En daar wil ik dus iets aan doen.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
2
Eerst en vooral moeten we ons afvragen of het zinvol is om enerzijds te investeren in de aankoop en vervolgens wandelaars aan te trekken terwijl er in precies hetzelfde gebied gejaagd kan worden. Ik ben niet tegen de jacht an sich (ook mijn familie staat toe dat er op hun weides gejaagd wordt) maar de vele conflicten en de verhalen van elementaire regels van de jacht die overtreden worden (wat reeën betreft is het GNOP alweer vrijwel leeggeschoten), maken dat ingrijpen nodig is om erger te voorkomen. Optie 1 die ik voorstel is dan ook het verbieden van de jacht in en om het natuurgebied. Optie 2 is subtieler en bestaat er uit dat er een gemeentelijk reglement wordt gemaakt voor het natuurgebied waarin we duidelijk aangeven waar er niet mag gejaagd worden. Binnen de 50 meter van een wandelpad of een weide waar dieren staan, bijvoorbeeld. Een aantal regels die de jagers zelf (zouden) moeten volgen, kunnen er ook in opgenomen worden, zoals de minimale afstand die bewaard moet blijven tussen de jagers en de tuinen van de huizen op de aanpalende straten en het verbod op uitzetten van wild zoals fazanten en beperkingen voor het neerschieten van dieren. Het grote voordeel van dit soort reglement is dat overtredingen veel makkelijker te bewijzen zijn. Als een jager actief is net naast je paarden of net naast een wandelpad staat te schieten, dan hoef je niet langer de politie te bellen maar kan je gewoon een foto nemen met je gsm om de feiten aan te tonen en daarmee rustig naar de politie trekken. Of het reglement voorziet in een paar dagen waarin er geen wandelaars toegestaan zullen worden omwille van de veiligheid, laat ik in het midden. Me dunkt kan de milieuraad aan de gemeenteraad een advies in geven, na consult met de jagersverenigingen en de betrokken beleidsadviseur van het agentschap natuur & bos van de Vlaamse overheid. Ter volledigheid stel ik voor dat de gemeenteraad alvast het dossier oproept bij de arrondissementscommissaris, die verantwoordelijk is voor het beheer van jachtvergunningen, zodat we precies kunnen vaststellen welke stukken mogen bejaagd worden en welke niet. Na het advies van de milieuraad kan dit punt dan gestemd worden op een volgende zitting van de gemeenteraad.” De burgemeester antwoordt : “Ik heb één brief gekregen met betrekking tot het onderwerp, van één van de mensen in de buurt. De problematiek is besproken op het politieoverleg op 16 februari 2012. Er is bijkomend advies gevraagd aan de specialist in de Tarl zone met betrekking tot jachtrechten en jachtvergunningen. Het blijkt een behoorlijk ingewikkelde materie te zijn. Hij is op zijn beurt op zoek gegaan naar informatie bij de arrondissementscommissaris en bij het Agentschap Natuur en Bos. Er is een vergadering geweest op 12 maart 2012 tussen de vertegenwoordigers van de Tarl zone, de gemeente en het Agentschap Natuur en Bos. Het kan niet dat men mensen verbiedt het GNOP gebied te betreden. De jachtvergunningen worden uitgereikt door de arrondissementscommissaris. Op privé-eigendom kunnen we niet optreden. Op het openbaar domein mag men niet jagen behalve mits toestemming van het college. Het college heeft daartoe nog geen vraag gekregen. We zullen, zoals u voorstelt, advies vragen aan de milieuraad, maar ook aan de gidsen en aan de werkgroep “Trage Wegen” vooraleer wij een standpunt bepalen.” Raadslid Tim Herzeel : “Wij kunnen als gemeente geen jachtverbod opleggen op private eigendom.” Burgemeester Walter De Donder : “Wat ik net zei, op privé-domein zijn we niet bevoegd. Het is wel moeilijk controleerbaar. Het is ter plaatse visueel moeilijk waarneembaar waar het openbaar en het privé-domein begint. We hebben het GNOP gebied ontwikkeld om de recreanten te laten doortrekken. Het is een soort wandelgebied, maar tegelijkertijd wordt er gejaagd. Agentschap Natuur en Bos zal zijn werk doen en zal aan de jachtverenigingen vragen dat zij een aanvraag indienen bij het college.”
Gemeenteraad van 13 maart 2012
3
Raadslid Tim t’Kint : “Als een aantal jagers zich hadden gedragen zoals het hoort volgens hun eigen code, dan was er nooit een probleem geweest. Maar een aantal onder hen hebben de mensen uit de buurt tegen hen in het harnas gejaagd door een aantal regels flagrant aan hun laars te lappen.” Raadslid Armand De Geyseleer : “Ik ben op de hoogte van de problemen. De laatste keer, met die schapenboer, was er wel een communicatieprobleem tussen de jagers onderling. De ene had beloofd van niet te komen jagen, maar anderen zijn daar dan toch gekomen. Er gebeuren inderdaad zaken die niet in orde zijn. Ze moeten voldoende oppervlakte hebben. Normaal zou het grondgebied van de gemeente moeten verpacht worden voor 9 jaar, maar nu jagen ze daar zonder toestemming. Officieel zijn er echter geen klachten binnengekomen, ook niet bij het Agentschap Bos en Beheer.” Raadslid Tim t’Kint : “Ik ben niet tegen de jacht, maar het moet op een normale manier gebeuren.” De gemeenteraad is akkoord om de adviezen aan te vragen van de milieuraad, de gidsen en de werkgroep” Trage Wegen.” Raadslid Tim t’Kint verlaat de vergadering. De voorzitter verzoekt de gemeenteraad ook nog een punt te willen toevoegen, wegens spoedbehandeling. Schepen Paul Geeraerts : “Het gaat over de verkoop van een grond van de gemeente op de hoek van de Horekenstraat en Parallelweg. De bediende van notaris De Ruyver heeft over het hoofd gezien dat er voorafgaandelijk een gemeenteraadsbeslissing moet genomen worden. Er werd reeds een verkoopdatum vastgesteld, affiches uitgehangen en een café aangeduid.” Raadslid Tim Herzeel : “Er hing hier drie weken geleden al een affiche. Wie heeft die verkoop opgevolgd ?”
Punt 1 : bekrachtiging van de besluiten van de burgemeester en van de waarnemende burgemeester houdende vaststelling van tijdelijke verkeersmaatregelen De gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, de artikelen 134 § 1 en 135 § 2 in het bijzonder; Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 in het bijzonder; Overwegende dat de politieverordeningen van de burgemeester door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering moeten bekrachtigd worden; Op voorstel van de voorzitter;
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 De besluiten van de burgemeester en van de waarnemende burgemeester houdende nemen van tijdelijke maatregelen ter gelegenheid van :
Gemeenteraad van 13 maart 2012
4
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
sleufwerken Vogelzangstraat 26 raamwerken Calloystraat 36 verhuis Driesstraat 50 ondergrondse aansluiting Belgacom - Potaardestraat 27 wegeniswerken - herstel betonplaten Driesstraat wegeniswerken - herstel betonplaten Steenbergstraat wegeniswerken - herstel betonplaten Bremtstraat en de Petterstraat plaatsen containers Kerkstraat 98-100 verhuis Kerkstraat 20/A en 20/B – 20 januari 2012 rioleringswerken Essene-Kerkplein verhuis Kerkstraat 20/A en 20/B- 25 januari 2012 verlenen van een tijdelijke parkeerplaats op grote parking Bellekouter verhuis Potaardestraat ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Fosselstraat 42 verlenen tijdelijke parkeerplaats – camion – firma Wambacq-Peeters – grote parking Bellekouter inname voetpad – afbreken bestaande woning Ternatsestraat 35 inname voetpad/fietspad – parkeerstrook Brusselbaan 72 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Fosselstraat 42 graafwerken – uitbreiden gasnet – Kleine Heideweg sleufwerken Oudebaan vanaf kruispunt Koudenberg 176 tot Oudebaan 190 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Mazitsstraat 28 plaatsen container Fosselstraat 49 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Kruisstraat 13 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Langestraat 22 herstel verzakkingen Fosselstraat ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Ternatsestraat 22 verhuis Driesstraat 50 wegeniswerken Brusselbaan – fase 5 zuid – wegvak tussen Koudenberg en grondgebied Asse – aanleg onderlagen asfalt ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Driesstraat 84 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Langestraat 302 verhuis met lift Daalstraat 27 voorbereidende werken renovatie rioleringswerken Boekhoutstraat voorbereidende werken renovatie rioleringswerken Boekhoutstraat levering beton Steenpoelweg 8 levering cement Langestraat 83 levering keuken Langestraat 118/A inname voetpad/fietspad – parkeerstrook Brusselbaan 72 ondergrondse aansluiting – aanmaken put – Driesstraat 84 plaatsen container Terlindenstraat 41 toelating uitzonderlijk transport op het grondgebied van Affligem – doortocht werfverkeer – Ternatsestraat – Lombeekstraat – Bellestraat N208 levering keukens Brusselbaan 40 en 42 kappen van bomen Eksterenberg en Blakmeers – donderdag 23 februari 2012 sleufwerken Daalstraat 107 levering van meubelen Bocht 24 plaatsen container Krommaartweg 61 plaatsen glasvezelkabel in de Bremtstraat en Balleistraat Gemeenteraad van 13 maart 2012
5
• chapewerken en verhuis Bleregemstraat 116 • sleufwerken De Mattein 14-17 • sleufwerken Koudenberg 15 • grond- en graafwerken Brusselbaan/Fosselstraat • aanleg voetpad Guchtweg 8 worden bekrachtigd.
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing zal samen met de besluiten van de burgemeester aan de politiezone Tarl worden bezorgd.
Punt 2 : aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer – Eugeen Bosteelsstraat – verdeling rijbaan in rijstroken De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 § 3 in het bijzonder; Gelet op de nieuwe gemeentewet, de artikelen 119, 134 § 1 en 135 § 2,1° in het bijzonder; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat in de Eugeen Bosteelsstraat, tussen de huisnummers 19 en 11 een onoverzichtelijke bocht gelegen is; Overwegende dat de bestaande onderbroken witte streep in het midden van de rijbaan loopt tot aan de woning nummer 11, waardoor er vanaf daar kan geparkeerd worden. Indien er zich daar een voertuig reglementair parkeert en dit ingehaald wordt, zal er zich een gevaarlijke situatie voordoen indien er van uit de andere rijrichting, een voertuig uit de onoverzichtelijke bocht komt; Overwegende dat de onveilige verkeerssituatie dient aangepakt te worden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 In de Eugeen Bosteelsstraat wordt de rijbaan, vanaf de huisnummers 19 tot aan de scheiding tussen de huisnummers 20, verdeeld in rijstroken. Deze maatregel wordt gesignaleerd door middel van het aanbrengen van een onderbroken witte streep in het midden van de rijbaan.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
6
Artikel 2 De wegmarkeringen waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de wegmarkeringen worden bepaald.
Artikel 3 Dit reglement zal worden bekendgemaakt na de goedkeuring door het aanbrengen van de vermelde wegmarkeringen.
Artikel 4 Een exemplaar van dit besluit zal, ter kennisgeving, worden toegezonden aan : 1) de deputatie van de provincieraad van Vlaams-Brabant; 2) de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Brussel; 3) de griffie van de politierechtbank van Vilvoorde; 4) de politiezone Tarl te Liedekerke.
Punt 3 : aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer – Daalstraat – afschaffing beurtelings parkeren De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42 § 3 in het bijzonder; Gelet op de nieuwe gemeentewet, de artikelen 119, 134 § 1 en 135 § 2,1° in het bijzonder; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende dat zich maatregelen opdringen om het parkeren te reglementeren; Overwegende dat het beurtelings parkeren tot gevolg heeft dat er zich conflicten manifesteren tussen gemotoriseerd verkeer enerzijds en langzaam verkeer anderzijds; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 In de Daalstraat wordt het verkeer voor de weggebruikers geregeld en gesignaleerd zoals hierna bepaald.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
7
Artikel 2 In de Daalstraat worden alternerend langs de kant van de gebouwen met even en oneven huisnummers parkeervakken ingericht. Langs de kant van de gebouwen met even huisnummers strekken de parkeervakken zich uit: • ter hoogte van huisnummer 4a; • vanaf huisnummer 8 tot en met huisnummer 20; • vanaf huisnummer 30 tot en met huisnummer 32; • ter hoogte van huisnummer 62; • ter hoogte van huisnummer 76. Langs de kant van de gebouwen met oneven huisnummers strekken de parkeervakken zich uit : • vanaf huisnummer 5 tot huisnummer 7; • voor huisnummer 55; • voor huisnummer 89; • vanaf huisnummer 119 tot en met huisnummer 123.
Artikel 3 Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 1994 houdende aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer (beurtelings parkeren) in de Daalstraat, wordt opgeheven. Alle verkeerstekens die geplaatst werden ter uitvoering van dit gemeenteraadsbesluit, worden ver-
wijderd.
Artikel 4 De verkeerstekens waarvan sprake in dit reglement zullen worden geplaatst conform het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Artikel 5 Dit reglement zal worden bekendgemaakt na de goedkeuring door het aanbrengen van de vermelde verkeerstekens.
Artikel 6 Een exemplaar van dit besluit zal, ter kennisgeving, worden toegezonden aan : 1) de Vlaamse overheid, Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken; 2) de deputatie van de provincieraad van Vlaams-Brabant; 3) de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Brussel; 4) de griffie van de politierechtbank van Vilvoorde; 5) de politiezone Tarl te Liedekerke.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
8
Punt 4 : opheffing aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer - doodlopend gedeelte Molenstraat – gemeenteraadsbesluit van 09 februari 2010 De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2011 houdende de invoering van “éénrichtingsverkeer” in de Molenstraat (deel tegenover de carpool-parking) in de deelgemeente Essene; Overwegende dat in bovengenoemde gemeenteraadsbeslissing geen opheffingsbepaling van het besluit van 09 februari 2010 werd opgenomen met betrekking tot invoering “doodlopend gedeelte Molenstraat”, deel tegenover de carpoolparking; Overwegende dat dit besluit dient opgeheven te worden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 Het gemeenteraadsbesluit van 09 februari 2010 houdende het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer met betrekking tot de Molenstraat (deel tegenover de carpool-parking) – invoering van een gedeeltelijk doodlopende straat - wordt opgeheven.
Artikel 2 Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal, ter kennisgeving, worden toegezonden aan : • de deputatie van de provincieraad van Vlaams-Brabant; • de griffie van de rechtbank van eerste aanleg van Brussel; • de griffie van de politierechtbank van Vilvoorde; • de politiezone Tarl te Liedekerke.
Punt 5 : OCMW-budgetwijziging 2011 De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 § 1 en 43 §2 en 151 § 2, 4° in het bijzonder; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 150 en 156 lid 4 in het bijzonder; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 20 juni 2001 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gemeenteraad van 13 maart 2012
9
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 december 2010, houdende vaststelling van het geactualiseerd meerjarenplan 2011 – 2012 – 2013, bestaande uit een strategische en een financiële nota; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 januari 2011 houdende kennisname van de meerjarenplanning 2011 – 2012 – 2013 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 januari 2011 houdende kennisname van het budget 2011 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 november 2011 houdende vaststelling van de budgetwijziging 2011; Overwegende dat de budgetwijziging 2011 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn binnen de grenzen blijft van de gemeentelijke bijdrage die opgenomen is in het meerjarenplan; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn € 926.466,00 bedraagt en ongewijzigd blijft ten opzichte van de oorspronkelijke bijdrage; Overwegende de toelichtingen door mevrouw de voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraad; Besluit :
Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2011 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing zal aan de raad van maatschappelijk welzijn worden toegestuurd.
Punt 6 : Welzijnskoepel West-Brabant – aansluiting regionale dienst archivaris – goedkeuring De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, artikel 43 § 2, 5° in het bijzonder; Gelet op de bepalingen van het decreet op de bestuurlijk-administratieve archiefwerking van 09 juli 2010 Gelet op de bepalingen van de archiefwet van 24 juni 1955 en actualisering bij wet van 06 mei 2009; Gelet op de beslissing van 21 november 2011 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring aansluiting regionale dienst “archivaris” van de Welzijnskoepel West-Brabant; Gelet op de brief van de Welzijnskoepel West-Brabant betreffende de verdeelsleutel en de vraag om aan te sluiten bij de regionale dienst “archivaris”; Overwegende de toelichtende nota van de Welzijnskoepel West-Brabant met betrekking tot de regionale dienst ‘”archivaris”, de bespreking ervan door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 27 september 2011 evenals de principiële goedkeuring ervan; Overwegende dat de raad van de Welzijnskoepel West-Brabant in zitting van 08 november 2011 volgende verdeelsleutel goedkeurde met betrekking tot de verdeling van de kosten archivaris :
Gemeenteraad van 13 maart 2012
10
de kosten worden verdeeld op basis van de registratie van de effectieve prestaties bij en voor de deelgenoot; prestaties van gemeenschappelijke vorming en overleg met de deelgenoten en vorming van de archivaris worden verrekend volgens de verdeelsleutel 25% deelgenoten en 75 % aantal inwoners. Deze lijst kan in de toekomst verder aangevuld worden bv. in het kader van de verdeling van de kosten van prestaties bij een gemeenschappelijke aanbesteding voor aankoop goederen en diensten; Overwegende dat via een intergemeentelijke samenwerking de kost van archiefbeheer over meerdere partners – c.q. ocmw- en gemeentebesturen – kan worden gespreid. Dit biedt volgende voordelen : • gespecialiseerd personeel; • voldoen aan de regelgeving ter zake; • beheren als een goede huisvader volgens archivistische regels van selectie, ordening, beschrijving, bewaring en promotie; • vaker onderling overleg; • rapportering aan de gemeentesecretaris; • gemeentearchief wordt uniform ontsloten; • toegankelijkheid wordt bevorderd; Overwegende dat op basis van voormelde verdeelsleutel de jaarlijkse bijdrage van het gemeentebestuur Affligem geraamd wordt op 3.762 euro (m.i.v. 01 mei 2012), respectievelijk 5.643 euro voor een volledig dienstjaar; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen verantwoordelijk is voor de zorg voor het gemeentearchief, waaronder de titels; Overwegende dat voormelde bestuurlijke verantwoordelijkheid, het voorzien in financiële middelen, archiefruimten, archiefbewaarplaatsen en een leeszaal, gekwalificeerd personeel, en voorschriften voor het archiefbeheer, omvat; Overwegende dat de gemeentesecretaris het beheer van het gemeentearchief, waaronder de titels, organiseert;
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 Goedkeuring te hechten aan de definitieve aansluiting bij de regionale dienst “archivaris” van de Welzijnskoepel West-Brabant.
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving aan de Welzijnskoepel West-Brabant, Statiestraat 156 te 1740 Ternat, worden toegestuurd.
Artikel 3 Afschrift van deze beslissing zal ter kennisgeving aan het OCMW-bestuur Affligem en aan de financiële dienst worden bezorgd.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
11
Punt 7 : retributiereglement houdende vaststelling tarieven kinderopvang De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 § 2, 15 en 253 § 1, 3° in het bijzonder; Overwegende de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Affligem en Breugelkind vzw met betrekking tot het verzorgen van de voor- en naschoolse opvang en de vakantieopvang in de Affligemse scholen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 8 februari 2011 houdende retributiereglement voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale schuldvorderingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2011 houdende vaststelling van het retributiereglement inzake de tarieven van de kinderopvang; Overwegende de nota 14 februari 2012 vanwege de heer financieel beheerder Gunter Dedobbeleer houdende verzoek aanpassing retributiereglement kinderopvang; Overwegende dat een aantal foutieve tarieven dienen rechtgezet te worden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraad; Besluit : aangenomen met 12 stemmen vóór : Karen D’haeseleer, Walter De Donder, Paul Geeraerts, Leen Steenhoudt, Yvan T’Kint, Rik Verhavert, Wiske Bosteels, Greta Permentier, Guy Uyttersprot, Willy Teirlinck, Denise De Paepe, Iris Depoorter, en 6 onthoudingen : Yvette Biesback-Schoonjans, Tim Herzeel, Armand De Geyseleer, Ludwig Berlo, Chris Troch en Carlos Van Hove.
Artikel 1 Met ingang van heden wordt door de gemeente een retributie gevestigd op de kinderopvang, met name de vakantieopvang en de voor- en naschoolse opvang, beiden georganiseerd door Breugelkind vzw in de verschillende Affligemse scholen.
Artikel 2 De retributie is verschuldigd door de ouders of de persoon die het hoederecht over de kinderen hebben.
Artikel 3 De facturen worden maandelijks en na vervallen termijn opgemaakt. Ze zijn betaalbaar op de opgegeven rekening van het gemeentebestuur. Bij weigering van betaling van de retributie in der minne : - zal de invordering van het betwiste gedeelte geschieden langs burgerrechtelijke weg; - zal de invordering van het niet-betwiste gedeelte geschieden overeenkomstig artikel 94 van het gemeentedecreet.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
12
Artikel 4 De opvangmomenten worden per school anders bepaald Ochtend
Avond
Woensdagnamiddag
De Klimming
7u00 - 8u20
15u40 – 18u00
12u05 - 18u00
’t Lessenaartje
7u00 – 8u15
15u45 – 18u00
12u15 – 18u00
De Regenboog
7u00 – 8u15
15u45 – 18u00
12u15 – 18u00
Sint-Jan
7u00 – 8u15
15u40 – 18u00
12u25 – 18u00
Sint-Vincentius - Bellestraat
7u00 – 8u25
15u50 – 18u00
12u25 – 18u00
Sint-Vincentius - Langestraat
7u00 – 8u25
15u50 – 18u00
12u25 – 18u00
School
Artikel 5 De basistarieven per kind worden als volgt vastgesteld : a) voor en naschoolse opvang op normale schooldagen (eveneens op woensdagen): b) per begonnen half uur : € 0,85 c) schoolvrije dag en vakantiedag : - minder dan 3 uur : € 4,48; - minder dan 6 uur : € 6,72; - meer dan 6 uur : € 11,20. Vanaf 2 kinderen van hetzelfde gezin, wordt er op deze tarieven een korting van 25% toegestaan.
Artikel 6 Het annulatietarief wordt toegepast wanneer een kind ingeschreven is voor de opvang op een schoolvrije dag of een vakantiedag en het zonder verwittiging niet deelneemt aan de opvang. Het annulatietarief bedraagt € 4,48. Vanaf 2 kinderen van hetzelfde gezin, wordt er op dit tarief een korting van 25% toegestaan.
Artikel 7 Het maximumtarief wordt toegepast als een kind niet is ingeschreven voor de opvang op een schoolvrije dag of een vakantiedag en toch wenst deel te nemen aan de opvang. Het maximumtarief bedraagt : • minder dan 3 uur : € 5,48 en vanaf 2 kinderen € 4,36 per kind; • minder dan 6 uur: € 7,72 en vanaf 2 kinderen € 6,04 per kind; • meer dan 6 uur : € 12,20 en vanaf kinderen € 9,40 per kind.
Artikel 8 In principe stopt de opvang ’s avonds om 18u. Ouders die hun kinderen toch ophalen na 18u, betalen € 5,00 per begonnen kwartier, per kind.
Artikel 9 De mogelijke afrondingsverschillen die op de facturen ontstaan, vallen ten laste van de gebruiker van de kinderopvang.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
13
Artikel 10 Op voorlegging van een beslissing van het sociaal comité van het OCMW, kan er aan gezinnen met een laag inkomen een sociaal tarief worden toegekend. De gehanteerde tarieven bedragen in dat geval 50 % van de in artikel 5 vastgelegde bedragen.
Artikel 11 Leerkrachten van de vermelde scholen wiens kinderen gebruik maken van de dienstverlening kinderopvang zijn vrijgesteld van aanrekening van deze tarieven voor wat betreft de opvang tijdens schooldagen. Voor opvang van betreffende kinderen op een schoolvrije dag of een vakantiedag worden de gewone tarieven aangerekend.
Artikel 12 Deze beslissing zal via aanplakking, de gemeentelijke website en het gemeentelijk informatieblad worden bekendgemaakt.
Artikel 13 Een afschrift van dit besluit zal aan de gemeentelijke financiële dienst, de informatiedienst en de sociale dienst worden afgegeven.
Artikel 14 Het retributiereglement van 20 december 2011 wordt opgeheven.
Artikel 15 Afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving aan de heer gouverneur van Vlaams-Brabant toegestuurd.
Punt 8 : aanvaarding van het nieuwe digitale stemsysteem dat door de Vlaamse overheid in bruikleen wordt aangeboden De gemeenteraad, Gelet op de principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 28 februari 2003 en de beslissing van de Vlaamse Regering van 7 maart 2008 om, onder voorbehoud van een gunstige evaluatie van het nieuw stemsysteem en een verantwoorde prijs, in de toekomst het digitaal stemmen in Vlaanderen te veralgemenen; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 3 december 2010 om zich in het kader van de lopende overheidsopdracht aan te sluiten bij de beslissing van de federale regering tot gunning van de ontwikkeling van een prototype door het bedrijf Smartmatic; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 9 december 2011 met betrekking tot de ontwikkeling van een nieuw digitaal stemsysteem - overheidsopdracht - kennisgeving van perceel 1 deel 2: raamovereenkomst voor de aankoop van de stemsystemen; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 20 januari 2012 met betrekking tot de overheidsopdracht ontwikkeling van een nieuw digitaal stemsysteem – beslissing tot aankoop, inzonderheid punt 3 dat bepaalt dat de Vlaamse Regering zal overgaan tot de aankoop van stemsystemen voor 3.286 stembureaus om deze in bruikleen aan te bieden aan :
Gemeenteraad van 13 maart 2012
14
- alle gemeenten die op 8 oktober 2006 digitaal stemden; - aan de centrumgemeenten Gent, Brugge, Aalst, Kortrijk, Oostende en Roeselare, alsook - aan de andere gemeenten in volgorde van afnemend inwonertal voor zover stemsystemen ter beschikking komen door het niet aanvaarden van de bruikleen door in vorige categorieën vermelde gemeenten; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 Bij de organisatie van de verkiezingen zal de gemeente gebruik maken van het digitale stemsysteem, dat door de Vlaamse overheid in bruikleen wordt aangeboden.
Artikel 2 De gemeente aanvaardt de kosteloze bruikleen van de stemapparatuur.
Artikel 3 De gemeente verbindt zich ertoe om de stemapparatuur te beheren als een goede huisvader. De kosten voor de opslag, het onderhoud en de eventuele herstelling of vervanging van defecte apparaten zijn ten laste van de gemeente.
Artikel 4 De gemeente verbindt zich ertoe om een onderhoudscontract af te sluiten, dat als bijlage bij deze beslissing is gevoegd.
Artikel 5 Deze beslissing alsook het ondertekende en gedateerde onderhoudscontract worden aangetekend gezonden naar het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, secretariaat verkiezingen, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel.
Punt 9 : goedkeuring erkenning sportverenigingen 2012 De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 en 43 in het bijzonder; Gelet op het decreet van 09 maart 2007 houdende de subsidiëring van de gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid (Belgisch Staatsblad 04 mei 2007), artikel 15 1° b) en artikel 40 3° 3° in het bijzonder; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 08 april 2008 houdende gemeentelijk reglement tot erkenning van sportverenigingen; Overwegende het sportbeleidsplan Affligem 2008 – 2013 hoofdstuk 4 sportverenigingen, meer bepaald strategische doelstelling 2 en operationele doelstelling 2.2 betreffende de erkenning en subsidiëring van Affligemse sportverenigingen; Overwegende het gunstig advies van de sportraad van 24 januari 2012; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Gemeenteraad van 13 maart 2012
15
Na beraad; Besluit : met algemeenheid van stemmen aangenomen.
Artikel 1 Onderstaande sportverenigingen worden als sportverenigingen van de gemeente Affligem voor 2012 erkend : Zaalsporten • VC Affligem • KWB Hekelgem volleybal • KWB Essene volleybal • KWB minivoetbal Teralfene • Kerncompetitie Bellekouter • Juventus Floorball Club • Kenshiki Kagami VZW • Yama Noboli Voetbal • Sporting Affligem • VC De Leeuwkens Teralfene • FC Eendracht Hekelgem • Emi Essene VZW Vissen • Affligemvissers • De Lustige Vissers • Zout en Zoet Wielrennen • WSC Dr. Tistaertvrienden VZW • WTC Sport en Vreugde • PSV Cycling Team Affligem • Affligems Wielerteam • Puur Orange Paardrijden LRV Sint-Michiel Recreatie-omni of seniorensport • Affligemse Recreatiesport • KAV Essene Sportief • Sportinstituut Pelink • Sport je Fit KAV Teralfene • Okra Sportief 55+ Wandelen • De Pajotten Hekelgem • VWO Belletrekkers Affligem
Gemeenteraad van 13 maart 2012
16
• Wandelclub De Dauwstappers • Euraudax Affligem Valkenij Flemish Hawking Club vzw
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing zal samen met het jaarlijkse verslag aan de Bloso-afdeling Subsidiëring, Arenberggebouw, Arenbergstraat 5 te 1000 Brussel worden toegestuurd.
Artikel 3 Afschrift van deze beslissing zal aan de gemeentelijke sportraad worden bezorgd.
Artikel 4 De erkenning zal aan de sportverenigingen van Affligem worden bekendgemaakt.
Punt 10 : vaststellen van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, de artikelen 42 § 1, 107 en volgende in het bijzonder; Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 08 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 april 2006 houdende vaststelling van het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 mei 2006 houdende vaststelling van het reglement op de invoering van een tijdsregistratiesysteem met variabele werktijden; Overwegende dat de lokale besturen over een arbeidsreglement dienen te beschikken; Overwegende dat binnen de gemeentelijke administratie alle werknemers duidelijk geïnformeerd dienen te zijn over de belangrijkste elementen van hun arbeidsovereenkomst of arbeidsverhouding; Overwegende dat het arbeidsreglement bepalingen vanuit de rechtspositieregeling gedetailleerd uitwerkt en verduidelijkt; Overwegende dat met de goedkeuring van de rechtspositieregeling tal van artikelen van het arbeidsreglement gewijzigd en respectievelijk geactualiseerd dienden te worden; Overwegende dat er aansluitend voor geopteerd werd diverse actuele reglementen als bijlage te integreren in het arbeidsreglement; Gelet op de diverse besprekingen en het gunstig advies van het managementteam; Gelet op het protocol met akkoord van het syndicaal onderhandelingscomité in vergadering van 12 maart 2012; Overwegende de toelichtingen van de gemeentesecretaris; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Gemeenteraad van 13 maart 2012
17
Na beraad; Besluit : aangenomen met 17 stemmen vóór : Karen D’haeseleer, Walter De Donder, Paul Geeraerts, Leen Steenhoudt, Yvan T’Kint, Rik Verhavert, Wiske Bosteels, Greta Permentier, Guy Uyttersprot, Willy Teirlinck, Denise De Paepe, Iris Depoorter Yvette Biesback-Schoonjans, Tim Herzeel, Armand De Geyseleer, Ludwig Berlo, Chris Troch en 1 onthouding : Carlos Van Hove.
Artikel 1 Het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel wordt vastgesteld overeenkomstig de bijlage, die 36 artikelen en volgende bijlagen omvat: - bijlage 1: uurroosters voor het administratief, technisch en schoonmaakpersoneel in de diverse gemeentelijke diensten; - bijlage 2: reglement op de invoering van een tijdsregistratie-systeem met variabele werktijden – gemeente Affligem; - bijlage 3: bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk; - bijlage 4: deontologische code gemeentepersoneel; - bijlage 5: samenstelling van het hoog overleg- en onderhandelingscomité.
Artikel 2 Betrokken arbeidsreglement inhoudende 36 artikelen, evenals de vijf voormelde bijlagen, maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Artikel 3 De gemeenteraadsbeslissing van 18 april 2006 houdende goedkeuring van het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel, evenals de gemeenteraadsbeslissing van 16 mei 2006, gewijzigd door de gemeenteraad van 20 april 2010, worden opgeheven en vervangen door onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 4 Deze gemeenteraadsbeslissing treedt in werking op 01 april 2012.
Artikel 5 Het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel zal op een zichtbaar en toegankelijke plaats worden bekendgemaakt en de personeelsleden zullen tegen ontvangstbewijs een exemplaar ontvangen.
Artikel 6 Een exemplaar van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel zal binnen de acht dagen na de inwerkingtreding naar de Sociale Inspectie worden toegestuurd.
Artikel 7 Afschrift van deze beslissing zal samen met de bijlage binnen de twintig dagen aangetekend naar de heer Provinciegouverneur worden verzonden.
Gemeenteraad van 13 maart 2012
18
Mondelinge vragen Raadslid Tim Herzeel stelt vragen over : - het sociaal objectief – vorig jaar werd vastgelegd hoeveel kavels binnen een verkaveling een sociaal oogmerk moeten hebben – er werd toen beslist dat op 20 % te nemen – hoeveel sociale kavels zijn ondertussen al gerealiseerd – kunnen we de vergelijking maken met andere gemeenten – sedert de invoering zijn er in gans Vlaanderen 58 gerealiseerd; - aanbestedingen – als er wordt overgegaan tot het uitschrijven van offertes, wordt er dan effectief gecontroleerd of de firma’s nog bestaande zijn ? Er is een offerte voor een keuken geweest – er zijn 6 mensen aangeschreven – 2 offertes zijn binnengekomen – op het ogenblik van de aanschrijving waren er 2 firma’s niet meer actief. De schepenen Leen Steenhoudt en Paul Geeraerts geven respectievelijk antwoorden : - er zijn nog geen sociale kavels gerealiseerd; - het is de dienst openbare werken die ons een lijst bezorgt van firma’s die in aanmerking kunnen komen voor bepaalde projecten – aan die lijst worden soms door het college nog firma’s toegevoegd – bestanden van vroeger worden gebruikt – de opmerking zal aan de dienst meegedeeld worden. De notulen van de vorige zitting d.d. 17 januari 2012 worden zonder opmerkingen goedgekeurd. Mevrouw de voorzitter Karen D’haeseleer sluit de vergadering om 20.40 uur. Namens de raad, I.O. De gemeentesecretaris,
De Voorzitter,
Juliaan Van Ginderdeuren
Karen D’haeseleer.
Gemeenteraad van 13 maart 2012