zij bedoelen

Algemeen reglement Federatie voor Open Scoutisme Kortrijksesteenweg 9000 Gent Laatste aanpassing: 09/245.45.86 Algemene Vergadering van 28/02/99 fax: 09/245.45.88 e-mail: [email protected] homepage: http:\\www.fos.be

2

FOS

Voorwoord Waar mensen met elkaar samenwerken, zijn er duidelijke afspraken nodig. Het Algemeen Reglement moet, binnen onze federatie, worden beschouwd als een verzameling van essentiële spelregels die maken dat het sociaal verkeer tussen de verschillende individuen (lees functies en verantwoordelijken) min of meer in goede banen wordt geleid. De tweede reden is louter juridisch. Aangezien FOS een VZW is, hebben we een inwendig reglement nodig. We hopen dat we met dit Algemeen Reglement een stap in de goede richting hebben gezet om FOS beter werkbaar te maken. We hopen ook dat dit AR een werkstuk, een leidraad voor de FOS-eenheden zal worden. We hopen dat de spreekwoordelijke pechstrook alleen zal gebruikt worden in geval van nood, en niet om de files voorbij te steken. Omwille van de leesbaarheid gebruiken we voor personen en functies de mannelijke vorm. Het spreekt voor zich dat we hij/zij bedoelen.

A LGEMEEN REGLEMENT

3

4

FOS

Inhoudstafel

A LGEMEEN REGLEMENT

3

Voorwoord

5

Inhoudstafel

7

Lijst van de afkortingen

9 11 13 14 14 16

Algemene Principes Uit de statuten van F.O.S. Historisch overzicht Grondslagen van de beweging Wet en belofte Basispijlers

21 23 25

Takken en Grote Raad Takken Grote Raad

27 29 29 30 31 32 32 33 34 34 37 37 38 39 39 40 40 40 41 43 43 43 44 44 45 46 46 47 48

Taakbeschrijving van de verschillende functies Op Federaal vlak Beleidsvergadering Federaal verantwoordelijke Assistent-federaal verantwoordelijke Federaal verantwoordelijke spelzaken Federaal verantwoordelijke administratie Federaal verantwoordelijke vorming Federaal verantwoordelijke vloot Federaal verantwoordelijke externe relaties Op Provinciaal vlak Provinciaal verantwoordelijke Assistent-provinciaal verantwoordelijke Provinciaal verantwoordelijke spelzaken Provinciaal secretaris Provinciale structuren Provinciaal bestuur Provinciale raad Provinciale ploeg spelzaken Op Eenheidsvlak Structuur van een volledige eenheid Eenheidsleider Assistent eenheidsleider Eenheidssecretaris Beverleider Assistent beverleider Welpenleider Assistent welpenleider Jongverkenners-/jonggidsen-/aspirantenleider

5

6

49 49 50 51 51 52 53 53 53 55

Assistent jongverkenner-/jonggidsen-/aspirantenleider Verkenners-/gidsen-/juniorleider Assistent verkenners-/gidsen-/juniorleider Moderator seniors Stamleider Structuren Steunactie Steun van volwassenen Eenheidscomité Patrimonium

57 59 59 59 59 60 60 60 60 60

Aanvullende regels Oprichting van een nieuwe eenheid Schorsing van een tak of eenheid Schorsing en uitsluiting van een lid Mutatie van leden Lidmaatschap van de federatie Leeftijden van het kader Plaatselijke statuten en reglementen van inwendige orde Uniform Afdwingbaarheid

FOS

Lijst van Afkortingen F.O.S. B.S.B.-G.G.B. S.S.B.-S.G.B. G.S.B. W.O.S.M. W.A.G.G.S.

Federatie voor Open Scoutisme Boy Scouts en Girl Guides van België Sea Scouts en Sea Guides van België Gidsen en Scoutsbeweging in België World Organisation of Scouts Movements World Association of Girl Guides and Girl Scouts

F.V. A.F.V. F.V.A. F.V.V. F.V.E.R. F.V.Vl. F.V.S.

Federaal Verantwoordelijke Assistent Federaal VerantwoordelijkevDir. Federaal Verantwoordelijke Administratie (directeur) Federaal Verantwoordelijke Vorming (trainer) Federaal Verantwoordelijke Externe Relaties Federaal Verantwoordelijke Vloot Federaal Verantwoordelijke Spelzaken

P.V. A.P.V. P.V.S. P.S.

Provinciaal Verantwoordelijke Assistent Provinciaal Verantwoordelijke Provinciaal Verantwoordelijke Spelzaken Provinciaal Secretaris

E.L. Eenheidsleider A.E.L. Assistent Eenheidsleider E.S. Eenheidssecretaris B.L. Beverleider A.B.L. Assistent Beverleider W.L. Welpenleider A.W.L. Assistent Welpenleider J.V.L./J.G.L. Jongverkenners/Jonggidsenleider A.J.V.L./A.J.G.L.Assistent Jongverkenners/Jonggidsenleider V.L./G.L. Verkenners/Gidsenleider A.V.L./A.G.L. Assistent Verkenners/Gidsenleider M.S. Moderator Seniors St.L. Stamleider Asp.L. Aspirantenleider A.Asp.L. Assistent Aspirantenleider Jun.L. Juniorleider A.Jun.L. Assistent Juniorleider

A LGEMEEN REGLEMENT

7

Algemene principes

10

FOS

A LGEMENE P RINCIPES

Uit de F.O.S.-statuten Art. 1. De vereniging draagt de benaming : “Federatie voor Open Scoutisme”, of afgekort “F.O.S.”. Art. 2. De voertaal van de Federatie is het Nederlands. Art. 3. De vereniging staat open voor allen, zonder enig onderscheid, ongeacht de godsdienstige, politieke of ideologische overtuiging of sociale afkomst.Zij eist van haar leden eerbied voor de overtuiging van de anderen. Zij heeft tot doel, door de toepassing van het scoutisme en het guidisme volgens de methode van Baden Powell, bij te dragen tot de opvoeding van de jeugd. Om deze doelstellingen te bereiken, mag de vereniging overgaan tot de levering van goederen en diensten, verricht in samenhang met haar werkzaamheden en georganiseerd ter verkrijging van financiële steun, steeds met dien verstande dat elk van de in te richten diensten de volledige eigendom is van de Federatie en dat de eventuele baten uitsluitend ten goede komen aan de Federatie. Art. 5. De vereniging “Federatie voor Open Scoutisme” is aangesloten bij de vereniging der “Boy-Scouts en GirlGuides", die het open scoutisme in België vertegenwoordigt. De Federatie erkent tevens de “Steunvereniging voor Sea-Scouting België”, als de nautisch-technische belangengroep van de bij haar aangesloten leden. Art. 6. De Federatie telt effectieve leden, aangesloten leden en eventueel ereleden; hun respectief aantal is onbeperkt. Art. 7. De volheid van lidmaatschap, met inbegrip van het stemrecht op de Algemene Vergadering, komt uitsluitend toe aan de effectieve leden. Het aantal effectieve leden mag niet minder dan 15 bedragen. De jaarlijkse bijdrage van de effectieve leden mag het bedrag van 1500 frank niet overschrijden. Art. 8. Effectieve leden zijn : a. de leden van de Raad van Beheer; b. de leden van de beleidsvergadering; c. de leden van de provinciale ploegen (max. 4); d. de eenheidsleiders van de aangesloten eenheden; e. twee assistent-eenheidsleiders per eenheid, waarvan één van het andere geslacht dan de eenheidsleider; f. andere personen die door de Raad van Beheer kunnen

A LGEMEEN REGLEMENT

11


voorgedragen worden en bij de gewone meerderheid van stemmen door de Algemene Vergadering worden aanvaard. Art. 9. Alle leden van de vereniging betalen een jaarlijkse bijdrage vastgesteld door de Algemene Vergadering. Art. 23.De Algemene Vergadering wordt door de voorzitter van de Raad van Beheer bijeengeroepen telkens als het doel of het belang van de vereniging zulks vereist.Op aanvraag van de Raad van Beheer roept de voorzitter van de Raad van Beheer de Algemene Vergadering bijeen. De voorzitter van de Raad van Beheer is bovendien verplicht de Algemene Vergadering bijeen te roepen, indien één vijfde van het totaal aantal effectieve leden hem hierom verzoekt. Zij moet tenminste eenmaal per jaar worden bijeengeroepen op de maatschappelijke zetel of op elke andere plaats vermeld in de oproepingen.

12

FOS


Historisch overzicht 1907

De scoutsbeweging werd in 1907 door Lord Baden Powell gesticht. Ze kende niet alleen in Engeland maar ook in Europa en in de overige werelddelen een groeiend succes.

1910

In 1910 kwam te Brussel de eerste scoutsgroep op het vasteland tot stand. Dit werd tevens de start van onze beweging “De BoyScouts van België” die in de loop van hetzelfde jaar werd opgericht.

1914

In 1914 kwam de eerste groep sea-scouts tot stand te Antwerpen. De Boy-Scouts van België behoren tot de medestichters van het wereldbureau voor scouting, het hoogste overkoepelend orgaan op internationaal vlak.

1919

In 1919 werd de vereniging der Girl-Guides van België opgericht, die in 1928 medestichtster werd van het wereldbureau voor Guiding.

1945

In 1945 versmolten de Open Guides- en Scoutsbeweging tot één enkele vereniging : de “Boy-Scouts en Girl-Guides van België" (BSB-GGB) die het open scoutisme in ons land vertegenwoordigt.

1964

In 1964 werd in BSB-GGB de autonomie per taalgewest voorbereid, die in 1966 uitmondde in 2 autonome verenigingen “La Féderation des Eclaireuses et Eclaireurs” en “De Federatie voor Open Scoutisme”, beide aangesloten bij de Boy-Scouts en Girl-Guides van België, het overkoepelend orgaan voor de open scoutsbeweging in ons land.

1981

Op 22 maart 1981 fusioneerde de vereniging der Sea-Scouts en Sea-Guides van België met de Federatie voor Open Scoutisme. De Federatie voor Open Scoutisme is de enige open scoutsbeweging in het nederlandstalig landsgedeelte van België. Zij is erkend door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap als landelijke jeugdbeweging.

1995

Er zijn 25 miljoen gidsen en scouts uit meer dan honderd landen aangesloten bij de respectievelijke wereldorganisaties der gidsen (World Association of Girl Guides and Girl Scouts of W.A.G.G.G.S. - Association Mondiale des Guides et Eclaireuses of A.M.G.E.) en scouts (World Organisation of Scout Movements of W.O.S.M. Organisation Mondiale des Mouvements Scouts of O.M.M.S.).

A LGEMEEN REGLEMENT

13


Grondslagen van de beweging Wet en belofte

De morele grondslag van scouting als opvoedingsmethode ligt in het actief beleven van de positieve welpen- en scoutswet.

Beverbelofte Als bevers zullen we vriend zijn, samen spelen en delen.

Welpen Welpenwet Als welp speel ik samen met de anderen in de jungle. Ik luister naar de oude wolven. Ik ben eerlijk, vriendelijk en ik hou vol. Welpenbelofte Akela, Graag wil ik welp zijn van onze horde. Daarom wil ik mijn best doen om flink mee te spelen met alle welpen en oude wolven.

Jongverkenners-/jonggidsenbelofte Ik beloof te trachten: - goed samen te werken in onze groep - te leven naar de scouts- en gidsenwet en mijn overtuiging - anderen te helpen waar ik kan

Gidsen en scouts Gidsen-en scoutswet 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

14

Een gids, een scout is eerlijk Een gids, een scout eerbiedigt de overtuiging van anderen Een gids, een scout maakt zich nuttig Een gids, een scout is een vriend van allen Een gids, een scout is vriendelijk en hoffelijk Een gids, een scout kan gehoorzamen Een gids, een scout staat open voor de natuur en is milieubewust Een gids, een scout houdt vol Een gids, een scout is ijverig Een gids, een scout is zelfbewust en heeft eerbied voor zichzelf en voor de anderen.

FOS


Gidsen-en scoutsbelofte Ik beloof, op mijn eer, te trachten : - trouw te zijn aan een hoger ideaal, onze groep en de democratie - de gidsen (scouts-)wet na te leven - te helpen waar ik kan

Seniors Manifest IF - Rudyard Kipling Als allen om U heen zich reeds verloren achten en gij alleen de kop nog boven water houdt, als gij van niemand meer vertrouwen moogt verwachten en enkel op Uzelf als op een rotssteen bouwt, als gij geduldig zijt en spoed en nijd kunt laten, Als gij belogen wordt en U niet liegend wreekt, als gij de haat aanvaardt, dit zonder zelf te haten, U niet op wijsheid roemt, noch van uw deugden spreekt; Als gij bij wijlen droomt, maar droom niet laat regeren, als gij gedachten hebt maar ook de daad vereert, als voor-en tegenspoed U beide kunnen leren dat gij de juiste maat van ‘s levens tol begeert, als gij berusten kunt, wanneer een schurk uw woorden verdraait tot leugentaal voor simpelen van geest, als men het liefste in U koelbloedig komt vermoorden en gij met klaar gemoed van elke wond geneest; Als gij uw schoon bezit in ene hand durft wegen en met een teerlingworp het noodlot zelf uitdaagt, verliest, maar u tot nieuw beginnen kunt bewegen en aan geen enkel mens van uw verlies gewaagt; als gij zowel uw hart, uw zenuwen en pezen, die reeds bezweken zijn, tot nieuwe driften tart en volhoudt tot het laatst, wanneer niets in uw wezen nog rechtstaat dan de wil, die koppig bijt : “volhard!”. Als gij in schor bezit het lage in u kunt weren aan ‘s konings dis de bedelaar indachtig zijt, als liefste vriend, noch felste vijand U kan deren, als gij verlangen kunt, doch scheiden zonder spijt; als gij de vlugge ren tegen de tijd kunt lopen en winnen kunt wat broze menselijke loon, dan staat het paradijs der aarde voor U open, en, wat nog beter is, dan zijt ge een Man, mijn zoon !

A LGEMEEN REGLEMENT

15


Basispijlers

Zelfwerkzaamheid Het is een engagement dat men voor zichzelf neemt om iets te verwezenlijken of te bereiken. We moeten jonge mensen vooral de kans geven zich te ontplooien, eigen interessepunten en hobby’s uit te bouwen. We mogen iedereen niet steeds over dezelfde kam scheren. Dit kan alleen leiden tot algemene desinteresse en vooral nivellering (naar beneden). Een kind mag niet opgroeien tot een massaprodukt. Wat vooral belangrijk is bij de begeleiding: - het aanmoedigen om iets te durven aanpakken, ook als men niet zeker is dat het meteen lukt; - het aansporen om vol te houden en het volledig af te werken; - het plezier te gunnen iets zelfstandig en alleen te hebben verwezenlijkt. In die geest kan het proevensysteem (bij de ouderen) een hulpmiddel zijn en een stimulans. Meer mag het echter niet zijn. Zodra het een doel wordt, loopt er iets fout. De zelfwerkzaamheid (en het eventueel daaraan gekoppelde proevensysteem) moet op iets zinvols gericht zijn, voor het individu, de groep of een objectief.

Teamwork Teamwork is het democratisch samenwerken in groep: samen iets beslissen en - met iedereen rekening houdend - samen uitvoeren, ieder naar best vermogen en zonder zijn individualiteit te moeten verloochenen. Alleen dan gaat men in ploeg werken (d.w.z. iemand speelt “ploegbaas” en coördineert de taken) als men democratisch besliste dat dat voor een bepaalde taak (bv. een tent opslaan) de beste oplossing is. Het is ook niet noodzakelijk dat steeds hetzelfde meisje of jongen de ploegleider is. De kinderen / jongeren zullen zelf vlug genoeg ervaren dat verschillende mensen verschillende talenten hebben. In essentie leert men via groepswerk de anderen en zichzelf beter kennen, zodat dit leidt tot een “samenleving”. Groepswerk houdt in dat men zijn egocentrische ideeën kan relativeren en bereid is te luisteren naar anderen, open te staan voor allerhande voorstellen, argumenten en behoeften. Dit houdt in dat men enerzijds moet kunnen toegeven, dat men moet bereid zijn iemand anders een plezier te doen, maar dat men anderzijds ook niet op zijn kop mag laten zitten en dat men ook zijn eigen ideeën, gevoelens en noden moet kunnen aan bod laten komen.

16

FOS


Medebeheer en medeverantwoordelijkheid Medeverantwoordelijkheid gaat duidelijk verder dan inspraak. Naast de inspraak moet ook de inzet aanwezig zijn om de voorstellen te realiseren en ook de negatieve aspecten en ervaringen op te lossen. Bij een groepsbeslissing is iedereen, ook wie zich afzijdig hield, medeverantwoordelijk om die beslissing uit te voeren. Enkele belangrijke aspecten: - Medebeheer begint bij informatie. Je kan geen gefundeerde beslissing nemen als je niet voldoende informatie hebt omtrent de verschillende mogelijkheden. - De inzet groeit wanneer men zich medeverantwoordelijk voelt voor de genomen beslissing. - We moeten de kinderen de verantwoordelijkheid geven die ze aankunnen, rekening houdend met hun leeftijd en mogelijkheden. Dat betekent niet alles afschuiven op de kinderen, "betuttelend" optreden of alles in hun plaats beslissen.

Dienstgedachte De dienstgedachte wordt vaak eenzijdig geïnterpreteerd. Wie kent niet het cliché van de scout die een oud vrouwtje tegen haar zin de straat overduwt... De filosofie achter de dienstgedachte is het ondersteunen van de groep. De dienstgedachte (en de “goede daad”) zijn voor scouting wat de sociale zekerheid voor de maatschappij is.Er is echter een fundamenteel verschil: de dienstgedachte in scouting steunt op eigen initiatief en vrije wil, terwijl de sociale zekerheid in onze maatschappij een door wetten opgelegde solidariteit is. Deze basispijler is erop gericht het sociaal bewustzijn te ontwikkelen, het besef dat de groep (en de leden van die groep) er beter bij varen wanneer elk individu een ander individu of groep ondersteunt.

Engagement Dit is de inzet van ieder om een gesteld doel te bereiken en zich daar verantwoordelijk voor te voelen. Engagement gaat dus verder dan alleen doen wat gevraagd of bevolen wordt, het is een taakvereenzelviging die uit de persoon zelf moet stralen, een drang iets positiefs te willen verwezenlijken, individueel of in de groep waarin men speelt.

A LGEMEEN REGLEMENT

17


Het genomen engagement hangt af van de leeftijd: actief willen meespelen is voor de bever al een groot engagement; van een leider verwacht je echter meer dan alleen maar meespelen. Het engagement verschilt echter ook van individu tot individu: niet elke leider heeft evenveel tijd (of zin) om in scouting te investeren. Doen wat je zegt is soms belangrijker dan alles willen doen... Ons einddoel moet zijn dat men zich engageert om te leven volgens de scoutsgedachte en de principes van onze beweging. Het engagement dat in de verschillende takken enigszins anders wordt gestimuleerd, moet bij het individu een respons krijgen van de groep, als getuige, als waardemeter of als mede-engagement.

Coëducatie Coëducatie in F.O.S. is een duidelijk gekozen basisprincipe waar niet aan te tornen valt. Toch kan de vraag gesteld worden of we in de praktijk niet meer aan coïnstructie doen dan aan coëducatie. Daarom even duidelijk stellen wat coëducatie moet betekenen in scouting... Jongens en meisjes samen opvoeden op alle vlakken, zodat ze elkaar gaan ontdekken en waarderen. Door het opheffen van remmingen en het opbrengen van aandacht en respect voor ieders eigenheid ontstaat er een wederzijdse relatie, die hen in staat stelt met elkaar te leven in deze maatschappij. Bij coëducatie in scouting moet men aan activiteitenverruiming doen, niet in functie van jongens en meisjes, maar in functie van de interesses en de mogelijkheden van elk kind, zodat ieder zich in de groep sterker terugvindt.

Openheid Zowel in de statuten van de FEDERATIE VOOR OPEN SCOUTISME (FOS) als in die van haar moedervereniging de BOY-SCOUTS en GIRL GUIDES VAN BELGIË (BSB-GGB), komt het begrip ‘Openheid’ voor. In de artikelen 3 van hun respectieve statuten, waarin het verenigingsdoel wordt omschreven, wordt woordelijk het volgende gesteld : FOS : “De vereniging staat open voor allen, zonder enig onderscheid, ongeacht de godsdienstige, politieke of ideologische overtuiging of sociale afkomst. Zij eist van haar leden eerbied voor de overtuiging van anderen”.

18

FOS


BSB-GGB : “... Zij bevordert de samenwerking tussen de FEE (nu : SGP) en de FOS en helpt hen hun doelstellingen te realiseren in een geest van openheid naar iedereen toe, zonder onderscheid naar ras, sociale afkomst, nationaliteit en filosofische, godsdienstige of politieke overtuiging, voor zover deze overtuiging verenigbaar is met de principes van het scoutisme.” Het is voornamelijk door deze ‘openheid’ of dit ideologischmaatschappelijk pluralisme dat onze scoutsfederatie zich onderscheidt van andere jeugdverenigingen. Het bindmiddel bij uitstek binnen onze federatie is dus niet zozeer het aankleven van eenzelfde ideologische en/of maatschappelijke visie, maar de keuze voor een open en coëducatief opvoedingsmodel (openheid en coëducatie worden beschouwd als twee afzonderlijke basispijlers van onze federatie) gesteund op de scoutsprincipes naar voor gebracht door wijlen Baden Powell en vervat in de vijf oorspronkelijke basispijlers van de scouts-en gidsenbeweging : teamwork, medebeheer, zelfwerkzaamheid, dienstgedachte en engagement. Ook deze basispijlers werden opgenomen in de artikelen 3 : FOS : “... Zij heeft tot doel, door de toepassing van het scoutisme en guidisme volgens de methode van Baden Powell, bij te dragen tot de opvoeding van de jeugd.” BSB-GGB : “De vereniging heeft tot doel bij te dragen, met respect voor andermans overtuiging, tot de opvoeding van de jeugd volgens de principes en de methode van het scoutisme zoals opgesteld door haar stichter, Lord Baden Powell....” Door te kiezen voor dit open en coëducatief opvoedingsmodel, weliswaar gebaseerd op de principes van Baden Powell, willen wij als federatie een forum tot stand brengen, waarin éénieder, in een geest van wederzijdse verdraagzaamheid en eerbied en door een bestendige en loyale confrontatie van ideeën, kan komen tot een eigen overtuiging of subjectieve waarheid.

We gaan er als federatie vanuit dat een eigen overtuiging nooit af is, gelet op de aanhoudende confrontatie van ideeën en de veranderlijkheid van onze leefwereld. Daarenboven dienen wij als leden van de federatie steeds, over de intermenselijke (ook de raciale en geslachtelijke) verschillen heen, de nadruk te leggen op de diepmenselijke gelijkheid en op de menselijke waarden : solidariteit, rechtvaardigheid, democratie en individuele vrijheid, die wij samen nastreven. Als leidraad bij deze waarden kan men de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, het Europees Verdrag voor de

A LGEMEEN REGLEMENT

19


bescherming van de Rechten van de Mens en het Internationaal Verdrag omtrent de Rechten van het Kind nemen. ‘Openheid’ veronderstelt dus van éénieder een engagement tot actief zoeken naar een eigen overtuiging met actief respect voor de overtuiging van anderen. Kiezen voor ‘openheid’ is een bewuste keuze voor ideologischmaatschappelijk pluralisme, die echter ook met zich meebrengt dat onze federatie geen standpunten kan innemen op ideologischmaatschappelijk vlak indien die standpunten niet kunnen rekenen op een consensus (*)waar praktisch mogelijk binnen de beslissende organen van de federatie in het algemeen en zoniet binnen de raad van beheer in het bijzonder. Deze ‘openheid’ heeft ook tot gevolg dat eenheden die een bepaalde ideologie vooropstellen of met de openheid strijdige toetredingscriteria hanteren, niet in de schoot van onze federatie kunnen worden opgenomen. Tenslotte zal elk lid van onze federatie erop moeten toezien dat steeds en op elk niveau van de federatie een klimaat van ‘openheid’ wordt gewaarborgd en bevorderd. Het spreekt voor zich dat ‘openheid’ een begrip in beweging is, dat door de federatie en zijn organen steeds opnieuw dient getoetst te worden aan de concrete omstandigheden, zodat zich, uit de beslissingen die geval per geval worden genomen, een echte beleidslijn kan ontwikkelen. (*) consensus houdt niet in dat iedereen van de Raad van Beheer akkoord moet gaan met het uiteindelijk ingenomen standpunt door die Raad. De Raad van Beheer brengt enkel een éénsgezind standpunt naar buiten dat ook door ieder lid zal vertolkt worden als het standpunt van de Raad van Beheer. Bij de besluitvorming omtrent ‘openheid’ zal daarenboven worden gestreefd naar een zo ruim mogelijke consultatie en overeenstemming binnen de Raad van Beheer. Volgende interne procedure werd hieromtrent bij consensus overeengekomen binnen de Raad van Beheer : iedereen binnen de Raad van Beheer dient omtrent een in te nemen standpunt in de mate van het mogelijke geconsulteerd te worden : mondeling of telefonisch tijdens de beheerraad en schriftelijk of telefonisch buiten de beheerraad. Van deze consultatie en haar resultaat wordt steeds melding gemaakt in het (eerstvolgende) verslag. De voorzitter of, bij diens verhindering, de ondervoorzitter(s), nemen hiertoe het initiatief. Minimaal 2/3 van het totaal aantal beheerders dient akkoord te gaan met het door de Raad van Beheer in te nemen standpunt. 20

FOS

Takken en grote raad A LGEMEEN REGLEMENT

21

22

FOS

TAKKEN

Takken Een tak of leeftijdsgroep is de organisatie van alle kinderen binnen eenzelfde leeftijdscategorie. Een tak werkt qua methode onder de leiding van de federaal verantwoordelijke (F.V.) die met de federale ploeg spelzaken instaat voor de methodologische uitbouw van de tak.

Voorziene Takken

De plaatselijke eenheden kunnen volgende takken inrichten, rekening houdend met de gestelde leeftijdsindeling en met de pedagogischtechnische uitwerking zoals die aangegeven wordt in de diverse handleidingen per leeftijdsgroep.

Bevers Jongens en meisjes vanaf 5 jaar.

Welpen Jongens en meisjes vanaf het kalenderjaar waarin je 8 wordt.

Jongverkenners/Jonggidsen/Aspiranten Jongens en meisjes vanaf het kalenderjaar waarin je 11 wordt.

Verkenners/Gidsen/Juniors Jongens en meisjes vanaf het kalenderjaar waarin je 14 wordt.

Seniors Jongens en meisjes vanaf het kalenderjaar waarin je16 wordt.

Stam Jongvolwassenen vanaf 18 jaar .

Leiding Iedere scout of gids vanaf 16 die zich actief inzet binnen een eenheid, provincie of de federatie, en wiens actie de basis rechtstreeks ten goede komt. Elke leider zal zich verder vormen en bekwamen om zijn verantwoordelijkheden ten volle te kunnen uitoefenen.

Verantwoording

A LGEMEEN REGLEMENT

De ontwikkelingspsychologie toont aan dat een kind nieuwe interesses, taken, uitdagingen zoekt naarmate het ouder wordt. Dit verklaart het streven van een kind om over te gaan naar een oudere tak, omdat dat voor hem/haar dé nieuwe uitdaging is. Vooral oudere kinderen hebben soms het gevoel uitgekeken te zijn op hun huidige tak, ze hebben het a.h.w. allemaal al eens meegemaakt. En de jongsten/nieuwkomers hinken nog achterop. Wat doe je met takleden die zich op de leeftijdsgrens van twee takken

23

bevinden? -Laat je gezond verstand spreken! Spreek niet in termen als: “je mag overgaan op basis van gepresteerde en voldoende geachte resultaten”. Of gebruik het A.R. niet als stok achter de deur. FOS is een jeugdbeweging! En alle leden willen d.m.v. spel en avontuur plezier beleven en groeien naar volwassenheid. Probeer de gevoelens van alle takleden op de juiste manier in te schatten. Splits de tak niet op, alleen op basis van een bereikte leeftijd op een welbepaalde datum. Vriendjes die al van in het begin in dezelfde tak (én meestal ook in dezelfde klas/schoolgroep) zitten, haal je niet weg van mekaar. -Zoek een nieuwe uitdaging binnen dezelfde tak: In plaats van een kind te laten overgaan, kan je kiezen voor het scheppen van een nieuwe uitdaging en een nieuwe verantwoordelijkheid binnen de huidige tak. Bijvoorbeeld: De oudste kinderen zijn perfect in staat om de jongsten te helpen en te begeleiden. Dat is dan dé nieuwe uitdaging voor de oudsten. De leiding moet dat durven uitproberen. - Kom tot een consensus: In deze situatie is het heel belangrijk om er met alle leden van de tak (en de ouders) openhartig over te praten en tot een consensus te komen. Het zal de geloofwaardigheid en het respect van je takleden en ouders vergroten.

24

FOS

D E GROTE RAAD

De Grote Raad De Grote Raad is het adviserend orgaan van de federaal verantwoordelijke en de beleidsvergadering. De Grote Raad wordt op verzoek van de federaal verantwoordelijke tenminste éénmaal per jaar bijeengeroepen. De leiding van de beweging vanaf 16 jaar maakt er deel van uit.

A LGEMEEN REGLEMENT

25

Taakbeschrijving van de verschillende functies

28

FOS

T AAKBESCHRIJVING: OP FEDERAAL VLAK

Ieder normaal lid van de beweging kan alle functies op elk denkbaar niveau of echelon bekleden, mits inachtname van de regels vastgelegd in dit Algemeen Reglement en de statuten van de vzw FOS. Er kan in geen enkel geval een voorkeur of discriminatie worden geduld, noch naar geslacht, afkomst, huidskleur of gelijk welke andere reden. Het is de morele plicht van ieder lid tegen dergelijke discriminatie op te treden. Van eenieder die leiding geeft, wordt verwacht dat hij jongeren motiveert om actief deel te nemen aan de beslissingen op verschillende niveaus binnen de federatie. Alle functies op elk niveau of echelon zijn in tijd beperkt tot driemaal 2 jaar, opvolging moet bij het ingaan van de laatste termijn voorzien zijn. Alle functies worden verkozen. De F.V. benoemt alle functies vanaf assistent-eenheidsleider na verkiezing door de respectieve raden of ploegen. Van de assistentleiders wordt verwacht dat hij het brevet 'Animator' heeft behaald, vanaf de functie van takleiders (eenheidsleiding, ploegen, ...) wordt verwacht dat je in het bezit bent van het attest 'hoofdanimator'. Het mandaat van beheerder en het lidmaatschap van de beleidsvergadering zijn onverenigbaar. Wanneer een beheerder (beleidsverantwoordelijke) in de loop van een werkjaar een beleidsfunctie(beheerdersmandaat) opneemt, dan dient deze bij de eerstvolgende algemene vergadering zijn beheerdersmandaat (beleidsfunctie) neer te leggen.

Op Federaal vlak Beleidsvergadering

De beleidsvergadering is samengesteld uit elke verantwoordelijke van een federale ploeg met een assistent en de provinciaal verantwoordelijken met een assistent. Twee derden van het beleid moet jonger zijn dan 35 jaar. De federaal verantwoordelijke kan, in overleg met de beleidsvergadering, nieuwe functies, die ook deel uitmaken van de beleidsvergadering, in het leven roepen. . De federaal verantwoordelijke kan een beroep doen op specialisten die in hun opdracht een bepaald facet onderzoeken en tijdelijk deel uitmaken van de beleidsvergadering. Taak De beleidsvergadering heeft als taak het algemeen beleid van de beweging te voeren in overeenstemming met de statuten en de richtlijnen van de Algemene Vergadering. Het is het coördinerend lichaam dat de

A LGEMEEN REGLEMENT

29


samengebundelde krachten vertegenwoordigt van de verschillende taakbeschrijvingen van haar leden.

FV

De Federaal Verantwoordelijke De kandidaten federaal verantwoordelijken stellen hun kandidatuur, vergezeld van C.V. en beleidsopties, voor 15 december bij de Raad van Beheer. De Raad van Beheer speelt de C.V. en beleidsoptie door aan de leden van de AV. De Raad van Beheer zal deze kandidaturen voorleggen aan de beleidsvergadering ter informatie. De Raad van Beheer zal ze dan voordragen aan de Algemene Vergadering die de kandidaat/kandidaten verkiest met gewone meerderheid van stemmen, voor een mandaat van twee jaar, dat tweemaal hernieuwbaar is. Functie De federaal verantwoordelijke is verantwoording verschuldigd tegenover de Algemene Vergadering voor het geheel van de actieve beweging. Samen met de beleidsvergadering voert hij volgens het democratisch principe het beleid vastgelegd door de Algemene Vergadering en conform de statuten en het Algemeen Reglement van de Federatie. Taken Hij benoemt zijn rechtstreekse medewerkers na verkiezing door hun respectieve raden of ploegen. Hun mandaten vervallen met het zijne (al de leden van de beleidsvergadering). Hij stelt aan de Algemene Vergadering de grote beleidsopties voor, die hij na goedkeuring uitvoert. Jaarlijks legt de federaal verantwoordelijke zijn gevoerd beleid voor aan de A.V. die hierover oordeelt. Hij waakt over het grondprincipe van de openheid. Hij staat borg voor de pedagogische en opvoedende taken, door middel van een scoutsmethode, gesteld door de beweging. Hij benoemt het leiderskader vanaf de functie van assistent eenheidsleider, op voorstel van, na verkiezing door de eenheidsraad en na consultatie van de betrokken provinciaal verantwoordelijken, mits aan de vereiste voorwaarden van vorming is voldaan. Hij kan tijdelijk (assistent) eenheidsleiders schorsen tot de eerstvolgende Algemene Vergadering, waar over hun definitieve uitsluiting wordt beslist. Hij maakt de benoemingen van de F.V.E.R. over aan de respectieve wereldbureaus. Hij neemt nieuwe eenheden op, mits zij aan de gestelde voorwaarden voldoen. Hij kan de activiteiten of acties van eenheden of takken schorsen indien zij niet aan de normen van een degelijke werking

30

FOS


voldoen. Hij geeft geregeld aan de Raad van Beheer uitleg over zijn beleid op pedagogisch vlak. Hij maakt aan de Algemene Vergadering BSBGGB het algemeen jaarlijks verslag over, dat hij opmaakt aan de hand van de verslagen van zijn medewerkers. Hij vertegenwoordigt de federatie op de verschillende organen binnen en buiten het scoutisme, waar zijn tegenwoordigheid uit hoofde van zijn functie vereist is. Hij vertegenwoordigt de federatie op plaatselijk en regionaal vlak om door zijn aanwezigheid de degelijke werking te stimuleren en zich rekenschap te geven van de feitelijke toestand ter plaatse.

AFV

De Assistent-Federaal Verantwoordelijke Minstens één A.F.V. is van het andere geslacht dan de federaal verantwoordelijke. De F.V. dient twee kandidaat A.F.V.'s, waarvan tenminste één van het andere geslacht, aan de beleidsvergadering voor te dragen. Na hun verkiezing door de beleidsvergadering, benoemt de federaal verantwoordelijke de A.F.V.'s, die de F.V. bijstaan in de uitoefening van zijn functie. Functie Hij is rechtstreeks medewerker van de federaal verantwoordelijke en staat deze bij in het beleid van de beweging, samen met de overige leden van de beleidsvergadering. Taken Hij is lid van de beleidsvergadering. De federaal verantwoordelijke kan hem belasten met bijzondere opdrachten, onderzoeken en studies in het belang van de beweging. De A.F.V. brengt hierover advies of verslag uit aan de federaal verantwoordelijke en de beleidsvergadering. Hij vervangt de federaal verantwoordelijke bij zijn afwezigheid op de verschillende organen en vergaderingen. Hij heeft beslissingsrecht in die zaken die hem opgedragen zijn door de federaal verantwoordelijke en voor de overige zaken in geval van langere afwezigheid van de federaal verantwoordelijke. De A.F.V. wint het advies in van de beleidsvergadering of de betrokken provinciaal verantwoordelijken bij belangrijke beslissingen.

A LGEMEEN REGLEMENT

31


FVS

De Federaal Verantwoordelijke Spelzaken Functie De F.V.S. diept de typisch methodisch-pedagogische aanpak van de takken uit en verspreidt die in de verschillende provincies. De F.V.S. leidt de federale ploeg spelzaken. Deze ploeg is samengesteld uit de assistent F.V.S. en de provinciaal verantwoordelijken spelzaken, eventueel aangevuld met andere bevoegde personen op technisch gebied, die de F.V.S. verzoekt deel uit te maken van zijn ploeg. Taken Hij maakt deel uit van de beleidsvergadering. Hij is ten allen tijde verantwoording verschuldigd aan de beleidsvergadering en de AV. De F.V.S. volgt door regelmatig bezoek aan de provinciale ploegen spelzaken de werkelijke situatie en evolutie ter plaatse en stimuleert hun goede werking. De F.V.S. organiseert de federale activiteiten en zorgt voor de promotie ervan binnen de provincies. De F.V.S. zorgt ervoor dat de handboeken regelmatig herzien en geactualiseerd worden. De F.V.S. verleent pedagogische hulp bij het starten van nieuwe takken en eenheden.

Directeur

De Federaal Verantwoordelijke Administratie Functie In overleg met de federaal verantwoordelijke en de voorzitter de werken taakverdeling regelen onder het administratief en toegevoegd personeel. De administratie zo organiseren dat een vlotte afwerking van de verschillende taken mogelijk is. Taken Hij maakt deel uit van de beleidsvergadering. Hij waakt over het stipt naleven van de voorziene budgetten opgemaakt door de Raad van Beheer en goedgekeurd door de Algemene Vergadering.

32

FOS


Hij houdt de boekhouding van de beweging bij. Hij laat tijdig de verschillende betalingen uitvoeren ten laste van de federatie of innen ten voordele van de federatie. Hij zorgt voor de nodige infrastructuur teneinde de vlotte werking van het secretariaat te verzekeren, dit steeds binnen het raam van de voorziene budgetten. Hij legt aan de federaal verantwoordelijke en de voorzitter tijdig eventuele aanvullingen of wijzigingen van de budgetten voor evenals problemen die de vlotte werking van het secretariaat in gevaar brengen. Hij licht de federaal verantwoordelijke en de voorzitter regelmatig in over de stand van zaken op administratief en financieel vlak. Hij brengt tenminste jaarlijks verslag uit aan de beleidsvergadering en de Raad van Beheer. Dit verslag zal, wat inhoud betreft, moeten kunnen dienen als bijdrage voor het jaarverslag van de federatie. Hij onderhoudt contact met die instanties, instellingen en administraties die van belang zijn voor de goede werking van de federatie.

FVV of trainer

De Federaal Verantwoordelijke Vorming Functie Geeft leiding aan de vormingsploeg waarvan hij voorzitter is. Waakt erover dat de internationaal geldende opvattingen over kadervorming worden nageleefd. Taken Hij maakt deel uit van de beleidsvergadering. Hij zorgt, samen met de leden van de vormingsploeg, voor de coördinatie en uitwerking van de kadervorming. De F.V.V. licht de beleidsvergadering in over de belangrijke evoluties binnen kadervorming. Hij onderhoudt nauw contact met de verschillende deelploegen van TRAVO. Hij brengt verslag uit aan de beleidsvergadering. Dit verslag zal, wat inhoud betreft, dienen als bijdrage voor het jaarverslag van de federatie. Hij onderhoudt contact met die instanties, instellingen enz. buiten de

A LGEMEEN REGLEMENT

33


federatie, die voor de training en vorming van leiders en federaal verantwoordelijken van belang zijn.

FVVl

De Federaal Verantwoordelijke Vloot Voorafgaande bepaling: de F.V.Vl. staat in voor de technische vorming van de leeftijdsgroepen die nautische activiteiten beoefenen. Functie De typische methodisch-pedagogische aanpak van de nautische activiteiten uitdiepen en in de verschillende vlooteenheden verspreiden. Leiding geven aan de ploeg Vloot. Taken Hij maakt deel uit van de beleidsvergadering. Hij licht de ploeg Vloot in over zijn contacten met de beleidsvergadering betreffende nautische zaken. Hij onderhoudt contact met de provinciaal verantwoordelijken. Hij volgt door het regelmatig bijeenroepen van de ploeg Vloot de werkelijke situatie en evolutie van de vloot. Hij zetelt van rechtswege in de Raad van Beheer van de “Steunvereniging voor Sea-scouting” waar hij de belangen van de vloot behartigt. Hij brengt tenminste jaarlijks verslag uit aan de beleidsvergadering. Dit verslag zal, wat inhoud betreft, tevens moeten kunnen dienen als bijdrage voor het jaarverslag van de federatie. Hij onderhoudt contacten met de instanties, instellingen en andere scoutsverenigingen op nationaal en internationaal vlak die voor de nautische werking van belang zijn.

FVER

De Federaal Verantwoordelijke Externe Relaties Functie Wederzijdse contacten van F.O.S. met andere Belgische en buitenlandse scouts-gidsen of jeugdbewegingen aanmoedigen en daadwerkelijk bevorderen. Instaan voor de nodige contacten met de respectieve wereldorganisaties en Europese gidsen- en scoutsinstanties. Taken Hij maakt deel uit van de beleidsvergadering

34

FOS


De F.V.E.R. verzorgt de nodige contacten, hij houdt de federaal verantwoordelijke en de beleidsvergadering op de hoogte van zijn tussenkomsten. Hij verstrekt de nodige informatie over de internationale contacten langs de tijdschriften en rechtstreeks aan de belangstellenden. Hij verschaft internationale aanbevelingen aan F.O.S.-leden die naar het buitenland willen gaan. Hij waakt erover dat de bestaande reglementeringen in dat verband worden nageleefd. Hij helpt eenheden bij de organisatie van hun buitenlandse contacten en activiteiten en bevordert het verblijf van buitenlandse groepen in ons land.

Hij woont in opdracht van en na overleg met de federaal verantwoordelijke de vergaderingen van G.S.B. (Gidsen- en Scoutsbeweging België) bij. Hij woont in opdracht van en na overleg met de federaal verantwoordelijke de internationale vergaderingen bij om er F.O.S. te vertegenwoordigen. Hij bereidt buitenlandse reizen voor van de federaal verantwoordelijken, die speciale vergaderingen op internationaal vlak dienen bij te wonen. Hij begeleidt vreemde delegaties op nationale F.O.S.-activiteiten. Hij volgt de vermeldingen in de resoluties van de Wereld- en Europese conferenties en het handboek voor internationale commissarissen. Hij vertegenwoordigt F.O.S. bij andere organisaties. De federaal verantwoordelijke benoemt een aantal vertegenwoordigers die de contacten onderhouden met organisaties buiten de beweging, o.a: -

afgevaardigde bij de Jeugdraad van de Vlaamse Gemeenschap, FORUM voor pluralistisch jeugdwerk, Benelux Filatelisten, Vlaamse Jeugdherbergcentrale, Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme. Eventueel afgevaardigden bij tijdelijke of permanente commissies in het leven geroepen door de Gemeenschapsminister van Vlaamse Cultuur of door de Afdeling Jeugdwerk. - Eventueel afgevaardigden bij andere nuttige organisaties of initiatieven. Ten einde de noodzakelijke informatie en doorstroming te bekomen zal de federaal verantwoordelijke deze afgevaardigden bijeenroepen. Dit kan gebeuren op een beleidsvergadering of op een bijzondere A LGEMEEN REGLEMENT

35


vergadering daarvoor belegd. De afgevaardigden zullen eenmaal per jaar een verslag opsturen aan de federaal verantwoordelijke dat, wat inhoud betreft, moet kunnen dienen als bijdrage voor het jaarverslag van de federatie.

36

FOS

T AAKBESCHRIJVING: OP PROVINCIAAL VLAK

Op Provinciaal vlak De provincie wordt geleid door de provinciaal verantwoordelijke. De provincie dient minstens drie eenheden te omvatten om opgericht te worden.

PV

De Provinciaal Verantwoordelijke Functie De provinciaal verantwoordelijke is in zijn provincie de vertegenwoordiger van de federaal verantwoordelijke. Door zijn plaatselijke actie kan hij de problemen en activiteiten van zijn provincie intensiever volgen. Hierdoor is hij een rechtstreeks medewerker van de federaal verantwoordelijke. De provinciaal verantwoordelijke is voor het uitoefenen van zijn functie verantwoording verschuldigd aan de federaal verantwoordelijke en aan de beleidsvergadering. Hij delegeert de uitvoering van zijn werk zoveel mogelijk aan zijn medewerkers, in het bijzonder aan zijn provinciaal verantwoordelijke spelzaken, die daartoe krachtens zijn aanstelling en/of taakomschrijving bevoegd en verplicht is. Hij wordt benoemd door de federaal verantwoordelijke na verkiezing door de provinciale raad. Taken Hij is lid van de beleidsvergadering. Hij bevordert de ontwikkeling van scouting in zijn provincie. Hij benoemt de takleiders en de assistenten die de nodige brevetten hebben. De P.V. geeft advies aan de beleidsvergaderingen in verband met de kampeeraanvragen. Hij roept ten minste 6 maal per jaar zijn provinciaal bestuur samen, bestaande uit de provinciaal verantwoordelijke, de assistent provinciaal verantwoordelijke, de provinciaal secretaris, de provinciaal verantwoordelijke spelzaken en de vertegenwoordiger in de provinciale jeugdraad. Hij roept ten minste 6 maal per jaar de provinciale raad samen bestaande uit alle leiding vanaf 16 jaar.

A LGEMEEN REGLEMENT

37


Hij bevordert de uitbouw van de bestaande eenheden, en in het bijzonder de oprichting van nieuwe eenheden. Hij stimuleert de leiders van zijn provincie om de verschillende trainingscursussen te volgen. Hij waakt erover dat de eenheden de lidgelden regelmatig aan de federatie overmaken. Hij waakt erover dat zijn medewerkers regelmatig contact hebben met de afdeling waarvoor zij technisch verantwoordelijk zijn. Hij coördineert - voornamelijk in de steden - het recruteringsveld van de verschillende eenheden. Hij gaat samen met de provinciaal secretaris de boekhouding van de verschillende eenheden na en brengt hierover verslag uit aan de F.V., evenals over de provinciale boekhouding en dit tenminste éénmaal per jaar. Hij regelt de eventuele geschillen die kunnen ontstaan tussen het eenheidscomité en de actieve leiding en maakt indien nodig de zaak over aan de federaal verantwoordelijke. Hij waakt over de toepassing van het reglement op het uniform en zorgt ervoor dat het nauwgezet nageleefd wordt. Hij stimuleert contacten tussen de verschillende eenheden.

APV

De Assistent Provinciaal Verantwoordelijke Tenminste één assistent provinciaal verantwoordelijke is van het andere geslacht dan de provinciaal verantwoordelijke. De federaal verantwoordelijke benoemt de A.P.V. na verkiezing door de provinciale raad. Funktie Hij is lid van het provinciaal bestuur. Hij vervangt de provinciaal verantwoordelijke bij zijn afwezigheid op de verschillende organen en vergaderingen, indien die zelf niet aanwezig kan zijn. De P.V. kan hem belasten met bijzondere opdrachten, onderzoeken en studies in het belang van de provinciale werking. De A.P.V. brengt hierover advies uit aan de provinciaal verantwoordelijke en de provinciale raad. Hij heeft beslissingsrecht in die zaken die hem opgedragen zijn door de provinciaal verantwoordelijke en in de overige zaken in geval van

38

FOS


langere afwezigheid van de provinciaal verantwoordelijke. Het is wenselijk dat bij belangrijke beslissingen, de assistent provinciaal verantwoordelijke het advies inwint van de provinciale raad of van de federaal verantwoordelijke.

PVS

De Provinciaal Verantwoordelijke Spelzaken Functie De typische methodisch-pedagogische aanpak van de takken uitdiepen en in de verschillende eenheden van zijn provincie verspreiden. Hij verzekert de leiding van de provinciale ploeg spelzaken, bestaande uit de takleiders en assistenten van de provincie en eventueel andere bevoegde personen op technisch gebied, die de provinciaal verantwoordelijke spelzaken verzocht deel uit te maken van de provinciale ploeg spelzaken. De FV benoemt de PV Spelzaken per tak na verkiezingen door de provinciale takploeg en voorgedragen door de PV. Taken Hij is lid van het provinciaal bestuur. Hij is lid van de federale ploeg spelzaken. Hij volgt, door regelmatig bezoek aan de takken van zijn provincie, de werkelijke situatie en evolutie van de plaatselijke afdelingen en stimuleert hun goede werking. Hij verleent pedagogische hulp bij de start van nieuwe takken en eenheden in zijn provincie. Hij verleent advies aan de P.V. voor de benoeming van TL’s en hun assistenten. Hij stimuleert de plaatselijke takleiders om de op hun niveau georganiseerde cursussen bij te wonen. Hij kan op verzoek van de provinciale raad technische cursussen organiseren in de provincie.

PS

De Provinciaal Secretaris Teneinde de provinciaal verantwoordelijke van een aantal administratieve taken te ontlasten kan deze, dit vooral in grote provincies, aan de federaal verantwoordelijke, de benoeming voorstellen van een provinciaal secretaris.

A LGEMEEN REGLEMENT

39


Functie De provinciale administratie zo organiseren dat een vlotte afwerking van de verschillende administratieve zaken mogelijk is. Taken Hij voert samen met de provinciaal verantwoordelijke en de andere leden van de provinciale raad het beleid van de provincie. Hij waakt over het stipt naleven van de voorziene budgetten opgemaakt door de provinciale raad en hij houdt de boekhouding van de provincie bij. Hij verlicht de taak van eenheidsleider op administratief gebied door de centralisatie van een aantal zaken. Hij houdt telstaten, benoemingslijsten en ledenfiches van de provincie bij. Hij onderhoudt contact met die instanties, instellingen en administraties op provinciaal vlak, die van belang zijn voor het administratief en financieel beleid van de provincie. Hij kan in geen geval eigenmachtig beslissingen treffen aangaande de actieve beweging. Hij volbrengt slechts de taken, die hem opgelegd worden door de provinciaal verantwoordelijke of de provinciale raad.

Provinciale structuren

Het Provinciaal Bestuur Het provinciaal bestuur bestaat uit de provinciaal verantwoordelijke, de assistent provinciaal verantwoordelijke, de provinciaal verantwoordelijke spelzaken, de provinciaal secretaris en de vertegenwoordiger in de provinciale jeugdraad. Het vormt het dagelijks bestuur van de provincie. Het provinciaal bestuur voert op provinciaal vlak het beleid van de beleidsvergadering uit en voert de opties uit genomen door de provinciale raad. Alvorens belangrijke beslissingen te nemen zal uit hoofde van het democratisch beginsel steeds de provinciale raad geraadpleegd worden. Het provinciaal bestuur komt tenminste 6 maal per jaar samen op uitnodiging van de provinciaal verantwoordelijke.

De Provinciale Raad De provinciale raad bestaat uit alle leiders vanaf 16 jaar. De provinciale raad bepaalt de grote opties en bekrachtigt de activiteitenplanning.

40

FOS


De provinciale raad heeft als taak het algemeen beleid van de provincie te voeren in overeenstemming met de statuten, het algemeen reglement van F.O.S. en de richtlijnen van de beleidsvergadering. De doorstroming van deze richtlijnen is verzekerd door de provinciaal verantwoordelijke die deel uitmaakt van de beleidsvergadering. De provinciale raad is het coördinerend en activerend lichaam dat de samengebundelde krachten vertegenwoordigt van de verschillende taakbeschrijvingen van haar leden. De provinciale raad verkiest de provinciaal verantwoordelijke die door de federaal verantwoordelijke benoemd wordt. De provinciale raad komt tenminste 6 maal per jaar bijeen op uitnodiging van de provinciaal verantwoordelijke. Op schriftelijk verzoek van ten minste 6 leden van de provinciale raad is de provinciaal verantwoordelijke ertoe verplicht een bijzondere provinciale raad samen te roepen en dit binnen de 3 weken.

De Provinciale Ploeg Spelzaken De provinciale ploeg spelzaken bestaat uit de provinciaal verantwoordelijke spelzaken met de takleiders en assistent takleiders van de regelmatig aangesloten eenheden binnen de provincie. De provinciale ploeg spelzaken organiseert alle animatie- en vormingsactiviteiten binnen de provincie. De federaal verantwoordelijke benoemt de provinciaal verantwoordelijke spelzaken na verkiezing door de provinciale raad. De provinciale ploeg spelzaken geeft advies aan de provinciaal verantwoordelijke voor de benoeming van de provinciaal verantwoordelijke spelzaken. De provinciaal verantwoordelijke legt de kandidatuur voor aan de federaal verantwoordelijke. De provinciale ploeg spelzaken heeft de grootste vrijheid in haar organisatie; zij kan ofwel samenkomen in haar geheel of zich opsplitsen in verschillende commissies telkens per tak, onder de leiding van de provinciaal verantwoordelijke spelzaken en onder de verantwoordelijkheid van de provinciaal verantwoordelijke. De provinciale ploeg spelzaken werkt volgens de richtlijnen uitgestippeld door de federale ploeg spelzaken, waarvan de provinciaal verantwoordelijke spelzaken deel uitmaakt. De provinciale ploeg spelzaken komt minstens 3 maal per jaar bijeen op uitnodiging van de provinciaal verantwoordelijke spelzaken. Op verzoek van de provinciale raad is de provinciaal verantwoordelijke

A LGEMEEN REGLEMENT

41


spelzaken ertoe gehouden een bijzondere provinciale raad spelzaken samen te roepen binnen de 3 weken.

42

FOS

T AAKBESCHRIJVING: OP EENHEIDSVLAK

Op Eenheidsvlak Structuur van een volledige eenheid Een eenheid bestaat uit minimum één tak van tien leden jonger dan 16 jaar en drie leiders. Een eenheid met enkel seniors of enkel stam is dus geen eenheid. Een uitzondering wordt gemaakt voor een pas gestarte eenheid en dit gedurende één jaar. De eenheid is de plaatselijke groep, waarbij kinderen van verschillende leeftijden kunnen aansluiten om het spel van scouting te beleven. Deze kinderen worden in pedagogisch en psychologisch verantwoorde leeftijdsgroepen ingedeeld zoals voorzien in dit reglement. Elke leeftijdsgroep noemt men “tak” en elke tak heeft een specifiek programma en een eigen methode. Niet altijd zijn alle takken in de eenheid aanwezig. Bij de start van een nieuwe eenheid is het raadzaam met een welpenhorde te beginnen om in de volgende jaren de logische uitbouw van de eenheid te verwezenlijken. In grotere eenheden kan elke leeftijdsgroep ontdubbeld worden zodat met twee parallelle takken gewerkt wordt.

EL

De Eenheidsleider De E.L. wordt op voorstel van de provinciaal verantwoordelijke door de federaal verantwoordelijke benoemd, na verkiezing door de eenheidsraad. In geval van betwisting over de te volgen procedure is de provinciaal verantwoordelijke gemachtigd hierin een beslissing te treffen. Hij is belast met de leiding van de eenheid als geheel en voor de uitoefening van zijn functie is hij verantwoording verschuldigd aan de P.V. De eenheidsleiding is verantwoordelijk voor het tijdig doorstromen van alle ontvangen informatie naar alle leiding van haar eenheid. Hij delegeert het werk in de verschillende takken van zijn eenheid aan de takleiders doch houdt zelf voldoende toezicht. Hij behartigt de belangen van zijn eenheid in zijn contacten met de P.V. en verbindt zich ertoe de provinciale raad bij te wonen die de P.V. tenminste 6 maal per jaar belegt. Hij kan een eenheidscomité hebben waarin hij de eenheid vertegenwoordigt en dat hem in het bijzonder bijstaat op gebied van financies, materiaal, lokalen, enz...

A LGEMEEN REGLEMENT

43


Hij is verantwoordelijk voor het gebruik van de hem ter beschikking gestelde financies en bezittingen. Hij brengt over zijn eenheid geregeld verslag uit bij de P.V. Hij belegt tenminste maandelijks een eenheidsraad, waarop hij de leiders uitnodigt. Zonder toestemming van de eenheidsraad en de provinciaal verantwoordelijke mag de E.L. de eenheid in geen enkele financiële handeling betrekken, die niet door onmiddellijk beschikbare eenheidsgelden gedekt is. Hij stimuleert de leden van de leidersploeg tot verdere pedagogische en technische vervolmaking. Hij bevordert de continuïteit van het werk in de eenheid door het opleiden van een mogelijke opvolger, door het recruteren van nieuwe leden en door het aanwerven en opleiden van nieuwe leiders. Vorming Er wordt verwacht dat de E.L. in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Het is ook wenselijk dat hij zijn woodbadge heeft.

AEL

De Assistent Eenheidsleider Hij is lid van de eenheidsraad. Elke eenheid is gehouden tenminste twee A.E.L.’s te hebben, waarvan één van het andere geslacht dan de E.L. is. Hij kan de eenheidsleider van een aantal taken ontlasten op gebied van administratie, financies, contacten enz. Hij vervangt de eenheidsleider bij diens afwezigheid. Hij wordt op voorstel van de provinciaal verantwoordelijke benoemd door de federaal verantwoordelijke na verkiezing door de eenheidsraad. Vorming Er wordt verwacht dat de A.E.L. in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'.

ES

De Eenheidssecretaris Teneinde de eenheidsleider van een aantal administratieve taken te ontlasten kan hij, vooral in grote eenheden, aan de provinciaal verantwoordelijke de benoeming voorstellen van een eenheidssecretaris.

44

FOS


Functie De eenheidsadministratie zo organiseren dat een vlotte afwerking van de verschillende administratieve zaken mogelijk is. Taken Hij voert met de eenheidsleider en de andere leiders het beleid van de eenheid. Hij waakt over het stipt naleven van de voorziene budgetten opgemaakt door de eenheidsraad en houdt de boekhouding van de eenheid bij. Hij houdt de telstaten en de ledenfiches van de eenheid bij. Hij onderhoudt contact met de instanties, instellingen en administraties op eenheidsvlak, die van belang zijn voor het administratief en financieel beleid van de eenheid. Hij kan in geen geval eigenmachtig beslissingen treffen aangaande de actieve eenheid. Hij volbrengt slechts de taken hem opgelegd door de eenheidsleider of de eenheidsraad.

BL

De Beverleider Functie De beverleider leidt de tak met de hulp van de assistent beverleider (A.B.L.) onder het algemeen toezicht van de eenheidsleider. Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de tak op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Taken Hij onderhoudt geregeld contact met de ouders en waakt over de inning van de ledenbijdragen. Hij woont de eenheidsraad bij en zet de A.B.L.’s ertoe aan dit ook te doen. Hij is lid van de provinciale raad Hij bevordert de continuïteit in de bevertak door het tijdig aantrekken en opleiden van nieuwe assistenten. Hij organiseert tenminste maandelijks een takraad.

A LGEMEEN REGLEMENT

45


Vorming Er wordt verwacht dat de Takleider Bevers in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij tracht deel te nemen aan de Woodbadge training en neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn tak. Hij spoort de A.B.L.’s aan regelmatig deel te nemen aan vormingscursussen op hun niveau.

ABL

De Assistent Beverleider Functie De A.B.L. helpt de B.L. bij het begeleiden van de bevertak, en is zijn rechtstreekse medewerker, die hij in geval van afwezigheid vervangt, hierbij de gekregen richtlijnen volgend. Taken Hij neemt geregeld deel aan de eenheidsraad die de eenheidsleider tenminste maandelijks houdt. Hij neemt deel aan het overleg dat de B.L. geregeld met hem pleegt over de gang van zaken in de tak en in het bijzonder over de samenstelling van de programma’s. Hij woont de daarvoor in aanmerking komende provinciale of federale vergaderingen bij. Hij levert een aandeel in het contact dat de B.L. met de ouders van de bevers onderhoudt. Vorming Er wordt verwacht dat de Assistent Takleider Bevers in het bezit is van het attest 'animator'. Hij neemt zoveel mogelijk deel aan de cursussen die hem verder kunnen bekwamen in zijn werk voor de bevertak.

WL

De Welpenleider Functie De welpenleider leidt de tak met de hulp van de assistent welpenleider (A.W.L.) onder het algemeen toezicht van de eenheidsleider.

46

FOS


Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de tak op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Taken Hij onderhoudt geregeld contact met de ouders en waakt over de inning van de ledenbijdragen. Hij woont de eenheidsraad bij en zet de A.W.L.’s ertoe aan dit ook te doen. Hij is lid van de provinciale raad Hij bevordert de continuïteit in de welpentak door het tijdig aantrekken en opleiden van nieuwe assistenten. Hij organiseert tenminste maandelijks een takraad. Vorming Er wordt verwacht dat de Takleider Welpen in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij tracht deel te nemen aan de Woodbadge training en neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn tak. Hij spoort de A.W.L.’s aan regelmatig deel te nemen aan vormingscursussen op hun niveau.

AWL

De Assistent Welpenleider Functie De A.W.L. helpt de W.L. bij het begeleiden van de welpentak, en is zijn rechtstreekse medewerker, die hij in geval van afwezigheid vervangt, hierbij de gekregen richtlijnen volgend. Taken Hij neemt geregeld deel aan de eenheidsraad die de eenheidsleider tenminste maandelijks houdt. Hij neemt deel aan het overleg dat de W.L. geregeld met hem pleegt over de gang van zaken in de tak en in het bijzonder over de samenstelling van de programma’s. Hij woont de daarvoor in aanmerking komende provinciale of federale vergaderingen bij.

A LGEMEEN REGLEMENT

47


Hij levert een aandeel in het contact dat de W.L. met de ouders van de welpen onderhoudt. Vorming Er wordt verwacht dat de Assistent Takleider Bevers in het bezit is van het attest 'animator'. Hij neemt zoveel mogelijk deel aan de cursussen die hem verder kunnen bekwamen in zijn werk voor de welpentak.

JVL/JGL - Asp.L

De Jongverkenners-/Jonggidsen - / Aspirantenleider Functie De J.V.L./J.G.L. - Asp.L. leidt de tak met de hulp van de assistentleider (A.J.V.L./A.J.G.L. - A.Asp.L.) onder het algemeen toezicht van de eenheidsleider. Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de tak op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Taken Hij onderhoudt geregeld contact met de ouders en waakt over de inning van de ledenbijdragen. Hij woont de eenheidsraad bij en zet de A.J.V.L./A.J.G.L. - A.Asp.L.’s ertoe aan dit ook te doen. Hij is lid van de provinciale raad. Hij bevordert de continuïteit in de jongverkenners/jonggidsen aspirantentak door het tijdig aantrekken en opleiden van nieuwe assistenten. Hij organiseert tenminste maandelijks een takraad. Vorming Er wordt verwacht dat de Takleider J.V.G.'s in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij tracht deel te nemen aan de Woodbadge training en neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn tak. Hij spoort de A.J.V.L./A.J.G.L. - A.Asp.L.’s aan regelmatig deel te nemen aan vormingscursussen op hun niveau.

48

FOS


AJVL/AJGL - A Asp.L

De Assistent Jongverkenners-/Jonggidsen-/ Aspirantenleider Functie De A.J.V.L./A.J.G.L. - A.Asp.L. helpt de J.V.L./J.G.L. - Asp.L. bij het begeleiden van de J.V./J.G. - Aspirantentak, en is zijn rechtstreekse medewerker, die hij in geval van afwezigheid vervangt, hierbij de gekregen richtlijnen volgend. Taken Hij neemt geregeld deel aan de eenheidsraad die de eenheidsleider tenminste maandelijks houdt. Hij neemt deel aan het overleg, dat de J.V.L./J.G.L. - Asp.L. geregeld met hem pleegt over de gang van zaken in de tak en in het bijzonder over de samenstelling van de programma’s. Hij woont de daarvoor in aanmerking komende provinciale of federale vergaderingen bij. Hij levert een aandeel in het contact dat de J.V.L./J.G.L. - Asp.L. met de ouders van de J.V./J.G. - aspiranten onderhoudt. Vorming Er wordt verwacht dat de Assistent Takleider J.V.G.'s in het bezit is van het attest 'animator'. Hij neemt zoveel mogelijk deel aan de cursussen die hem verder kunnen bekwamen in zijn werk voor de jongverkenners/jonggidsen aspirantentak.

VL/GL - Jun.L

De Verkenners-/Gidsen -/Juniorleider Functie De verkenners/gidsen - juniorleider leidt de tak met de hulp van de assistent leider (A.V.L./A.G.L. - A.Jun.L.) onder het algemeen toezicht van de eenheidsleider. Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de tak op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Taken Hij onderhoudt geregeld contact met de ouders en waakt over de inning van de ledenbijdragen.

A LGEMEEN REGLEMENT

49


Hij woont de eenheidsraad bij en zet de A.V.L./A.G.L. - A.Jun.L.’s ertoe aan dit ook te doen. Hij is lid van de provinciale vergadering Hij bevordert de continuïteit in de V/G - juniorstak door het tijdig aantrekken en opleiden van nieuwe assistenten. Hij organiseert tenminste maandelijks een takraad. Vorming Er wordt verwacht dat de Takleider V.G.'s in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij tracht deel te nemen aan de Woodbadge training en neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn tak. Hij spoort de A.V.L./A.G.L. - A.Jun.L.’s aan regelmatig deel te nemen aan vormingscursussen op hun niveau.

AVL/AGL- A Jun L

De Assistent Verkenners-/Gidsen-/Juniorleider Functie De A.V.L./A.G.L. - A.Jun.L.. helpt de A.V.L./A.G.L. - A.Jun.L. bij het begeleiden van de verkenners/gidsen - juniortak, en is zijn rechtstreekse medewerker, die hij in geval van afwezigheid vervangt, hierbij de gekregen richtlijnen volgend. Taken Hij neemt geregeld deel aan de eenheidsraad die de eenheidsleider tenminste maandelijks houdt. Hij neemt deel aan het overleg dat de V.L./G.L. - Jun.L. geregeld met hem pleegt over de gang van zaken in de tak en in het bijzonder over de samenstelling van de programma’s. Hij woont de daarvoor in aanmerking komende provinciale of federale vergaderingen bij. Hij levert een aandeel in het contact dat de V.L./G.L. - Jun.L. met de ouders van de V/G - Juniors onderhoudt. Vorming Er wordt verwacht dat de Assistent Takleider V.G.'s in het bezit is van het attest 'animator'.

50

FOS


Hij neemt zoveel mogelijk deel aan de cursussen die hem verder kunnen bekwamen in zijn werk voor de verkenners/gidsen - juniortak.

MS

De Moderator Seniors Functie Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de ploeg op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Hij bevordert, door het toepassen van de seniormethode, gesteund op projectwerking, de sfeer en het peil in de groep. Taken Hij waakt over de inning van de ledenbijdragen. Hij woont de eenheidsraad bij , die de E.L. tenminste maandelijks houdt. Hij overlegt geregeld met de seniors over de gang van zaken in de ploeg en in het bijzonder over het programma. Hij is aanwezig op de vergaderingen belegd door de provinciaal verantwoordelijke spelzaken, indien zijn aanwezigheid gevraagd wordt. Vorming Er wordt verwacht dat de Seniormoderator in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij tracht deel te nemen aan de Woodbadge training en neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn taak.

SL

De Stamleider Functie De S.L.begeleidt de stam onder het algemeen toezicht van de eenheidsleider (E.L.). Hij is verantwoordelijk voor de gang van zaken in de ploeg op pedagogisch, technisch en administratief vlak. Hij bevordert de sfeer in de stam door het regelmatig inrichten van specifieke activiteiten voor jong-volwassenen. Taken Hij waakt over de inning van de ledenbijdragen.

A LGEMEEN REGLEMENT

51


Hij woont de eenheidsraad bij , die de E.L. tenminste maandelijks houdt. Hij overlegt geregeld met de stamleden over de gang van zaken in de ploeg en in het bijzonder over die specifieke taken ten bate van de eenheid die de stamleden op zich hebben genomen. Hij is aanwezig op de vergaderingen belegd door de provinciaal verantwoordelijke spelzaken, indien zijn aanwezigheid gevraagd wordt. Vorming Er wordt verwacht dat de Stamleider in het bezit is van het attest 'hoofdanimator'. Hij neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan gespecialiseerde cursussen om zich verder te bekwamen in zijn taak.

Structuren

De Eenheidsraad De eenheidsleider belegt tenminste maandelijks een eenheidsraad, waarop hij alle leiders uitnodigt. De eenheidsraad is het belangrijkste beslissingsorgaan van de eenheid. Hij stippelt het beleid uit, o.a.: de coördinatie van de activiteiten, bespreekt en werkt de programma’s uit, bespreekt de methode van de verschillende takken en neemt in gemeenschappelijk akkoord de nodige beslissingen, beslist over de budgetten, kampplaats,... De E.L. heeft vetorecht wanneer zijn persoonlijke verantwoordelijkheid in het gedrang komt. De E.L. zal met de jong-volwassenen die van de eenheidsraad deel uitmaken, regelmatig ontspanningsactiviteiten inrichten, zodat de ploeg een hecht geheel vormt.

52

FOS


Steunactie

Steun van volwassenen aan de eenheid Een achterban van honderden volwassenen betekent een ruggesteun voor de federatie in het algemeen en voor elke eenheid in het bijzonder. Deze personen behoren niet tot de actieve beweging en zijn bijgevolg “steunend” lid van de federatie.

Het Eenheidscomité Oprichting De E.L. in samenspraak met de eenheidsraad moet de promotor zijn bij de oprichting van een eenheidscomité. Hij richt zich daarbij tot de ouders, oud-leiders of andere belangstellenden. Samenstelling Bij de samenstelling van het comité moet men rekening houden met de taak die deze mensen te wachten staat. Men moet komen tot een gevarieerde samenstelling waarbij de deskundigheid en de inzet van de leden, de materiële eenheidsbelangen ten goede komen. Om efficiënt te werken moet het aantal leden beperkt blijven. De voorzitter wordt verkozen onder alle leden van het eenheidscomité, evenals de ondervoorzitter, secretaris en penningmeester. De voorzitter wordt door de E.L. via de P.V. ter benoeming voorgedragen aan de federaal verantwoordelijke. De regelmatige vernieuwing van de leden en het herkiesbaar stellen van het voorzitterschap zijn noodzakelijke voorwaarden om niet te komen tot “kliekjesgeest”. De leden worden verkozen voor twee jaar. Dit mandaat mag tweemaal hernieuwd worden. Relatie met de eenheid In de relatie eenheidsraad - eenheidscomité moeten de eenheidsleider en de voorzitter van het comité één ploeg vormen. Op deze wijze zullen conflicten voorkomen worden en zal de doorstroming van ideeën vlotter verlopen. De E.L. wordt op alle vergaderingen van het comité uitgenodigd. De E.L. maakt deel uit van het eenheidscomité en wordt op alle vergaderingen ervan uitgenodigd. Hij heeft stemrecht en kan zijn veto stellen tegen de beslissingen van het eenheidscomité die zijn persoonlijke verantwoordelijkheid in gevaar brengen.

A LGEMEEN REGLEMENT

53


Indien het eenheidscomité rechtspersoonlijkheid heeft aangenomen, dan maakt de E.L. hiervan geen deel uit, tenzij de statuten van de rechtspersoon dit toelaten. Relatie met de federatie De leden van het eenheidscomité sluiten aan bij F.O.S.. Deze aansluiting geeft recht op verzekering en alle leidersinformatie; dit geeft hen dezelfde voordelen als leiders en leden. De leden die in het eenheidscomité zijn opgenomen aanvaarden het gezag van de beleidsvergadering en beschouwen dit als prioriteit indien de beslissing van het eenheidscomité andersluidend zou zijn. Het gezag van de beleidsvergadering, bij monde van de P.V., kan zich laten gelden inzake functies en gedragingen van personen, inzake gebruikswijze van gelden en goederen, roerende en onroerende, doch niet inzake het eigendomsrecht van de door het comité verworven goederen. Taak Een eenheidscomité kan taken op zich nemen na overleg met de E.L.. Vooraf stellen we twee principes: Het eenheidscomité is in hoofdzaak dienstverlenend. Het mag zich niet in die mate opdringen of institutionaliseren dat het de taken overneemt die evengoed door de eenheid kunnen vervuld worden. Een positieve instelling van beide groepen is noodzakelijk evenals de overtuiging dat het in hoofdzaak om kinderen gaat. Lijst van mogelijke taken (deze lijst is niet beperkend) Morele opdrachten: principes van F.O.S. aankleven en verdedigen Financiële opdrachten: fund-raising Materiële opdrachten: secretariaatswerk Logistieke opdrachten: aankopen, herstellen, onderhouden materieel publicaties feesten kampen lokalen: opsporen, bouwen, onderhoud, veiligheid

54

FOS


Beleidsopdrachten: -

continuïteit in de eenheid steun bij recrutering steun bij het oprichten van nieuwe eenheden

Public Relations: -

overheid oud-leden ouders andere comités representatie

Patrimonium Aan wie behoort het materiaal en de andere bezittingen die het patrimonium van die eenheid uitmaken ? De eigendommen van de eenheid vertegenwoordigen dikwijls een belangrijk bedrag. “Belangrijk” is hier een relatief begrip. Voor kinderen is zelfs een klein bezit belangrijk, het is voor hen het gereedschap voor het scoutswerk. Het bezit van de eenheid behoort in feite aan de leden toe, zowel zij die er nu lid van zijn, als zij die er in de toekomst deel zullen van uitmaken. Een scoutseenheid bezit over het algemeen geen rechtspersoonlijkheid. Zij is echter als groep aangesloten bij de Federatie voor Open Scoutisme, die (bij monde van de voorzitter van de federatie) zich tot vereniging zonder winstoogmerk heeft georganiseerd en dus wel rechtspersoonlijkheid bezit. Het ontbreken van rechtspersoonlijkheid van de eenheid kan ernstige problemen stellen, die in het huishoudelijk reglement van eenheid en eenheidscomité moeten ondervangen worden. Dit huishoudelijk reglement moet in overeenstemming zijn met de wettelijke statuten van de federatie. Aankopen ten voordele van de eenheid en met eenheidsgeld verricht, zullen steeds op de aankoopbon of factuur, naast de naam van de koper, de eenheid vermelden waarvoor wordt aangekocht (nummer van de eenheid, naam en plaats). Deze aankoopbons of facturen worden zorgvuldig bewaard in een speciaal daarvoor aangelegd dossier. Schenkingen en giften in natura worden door de schenkers bevestigd en ondertekend, zodat later kan blijken dat zij wel degelijk eigendom zijn van de eenheid. De E.L. samen met de eenheidraad moet erover waken dat elk jaar het

A LGEMEEN REGLEMENT

55


materiaal en de bezittingen geïnventariseerd worden en overeenstemmen met de werkelijkheid. Het huishoudelijk reglement van het comité moet uitdrukkelijk vermelden dat bij eventuele ontbinding van de eenheid, na delging van alle schulden en lasten, het netto-actief in speciën en materiaal, zal overgemaakt worden aan de Federatie voor Open Scoutisme, die het aan nieuw startende eenheden kan overmaken. In geval een eenheid onroerend goed bezit, is het wenselijk het euvel van het ontbreken van rechtspersoonlijkheid te ondervangen door het oprichten van een vereniging zonder winstoogmerk (v.z.w.). in de schoot van de eenheid. Daar de oprichting bij notarisakte moet gebeuren en daar het opstellen van de wettelijke statuten, die in het staatsblad dienen te verschijnen, aan bepaalde juridische eisen moeten voldoen, is het aan te raden om in die eenheidscomités een lid aan te trekken dat vertrouwd is met de jaarlijkse verplichtingen. Wanneer men besluit tot oprichting van een v.z.w., dient het ontwerp van wettelijk statuut voorgelegd te worden aan de raad van beheer om na te gaan of dit ontwerp in overeenstemming is met de statuten van de federatie. Na het verschijnen in het staatsblad moet een exemplaar ervan aan het secretariaat van de federatie bezorgd worden. Deze procedure is zeker niet bedoeld als inmenging in de eenheid. Zij wil echter voorkomen dat E.L.’s en jongere leiders geconfronteerd worden met beslissingen en statuten waarvan zij niet altijd de draagwijdte beseffen. De verantwoordelijken voor het materiaal en de bezittingen van de eenheid moeten steeds handelen in functie van de kinderen door voldoende garanties in te bouwen naar de toekomst.

56

FOS

Aanvullende regels A LGEMEEN REGLEMENT

57

58

FOS

A ANVULLENDE REGELS

Oprichting van een nieuwe eenheid Elk initiatief tot oprichting van een nieuwe eenheid kan geschieden wanneer de nieuwe groep bij haar verzoek tot aansluiting: de namen opgeeft en de adressen van de personen die in het leiderskader zullen opgenomen worden en die zich akkoord verklaren tijdens het lopende jaar de nodige vormingscursussen te volgen. de namen en adressen opgeeft van de personen die eventueel het eenheidscomité zullen vormen. zich akkoord verklaart met de statuten en de reglementen van inwendige orde van F.O.S.: De aansluiting is van kracht vanaf het ogenblik dat de nieuwe groep het aansluitingsnummer van F.O.S. bekomen heeft.

Schorsing van een tak of eenheid Een tak of eenheid kan, hetzij wegens lethargie, hetzij wegens inbreuk op het reglement of op de scoutsgeest, door de federaal verantwoordelijke worden geschorst en na raadpleging van de P.V., van de beleidsvergadering en na grondig onderzoek ter plaatse, worden ontbonden.

Schorsing en uitsluiting van een lid Een lid, niet tot het kader behorend, kan door de eenheidsleider worden geschorst voor maximum één maand. Het lid kan slechts worden uitgesloten indien het in de gelegenheid werd gesteld gehoord te worden door de eenheidsraad. Een lid kan ook geschorst worden voor een provinciale of een federale activiteit. Een lid wordt uitgesloten van een eenheid, niet van de federatie. Alleen de Algemene Vergadering (voor de leden van de AV) of het beleid (voor de anderen) kunnen iemand uitsluiten uit de federatie. Uitsluiting van een lid van het kader of van het eenheidscomité kan slechts bij beslissing van de federaal verantwoordelijke geschieden, na advies van de beleidsvergadering, na de verschillende betrokkenen gehoord te hebben. Een lid van de Algemene Vergadering kan tijdelijk geschorst worden tot de eerstvolgende A.V., waar over zijn definitieve uitsluiting beslist wordt.

Mutatie van leden Een lid, tot het kader behorend, mag slechts van de ene eenheid naar de andere overgaan, mits overleg tussen de beide eenheidsleiders. In

A LGEMEEN REGLEMENT

59

A ANVULLENDE REGELS

geval van conflict speelt de provinciaal verantwoordelijke een bemiddelingsrol, om de goede relatie tussen de eenheden te behouden.

Lidmaatschap van de federatie Om als lid van de federatie opgenomen te worden, dient het voorziene inschrijvingsbulletin door het gezinshoofd ingevuld te zijn, het vereiste lidgeld betaald en de opname door de E.L. goedgekeurd. De E.L. maakt de persoonlijke gegevens en de bijdrage aan de federatie over. Het lidgeld zoals vastgesteld door de Algemene Vergadering is ondeelbaar. Het aldus aangesloten lid ontvangt een lidkaart voor het lopende jaar.

Leeftijden van het kader Om in het kader opgenomen te worden zijn volgende leeftijden vereist: 16 jaar: 18 jaar: 21 jaar: 25 jaar:

assistent takleider eenheidsleider, kampleider of provinciaal verantwoordelijke federaal verantwoordelijke

Alleen de federaal verantwoordelijke is bevoegd om over uitzonderingsmaatregelen te oordelen.

Plaatselijke statuten en reglementen van inwendige orde Elke tak, comité of eenheid mag aanvullende statuten of reglementen van inwendige orde opstellen. Deze mogen evenwel niet in tegenspraak zijn met de statuten en reglementen van de federatie. Vooraleer plaatselijke statuten bij het staatsblad worden neergelegd, dienen ze voor goedkeuring betreffende de conformiteit voorgelegd te worden aan de Raad van Beheer van de federatie.

Het uniform Het uniform gedragen door de leden en door het kader, wordt door de beleidsvergadering bepaald, na raadpleging van de Grote Raad. De beschrijving ervan verschijnt in het “reglement op het uniform” van de federatie. Afwijkingen van het officiële uniform zijn niet toegelaten.

Afdwingbaarheid De eenheidsleider onderschrijft het Algemeen Reglement bij zijn benoeming.

60

FOS

A ANVULLENDE REGELS

Wie zich onheus behandeld voelt of in beroep wil gaan tegen een sanctie, kan zich wenden tot de provinciaal verantwoordelijke, de voorzitter van de Raad van Beheer of de federaal verantwoordelijke, die kennis nemen van de zaak en het nodige hiervoor doen. Hij kan ook het landelijk secretariaat verwittigen die de zaak zal doorverwijzen.

A LGEMEEN REGLEMENT

61

Takken en Grote Raad

Taakbeschrijving van de verschillende functies

Aanvullende regels

zij bedoelen

Recommend Documents