Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
ZMĚNA č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
CHVALOVICE TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
září 2009
1
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
Schvalující správní orgán:
Zastupitelstvo obce Chvalovice
Číslo jednací: Datum vydání: Datum nabytí účinnosti změny č.2:
Razítko
Určený zastupitel obce: Jméno a příjmení:
Jaroslav Stáňa
Funkce:
starosta obce
Podpis:
Pořizovatel: Oprávněná pořizovatele:
MěÚ Znojmo, odbor rozvoje, oddělení územního plánu úřední
osoba
Jméno a příjmení:
Dana Spoustová
Funkce:
referent oddělení územního plánu
Podpis:
Projektant:
ATELIER ARCHITEKTURY ING.ARCH. JAN MÁDLÍK Slezská 368, 500 03 Hradec Králové III
autorizovaný architekt autorizace: ČKA 02 693
Razítka a podpisy:
2
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
OBSAH ÚVODNÍ, TEXTOVÉ ČÁSTI A ODŮVODNĚNÍ 1.
ÚVODNÍ ČÁST
1a) Název úkolu, schvalující orgán, pořizovatel, projektant 1b) Skladba úkolu 1c) Hlavní cíle řešení, stručný výčet změn 2. TEXTOVÁ ČÁST 2a Vymezení zastavěného území 2b Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 2c Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestaveb a systému sídelní zeleně 2d Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování 2e Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření. ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů 2f Podmínky pro využití ploch 2g Vymezení ploch a koridorů územních rezerv 2h Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 2i Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo 2j Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je uloženo prověření jejich změn územní studií 2k Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je uloženo pořízení a vydání regulačního plánu 2l Údaje o počtu listů Změny č. 1 ÚPO a počtu výkresů k němu připojené grafické části Grafická část: 1 Hlavní výkres - výkres základního členění 2 Výkres veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření
1 : 5 000 1 : 5 000
3. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU 3a Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 3b Údaje o splnění zadání 3c Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 3d Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. 3e Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 3f Údaje o počtu listů Odůvodnění Změny č. 2 ÚPO a počtu výkresů k němu připojené grafické části Grafická část: 3 Odůvodnění - Koordinační výkres 4 Odůvodnění - Výkres záboru ZPF
1 : 5 000 1 : 5 000
3
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
1.
ÚVODNÍ ČÁST
1a) Název úkolu, schvalující orgán, pořizovatel, projektant Název úkolu : Návrh ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHVALOVICE Schvalující správní orgán : Zastupitelstvo obce Chvalovice, se sídlem ve Chvalovicích, PSČ 669 02, v zastoupení: p. Jaroslav Stáňa, starosta obce Chvalovice Pořizovatel : Městský úřad Znojmo, odbor rozvoje, oddělení územního plánu Obroková 10/12, 669 02 Znojmo Referent oddělení územního plánu: Dana Spoustová Projektant : Ing.arch. Jan Mádlík - ATELIER ARCHITEKTURY Slezská 368, 500 03 Hradec Králové III autorizovaný architekt autorizace: ČKA 02 693 Kancel: ATELIER – LUČNÍ 460, HRADEC KRÁLOVÉ mob. 775 735 175 tel. 495 433 190 IČO: 7006133046 E-mail:
[email protected] Změny ÚSES konzultoval: Ing. Jaroslav Krejčí, Na Svahu 18, 669 02 Znojmo autorizovaný projektant pro ÚSES, autorizace: ČKA 02 947 1b) Skladba úkolu
Úkol vypracování Návrhu změny č. 2 územního plánu obce Chvalovice byl zadán na základě Zadání změny č.2 územního plánu obce Chvalovice, schváleného dne 13.8.2009 zastupitelstvem obce. 1c) Hlavní cíle řešení, stručný výčet změn
Hlavním úkolem Změny č.2 je provedení celkem 8 dílčích změn územního plánu obce Chvalovice, označených 2.1 - 2.8
4
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
2.
TEXTOVÁ ČÁST
2a Vymezení zastavěného území Vymezení zastavěného území se Změnou č.2 nemění. 2b Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot zůstává beze změny. Dílčí změna 2.1 stanovuje návrhovou plochu pro bydlení v zastavěném území obce Dílčí změna 2.2 navrhuje větrolam (interakční prvek) a veřejnou zeleň – ochranu obce před lokální záplavou, vodní a větrnou erozí. Dílčí změna 2.3 navrhuje pás veřejné zeleně – veřejné prostranství – mezi plochami bydlení a výroby. Dílčí změna 2.4 navrhuje pás veřejné zeleně – veřejné prostranství – v lokalitě za hřbitovem. Jedná se o pás zeleně oddělující rušnou silnici I/38 od bydlení Dílčí změna 2.5 navrhuje pás veřejné zeleně při vycházkové pěší trase u potoka Daníže Dílčí změna 2.6 navrhuje celkem ve 3 lokalitách (2.6a, 2.6b, 2.6c) plochu pro výrobu elektrické energie větrnými elektrárnami. 2c Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestaveb a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce obce se nemění. Jsou vymezeny tyto nové zastavitelné plochy: Dílčí změna 2.1 stanovuje zastavitelnou plochu pro bydlení v zastavěném území obce. Dílčí změna 2.6 navrhuje celkem 3 zastavitelné plochy v lokalitách 2.6a, 2.6b, 2.6c pro výrobu elektrické energie větrnými elektrárnami. Systém sídelní zeleně bude rozšířen: Dílčí změna 2.3 navrhuje pás veřejné zeleně – veřejné prostranství – mezi plochami bydlení a výroby. Dílčí změna 2.4 navrhuje pás veřejné zeleně – veřejné prostranství – v lokalitě za hřbotovem. Dílčí změna 2.5 navrhuje pás veřejné zeleně v lokalitě u potoka Daníže 2d Koncepce veřejné infrastruktury, podmínky pro její umísťování Celkové koncepce veřejné infrastruktury se nemění. Mění se pouze dílčí část. Dílčí změna 2.7 – je upravena trasa navrhovaného posilujícího vodovodu. Výtlačné potrubí bude do řešeného území dovedeno z čerpací stanice Dyjákovičky v nové trase. Bude zásobovat navrhovaný vodojem Chvalovický vrch, jehož poloha byla oproti původnímu návrhu upravena. Odsud bude vedeno posilující potrubí do místní části Hatě. 2e Koncepce uspořádání krajiny, vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření. ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů Koncepce uspořádání krajiny zůstává beze změny. Kostra Místního plánu ÚSES zůstává nedotčena. ÚSES je doplněn o nový interakční prvek – větrolam SZ od obce. Na tento interakční prvek bude v lokalitě u fotbalového hřiště navazovat pás veřejné zeleně. Oba tyto prvky společně budou tvořit protipovodňové opatření, budou zabraňovat větrné a vodní erozi. Další funkce výsadby budou orchrana obce před SZ větry a krajinotvorná.
5
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
2f Podmínky pro využití ploch Změna č.2 vymezuje návrhové plochy využití území s označením. Označení Br, Zp, Zp1, Tv, Zk odpovídá podmínkám využití, jako tomu je v v platné územně plánovací dokumentaci. Změna č.2 dále vymezuje návrhové plochy s novým definovaným využitím. Tyto plochy jsou označeny Ve – výroba elektrické energie větrnými elektrárnami. Funkční plocha Ve - výroba elektrické energie větrnými elektrárnami Vymezení ploch pro umístění 3 sloupových větrných elektráren na Chvalovickém vrchu Přípustné funkční využití-hlavní funkce - výroba elektrické energie ve větrných elektrárnách Nepřípustné funkční využití - Bydlení - Občanská vybavenost - Průmyslová výroba - Živočišná výroba 2g Vymezení ploch a koridorů územních rezerv Změnou č.2 nejsou vymezeny žádné plochy a koridory územních rezerv. 2h Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 2 vymezuje veřejně prospěšnou stavbu, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: − 2.7 výstavba vodovodu a vodojemu na Chvalovickém vrchu. Změna č. 2 vymezuje veřejně prospěšné opatření, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: − 2.2 zřízení interakčního prvku a navazující veřejné zeleně - SZ od obce Chvalovice jako protipovodňové a protierozní opatření 2i Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Změna č. 2 nevymezuje veřejně prospěšnou stavbu ani veřejně prospěšné opatření, pro které by bylo možno uplatnit předkupní právo. 2j Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je uloženo prověření jejich změn územní studií Změna č.2 nestanovuje žádné plochy a koridory, kde by bylo uloženo jejich prověření územní studií. 2k Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je uloženo pořízení a vydání regulačního plánu Změna č.2 nestanovuje žádné plochy a koridory, které by bylo uloženo pořízení a vydání regulačního plánu. 2l Údaje o počtu listů Změny č. 2 ÚPO a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část Změny č.2 územního plánu je zpracována na stránkách 5-6 tohoto dokumentu. Grafická část: 1 Hlavní výkres - výkres základního členění 2 Výkres veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření
1 : 5 000 1 : 5 000 6
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
3. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU 3a Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Politika územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením č. 561 ze dne 17.5.2006 vyplývá pro dané území stabilizovat koridor pro vybudování kapacitní dopravní cesty Mladá Boleslav – Havlíčkův Brod – Jihlava – Znojmo – Hatě – hranice ČR označené v PÚR S9. Tento koridor se není řešením Změny č.2 dotčen. Pro toto území není v současné době žádná platná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. 3b Údaje o splnění zadání Požadavky uvedené v Zadání změny č. 2 ÚPO Chvalovice jsou zapracovány. V rámci upřesňování řešení v návrhu byla na základě požadavku obce stanovena jedna veřejně prospěšná stavba a jedno veřejně prospěšné opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. − 2.7 výstavba vodovodu a vodojemu na Chvalovickém vrchu. − 2.2 zřízení interakčního prvku a navazující veřejné zeleně - SZ od obce Chvalovice jako protipovodňové a protierozní opatření Na základě požadavku obce došlo k upřesnění stávajícího územního plánu dílčí změnou č. 2.8. Zde bylo upřesněno využití menší plochy na severu správního území obce – Zk krajinná zeleň. Tato plocha nebyla z technických příčin v původním územním plánu zobrazena. Změna tak pouze zakresluje stávající faktické využití plochy. 3c Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Dílčí změna 2.1 návrh : umístění : charakteristika polohy: stávající stav: požadavek záboru: regulativy: odůvodnění:
změna plochy zahrady na plochu pro bydlení zahrada JZ od středu Chvalovic zastavěnm území obce dle KN zahrada jedná se o zábor ZPF pro plochu platí regulativy Br stávající zahrada v obci je navržena pro bydlení - zahuštění zastavění obce
Dílčí změna 2.2 návrh :
změna plochy orné půdy z původní návrhové plochy pro sport a rekreaci na plochu veřejné zeleně a na plochu interakčního prvku umístění : u fotbalového hřiště, SZ od obce charakteristika polohy: mimo zastavěné území obce stávající stav: dle KN orná půda požadavek záboru: zčásti se jedná se o nový zábor ZPF regulativy: pro část plochy veřejné zeleně platí regulativy Zp1 odůvodnění: výsadba zeleně u hřiště a větrolam bude ochraňovat obec před SZ větrem, bude plnit funkci proti větrné a vodní erozi Dílčí změna 2.3 návrh :
změna plochy drobné výroby a plochy bydlení na plochu veřejné zeleně, veřejného prostranství Zp 7
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
umístění : charakteristika polohy: stávající stav: požadavek záboru: regulativy: odůvodnění:
mezi výrobní zónou a bydlením, SZ obce v zastavěném území obce dle KN část zastavěná plocha, část zahrada jedná se zčásti o nový zábor ZPF pro plochu platí regulativy Zp vymezení pásu veřejného prostranství s veřejnou zelení příznivě oddělí bydlení obce od rušivé zóny výroby
Dílčí změna 2.4 návrh :
změna plochy orné půdy z části původní návrhové plochy pro občanskou vybavenost na plochu veřejné zeleně umístění : u hřbitova, při silnici I/38 charakteristika polohy: mimo zastavěné území obce stávající stav: dle KN orná půda požadavek záboru: zčásti se jedná o nový zábor ZPF regulativy: pro plochu platí regulativy Zp1. odůvodnění: Oddělení bydlení od rušné silnice I/38. Dílčí změna 2.5 návrh : umístění : charakteristika polohy: stávající stav: požadavek záboru: regulativy: odůvodnění:
změna louky na veřejnou zeleň, veřejné prostranství louka při trase z obce do sklepní uličky, západně od obce mimo zastavěné území obce dle KN trvalý travní porost jedná se o zábor ZPF pro plochu platí regulativy Zp1. výsadba zeleně a zařízení veřejného prostranství na vycházkové pěší trase mezi obcí a sklepní uličkou
Dílčí změna 2.6 - lokality 2.6a, 2.6b, 2.6c návrh : změna plochy orné půdy na plochu výroby elektrické energie ve větrných elektrárnách umístění : lokalita Chvalovický vrch, JZ od obce charakteristika polohy: mimo zastavěné území obce stávající stav: dle KN orná půda požadavek záboru: jedná se o zábor ZPF regulativy: pro plochu platí regulativy Ve odůvodnění: důvodem je zájem soukromého investora vybudovat v lokalitě obnovitelný zdroj elektrické energie. Záměr a vývoj projednávání je dále popsán v odstavci 3d tohoto odůvodnění Dílčí změna 2.7 návrh :
trasa navrhovaného vodovodu, upřesnění umístění vodojemu Chvalovický vrch umístění : vedení jižně od obce, vodojem lokalita Chvalovický vrch, JZ od obce charakteristika polohy: mimo zastavěné území obce stávající stav: dle KN orná půda požadavek záboru: jedná se o zábor ZPF, plocha záboru vodojemu již byla projednána v původním ÚP odůvodnění: upřesnění trasy vodovodu a umístění vodojemu dle aktuální PD DÚR Dílčí změna 2.8 návrh : umístění :
dílčí změna není návrhem, jedná se o upřesnění stávajícího stavu plochy Zk – krajinná zeleň sever správního území, při silnici I/38 8
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
charakteristika polohy: stávající stav: požadavek záboru: odůvodnění:
mimo zastavěné území obce dle KN ostatní, malá část zastavěná plocha nejedná se o zábor ZPF v povodním úzenmí plánu nebylo stanovené využití zakresleno čitelně. Změnou č. 2 je zapracován fakt skutečného využití plochy – krajinná zeleň. V rámci zeleně se nachází stavba bunkru. Územní plán zde obdobně jako v případě dalších bunkrů v řešeném území, jež se nachází v rámci orné půdy, nenavrhuje jiné využití než je stávající.
3d Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. Dílčí změna 2.6 v lokalitách 2.6a, 2.6b, 2.6c Záměr na vybudování Větrného parku Chvalovice (tři elektrárny) byl prověřen z hlediska vlivů na životní prostředí a dne 23.10.2007 pod č.j. JMK 47652/2007 bylo Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí k tomuto záměru vydáno souhlasné stanovisko. Dne 9.2.2009 pod č.j. JMK 16601/2009 Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí vydáno souhlasné závazné stanovisko z hlediska ochrany krajinného rázu k realizaci záměru „Větrná elektrárna VE02, příjezdová komunikace, manipulační plochy a kabelová přípojka VN“ touto změnou je plocha označena jako lokalita 2.6b. Dále bylo dne 16.2.2009 pod č.j. 8810/2009 Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí vydáno souhlasné závazné stanovisko s trvalým odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu „Větrná elektrárna VE02, manipulační plocha a komunikace“ touto změnou je plocha označena jako lokalita 2.6b. Opatření: v rámci veřejného projednání návrhu zadání předmětné dokumentace byly k tomuto záměru uplatněny požadavky následujících dotčených orgánů a ostatních účastníků veřejného projednání: - Městský úřad Znojmo, odbor životního prostředí, orgán ochrany přírody a krajiny ze dne 22.6.2009. - Ministerstvo obrany, prostřednictvím Vojenské ubytovací a stavební správy Brno ze dne 15.6.2009. - Krajská hygienická stanice, pracoviště Znojmo ze dne 3.6.2009. - Město Znojmo, jako sousední obec ze dne 15.6.2009. - Okrašlovací spolek ve Znojmě, o.s. ze dne 23.6.2009. Městský úřad Znojmo, orgán ochrany přírody a krajiny – s ohledem na dochovaný krajinný charakter území je přesvědčen, že případnou realizací tohoto záměru bude zásadně ovlivněn krajinný ráz oblasti v blízkosti Národního parku Podyjí. Dojde k zásadní změně dosud ryze agrární krajiny se specifiky vinohradnické oblasti na krajinu industriální. Z tohoto důvodu orgán ochrany přírody nesouhlasil se stavbou větrné elektrárny v dotčené lokalitě ve svém závazném stanovisku ke změně krajinného rázu, vydaném dne 17.6.2008. Podkladem byl dokument „Znojemsko – preventivní hodnocení krajinného rázu správního území podle §12 zákona č. 114/1992 Sb. (zpracovatel: Společnost pro životní prostředí, spol.s.r.o., Brno, 2008). Vzhledem ke skutečnosti, že se nezměnily skutečnosti rozhodné pro vydání našeho závazného stanoviska, je orgán ochrany přírody toho názoru, že z důvodu zajištění ochrany krajinného rázu není tento záměr možný. Vojenská ubytovací a stavební správa konstatuje, že k výstavbě větrných elektráren v prostoru k.ú. Chvalovice nemá připomínek za podmínky, že k vydání stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení bude dodána projektová dokumentace obsahující: - umístění stavby v souřadnicích WGS 84 (S 42, SJTSK), - nadmořskou výšku paty objektu VE, celkovou výšku objektu VE (údaje v m), - přesné situování objektu VE do výřezu vrstevnicové mapy v měřítku 1:25 000 (event. 1:10 000) zobrazující terén v okolí VE do vzdálenosti v okruhu min. 5km, - základní technické parametry VE, - tří pohledový výkres VE, - průkazný doklad – osvědčení výrobce VE, že provoz a instalované zařízení VE neovlivňuje spolehlivost provozu leteckých zařízení a nejsou zdrojem šíření elektromagnetického rušení. Výstražné překážkové značení VE bude upřesněno po zaslání projektové dokumentace obsahující výše uvedené údaje o jednotlivých objektech větrného parku. Tyto podmínky budou zohledněny v odůvodnění této změny. V regulativu funkčního využití pak bude v podmínečném využití 9
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
uvedeno, že plocha je využitelná až na základě předchozího projednání s Vojenskou ubytovací a stavební správou. Krajská hygienická stanice požaduje, aby pro tyto plochy byla navržena v regulativu funkčního využití podmíněná využitelnost za předpokladu, že bude prokázáno, že celková hluková zátěž na hranici funkční plochy nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Rada města Znojma má připomínky k dílčí změně č. 2.6 z důvodu změny krajinného rázu a závažného ovlivnění dálkových pohledů z MPR Znojmo. Okrašlovací spolek ve Znojmě, jako občanské sdružení, v jehož stanovách je zakotvena ochrana přírody a krajiny, si dovoluje připomínkovat řešenou změnu a zásadně nesouhlasí s výstavbou jakýchkoli větrných elektráren ve Znojmě a jeho širším okolí z důvodu závažného dopadu na krajinný ráz a degradaci atraktivity vinorodého a neindustriálního kraje s četnými kulturními a přírodnímu památkami pro cestovní ruch. Umístění větrných elektráren v k.ú. Chvalovice se negativním způsobem dotkne všech významných pohledových os v okolí Znojma – v kraji atraktivním pro zklidněný cestovní ruch, jak konstatuje i odborný posudek Ing.Bínové CSc. Není možné, aby zastupitelstvo jedné menší obce Znojemska svým záměrem a násilnou změnou územního plánu vážně poškodilo atraktivní neindustriální krajinu celého okolí Znojma s přesahem do desítky dalších obcí. Z výše uvedeného vyplývá, že umístění větrných elektráren v tomto území je problematické zejména z hlediska ovlivnění krajinného rázu. Vzhledem ke skutečnosti, že tento záměr byl již dříve souhlasně posouzen z hlediska vlivů na životní prostředí a k umístění jedné z věží bylo zahájeno územní řízení, v jehož procesu byla vydána výše citovaná závazná souhlasná stanoviska (krajinný ráz a zemědělský půdní fond), je tento záměr ponechán v návrhu změny č.2 ÚPO. Vzhledem ke skutečnosti, že ve fázi zadání byly uplatňovány požadavky, nikoli stanoviska, budou v další fázi projednání řešena případná protichůdná stanoviska postupem dle správního řádu. Přičemž řešení rozporů nelze v žádném případě použít, jestliže se věc týká práva územního samosprávného celku (obcí nebo krajů) na samosprávu. Dále bude dle potřeby doplněno po projednání tohoto Návrhu Změny č.2 ÚPO Chvalovice. 3e Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
1) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a) Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ze dne 29. 12. 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění zákona České národní rady č. 10/93 Sb., § 3 (k §5 zákona 10/93) a přílohy 3 této vyhlášky a dle Metodického pokynu MŽP z 1. 10. 1996. b) Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležícímu do ZPF, údaje o druhu pozemku. Zábory zpracované v návrhu Změny č. 2 územního plánu obce Chvalovice je možno rozdělit na zábory pro : − − − −
výstavbu bydlení - malý zábor zahrady v rámci zastavěného území obce veřejná zeleň – veřejné prostranství – plochy pro výsadbu zeleně a úpravu veřejných prostranství, která se nachází buď rámci zastavěného území obce nebo v návaznosti na ně plochu interakčního prvku - protipovodňového opatření výroba – výroba elektrické energie ve větrných elektrárnách – plochy v rámci orné půdy na Chvalovickém vrchu
10
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
c) Bonitované půdně ekologické jednotky Výchozím podkladem při ochraně zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky. Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) vyjadřuje: 1. místo - klimatický region 2. a 3. místo - hlavní půdní jednotka - je syntetická agronomická jednotka charakterizována půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí vč. charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě 4. místo - kód kombinace sklonitosti a expozice 5. místo - kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ stupeň přednosti v ochraně a třída ochrany zemědělské půdy. Podle klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je rovněž stanovena základní sazba odvodů při záboru zemědělské půdy ve smyslu přílohy A zákona ČNR č. 334/92 Sb. Zastoupení dotčených půd: 0.01.00 0.58.00
0.06.00
HPJ 01 - Černozemě typické (typické i karbonátové) na spraši, středně těžké, s převážně příznivým vodním režimem. HPJ 58 - Nivní půdy glejové na nivních uloženinách, středně těžké až velmi těžké, vláhové poměry méně příznivé, po odvodnění příznivé HPJ 06 - Černozemě typické, karbonátové a lužní na slinitých a jílovitých substrátech; těžké půdy, avšak s lehčí ornicí a těžkou spodinou, občasně převlhčené
d) Investice do půdy Na ploše pro veřejně prospěšné opatření – interakční prvek - se nachází původní závlažovací zařízení. Toto zařízení, procházející přes pás prvku, bude zachováno. Na jiných dotčených pozemcích se žádné investice nenachází. e) Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby V řešeném území - katastru obce Chvalovice - hospodaří Agrodružstvo Vrbovec. V Obci Chvalovice má družstvo areál na západě obce, kde je vepřín, porodna prasnic, sklady, mechanizační dílna, hala pro stroje, silážní jáma. Některé objekty družstvo pronajalo soukromníkům. V současné době jsou v obci dva soukromě hospodařící zemědělci. f) Uspořádání zemědělského půdního fondu, zajištění ekologické stability krajiny, pozemkové úpravy Od 50.-tých let 20. století byly v území provedeny pozemkové úpravy, které směřovaly k velkým pozemkům ohrožených větrnou a převážně vodní erozí. Protože komplexní pozemkové úpravy ve prospěch vlastníků pozemků v území dosud zpracovány nebyly, byla úprava cestní sítě a ochrana proti větrné i vodní erozi navržena v rámci návrhu územního plánu. V území je zpracován místní plán územního systému ekologické stability, který je součástí územního plánu obce.
11
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
g) Vymezení ploch navrhovaného řešení
Tabulka: Zábory půdy navržené v územním plánu a jejich hodnocení podle BPEJ
označení lokality na mapě
navržený způsob využití
výměra celkem (ha)
BPEJ
výměra dle bpej (ha)
Třída ochrany ZPF
Poznámka
zahrada v zastavěném území obce
2.1_
bydlení
0,09
0.01.00
0,09
I.
2.2_
Veřejně prospěčné opatření – interakční prvek (nově zabíraná část)
0,95
0.01.00
0,95
I.
2.3_
Veřejná zeleň, veřejné prostranstvízápadní část obce
0,34
0.01.00
0,34
I.
Zahrada v zastavěném území obce
2.4_
Veřejná zeleň, veřejné prostranství, u hřbitova
0,41
0.01.00
0,41
I.
Pro pás izolační zeleně mezi silnicí a bydlením
2.5_
Veřejná zeleň, veřejné prostranství, při cestě do sklepní ulice
1,99
0.58.00 0.01.00
1,48 0,51
III. I.
Louka při turistické trase
2.6a
Výroba el. energie ve větrných elektrárnách
0,29
0.06.00
0,29
II.
1 x VE
2.6b
Výroba el. energie ve větrných elektrárnách
0,29
0.06.00
0,29
II.
1 x VE již vydán souhlas v rámci projednávání ÚR
2.6c
Výroba el. energie ve větrných elektrárnách
0,29
0.01.00
0,29
I.
1 x VE
Zábor ZPF celkem
4,65 ha
h) Zdůvodnění navrhovaného řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnějším z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů. Jsme si vědomi, že se některé řešené lokality se nachází na zemědělské půdě I.a II. třídy ochrany. Tyto půdy jsou v rámci klimatického regionu nejhodnotnější. V celém správním území se však nachází zvětšiny právě tyto půdy. Z tohoto důvodu byly navrženy zábory především pro výstavbu co možná nejmenší. Zdůvodnění záborů na zemědělské půdě I.a II. třídy ochrany dle lokalit: Lokalita 2.1 Návrhová plocha pro bydlení. Nevelká plocha zahrady v jádru obce přispěje k zahuštění zástavby obce. Lokalita 2.2 Plocha veřejně prospěšného opatření – interakčního prvku – jedná se o opatření zabraňující erozi a ochraňující obec před záplavami a SZ větry. Není možné jej situovat jinam a na půdu nižší kvality. Lokalita 2.3 Návrhová plocha pro veřejnou zeleň, veřejné prostranství. Jedná se o zábor zahrady v obci. Výsadba zeleně bude tvořit ochranu bydlení před výrobní zónou. 12
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
Lokalita 2.4 Návrhová plocha pro veřejnou zeleň, veřejné prostranství. Jedná se o zábor orné půdy u hřbitova. Výsadba zeleně bude tvořit ochranu bydlení před silnicí I/38. Lokalita 2.5 Návrhová plocha pro veřejnou zeleň, veřejné prostranství. Jedná se o zábor louky. Větší část plochy se nachází na III.tř. Ochrany ZPF. Lokalita 2.6a, 2.6b, 2.6c Návrhová plocha pro výrobu elektrické energie větrnými elektrárnami. Je všeobecně známo, že zábor půdy větrnými elektrárnami je nejnižší možný v porovnání s výkonem tohoto obnovitelného zdroje el. energie. Tato zařízení je však nutno situovat na vyvýšenou část do míst k tomu z hlediska podmínek ochrany přírody možných. Na plochu označenou 2.6b bylo dne 16.2.2009 pod č.j. 8810/2009 Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem životního prostředí vydáno souhlasné závazné stanovisko s trvalým odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu „Větrná elektrárna VE02, manipulační plocha a komunikace“.
2) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa Návrh nenavrhuje zábor PUPFL. 3f Údaje o počtu listů Odůvodnění Změny č. 2 ÚPO a počtu výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění Změny č.2 územního plánu je zpracována na stránkách 7-13 tohoto dokumentu. Grafická část: 3 Odůvodnění - Koordinační výkres 4 Odůvodnění - Výkres záboru ZPF
1 : 5 000 1 : 5 000
13
Změna č.2 územního plánu obce Chvalovice
OBSAH ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHVALOVICE TEXTOVÁ ČÁST A ODŮVODNĚNÍ Grafická část Změny č.2 územního plánu obce Chvalovice: 1 Hlavní výkres - výkres základního členění 2 Výkres veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšných opatření
1 : 5 000 1 : 5 000
Grafická část Odůvodnění Změny č.2 územního plánu obce Chvalovice: 3 Odůvodnění - koordinační výkres 4 Odůvodnění - výkres záboru ZPF
1 : 5 000 1 : 5 000
14