Změny v účetnictví vybraných účetních jednotek v roce 2011

Změny v účetnictví vybraných účetních jednotek v roce 2011

1. Užitečné odkazy

Ing. Jana Tomková

2. Sběr dat na KrÚ JMK a přenos výkazů do CSÚIS

Ing. Jana Tomková

3. Novela zákona o účetnictví

Ing. Jana Tomková

4. Novela vyhlášky 410/2009 Sb., prováděcí vyhláška

Ing. Jana Tomková

5. Novela vyhlášky 449/2009 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných…

Ing. Jana Tomková

6. ČÚS 6/1 změna ČÚS 703 – transfery 6/2 ČÚS 705 – rezervy 6/3 ČÚS 706 – opravné položky a vyřazení pohledávek 6/4 ČÚS 707 – zásoby 6/5 ČÚS 708 – odpisování dlouhodobého majetku

Ing. Jana Tomková Ing. Jana Tomková Ing. Jana Tomková Ing. Jana Tomková Ing. Antonín Špaček

7. Inventarizační vyhláška - 270/2010 Sb.

Ing. Antonín Špaček

8. Dotazy, diskuse a závěr

Obsah

Stránky KrÚ JMK Domácí stránka › Krajský úřad › Dokumenty odborů krajského úřadu › OE Odbor ekonomický › Účetní reforma v oblasti veřejných financí - účetnictví státu od roku 2010  aktuální právní předpisy  metodiky http://www.kr-jihomoravsky.cz/Default.aspx?ID=156690&TypeID=2

Domácí stránka › Krajský úřad › Metodické listy odborů krajského úřadu › OE Odbor ekonomický › Oddělení financování obcí › Metodika  Zprávy financování obcí  Metodické pokyny http://www.kr-jihomoravsky.cz/Default.aspx?ID=6092&TypeID=1

Stránky MFČR Domovská stránka › Daně a cla › Účetní reforma v oblasti veřejných financí › Aktuality  kontrolní vazby  aktuální XSD schémata pro PO http://www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/xsl/dane_ucetni_reforma_v_oblasti_vf_aktuality.html 01 Užitečné odkazy

Termíny Termíny předkládání dat na KrÚ JMK jsou stanoveny s ohledem na termíny pro předávání výkazů do CSÚIS. Způsob předkládání dat na KrÚ JMK  Čtvrtletní měsíce (březen, červen, září, prosinec) !!!VČETNĚ TEXTOVÝCH ČÁSTÍ VÝKAZU PŘÍLOHA!!! formát GXML (příloha e-mailu musí být soubor obsahující účetní data s příponou .xml)

Vzor vyplněného pole PŘEDMĚT: WinUCR23 03/2011 11.04.2011 08:00:00 xxxxxxxx  Nečtvrtletní měsíce (leden, únor, duben, květen, červenec, srpen, říjen, listopad) větou 56Dg (příloha e-mailu musí být soubor obsahující účetní data s příponou .kxx nebo .txt) Vzor vyplněného pole PŘEDMĚT: WinUCR21 04/2011 10.05.2011 08:00:00 xxxxxxxx

Varování: „Chybná dávka – automat jiţ zpracoval stejnou nebo novější dávku“ Rozpočet zasílejte dřív neţ účetní data nebo s jeho zasláním vyčkejte aţ do příchodu zpětného protokolu!!! Nepřikládejte, prosím, do dávek zasílaných automatu ţádné tabulky, dovětky atd. On je nečte, vážně. 

02 Sběr dat na KrÚ JMK a přenos výkazů do CSÚIS

ANO

NE


POZOR!!!  opakované zaslání dávky v jednom měsíci přepíše dávku původní,  po nahrání a provedení základních kontrolních chodů obdrţí obec zpětný protokol s informací, ţe dávka byla přijata, popřípadě oznámení o chybách – v případě chyb je třeba tyto opravit a zaslat celou dávku znovu,  současně s protokoly kontrolních chodů jsou zaslány ve stejném souboru také výkaz FIN a výkaz Rozvaha - tyto lze prohlíţet v programu NOTEPAD (=POZNÁMKOVÝ BLOK), obec je povinna je porovnat s výstupy ze svého účetnictví,  pokud obci nepřichází tyto protokoly, je nutné zkontrolovat nastavení e-mailové adresy, popř. zajistit její přenastavení tak, aby daná pošta nebyla SPAMová,  zejména pro účely kontroly stejnosti dat na obci a na KrÚ je moţné si protokoly, popř. analytické rozvahy, vyţádat u příslušných referentů,  hlavní a hospodářská činnost musí být posílána společně v jednom souboru za daný měsíc!  je nutné dodrţování přísné účetní kázně, proto nelze opravovat data po sumarizaci bez souhlasu krajského úřadu,  obraty účetnictví lze zasílat včetně textů (popisu) z důvodu snadnější kontroly správnosti dat


Denní obraty - §13 odst. 2 písm. b) souhrnné obraty strany Má dáti a Dal účtů, alespoň za kalendářní měsíc; vybrané účetní jednotky uvádějí souhrnné obraty denně, nenaplní-li tuto povinnost vybraná účetní jednotka v jiné účetní knize, Přehled o peněţních tocích a Přehled o změnách vlastního kapitálu - § 18 odst. 1 Kritéria: Aktiva 40 mil. Kč brutto Výnosy 80 mil. Kč 2 roky za sebou Frekvence tvorby opravných poloţek k pohledávkám - § 19 odst. 3 – vazba na mezitímní závěrku Je možné zaúčtovat opravnou položku k pohledávce až k 31.12.2010, a to rovnou ve výši např. 30% za celkem 270 dní po splatnosti v rámci roku 2010, nebo je nutné účtovat průběžně vždy k datu uplynutí (dalších) 90 dní po splatnosti, vždy po 10%?

Účetní jednotky zohledňují princip významnosti. Informace o výši opravných poloţek můţe být významná i v průběhu účetního období, např. v případě organizačních sloţek státu či státních fondů, u nichţ bude tato informace významná z hlediska jejich povinnosti předávat tzv. operativní účetní záznamy. Avšak zejm. v případě územních samosprávných celků či jimi zřízených příspěvkových organizací bude informace o výši opravných položek významná zpravidla až za celé účetní období. Účetní jednotka pak neúčtuje o tvorbě opravných položek průběžně po každých 90 dnech, ale pouze ke konci rozvahového dne, např. k 31.12.2010. 03 Novela zákona o účetnictví

Reálná hodnota – vynětí zásob z ocenění reálnou hodnotou - § 27 písm. h) u vybraných účetních jednotek majetek určený k prodeji s výjimkou zásob.

Inventarizace jiných aktiv a pasiv včetně podrozvahových účtů - § 30 odst. 8 Ustanovení týkající se inventarizace majetku a závazků se pouţijí i pro inventarizaci jiných aktiv a jiných pasiv, včetně skutečností účtovaných v knize podrozvahových účtů. Otázka – Co jsou jiná aktiva a jiná pasiva???

Problematika správních deliktů - § 37 Typické problémy:  u PO nezveřejnění účetní závěrky,  není kompletní obsah účetní závěrky,  obecně „správnost“ vedení účetnictví

03 Novela zákona o účetnictví

Zaokrouhlování V § 3 odst. 5 se slova „v tisících Kč“ nahrazují slovy „v Kč, s přesností na dvě desetinná místa“. Věta druhá včetně poznámky pod čarou č. 9 se zrušuje V záhlaví příloh č. 1 aţ 6 k vyhlášce č. 410/2009 Sb. se slova „(v tis. Kč)“ nahrazují slovy „(v Kč, s přesností na dvě desetinná místa)“. Stanovisko MFČR 1.2.13/ zveřejněno 20. 01. 2011, aktualizace 13. 04. 2011 Od 1.1.2011 došlo ke změně vykazování položek v účetní závěrce z tis. Kč na Kč s přesností na dvě desetinná místa. Jakým způsobem mají být v roce 2011 ve sloupcích Minulé období vykazovány položky v účetní závěrce (včetně přílohy účetní závěrky)? S ohledem na potřeby účetních jednotek a softwarového zajištění je systém CSÚIS schopen převzít účetní záznamy (účetní závěrku) ve dvou tvarech. Stavy poloţek vykázané v účetní závěrce sestavené k 31. 12. 2010 (například v případě rozvahy Netto aktiv) se v účetním období roku 2011 ve sloupci minulé období: a) buď rozšíří o „000,00“ tak, aby bylo naplněno ustanovení § 3 odst. 5 vyhlášky 410/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb., b) anebo se v účetním období roku 2011 ve sloupci minulé období vykáţí v jednotkách Kč s přesností na dvě desetinná místa. Základní bilanční pravidla (rovnost aktiv celkem a pasiv celkem apod.) tímto postupem nejsou dotčena.

04 Novela vyhlášky 410/2009 Sb., prováděcí vyhláška

Odklad odepisování a tvorby opravných poloţek (s výjimkou pohledávek) - § 66 odst. 9  dooprávkování 31.12.2011  zahájení odepisování 01.01.2012 Úpravy týkající se dotací (aby mohlo dojít k modifikaci ČUS 703)  pouţití účtu 672 (§ 40 písm. b) - problém neprovázanosti na A.10  obsahové vymezení účtů 34x – vztahy k PO …  problematika vykazování „minulé období“ (v březnu březen? či 31.12.2010? – co chci srovnávat?) – nikde není definováno  pozice peněžních darů jako transferu (pojem dotace x transfer) Stanovisko MFČR 1.2.12/ 11.03.2011 Jakým způsobem budou ve třetím sloupci minulé období výkazu zisku a ztráty vykazovány v účetním období 2011 stavy položek A.III.3., A.III.4., B.IV.3. a B.IV.4., které byly vykázány ve výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2010 v prvním sloupci běžného období? Vzhledem k tomu, ţe jednotlivé závazné vzory Výkazu zisku a ztráty v účetním období 2011 již neobsahují položky A.III.3., A.III.4., B.IV.3. a B.IV.4 (zrušené syntetické účty 573, 574, 673 a 674), budou stavy uvedených jednotlivých poloţek vykázané ve výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2010 vykázány v účetním období 2011 (ve třetím sloupci minulé účetní období) pouze v poloţkách A.III. a B.IV. (součtové poloţky) výkazu zisku a ztráty. V tomto případě nebude dodrţen stanovený součtový vzorec v poloţce A.III. „Náklady na transfery“ a B. IV. „Výnosy z transferů“. Tato skutečnost neovlivní ostatní součtové poloţky výkazu zisku a ztráty včetně poloţky B.VI. „Výsledek hospodaření“.

04 Novela vyhlášky 410/2009 Sb., prováděcí vyhláška

§6 odst. (2) - Vstupní údaje výkazů jsou předkládány do centrálního systému účetních informací státu v Kč, s přesností na dvě desetinná místa. Příloha č. 2 - Způsob a termíny předkládání údajů pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad 3. Krajský úřad kontroluje předání, úplnost a správnost výkazů předávaných obcemi, jeţ se nachází na území příslušného kraje a dobrovolnými svazky obcí, majících sídlo na území příslušného kraje a vyţaduje provedení oprav neúplných nebo chybně vyplněných výkazů. 5. Krajský úřad, s ohledem na zvolený způsob předávání výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí podle jiného právního předpisu 1), stanoví obcím a dobrovolným svazkům obcí termíny pro předání výkazů tak, aby měl krajský úřad možnost zajistit kontrolu úplnosti a správnosti předaných výkazů, včetně zaslání oprav neúplných nebo chybně vyplněných výkazů. 7. Termíny pro předloţení úplných a správných výkazů krajů, hlavního města Prahy a regionálních rad do centrálního systému účetních informací státu a pro potvrzení úplnosti a správnosti výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí krajskými úřady v centrálním systému účetních informací státu: 7.1 do 20. kalendářního dne následujícího měsíce; 7.2 za období leden aţ prosinec jsou stanoveny termíny pro předloţení výkazů nejpozději poslední pracovní den před 10. únorem následujícího roku;

05 Novela vyhlášky 449/2009 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných …

Co je třeba si před účtováním transferu rozmyslet? Kdo jsem? zprostředkovatel x příjemce x poskytovatel O jaký transfer jde? bez vyúčtování x s vyúčtováním změna definice – zprostředkovatel (bod 3.1.d) – následující moţnosti: účelově přijatá dotace pro konkrétní třetí osobu (tedy jiţ v rozhodnutí definováno, ţe dotace musí být poskytnuta subjektu XY), účelově přijaté prostředky, u kterých je přerozdělování prováděno v rámci státní správy (sociální dávky), zjednodušení a sjednocení postupu účtování u zprostředkovatele (bod 5.1) bez předpisu u zprostředkovatele legalizace moţnosti časového rozlišení transferů v průběhu roku (bod 4. 10.) zrušení nutnosti předpisu záloh u dotace k vyúčtování dle rozhodnutí (bod 5.3.1. a 5.2.1.) u dotace k vyúčtování je jakákoliv platba před vyúčtováním zálohou (bod 3. 4.) Problematika darů VEŠKERÉ FINANČNÍ DARY JSOU TRANSFEREM

06/01 Změna ČÚS 703 - Transfery

Problematika podrozvahy a transferů: Problematika okamţiku odúčtování: a) dotace bez vypořádání – situace jasná b) dotace s vypořádáním – objevuje se „přijetím či poskytnutím zálohy“ ??? Účtování na podrozvahu – nebyla-li k dotaci uzavřena žádná smlouva a stejně tak jste avízo dostali až po připsání dotace na Váš účet – neměli jste ţádnou informaci, na základě které byste tuto dotaci do podrozvah mohli předepsat před jejím přijetím – na základě čeho chceme podrozvahu použít? Základní povinnost z hlediska definice významnosti (ČUS 701) Ve vztahu k účtování na podrozvahových účtech se považuje informace za významnou, pokud je vyuţitelná pro uţivatele účetní závěrky sestavované ke konci rozvahového dne nebo pro rozhodování řídících pracovníků účetní jednotky nebo je nutná pro plnění dalších informačních povinností účetní jednotky; s ohledem na tuto významnost můţe v případě některých účetních případů být okamţikem účtování na podrozvahových účtech rozvahový den. Za významnou informaci se povaţuje vždy informace o transferu, který se z části nebo zcela týká prostředků ze zahraničí.


Obecná pravidla týkající se účtování na podrozvaze (část 4 ČUS 703) 4.1. Zjistí-li poskytovatel, že došlo ke skutečnosti, která je natolik určitá a významná, že zakládá možnost poskytnutí transferu, účtuje o této skutečnosti prostřednictvím účtu 973 - Krátkodobé podmíněné závazky z jiných smluv nebo 974 - Dlouhodobé podmíněné závazky z jiných smluv a účtu 999 - Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům. 4.4. Příjemce transferu, jehoţ poskytovatelem je subjekt se sídlem v zahraničí, účtuje o podmíněné pohledávce na podrozvahových účtech v okamžiku, kdy podal žádost o tento transfer nebo došlo k jiné skutečnosti, která je natolik určitá, že zakládá možnost poskytnutí nebo zprostředkování určitého transferu příjemci, a to prostřednictvím účtu 939 - Krátkodobé podmíněné pohledávky z nástrojů spolufinancovaných ze zahraničí nebo 941 - Dlouhodobé podmíněné pohledávky z nástrojů spolufinancovaných ze zahraničí a účtu 999 - Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům. 4.5. Zjistí-li příjemce, že došlo ke skutečnosti, která je natolik určitá a významná, že zakládá možnost poskytnutí transferu neuvedeného v bodu 4.4., účtuje o této skutečnosti prostřednictvím účtu 942 - Krátkodobé podmíněné pohledávky ze vztahu k jiným zdrojům nebo 943 - Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze vztahu k jiným zdrojům a účtu 999 - Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům.


Co je nutno považovat za problémové? 1. Není definováno, co to je vypořádání. 2. Kdy je vypořádáno? a) zaslal jsem dokument „vypořádání“ b) druhá strana potvrdila, ţe vyhotovený dokument „akceptuje“ 3. Vyúčtování z hlediska času 4. Problematika „dílčích vypořádání“ (průběţné monitorovací zprávy a závěrečná zpráva) 5. Transfery k vyúčtování u poskytovatele a 389 (bod 4. 3.) Pokud k rozvahovému dni běţného účetního období nebudou známy skutečnosti dokládající oprávněnost výše transferu ve věcné a časové souvislosti s běţným účetním obdobím, a proto můţe být zpochybněna jeho výše, účtuje poskytovatel transferu například na základě informace vyžádané od příjemce.


Zákon o účetnictví - §26 odst. 3 Rezervami podle tohoto zákona se rozumí rezerva na rizika a ztráty, rezerva na daň z příjmů, rezerva na důchody a podobné závazky, rezerva na restrukturalizaci. Rezervami se dále rozumí technické rezervy nebo jiné rezervy podle zvláštních právních předpisů.

Vyhláška č. 410/2009 Sb. §2 Postup tvorby a pouţití rezerv Rezervy jsou určeny k pokrytí budoucích závazků nebo výdajů podle §26 zákona, u nichţ je znám účel, je pravděpodobné, ţe nastanou, avšak zpravidla není jistá částka nebo datum, k němuţ vzniknou, s výjimkou podmíněných závazků a dalších podmíněných pasiv. U rezerv podle jiných právních předpisů se postupuje podle těchto předpisů. Tvorba a zvýšení rezervy se účtuje prostřednictvím příslušného účtu nákladů. Pouţití, sníţení nebo zrušení rezervy pro nepotřebnost se účtuje opět prostřednictvím příslušného účtu nákladů. Zůstatky rezerv se převádějí do následujícího účetního období. Rezervy nesmějí mít aktivní zůstatek. Rezervy není moţné pouţívat k úpravám výše ocenění aktiv. (Rezerva se nevykazuje ke snížení hodnoty aktiv – zde používáme odpisy a opravné položky.) Zákon č. 593/1992 Sb. o rezervách pro zjištění základu daně z příjmů Jedná se zejména o ustanovení §7 (rezerva na opravy dlouhodobého hmotného majetku), §9 (rezerva na pěstební činnost), §10 (ostatní rezervy). 06/02 ČÚS 705 - Rezervy

Obecná pravidla k postupům účtování o rezervách (bod 3) Rezerva se vytváří v případě, ţe v běţném účetním období nastane skutečnost, jejímţ pravděpodobným následkem je významné zvýšení nákladů účetní jednotky v budoucích účetních obdobích (dále jen „budoucí riziko“), a to k okamţiku zjištění této skutečnosti účetní jednotkou. Tvorbou rezervy dochází ke snížení výsledku hospodaření běžného účetního období při předpokládaném snížení dopadu do výsledku hospodaření budoucích učetních období, ve kterých dochází k následku budoucího rizika, v jehoţ souvislosti byla rezerva tvořena, a proto je rezerva k danému účelu pouţita. O pouţití rezervy se účtuje v okamţiku vzniku závazku vyplývajícího ze skutečného následku budoucího rizika. Pokud k předpokládanému následku budoucího rizika nedojde, rezerva je zrušena pro nepotřebnost. Nutnost nastavení vnitřního předpisu pro stanovení výše rezerv a rovněţ pro hranici významnosti, způsob tvorby atd. dle bodu 3.5 a 3.7

06/02 ČÚS 705 - Rezervy

Jako rezervy jsou vykázány pouze takové závazky, které pocházejí z minulých událostí existujících nezávisle na budoucích krocích účetní jednotky (tj. na budoucím vykonávání její činnosti). Příklad: pokuty nebo náklady na odstranění protiprávních ekologických škod, které v obou případech a bez ohledu na budoucí kroky účetní jednotky povedou při jejich splacení k odtoku prostředků představujících ekonomický prospěch nebo vyuţitelný potenciál. Jako účetní rezervy se nevykazují rozpočtové nebo finanční rezervy (šetření na budoucí výdaje, které jsou plánovány, ale jejich vznik není založen v minulosti nebo v běžném období). Rezerva se vykáţe, pokud: a) má účetní jednotka současný závazek (smluvní nebo mimosmluvní), který je důsledkem minulé události; b) je pravděpodobné, ţe k vypořádání závazku bude nezbytný odtok prostředků představujících ekonomický prospěch nebo vyuţitelný potenciál; a c) můţe být proveden spolehlivý odhad výše závazku. Pokud nejsou tyto podmínky splněny, ţádné rezervy se nevykazují. 06/02 ČÚS 705 - Rezervy

Příklady – ke zvážení, zda jde o účetní rezervu: a) zranění na chodníku v prosinci, následně v lednu požadována náhrada škody – zatím spor o výši – předpokládána soudní cesta b) prodávám nemovitost – prodej se uskutečnil v prosinci (podáno na katastr), zápis začátkem února, je zde následně 3 měsíce na daň z převodu nemovitostí c) mám budovu v účetní hodnotě 10 mil. Kč (pořizovací cena) – budova je fakticky určena k demolici

Vazba na peněţní prostředky: a) „zákonné“ rezervy rezervy poţadující odloţení peněţních prostředků rezervy nepoţadující odloţení peněţních prostředků b) „účetní“ rezervy – problematika vazby na „peněţní fondy“ Účtování rezerv Tvorba či zvýšení rezerv MD 555 – Tvorba a zúčtování rezerv / Dal 441 – Rezervy Pouţití, sníţení či zrušení rezervy MD 441 – Rezervy / Dal 555 – Tvorba a zúčtování rezerv Převod peněţních prostředků na zvláštní účet – účet 245 – Jiné běţné účty. 06/02 ČÚS 705 - Rezervy

Opravné položky Dojde-li k významnému přechodnému sníţení hodnoty majetku účetní jednotky, účtuje se o tomto účetním případu bez zbytečného odkladu. Za významné se povaţuje více neţ 10% sníţení hodnoty tohoto majetku. Sníţení jaké „hodnoty“??? (hodnota protihlukového valu, silnice …) moţné koncepty: - za kolik by se pořídilo - za kolik by se potenciálně prodalo - jaké to potenciálně můţe vygenerovat výkony Typický příklad pro tvorbu opravných poloţek: nedokončená investice 042 (projektová dokumentace, která se nebude nikdy realizovat) Účtování opravných poloţek Tvorba či zvýšení MD 556 – Tvorba a zúčtování opravných poloţek / Dal příslušný účet skupiny 15 aţ 19 Sníţení či zrušení MD příslušný účet skupiny 15 aţ 19 / Dal 556 – Tvorba a zúčtování opravných poloţek

06/03 ČÚS 706 – Opravné položky a vyřazení pohledávek

Vyřazení pohledávek V případě účtování o vyřazení pohledávky je nutné účtovat rovněţ o zrušení či sníţení opravné poloţky. Ustanovení tohoto účetního standardu se nevztahují na inkaso pohledávky, započtení pohledávky a splynutí osoby dluţníka a věřitele. V ostatních případech účtuje dle tohoto standardu. Dle tohoto ČÚS účtuje účetní jednotka také o částkách pohledávek a) na základě příkazu správce daně k odpisu dané pohledávky podle jiného právního předpisu, b) u nichţ účetní jednotka upustila od vymáhání podle jiného právního předpisu, c) u nichţ náklady na jejich vymáhání by pravděpodobně přesáhly výtěţek z dané pohledávky, d) u nichţ došlo k jejich promlčení, e) které jsou účetní jednotkou povaţovány za nedobytné v souladu s jejími vnitřními předpisy. Účtování o vyřazení pohledávek MD 557 – Náklady z odepsaných pohledávek / Dal příslušný účet pohledávek MD 911 – Odepsané pohledávky / Dal 999 – Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům Současně s tím i sníţení či zrušení opravné poloţky MD příslušný účet skupiny 15 aţ 19 / Dal 556 – Tvorba a zúčtování opravných poloţek 06/03 ČÚS 706 – Opravné položky a vyřazení pohledávek

O zásobách účtuje účetní jednotka průběţným způsobem (dále jen „způsob A“), nebo periodickým způsobem (dále jen „způsob B“). Při obou způsobech musí úbytky zásob vykázané v učetní závěrce odpovídat skutečnému úbytku zásob. Nutnost vnitřního předpisu!!! Moţno volit analytiku podle svých potřeb (např. podle místa uskladnění, zodpovědných osob). Pro kaţdou analytiku je nutné zvolit pouze jeden způsob účtování.

06/04 ČÚS 707 – Zásoby

 do roku 2010 řešeno jen zákonem o účetnictví - § 29 a § 30,

 precizace technické stránky procesu, přičemţ uniká vlastní smysl a přínosy (vnitřní předpisy),  vyhláška ukládá nové povinnosti, většina z nich je však jiţ ve stávajících směrnicích zapracována,  aktualizace směrnic - sjednocení pojmů s vyhláškou, doplnění rozšíření povinností,  povinně aplikována poprvé pro inventarizační práce k jakékoliv účetní závěrce sestavované k okamţiku po 1. 1. 2011.

07 Inventarizační vyhláška - 270/2010 Sb.

Základní cíle inventarizace

§ 29 zákona Účetní jednotky inventarizací zjišťují skutečný stav veškerého majetku a závazků a ověřují, zda zjištěný skutečný stav odpovídá stavu majetku a závazků v účetnictví a zda nejsou dány důvody pro účtování o položkách podle § 25 odst. 3  majetek existuje .... (manko, přebytek, schodek),  posouzení, zda není nutno tvořit opravné poloţky (ostatní zúčtovatelný rozdíl), Další úkoly mimo zákon  rovnoměrné odepisování - posouzení adekvátnosti odpisového plánu,  aktualizace reálné hodnoty? ... inventarizační komise by se měla hodnotou zabývat .. je reálná hodnota v daný čas ještě adekvátní? .. význam pro uživatele výkazů ...  sledování případného neoprávněného uţívání - zejména při inventurách nemovitosti,  případná opatření týkající se péče řádného hospodáře, posouzení likvidace (obecný požadavek) - efektivní kroky při nakládání zbytkovým majetkem.


Vybrané formální poţadavky vyhlášky č. 270/2010 Sb. 

pravidla pro sestavování plánu inventur - v § 3 odst. 1 písm. a)  víceletá "supersměrnice" pro jeho sestavování - na čí návrh, do kdy ...  + kaţdoroční plán inventur



nové poţadavky na plán inventur  víceletá "supersměrnice" pro jeho sestavování - na čí návrh, do kdy ...



pravidla pro jmenování inventarizačních komisí - § 3 odst. 1 písm. c)  zejména znalosti - nejméně dvoučlenná komise  význam u velkých účetních jednotek, malá obec se starostou a účetní?

 vymezení pojmu inventarizační poloţka a část inventarizační poloţky - § 2 písm. h, i)  poloţka - třeba 028 nebo i část 028.0xxx  část inventarizační poloţky - konkrétní majetek, včetně souboru.


Vybrané formální poţadavky vyhlášky č. 270/2010 Sb. 

pomocná evidence - § 2 odst. j)  vše, co je vyuţitelné pro zjišťování skutečných stavů - například údaje týkající se karet majetku (bliţší popis věcí), faktury apod. "U MNĚ - CO POMŮŢE ZINVENTARIZOVAT"



inventurní evidence - § 2 odst. k)  účetní záznamy vznikající nově v průběhu inventury (pokud nemají jiné speciální pojmenování uvedené ve vyhlášce) - např. dokument řešící problematiku záměn jednotlivých poloţek



jiná evidence - § 2 odst. l)  fakticky to samé jako u a), nicméně rozdíl je v tom, ţe není vedeno u účetní jednotky, ale nezávisle na ní (údaje z katastru nemovitostí, centrální evidence sbírek apod.) "VENKU"

 

inventarizační rozdíl - např. chybí majetek, přebývá ... zúčtovatelný rozdíl - širší pojem, veškeré zúčtování v souvislosti s inventurami (např. opravná poloţka zaúčtovaná v souvislosti s inventurami - např. draze nakoupený pozemek se jeví jako nepotřený).


Věcné záleţitosti vyhlášky č. 270/2010 Sb. 

odsouhlas pohledávek a závazků - § 3 odst. 1 písm. j)  stanoví výši ocenění pohledávek a závazků, od které bude prováděno vzájemné odsouhlasení jednotlivých pohledávek a závazků a zajišťuje jejich odsouhlasení  má význam, ale pro sporné pohledávky, po splatnosti apod., militantní výklad by přinesl jen problémy,  vrátí se jen určité %, stanovit raději vyšší hranici a konkrétní případy,  odsouhlasovat závazky?



poţadavky na nezaměnitelnou identifikaci (inventarizační identifikátor) - § 9, § 3 odst. 2  pokud vzhledem k charakteru hmotného majetku nelze označení fyzicky připojit k majetku, může být označení připojeno k účetnímu záznamu, který popisuje tento majetek nebo jiným způsobem dokládá jeho existenci  problém např. u komunikací - musí být řešeno popisem např. ve stylu "odtud potud"



inventarizace prostřednictvím třetích osob - § 4 odst. 5  lze jejich prostřednictvím provést i celou inventarizaci,  vyuţití např. pro PO a předaný majetek..



inventarizace "cizích věcí" - § 6 odst. 5  Předmětem fyzické inventury je také skutečný stav majetku, který nemá vybraná účetní jednotka ve vlastnictví nebo nemá k němu příslušnost hospodaření, ale který se nachází na pozemcích, v budovách nebo jiných prostorech, které má tato vybraná účetní jednotka ve vlastnictví nebo k nim má příslušnost hospodaření, pokud mohou z této skutečnosti vznikat pro vybranou účetní jednotku práva nebo povinnosti.  nejkontroverznější ustanovení celé vyhlášky,  logika ustanovení je však správná - cíl odhalovat neoprávněné vyuţívání obecního majetku, např. v souvislosti s pronájmem apod.  problém dostatku informací k danému majetku - nutná spolupráce s majetkáři apod.



otázka fyzických inventur pozemků ... - § 6 odst. 4  V případě, kdy vybraná účetní jednotka nemovitý majetek běžně užívá, není nutné ověřovat jeho existenci vizuálně. Ověřovat vizuálně existenci nemovitého majetku není nutné též v případě, kdy vybraná účetní jednotka prokáže skutečný stav tohoto majetku na základě fotografické nebo obdobné dokumentace.  opět problematické ustanovení - co to je "běţně uţívá" ?  záměr druhé věty byl téţ jiný, neţ vyplývá z ustanovení...  ! vyhláška chce fyzickou inventuru pozemků .., co je takřka nemoţné ...  doporučení: přes INTERNET ověřit stav pozemků, dá se tisknout, řešit problémové pozemky - zastavěné apod. - NEJEFEKTIVNĚJŠÍ ZPŮSOB ODHALENÍ NEOPRÁVNĚNÉHO POUŢÍVÁNÍ.


Rekapitulace potřebných úprav ve vnitřních směrnicích - směrnice k inventarizaci by měla obsahovat:            



Pravidla pro jmenování členů inventarizační komise (dále jen „IK“) Rozsah pravomocí a rozsah činností členů IK Stanoví podmínky pro zjišťování skutečného stavu, způsob pouţívání měření, váţení…, odchylky Zajištění podmínek pro provádění inventarizace skutečnost= stav v účetnictví Stanoví povinnost součinnosti zaměstnanců s IK Kompetenční a odpovědnostní řád za průkazné záznamy k inventarizaci včetně vydání podpisových vzorů Stanoví postupy pro oceňování zásob Stanoví, od jaké výše budou pohledávky ověřované u dluţníků Stanoví povinnost vyuţití jiných evidencí – KN, ortofotomapy Postupy pro zjišťování inventarizačních rozdílů Oběh dokladů pro zúčtovatelné rozdíly Úplnost účetnictví – vztah od prvotních dokladů do účetnictví, nejen vazba - vycházet prvotně z účetnictví a pak dohledávat skutečnost k účetnictví Postupy pro vyhodnocení závěrečné zprávy


Přílohou směrnice by měly být:    

Vzor inventurního soupisu Vzor závěrečné zprávy Postupy zjišťování při fyzické a dokladové inventuře Příp. Metodika k proškolení IK

Plán inventur  Obecná část – postup pro sestavování plánu inventur  Klasický „příkaz k inventarizaci“ (kaţdoroční) - s obsahem:  jmenování IK, seznam inventurních soupisů, harmonogram provádění inventur a inventarizace, harmonogram rozdílové inventarizace, soupisy k rozdílové inventarizaci, koordinace, pokud inventuru provádí třetí osoba  seznam identifikátorů  zápis o proškolení IK


Změny v účetnictví vybraných účetních jednotek v roce 2011

Recommend Documents