Tváře Evropského parlamentu 2012–2014
TVÁŘE EVROPSKÉHO PARLAMENTU – 2012–2014 2
Obsah ■ Předmluva předsedy Parlamentu
3
■ Evropský parlament ■ Předseda Evropského parlamentu ■ Poslanci Evropského parlamentu a politické skupiny
5 5 6
■ Politické orgány ■ Konference předsedů ■ Členové Konference předsedů ■ Předsednictvo ■ Kvestoři ■ Předsednictvo Parlamentu
10 10 10 12 12 13
■ Parlamentní výbory ■ Stálé výbory EP a jejich předsedové ■ Zvláštní výbor
16 16 18
■ Delegace ■ Delegace EP a jejich předsedové ■ Vícestranná parlamentní shromáždění
19 19 21
■ Generální sekretariát
22
Předmluva předsedy Parlamentu Evropská unie je založena na fascinujících hodnotách míru, svobody, stability a prosperity. Po stoletích ničivých konfliktů a po zkáze dvou světových válek začala založením Evropské unie nová éra. Splnil se jeden z nejstarších snů lidstva: nebyla válka a otevřely se hranice. Dnes si už nedovedeme představit válečný konflikt mezi členskými státy EU. Jednotný trh je každodenní zkušeností půl miliardy Evropanů. Dnes žijeme ve svobodné a otevřené Evropě – Evropě, která se pyšní rozmanitostí svých kultur a která brání práva svých občanů a prosazuje společné hodnoty. Z nepřátel se stali přátelé, překonali jsme rozdíly mezi národy, náboženstvími a myšlenkovými proudy a rozvíjíme se společně jako jedna Evropa. Uvědomili jsme si totiž, že naše zájmy nelze oddělit od zájmů našich sousedů – buď všichni prohrajeme, nebo všichni zvítězíme.
3
Předmluva předsedy Parlamentu
Co to znamená v praxi? Znamená to, že spory se řeší dialogem a vzájemnou shodou, rozhodují principy solidarity a demokracie, a nikoli právo silnějšího, vyvažují se zájmy menších a větších členských států, severu a jihu, východu a západu a nad individuální zájmy se staví zájmy celku. Je to obrovský úspěch. Nesmíme však považovat Evropskou unii a proces evropské integrace za něco samozřejmého. Procházíme bouřlivým obdobím našich dějin. Pro mnoho lidí jsou to těžké časy. Hospodářská a finanční krize připravuje mnoho Evropanů o víru v politiku a její instituce a krize důvěry postihuje také proces evropské integrace. Je třeba pochopit, že lidé v Evropě nemají příliš času na institucionální debaty – musí se starat o budoucnost svých dětí, svá zaměstnání, své penze. Chce-li se Evropa opět stát plně aktuálním projektem, musí dokázat, že umí řešit problémy, které jsou důležité pro občany. Místem pro demokracii a diskusi o budoucím politickém směřování Evropské unie je Evropský parlament. Vstupujeme nyní do druhé poloviny volebního období a na obzoru jsou již příští volby v roce 2014. Poslanci Evropského parlamentu hájí vaše zájmy a jako předseda jsem na to zvláště hrdý. Jsem rád, že mohu stát v čele tak angažovaného a otevřeného Parlamentu. Hlas Evropského parlamentu je vaším hlasem, protože jste to vy, kdo volí své zástupce, aby hájili vaše nejdůležitější zájmy. A my vám chceme naslouchat. Vytvářejme nyní pro sebe i pro příští generace Evropu, která naplní vizi ekonomicky silné, sociálně spravedlivé, svobodné a demokratické vlasti pro všechny Evropany.
4
Martin Schulz předseda Evropského parlamentu
■ Evropský parlament Evropský parlament je parlamentním orgánem Evropské unie (EU). Podle Lisabonské smlouvy se celkový počet poslanců zvýšil ze 736 (poslanci zvolení v roce 2009) na 751. Více než třetinu poslanců tvoří ženy. Evropský parlament, který sídlí ve Štrasburku, má tři pracovní místa: Brusel, Lucemburk a Štrasburk.
Předseda Evropského parlamentu Předseda Evropského parlamentu je volen na dva a půl roku, tj. na polovinu volebního období Parlamentu, a může být zvolen opakovaně. Předseda zastupuje Parlament navenek a ve vztazích s ostatními orgány a institucemi Unie. Předsedá plenárním zasedáním Parlamentu, předsednictvu Parlamentu (se 14 místopředsedy) a Konferenci předsedů politických skupin.
Předsedové Evropského parlamentu (1958–2014) Robert Schuman
1960–1962
Hans Furler
1962–1964
Gaetano Martino
1964–1965
Jean Duvieusart
1965–1966
Victor Leemans
1966–1969
Alain Poher
1969–1971
Mario Scelba
1971–1973
Walter Behrendt
1973–1975
Cornelis Berkhouwer
1975–1977
Georges Spénale
1977–1979
Emilio Colombo
1979–1982
Simone Veil
1982–1984
Pieter Dankert
5
1958–1960
Evropský parlament
1984–1987
Pierre Pflimlin
1987–1989
Lord Plumb
1989–1992
Enrique Barón Crespo
1992–1994
Egon Klepsch
1994–1997
Klaus Hänsch
1997–1999
José María Gil-Robles
1999–2002
Nicole Fontaine
2002–2004
Pat Cox
2004–2007
Josep Borrell Fontelles
2007–2009
Hans-Gert Pöttering
2009–2012
Jerzy Buzek
2012–…
Martin Schulz
Poslanci Evropského parlamentu a politické skupiny
6
Poslanci Evropského parlamentu se sdružují v politických skupinách – neorganizují se podle státní příslušnosti, ale podle své politické příslušnosti. Politickou skupinu tvoří minimálně 25 poslanců z nejméně čtvrtiny členských států EU. V současné době je v Evropském parlamentu sedm politických skupin. Poslanci, kteří nejsou členy žádné politické skupiny, jsou označováni jako „nezařazení“. Politické skupiny mají vlastní zaměstnance a poslanci mají parlamentní asistenty.
Robert Schuman
Seznam politických skupin 1. Skupina Evropské lidové strany (Křesťanští demokraté) (EPP) Evropský parlament
2. Skupina Pokrokové aliance socialistů a demokratů (S&D)
3. Skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu (ALDE)
4. Skupina Zelených/ Evropské svobodné aliance (Greens/EFA)
5. Skupina Evropských konzervativců a reformistů (ECR)
6. Konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice (GUE/NGL) 7. Skupina Evropa svobody a demokracie (EFD)
Nezařazení poslanci (NI)
NI 7
Evropský parlament
Složení Evropského Parlamentu
271 EPP
58 Greens/ EFA
190 S&D
85 ALDE
34 GUE/ NGL
NI
30 NI
8
33 EFD
53 ECR
Rozdělení křesel podle politických skupin a členských států po volbách v červnu 2009 EPP
S&D
Belgie (BE)
5
5
5
Bulharsko (BG)
7
4
5
Česká republika (CZ)
2
7
Dánsko (DK)
1
4
3
2
Německo (DE)
42
23
12
14
Estonsko (EE)
1
1
3
1
Irsko (IE)
4
3
4
Řecko (EL)
7
8
1
1
3
Španělsko (ES)
25
23
2
2
1
Francie (FR)
30
14
6
15
5
Itálie (IT)
35
22
6
Kypr (CY)
2
2
Litva (LV)
4
1
1
Lotyšsko (LT)
4
3
2
Lucembursko (LU)
3
1
1
Maďarsko (HU)
14
4
Malta (MT)
2
4
Nizozemsko (NL)
5
3
Rakousko (AT)
6
5
Polsko (PL)
29
7
Portugalsko (PT)
10
7
Rumunsko (RO)
14
11
5
Slovinsko (SI)
4
2
2
Slovensko (SK)
6
5
1
Finsko (FI)
4
2
4
2
Švédsko (SE)
5
6
4
4
13
12
5
27
1
9
6
73
190
85
58
53
34
33
30
754
271
GUE/ NGL
1 9
4
1
1
EFD
NI
1
1
22
2
18 22 13
1
99
8
6 12
1
22
2 1
1
54
3
74 73
10 1
Celkem
1
2
6
1
9
1
12
2
6
1 1
3
22 6
6
3
1
2
1
2 11 1
5
26
6
19 51
4
22
4 3
33 8
1
13
1
13 20
1
Pozn.: Podle Lisabonské smlouvy, která vstoupila v platnost dne 1. prosince 2009, má mít Evropský parlament 751 členů. Německo smlouvou ztrácí 3 křesla. Protože však smlouva vstoupila v platnost až po volbách do EP, které proběhly v červnu 2009, Německo si tato tři křesla ponechá až do příštích voleb v roce 2014. Do té doby bude počet poslanců činit 754.
9
Celkem
4
ECR
Evropský parlament
Spojené království (UK)
ALDE Greens/ EFA
■ Politické orgány Konference předsedů V Konferenci předsedů zasedá předseda Evropského parlamentu a předsedové politických skupin. Konference rozhoduje o organizaci práce Parlamentu a o veškerých otázkách týkajících se plánování legislativní činnosti: • o době konání a programu plenárních zasedání, • o složení výborů, delegací a jejich úkolech, • o plánování legislativní činnosti. Hraje rovněž důležitou roli ve vztazích Evropského parlamentu s ostatními orgány a institucemi Unie, se třetími zeměmi a s organizacemi mimo Unii.
Členové Konference předsedů Předseda EP a předsedové politických skupin Martin SCHULZ
10
předseda EP
S&D, DE
Joseph DAUL
EPP, FR
předseda skupiny Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů)
S&D, AT
předseda skupiny Pokrokové aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu
Guy VERHOFSTADT
ALDE, BE
Politické orgány
Hannes SWOBODA
předseda skupiny Aliance liberálů a demokratů pro Evropu
Rebecca HARMS
Greens/EFA, DE
spolupředsedkyně skupiny Zelených/ Evropské svobodné aliance
Daniel COHN-BENDIT
Greens/EFA, FR
spolupředseda skupiny Zelených/ Evropské svobodné aliance
Martin CALLANAN
ECR, UK
předseda skupiny Evropských konzervativců a reformistů
Gabriele ZIMMER
GUE/NGL, DE
předsedkyně konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice
Nigel Paul FARAGE
EFD, UK
spolupředseda skupiny Evropa svobody a demokracie
11
Francesco Enrico SPERONI
EFD, IT
Politické orgány
spolupředseda skupiny Evropa svobody a demokracie
Předsednictvo Předsednictvo se skládá z předsedy Evropského parlamentu, 14 místopředsedů a pěti kvestorů (jako pozorovatelů) volených plenárním zasedáním na období dva a půl roku. Mohou být zvoleni opakovaně. Řídí vnitřní chod Parlamentu, zejména: • schvaluje odhad příjmů a výdajů Evropského parlamentu, • rozhoduje o administrativní a finanční organizaci, • zadává úkoly generálnímu sekretariátu a jeho útvarům.
Kvestoři
12
Kvestoři odpovídají za administrativní a finanční záležitosti, které se týkají přímo poslanců. Pět kvestorů působí jako poradci v předsednictvu. Dbají na to, aby měli poslanci k dispozici zázemí potřebné k výkonu jejich mandátu.
Předsednictvo Parlamentu Předseda Martin SCHULZ
(S&D, DE)
Gianni PITTELLA
(S&D, IT)
Miguel Ángel MARTÍNEZ MARTÍNEZ
(S&D, ES)
Anni PODIMATA
(S&D, EL)
Alejo VIDAL-QUADRAS
(EPP, ES)
Georgios PAPASTAMKOS
(EPP, EL)
Roberta ANGELILLI
(EPP, IT)
Politické orgány
Místopředsedové
13
Politické orgány 14
Othmar KARAS
(EPP, AT)
Edward McMILLAN-SCOTT
(ALDE, UK)
Isabelle DURANT
(Greens/EFA, BE)
Alexander ALVARO
(ALDE, DE)
Rainer WIELAND
(EPP, DE)
Oldřich VLASÁK
(ECR, CZ)
Jacek PROTASIEWICZ
(EPP, PL)
László SURJÁN
(EPP, HU)
Kvestoři (EPP, LU)
Jim HIGGINS
(EPP, IE)
Lidia GERINGER DE OEDENBERG
(S&D, PL)
Bogusław LIBERADZKI
(S&D, PL)
Jiří MAŠTÁLKA
(GUE/NGL, CZ)
Politické orgány
Astrid LULLING
15
■ Parlamentní výbory Dílčí zasedání Parlamentu připravuje 20 parlamentních výborů, které se věnují všem tématům od práv žen přes ochranu zdraví až po ochranu spotřebitelů. Výbory se skládají z 24 až 76 poslanců a mají předsedu, předsednictvo a sekretariát. Parlament může rovněž vytvářet podvýbory a zvláštní výbory, které se zabývají specifickými problémy, nebo vyšetřovací výbory v rámci svých kontrolních pravomocí. Rozpravy ve výborech jsou veřejné.
Stálé výbory EP a jejich předsedové ■ Výbor pro zahraniční věci Elmar BROK (EPP, DE) ■ Podvýbor pro lidská práva Barbara LOCHBIHLER (Greens/EFA, DE) ■ Podvýbor pro bezpečnost a obranu Arnaud DANJEAN (EPP, FR) ■ Výbor pro rozvoj Eva JOLY (Greens/EFA, FR) ■ Výbor pro mezinárodní obchod Vital MOREIRA (S&D, PT)
16
■ Rozpočtový výbor Alain LAMASSOURE (EPP, FR)
■ Výbor pro rozpočtovou kontrolu Michael THEURER (ALDE, DE) ■ Hospodářský a měnový výbor Sharon BOWLES (ALDE, UK)
■ Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin Matthias GROOTE (S&D, DE) ■ Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku Amalia SARTORI (EPP, IT)
Parlamentní výbory
■ Výbor pro zaměstnanost a sociální věci Pervenche BERÈS (S&D, FR)
■ Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů Malcolm HARBOUR (ECR, UK) ■ Výbor pro dopravu a cestovní ruch Brian SIMPSON (S&D, UK) ■ Výbor pro regionální rozvoj Danuta Maria HÜBNER (EPP, PL) ■ Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova Paolo DE CASTRO (S&D, IT) ■ Výbor pro rybolov Gabriel MATO ADROVER (EPP, ES) ■ Výbor pro kulturu a vzdělávání Doris PACK (EPP, DE) ■ Výbor pro právní záležitosti Klaus-Heiner LEHNE (EPP, DE) ■ Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR (S&D, ES)
17
■ Výbor pro ústavní záležitosti Carlo CASINI (EPP, IT)
18
Parlamentní výbory
■ Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Mikael GUSTAFSSON (GUE/NGL, SE) ■ Petiční výbor Erminia MAZZONI (EPP, IT)
Zvláštní výbor ■ Zvláštní výbor pro organizovanou trestnou činnost, korupci a praní peněz
■ Delegace Evropský parlament považuje vztahy se zeměmi mimo Evropskou unii za mimořádně důležité. Má proto řadu delegací, které udržují styky s parlamenty zemí, jež nejsou členy Evropské unie. Tyto delegace hrají důležitou roli při zvyšování vlivu Evropy v zahraničí. Lze rozlišit různé druhy delegací: • meziparlamentní delegace, které mají za úkol udržovat vztahy s parlamenty zemí mimo Evropskou unii, které nejsou kandidátskými zeměmi, • delegace ve smíšených parlamentních výborech, které jsou ve styku s parlamenty kandidátských zemí nebo států přidružených k EU, • delegace ve vícestranných parlamentních shromážděních.
Delegace EP a jejich předsedové ■ Evropa, západní Balkán a Turecko • Chorvatsko: Gunnar HÖKMARK (EPP, SE) • bývalá Jugoslávská republika Makedonie: Jorgo CHATZIMARKAKIS (ALDE, DE) • Turecko: Hélène FLAUTRE (Greens/EFA, FR) • Švýcarsko, Norsko, EU-Island a Evropský hospodářský prostor (EHP): Pat the Cope GALLAGHER (ALDE, IE) • Albánie, Bosna a Hercegovina, Srbsko, Černá Hora a Kosovo: Eduard KUKAN (EPP, SK)
19
■ Rusko, státy východního partnerství, Střední Asie a Mongolsko • Rusko: Knut FLECKENSTEIN (S&D, DE) • Ukrajina: Paweł Robert KOWAL (ECR, PL) • Moldavsko: Monica Luisa MACOVEI (EPP, RO) • Bělorusko: Jacek PROTASIEWICZ (EPP, PL)
Delegace
• Arménie, Ázerbájdžán a Gruzie: Milan CABRNOCH (ECR, CZ) • Kazachstán, Kyrgyzstán a Uzbekistán, Tádžikistán, Turkmenistán a Mongolsko: Paolo BARTOLOZZI (EPP, IT)
■ Maghreb, Mašrek, Izrael a Palestina • Izrael: Bastiaan BELDER (EFD, NL) • Palestinská legislativní rada: Emer COSTELLO (S&D, IE) • země Maghrebu a Arabská maghrebská unie: Pier Antonio PANZERI (S&D, IT) • země Mašreku: Mário DAVID (EPP, PT) ■ Arabský poloostrov, Irák a Írán • Arabský poloostrov: Angelika NIEBLER (EPP, DE) • Irák: Struan STEVENSON (ECR, UK) • Írán: Tarja CRONBERG (Greens/ALE, FI) ■ Severní a Jižní Amerika • Spojené státy: Christian EHLER (EPP, DE) • Kanada: Philip BRADBOURN (ECR, UK) • Střední Amerika: Emine BOZKURT (S&D, NL) • Andské společenství: Luis DE GRANDES PASCUAL (EPP, ES) • Mercosur: Luis YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA (S&D, ES) • Mexiko: Ricardo CORTÉS LASTRA (S&D, ES) • Chile: María Paloma MUÑIZ DE URQUIZA (S&D, ES) • EU-Cariforum: David MARTIN (S&D, UK) ■ Asie/Tichomoří • Japonsko: Johannes Cornelis VAN BAALEN (ALDE, NL) • Čínská lidová republika: Crescenzio RIVELLINI (EPP, IT) • Indie: Graham WATSON (ALDE, UK) • Afghánistán: Thijs BERMAN (S&D, NL) • Jižní Asie: Jean LAMBERT (Greens/EFA, UK) • Jihovýchodní Asie a Sdružení národů jihovýchodní Asie (ASEAN): Werner LANGEN (EPP, DE) • Korejský poloostrov: Herbert REUL (EPP, DE) • Austrálie a Nový Zéland: Mara BIZZOTTO (EFD, IT)
20
■ Afrika • Jižní Afrika: Michael CASHMAN (S&D, UK) • Panafrický parlament: Michael GAHLER (EPP, DE)
Vícestranná parlamentní shromáždění
■ Evropsko-latinskoamerické parlamentní shromáždění (Eurolat) José Ignacio SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (EPP, ES)
Delegace
■ Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU Louis MICHEL (ALDE, BE) ■ Parlamentní shromáždění Unie pro Středomoří (UfM) Martin SCHULZ (S&D, DE)
■ Parlamentní shromáždění Euronest Kristian VIGENIN (S&D, BG) ■ Parlamentní shromáždění NATO Jacek SARYUSZ-WOLSKI (EPP, PL)
21
■ Generální sekretariát Evropskému parlamentu je při jeho práci nápomocen generální sekretariát. Koordinuje legislativní práci a připravuje plenární zasedání a jiné schůze. Generální sekretariát sídlí v Lucemburku a v Bruselu, zatímco dílčí zasedání se konají ve Štrasburku a v Bruselu. Generálním tajemníkem Evrop ského parlamentu je Klaus Welle. V generálním sekretariátu pracuje téměř 5 600 úředníků a dočasných a smluvních zaměstnanců. Skládá se z kabinetu generálního tajemníka, deseti generálních ředitelství a právní služby. Má následující organizační strukturu: Generální ředitelství pro předsednictví odpovídá za organizaci a průběh plenárních zasedání. Generální ředitelství pro vnitřní politiky organizuje práci parlamentních výborů v oblasti vnitřních politik. Generální ředitelství pro vnější politiky zajišťuje práci výborů a delegací Evropského parlamentu v oblasti vnějších politik. Generální ředitelství pro komunikaci odpovídá za tok informací k občanům, sdělovacím prostředkům a představitelům politických a jiných zájmových skupin. Generální ředitelství pro personál zajišťuje, aby jednotlivá generální ředitelství Evropského parlamentu měla dostatečné lidské zdroje nezbytné k plnění svých funkcí. Generální ředitelství pro infrastrukturu a logistiku zajišťuje řádnou správu infrastruktury a logistiky v různých pracovních místech Evropského parlamentu.
22
Generální ředitelství pro překlad vytváří jazykové verze dokumentů Evropského parlamentu ve všech úředních jazycích Evropské unie.
GENERÁLNÍ SEKRETARIÁT
Generální ředitelství pro tlumočení a konference pomáhá Evrop skému parlamentu plnit politické požadavky mnohojazyčnosti. Generální ředitelství pro finance připravuje rozpočet Parlamen tu, dohlíží na jeho plnění, kontroluje a uzavírá jej. Poskytuje finanční i rozpočtové poradenství všem pověřeným schvalu jícím osobám v Parlamentu, spravuje finanční prostředky po slanců a řídí oddělení interního auditu. Generální ředitelství pro inovace a technickou podporu poskytu je Evropskému parlamentu služby v oblasti informačních a komunikačních technologií a ediční a distribuční činnosti. Právní služba poskytuje právní pomoc politickým orgánům Parlamentu a generálnímu sekretariátu. Je nápomocna parla mentním výborům v jejich legislativní činnosti a zastupuje Evropský parlament před evropskými a vnitrostátními soudy. Kromě generálního sekretariátu mají všechny politické skupi ny vlastní sekretariát, jehož velikost závisí na počtu poslanců tvořících skupinu. Pracuje v nich asi 900 osob. Tento obraz doplňuje více než 1 600 registrovaných parlamentních asi stentů. Chod Parlamentu tak zajišťuje přes 8 000 lidí.
23
www.europarl.europa.eu Tuto publikaci připravilo Generální ředitelství pro komunikaci Evropského parlamentu. Text zpracován v lednu 2012.
Použité fotografie Evropská unie, obálka, str. 3, 4, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 21, 22; Evropská unie/Architekti: Architektonické studio, str. 8, 19; Evropská unie/Architekt: Sdružení architektů CIC: Vanden Bossche sprl, C.R.V. s.a., CDG sprl, Studiegroep D. Bontinck, Façade and Hemicycle Interior Design-Arch. Michel Bouquillon, str. 17, 20, 22; Yves Fonck/ Architekt: Architektonické studio, str. 2; Bernard Rouffignac/Architekt: Architektonické studio, str. 23.
Mnoho doplňujících informací o Evropské unii je k dispozici na internetu. Můžete se s nimi seznámit na serveru Evropa (http://europa.eu). Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2012 doi:10.2861/38059 © Evropská unie, 2012 Reprodukce povolena pod podmínkou uvedení zdroje. Printed in Luxembourg VYTIŠTĚNO NA PAPÍŘE BĚLENÉM BEZ POUŽITÍ ELEMENTÁRNÍHO CHLORU (ECF)
QA-31-11-338-CS-C
Další informace naleznete na webových stránkách:
