Generální ředitelství pro komunikaci Ředitelství pro vztahy s občany Oddělení pro sledování veřejného mínění.
Brusel, 27. června 2011
Zvláštní Eurobarometr Evropského parlamentu 75.2 Dobrovolnická práce SHRNUTÍ Pokrytí: Populace: Metodika:
EU27 (26 825 občanů Evropy) občané Evropy ve věku nad 15 let osobní dotazování (metoda CAPI – osobní dotazování za pomoci počítače)
Období dotazování: od 13. dubna do 2. května 2011, provedla společnost TNS Opinion
Úvod ......................................................................................................................................2 I. ZKUŠENOST S DOBROVOLNICKOU PRACÍ..............................................................6 1. Provozují Evropané dobrovolnickou práci? ..................................................................6 2. V kterých oblastech provádějí Evropané dobrovolnickou práci?.................................9 II. OBRAZ DOBROVOLNICKÉ PRÁCE..........................................................................11 1. V kterých oblastech hraje dobrovolnická práce důležitou úlohu?...............................11 2. Jaké jsou hlavní výhody dobrovolnické práce?...........................................................14 III. OČEKÁVÁNÍ ...............................................................................................................17 1. Měl by být rámec, v němž působí dobrovolnický sektor, definován: na vnitrostátní úrovni nebo na úrovni EU?..............................................................................................17 2. Jaká je podpora vytvoření dobrovolnických záchranných týmů v každém regionu?..19 IV. EVROPANÉ A MEZIGENERAČNÍ SOLIDARITA...................................................20 1. Jaká spojení mohou vzniknout mezi staršími a mladými lidmi?.................................20
Úvod Z podnětu Evropského parlamentu byl rok 2011 vyhlášen Evropským rokem dobrovolnictví, zatímco rok 2012 bude Evropským rokem mezigenerační solidarity. To jsou pro Evropský parlament dva dobré důvody, aby provedl průzkum Eurobarometru a zjistil, co si Evropané myslí o těchto dvou pojmech, a lépe pochopil, jaké s nimi mají zkušenosti a jak je uvádějí do praxe. Tento průzkum provedla společnost TNS opinion ve dnech 1. až 16. května 2011 za finanční, hospodářské a společenské krize, která zasáhla všechny části evropské společnosti. Před provedením rozboru odpovědí, jež Evropané poskytli, je nezbytné vyzdvihnout některé důležité prvky, které lze z tohoto průzkumu vyvodit. Vzh Vzhledem k rozdílnému postavení dobrovolnického sektoru v jednotlivých členských státech je velmi obtížné dospět ke všeobecnému závěru. Vzhledem k nedostatku údajů z Eurostatu nebo jiných obecných statistik nelze s jistotou určit počet Evropanů, zapojených do dobrovolnické práce. Je velmi obtížné odhadnout podíl dobrovolnického sektoru na HDP EU a jejích členských států. K dispozici nejsou žádné statistiky za celou EU. Vnitrostátní údaje jsou k dispozici jen v několika zemích. V V rámci EU panuje široká shoda v tom, že dobrovolnictví hraje důležitou společenskou úlohu, založenou na hodnotách spojených se solidaritou. Přispívá k občanskému uvědomění, zejména díky skutečnosti, že je pevně zakotveno na místní úrovni, a to je faktor přispívající k osobnímu rozvoji a naplnění. Jak uvedla zpravodajka, paní Marian Harkinová: „Lidé nevykonávají dobrovolnickou práci pro zisk, je neplacená. Do dobrovolnické práce se lidé zapojují ze své vlastní vůle. Dobrovolnická práce přináší prospěch mimo rodinu a přátele. Na dobrovolnictví se může podílet každý.“
22 až 25 % Evropanů je zapojeno do dobrovolnické práce V tomto průzkumu uvedlo 6462 z 26 825 Evropanů ve věku nad 15 let, kteří byli dotazováni, že se pravidelně nebo příležitostně zapojují do dobrovolnické práce. To je 24 % respondentů. Průzkum Eurobarometru prováděný Komisí v únoru 2007 uvádí, že „spolehlivě můžeme odhadovat, že do dobrovolnické práce se zapojuje více než 100 milionů občanů“. Tyto dva průzkumy tak mají podobné výsledky.
2
Evropský průměr, pokud jde o dobrovolnictví, je třeba modulovat na základě národních výsledků (viz tabulku na straně 8). Nizozemsko (57 %), kde je dobrovolnická činnost nejrozšířenější, dělí od Polska (9 %), kde je nejméně obvyklá, 48 bodů. Dvanáct zemí je nad evropským průměrem a patnáct pod evropským průměrem. V sedmi z nich nedosahuje dobrovolnická činnost ani 20 %. Sociodemografický profil evropských dobrovolníků Dobrovolnické činnosti jsou nejvíce nakloněni respondenti od 20 let výše (32 %), za nimi následují studenti (26 %). Co se týče zaměstnání, 34 % manažerů uvádí, že jsou zapojeni do dobrovolnické činnosti, zatímco u nezaměstnaných je to 17 % . Sport a kultura: hlavní oblasti dobrovolnické práce 24 % respondentů, kteří uvedli, že jsou zapojeni do dobrovolnické činnosti, bylo dotazováno na druh jejich dobrovolnické práce. o 24 % odpovědělo, že vykonávají dobrovolnickou činnost ve sportovním klubu nebo v klubu outdoorových aktivit. o 20 % odpovědělo „v kulturní, vzdělávací nebo umělecké organizaci“. o 16 % uvedlo, že vykonávají dobrovolnickou činnost „v charitativních organizacích nebo v organizacích zajišťujících sociální pomoc, v nevládních organizacích, humanitárních sdruženích nebo v oblasti rozvojové pomoci“. Solidarita a humanitární pomoc: oblast, v níž hraje dobrovolnický sektor nejdůležitější úlohu Všichni respondenti byli dotázáni na oblasti, v nichž podle nich hraje dobrovolnický sektor důležitou úlohu. Tři ze čtyř nejčastěji zmiňovaných oblastí se přímo týkaly solidarity a integrace. o „Solidarita a humanitární pomoc“ byly v odpovědích dvě nejčastěji zmiňované oblasti, a to v 37 %. Zajímavé je povšimnout si velmi jasného rozdílu mezi tím, jak všichni Evropané obecně vnímají význam uvedené oblasti, a dobrovolnickou prací vykonávanou 24 % respondentů, kteří jsou do této práce skutečně zapojeni. Sport je například hlavní dobrovolnickou činností, ačkoli jen 15 % respondentů uvádí, že hraje významnou úlohu. o Na druhém místě je s 32 % systém péče o zdraví.
3
o Následuje oblast vzdělávání a odborné přípravy a oblast životního prostředí, obě s 22 %. o Čtvrtou oblastí, u níž jsou Evropané přesvědčeni, že dobrovolnický sektor hraje důležitou úlohu, je „sociální začlenění znevýhodněných občanů“ s 21 %. Stejná otázka byla položena v minulém roce v průzkumu Eurobarometru prováděném Komisí. V porovnání těchto dvou průzkumů se u prvních tří oblastí projevil nárůst o 2 až 8 procentních bodů. Jako poslední byla zmíněna úloha dobrovolnické práce při „budování evropské identity“ s pouhými 3 %. Nejvýznamnějším kladem dobrovolnické práce v EU je udržování a posilování sociální soudržnosti Tato odpověď znovu dokazuje, do jaké míry je solidarita ústředním bodem názorů Evropanů na dobrovolnickou práci. o „Posilování sociální soudržnosti“ bylo jako první uvedeno 34 % respondentů a „posilování základních hodnot solidarity“ 25 % respondentů. o Další dvě položky uváděné respondenty jsou přímo spojeny s výhodami, které mohou dobrovolníci využívat. Příspěvek dobrovolnické práce k osobnímu naplnění a rozvoji dobrovolníků tak získal 25 % a úloha dobrovolnické práce při získávání znalostí a integraci do pracovního života 22 %. o Ekonomickou hodnotu dobrovolnického sektoru pro EU uvedlo jen 12 % respondentů. Stanovení provozního rámce pro dobrovolnický sektor na vnitrostátní úrovni a na úrovni EU: rozdělená odpověď. Jak jsme viděli v předchozích odpovědích, Evropané to vnímají tak, že úloha dobrovolnického sektoru nebo jeho ekonomický význam na úrovni EU jsou omezené. Proto není nijak překvapující zjištění, že Evropané nejsou zajedno, pokud jde o rámec, v němž by měl dobrovolnický sektor působit. 47 % je přesvědčeno, že by to mělo být definováno v evropské chartě dobrovolníků, zatímco 45 % uvádí, že je na každém členském státu, aby si stanovil vlastní vnitrostátní rámec.
4
Důležité je uvést, že ve státech, kde je dobrovolnická práce nejobvyklejší, se neuznává eventuální přidaná hodnota Evropské charty dobrovolníků. Respondenti v Nizozemsku, Dánsku, Finsku a Rakousku jsou tak chartou nadšeni nejméně. Naopak v zemích, kde je dobrovolnická práce nejméně obvyklá, zejména ve Španělsku, na Kypru a v Řecku, je evropský rámec považován za velmi žádoucí. Vytvoření dobrovolnických záchranných týmů v každém regionu má obrovskou podporu V reakci na vlnu přírodních katastrof a neštěstí by si Evropský parlament přál, aby členské státy EU a jejich místní a regionální orgány vytvořily v každém regionu dobrovolnické záchranné týmy. Když byli Evropané dotázáni, zda by tyto týmy byly užitečné, 88 % jich souhlasilo s tím, že by užitečné byly. Podpora mezigenerační solidarity Rok 2012 se stane rokem mezigenerační solidarity. Respondentům byla nabídnuta tři tvrzení. Z jejich odpovědí vyplynulo jasné pořadí: o
tvorba pracovních míst pro mladé lidi v oblasti poskytování pomoci starším a závislým lidem získala 45 %,
o následovalo zajištění stejného přístupu k pracovním místům a k odborné přípravě pro všechny věkové skupiny s 38 %, o podpora lidí ve věku přes 60 let, aby zůstali na trhu práce a předávali své zkušenosti další generaci, získala 23 %. Pozn.: Upozorňujeme čtenáře, že výsledky průzkumu jsou odhady, jejichž přesnost závisí stejnou měrou na velikosti vzorku a na zjištěných procentních hodnotách. V případě vzorku přibližně 1 000 respondentů (obvykle používaná velikost vzorku v měřítku členských států) se skutečné procento – tj. výsledek dosažený v případě, že by se průzkumu zúčastnili všichni občané – pohybuje v rozsahu následujících mezí spolehlivosti: Zjištěná procentní hodnota
10 % nebo 90 %
Chybová tolerance
+/- 1,9 procentních bodů
20 % nebo 80 % +/- 2,5 procentních bodů
5
30 % nebo 70 % +/- 2,7 procentních bodů
40 % nebo 60 % +/- 3,0 procentních bodů
50 % +/- 3,1 procentních bodů
I. ZKUŠENOST S DOBROVOLNICKOU PRACÍ 1. Provozují Evropané dobrovolnickou práci?
Q15
Provozujete v současné době pravidelně nebo příležitostně dobrovolnickou činnost?
1) Evropský průměr Total “Yes”: 24%
1%
11% 13% Yes, on a regular basis Yes, on an occasional basis No DK
75%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
24 % Evropanů provozuje v současné době pravidelně nebo příležitostně nějakou dobrovolnickou činnost, podíl mužů a žen je naprosto stejný.
6
2) Rozdíly v jednotlivých státech Total 'Yes'
NL DK FI AT LU DE SI IE EE SK BE IT EU27 FR LT CZ CY UK LV HU SE MT ES EL RO BG PT PL
No
DK
57%
43%
43% 39% 37% 35% 34% 34% 32% 30% 29% 26% 26% 24% 24% 24% 23% 23% 23% 22% 22% 21% 16% 15% 14% 14% 12% 12% 9%
57% 61% 63% 65% 65% 66% 67% 70% 70% 74% 73% 75% 76% 76% 77% 77% 77% 77% 78% 79% 83% 85% 86% 85% 85% 87% 90%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
Zapojení do dobrovolnické činnosti se v jednotlivých členských státech velmi výrazně liší. Nizozemsko (57 %) dělí od Polska (9 %) 48 procentních bodů.
Země s nejvyšším počtem dobrovolníků jsou spíše v severní polovině Evropské unie (Nizozemsko 57 %, Dánsko 43 % a Finsko 39 %).
7
3) Sociodemografické rozdíly
EU27 Věk při ukončení vzdělání
Zaměstnání
1516-19. 20+ Stále studuje Osoba samostatně výdělečně činná Manažer Jiní pracovníci v administrativě Manuální pracovníci Osoby v domácnosti Nezaměstnaný(á) Důchodci Studenti
Celkem Ano
Ne
Neví
24 % 16 % 23 % 32 % 26 %
75 % 83 % 77 % 67 % 73 %
1% 1% 1% 1%
29 %
70 %
1%
34 % 24 % 22 % 21 % 17 % 22 % 26 %
66 % 76 % 78 % 78 % 83 % 77 % 73 %
1% 1% 1%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
Analýza sociodemografických proměnných ukázala, že nejvzdělanější Evropané nejspíše uvádějí, že jsou zapojeni do dobrovolnické práce (32 % těch, kdo studovali do věku nejméně 20 let).
Dále jsou kategorií s největším počtem dobrovolníků manažeři (34 %), zatímco nezaměstnaní jsou kategorií s nejmenším počtem dobrovolníků (17 %).
8
2. V kterých oblastech provádějí Evropané dobrovolnickou práci? Otázka položená 24 % respondentů, kteří uvedli, že v současné době provádějí pravidelně nebo příležitostně nějakou dobrovolnickou činnost. Q16
V jakém typu organizace nebo sdružení provádíte dobrovolnickou činnost?
1) Evropský průměr
24%
In a sports club or club for outdoor pursuits (sports, fishing and hunting)
20%
In a cultural, educative or artistic association In a charity organisation or social aid organisation, NGO, a humanitarian association, development aid
16% 13%
In a community or neighbourhood association
12%
In a religious or church organisation In an organisation for protection of the environment, animal rights, etc.
7%
In a leisure association or club for the elderly
7%
In a leisure association or club for the young people (scouts, youth clubs, etc.)
7% 6%
In an association defending the interests of patients and/or disabled
5%
In a professional organisation In a trade union
4%
In an organisation for the defence of the rights of minorities (association against racism, against discrimination of women, or for the rights of homosexuals, etc.)
4%
In a consumer organisation
3%
In a political party or a political organisation
3% 12%
Other (SPONTANEOUS) DK
2%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
Většina evropských dobrovolníků provádí svou dobrovolnickou činnost ve sportovních klubech nebo ve sdruženích outdoorových aktivit (24 %).
Jedna pětina dobrovolníků provádí dobrovolnickou činnost v kulturním, vzdělávacím nebo uměleckém sdružení (20 %) a 15 % v charitativní organizaci nebo organizaci poskytující sociální pomoc, v nevládní organizaci, v humanitárním sdružení nebo v oblasti rozvojové pomoci.
9
2) Rozdíly v jednotlivých státech
Irsko, Dánsko a Německo jsou tři země, v nichž se respondenti nejčastěji věnují dobrovolnické činnosti v oblasti sportu nebo outdoorových činností.
Itálie a Francie jsou země, kde jsou respondenti nejvíce zapojeni do kulturních, vzdělávacích nebo uměleckých sdružení.
10
II. OBRAZ DOBROVOLNICKÉ PRÁCE 1. V kterých oblastech hraje dobrovolnická práce důležitou úlohu? Následující otázka byla položena všem respondentům bez ohledu na to, zda jsou zapojeni do dobrovolnické práce. Q11
V které z následujících oblastí hraje podle vás dobrovolnická práce důležitou úlohu?
1) Evropský průměr Oblasti, v nichž všichni Evropané považují dobrovolnickou práci za důležitou, přímo neodpovídají činnosti 24 % Evropanů, kteří jsou zapojeni do dobrovolnické práce.
Solidarity and humanitarian aid
34%
Health care
24%
Education and training
18%
22%
Social inclusion of disadvantaged citizens
21% 20%
Protection of human rights
21% 20%
Active ageing
13%
Employment
10%
Intercultural and interreligious dialogue
15%
EB 73.4 (May 2010)
9%
7%
Intergenerational dialogue
8%
Consumer protection
7%
Democratic life
7% 7%
Construction of European identity
2%
0%
9% 9%
3%
2%
None (SPONTANEOUS)
DK
EB 75.2 (April-May 2011)
10% 11%
Culture
Other (SPONTANEOUS)
15%
15% 16%
Sport
32%
22%
14%
Environment
37%
7%
1% 3%
6%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2; Eurobarometr/Evropská komise 73.4
I když solidarita a humanitární pomoc jsou stále hlavními oblastmi, v nichž je úloha dobrovolnického sektoru považována za důležitou (+3 body), došlo ve srovnání s květnem 2010 k významnému nárůstu podílu hlasů, připisujících důležitou úlohu dobrovolnické práci v oblasti zdravotní péče (+8) a vzdělávání (+8). Před méně než jedním rokem nebylo vzdělávání a odborná příprava mezi třemi hlavními oblastmi.
11
2) Rozdíly a trendy v jednotlivých státech Solidarita a humanitární pomoc
EB* 73.4
EB* 75.2
Vzdělávání a odborná příprava
Zdravotní péče
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
Sociální začlenění znevýhodněných občanů
Životní prostředí
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 - EB 73.4
EB 73.4
Ochrana lidských práv
Aktivní stárnutí
Zaměstnanost
Sport
Kultura
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 - EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdí l. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl . EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EB 73.4
EB 75.2
Rozdíl. EB 75.2 EB 73.4
EU 27
34%
37%
+3
24%
32%
+8
14%
2%
+8
18%
2%
+4
20%
21%
+1
20%
21%
+1
13%
15%
+2
10%
15%
+5
16%
15%
-1
11%
10%
-1
BE
33%
42%
+9
24%
35%
+11
19%
24%
+5
18%
22%
+4
19%
18%
-1
16%
23%
+7
23%
20%
-3
13%
13%
=
18%
21%
3
15%
13%
-2
BG
32%
42%
+10
12%
24%
+12
8%
13%
+5
16%
24%
+8
26%
33%
+7
23%
22%
-1
13%
19%
+6
14%
24%
+10
6%
3%
-3
4%
3%
-1
CZ
44%
53%
+9
24%
31%
+7
9%
10%
+1
24%
30%
+6
24%
23%
-1
24%
21%
-3
16%
19%
+3
13%
16%
+3
15%
10%
-5
9%
7%
-2
DK
34%
38%
+4
13%
12%
-1
6%
11%
+5
18%
19%
+1
32%
32%
=
16%
19%
+3
25%
23%
-2
5%
7%
+2
49%
47%
-2
19%
17%
-2
DE
34%
36%
+2
27%
33%
+6
15%
21%
+6
24%
32%
+8
26%
22%
-4
18%
19%
+1
14%
13%
-1
7%
10%
+3
32%
32%
=
16%
16%
=
EE
26%
28%
+2
17%
25%
+8
19%
31%
+12
29%
36%
+7
20%
23%
+3
13%
18%
+5
9%
10%
+1
10%
12%
+2
11%
9%
-2
17%
17%
=
IE
11%
14%
+3
15%
24%
+9
16%
30%
+14
8%
10%
+2
12%
17%
+5
12%
17%
+5
19%
25%
+6
12%
17%
+5
24%
26%
+2
9%
9%
=
EL
37%
43%
+6
22%
36%
+14
8%
12%
+4
46%
50%
+4
13%
12%
-1
27%
27%
=
1%
2%
+1
11%
9%
-2
25%
26%
+1
26%
24%
-2
ES
54%
48%
-6
18%
24%
+6
11%
19%
+8
16%
22%
+6
28%
25%
-3
29%
24%
-5
7%
13%
+6
11%
15%
+4
4%
3%
-1
8%
7%
-1
FR
47%
57%
+10
14%
22%
+8
18%
26%
+8
17%
19%
+2
16%
21%
+5
19%
18%
-1
20%
21%
+1
12%
18%
+6
24%
24%
=
14%
13%
-1 +1
IT
37%
40%
+3
30%
32%
+2
9%
13%
+4
13%
17%
+4
23%
26%
+3
28%
27%
-1
11%
12%
+1
8%
11%
+3
2%
3%
+1
6%
7%
CY
68%
68%
=
15%
20%
+5
15%
16%
+1
21%
21%
=
18%
22%
+4
40%
40%
=
22%
15%
-7
10%
13%
+3
9%
12%
+3
11%
11%
=
LV
20%
24%
+4
27%
40%
+13
17%
28%
+11
19%
24%
+5
12%
17%
+5
12%
16%
+4
4%
5%
+1
12%
18%
+6
10%
9%
-1
13%
14%
+1
LT
22%
26%
+4
31%
43%
+12
9%
17%
+8
16%
19%
+3
12%
16%
+4
18%
23%
+5
7%
10%
+3
12%
17%
+5
6%
7%
+1
13%
10%
-3
LU
44%
49%
+5
15%
24%
+9
19%
24%
+5
16%
19%
+3
25%
22%
-3
18%
20%
+2
19%
20%
+1
10%
20%
+10
18%
16%
-2
15%
12%
-3
HU
32%
35%
+3
26%
37%
+11
10%
18%
+8
25%
28%
+3
24%
27%
+3
22%
21%
-1
4%
9%
+5
10%
18%
+8
9%
11%
+2
10%
10%
=
MT
35%
38%
+3
27%
35%
+8
19%
22%
+3
20%
20%
=
24%
21%
-3
16%
19%
+3
30%
32%
+2
9%
13%
+4
14%
9%
-5
9%
10%
+1
NL
28%
32%
+4
44%
47%
+3
18%
23%
+5
11%
15%
+4
24%
23%
-1
15%
19%
+4
24%
21%
-3
4%
8%
+4
35%
34%
-1
17%
21%
+4
AT
26%
38%
+12
25%
46%
+21
18%
17%
-1
20%
25%
+5
23%
23%
=
24%
22%
-2
16%
21%
+5
13%
13%
=
16%
17%
+1
10%
10%
=
PL
25%
29%
+4
36%
55%
+19
14%
19%
+5
13%
13%
=
9%
14%
+5
18%
18%
=
17%
23%
+6
6%
11%
+5
6%
4%
-2
8%
9%
+1 -1
PT
45%
48%
+3
29%
47%
+18
8%
11%
+3
5%
7%
+2
22%
24%
+2
17%
18%
+1
17%
28%
+11
7%
9%
+2
3%
2%
-1
4%
3%
RO
34%
40%
+6
22%
31%
+9
13%
19%
+6
16%
29%
+13
11%
17%
+6
14%
22%
+8
5%
8%
+3
15%
22%
+7
3%
4%
+1
4%
3%
-1
SI
56%
54%
-2
10%
18%
+8
9%
15%
+6
21%
29%
+8
21%
23%
+2
15%
18%
+3
12%
21%
+9
11%
12%
+1
18%
15%
-3
18%
11%
-7
SK
39%
50%
+11
22%
30%
+8
7%
10%
+3
27%
34%
+7
17%
19%
+2
24%
23%
-1
9%
13%
+4
14%
15%
+1
16%
14%
-2
15%
12%
-3
FI
27%
33%
+6
24%
37%
+13
9%
15%
+6
21%
23%
+2
31%
32%
+1
27%
31%
+4
13%
16%
+3
14%
19%
+5
24%
24%
=
12%
13%
+1
SE
54%
58%
+4
23%
29%
+6
10%
23%
+13
25%
17%
-8
24%
19%
-5
34%
38%
+4
9%
8%
-1
7%
10%
+3
22%
15%
-7
15%
11%
-4
UK
8%
9%
+1
21%
28%
+7
23%
39%
+16
19%
20%
+1
15%
17%
+2
12%
15%
+3
11%
8%
-3
10%
22%
+12
18%
13%
-5
6%
7%
+1
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
* EB 75.2: období dotazování: 13. dubna – 2. května 2011. EB 73.4: květen 2010. 12
Dobrovolnická práce v oblasti solidarity a humanitární pomoci hraje důležitou úlohu ve velké většině členských států, zejména v Rakousku (+12), na Slovensku (+11), ve Francii a v Bulharsku (+10). Její význam poklesl jen ve dvou z 27 členských států – ve Slovinsku (-2) a ve Španělsku (-6).
Vnímání významu dobrovolnické práce ve zdravotní péči posílilo všude, s výjimkou Dánska (-1). K velkému nárůstu došlo zejména v Rakousku (+21), Polsku (+19) a Portugalsku (+18).
Vnímání významu dobrovolnické práce ve vzdělávání a odborné přípravě pokleslo jen v Rakousku (-1) a výrazně získalo na významu ve Spojeném království (+16), Irsku (+14) a Švédsku (+13).
13
2. Jaké jsou hlavní výhody dobrovolnické práce?
Q13
Které z následujících možností jsou dvěma největšími výhodami plynoucími z dobrovolnické práce v EU? (max. dvě možné odpovědi)
1) Evropský průměr It allows maintaining and reinforcing social cohesion
34%
It strengthens fundamental values of solidarity of the EU
25%
It contributes to the self-fulfilment and to the personal development of volunteer workers
25%
It facilitates acquisition of knowledge and competencies which allow a good professional integration
22%
It gives Europeans the opportunity to develop their civic participation
20%
It plays an important role in the sustainable development and in the protection of the environment
18%
It plays an important role in the economy of the EU
12%
None (SPONTANEOUS) 2%
Other (SPONTANEOUS)
DK
1%
7%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
V souladu s oblastmi, v nichž je podle Evropanů spatřována významná úloha, spočívají hlavní výhody dobrovolnické práce v udržení a posílení sociální soudržnosti (34 %), v posílení základních hodnot solidarity a v osobním naplnění a rozvoji (obojí +25 %).
14
Udržuje a posiluje sociální soudržnost
Posiluje základní hodnoty solidarity v EU
Přispívá k osobnímu naplnění a rozvoji dobrovolníků
Umožňuje získávat vědomosti a dovednosti, které podpoří integraci do pracovního života
Poskytuje Evropanům příležitost rozvíjet účast v občanském životě
Hraje významnou úlohu při udržitelném rozvoji a ochraně životního prostředí
Hraje významnou úlohu v hospodářství EU
Žádné (SPONTÁNNĚ)
Jiné (SPONTÁNNĚ)
Neví
2) Rozdíly v jednotlivých státech
EU27
34 %
25 %
25 %
22 %
20 %
18 %
12 %
2%
1%
7%
BE
35 %
33 %
38 %
19 %
20 %
19 %
15 %
1%
1%
1%
BG
40 %
15 %
23 %
24 %
26 %
20 %
15 %
1%
0%
8%
CZ
32 %
30 %
28 %
13 %
25 %
24 %
12 %
2%
0%
3%
DK
42 %
20 %
52 %
18 %
21 %
20 %
8%
1%
0%
2%
DE
50 %
26 %
27 %
19 %
20 %
17 %
11 %
2%
1%
4%
EE
25 %
14 %
35 %
24 %
22 %
20 %
14 %
3%
0%
8%
IE
23 %
24 %
35 %
16 %
22 %
13 %
20 %
1%
1%
13 %
EL
38 %
32 %
22 %
21 %
24 %
27 %
10 %
2%
1%
2%
ES
28 %
29 %
24 %
16 %
17 %
16 %
10 %
3%
1%
9%
FR
41 %
26 %
31 %
17 %
21 %
18 %
10 %
2%
1%
6%
IT
25 %
34 %
14 %
25 %
24 %
22 %
13 %
2%
1%
5%
CY
24 %
46 %
29 %
23 %
39 %
16 %
15 %
1%
-
1%
LV
29 %
11 %
29 %
20 %
24 %
16 %
12 %
4%
0%
8%
LT
20 %
15 %
22 %
24 %
24 %
14 %
18 %
3%
1%
15 %
LU
31 %
29 %
24 %
25 %
20 %
24 %
16 %
2%
-
3%
HU
40 %
19 %
21 %
29 %
16 %
27 %
16 %
2%
0%
3%
MT
16 %
35 %
19 %
15 %
28 %
18 %
14 %
1%
-
16 %
NL
36 %
26 %
41 %
22 %
22 %
11 %
12 %
4%
1%
3%
AT
48 %
23 %
28 %
23 %
20 %
21 %
16 %
3%
2%
1%
PL
27 %
17 %
26 %
24 %
19 %
14 %
11 %
2%
0%
12 %
PT
32 %
33 %
21 %
14 %
19 %
9%
13 %
2%
1%
7%
RO
23 %
16 %
18 %
27 %
26 %
21 %
14 %
1%
1%
17 %
SI
32 %
38 %
28 %
17 %
21 %
19 %
12 %
2%
2%
1%
SK
37 %
30 %
24 %
17 %
25 %
24 %
12 %
1%
1%
4%
FI
47 %
30 %
27 %
18 %
20 %
30 %
8%
1%
0%
2%
SE
36 %
30 %
29 %
33 %
29 %
21 %
4%
1%
0%
2%
UK
23 %
14 %
24 %
32 %
14 %
15 %
20 %
5%
1%
11 %
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
15
Hlavní výhody dobrovolnické práce jsou v jednotlivých zemích vnímány poněkud odlišně. V následujících zemích byly nejčastější následující odpovědi: - Nejčastější odpovědí v Německu (50 %), Rakousku (48 %) a Finsku (47 %) bylo, že dobrovolnická práce udržuje a posiluje sociální soudržnost. - Posiluje základní hodnoty solidarity v EU: Kypr (46 %), Slovinsko (38 %) a Malta (35 %). - Přispívá k osobnímu naplnění a rozvoji dobrovolníků: Nizozemsko (41 %) a Belgie (38 %).
Dánsko (52 %),
- Umožňuje získávat vědomosti a dovednosti, které podpoří integraci do pracovního života: Švédsko (33 %), Spojené království (32 %) a Maďarsko (29 %). - Poskytuje Evropanům příležitost rozvíjet účast v občanském životě: Kypr (39 %), Švédsko (29 %) a Malta (28 %). - Hraje významnou úlohu při udržitelném rozvoji a ochraně životního prostředí: Finsko (30 %), Řecko a Maďarsko (obě země 27 %), Česká republika, Lucembursko a Slovensko (všechny země 24 %). - Hraje významnou úlohu v hospodářství EU: Irsko a Spojené království (obě země 20 %), Litva (18 %), Lucembursko, Maďarsko a Rakousko (16 %). Je možné se domnívat, že tyto odpovědi určitým způsobem ilustrují zájmy evropských občanů a oblasti, v nichž občané očekávají nějaký vývoj. 3) Sociodemografické rozdíly
Respondenti, kteří absolvovali nejdelší vzdělání, nejvíce uvádějí, že dobrovolnická práce udržuje a posiluje sociální soudržnost (40 % respondentů, kteří studovali do věku 20 let a déle, ve srovnání s 28 % těch, kteří ukončili školu ve věku 15 let a dříve).
Tatáž skupina („nejvzdělanější“) však nejméně věří, že dobrovolnický sektor významně přispívá k hospodářství EU (11 % oproti 13 % těch, kteří ukončili vzdělávání ve věku 19 let, a 14 % těch, kteří stále studují).
16
III. OČEKÁVÁNÍ 1. Měl by být rámec, v němž působí dobrovolnický sektor, definován: na vnitrostátní úrovni nebo na úrovni EU? Q12
Které z následujících možností byste dali přednost při definování rámce, v němž působí dobrovolnická činnost? (jen jedna možná odpověď)
1) Evropský průměr Těsná většina respondentů dala přednost evropskému rámci pro dobrovolnický sektor, byť Evropané zůstali v této otázce rovnoměrně rozděleni. 8%
47%
45%
The Member States and the EU should define together the framework and the way volunteering works in an European Charter for volunteer workers (OUR COUNTRY) should define individually the framework and the way volunteering works DK
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
47 % respondentů podporuje vytvoření Evropské charty dobrovolníků, zatímco 45 % se domnívá, že by každý členský stát měl vybudovat svůj vlastní rámec a způsob dobrovolnické práce pro dobrovolnický sektor ve vlastní zemi.
Studie provedená Evropskou komisí – GŘ EAC, 2010. Dobrovolnické služby v Evropské unii1, která se kryje s Evropským rokem dobrovolnictví, zdůrazňuje různorodou povahu dobrovolnického sektoru v EU a neexistenci harmonizovaného právního rámce. Dobrovolnická práce je v členských státech upravena na různých úrovních, a to takto: 1) členské státy se zvláštním právním rámcem pro dobrovolnický sektor: BE, CY, CZ, HU, IT, LV, LU, MT, PL, PT, RO, ES 2) členské státy bez právního rámce, kde se dobrovolnický sektor řídí jinými
obecně platnými zákony: AT, DK, EE, FI, FR, DE, GR, IE, LT, NL, SE, UK
1
Evropská komise – GŘ EAC, 2010. Dobrovolnické služby v Evropské unii. Závěrečná zpráva. Londýn: GHK (s. 110).
17
3) členské státy, kde se možnosti právního rámce v současné době studují: BG,
SK a SI 2) Rozdíly v jednotlivých státech The Member States and the EU should define together the framework and the way volunteering works in an European Charter for volunteer workers (OUR COUNTRY) should define individually the framework and the way volunteering works DK ES CY BE EL IT PT SK LU BG MT HU SE FR EE UE27 LT RO CZ PL FI DE IE SI LV UK AT NL DK
68% 65% 60% 58% 57% 56% 55% 55% 54% 52% 50% 50% 50% 47% 47% 47% 46% 45% 43% 41% 38% 38% 37% 34% 32% 31% 31%
22% 29% 39% 39%
10% 6% 1% 3%
35%
8%
30%
14% 4%
41% 40% 39% 38% 47% 47% 43% 47% 45% 42%
5% 7% 10% 3% 3% 7% 6% 8% 11%
36%
18% 50%
5% 9% 2% 8%
48% 57% 54% 37%
25% 59% 60% 60% 65% 59%
15%
84%
4% 6% 8% 4% 10% 1%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
Evropská charta dobrovolníků má největší podporu ve Španělsku (68 %), na Kypru (65 %) a v Belgii (60 %). Nejmenší podporu má v Dánsku (15 %), Nizozemsku a Rakousku (obě země 31 %).
18
2. Jaká je podpora vytvoření dobrovolnických záchranných týmů v každém regionu? Q14
Na řešení přírodních katastrof a neštěstí by si Evropský parlament přál, aby členské státy EU a jejich místní a regionální orgány vytvořily v každém regionu dobrovolnické záchranné týmy. Myslíte si, že by toto opatření bylo užitečné, či nikoli?
1) Evropský průměr
88 % Evropanů je přesvědčeno, že by měly být vytvořeny dobrovolnické záchranné týmy na řešení přírodních katastrof a neštěstí.
2) Rozdíly v jednotlivých státech
Z průzkumu nevyplývá žádný přímý vztah se zeměmi, které byly v nedávné době postiženy přírodními katastrofami. Total 'Utile'
CY MT EL HU SI BG EE SK BE AT IT PT PL SE LU IE CZ RO ES LT FI UK UE27 LV DE FR DK NL
Ne Sait Pas
Total 'Pas utile'
97%
3%
96%
1% 3%
96%
1% 3% 1% 4%
95% 94%
1% 5%
94%
3% 3%
94%
1% 5%
94%
2%
93%
4% 7%
2%
93%
5%
92%
1%
7%
92%
1%
7%
91%
3%
6%
90%
2%
8%
90%
1%
9%
90%
5%
90%
2%
89%
6%
89%
3%
89%
4%
89% 88%
85%
2%
84%
3% 1%
81% 1%
78%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
19
5% 8% 7% 10%
4%
8%
2%
87%
8%
1% 3%
88%
5%
9% 11% 13% 13% 18% 21%
IV. EVROPANÉ A MEZIGENERAČNÍ SOLIDARITA 1. Jaká spojení mohou vzniknout mezi staršími a mladými lidmi? Q17
U každého z následujících opatření, jejichž cílem je posílit solidaritu mezi generacemi (zejména mezi mladými a staršími lidmi), uveďte, zda se domníváte, že by opatření mohlo být účinné, či nikoli.
1) Evropský průměr Very efficient
Encouraging jobs creation for young people in the area of help to the elderly and dependent people
Not very efficient
Not at all efficient
44%
45%
Ensuring that Europeans of all ages benefit from the same access to the work market and to training possibilities Encouraging people aged 60 and more to stay on the working market in order to make the next generations benefit from their knowledge and experience
Fairly efficient
38%
23%
45%
36%
24%
DK
7%
2% 2
11%
2% 4%
13%
4%
Zdroj: Eurobarometr / Evropský parlament 75.2
89 % respondentů podporuje tvorbu pracovních míst pro mladé lidi v oblasti pomoci starším a závislým lidem (45 % uvedlo, že by to bylo „velmi účinné“, a 44 % „docela účinné“).
83 % Evropanů si myslí, že občané jakéhokoli věku by měli mít stejný přístup k trhu práce a k příležitostem v oblasti odborné přípravy (38 % „velmi účinné“ a 45 % „docela účinné“).
59 % respondentů si myslí, že by bylo účelné podpořit starší občany (60+), aby zůstali na trhu práce a aby předávali své zkušenosti mladým lidem (23 % „velmi účinné“ a 36 % „docela účinné“).
2) Sociodemografické rozdíly
Sociodemografické rozdíly, zejména pokud jde o věk, jsou u těchto tří návrhů okrajové. 20
Oddělení pro sledování veřejného mínění
[email protected] Jacques Nancy +32 2 284 24 85, Defourny Elise +32 2 284 11 23, Hallaouy Said +32 2 284 60 73, Maggio Luisa +32 2 284 14 21, Lefèvre Nathalie +32 2 284 12 26, Van de Calseyde Caroline +32 2 284 14 76.
21
