ZMĚNA č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OTVOVICE NÁVRH Obec :
Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená starostou : Ing. Josefem Purkrtem IČ : 234745 Pořizovatel změny Č.2 ÚPO Otvovice : Obecní úřad Otvovice Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená : Ing. arch. Martinou Bredovou výkonným pořizovatelem IČ : 16554230
Datum : 06.2011
OBSAH: I.
ZMĚNA č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OTVOVICE 1) Textová část 2) Grafická část : Hlavní výkres- výřez Výkres změn Technická infrastruktura Veřejně prospěšné stavby 3) Vyhodnocení vlivů změny č.2 územního plánu Obce Otvovice na udržitelný rozvoj území
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OTVOVICE 1) Textová část 2) Grafická část Koordinační výkres
-
1
I. ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OTVOVICE ZMĚNA č.2 - NÁVRH 1) Textová část Obec Otvovice Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená starostou : Ing. Josefem Purkrtem IČ : 234745 Pořizovatel změny č. 2 : Obecní úřad Otvovice Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená : Ing. arch. Martinou Bredovou – výkonným pořizovatelem IČ : 16554230
Schvalující orgán : Zastupitelstvo Obce Nadřízený orgán : Středočeský kraj Zhotovitel :
Datum :
Ing.arch. Marie Kašparová autorizovaný architekt ČKA – 00 571 PRINS spol. s r.o. Praha 2, Bruselská 14
06.2011
2
č. stránky Obsah :....................................................................................................................... 3. 1) Textová část :............................................................................................ 4. a) vymezení zastavěného území ................................................................... 4. b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot............. .......4. c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systém sídelní zeleně ............................................................. 6. d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování................................................................................................... 7. e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů...................................................................................................... 8. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, přípustného využití, nepřípustného využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu........................................................... 10. g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, ploch pro asanaci..................................................................................................... 12. h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které je třeba uplatnit předkupní právo ............................. 13. i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů grafické části........... 13.
3
2. Textová část a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území obce Otvovice je vymezeno ve schváleném územním plánu obce Otvovice a novelizováno ve změně ÚPO č.1 a rozšířeno v návrhu Změny č.2. Dosud platnou územně plánovací dokumentací je ÚPO Otvovice schválený usnesením Zastupitelstva obce Otvovice č. 4.OZ/7 dne 19.4.2006 a ÚPO Otvovice Změna č. 1 schválená usnesením Zastupitelstva obce Otvovice dne 20.6.2008 Č.J.oop/2008 Platnost schváleného územního plánu včetně Změny č. 1 končí v roce 2015, následně je nutno územní plán Obce novelizovat nebo pořídit nový. Území obce je tvořeno jedním katastrálním územím Obce Otvovice. Řešené území Změny č.2 ÚPO je uvnitř administrativních hranic obce, je dáno stávající hranicí zastavitelného území a navrženým rozšířením hranice zastavitelného území pro realizaci stavby kanalizace II. pro umístění čerpací stanice. Nově navržené změny jsou specifikovány podle vymezených lokalit. Změna č.2 ÚPO Otvovice byla navržena v souladu se schváleným zadáním. Základním omezením využití území na plochách navržených ve Změně č.2 jsou ochranné pásma a hranice vyhlášeného záplavového pásma Zákolanského potoka . Zemědělský půdní fond je změnami dotčen ve 2 plochách nepřesahujících 1500m2. Ochranná pásma omezující využití řešeného území Změny č.2 : Ochranné pásmo vodních toků – 6 m od hrany vodního toku Ochranné pásmo železnice 60 m od osy železnice Ochranná pásma lesa – 50m Ochranné pásmo komunikace II. třídy – 15 m Ochranné pásmo NRBK Vltavy K57 Další omezující limity využití území : Vyhlášené záplavové pásmo Otvovického potoka k 15.06.2009 Poddolované území vedené pod č. 2067 ČGS- Geofond Změna č.2 ÚPO Otvovice zasahuje do nezastavitelného území v záplavovém pásmu. Jedná se o umístění stavba kanalizace II. – umístění čerpací stanice, Zastavěné území je vyznačeno v grafické části. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Změnač.2 územního plánu Obce Otvovice nemění základní koncepci vzájemných vztahů částí obce. Navržené změny jsou na stávajících plochách určených k zastavění , je měněna funkce, popřípadě upraven rozsah plochy určité funkce. Pro stavbu kanalizace je zastavěné území rozšířeno o plochu nezbytnou pro realizaci čerpací stanice a je měněna funkce využití pozemku. Plocha pro výrobu a sklady využívaná firmou JHJ-alu je rozšířena o plochu v současné době již sloužící jako příjezd do areálu. Jedná se o menší plochu v rozsahu do 200 m2.
4
Funkční změny se dotýkají areálu bývalé sklárny. Historická část výrobního areálu je pro výrobní funkci zachována, mění se pouze výrobní charakter s umožněním doplňující funkce nap př. služby. V části areálu bývalé sklárny užívané dříve jako sklady se mění funkční využití a regulativy . Změna č.2 ÚPO nemění vztahy se sousedními obcemi. Tyto zůstávají stejné jako ve schváleném územním plánu obce. Řešené území Změny č.2 zahrnuje plochy : Lokalita 2/D1 - Regenerace části areálu bývalé sklárny nad silnicí s historickými budovami . Funkční využití dle platného ÚPO : Výroba a skladování Funkční využití po změně : Smíšená - nerušící výroba a služby. Provedená změna : Stávající areál bude přestavěn pro služby navazující na výrobu . Historické objekty z konce 19.stol. včetně komína budou zachovány. Zábor ZPF, PUPFL Změna nevyžaduje zábor Lokalita 2/E1 - Sanace a regenerace části areálu bývalé sklárny Funkční využití dle platného ÚPO : Plochy pro bydlení – obytná zástavba, ve Změně č.1 označená jako 1/A2 Plochy pro bydlení – nízkopodlažní obytná , ve Změně č.1 označená jako 1/C5 Funkční využití po změně : Smíšená – bydlení, občanské vybavení a služby Provedená změna : Areál s pozůstatky objektů skladů a navezené skládky bude po sanování a odstranění zjištěné staré ekologické zátěže změněn na smíšenou obytnou zástavbu bydlení, občanského vybavení. Využití plochy je omezeno ochrannými pásmy vodního toku, komunikace II.třídy a záplavovým pásmem Zákolanského potoka . Areál zasahuje do hranic poddolovaného území . Zábor ZPF, PUPFL Změna nevyžaduje zábor ZPF Lokalita 2/B1 - Sanace a regenerace části areálu bývalé sklárny Funkční využití dle platného ÚPO : Výroba a skladování Funkční využití po změně : Plochy pro bydlení - nízkopodlažní obytná zástavba
5
Provedená změna : Areál s pozůstatky objektů skladů a navezené skládky bude po sanování a odstranění zjištěné staré ekologické zátěže změněn na nízkopodlažní obytnou zástavbu. Využití plochy je omezeno ochrannými pásmy lesa, vodního toku, železnice a záplavovým pásmem Zákolanského potoka. Zábor ZPF, PUPFL Změna vyžaduje zábor ZPF Lokalita 2/T1 - Umístění technické vybavenosti - stavby kanalizace II. Funkční využití dle platného ÚPO : Plochy pro bydlení – zahrady Funkční využití po změně : Plocha pro technickou vybavenost Provedená změna : Na pozemku bude umístěna stavba kanalizace II. – čerpací stanice Jedná se o nezbytnou stavbu technické infrastruktury. Současně se změnou funkčního využití bude upravena a hranice zastavěného území . . Zábor ZPF, PUPFL Změna nevyžaduje vyhodnocení záboru ZPF, plocha pro umístění čerpací stanice je menší než 1 500 m2 Lokalita 2/V – Rozšíření plochy výrobního a skladového areálu Funkční využití dle platného ÚPO : Plochy pro bydlení – zahrady Funkční využití po změně : Plocha pro výrobu a skladování Provedená změna : V části stávajícího výrobního a skladového areálu bude dle faktického využití změněno funkční využití na výrobu a skladování. Zábor ZPF, PUPFL Změna nevyžaduje vyhodnocení záboru ZPF, plocha je menší než 1 500 m2 c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systém sídelní zeleně. Celková urbanistická koncepce schválená v ÚPO Otvovice a Změně č.1 se nemění. Změna č.2 ÚPO Otvovice se nedotýká historického jádra osídlení obce. Nově nejsou vymezovány rozsáhlejší zastavitelné plochy. Jedná se hlavně o změny funkčního využití a změny regulativů navržených lokalit. Nově definované funkční plochy navazují na stávající zástavbu. Dopravní obsluha je umožněna napojením na
6
stávající síť obslužných komunikací, obdobně inženýrských sítí.
je řešeno napojení na stávající síť
d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Koncepce veřejné infrastruktury navržené v platném územním plánu obce je ve Změně č.2 ÚPO Otvovice zachována. Inženýrské sítě navrhované pro nově definované lokality budou ukládány do stávajících komunikací a do nově navrhovaných. Doprava Nově definované lokality jsou napojeny na stávající komunikace . Lokality 2/D1 a 2/E1 mají přímou návaznost na komunikaci II.třídy Kralupy Kladno. Pro lokalitu 2/D1 bude připojení na komunikaci beze změny. Obslužnost lokality 2/A1 bude z komunikace II.třídy řešena pouze jedním připojením. Lokalita 2/B1 bude připojena z obslužné komunikace definované ve Změně č.1 jako VPS1. Z komunikace II.třídy bude lokalita 2/B1 přístupná přes lokalitu 2/E1 po stávajícím rekonstruovaném nebo přestavěném přemostění přes Otvovický potok. Lokalita 2T1 je dopravně připojena na místní obslužnou komunikaci Lokalita 2/V je dopravně napojena na stávající výrobní a skladovací areál. Podrobné řešení místních komunikací uvnitř funkčních ploch není stanoveno. Zásady pro řešení místních komunikací uvnitř funkčních ploch : - minimalizovat počty vjezdů na silniční síť, jakož i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí. - Místní komunikace navrhnout jako průjezdné, v případě slepých komunikací navrhnout šířku komunikace min. 3,5 m s příslušnými poloměry pro zajištění svozu komunálního odpadu a pro přístupu vozů HZS – hasičského záchranného sboru. Zásady pro řešení zástavby podél silnice II.třídy : - podél silnice II.třídy bude v rámci řešení plochy 2/E1 vymezen pruh izolační zeleně. Zásobování vodou Nadřazeným systémem je skupinový vodovod Kladno – Slaný – Mělník. Napojení je jižně od Otvovic na vodovodní řad C. Trasa vodovodu vyhovuje pro zásobování celé Obce. Pro napojení nově definovaných lokalit je navrženo doplnění místní sítě.b Provozovatelem vodárenského zařízení je Středočeské vodárny Ochranná pásma Ochranné pásmo navržené vodovodní sítě je v extravilánu 3 m a v intravilánu 1 m od osy potrubí na obě strany. Koordinace - Při realizaci vodovodní sítě je nutno dbát na situační i časovou koordinaci s ostatními stávajícími i plánovanými inženýrskými sítěmi. Kanalizace V Obci není realizována splašková kanalizace. Obec má připraven projekt odkanalizování Obce do čistírny odpadních vod v Kralupech. Připravované lokality budou napojeny na připravované kanalizační řady. Dešťová kanalizace není navržena. Likvidace dešťových vod musí být řešena na pozemcích staveb vsakem a akumulací a s následným využitím dešťové vody jako vody užitkové. Srážkové vody z veřejných komunikací budou jednak vsakovány do zelených pásů jednak povrchově
7
odváděny mělkými rigoly s uplatněním retence a rozptýleně zaústěny do místní vodoteče. Vodní toky Dominantním tokem obce je Zákolanský potok pramenící u Pleteného Újezda. vlévající se do Knovízského potoka v Kralupech nad Vltavou a následně do Vltavy. V prostoru Obce Otvovice vytváří potok údolní nivu . Pro Zákolanský potok je vyhlášené záplavové pásmo včetně aktivní zóny k 15.06.2009. Toto záplavové pásmo významně ovlivňuje zastavitelnost ploch při vodoteči a je významným důvodem pro novelizaci územního plánu Obce nebo pořízení nového územního plánu, které je třeba provést k roku 2015. Hydrologické číslo povodí Zákolanského potoka : 1 – 12 – 02 – 036 Ve Změně č.2 bude zastavění lokalit 2/E1 a 2/B1 omezeno v souladu s ustanovením zákona č.254/2001Sb §67 odst. 1), to znamená, že v aktivní zóně záplavového území nesmí být umísťovány stavby vyjma staveb technické infrastruktury vyjmenovaných ve výše uvedeném právním předpisu. Mimo aktivní zónu lze v záplavovém pásmu umísťovat stavby dle omezujících podmínek stanovených vodoprávním úřadem. Umístění stavby Kanalizace II. – čerpací stanice je nezbytnou stavbou technické infrastruktury, kterou v aktivní zóně záplavového pásma umístit lze. Stávající přemostění potoka mezi lokalitami 2/E1 a 2/B1 zůstane zachováno, počítá se s rekonstrukcí nebo přestavbou Ochranné pásmo vodního toku je vymezeno v šířce 6 m od obou horních břehových hran a je plochou nezastavitelnou . Zásobování plynem Zemní plyn je přiveden do jižní části Obce vysokotlakým krajinným řadem DN 100PN 25., který je ukončen v redukční stanici. Plynofikace Obce je dokončena.. Lokality 2/E1 a 2/B1 budou napojeny na prodloužení rozvodů v obci. Provozovatelem plynovodů je RWE Zásobování elektrickou energií Otvovice jsou zásobovány elektrickou energií vrchním vedením 22 kV, z venkovního vedení VN – po tahu ( napaječe ) Dolany – Dříkra. Vlastní primární rozvod je proveden vedením 22 kV , kombinací vrchního a kabelového vedení. V oblasti je šest trafostanic 22/0,4 kV. V primárních vedeních je dostatečná kapacita. Zásobování nově definovaných lokalit 2/E1 a 2/B1 (1kV rozvody) bude nutno zajistit novou distribuční TS. Provozovatelem sítě je ČEZ. Veřejná telefonní síť Obec je napojena na veřejnou telefonní síť . V Obci je zajištěna plošná kabelizací, tj. nově lze napojit všechny stávající objekty i nově definované lokality Dálkový kabel Českých drah, který je veden podél tělesa dráhy, slouží pouze potřebám ČD, nesmí být v žádném případě novou výstavbou dotčen. Je nutno respektovat ochranné pásmo dráhy. e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů, územní systém ekologické stability .
8
Koncepce uspořádání krajiny se ve Změně č.2 ÚPO Otvovice nemění jedná se o změny uvnitř zastavěného území. Vodoteč Zákolanský potok bude respektován včetně doprovodného porostu. Plocha v rozsahu ochranného pásma to je 6m od břehové hrany potoka je nezastavitelným územím. Plochy navrhovaných změn využití jsou vymezené v souladu s hranicemi majitelů pozemků vyjma ploch, kde je využití omezeno ochrannými pásmy. Prostupnost krajiny není Změnou č.2 ÚPO omezena, pěší příčné propojení mezi komunikací II. třídy od areálu sklárny přes Zákolanský potok k železniční trati bude zachováno a navrženo jako veřejně prospěšná stavba . Protierozní opatření vzhledem k charakteru a rozsahu Změny č.2 ÚPO nejsou navržena. Ochrana před povodněmi není předmětem řešení Změny č.2 ÚPO. Záplavové pásmo vodoteče je stanoveno včetně aktivní zóny. Rekreační plochy nejsou součástí návrhu Změny č.2 ÚPO. Dobývání nerostů není předmětem Změny č.2 ÚPO. Územní systém ekologické stability není Změnou č.2 ÚPO dotčen. Podmínky pro změny využití nově definovaných funkčních ploch. Realizace záměru výstavby na plochách bývalé sklárny 2/E1 mezi komunikací II.třídy a Zákolanským potokem a plochy 2/B1 mezi Zákolanským potokem a železnicí a regenerace historického areálu sklárny , plocha 2/D1, je podmíněna vyhodnocením z hlediska vlivů na životní prostředí –SEA dle zákona č.100/2001 Sb a dle přílohy ke stavebnímu zákonu. Lokalita 2/D1 Na pozemcích areálu bývalé sklárny jsou zjištěny staré ekologické zátěže po výrobě svítiplynu z hnědého uhlí , kdy jako vedlejší produkt vznikal dehet. Výroba dřevoplynu byla zahájena přímo ve sklárně - plocha 2/D1 roku 1931 firmou Moravec tehdejším vlastníkem sklárny. Generátor byl odstaven v roce 1968 . V severní části areálu je situováno ústí štoly Wolfgang, využití území je nutno podřídit průzkumu zajištění štoly z pohledu možného propadu terénu, výstupu důlních plynů, vytékání důlních vod a pod. Areál zasahuje do hranic poddolovaného území. Lokalita 2/E1 Na pozemcích mezi silnicí a potokem byl provozován důlní odval a později skládka pro sklářský provoz a skládka odpadů z výroby dřevoplynu - dehtu. Využití těchto pozemků nutno podřídit výsledkům podrobných inženýrsko geologických a hydrogeologických průzkumů také z hlediska únosnosti terénu a nebezpečí samovznícení částí důlního odvalu. V prostoru při severní hranici lokality je situováno ústí Dědičné štoly řešící odvod důlních vod z přilehlého dolu Ferdinand. Důlní vody byly svedeny rourou známou jako „Rezavka“ pod silnicí s vyústěním do Zákolanského potoka . Z pohledu dalšího využití území je nutno ověřit konkrétní situování tohoto důlního díla a konečné řešení úpravy ústí štoly včetně likvidace důlních vod spojit s realizací veřejně prospěšné stavby VPS- 2 Lokalita 2/B1 V prostoru mezi potokem a železnicí, byly ukládány převážně odpady z výroby skla. Dle výsledků předběžných průzkumných prací firmou AQH z 04.2010 vyplývá, že hlavní zátěž je umístěna v prostoru levobřežní části pozemku a to v hladě a v jejím okolí. Tuto část pozemků lze očistit pouze odvezením znečištěných částí, což představuje skrývku cca 5 m a v okolí cca 3 m. Na pravém břehu se předpokládá
9
skrývka cca 1m v prostoru dvora mezi budovami. V závěru průzkumných prací je doporučeno provést podrobnější průzkum s rozšířením na areál sklárny . Řešeným územím prochází 2E/1 a 2B/1 prochází vodovod pro veřejnou potřebu. toto zařízení představuje věcné břemeno na pozemcích a je třeba respektovat jeho ochranné pásmo. Poloha vodovodu je zakreslena v hlavním výkrese i ve výkrese technické infrastruktury. Napojení nově definovaných ploch a řešení místních komunikací bude pouze jedním společným vjezdem/výjezdem na státní silniční síť silnic II. třídy Jednotlivé lokality budou od státních silnic odděleny pruhem izolační zeleně a při návrhu využití území budou respektována ochranná pásma silnic, ustanovení zákona č. 13/1997 Sb , O pozemních komunikacích § 10 a §30. U ploch pro izolační zeleň bude respektována vyhl. č. 177/1995 Sb , zajištění bezpečnosti železničního provozu. Využití lokality 2/B1 a 2/E1 pro bydlení může být zatížena hlukem z komunikace II. třídy a z provozu železnice . V rámci územního řízení staveb bude nutné prokázat splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací včetně návrhu technických opatření na náklady investora budoucí výstavby. Dalším omezením pro využití ploch 2B1 a 2E1 je záplavové pásmo podél Zákolanského potoka, Ve Změně č.2 bude zastavění lokalit 2/E1 a 2/B1 omezeno v souladu s ustanovením zákona č.254/2001Sb §67 odst. 1), to znamená, že v aktivní zóně záplavového území nesmí být umísťovány stavby vyjma staveb technické infrastruktury vyjmenovaných ve výše uvedeném právním předpisu. Mimo aktivní zónu lze v záplavovém pásmu umísťovat stavby dle omezujících podmínek stanovených vodoprávním úřadem. V jižní části lokality 2/B1 omezuje využití území ochranné pásmo lesa a železnice . Bez projednání výjimek z ochranných pásem není možno umisťovat v ochranném pásmu žádné stavby. Pro lokalitu 2/T1 je umístění stavby kanalizace II. jako nezbytné stavby technické infrastruktury v aktivním pásmu záplavového území v souladu s zákonem č. 254/ 2001Sb – Vodní zákon Pro stavbu v lokalitě 2/V nejsou podmínky změny využití stanoveny , kromě podmínek obecně závazných předpisů a navržených regulativů. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, přípustného využití, nepřípustného využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Podmínky využití území řešeného území změny č.2 ÚPO Otvovice
Regulativy. Funkční plochy :
2/D1 - Smíšená - nerušící výroba a služby. Hlavní funkční využití : Území je určeno pro umístění provozů nerušící výroby včetně umístění garáží a parkovacích stání , pěších a vozidlových komunikací, inženýrských sítí a oplocení – Přípustné využití.
10
V objektech se připouští provozování služeb, obchodních zařízení nebo administrativní činnosti souvisejících s provozováním nerušící výroby. Koeficient zastavění Stávající podíl zastavěných ploch nebude navýšen. Podlažnost a výška nové zástavby Stávající podlažnost nebude navyšována Typ zástavby Není určen Nepřípustné využití Betonárka, drtička kameniva, hutní výroba, klempírna a podobné hlučné provozy, bydlení v bytových i rodinných domech, individuální rekreace a stavby pro individuální rekreaci, dočasné ubytování (hotely, penziony, zotavovny, motely a pod).
2/E1 - Smíšená – bydlení, občanské vybavení a služby Hlavní funkční využití : Území je určeno pro bydlení včetně umístění garáží, volných veřejných prostranství, pěších a vozidlových komunikací, inženýrských sítí a oplocení – vše pro uspokojení potřeb daného území vymezeného danou funkcí. Přípustné využití Umístění objektů pro ubytování, nerušící služby, zařízení zdravotnických, kulturních a sociálních, veřejné stravování. Nepřípustné využití Jakékoliv jiné Koeficient zastavění min 30% zeleně z funkční plochy , část ploch zeleně lze realizovat jako střešní zeleň Podlažnost a výška nové zástavby 2 nadzemní podlaží + půdní vestavba Typ zástavby Smíšený
2/B1 - Bydlení - nízkopodlažní obytná zástavba Hlavní funkční využití : Území je určeno výlučně pro umístění bydlení včetně umístění garáží, volných veřejných prostranství, pěších a vozidlových komunikací, inženýrských sítí a oplocení vše pro uspokojení potřeb daného území vymezeného danou funkcí. Přípustné využití. V objektech bydlení se připouští provozování služeb, obchodních zařízení nebo administrativní činnosti pokud plochy určené pro tyto činnosti nepřevyšují nad plochami určenými pro bydlení. Na plochách vymezených danou funkcí se připouští stavby a zařízení pro provoz integrované dopravy (PID), zahradnictví, doplňkové stavby pro chovatelství a pěstitelské činnosti. Koeficient zastavění max 30% zastavěné plochy z plochy pozemku pro rodinné izolované domky, dvojdomky a koncové sekce řadových dvojdomků max 50% zastavěné plochy z plochy pozemku běžných sekcí řadové zástavby Podlažnost a výška nové zástavby 1 nadzemní podlaží + půdní vestavba
11
Typ zástavby Rodinné domy izolované, dvojdomky, řadové domy Nepřípustné využití Jákékoliv jiné
2/T – Technické vybavení Hlavní funkční využití Území slouží pro umístění staveb technického vybavení pro zajištění potřeb odkanalizování Obce včetně umístění inženýrských sítí, komunikací pěších, vozidlových, manipulačních zpevněných ploch. Přípustné využití. Umístění zeleně Koeficient zastavění Není určen Podlažnost a výška nové zástavby Není určena Nepřípustné využití Jakékoliv jiné
2/V – Výroba a skladování Hlavní funkční využití. Umístění staveb pro nerušící výrobu a skladování včetně umístění komunikací, zpevněných manipulačních ploch, ploch pěších komunikací, oplocení , staveb pro garážování a umístění inženýrských sítí. Přípustné využití. Odstavování a parkování vozidel, umístění zeleně, umístění bydlení ve služebních bytech a byty majitele zařízení. Koeficient zastavění min. 10% zeleně z plochy areálu, část ploch zeleně lze realizovat jako střešní zeleň Podlažnost a výška nové zástavby Není určena , max 12 m nad úrovní terénu Nepřípustné využití Výrobní a skladovací činnost nesmí negativně ovlivňovat obytné budovy ani území za hranicí pásma hygienické ochrany - PHO, je- li vymezeno. V případě, že není vymezeno, za limitní hranici se považuje hranice pozemku. g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, ploch pro asanaci Veřejně prospěšné stavby ve změně č. 2 ÚPO Otvovice Nově je vymezena veřejně prospěšná stavba VPS 13 – pěší propojení mezi sklárnou a železniční stanicí. Veřejně prospěšná stavba bude současně zahrnovat rekonstrukci vyústění Dědičné štoly a řešení odvodu důlních vod . Věřejně prospěšná stavba VPS- 13 je umístěna na pozemcích : parc.č. 47/7 85/1 47/15 10/1 83; 84 12
Opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu nejsou předmětem Změny Č.2 ÚPO Otvovice. Plochy pro sanaci jsou stanoveny. Jedná se o plochy se starou ekologickou zátěží označené jako 2/D1; 2/E1; 2B/1. h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které je třeba uplatnit předkupní právo. V rámci změny č.2 vznikají požadavky pro uplatnění předkupního práva pro veřejně prospěšnou stavbu VPS-13 i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů grafické části počet listů textová část počet výkresů
12 4
j) vymezení ploch regulace a zadání regulačního plánu v rámci změny č.2 není předepsáno pořízení regulačního plánu ani pořízení územní studie.
13
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE OTVOVICE 1) Textová část Obec Otvovice Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená starostou : Ing. Josefem Purkrtem IČ : 234745 Pořizovatel změny č. 2 : Obecní úřad Otvovice Otvovice 34, 273 27 Otvovice zastoupená : Ing. arch. Martinou Bredovou – výkonným pořizovatelem IČ : 16554230
Schvalující orgán : Zastupitelstvo Obce Nadřízený orgán : Středočeský kraj Zhotovitel :
Datum :
Ing.arch. Marie Kašparová autorizovaný architekt ČKA – 00 571 PRINS spol. s r.o. Praha 2, Bruselská 14
06.2011
14
a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Změna č. 2 ÚPO Otvovice se týká menších ploch v zastavěném území Obce Změny využití ploch se širších vztahů v území nedotýkají. Ochranná pásma nadřazených systémů technické infrastruktury jsou v návrhu Změny č.2 respektovány. Širších vztahů v území se Změna č.2 nedotýká nebo je hodnocena jako nevýznamná. Navržené změny využití v řešeném území katastru Obce Otvovice jsou v souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. b) údaje o splnění zadání. Požadavky na změny funkčního využití dle schváleného Zadání byly splněny. Změnou ÚPO Otvovice byl záměr navrhovatele na regeneraci areálu bývalé sklárny zabezpečen konkrétními plochami v souladu s hranicemi pozemků konkrétního vlastníka v hranicích zastavěného území. Požadavek na rozšíření zastavěného území o plochu pro umístění pro Obec nezbytného technického vybavení – čerpací stanice kanalizace byl naplněn. Plochy se specifickými podmínkami pro zastavění jsou upraveny regulativy jejich využití. Význam a funkce obce ve struktuře osídlení dané příznivou polohou sídla ve spádové oblasti hlavního města Prahy a Kladna byly návrhem posíleny. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území nebyly změnou ÚPO Otvovice dotčeny. Hlukové poměry pro realizaci změny funkčního využití ploch 2/E1 a 2/B1 pro bydlení v souvislosti se umístěním silnice II.třídy a železnice budou ověřeny v rámci následného územního řízení. Podél silnice II. třídy je navržena izolační zeleň. Základním omezením využití území jako stavebních pozemků je respektování ochranných pásem technické infrastruktury, ochranných pásem vodoteče a lesa a vyhlášeným záplavovým pásmem Zákolanského potoka. Podmínkou realizace záměru umístění bydlení na řešených plochách je sanace staré ekologické zátěže, definitivní řešení odvodu důlních vod z bývalého dolu Ferdinand a realizace plánované kanalizační sítě. Krajinářsky a ekologicky významné lokality se v řešeném území Změny č.2 nenachází, stávající vymezené biokoridory a ochranná pásma vodních toků jsou respektována. Plochy ve změně č.2 určené ke změně funkčního využití jsou napojeny na stávající nebo již navržené inženýrské sítě schválené územně plánovací dokumentace z roku 2008. Zásobování vodou zůstává z již vybudované vodovodní sítě vodovodu. Odkanalizování je navrženo do plánované kanalizace. Řešení odvodu dešťových vod bude řešeno na vlastních pozemcích lokalit. Základní koncepce dopravy obsažená ve schváleném územním plánu obce není Změnou č.2 ÚPO Otvovice dotčena. Ochrana hodnot území. Změnou č.2 ÚPO Otvovice nebylo dotčeno historické jádro Obce, ani urbanistická struktura zástavby a prvků územního systému ekologické stability jako jsou údolní nivy potoků, lokální biocentra, lokální biokoridory, významné a chráněné stromy. Další plochy pro zastavitelná území před využitím již vymezených zastavitelných ploch nebyly navrženy vyjma menší plochy určené pro umístění nezbytného technického vybavení Obce – čerpací stanice kanalizace.
15
Změna č.2 ÚPO Otvovice nezměnila základní koncepci vzájemných vztahů částí obce ani vztahů se sousedními obcemi. Změnou č. 2 ÚPO Otvovice nejsou dotčeny zájmy obrany státu, civilní ochrany, ložiska nerostných surovin ani jejich těžba. Zátopové pásmo je změno č.2 ÚPO Otvovice dotčeno částečně. Zástavba bude respektovat omezující podmínky stanovené vodoprávním úřadem. Hlavními střety zájmu v řešeném území limitující rozvoj Obce jsou ochranná pásma technické infrastruktury. Funkční využití lokalit respektuje ochranná pásma jež jsou limitami využití řešeného územ. Hranice zastavěného území byly ve Změně č.2 ÚPO rozšířeny o plochu pro technické vybavení. Požadavek na Vyhodnocení vlivů návrhu Změny číslo 2 územního plánu obce Otvovice na životní prostředí byl splněn. Vyhodnocení vlivu na životní prostředí je zpracováno jako samostatná část podle přílohy zákona č. 183/2006, o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Důvodem vypracování vyhodnocení byly lokality navržené v prostoru bývalého areálu průmyslové výroby (sklárny), ve kterém byl předpoklad přítomnosti starých ekologických zátěží. c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení. Změna Č.2 ÚPO Otvovice se týká ploch již zahrnutých v platném ÚPO z roku 2006 a jeho Změně z roku 2008. Navrhované změny jsou na stávajících plochách určených k zastavění, je měněn způsob využití, popřípadě upraven rozsah plochy. Jedinou plochou mimo stávající zastavěné území je lokalita 2/T určená pro čerpací stanici kanalizace. Největších změn doznává areál bývalých skláren, plochy asanace. Pro jednotlivé lokality je stanoveno hlavní využití, přípustné a nepřípustné využití, podlažnost, koeficient zastavění a typ zástavby. V návrhu je rovněž zahrnuta veřejně prospěšná stavba s označením VPS – 13 – pěší propojení mezi sklárnou a železniční stanicí. Při porovnání Změny č.2 s platnou územně plánovací dokumentací pro celé území bychom dospěli k tomu, že nerealizace změny územního plánu by znamenala zejm. neřešení staré ekologické zátěže a brownfields, respektive by byla na základě změny č. 1 ÚP obce Otvovice řešena jen lokalita 2/E1, nikoli 2/B1, na kterou však má dle změny č. 1 navazovat plocha obdobného charakteru (1/C6). d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivů změny č.2 územního plánu Obce Otvovice na udržitelný rozvoj území ve smyslu §47, odst. 3, zákona 183/2006 Sb. a přílohy č. 5 vyhl. č. 500/2006 Sb. byly vypracovány jako samostatná příloha Z rozboru udržitelného rozvoje vyplývá, že Změna územního plánu č.2 Obce Otvovice vytváří vyvážené podmínky pro příznivé životní prostředí a sociální a hospodářský rozvoj, neovlivňuje negativně současné potřeby obyvatel obce ani okolních obcí ani životní podmínky generací budoucích za dodržení následujících podmínek: Připravované stavby je nezbytné přizpůsobit daným limitům území, které jsou dány především ochrannými pásmy železnice, lesa, vodoteče a záplavového území. Další podmínkou využití řešeného území navrhované změny sanace a odstranění staré ekologické zátěže je zachování terénního reliéfu území.
16