„změna č. 1 územního plánu Dolní Hořice“ návrh
Záznam o účinnosti Správní orgán, který ÚP vydal: Zastupitelstvo obce Dolní Hořice Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Obec Dolní Hořice Oprávněná osoba pořizovatele: Ing. arch. Dagmar Buzu Zpracovatel: Ing. arch. Dagmar Buzu
červenec 2015
V kapitole a) vymezení zastavěného území se v 1. řádce vypouští údaj „01.01.2011“ a nahrazuje se novým zněním „01.06.2015“; V kapitole c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně v oddíle urbanistická koncepce 1. v druhém odstavci se vypouští „bydlení: obecné B1 – B24“ a nahrazuje se novým zněním „bydlení: obecné B1 – B25“ V oddíle Vymezení zastavitelných ploch Pod řádek s plochou B24 se vkládá řádek: B25 Bydlení Prasetín
0,40
Obsluha území – místní komunikace. Limity využití území - vodovod, kanalizace Předpokládaná kapacita – cca 1 RD
V oddíle Plochy přestavby Pod řádek s plochou P8 se vkládá řádek: P9 - Chotčiny. Plocha stávajícího bydlení na plochu bydlení a rekreace.
V kapitole d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování, v oddíle Technická infrastruktura, Návrh koncepce zásobování elektrickou energií se vkládá: „Dle 1. aktualizace ZÚR je převzat a částečně upraven koridor Ee2/1 VVN 110kV Tábor – Dolní Hořice“.
V kapitole d) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a
stanovení podmínek pro jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit se v tabulce prvků ÚSES u prvku 23 vypouští údaj: „rozloha 42,36 ha“ a nahrazuje se údajem „rozloha 44,26 ha“
2
Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Dolní Hořice u Tábora a) Postup při pořízení a zpracování změny č. 1 územního plánu Změna č. 1 územního plánu Dolní Hořice byla pořizována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek. Pořizovatelem změny je Obec Dolní Hořice. Určeným zastupitelem je Pavel Rothbauer, starosta obce. Jako projektant byla vybrána Ing. arch. Dagmar Buzu, Tábor. Zadání bylo obsaženo ve Zprávě o uplatňování územního plánu Dolní Hořice, která byla zveřejněna na úřední desce a na web. stránkách obce. Na základě projednání Zprávy o uplatňování územního plánu Dolní Hořice bylo zadání změny č. 1 ÚP doplněno a schváleno zastupitelstvem obce usnesením pod bodem 4 dne 12. 3. 2015. Dle schváleného zadání byl zpracován návrh změny č. 1 územního plánu Dolní Hořice. Zpracovaný návrh změny územního plánu pro společné projednání byl vystaven v souladu s § 50 stavebního zákona k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadu Dolní Hořice a na web. stránkách obce: http://www.dolnihorice.cz/obec/uredni-deska/. Ve stanoviscích dotčených orgánů nebyly vzneseny žádné požadavky na úpravu návrhu změny územního plánu. Sousední obce se k návrhu řešení nevyjádřily. Stanovisko Krajského úřadu, odboru regionálního rozvoje č.j. KUJCK 93222/2015/OREG ze dne 21. 12. 2015 neobsahuje upozornění na nedostatky z hlediska §50 odst. 7 stavebního zákona a lze proto zahájit řízení o změně č. 1 ÚP Dolní Hořice podle §§51až 53 stavebního zákona.
b) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešení návrhu změny č. 1 územního plánu Dolní Hořice není v rozporu s Politikou územního rozvoje. Území obce není součástí rozvojové ani specifické oblasti mezinárodního nebo republikového významu. Pro řešené území změnou č. 1 nevyplývají z Politiky územního rozvoje žádné požadavky. Soulad územního plánu s ÚPD vydanou krajem Dne 6. 1. 2015 nabyla účinnosti 1. aktualizace ZÚR Jihočeského kraje. Koridor nadmístního významu v oblasti elektroenergetiky Ee2/1 VVN 110kV Tábor – Dolní Hořice není v územním plánu Dolní Hořice vymezen zcela v souladu s AZÚR. Byl proto dle 1. aktualizace upraven s přihlédnutím na již plánovaný rozvoj území. Ochranné pásmo el. vedení VVN 110 kV je 15 m od krajního vodiče, v nejužším místě koridoru je OP 66 m široké, což umožňuje umístění el. vedení a respektování ochranného pásma. Dále v AZÚR došlo k převymezení regionálního biocentra RBC 732 formou velmi drobné změny hranice v jeho jihozápadní části přiléhající k hranici s Krajem Vysočina. Změna č. 1 upřesnila polohu regionálního biocentra RBC 732 dle platných ZÚR Jihočeského kraje. Silnice I/19 byla přeřazena ze záměrů republikového významu do nadmístního významu, v platném územním plánu však tento význam nebyl zmíněn a proto nedošlo ke změně textové části. Změna č. 1 ÚP upravuje v grafické části šířkový profil koridoru přeložky silnice 1/19 – (v platných ZÚR koridor D6/12 – jižní obchvat Lejčkova). Koridor je zúžen z 200m na 150m, aby mohla být realizována stavba rybníka ze schválených pozemkových úprav pro k.ú. Lejčkov. Pro realizaci úpravy na 4 pruhovou komunikaci zbývá dostatečný prostor (ve změně č. 1 lokalita č. 5.) Lokality změny nebudou mít negativní vlivy na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území.
3
c) Vyhodnocení souladu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. -
-
-
-
Změna č. 1 územního plánu Dolní Hořice je v souladu s požadavky na ochranu kulturních a civilizačních hodnot, především urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - respektuje krajinný a sídelní ráz, vymezuje a stanovuje podmínky pro využití ploch. Změna způsobu využití v lokalitě 1 této změny je nepatrná záměna ploch z plochy bydlení stav na plochu bydlení – bydlení a rekreaci. Lokalita navazuje jak na plochu bydlení - stav tak na plochu bydlení a rekreace –stav a změna způsobu využití nebude mít proto vliv na celkovou koncepci zástavby – respektuje urbanistické založení obce. Lokalita 2 - v místní části Prasetín. Plocha veřejného prostranství, která je na katastru nemovitostí vedena jako zahrada se mění na plochu bydlení – návrh. Část původní plochy veřejného prostranství zůstává ponechána jako veřejné prostranství – veřejná zeleň. Jedná se v podstatě o zástavbu proluky v zastavěném území a jsou tak splněny požadavky nezastavěného území - Změna č. 1 nenavrhuje rozšíření zastavitelného území mimo hranici zastavěného území. S požadavky na ochranu přírodních hodnot a nezastavěného území je změna č.1 ÚP v souladu, respektuje krajinný ráz, upravuje ÚSES dle 1. AZÚR Jihočeského kraje. Zábor zemědělských ploch je pouze v zastavěném území, v k.ú. Prasetín.
d) Soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna č. 1 územního plánu Dolní Hořice zpracována v souladu s platnými předpisy v oboru územního plánování, především stavebním zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a navazujícími vyhláškami. Návrh změny č.1 ÚP Dolní Hořice převzal označení ploch z platného územního plánu včetně označení regionálních biokoridorů. Od nabytí účinnosti územního plánu Dolní Hořice, 22. 1. 2014, nedošlo ke změně zastavěného území.
e) Soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Návrh změny č. 1 územního plánu Dolní Hořice je zpracován v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů.
f) zpráva vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení, včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo požadováno.
4
g) stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona Vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo požadováno.
h) Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno Vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu na udržitelný rozvoj nebylo požadováno.
i) komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Nebyly požadovány varianty řešení změny č. 1 ÚP Dolní Hořice. Řešením změny č. 1 ÚP Dolní Hořice jsou vytvořeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území, tedy komplexní funkční využití území; jsou stanoveny zásady věcné, časové koordinace, zejména se zřetelem na ochranu krajinných hodnot území. Změnou č. 1 ÚP Dolní Hořice nejsou zásadně dotčeny přírodní hodnoty území. Civilizační hodnoty - stávající zastavěné území a vybudovaná infrastruktura jsou respektovány. Hlavní náplní udržitelného rozvoje území je trvalý soulad všech hodnot území se zřetelem na péči o ochranu životního prostředí. Navržená změna ploch z bydlení na bydlení a rekreaci navazuje jak na plochu bydlení, tak na plochu bydlení a rekreace a nebude mít vliv na koncepci zástavby. Návrh nové plochy pro bydlení je umožněním využití stávající zahrady pro stavbu rodinného domu s tím, že část plochy veřejného prostranství zůstává ponechána jako veřejné prostranství – veřejná zeleň.
j) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch, vyhodnocení územních rezerv V územnímu plánu Dolní Hořice, který nabyl účinnosti 22. 1. 2014 bylo pro plochy bydlení vyčleněno celkem 31,91 ha v deseti katastrálních územích. Změna č. 1 navrhuje v zastavěném území, v k.ú. Prasetín zábor 0,38 ha. Vlastník pozemku, vedeného v KN jako zahrada, má zájem Vyhodnocení územních rezerv V územním plánu nejsou vymezeny žádné rezervy a změna č. 1 ÚP je také nenavrhuje.
5
k) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Pro správní území Dolní Hořice je zpracován a vydán Územní plán Dolní Hořice. Účinnost územního plánu nastala dne 22. 1. 2014. Návrh změny č. 1 územního plánu Dolní Hořice nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. Navržené změny územního plánu nemají dopad na sousední obce. Upřesnění koridoru Ee2/1 VVN 110kV Tábor – Dolní Hořice vychází z 1. AZÚR Jihočeského kraje a na hranicích správního území je zakresleno v celé šíři dle AZÚR. Z AZÚR je taktéž převzato regionální biocentrum RBC 732.
l) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Návrh změny č.1 ÚP Dolní Hořice je zpracován v souladu se schváleným zadáním změny č. 1 ÚP Zhoř u Tábora. Byly zapracovány následující pokyny a požadavky: 1. Uvést do souladu ÚP Dolní Hořice se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje, ve znění 1. aktualizace, v celém správním území obce Dolní Hořice, 2. prověřit možnost změny způsobu využití pozemku parc. č. 20/1 k.ú. Prasetín z plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň (Pz) – stav na plochu bydlení – obecné (B), 3. prověřit možnost změny způsobu využití pozemku parc. č. 62/1 k.ú. Chotčiny z plochy bydlení – obecné (B) - stav na plochu bydlení a rekreace (BR) – plocha přestavby. 4. řešit střet z platného ÚP a již schválenými Pozemkovými úpravami v k.ú. Lejčkov, koridor pro úpravy silnice 1/19 a umožnění výstavby rybníka. 1. Změna č. 1 převzala a upravila z AZÚR koridor el. vedení VVN 110 kV. Ochranné pásmo el. vedení VVN 110 kV je 15 m od krajního vodiče, v nejužším místě koridoru vyznačeném ve změně 1 ÚP Dolní Hořice je OP 66 m široké, což umožňuje umístění el. vedení a respektování ochranného pásma. Na hranicích se sousedními obcemi je ve změně č. 1 zakreslen koridor v plné šíři. Změna č. 1 upřesnila polohu regionálního biocentra RBC 732 dle platných ZÚR Jihočeského kraje. 2. Požadavku bylo vyhověno. Navržená změna ploch z bydlení na bydlení a rekreaci navazuje jak na plochu bydlení, tak na plochu bydlení a rekreace a nebude mít vliv na koncepci zástavby. 3. Požadavku bylo vyhověno. Návrh nové plochy pro bydlení je umožněním využití stávající zahrady pro stavbu rodinného domu s tím, že část plochy veřejného prostranství zůstává ponechána jako veřejné prostranství – veřejná zeleň. 4. Požadavku bylo vyhověno. Změna č. 1 ÚP upravuje v grafické části šířkový profil koridoru přeložky silnice 1/19 – (v platných ZÚR koridor D6/12 – jižní obchvat Lejčkova). Koridor je zúžen z 200m na 150m, aby mohla být realizována stavba rybníka ze schválených pozemkových úprav pro k.ú. Lejčkov. Pro realizaci úpravy na 4 pruhovou komunikaci zbývá dostatečný prostor (ve změně č. 1 lokalita č. 4.)
m) výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Návrh změny č. 1 je v souladu s vydanými ZÚR Jihočeského kraje a žádné nové záležitosti nenavrhuje. 6
n) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do ZPF, a to podle třídy ochrany ZPF a podle účelu dalšího využití: Celkově se jedná o zábor 0,38 ha půdy v zastavěném území, zahrada pro bydlení. Údaje o již uskutečněných investicích do půdy: V řešeném území změnou č. 1 ÚP Dolní Hořice nebyly provedeny meliorace. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF
Označení lokality
Třída ochrany
Zábor plochy Kultura půdy
Funkční využití I.
II.
III.
Plochy B25 bydlení obecné
IV
V.
Ostat ZahraTTP Orná ZPF -ní pl. da
Celkem
0,38 0,38
0,38
0,38
Vyhodnocení důsledku navrhovaného řešení na PUPFL Pozemky určené pro plnění funkce lesa (PÚPFL) - nebudou návrhem změny č. 1 ÚP Dolní Hořice dotčeny.
o) návrh rozhodnutí o námitkách a jejich zdůvodnění
p) vyhodnocení připomínek
7
