Příloha č. 1:
Zpráva o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014
projednaná s dotčenými orgány a Krajským úřadem Zlínského kraje dle ustanovení § 55 odstavce 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
Úvod A) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odstavce 4 stavebního zákona E) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny F) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast G) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je – li zpracování variant vyžadováno H) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny A) až D) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu I) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny J) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje
Zpracoval:
Městský úřad Kroměříž, oddělení územního plánování a státní památkové péče (pořizovatel)
Spolupracoval: Pavlína Procházková, starostka obce Počenice – Tetětice (určený člen zastupitelstva) Grafická příloha:
Vymezení lokalit s požadovanou změnou využití ploch v Územním plánu Počenice – Tetětice
Datum: 18. prosince 2014
–1–
Úvod Územní plán Počenice – Tetětice byl pořízen podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydán opatřením obecné povahy usnesením č. 5/2010 v bodě a) ze zasedání Zastupitelstva obce Počenice – Tetětice konaného dne 12. října 2010 a účinnosti nabyl dne 29. října 2010. Návrh zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 (dále jen zprávy) vychází z § 55 odstavce 1 stavebního zákona a § 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. V § 55 odstavce 1 stavebního zákona je stanoveno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let po vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s tímto ustanovením a na základě nových skutečností přistoupil pořizovatel Územního plánu Počenice – Tetětice ke zpracování Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014.
A) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území A.1) Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn na základě kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona)
podmínek,
– Rozvojové potřeby obce jsou dosud realizovány zejména v zastavěném území obce. Stavební potřeby se řeší především stavebními úpravami nebo změnami dokončených staveb. Využívání zastavěného území je ve shodě s požadavky územního plánu, základní hodnoty sídla jsou s těmito aktivitami respektovány. – Plochy zastavěného území jsou stabilizovány. – Zásadní změny v hospodaření ve volné (přírodní) krajině nebyly zaznamenány. Nedošlo k posunu na úseku zvyšování ekologické stability území. Podíl orné půdy na výměře zemědělské půdy nedoznal zásadních změn. Z databáze demografických údajů obcí ČR (ČSÚ, průběžná evidence) vyplývá pro obec Počenice – Tetětice za uplynulé období v zásadě trvale mírný pokles počtu obyvatel: počet obyvatel 2001 (ČSÚ, SLDB 2001) 811, počet obyvatel 2002 (ČSÚ, průběžná evidence) 804, počet obyvatel 2003 (ČSÚ, průběžná evidence) 802, počet obyvatel 2004 (ČSÚ, průběžná evidence) 783, počet obyvatel 2005 (ČSÚ, průběžná evidence) 791, počet obyvatel 2006 (ČSÚ, průběžná evidence) 782, počet obyvatel 2007 (ČSÚ, průběžná evidence) 784, počet obyvatel 2008 (ČSÚ, průběžná evidence) 774, počet obyvatel 2009 (ČSÚ, průběžná evidence) 767, počet obyvatel 2010 (ČSÚ, průběžná evidence) 767, počet obyvatel 2011 (ČSÚ, průběžná evidence) 747, počet obyvatel 2012 (ČSÚ, průběžná evidence) 752, počet obyvatel 2013 (ČSÚ, průběžná evidence) 735. Krátkodobá změna počtu obyvatel 2009 – 2013 (ČSÚ, průběžná evidence) – 1,61 %. Dlouhodobá změna počtu obyvatel 2001– 2013 (ČSÚ, průběžná evidence) – 9,37 %. Předpokládaný počet obyvatel 2026 (prognóza IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 742.
–2–
Zastavitelné plochy vymezené v platném Územním plánu Počenice – Tetětice jsou zatím pouze částečně využity pro novou zástavbu, podrobné vyhodnocení je uvedeno v níže uvedené tabulce: Způsob funkčního využití k.ú. Počenice k.ú. Tetětice plocha bydlení
označení plochy
ID funkční plochy
výměra (m2)
B Počenice – Niva P* Počenice – Niva P* Počenice – Niva a Záhumenice B Počenice – Niva
2
7 372
0
3
244
0
4
4 582
0
6
24 447
0
plocha TI – vodní hospodářství
TV Počenice– Mráček
8
441
0
plocha TI – vodní hospodářství
TV Počenice – výtlak kanalizace z čerpací stanice P* Počenice – Záhumenice od Uhřic B Počenice – Za brankou B Počenice – Za brankou OS Počenice – Za brankou
9
2 720
0
13
8 310
0
14
8 638
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
15
4 015
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
16
13 776
0
B Počenice – Za brankou DS Počenice – Zákostelí, parkování DS Počenice – Zákostelí, parkování P* Počenice – přeložka silnice III/36732 SO Počenice – u družstva
17
168
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Ve změně územního plánu by bylo vhodné prověřit změnu funkčního využití plochy pro bydlení. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
18
1 239
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
19
441
0
Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. S vybudováním parkoviště se nadále počítá.
21
5 059
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Realizace záměru je složitá.
22
8 489
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
OS Počenice – u družstva
23
13 615
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Na pozemcích se zemědělsky hospodaří.
B Počenice – jih
24
5 416
0
V Počenice – Za humny
25
25 560
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Na pozemcích je zájem stavebníků na výstavbu RD. Majetkové vztahy jsou v této lokalitě složité. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
plocha veřejného prostranství plocha veřejného prostranství plocha bydlení
plocha veřejného prostranství
plocha bydlení
plocha bydlení
Plocha občanského vybavení – tělovýchova a sport plocha bydlení
plocha DI – silniční doprava
plocha DI – silniční doprava
plocha veřejného prostranství
Plocha smíšeného využití – smíšená obytná Plocha občanského vybavení – tělovýchova a sport plocha bydlení
plocha výroby
–3–
využito (m2)
Poznámka
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Připravuje se výstavba 1 RD a jsou další zájemci na ostatní pozemky. Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Připravuje se změna plochy na samostatnou ČOV v PRVaK ZK včetně projektové dokumentace. K tomu bude navržena změna územního plánu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Ve změně územního plánu bude pravděpodobně navržena změna funkčního využití na krajinnou zeleň. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. V lokalitě je stávající polní cesta.
plocha TI – vodní hospodářství + dopravní infrastruktura
plocha veřejného prostranství plocha TI – vodní hospodářství
plocha dopravní infrastruktury
plocha bydlení
plocha veřejného prostranství Plocha občanského vybavení – tělovýchova a sport plocha bydlení plocha veřejného prostranství plocha výroby
plocha bydlení plocha bydlení plocha veřejného prostranství plocha bydlení plocha bydlení plocha TI – energetika plocha TI – energetika
plocha TI – energetika plocha TI – energetika plocha bydlení plocha TI – vodní hospodářství + ÚSES
plocha TI – vodní hospodářství
TV kanalizace, vodovod+chodník, cyklostezka z Počenic do Morkovic P* Počenice – Za humny TV Kanalizace z Tětětic do Počenic D Chodník a cyklostezka mezi Počenicemi a Tetěticemi B Tetětice – Dlouhý pode vsí P* Tetětice – Dlouhý pode vsí OS Tetětice – západ
B Tetětice – západ P* Tetětice – západ V Tetětice – u družstva B Tetětice – Šulínek B Tetětice – Šulínek P* Tetětice – Šulínek B Tetětice – Měřičný B Tetětice – Měřičný TE Počenice – Niva, Loučka TE Počenice – Záhumenice od Uhřic TE Tetětice – západ TE Tetětice – Malé padělky B Počenice – střed TV kanalizace z Tetětic do Počenic + biokoridor ÚSES TV kanalizace z Tetětic do Počenic součet (m2) plochy bydlení součet (%)
26
9 203
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. V případě změny územního plánu by se stavba kanalizace nerealizovala. Vedení cyklostezky je pro obec vhodnější do obce Uhřice.
27
1 087
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
28
3 399
0
Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Se stavbou se počítá v roce 2015.
29
10 472
0
Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Se stavbou se počítá v roce 2015. Rovněž je na ni zpracovaná projektová dokumentace.
30
7 921
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
31
1 483
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
32
8 255
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
33
5 901
0
34
348
0
35
3 850
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. V lokalitě je stávající hřiště.
36
6 421
0
37
310
0
38
2 847
0
39
4 776
0
40
1 004
0
56
10 061
0
57
5 604
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
58
1 044
0
59
3 183
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
60
720
0
61
97
0
62
2 630
0
225 148
0
77 109
0
100
0
–4–
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu.
Území je zastavěno stávající stavbou rodinného domu. Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Se stavbou se počítá v roce 2015.
Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Se stavbou se počítá v roce 2015.
Plochy přestavby Způsob funkčního využití k.ú. Počenice k.ú. Tetětice plocha sídelní zeleně plocha veřejného prostranství
plocha veřejného prostranství
plocha výroby
plocha bydlení
označení plochy
ID funkční plochy
výměra (m2)
Z* Počenice – Mráček P* Počenice – Záhumenice od Uhřic P* Počenice – přeložka silnice III/36732 V Tetětice – u družstva B Počenice – střed součet (ha)
10
3 020
0
S realizací se počítá po výstavbě ČOV.
13
8 642
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. V lokalitě je stávající polní cesta.
21
5 059
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Realizace záměru je složitá.
35
3 850
0
Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. V lokalitě je stávající hřiště.
60
720
0
Území je zastavěno stávající stavbou rodinného domu.
21291
0
100
0
součet (%)
využito (m2)
Poznámka
Další realizované záměry podle platného Územního plánu Počenice – Tetětice: Stávající plochy: Plocha bydlení individuální v rodinných domech (BI stav): V obci probíhají průběžně úpravy fasád rodinných domů a běžné rekonstrukce ve stávající rodinné zástavbě. Veřejné plochy: V obci bylo v roce 2012 restaurováno pískovcové sousoší Kalvárie z roku 1905 před budovou školy v Počenicích. V Tetěticích se zrestauroval pískovcový kříž z roku 1882 u kaple Andělů strážných. V roce 2013 se prováděly stavební úpravy márnice v Počenicích u kostela. V Tetěticích byl zrestaurován Pískovcový kříž z roku 1905. V letošním roce bude ještě probíhat revitalizace obce Počenice – Tetětice, bude se vysazovat nová zeleň, tvořit nová parkovací místa a opravovat chodníky. Rozvojové plochy: V rozvojových plochách navrhovaných územním plánem nebyla doposud za uplynulé období realizována žádná nová stavba mimo lokalitu.
Vyhodnocení realizace veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření navržených v Územním plánu Počenice – Tetětice: Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit a pro které lze uplatnit předkupní právo: Veřejně prospěšné stavby označení
lokalita
vyvlastnění
D1 přeložka silnice III/36731 (Počenice)
21
ano
předkupní právo ano
–5–
vyhodnocení realizace Nebylo doposud realizováno.
D2 parkování u sportovního areálu a hřbitova D3 parkování u sportovního areálu a hřbitova D4 chodník a cyklostezka mezi Počenicemi a Tetěticemi D5 chodník a cyklostezka mezi Počenicemi a Morkovicemi T1 přečerpávací stanice odpadních vod Počenice T2 výtlak kanalizačního řadu (Počenice) T3 výtlak kanalizace a vodovodní řad z Počenic do Morkovic T4 kanalizační řad z Tetětic do Počenic T5 el. vedení VN a trafostanice (Počenice – Niva, Loučka) T6 el. vedení VN a trafostanice (Počenice – Záhumenice od Uhřic) T7 přeložka el. vedení VN (Tetětice – Trávník nad dědinou, Malé padělky)
18
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
19
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
29
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
26
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
8
ano
ano
Nebylo doposud realizováno. Navrhuje se změna územního plánu na ČOV.
9
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
26
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
28, 61, 62
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
56
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
57
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
58, 589
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
45
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
46
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
47, 48, 51, 61
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
54
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
53, 52
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
Veřejně prospěšná opatření U1 lokální biokoridor (LBK2) U2 lokální biokoridor (LBC4) U3 lokální biokoridor (LBK2) U4 lokální biokoridor (LBK2) U5 lokální biokoridor (LBK1)
–6–
R1 průleh a remíz v trati Niva – ochrana zástavby R2 průleh a remíz v trati Loučka – ochrana zástavby R3 průleh a remíz v trati Záhumenice od Uhřic – ochrana zástavby R4 průleh a remíz v trati Za brankou – ochrana zástavby R5 průleh a remíz v trati Tříčtvrtní – ochrana zástavby K3 veřejná zeleň podél Uhřického potoka K4 krajinná zeleň podél Uhřického potoka
41, 55
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
42
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
43
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
44
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
20
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
10
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
50
ano
ano
Nebylo doposud realizováno.
Vyhodnocení zpracování územních studií v Územním plánu Počenice – Tetětice: V Územním plánu Počenice – Tetětice nebyly navrženy žádné plochy, ve kterých je podmíněna změna jejich využití vypracováním územní studie.
A.2) Vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Od doby vydání územního plánu do vyhotovení této zprávy nebyly zjištěny či zaznamenány negativní dopady na udržitelný rozvoj území.
B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro území obce s rozšířenou působností jsou průběžně aktualizovány. Podkladem pro zpracování zprávy o uplatňování územního plánu je rovněž Rozbor udržitelného rozvoje území SO ORP Kroměříž (Úplná aktualizace územně analytických podkladů a doplnění podkladů pro zpracování rozboru udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Kroměříž, 2012). Prozatím nebyly zaznamenány žádné zásadní problémy vyplývající k řešení v územním plánu z územně analytických podkladů.
C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem C.1) Posouzení s Politikou územního rozvoje ČR 2008 – Před vydáním Územního plánu Počenice – Tetětice došlo k aktualizaci Politiky územního rozvoje ČR. Politika územního rozvoje ČR 2008 byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009.
–7–
– PÚR ČR 2008 rovněž upřesnila vymezení rozvojových oblastí, rozvojových os a specifických oblastí republikového významu. Pod označením OS11 je vymezena Rozvojová osa Lipník nad Bečvou – Přerov – Uherské Hradiště – Břeclav – hranice ČR / Rakousko, která je vedena mimo řešené území obce. Pod označením OB9 je vyznačena rozvojová oblast Zlín. Území řešené Územním plánem Počenice – Tetětice se nachází v části ORP Kroměříž, které leží mimo tuto rozvojovou oblast. – Územní plán Počenice – Tetětice respektuje republikové priority zakotvené v Politice územního rozvoje ČR 2008, koncepce veřejné infrastruktury (technické i dopravní) je navržena tak, aby umožňovala hospodářský rozvoj území, zajišťovala kvalitu života obyvatel, zlepšovala dopravní dostupnost území, neohrožovala krajinný ráz a nebránila prostupnosti krajiny. Rozvojové plochy nejsou umístěny do záplavového území. – Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 územní plán rovněž respektuje požadavek, aby při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území ve všech rozvojových oblastech byl zajištěn rozvoj bydlení při upřednostnění rozvoje uvnitř zastavěného území a předcházení prostorově sociální segregaci, fragmentaci a záborům ploch veřejně přístupné zeleně. Územní plán Počenice – Tetětice zohledňuje z Politiky územního rozvoje ČR 2008 vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území.
C.2) Posouzení s územně plánovací dokumentací územního rozvoje Zlínského kraje
vydanou Zlínským krajem Zásadami
Zásady územního rozvoje Zlínského kraje byly vydány formou opatření obecné povahy dne 10.9.2008 Zastupitelstvem Zlínského kraje pod č. usnesení 0761/Z23/08 a nabyly účinnosti dne 23.10.2008. Jejich aktualizace byla vydána formou opatření obecné povahy dne 12.9.2012 Zastupitelstvem Zlínského kraje pod č. usnesení 0749/Z21/12 a nabyla účinnosti dne 5.10.2012 (dále ZÚR ZK). Posouzení souladu se Zásadami územního rozvoje Zlínského kraje Zásady územního rozvoje Zlínského kraje zpřesňují vymezení rozvojové osy OS11 Lipník nad Bečvou – Přerov – Uherské Hradiště – Břeclav – hranice ČR/Rakousko, vymezené v PÚR ČR 2008, na území Zlínského kraje mimo OB9 územím ORP Kroměříž a Uherské Hradiště. Pod označením OS11 je vymezena Rozvojová osa Lipník nad Bečvou – Přerov – Uherské Hradiště – Břeclav – hranice ČR/Rakousko, která je vedena mimo řešené území obce. V rámci Aktualizace Zásad územního rozvoje Zlínského kraje bylo rovněž dle PÚR ČR 2008 upřesněno vymezení rozvojové oblasti OB9 Zlín, které do správního území obce nezasahuje. Ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje nevyplývá nutnost respektovat v dotčených plochách umístěných na území obce Počenice – Tetětice vymezené plochy a koridory ÚSES jako veřejně prospěšné opatření (VPO). Zásady územního rozvoje Zlínského kraje stanovují na území ORP Kroměříž pro území obce Počenice – Tetětice specifickou oblast nadmístního významu N–SOB2 Litenčicko, kterou vymezují takto: Cetechovice, Dřínov, Honětice, Hoštice, Chvalnov – Lísky, Koryčany, Kunkovice, Litenčice, Morkovice – Slížany, Nítkovice, Pačlavice, Počenice – Tetětice, Prasklice, Roštín, Střílky, Troubky – Zdislavice, Uhřice, Zástřizly a Zborovice. Pro plánování a usměrňování územního rozvoje specifické oblasti N-SOB2 Litenčicko se stanovuje dodržování těchto zásad pro rozhodování o změnách v území a tyto úkoly pro územní plánování: Zásady pro rozhodování o změnách v území: a) podporovat možnosti vytváření nových pracovních příležitosti v N–SOB2 přiměřeným územním rozvojem, b) podporovat situování nové nadmístní občanské vybavenosti především do přiléhajícího území OB9 a OS11, c) podporovat zlepšení dopravní dostupnosti a obsluhy okrajových území N–SOB2, d) podporovat funkční provázanost N–SOB2 s územím Jihomoravského a Olomouckého kraje.
–8–
Zásady územního rozvoje Zlínského kraje stanovují pro základní typy krajin cílové charakteristiky, možná ohrožení a zásady pro využívání území obce Počenice – Tetětice takto: Obec Počenice – Tetětice je součástí krajinného celku Kroměřížsko, který rovněž obsahuje krajinný prostor Morkovicko. Ten zahrnuje obce Morkovice – Slížany, Pačlavice, Počenice – Tetětice, Prasklice a Uhřice u Kroměříže. Jedná se o základní typ krajiny intenzivní zemědělské. Krajinný ráz: – rovinaté oblasti až ploché pahorkatiny na spraších, intenzivní zemědělství, především obilnářství. Přírodní prvky: – černozemní půdy na spraši, spíše xerotermofytní biotopy. Kulturní prvky: – makrostruktury polí, větrolamy, selské statky, sakrální architektura, dochované architektonické a urbanistické znaky sídel. Vjemové znaky: – otevřená krajinná scéna, rozlehlost, přehlednost území, dominance horizontály v krajině, dominance sakrální architektury a siluety historických měst. Možná ohrožení: – zábory a poškození zemědělské půdy, – necitlivá zástavba příměstských území, – umisťování staveb velkých objemů nebo výšek. Zásady pro využívání: – dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu, – respektovat historicky cenné architektonické a urbanistické znaky sídel, – nepotlačovat historické dominanty v pohledově exponovaných příměstských prostorech, – omezovat rozšiřování „green fields“ ve prospěch adaptace územních rezerv v intravilánech obcí, – dbát na rozptýlenou dřevinnou vegetaci v krajině a na parkové úpravy v intravilánech obcí.
C.3) Soulad s rozvojovými dokumenty vydanými Zlínským krajem Zlínský kraj vydal tyto další strategie a koncepce, které se týkají i území obce Počenice – Tetětice: – – – – – – – – – –
Strategie rozvoje Zlínského kraje, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje, Plán snižování emisí ovzduší Zlínského kraje, jehož součástí je Územní energetická koncepce ZK, Plán odpadového hospodářství Zlínského kraje, Plán povodí oblastí Moravy a Dyje, Koncepce a strategie ochrany přírody a krajiny Zlínského kraje, Krajinný ráz Zlínského kraje, Nadregionální a regionální ÚSES Zlínského kraje, Aktualizace Generelu dopravy Zlínského kraje, Koncepce rozvoje cyklodopravy na území Zlínského kraje.
Ze Strategie rozvoje Zlínského kraje nevyplývají pro řešené území žádné nové konkrétní požadavky. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje Kanalizace Počenice, navržené řešení ve změně PRVaK ZK V obci Počenice je uvažováno i nadále s využitím stávající jednotné kanalizace; tato však bude doplněna a opravena (revizní šachty, uliční vpusti) tak, aby vyhovovala současným provozním požadavkům. Pro zvýšení počtu napojených obyvatel bude síť doplněna několika úseky jednotné kanalizace, především však nábřežními sběrači k podchycení stávajících výustí do toku. Odlehčení bude řešeno buď na stávajících přípojných stokách, případně na nových sběračích. Splaškové, resp. ředěné OV, budou přivedeny do nové ČOV pod Počenicemi a spolu s OV z Tetětic zde budou čištěny. ČOV bude řešena jako technologická linka čištění odpadních vod v sestavě mechanického a biologického čištění a kalová koncovka s gravitačním zahuštěním kalu. ČOV bude pracovat na principu nízkozatěžované dlouhodobé aktivace se simultánní nutrifikací a denitrifikací a aerobní stabilizací kalu. Na konci zástavby bude vybudována malá ČOV pro cca 3 domy. Vody budou přečerpávány do jednotné sítě a dále svedeny na novou ČOV.
–9–
Stávající malá ČOV pro cca 20 RD (cca 80 obyvatel) bude zrušena. Orientační výměry : – doplnění jednotné kanalizace DN 300, dl. 2800 m – sběrače k rekonstrukci DN 300 – 600, dl. 2580 m – čerpací stanice (do 10 l/s), – výtlačné potrubí DN 63 – 100, dl. 90 m – ČOV 800 EO. Kanalizace Tetětice V místní části Tetětice se i nadále počítá s využitím stávající jednotné kanalizace, tuto však bude nutno opravit a doplnit (revizní šachty, uliční vpusti) tak, aby byla schopna plnit provozní požadavky. S kompletní rekonstrukcí či realizací nové kanalizační sítě se v časovém horizontu do r. 2015 nepočítá. Stávající výusti se podchytí novou kanalizací, zatrubněný potok se ze sítě vyčlení. Splaškové, resp. ředěné OV (po odlehčení) budou přivedeny do nové ČOV do Počenic a spolu s OV z Tetětic zde budou čištěny. Orientační výměry : – podchycení výustních objektů jednotné kanalizace DN 400 – 500, dl. 500 m – přivaděč DN 300, dl. 1250 m Je možno při přípravě projektů odkanalizování a čištění odpadních vod uvažovat jako alternativu technického řešení svoz odpadních vod z bezodtokých jímek do výkonné mechanicko – biologické čistírny odpadních vod dimenzované pro odbourávání dusíku a fosforu. Výše uvedené alternativní řešení bude technicko – ekonomicky posouzeno spolu s řešením uvedeným v textové a výkresové části popisující řešenou obec v tomto PRVKZK a výhodnější alternativa bude navržena k realizaci. Vodovod Počenice Rozvoj vodovodů ve výhledovém období Stávající systém zásobování pitnou vodou ze SV Kroměříž je vyhovující a bude zachován i do budoucna. S dalším rozšířením vodovodní sítě se v nejbližší době nepočítá. V delším výhledu se předpokládá napojení obce Morkovice na SV Kroměříž. Nový přívodní řad DN 150 délky 1 550 m bude do obce Morkovice přiveden z Počenic. Morkovice pak bude možno zásobovat jak z vlastních zdrojů tak ze SV Kroměříž (viz. investice Morkovice). Vymezení zdrojů povrchových a podzemních vod uvažovaných pro účely úpravy na vodu pitnou V rámci Počenic není uvažován žádný zdroj pro účely úpravy na pitnou vodu. Varianty nouzového zásobování pitnou vodou za krizové situace (jako podklad pro krizový plán obce a kraje) Vodovod je zdrojově napojen na SV Kroměříž. V případě přerušení dodávky pitné vody ze skupinového vodovodu bude nutné obyvatelstvo nouzově zásobovat pitnou vodou z cisteren a vodou balenou. Při spotřebě 15 litrů na obyvatele a den bude třeba do obce Počenice dodat 3 8,0 m .den/1. Dopady výpadku jednotlivých zdrojů Skupinového vodovodu Kroměříž na zásobování obyvatelstva pitnou vodou jsou řešeny v popisech měst a obcí na jejichž území se zdroj nachází. SV Kroměříž je zásobován z Holešova, Bystřice p.H. a Slavkova p.Hostýnem (část Holešov) a vodou z Podzámecké zahrady, Postoupek, Miňůvek, Hradiska, Hulína, Břestského lesu, Břestu a Plešovce (část Kroměříž) atd. Počenice jsou napojeny na ÚV Kroměříž. Vodovod Tetětice Rozvoj vodovodů ve výhledovém období Stávající systém zásobování pitnou vodou ze SV Kroměříž je vyhovující a zůstane zachován i do budoucna. S dalším rozšířením vodovodní sítě se v nejbližší době nepočítá. Vymezení zdrojů povrchových a podzemních vod uvažovaných pro účely úpravy na vodu pitnou V rámci místní části Tetětice není uvažován žádný zdroj pro účely úpravy na pitnou vodu. Varianty nouzového zásobování pitnou vodou za krizové situace (jako podklad pro krizový plán obce a kraje) Vodovod je zdrojově napojen na SV Kroměříž. V případě přerušení dodávky pitné vody ze skupinového vodovodu bude nutné obyvatelstvo nouzově zásobovat pitnou vodou z cisteren a vodou balenou. Při spotřebě 15 litrů na obyvatele a den bude třeba do místní části Tetětice dodat 3 4,5 m .den/1. Dopady výpadku jednotlivých zdrojů Skupinového vodovodu Kroměříž na zásobování
– 10 –
obyvatelstva pitnou vodou jsou řešeny v popisech měst a obcí na jejichž území se zdroj nachází. SV Kroměříž je zásobován z Holešova, Bystřice p.H. a Slavkova p.Hostýnem (část Holešov) a vodou z Podzámecké zahrady, Postoupek, Miňůvek, Hradiska, Hulína, Břestského lesu, Břestu a Plešovce (část Kroměříž) atd. Tetětice jsou napojeny na ÚV Kroměříž. Nemovité památky v Počenicích – Tetěticích: Na celém území se nenacházejí památkově plošně chráněná území. V řešeném území se nacházejí tyto objekty zapsané mezi nemovité kulturní památky evidované Národním památkovým ústavem ČR: – rejstříkové číslo 23353 / 7–6093, farní kostel sv. Bartoloměje z let 1764–1768, k.ú. Počenice, parc. č. 299, 300, – rejstříkové číslo 33374 / 7–6094, socha sv. Josefa z roku 1767, k.ú. Počenice, parc. č. 539/2 při silnici před domem č.p. 156. Památky místního významu Památkami místního významu jsou další drobné objekty sakrální i nesakrální architektury nacházející se na území obce – kaple, sochy, kříže, boží muka, památníky,… Nejvýznamnější památky na území obce jsou tyto: – socha sv. Anny, před domem č.p. 80 (k.ú. Počenice, parc. č. 534), – kamenný kříž, před základní školou (k.ú. Počenice, parc. č. 549), – památník obětem 2. sv. války, před základní školou (k.ú. Počenice, parc. č. 549), – kamenný kříž, před kostelem (k.ú. Počenice, parc. č. 298), – kamenný kříž, na hřbitově (k.ú. Počenice, parc. č. 270/1), – kamenný kříž, u polní cesty do Dřínova (k.ú. Počenice, parc. č. 848/102), – kamenný kříž, u zastávky BUS, u domu č.p. 76 (k.ú. Tetětice, parc. č. 279), – kamenný kříž, u domu č.p. 94 (k.ú. Tetětice, parc. č. 276), – památník obětem světových válek, u kaple na návsi (k.ú. Tetětice, parc. č. 276), – kaple Andělů strážných s kamenným křížem, na návsi (k.ú. Tetětice, parc. č. 277, 276), – svatý obrázek, u domu č.p. 64 (k.ú. Tetětice, parc. č. 280), – svatý obrázek s lipami, uprostřed pole u bývalé cesty (k.ú. Tetětice, parc. č. 800/15), – kamenný kříž, u polní cesty z Tetětic do Slížan (k.ú. Tetětice, parc. č. 732/7, 732/9). Celé řešené území je klasifikováno jako území s archeologickými nálezy a ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, musí být respektována již od doby přípravy stavebních prací na území s archeologickými nálezy příslušná ustanovení cit. zákona (ustanovení § 22 odstavce 2 a další). Další požadavky dotčených orgánů a ostatních institucí vyplývající z projednání návrhu zprávy: Do zprávy budou po projednání doplněny požadavky dotčených orgánů a ostatních institucí.
D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odstavce 4 stavebního zákona Pro nulové využívání zastavitelných ploch je zřejmé, že je prozatím nemožné využít pro výstavbu vymezené zastavitelné plochy, které jsou určené pro bydlení. – Z tabulky uvedené v bodě „A)1.“ předložené zprávy vyplývá dosud nulové naplňování rozvojových ploch navržených územním plánem, které vychází 0,00 %, i když některé investiční akce jsou již připravovány. To je důsledkem jednak celkové stavební recese, která postihla tuto část území, a také polohy obce na území ORP Kroměříž mimo hlavní komunikační trasy silniční dopravy. Hlavní výstavba rodinných domů se realizuje spíše v bezprostředním okolí Kroměříže. Pro naplňování dlouhodobých cílů rozvoje obce podle předpokladů stávajícího územního plánu, proto není třeba vymezovat žádné další nové zastavitelné plochy, ale spíše se snažit postupně realizovat zástavbu v rozsahu navržených ploch. V úvahu by připadalo i možné omezení celkového rozsahu stavebních ploch ve změně územního plánu podle potřeby nových zastavitelných ploch pro bydlení vypočtené z kalkulačky URBANKA 4,22 ha. Výměra ploch pro bydlení v platném územním plánu je cca 7,70 ha (viz tabulka v bodě A)1. zprávy). Znamená to, že by zde mělo prověřit odůvodnění jejich vymezení v územním plánu a poté by mělo pravděpodobně dojít ke zmenšení rozsahu těchto ploch.
– 11 –
– Dlouhodobě nelze využít některé plochy, které jsou omezeny vedením inženýrských sítí a jejich ochranným pásmem. Využití těchto ploch závisí na technickém řešení a je finančně velmi náročné. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch (podle Rozboru udržitelného rozvoje území zpracovaný v souladu s ustanoveními zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb., jako součást 2. úplné aktualizace územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Kroměříž) Bydlení Bilance bydleni Počet trvale obydlených bytů (ČSÚ, SLDB 1991) 262 Počet trvale obydlených bytů (ČSÚ, SLDB 2001) 273 Počet trvale obydlených bytů (ČSÚ, předběžné výsledky SLDB 2011) 265 Průměrná zalidněnost bytů 2,86 obyvatel/byt Počet bytů ve vlastních domech (ČSÚ, předběžné výsledky SLDB 2011) 199 Počet bytů v panelových domech (ČSÚ, SLDB 2001) 0 Podíl bytů ve vlastních domech (vypočteno) 75,1 % Silná stránka: Vysoký podíl bytů ve vlastních domech (soudržnost obyvatel území) Podíl bytů v panelových domech (vypočteno) 0 % Podíl neobydlených bytů (vypočteno) 17,5 % Slabá stránka: Vysoký podíl neobydlených bytů (soudržnost obyvatel území) Nové byty dokončené v letech 2001–2011 (ČSÚ, stavebnictví) 7 Počet nových bytů na 1000 obyvatel ročně (vypočteno) 0,8 Slabá stránka: Nízká intenzita bytové výstavby (soudržnost obyvatel území) Hodnotové vztahy 2 Místně obvyklé nájemné (IRI, KISEB, 2011) od 60 do 74,9 Kč/m /měsíc Tržní ceny starších bytů (IRI, KISEB, 2011) od 500 do 899 tis. Kč Slabá stránka: Zhoršený ekonomický potenciál obce odpovídající nízké úrovni tržních cen starších bytů (hospodářský rozvoj) Prognóza bydlení do roku 2026 Předpokládaná roční intenzita odpadu bytů (prognóza IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 0,22 % Předpokládaný odpad bytů do cílového roku (vypočteno, kalkulačka URBANKA) 8,745 bytů Předpokládaný roční pokles zalidněnosti bytů (prognóza IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 0,6% Podíl nových bytů na zastavitelných plochách (prognóza IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 80 % Podíl nových bytů v rodinných domech (prognóza IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 90 % Průměrná velikost pozemku rodinného domu (předpoklad IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 2 1123 m Podíl navýšení velikosti pozemku z hlediska dalších funkčně propojených ploch (předpoklad IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 20 % Podíl velikost pozemku pro jeden byt v bytovém domě na velikosti pozemku pro rodinný dům (předpoklad IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 20 % Rezerva - nedostupnost pozemků (předpoklad IRI, vstupní údaj kalkulačky URBANKA) 70 % Celková potřeba nových bytů (vypočteno, kalkulačka URBANKA) 25 bytů Potřeba nových zastavitelných ploch pro bydlení (vypočteno, kalkulačka URBANKA) 4,22 ha Občanská vybavenost Mateřská škola (www.kr–zlinsky.cz) ANO Základní škola (změněno) ANO Silná stránka: Existence základní školy (soudržnost obyvatel území) Střední, vyšší nebo vysoká škola (www.kr–zlinsky.cz) NE Zdravotnické zařízení (ČSÚ, malý lexikon obcí, 2011) NE Dům s pečovatelskou službou nebo penzion pro seniory (www.kr–zlinsky.cz) NE Územní plán Vydaný územní plán dle zákona č. 183/2006 Sb. (KÚ ZK, 2012) ANO Silná stránka: Obec má vydaný územní plán dle zákona č. 183/2006 Sb. (hospodářský rozvoj) Zastavitelné plochy pro bydlení (ÚAP, část A, jev č. 117) 8,56 ha Míra zastavěnosti zastavitelných ploch pro bydlení (doplňuje obec) 0 %
– 12 –
Disponibilní plochy pro bydlení (vypočteno) 8,56 ha Míra aktuálního naplnění odhadované potřeby ploch pro bydlení (porovnání s výsledkem podle kalkulačky URBANKA) 202,8 % Silná stránka: Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení odpovídající prognóze vývoje počtu obyvatel (soudržnost obyvatel území) Hrozba: Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení (soudržnost obyvatel území) Plochy občanského vybavení, bez ploch sportu a rekreace (ÚAP, část A, jev č. 3) 2,44 ha Zastavitelné plochy občanského vybavení, bez ploch sportu a rekreace (ÚAP, část A, jev č. 117) 0 ha Míra zastavěnosti zastavitelných ploch pro občanské vybavení (doplňuje obec) 0 % Disponibilní plochy pro občanské vybavení (vypočteno) 0 ha Poměr disponibilních a celkových ploch občanského vybavení (porovnání se stavem) 0 % Rekreace a cestovní ruch Ubytovací kapacity Počet jednotek druhého bydlení vhodných pro rodinnou rekreaci (ČSÚ, SLDB 1991, odborný odhad IRI) 23 Podíl jednotek druhého bydlení vhodných pro rodinnou rekreaci na počtu trvale obydlených bytů (vypočteno) 8,7 % Počet lůžek v ubytovacích zařízeních (ČSÚ, hromadná ubytovací zařízení v ČR, šetření IRI) 0 Počet lůžek v ubytovacích zařízeních na 1000 obyvatel (vypočteno) 0 Rekreační a turistický potenciál Lázeňská místa (ÚAP, část A, jev č. 56) NE Architektonické cenné stavby nebo soubory (ÚAP, část A, jev č. 14) NE Historicky významné stavby nebo soubory (ÚAP, část A, jev č. 13) NE Významné stavební dominanty (ÚAP, část A, jev č. 15) NE Urbanistické hodnoty (ÚAP, část A, jev č. 11) NE Významné vyhlídkové body (ÚAP, část A, jev č. 20) NE Místa významných událostí (ÚAP, část A, jev č. 19) NE Index rekreačního a turistického potenciálu (předchozích šest jevů – celkem v obci) 0 Územní plán Plochy sportu a rekreace (ÚAP, část A, jev č. 3) 1,22 ha Zastavitelné plochy sportu a rekreace (ÚAP, část A, jev č. 117) 3,56 ha Míra zastavěnosti zastavitelných ploch pro sport a rekreaci (doplňuje obec) 0 % Disponibilní plochy pro sport a rekreaci (vypočteno) 3,56 ha Poměr disponibilních a celkových ploch pro sport a rekreaci (porovnání se stavem) 291,8 % Příležitost: Využití vymezených ploch pro sport a rekreaci k rozvoji společenství obyvatel (soudržnost obyvatel území) Infrastrukturní podmínky rekreace Cyklotrasy (ÚAP, část A, jev č. 106) NE Rekreační přístavy nebo přístaviště (ÚAP, část A, jev č. 104, šetření IRI) NE Lanovky (ÚAP, část A, jev č. 98) NE Vymezený koridor pro lanovku (ZÚR, ÚAP, část A, jev č. 98, 117, 118) NE Sjezdovky (ÚAP, část A, jev č. 3, 115, šetření IRI) NE Vymezená plocha pro sjezdovku (ÚAP, část A, jev č. 117, 118) NE Vodní plochy vhodné ke koupání (šetření IRI, doplňuje obec) NE Koupaliště nebo aquacentra (šetření IRI, doplňuje obec) NE Hospodářské podmínky Zaměstnanost a vzdělání Počet ekonomicky aktivních obyvatel (ČSÚ, předběžné výsledky SLDB 2011) 372 Podíl ekonomicky aktivních obyvatel (vypočteno) 49,1 % Průměrná míra nezaměstnanosti (ČSÚ, SLDB 2001 a předběžné výsledky SLDB 2011) 12,1 % Průměrná míra nezaměstnanosti v mikroregionu (ČSÚ, SLDB 2001 a předběžné výsledky SLDB 2011) 11,6 % Podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním (ČSÚ, předběžné výsledky SLDB 2011) 6,9 %
– 13 –
Podíl obyvatel se základním vzděláním (ČSÚ, předběžné výsledky SLDB 2011) 19,8 % Územní podmínky Brownfields (ÚAP, část A, jev č. 4) ANO Hrozba: Zhoršení obytného prostředí vzhledem k existenci ploch brownfield (příznivé životní prostředí) Příležitost: Využití ploch brownfields pro rozvoj ekonomických aktivit (hospodářský rozvoj) Obec v dosahu dálnic a vybraných silnic (ÚAP, část A, jev č. 88, 89, 90, 91) NE Vymezená plocha pro průmyslovou zónu (ÚAP, část A, jev č. 117, 118) NE Územní plán Plochy výroby a skladování (ÚAP, část A, jev č. 117) 14,58 ha Zastavitelné plochy výroby a skladování (ÚAP, část A, jev č. 2) 2,94 ha Míra zastavěnosti zastavitelných ploch pro výrobu (doplňuje obec) 0 % Disponibilní plochy pro výrobu a skladování (vypočteno) 2,94 ha Poměr disponibilních a celkových ploch pro výrobu a skladování (porovnání se stavem) 20,2 % Příležitost: Využití zastavitelných ploch pro výrobu a skladování k rozvoji ekonomických aktivit (hospodářský rozvoj) Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci sBF/ZUs – Brownfield zatěžuje zastavěné území Zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb Silné stránky Zastavěné území napojené na plyn (hospodářský rozvoj) Vysoký podíl bytů ve vlastních domech (soudržnost obyvatel území) Existence základní školy (soudržnost obyvatel území) Obec má vydaný územní plán dle zákona č. 183/2006 Sb. (hospodářský rozvoj) Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení odpovídající prognóze vývoje počtu obyvatel (soudržnost obyvatel území) Slabé stránky Zhoršená celková kvalita ovzduší vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví (příznivé životní prostředí) Nízká úroveň koeficientu ekologické stability (příznivé životní prostředí) Zhoršená kvalita hygieny prostředí vzhledem k absenci čistírny odpadních vod (příznivé životní prostředí) Vysoký podíl neobydlených bytů (soudržnost obyvatel území) Nízká intenzita bytové výstavby (soudržnost obyvatel území) Zhoršený ekonomický potenciál obce odpovídající nízké úrovni tržních cen starších bytů (hospodářský rozvoj) Příležitosti Využití vymezených ploch pro sport a rekreaci k rozvoji společenství obyvatel (soudržnost obyvatel území) Využití ploch brownfields pro rozvoj ekonomických aktivit (hospodářský rozvoj) Využití zastavitelných ploch pro výrobu a skladování k rozvoji ekonomických aktivit (hospodářský rozvoj) Hrozby Omezení územního rozvoje vzhledem k vysokému podílu zemědělské půdy I. třídy ochrany (hospodářský rozvoj) Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení (soudržnost obyvatel území) Zhoršení obytného prostředí vzhledem k existenci ploch brownfield (příznivé životní prostředí)
– 14 –
E) Pokyny pro zpracování návrhu změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice, v rozsahu zadání změny Zpráva je doplněna o kapitolu Pokyny pro zpracování návrhu změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice v rozsahu zadání změny územního plánu, ve které budou zapracovány vyhodnocené požadavky z projednání zprávy. Požadavky, které budou řešeny ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice, jsou pro přehlednost zpracovány v následující tabulce požadovaných změn ve způsobu využití. Způsob funkčního využití k.ú. Počenice plocha TI – vodní hospodářství
plocha TI – vodní hospodářství
označení plochy
TV – návrh Počenice– Mráček
TV – návrh Počenice – výtlak kanalizace z čerpací stanice
ID funkční plochy 8
výměra (m2)
9
2 720
441
navrhovaná změna využití plocha TI – vodní hospodářství označení TV – návrh
Plochy krajinné zeleně označení K – návrh
Poznámka
Plocha je prozatím nevyužita k navrhovanému účelu. Schválena je změna plochy na samostatnou ČOV v PRVaK ZK včetně projektové dokumentace. Navržena bude změna územního plánu. Plocha je nevyužita k navrhovanému účelu. Ve změně územního plánu je řešena změna funkčního využití plochy na krajinnou zeleň.
Tyto lokality s požadovanou změnou využití území jsou vymezeny v přiložené grafické příloze. Z projednání Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 s krajským úřadem a s dotčenými orgány rovněž vyplynuly tyto další požadavky na zpracování návrhu změny územního plánu, které jsou do této zprávy zapracovány: Ministerstvo obrany ČR, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Brno: Uplatňují požadavek na zapracování zájmového území Ministerstva obrany do textové části návrhu změny č. 1 územního plánu do odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany a do grafické části do koordinačního výkresu návrhu této změny: Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: – Koridor RR směrů (atribut výšky 100, 150) – zájmovém území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005, o elektronických komunikacích, – viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, Zlín, nadřízený orgán územního plánování: Požadavky nadřízeného orgánu dle ust. 171 stavebního zákona, o státním dozoru ve věcech územního plánování: – v kapitole e) Pokyny pro zpracování návrhu změny ÚP Počenice – Tetětice v rozsahu zadání doporučujeme doplnit dle osnovy návrhu zadání z přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb.. – v této kapitole doporučujeme upravit požadovaný obsah Právního stavu ÚP Počenice – Tetětice po vydání změny ÚP podle zápisu z porady ze dne 3.7.2014. MND, a.s., Hodonín, Katastrální území Počenice a Tetětice leží v průzkumném území „PÚ Vizovické vrchy I“ společnosti. Za účelem vyhledávání a průzkumu ložisek ropy a zemního plynu má společnost MND a.s., v souladu se zákonem č. 62/1988 Sb. stanoveno průzkumné území Vizovické vrchy I, v jehož území je oprávněna provádět vyhledávání a průzkum ložisek vybraných nerostů ropy a nebo zemního plynu. Součástí provádění geologických (průzkumných) prací v ploše průzkumného území je i umisťování průzkumných vrtů, resp. ploch těchto vrtů. Plocha pro realizaci průzkumného vrtu obvykle nepřesahuje 2 výměru 10.000 m . V případě pozitivního nálezu – nálezu ložiska je vrt dále využíván jako těžební,
– 15 –
2
plocha pro vrt je však obvykle zmenšena na výměru cca 5000 m . Pro účely těžby je v rozsahu plochy vrtu stanoven dobývací prostor, který je současně dle § 27 odst. 6 zákona č. 44/1988 Sb., rozhodnutím o využití území. Do textové části územního plánu Počenice – Tetětice bude zapracována možnost kdekoliv v extravilánu města umisťovat průzkumné a těžební zařízení, tzn. zejména pracovní plochy, vrty/sondy, technologie, přístupy k těmto plochám, přípojky inženýrských sítí k těmto plochám. Z projednání Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 a z nadřazených dokumentací vyplývají tyto vyhodnocené problémy a požadavky pro zpracování návrhu změny územního plánu: – aktualizovat zastavěné území obce, – zapracovat a vyhodnotit požadavek na uplatnění priorit územního plánování (č.l. 14 – 32) z PÚR ČR 2008, – zapracovat záměry a priority ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje (platné ke dni 5.10.2012), – zabývat se kapitolou 5 se ZÚR ZK – ochrana a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot a kapitolou 6 krajinný celek a krajinný prostor. – uplatnit důsledně metodiku Zlínského kraje na zpracování změny např. identifikace jednotlivých návrhových ploch v územním plánu. Při řešení návrhu změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice je třeba respektovat: a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury: Změna územního plánu nebude nenarušovat daný urbanistický způsob rozvoje území a bude respektovat dosavadní historický vývoj sídelní struktury obce Počenice – Tetětice. Nově navrhované lokality budou řešeny v souladu se zásadami platného Územního plánu obce Počenice – Tetětice v návaznosti na vymezené hranice zastavěného území a na hranice zastavitelného území. Ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice budou respektovány tyto požadavky: Z Politiky územního rozvoje ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.07.2009, budou zapracovány kromě požadavků stanovených stavebním zákonem zejména tyto jednotlivé republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: – podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury, – zachovat jedinečný ráz urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice, – při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel; hledat přitom vyvážená řešení ve spolupráci s obyvateli a dalšími uživateli území, – stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavěného území. Vytvářet předpoklady především pro nové využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu), – v rozvojových oblastech a rozvojových osách vytvářet vedle podmínek pro vznik územních Systémů ekologické stability i podmínky pro vznik souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy), umožňujících prostupnost krajiny, její rekreační využití a zachování reprodukční schopnosti; pozornost přitom věnovat i vytváření podmínek pro vznik a rozvoj lesních porostů, – podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny; dopravní a technickou infrastrukturu umísťovat s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny, je–li to účelné do společných koridorů, – zlepšovat dostupnost, zejména uvnitř rozvojových oblastí, rozšiřováním sítě veřejné hromadné dopravy šetrné k životnímu prostředí, – zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných a zvlášť odůvodněných případech, – předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově – sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
– 16 –
Z Politiky územního rozvoje České republiky vyplývá požadavek při rozhodování a posuzování záměrů na změny v území ve všech rozvojových oblastech pro rozvoj bydlení při upřednostnění rozvoje uvnitř zastavěného území a předcházení prostorově sociální segregaci, fragmentaci a záborům ploch veřejně přístupné zeleně. Ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje pro území obce Počenice – Tetětice vyplývají tyto požadavky a záměry k respektování: – uplatnění priorit územního plánování ze ZÚR ZK, – koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území – cílové charakteristiky krajiny: krajinný celek Kroměřížsko a území obce spadá do krajinného prostoru Morkovicko, – ZÚR ZK v článku 56b) stanovují jako závazný dokument pro komplexní řešení zásobování vodou Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje. Úkolem pro územní plánování je zajistit územní vymezení a ochranu koridorů a ploch pro zásobování vodou v souladu s tímto dokumentem na úrovni ÚPD dotčených obcí formou veřejně prospěšné stavby. Zásady územního rozvoje Zlínského kraje stanovují na území ORP Kroměříž pro území obce Počenice – Tetětice specifickou oblast nadmístního významu N–SOB2 Litenčicko, pro kterou se stanovují tyto úkoly pro územní plánování: Úkoly pro územní plánování: a) řešit přednostně územní souvislosti zpřesnění ploch a koridorů vymezených ZÚR v území N–SOB2, b) prověřit rozsah zastavitelných ploch v území obcí dotčených vymezením N–SOB2 a stanovit pravidla pro jejich využití; c) dbát na minimalizaci negativních vlivů rozvoje na kulturní a civilizační hodnoty území N–SOB2, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a na přírodní a krajinné hodnoty v území N–SOB2. Zapracovány budou rovněž požadavky vyplývající z územně analytických podkladů, strategických a koncepčních materiálů Zlínského kraje, které se týkají obce Počenice – Tetětice. Zejména se jedná o zapracování Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje, jehož nutná změna byla hlavním důvodem pořizování změny územního plánu. Zohledněny budou rovněž Územně analytické podklady Zlínského kraje a zejména Rozbor udržitelného rozvoje území obce s rozšířenou působností Kroměříž. Změna č. 1 Územní plán Počenice – Tetětice bude zpracována v souladu s těmito dokumentacemi a záměry. Vyhodnocena bude rovněž z hlediska širších vztahů v území. Z hlediska širších vztahů bude zachována návaznost koridorů a ochranných pásem navazujících na území sousedních obcí. Respektováno bude plošné a prostorové uspřádání zastavěného území a krajiny dle dosavadního historického vývoje, navázat na koncepci platného územního plánu. Území obce bude členěno na plochy s rozdílným způsobem využití, definovat odpovídající podmínky využití (regulativy) vše ve smyslu stavebního zákona, vyhlášky č. 458/2012, kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhlášky č. 501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, a dle metodiky Zlínského kraje. Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude rovněž řešena v souladu s těmito požadavky: – – – – – –
požadavky a zájmy památkové péče, požadavky archeologické památkové péče, požadavky ochrany přírody, požadavky na ochranu vod, požadavky odpadového hospodářství, požadavky ochrany zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa:
– 17 –
Návrh změny územního plánu bude řešen v souladu se zásadami a povinnostmi stanovenými v § 4 a § 5 odstavce 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, a bude zajištěna ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF). Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení změny územního plánu na ZPF bude provedeno ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. 1. požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch: Celkově stanovená urbanistická koncepce Územního plánu Počenice – Tetětice zůstává nadále v platnosti, není třeba ji měnit a nevyvolává potřebu řešení ve změně územního plánu. Mění se pouze koncepce odkanalizování území, která bude navržena ve změně územního plánu. Při navrhování urbanistické koncepce území by měly být dodrženy zejména tyto zásady: – urbanistické členění řešených lokalit by mělo udržovat a rozvíjet charakter obce odpovídající ulicovému charakteru hanácké vesnice, – nové plochy pro bydlení by měly být úměrné rozsahu ploch a kontinuitě rozvoje území, jak je navrženo v platném územním plánu, – nová výstavba bude podporovat kompaktní charakter obce. Pro nové stavební aktivity je nutné především využívat stávajících ploch, které jsou již vyjmuty ze zemědělského půdního fondu, a minimalizovat zábory zemědělské půdy s vysokým stupněm ochrany nebo vysokou bonitou, – nové lokality by měly být citlivě umístěny vzhledem k povrchovým i podzemním vodám jako jako potenciálně nový zdroj emisí. – respektovat plošné a prostorové uspořádání zastavěného území a krajiny dle dosavadního historického vývoje, navázat na urbanistickou koncepci platného územního plánu, – stávající plochy určené k zástavbě budou zařazovány do nezastavitelného území jen v odůvodněných nezbytných případech. – podle východisek z aktuálních územně analytických podkladů a požadavků obce na její územní rozvoj posílit zejména plochy pro bydlení (respektive smíšené plochy pro bydlení a služby) a krajinnou zeleň, – území bude členěno na plochy s rozdílným způsobem využití ve smyslu stavebního zákona, vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území a dle metodiky Zlínského kraje. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb.. K jednotlivým plochám budou stanoveny regulativy – podmínky pro využití s určením hlavního využití, přípustného a podmíněně přípustného využití, – návrh změny územního plánu bude respektovat kulturně – historický urbanistický a architektonický charakter řešeného území, – všechny plochy změny územního plánu budou vymezeny podle stávajícího nebo požadovaného způsobu využití s respektováním ochrany veřejných zájmů (ochrana přírodního a kulturního dědictví, civilizačních a architektonických a urbanistických hodnot) s možností umísťování technické infrastruktury v plochách veřejných prostranství. Z hlediska požadavků územního rozvoje obce se jedná zejména o dodržení těchto zásad: – udržovat a rozvíjet obec v návaznosti na stávající způsob historického vývoje, – navrhovat nové plochy pro bydlení v úměrném rozsahu odpovídajícím možnostem rozvoje obce, – umožnit rozvoj občanského vybavení, sportu a drobných služeb uspokojujících požadavky místních obyvatel, – nové plochy průmyslové výroby navrhovat jen v odůvodněných případech, – doplnit plochy zeleně, které by posílily možnosti rekreace, vytvořily funkční systém ÚSES, posílily retenční schopnost území, zohlednily zastavěné území obce a vymezily plochy průmyslové výroby, případně plochy živnostenských provozoven a plochy staveb pro dopravu, – vytvořit územní předpoklady pro vybudování nových úseků jednotné kanalizace a jejich ekologickou likvidaci, – vytvořit územní předpoklady pro ochranu zastavěného území proti povodním, – vytvořit územní předpoklady pro ochranu obytného území před negativními vlivy z dopravy a výroby.
– 18 –
Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice: Ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice budou prověřeny a případně vymezeny tyto nové plochy: Lokalita 1) plocha Počenice – Mráček, k.ú. Počenice, – prověření změny obsahu funkční plochy TI – vodní hospodářství (TV – návrh) z přečerpávací stanice na samostatnou čistírnu odpadních vod, Lokalita 2) plocha Počenice – výtlak kanalizace z čerpací stanice, k.ú. Počenice, – prověření změny možnosti zařazení ploch TI – vodní hospodářství (TV – návrh) do ploch krajinné zeleně (K – návrh). Lokality s požadovanou změnou využití území jsou vymezeny v přiložené grafické příloze. Prověřena bude účelnost a rozsah všech stávajících a případně nově navrhovaných zastavitelných ploch z hlediska stanovení záplavových území stávajících vodních toků a případné vymezení aktivních zón záplavových území těchto vodních toků. U případných nových zastavitelných ploch je řešen plynulý přechod zástavby do krajiny. Změna územního plánu rovněž prověří další možnosti rozvojových ploch, tam kde se to ukáže účelné, navrhne nové funkční využití. Ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude provedeno nové vymezení zastavěného území v souladu se stavebním zákonem. Aktualizované zastavěné území bude vymezeno k datu zpracování. Zobrazovat bude skutečný stav zastavěného území, který nastal od vydání platného územního plánu.
2. požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn: Návrh Územního plánu Uhřice bude respektovat řešení koncepce veřejné infrastruktury podle platného Územního plánu obce Uhřice. Navrhovaným územním plánem nebude dotčena koncepce rozvoje dopravy dle platného územního plánu obce. Pro nově navrhované lokality bude nutné řešit jejich nejvhodnější dopravní napojení z veřejné komunikace a dopravní obslužnost přilehlého území. Při zpracování územního plánu je nezbytné se rovněž zabývat napojením nových ploch na inženýrské sítě tak, aby toto připojení navazovalo na stávající způsob řešení technické infrastruktury a splňovalo platné předpisy. Pokud bude nutné řešit přeložky stávající nebo navržené technické infrastruktury, je třeba navrhnout vedení nových tras. Bude změněno řešení technické infrastruktury navrhované platným Územním plánem Počenice – Tetětice, které by navrhovalo přečerpávací stanici odpadních vod, na samostatnou ČOV. Plochy pro vedení sítí technické infrastruktury v nezastavěném území budou vypuštěny ze seznamu zastavitelných ploch. Do textové části územního plánu Počenice – Tetětice bude zapracována možnost kdekoliv v extravilánu města umisťovat průzkumné a těžební zařízení, tzn. zejména pracovní plochy, vrty/sondy, technologie, přístupy k těmto plochám, přípojky inženýrských sítí k těmto plochám.
3. požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona: Změna č. 1 Územní plánu Počenice – Tetětice bude především respektovat na koncepci ochrany krajiny definovanou platným Územním plánem obce Počenice – Tetětice.
– 19 –
V koncepci uspořádání krajiny bude řešení územního plánu zohledňovat dokumentaci Krajinný ráz Zlínského kraje, ze které vyplývá nutnost respektovat tyto složky životního prostředí v uvedeném území: Plocha katastrálního území obce Počenice – Tetětice je podle dokumentace Krajinný ráz Zlínského kraje přiřazena do krajinného typu převážně zemědělské krajiny ve zvlněné pahorkatině. Obec Uhřice je součástí krajinného celku Kroměřížsko, který rovněž obsahuje krajinný prostor Morkovicko. Ten zahrnuje zejména obce Morkovice – Slížany, Lhota, Pačlavice, Pornice, Prasklice, Dřínov, Počenice a Tetětice. Ve změně územního plánu je nutno respektovat tuto obecnou charakteristiku území: Jedná se převážně harmonickou intenzivně využívanou kulturní krajinu ve zvlněné pahorkatině, s velkými plochami polí, s ostrůvky krajinné zeleně, meze, remízy a lesíky (převažují dubohabřiny). V pestré mozaice zemědělské krajiny převažuje orná půda ve velkých plochách polí, členěných liniemi polních cest s alejemi ovocných stromů. Menší obce jsou obklopené zahradami a sady v protáhlých pruhových pozemcích, které zvolna přecházejí do okolní krajiny. V území se nacházejí drobné sakrální stavby, boží muka s křížem, které jsou většinou umístěny u cest a jsou obklopena vzrostlými stromy. Charakteristika obce Počenice – Tetětice: Obec Počenice – Tetětice leží v podhůří Chřibů na rozhraní Hané a Orlické vrchoviny. Obec Počenice – Tetětice se nachází na území obce s rozšířenou působností Kroměříž, ve vzdálenosti 15 km západním směrem od města Kroměříže. Obec Počenice – Tetětice Vrbka sousedí s obcemi Dřínov, Uhřice, Zborovice a s městem Morkovice – Slížany. Využívání krajiny není v rozporu s požadavky Zásad územního rozvoje Zlínského kraje. Doplňování rozptýlené dřevinné vegetace v krajině a jiných opatření zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny probíhá pomaleji než je potřebné. Celkové hodnocení: Podíl území se zvýšenou hodnotou krajinného rázu představuje méně než 5 % celkové plochy kraj. prostoru. Území se zvýšenou hodnotou krajinného rázu v % zastoupení v rámci krajinného prostoru, vymezená na základě vizuálního hodnocení znaků (převážně segmenty zachovalých historických struktur v kulturní krajině mimo les): Plochy sídel 0
plochy kulturní krajiny 0
Citlivost krajinného rázu na rušivé vlivy a péče o krajinný ráz: Z charakteristických složek krajinného rázu chránit před narušením především: – obraz místa a siluetu jednotlivých obcí v typických pohledových vazbách, – kulturní památky, – starší zástavbu s charakteristickými znaky lidové architektury, – drobné stavební památky v krajině (boží muka, poklony, sloupy, kapličky, kříže, atd.), – prvky krajinné zeleně (aleje, sady, remízy, meze) a ostatní přírodní složky krajinného rázu, – pozůstatky přirozených lesních porostů. Krajinný ráz je citlivý především na: – živelnou výstavbu stylově nesourodých rodinných domů, – urbanizaci vesnic – pronikání cizorodých vlivů z měst a zahraničí (zejména stavební prvky a styly). Možné způsoby podpory a posílení krajinného rázu: – ochrana a zdůraznění drobných stavebních památek v krajině, – podpora a zdůraznění lokálních dominant, ochrana obrazu místa před pronikáním cizorodých vlivů. Další doporučená opatření k péči o krajinný ráz: – při umisťování staveb, které mohou krajinný ráz výrazně narušit, vždy provádět posouzení vlivu stavby na krajinný ráz,
– 20 –
– celková zvýšená pozornost k přírodním složkám krajinného rázu. – při plánování nových stavebních celků a obnově stávajících (např. obytných čtvrtí a průmyslových areálů) podporovat jejich přirozenější začlenění do krajiny, např. výsadbami zeleně apod., – regulace výstavby nových rodinných domů tak, aby nenarušovaly cizorodým vzhledem nebo nepřirozenou barevností ráz intravilánu obcí a nevytvářely negativní vizuální dominanty, upřednostňovat ty stavby, které svým charakterem, barevností a použitým materiálem harmonizují s okolím, – pro podrobné zjištění konkrétních hodnot a hrozící střetů v určitém území je vhodné zpracovat hodnocení krajinného rázu katastru daných obcí. Využívání krajiny není v rozporu s požadavky Zásad územního rozvoje Zlínského kraje. Doplňování rozptýlené dřevinné vegetace v krajině a jiných opatření zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny probíhá pomaleji než je potřebné. Navrhované změny nesmí mít ve svém důsledku negativní vliv na kulturní charakteristiku krajinného rázu. Změnou č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice nedojde k dotčení kulturních památek. Návrh změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetěice nebude měnit základní urbanistickou koncepci rozvoje území stanovenou schváleným územním plánem obce. Navrhované lokality jsou jen malého rozsahu a budou navazovat na stávající současně zastavěné nebo zastavitelné území obce. Řešeny budou tak, aby splňovaly podmínky pro hospodárné využití zastavěného území a byla zajištěna ochrana nezastavěného území. Zásadním způsobem se nezmění ani koncepce uspořádání krajiny.
b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit: V rámci řešení změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice nebudou navrženy žádné požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které by bylo nutno prověřit.
c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo: V rámci řešení změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice budou z platného územního plánu prověřeny stávající vymezené veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. Po prověření budou všechny navržené stavby dopravní a technické infrastruktury a stavby pro ochranu území proti povodním zařazeny mezi veřejně prospěšné stavby (VPS) a prvky ÚSES a protipovodňová opatření mezi veřejně prospěšná opatření (VPO). Pokud dojde k dotčení staveb nebo ploch, které jsou z hlediska veřejných zájmů chápány jako asanace, budou případné asanace rovněž zahrnuty do návrhu změny územního plánu. V návrhu změny územního plánu bude uveden seznam VPS, VPO a asanací s jednoznačnou identifikací ploch pro ně určených. Umístění VPS a VPO bude koordinováno s veřejně prospěšnými stavbami a opatřeními sousedních obcí dle platné územně plánovací dokumentace.
d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci: Požadavky na prověření ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb pro technickou infrastrukturu na území obce Počenice – Tetětice nejsou stanovovány, protože se v tomto území nenacházejí. Rovněž tak nejsou vymezené plochy a koridory ÚSES jako veřejně prospěšná opatření, protože se na území obce nenacházejí. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci nejsou stanovovány.
– 21 –
e) případný požadavek na zpracování variant řešení: Návrh změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice nebude obsahovat varianty řešení. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení: Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, a s ostatními právními předpisy, které se na danou problematiku vztahují. Vyhodnocení souladu Územního plánu Počenice – Tetětice s novelou stavebního zákona a vyhlášky Od 1.1.2013 platí novela č. 350/2012 Sb., zákona o územním plánování a stavebním řádu a vyhláška č. 458/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Podle Čl. II bod 4 Přechodných ustanovení novely stavebního zákona č. 350/2012 Sb., budou touto změnou územního plánu vypuštěny ty části dokumentace, které nemohou být po 1.1.2013 její součástí. Podle vyhodnocení uplatňování územního plánu a vyhodnocení souladu územního plánu s novelou stavebního zákona a vyhlášky po jednotlivých kapitolách a požadavky, které z vyhodnocení vyplynuly je třeba územní plán upravit: V souladu s přílohou č. 6 vyhlášky upravit textovou část např. vyhodnocení navrženého prostorového uspořádání – u intenzity využití – koeficientu zastavění a koeficientu zeleně doplnit rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků, nebo navrženou intenzitu využití vypustit. Z novely stavebního zákona vyplývá ve změně územního plánu požadavek na přehodnocení veřejně prospěšných staveb s předkupním právem a vypustit z této kapitoly všechna veřejně prospěšná opatření. Je třeba vyhodnotit aktuálnost navržených veřejně prospěšných staveb a opatření a veřejných prostranství. U ponechaných veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství s předkupním právem doplnit katastrální území, výčet parcel s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno. Provedené změny se promítnou do grafické části ve výkrese Veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Ve výkrese je nutné doplnit grafické znázornění práva vyvlastnění a případného předkupního práva. Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude obsahovat v návrhové části: Příloha č. 1 – Textová část změny: P1 Textová část Příloha č. 2 – Grafická část změny: P2–1 Výkres základního členění území P2–2 Hlavní výkres P2–3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude obsahovat v části odůvodnění: Příloha č. 3 – Textová část odůvodnění změny: P3–1 Textová část odůvodnění P3–2 Srovnávací znění textové části Příloha č. 4 – Grafická část odůvodnění změny: P4–1–1 Výkres širších vztahů – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny P4–1–2 Koordinační výkres – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny P4–1–3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny
– 22 –
1 : 100 000 1 : 5 000 1 : 5 000
P4–1–4 Výkres dopravní a technické infrastruktury – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny Předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny: P4–2–1 Výkres základního členění území – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny P4–2–2 Hlavní výkres – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny P4–2–3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací – předpokládaná podoba právního stavu po vydání změny
1 : 5 000
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Seznam příloh, které jsou součástí opatření obecné povahy: Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: 3A: 3B: 3C: 3E: Příloha č. 4:
Textová část Územního plánu Počenice – Tetětice zahrnující právní stav ke dni … Grafická část Územního plánu Počenice – Tetětice zahrnující právní stav ke dni … Grafická část odůvodnění: Textová část odůvodnění Územního plánu Počenice – Tetětice zpracovaná pořizovatelem Textová část odůvodnění Územního plánu Počenice – Tetětice zpracovaná projektantem Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a Stanovisko Krajského úřadu Zlínského kraje Textová část odůvodnění změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice zpracovaná pořizovatelem a projektantem Grafická část odůvodnění Územního plánu Počenice – Tetětice.
Z hlediska širších vztahů bude zapracován požadavek na zohlednění návazností záměrů ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje. Výkres širších vztahů bude zpracován nad ZÚR ZK s platností od 5.10.2012 a v měřítku ZÚR ZK. Projektant bude v průběhu rozpracovanosti návrh změny územního plánu konzultovat s pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem a svolá minimálně 1 výrobní výbor. Návrh změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude pro účely společného jednání odevzdán ve dvou vyhotoveních. Návrh změny územního plánu upravený podle výsledků projednání, výsledku řešení rozporů bude odevzdán pro účely veřejného projednání ve dvou vyhotoveních. Projektant zajistí ke stanovisku nadřízeného orgánu kontrolu dat digitálního zpracování podle metodiky, které provede Krajský úřad Zlínského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu. Bude zpracován návrh právního stavu Územního plánu Počenice – Tetětice po vydání změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice současně se změnou územního plánu. Toto vyhotovení bude opatřeno záznamem o účinnosti. Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice upravená podle výsledků veřejného projednání bude obsahovat textovou a grafickou část zpracovanou digitálně a předanou 4x v listinné podobě, 4x digitálně na CD se soubory *.pdf a 1x digitálně se soubory *.dgn, *.doc, a *.xls. Výkresy grafické části budou zpracovány a odevzdány v měřítku 1 : 2 000, 1 : 5 000 a 1 : 100 000. Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude vypracována nad katastrální mapou (respektive účelovou mapou odvozenou od katastrální mapy připravenou k tomu účelu krajským úřadem). Územně plánovací dokumentace bude zpracována dle metodiky Krajského úřadu Zlínského kraje „Jednotný postup tvorby digitálních ÚP“ (katalog jevů a digitální zpracování HKH). Změnou budou uvedeny do souladu s touto metodikou veškeré výkresy územního plánu (viz vzorové výkresy). h) požadavek na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice bude respektovat stávající přírodní podmínky obce Počenice – Tetětice. Při řešení změny územního plánu nebudou dotčeny přírodní rezervace, ani přírodní památky a významné krajinné prvky a vodní toky nebo pozemky určené k plnění funkce lesa nacházející se na území obce.
– 23 –
Příloha č. 2: Vyhodnocení požadavků dotčených orgánů, krajského úřadu, podnětů sousedních obcí a připomínek uplatněných při projednání návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014. 2.1. Požadavky dotčených orgánů 2.1.1. Městský úřad Kroměříž, odbor životního prostředí, koordinované stanovisko č.j.: MeUKM/061587/2014/2014/0555/Tu doručeno dne 25.08.2014: Městský úřad Kroměříž jako příslušný dotčený orgán veřejné správy v rámci výkonu přenesené působnosti podle § 61 písm. c) a § 66 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), v řízení vedeném podle § 4 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu vydává jednotlivá stanoviska k ochraně dotčených veřejných zájmů, které hájí na základě: zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, § 106 odst. 2 – dále jen „vodní zákon“: Vodoprávní úřad souhlasí s návrhem zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice. Ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice je třeba řešit odkanalizování obce Počenice – Tetětice a čištění odpadních vod v obecní ČOV v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje (schválená změna). Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, § 48 odst. 2, písm. b) – dále jen „zákon o lesích“ Bez připomínek. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, § 71 písm. k): stanovisko podle § 79 odst. 1 písm. j) Orgán odpadového hospodářství, příslušný k uplatnění stanoviska dle § 79 odst. 1 písm. k) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, neuplatňuje k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 připomínky a s navrženým řešením změn z hlediska Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje pro obec Počenice – Tetětice souhlasí. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, Orgán ochrany přírody a krajiny, příslušný k vydání stanoviska dle § 77 odst. 1, písm. q, zákona č. 114/1992 Sb., souhlasí s předloženým návrhem zprávy o uplatňování ÚP Počenice – Tetětice a to zejména pro část o veřejně prospěšných opatřeních týkajících se doplnění lokálních biokoridorů, biocenter a ploch krajinné zeleně, což dosud nebylo realizováno. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí.
– 25 –
zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů dle § 40, odst. 4 písm. c) Městský úřad v Kroměříži, oddělení dopravy a silničního hospodářství, jako příslušný silničně správní úřad dle § 40 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, neuplatňuje stanovisko k projednání návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice –Tetětice. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, § 29 odst. 2 písm. c) Městský úřad Kroměříž, stavební úřad, oddělení územního plánování a státní památkové péče, příslušný k vydání stanoviska dle § 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, nemá z hlediska památkové péče připomínek k předloženému „Návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014“ ze dne 23.9.2014. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. Závěr: Městský úřad Kroměříž na základě výše uvedených dílčích stanovisek vydaných podle zvláštních právních předpisů s předloženou dokumentací „Projednání návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014“ souhlasí. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.1.2. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírody a krajiny, Zlín, stanovisko č.j.: KUZL 58488/2014 doručeno dne 02.10.2014: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle ustanovení § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (zákon), po posouzení koncepce, vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: Uvedená koncepce nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Odůvodnění: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, obdržel dne 23.7.2014 od Městského úřadu Kroměříž, žádost o stanovisko ke koncepci Zpráva o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 dle § 45i zákona, zda uvedená koncepce může mít samostatné nebo ve spojení s jinými koncepcemi a záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Nejbližší evropsky významná lokalita je EVL Troják CZ0720153, která je od zájmového území vzdálena cca 1,3 km. Orgán ochrany přírody při vydávání stanoviska vycházel z předložených podkladů, přihlédl k povaze, celkovému rozsahu a umístění koncepce, a ke skutečnosti, že se v daném území ani jeho blízkosti nenachází evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast (území Natura 2000).
– 26 –
S ohledem na výše uvedené skutečnosti lze tedy vyloučit významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.1.3. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zlín, koordinované stanovisko č.j.: KUZL 44348/2014, KUSP 56929/2014 doručeno dne 10.10.2014: Krajský úřad Zlínského kraje jako příslušný dotčený orgán veřejné správy v rámci výkonu přenesené působnosti podle § 29 odst. 1 a § 67 odst. 1 písm. g) zák. č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě žádosti o vydání koordinovaného stanoviska k projednání návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 vydává podle ust. § 4 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, žadateli Městskému úřadu Kroměříž, toto koordinované stanovisko k ochraně veřejných zájmů podle jednotlivých zvláštních právních předpisů: Z návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 a z nadřazených dokumentací vyplývají tyto vyhodnocené problémy a požadavky pro zpracování návrhu změny územního plánu, které budou řešeny ve změně č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice: Lokalita 1) prověření změny obsahu funkční plochy TI – vodní hospodářství (TV – návrh) z přečerpávací stanice na ČOV. Lokalita 2) výtlak kanalizace z čerpací stanice, k.ú. Počenice – prověření změny možnosti zařazení ploch TI – vodní hospodářství (TV – návrh) do ploch krajinné zeleně (K – návrh). Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný správní orgán na úseku ochrany ZPF podle ustanovení § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon na ochranu ZPF): Uplatňuje dle § 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF souhlasné stanovisko k návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014. Odůvodnění: Návrh zprávy o uplatňování územního plánu vyhodnocuje uplatňování územního plánu v období 2010 – 2014 a zároveň v bodě e). řeší pokyny pro zpracování návrhu změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice v rozsahu zadání změny. Předmětem projednání jsou lokality č. 1 a č. 2, u kterých se jedná pouze o změnu funkčního využití, nedojde k novému záboru zemědělské půdy, proto orgán ochrany ZPF k předloženému návrhu vydal souhlasné stanovisko. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný správní orgán na úseku posuzování vlivů na životní prostředí podle ustanovení § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění: Na základě návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Počenice v uplynulém období 2010 – 2014 a podle kritérií uvedených v příloze č. 8 k zákonu, sděluje v souladu s § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů nadživotní prostředí, že předložený návrh zprávy není nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí.
– 27 –
Odůvodnění Po důkladném prostudování předloženého návrhu zadání nebyla shledána nezbytnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí (SEA) a to převážně z důvodů: – orgán ochrany přírody vyloučil významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti – dotčené orgány státní správy na úseku ochrany přírody a veřejného zdraví nevznesly zásadní připomínky – změny funkčního využití nespadají svým charakterem a rozsahem mezi záměry spadající k posouzení vlivů na životní prostředí. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství jako příslušný správní orgán na úseku dopravy podle ustanovení § 40 odst. 3 písmene f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Vydává souhlasné stanovisko k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014. Z hlediska silnic II. a III. třídy prochází řešeným územím silnice II/428 a III/36747. Tyto silnice jsou v území stabilizovány. Úpravy ploch navržené ke změně ÚP na tyto silnice nemají vliv. Z hlediska dopravy nemáme k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Počenice – Tetětice žádné připomínky ani požadavky na změnu ÚP. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. Krajský úřad Zlínského kraje na základě výše uvedených stanovisek, vydaných dle jednotlivých úseků veřejné správy, v nichž chrání veřejný zájem, uplatňuje k předloženému „Návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice za období 2010 – 2014 kladné koordinované stanovisko. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.1.4. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha, stanovisko č.j.: MPO 45592/2014 doručeno dne 29.09.2014: Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 50 stavebního zákona a ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Počenice a Tetětice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.1.5. Ministerstvo obrany ČR, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Brno, stanovisko č.j.: 49393/2014–6440–OÚZ–BR, MOCR 27784–2/2014–6440 doručeno dne 10.10.2014: Ministerstvo obrany zastoupené Odborem územní správy majetku Brno Agentury hospodaření s nemovitým majetkem, jako věcně a místně příslušným ve smyslu § 6, odst. 1, písmeno h zákona č. 222/1999 Sb., vydává vyjádření: K předloženému návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice nemáme připomínek. Jelikož schválený návrh zprávy bude podkladem pro zpracování změny č. 1 Územního plánu Počenice – Tetětice, Ministerstvo obrany uplatňuje požadavek
– 28 –
na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu této změny: Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: – Koridor RR směrů (atribut výšky 100, 150) – zájmovém území pro nadzemní stavby (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR a zákona č. 127/2005, o elektronických komunikacích. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m n. t. jen na základě stanoviska Ministerstva obrany (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) – viz. mapový podklad, ÚAP – jev 82. V případě kolize může být výstavba omezena. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové části návrhu změny č. 1 územního plánu do odůvodnění, kapitoly Zvláštní zájmy Ministerstva obrany a do grafické části do koordinačního výkresu. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn, výstavbu a rekonstrukci letišť všech druhů včetně zařízení z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě stanoviska Ministerstva obrany. Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP. Vyhodnocení stanoviska: Změna č. 1 Územního plánu Počenice – Tetěce bude respektovat výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany a bude zapracována do textové části odůvodnění a do grafické části do koordinačního výkresu v právním stavu územního plánu. Připomínky týkající se konkrétního umísťování staveb, které jsou ve stanovisku uvedeny jsou nad rámec obsahu činnosti pořizovatele územně plánovacích dokumentacích. Tyto připomínky mohou být uplatněny až při konkrétním správním řízení, které je vedeno příslušným správním orgánem. Ve zpracované zprávě o uplatňování územního plánu jsou zájmová území Ministerstva obrany uvedena. 2.1.6. Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského, Brno, stanovisko č.j.: SBS 28968/2014/OBÚ–01/1 doručeno dne 22.10.2014: Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším úřadem v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, v k.ú. Počenice – Tetětice v kraji Zlínském není evidován žádný dobývací prostor. S ohledem na výše uvedenou skutečnost, v souladu s ust. § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Obvodní báňský úřad pro území krajů Jihomoravského a Zlínského nemá připomínek k návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.1.7. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj, pobočka Kroměříž, stanovisko č.j.: SPU 51777/2014 doručeno dne 22.10.2014: S projednávaným návrhem zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014, na základě ustanovení § 19 písm. c) zákona č. 139/2002
– 29 –
Sb., vyslovuje Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj, pobočka Kroměříž, souhlas a neuplatňuje žádné požadavky. Vyhodnocení stanoviska: Pořizovatel vzal jejich stanovisko na vědomí. 2.2. stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování 2.2.1. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, Zlín, vyjádření nadřízeného orgánu územního plánování k návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014, č.j.: KUZL 56930/2014 ÚP–Br doručeno dne 13.10.2014: Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízenému orgánu územního plánování, byl předložen dne 23.9.2014 ve smyslu ust. § 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, k uplatnění požadavků návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice (dále jen Zprávy), k vydání vyjádření. Základní identifikační údaje Vyjádření: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízený orgán územního plánování, vydává podle ust. § 55 odst. 1 a ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona vyjádření, ve kterém uvádí tyto požadavky na obsah Zprávy: a) Koordinace využívání území zejména s ohledem na širší územní vztahy Z hlediska širších vztahů a koordinace území zejména s ohledem na širší vztahy nemáme žádné další požadavky. b) Politika územního rozvoje ČR 2008 Z hlediska souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen PÚR ČR) schválenou dne 20.7.2009 usnesením vlády ČR č. 929 nemáme žádné další požadavky. c) Územně plánovací dokumentace vydaná krajem – Zásady územního rozvoje Zlínského kraje Pro řešené území vyplývají ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje, zahrnující právní stav ke dni 5.10.2012 (dále jen ZÚR ZK) požadavky na respektování kritérií podmínek pro rozhodování o změnách v území vyplývající z následujícího vymezení: – priority územního plánování – koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, – cílové charakteristiky krajiny: krajinný celek Kroměřížsko, krajinný prostor Morkovicko – krajina zemědělská intenzivní. Z hlediska souladu se ZÚR ZK platnými ke dni 5.10.2012 nemáme ke Zprávě žádné další požadavky. Požadavky nadřízeného orgánu dle ust. 171 stavebního zákona, o státním dozoru ve věcech územního plánování: – v kap. e) Pokyny pro zpracování návrhu změny ÚP Počenice – Tetětice v rozsahu zadání doporučujeme doplnit dle osnovy návrhu zadání z přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb.. – v této kapitole doporučujeme upravit požadovaný obsah Právního stavu ÚP Počenice – Tetětice po vydání změny ÚP podle zápisu z porady ze dne 3.7.2014. Vyhodnocení stanoviska: Je respektováno. Pořizovatel zapracoval jejich stanovisko do zprávy o uplatňování územního plánu a jejich doporučení bude obsahem návrhu změny územního plánu.
– 30 –
2.3. podněty sousedních obcí Při projednávání návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 byly podány tyto podněty sousedních obcí: 2.3.1. Městský úřad Morkovice – Slížany, stavební úřad, vyjádření doručené dne 14.10.2014: Městský úřad Morkovice – Slížany, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, nebude uplatňovat žádné požadavky k návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014. Vyhodnocení podnětu: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí. 2.4. připomínky uplatněné při projednávání zprávy o uplatňování územního plánu Při projednávání návrhu Zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 byly podány tyto připomínky: 2.4.1. Úřad pro civilní letectví, Praha, vyjádření č.j.: 006237–14–701 doručeno dne 24.09.2014: K návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 nemá Úřad pro civilní letectví připomínky vzhledem k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. Vyhodnocení připomínky: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí. 2.4.2. ČEPRO, a.s., Praha, vyjádření č.j.: 7079/14 doručeno dne 23.10.2014: K žádosti sdělujeme, že v dotčeném k.ú. Počenice, Tetětice v místě řešeném žádostí, se nenachází podzemní dálkové zařízení ani nadzemní objekty ČEPRO, a.s., ani jiné zájmy ČEPRO, a.s.. Informaci o územích dotčených inženýrskými sítěmi může projektová organizace, stavebník i příslušný stavební úřad získat na příslušných úřadech územního plánování, tj. obcích s rozšířenou působností a krajských úřadech, kam podle § 27 a § 28 z. č. 183/2006 Sb., společnost jako správce inženýrských sítí v zákonných lhůtách poskytuje a aktualizuje údaje o území v elektronické podobě. Vyhodnocení připomínky: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí. 2.4.3. NET4GAS, s.r.o., Praha, vyjádření č.j.: 6739/14/OVP/N doručeno dne 26.09.2014: Nezasahuje do bezpečnostního pásma VTL plynovodu a ochranného pásma telekomunikačního vedení ve vlastnictví NET4GAS, s.r.o.. Vyhodnocení připomínky: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí.
– 31 –
2.4.4. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Brno, vyjádření č.j.: 0028387/11300/2014 doručeno dne 09.10.2014:
Územím obce procházejí tyto silnice: II/428 Drysice – Morkovice – Slížany – Kroměříž, III/36732 Tetětice – průjezdná. Po katastrální hranici obce procházejí silnice: II/433 Prostějov – Morkovice – Slížany, III/42815 Zdounky – Zborovoce – Medlov. Tyto silnice jsou ve vlastnictví Zlínského kraje. Protože se na území obce nenacházejí žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, nedotýká se projednávaná ÚPD zájmů ŘSD ČR. Ke Zprávě o uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice nemáme připomínky. Vyhodnocení připomínky: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí. 2.4.5. Lesy České republiky, s.p., Lesní správa Bystřice pod Hostýnem, vyjádření č.j.: LČR 134/001137/2014 doručeno dne 02.10.2014: Lesy České republiky, Lesní správa Bystřice pod Hostýnem, jako správce pozemků ve vlastnictví státu na základě ustanovení § 4 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a osoba vykonávající odbornou správu lesů podle odst. 6, § 37 citovaného zákona, zastoupená na základě pověření lesním správcem, Vám na Vaši žádost sdělujeme, že nemáme žádných připomínek k uplatňování Územního plánu Počenice – Tetětice v uplynulém období. Vyhodnocení připomínky: Pořizovatel vzal jejich vyjádření na vědomí. 2.4.6. MND, a.s., Hodonín, vyjádření č.j.: 204/1, V/2014/157 doručeno dne 06.11.2014: K návrhu zprávy o uplatňování Územního plánu Počenice –Tetětice v uplynulém období 2010 – 2014 sdělujeme, že katastrální území Počenice a Tetětice leží v průzkumném území „PÚ Vizovické vrchy I“ naší společnosti. Za účelem vyhledávání a průzkumu ložisek ropy a zemního plynu má společnost MND a.s., v souladu se zákonem č. 62/1988 Sb. stanoveno průzkumné území Vizovické vrchy I, v jehož území je oprávněna provádět vyhledávání a průzkum ložisek vybraných nerostů ropy a nebo zemního plynu. Součástí provádění geologických (průzkumných) prací v ploše průzkumného území je i umisťování průzkumných vrtů, resp. ploch těchto vrtů. Plocha pro realizaci průzkumného vrtu obvykle nepřesahuje výměru 10.000 m2. V případě pozitivního nálezu – nálezu ložiska je vrt dále využíván jako těžební, plocha pro vrt je však obvykle zmenšena na výměru cca 5000 m2. Pro účely těžby je v rozsahu plochy vrtu stanoven dobývací prostor, který je současně dle § 27 odst. 6 zákona č. 44/1988 Sb., rozhodnutím o využití území. V souladu s výše uvedeným a v návaznosti na konzultaci s odborem územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj a dále s odkazem na § 18 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., si Vás dovolujeme požádat, aby do textové části územního plánu Počenice – Tetětice byla zapracována možnost kdekoliv v extravilánu města umisťovat průzkumné a těžební zařízení, tzn. zejména pracovní plochy, vrty/sondy, technologie, přístupy k těmto plochám, přípojky inženýrských sítí k těmto plochám. Vyhodnocení připomínky: Je respektováno. Do textové části změny územního plánu bude zapracována možnost v extravilánu města umisťovat průzkumné a těžební zařízení, tzn. zejména pracovní plochy, vrty/sondy, technologie, přístupy k těmto plochám, přípojky inženýrských sítí k těmto plochám.
– 32 –