ZMĚNA č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHVALOVICE Zastupitelstvo obce Chvalovice, příslušné podle §6 odst.5 písm.c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), za použití §43 odst. 4 a §55 odst.2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č.500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s ustanovením §185 odst.4 stavebního zákona
VYDÁVÁ tuto změnu č.1 územního plánu obce Chvalovice schváleného Zastupitelstvem obce Chvalovice dne 13.7.2006, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou Obce Chvalovice č.1/2006, která nabyla účinnosti dnem 14.7.2006:
Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. Mění se funkční využití: a) Doplňuje se podmíněně přípustné využití ploch občanské vybavenosti O4 a O5 označených touto změnou 1.1. a 1.2. b) Doplňuje se podmíněně přípustné využití plochy pro komerční využití Kv (nově označeno Kv1) označené touto změnou 1.3. c) Mění se funkční využití plochy dopravního vybavení Dv, drobné výroby a skladování Vd a zemědělské výroby a skladování Vz označených touto změnou 1.4. a 1.7 na plochy pro výrobu a skladování bez rozlišení Vv. d) Mění se funkční využití plochy komerčního využití Kv a plochy pro výkon státní správy Tc označených touto změnou 1.5 na plochu pro veřejnou dopravní infrastrukturu Dv1. e) Přesouvá se návrh vybraných prvků ÚSES (LBC C102. LBK K107 a K108) na plochy označené touto změnou 1.6. f) Navrhuje se odvodňovací příkop jako protipovodňová ochrana v lokalitě označené touto změnou 1.8. g) Mění se funkční využití plochy zeleně Zl označené touto změnou 1.9 na plochu veřejného prostranství Zp1. Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
1
2. Pro funkční plochy v odstavci 1 písmena a), b), c), d) a g) se stanovují následující regulativy jejich využití: Plocha O4 Objekt stávajícího zámečku (kulturní nemovitá památka), navazující objekt požární zbrojnice, přilehlý hospodářský dvůr s objekty Charakteristika Plocha v zastavěném území obce Přípustné funkční využití-hlavní funkce Občanská vybavenost Podmíněné funkční využití bydlení majitelů, ubytování zaměstnanců těchto ploch občanské vybavenosti drobná výroba a skladování (mimo památkově chráněný objekt) Nepřípustné funkční využití Průmyslová výroba Živočišná velkovýroba Plocha O5 - obchodní aktivity Plochy obchodních aktivit v centru Chvalovic. Charakteristika Plochy v zastavěném území obce Přípustné funkční využití-hlavní funkce Občanská vybavenost Podmíněné funkční využití bydlení majitelů, ubytování zaměstnanců této občanské vybavenosti drobná výroba a skladování Nepřípustné funkční využití Průmyslová výroba Živočišná velkovýroba Plocha Kv 1 - komerční využití Stávající a navrhované plochy komerčních areálů severně od centra Chvalovic Charakteristika Stávající plochy v zastavěném území obce, zastavitelné plochy Přípustné funkční využití-hlavní funkce komerční, obchodní a zábavní areály Podmíněné funkční využití občanská vybavenost a služby související s provozem areálu drobná výroba a skladování Nepřípustné funkční využití Bydlení Průmyslová výroba Živočišná velkovýroba
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
2
Plocha Vv - výroba a skladování bez rozlišení Stávající plochy v rámci výrobních areálu v SZ části obce, zastavitelné plochy v návaznosti na tento areál Charakteristika Území v zastavěném území obce a zastavitelné plochy Přípustné funkční využití-hlavní funkce Zemědělská velkovýroba a skladování Průmyslová výroba a skladování Podmíněné funkční využití V navazujícím řízení (před vydáním územního rozhodnutí) musí být prokázáno dodržení maximální přípustné hladiny hluku případně vibrací, zejména ve vztahu k plochám pro bydlení. Nepřípustné funkční využití Bydlení Občanská vybavenost Sport a rekreace Plocha Dv 1 - dopravní vybavení - veřejná dopravní infrastruktura Plocha na Hatích - odstavné stání pro kamionovou dopravu u silnice I.třídy v návaznosti na časové omezení jejího pohybu po silnicích Charakteristika Monofunkční území v zastavěném území obce a zastavitelné plochy. Jedná se o plochu určenou pro odstavná stání automobilů a pro vybudování potřebného zázemí obsluhy a řidičů. Přípustné funkční využití hlavní funkce Doprava Podmíněné funkční využití občanská vybavenost a služby související s provozem areálu, zázemí obsluhy a řidičů Nepřípustné funkční využití Bydlení Sport a rekreace Průmyslová výroba Řemeslná výroba Zemědělská velkovýroba Plocha Zp1 - veřejné prostranství Plochy veřejného prostranství Charakteristika Návrhová plocha v návaznosti na zastavěné území obce Přípustné funkční využití-hlavní funkce Veřejná prostranství, rekreace v přírodním prostředí Podmíněné funkční využití Zeleň, vybavení přírodního charakteru: mobiliář, rekreační sportoviště, dětské hřiště, drobná technická zařízení k obsluze ploch, plochy pro parkování osobních vozidel návštěvníků při místní komunikaci. Nepřípustné funkční využití Bydlení Řemeslná výroba Průmyslová výroba Živočišná velkovýroba
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
3
Pro funkční plochy v odstavci 1 písmeno e) platí funkční využití stanovené platným územním plánem obce Chvalovice a uvedené v obecně závazné vyhlášce Obce Chvalovice č. 1/2006. 3. Upravuje se seznam veřejně prospěšných staveb: - přidáním - 12. Plocha veřejné dopravní infrastruktury - 13. Protipovodňové opatření - vyřazením - 3. Výstavba nového zařízení pro výkon státní správy – kontroly pohybu osob a zboží. 4. Ode dne účinnosti této změny (§173 odst.1 správního řádu) se nepoužijí následující ustanovení obecně závazné vyhlášky Obce Chvalovice č. 1/2006: Článek 5, odstavec 5.2 – funkční plocha O4 Článek 5, odstavec 5.2 – funkční plocha O5 Článek 5, odstavec 5.7 – funkční plocha Tc Článek 10, odstavec 10.1 – číslo 3. 4. Součástí změny č.1 územního plánu obce Chvalovice je grafická část složená z následujících výkresů: 1 Hlavní výkres - výkres základního členění 1 : 10 000 2 Veřejně prospěšné stavby a opatření 1 : 5 000 3 Plán místního ÚSES 1 : 5 000
ODŮVODNĚNÍ Odůvodnění změny č.1 územního plánu obce Chvalovice obsahuje textovou a grafickou část. 1. Postup při pořízení změny Dokumentace změny č.1 ÚPO Chvalovice byla projednána v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platných předpisů (stavební zákon). Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce Chvalovice zpracoval pořizovatel, ve spolupráci s určeným zastupitelem, návrh zadání změny č.1. Ten to návrh zadání pak byl veřejně projednán a po vyhodnocení doručených stanovisek a připomínek byl upraven do podoby zadání změny č.1 a takto schválen zastupitelstvem obce Chvalovice dne 7.6.2007. Po předání zpracovaného návrhu předmětné dokumentace pořizovateli bylo vypsáno jeho společné jednání s dotčenými orgány v termínu od 15.10.2007 do 14.11.2007. Následně byla dokumentace doručena s žádostí o posouzení dle §50 stavebního zákona odboru územního plánování a stavebního řádu při krajském úřadě jihomoravského kraje v Brně. Stanovisko, které doporučilo zahájení řízení o vydání předmětné změny bylo pořizovateli doručeno 17.12.2007. V lednu 2008 bylo pořizovatelem zahájeno řízení o vydání změny č.1 oznámením o veřejném projednání předmětné dokumentace, která byla vystavena k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů v termínu od 25.1.2008 do 25.2.2008. poslední den vystavení byl zároveň i dnem veřejného jednání s výkladem územně plánovací dokumentace projektantem. Toto jednání se uskutečnilo v zasedací místnosti Obecního úřadu Chvalovice. Přítomní (viz.presenční listina ve spise pořizovatele) byli seznámeni s procesem pořizování předmětné územně plánovací dokumentace, s jejím obsahem a s následným postupem při jejím vydání. Přítomným vlastníkem pozemků v místní části Hatě byla předána námitka proti vymezení veřejně prospěšné stavby na pozemcích v jejich vlastnictví. Rozhodnutí o podané námitce je uvedeno v bodě 10 tohoto odůvodnění.
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
4
2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením č. 561 ze dne 17.5.2006 vyplývá pro dané území stabilizovat koridor pro vybudování kapacitní dopravní cesty Mladá Boleslav – Havlíčkův Brod – Jihlava – Znojmo – Hatě – hranice ČR označené v PÚR S9. Tento koridor se není řešením Změny č.1 dotčen. Pro předmětné území řešené touto změnou není zpracována žádná platná územně plánovací dokumentace vydaná krajem.
3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování Hlavním úkolem Změny č.1 je provedení celkem 9 dílčích úprav územního plánu obce Chvalovice, označených 1.1 - 1.9. Návrhem těchto změn nedochází k novým záborům zemědělského půdního fondu, ani nejsou vymezovány nové zastavitelné plochy. Změny v územním plánu se týkají úpravy funkčního regulativu pro plochy občanského vybavení a to doplněním podmíněně funkčního regulativu. Dále je nově stanoven regulativ pro plochy označené touto změnou jako plochy výroby a skladování. Tato změna dále mění funkční využití ploch v místní části Hatě, které byly územně plánovací dokumentací určeny ke komerčnímu využití a pro zařízení pro výkon státní správy, na plochu pro veřejnou dopravní infrastrukturu. Změna rovněž v některých částech upravuje návrhové prvky místního územního systému ekologické stability, tak aby plnily současně funkci protierozní. V lokalitě u hřiště je touto změnou zmenšena návrhová plocha biocentra na úkor nově vymezeného funkčního využití dané plochy jako plochy veřejného prostranství.
4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Dokumentace změny č.1 ÚPO Chvalovice je v souladu s požadavky stavebního zákona a prováděcích právních předpisů
5.Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, zejména pak se stanovisky dotčených orgánů, byl prověřen projednáním návrhu předmětné územně plánovací dokumentace. Při tomto projednání nebylo ze strany dotčených orgánů doručeno žádné negativní stanovisko.
6. Vyhodnocení splnění zadání Požadavky uvedené v Zadání změny č. 1 ÚPO Chvalovice jsou respektovány. - v bodě Zadání odst. D bodě 9 (ve Změně č.1 ozn. 1.9) byla po dohodě dotčených stran vymezena z plochy Zl (louka) pouze část plochy - Zp1 (veřejné prostranství) - cca 0,3ha. Tato úprava umožní vybudování prvků pro přírodní rekreaci, zároveň není třeba přehodnocovat polohu a velikost biocentra C101. - v bodě Zadání odst. D bodě 10. V rámci zpracování Návrhu Změny č. 1 bylo přehodnocováno trasování vodovodního přivaděče ze Znojma k navrhovanému vodojemu Chvalovický vrch. Dle technické studie z dubna 2007 (f. Poyry Environment a.s, Brno) a na základě následného jednání s obcí, projektantem a hlavním podnikatelským subjektem na Hatích (f. Excalibur) bylo dohodnuto ponechat přívodní vedení v již dříve uvažované a zapracované trase.
7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Z tohoto pohledu se ve Změně č. 1 jedná především o úpravu regulativů využití území v rámci již definovaných zastavěného území a zastavitelných ploch. Navrhované změny nebudou mít zásadní vliv ve vztahu k udržitelnému rozvoji území.
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
5
8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Celková plocha navrhovaného záboru ZPF zůstává beze změn. Změnou č.1 nejsou vymezovány žádné nové zastavitelné plochy. Změna v souvislosti se záborem ZPF se projeví pouze v případě přesunu polohy navrhovaného biocentra C102 a navazujících biokoridorů K107 a K108. Veškeré změny jsou však navrhovány v rámci stávajících lokalit, výměr záboru a půd se stejnými bonitami. (viz. výkres č. 5)
10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K projednávané dokumentaci byla při veřejném jednání, konaném v zasedací místnosti obecního úřadu ve Chvalovicích dne 25.2.2008, uplatněna námitka vlastníkem pozemků dotčených návrhem řešení. Námitku podal: Ing.Jan Sedlák, jednatel PROfi Jihlava spol.s.r.o. Pod Příkopem 6 Jihlava 586 01 Obsah podání: V námitce se požaduje, aby na pozemcích ve vlastnictví výše uvedené společnosti p.č.1324 a 1325 v k.ú. Chvalovice nebyla vymezena veřejně prospěšná stavba veřejné dopravní infrastruktury. Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Předmětné pozemky jsou touto změnou určeny jako součást funkční plochy pro dopravní infrastrukturu – odstavné stání pro kamionovou dopravu v místní části Hatě na k.ú. Chvalovice u silnice I.třídy v návaznosti na časové omezení jejich pohybu po silnicích. Tato plocha byla celá v návrhu dokumentace zařazena mezi veřejně prospěšné stavby. Na základě podané odůvodněné námitky vlastníka byly předmětné parcely vyřazeny z plochy pro veřejně prospěšnou stavbu a bylo jim ponecháno výše uvedené funkční využití. Tímto rozhodnutím není dotčen záměr Obce Chvalovice na vybudování ploch dopravní infrastruktury.
11. Vyhodnocení připomínek Během stanovené lhůty, ani při veřejném jednání nebyly na adresu pořizovatele doručeny žádné připomínky.
Grafická část Grafickou část odůvodnění tvoří následující výkresy: 4 Odůvodnění - koordinační výkres 5 Odůvodnění - výkres záboru půdního fondu
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
1 : 5 000 1 : 5 000
6
POUČENÍ Proti změně č. 1 územního plánu obce Chvalovice vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
Ve Chvalovicích dne:…………………………………..
Jaroslav STÁŇA starosta obce CHVALOVICE
Zdeněk KARPINSKI zástupce starosty obce CHVALOVICE
razítko obce
Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti dne:…………………………………………
Opatření obecné povahy – ZM č.1 ÚPO Chvalovice
7