*ZE90F02CD2F* =
=
_ÉëäìáíîçêãÉåÇÉ=ê~~ÇëîÉêÖ~ÇÉêáåÖ=ÇKÇK=OR=ëÉéíÉãÄÉê=OMNO= ^ÖÉåÇ~åêK== = = = = K= =
= = = = = = kçKw^KNNJNRMPVLasKNOJVTI=~ÑÇÉäáåÖ=oìáãíÉK= = =
^~å=ÇÉ=o~~Ç=
=
pÉääáåÖÉåI=NP=ëÉéíÉãÄÉê=OMNO=
= = låÇÉêïÉêéW= eÉí= _êçìïÜìóëéäÉáåI= ÇÉ= ÜÉêáåêáÅÜíáåÖ= î~å= ÜÉí= íÉêêÉáå= íìëëÉå= Ûë= i~åÇë= eìóëI=qìêÑëÅÜììêI=oçëãçäÉå=Éå=h~éáíÉáåëäçÖÉãÉåí=áå=ÇÉ=îÉëíáåÖ=_çìêí~åÖÉI= = = Inleiding In de vastgestelde begroting voor 2012 en de meerjarenbegroting 2013 – 2015 is opgenomen in de lijst van MIP projecten 2012 – 2015 het project Brouwhuysplein, Herinrichting terrein tussen ’s Lands Huys,Turfschuur, Rosmolen en Kapiteinslogement, projectnummer 1204. De investering is hierin geraamd op € 85.000,- en voor de dekking is aangegeven de Algemene reserve en mogelijke subsidies. Thans willen wij het project voor definitieve besluitvorming aan u voorleggen. In het onderstaande zullen wij de achtergronden en de afwegingen op hoofdlijnen uiteenzetten. Op grond hiervan komen wij tot de conclusie dat het verantwoord is u voor te stellen tot kredietbeschikbaarstelling en uitvoering over te gaan. Voorgeschiedenis, breder perspectief In de jaren zestig van de vorige eeuw besloot het toenmalige gemeentebestuur tot een algehele reconstructie van de vesting. Men beoogde, gebaseerd op de rijke vestinghistorie, het dorp zodanig te reconstrueren, dat het toeristische aantrekkingskracht zou genereren, die een bestaansbron voor de bevolking kon betekenen. Daarnaast wilde men de nog beperkte hoeveelheid herkenbare elementen die over waren voor verder verval te behoeden. Een relatief gering deel is nog niet gereconstrueerd.
-2-
Probleemanalyse Uit de hoekpunten van het vijfhoekige centrale pleintje in de vesting Bourtange leiden straatjes naar de vijf bastions, met er tussen in vijf straatjes naar de courtines. Hiertussen bevinden zich naar het pleintje gerichte gereconstrueerde gebouwen. Aan één van de vijf zijden ontbreekt een gebouw. Ten noordoosten van het gedeelte van ’s Lands Huys, dat omstreeks 1980 is herbouwd en als café-restaurant wordt gebruikt stond in 1742 een bijgebouw, waarin toen onder andere een bakkerij en een brouwhuis waren ondergebracht. Waar de gemeente er in is geslaagd de meerderheid van de vestinggebouwen op verschillende manieren in oude luister te kunnen brengen, ligt hier nog steeds een open ruimte. Verschillende pogingen om dit beeldbepalende vestingonderdeel te realiseren in samenhang met een goede bestemming zijn niet geslaagd. Het ziet er vooralsnog naar uit dat dit ook de komende tijd niet zal gelukken. Fragment van een kaartje gemaakt voor de aanvang van de reconstructie. De met dikke lijnen aangegeven panden dienden te worden gesloopt of gereconstrueerd. De gearceerde vlakken betreft nieuw op te richten bebouwing. 1 ‘s Lands Huys (linker deel uitgevoerd, rechter deel nog niet). 2 Kerk, gehandhaafd. 3 Meesterswoning, nieuw gebouwd. 4 Turfschuur, nieuw gebouwd. 5 Rosmolen, nieuw gebouwd. 6 Capiteinslogement, moet nog worden gereconstrueerd. 7 Affuitloods, moet nog worden gereconstrueerd.
Het betreffende open terreintje is grotendeels onverhard. Het wordt gebruikt voor evenementen, om er te auto’s te parkeren, als fietsenstalling en als verblijfsgebied voor de vele bezoekers. Het terreinoppervlak voldoet echter, vanwege de inrichting, hier niet aan. Het terrein is vaak modderig en geeft een rommelig beeld aan deze voor de beeldwaarde van de druk bezochte vesting belangrijke plek.
-3-
Doelstellingen Bovenstaande vormt de aanleiding om het terrein beter geschikt te maken voor het gebruik. De volgende voorwaarden moeten worden dan gesteld: functioneel, eenvoudig wegneembaar, niet te duur en passend in de historische context. Oplossing Wat de eerste doelstelling betreft ligt verharden voor de hand, een elementenverharding volgt uit de tweede eis. Aangaande het aansluiten bij de uitgangspunten van de vestingreconstructie wordt voorgesteld de verharding zoveel mogelijk uit te voeren alsof het ontbrekende gebouw er al staat, dus qua vorm en materiaalkeuze naar analogie van aanwezige verhardingen. Het uitgespaarde, op historische gegevens gebaseerde, bebouwingvlak krijgt dan een afwijkende verharding. Er ontstaat een voor de waarnemer goed leesbare situatie, de relatie met de historische context is gelegd, de rommelige situatie is verleden tijd en de gebruikswaarde wordt aanmerkelijk vergroot. De maatregel leidt niet tot verhoging van de onderhoudskosten ten opzichte van de huidige situatie. Subsidie In de vastgestelde begroting voor 2012 en de meerjarenbegroting 2013 – 2015 is het project opgenomen in de lijst van MIP projecten 2012 – 2015 en is de investering geraamd op € 85.000,- Voor de dekking is aangegeven de Algemene reserve terwijl tevens mogelijke subsidies zijn genoemd. Het project is door de Stichting Vesting Bourtange (SVB) bij de provincie voorgedragen voor subsidie in het kader van het Meerjarenprogramma Landelijk Gebied/ Leader. Er is een maximale subsidie verleend van € 27.500,00. Daarnaast heeft de SVB een bijdrage van € 5.000,00 toegezegd. Financieel overzicht De kosten zijn, samengevat, als volgt geraamd: Opbreken en grondwerk € 20.500 Straatwerk - 50.000 Fietsenstalling - 3.000 Beplanting - 500 Archeologie - 4.500 Voorbereiding en toezicht - 6.500 Totaal excl. BTW € 85.000 Rekening houdend met bovengenoemde maximale subsidies ontstaat het volgende financiële beeld:
-4-
Leaderbijdrage (PLG) € 27.500,00 Toezegging SVB - 5.000,00 Bijdrage gemeente -52.500,00 Totaal excl. BTW € 85.000,00 = sççêëíÉä= táà= ëíÉääÉå= ì= çé= ÖêçåÇ= î~å= ÜÉí= îççê~ÑÖ~~åÇÉ= îççê= çã= ÜÉí= ÖÉîê~~ÖÇÉ= âêÉÇáÉí= î~å= € 52.500,00 ÄÉëÅÜáâÄ~~ê=íÉ=ëíÉääÉå=Éå=íçí=ìáíîçÉêáåÖ=çîÉê=íÉ=Ö~~åK= = = _ìêÖÉãÉÉëíÉê=Éå=ïÉíÜçìÇÉêë=î~å=sä~ÖíïÉÇÇÉI= = iK^KjK=hçãéáÉêI=ÄìêÖÉãÉÉëíÉê= = gKjK=ÇÉ=sçëI=ëÉÅêÉí~êáë=
-5-
kçK== = aÉ=ê~~Ç=î~å=ÇÉ=ÖÉãÉÉåíÉ=sä~ÖíïÉÇÇÉX= = çé= îççêëíÉä= î~å= _ìêÖÉãÉÉëíÉê= Éå= tÉíÜçìÇÉêë= ÇKÇK= NP= ëÉéíÉãÄÉê= OMNOI= åçK= w^KNNJ NRMPVLasKNOJVTI=~ÑÇÉäáåÖ==oìáãíÉX= = = = Ä=É=ë=ä=ì=á=í=W= = = 1. In te stemmen met de Herinrichting van het terrein tussen ’s Lands Huys, Turfschuur, Rosmolen en Kapiteinslogement in de vesting Bourtange en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 85.000,2. De dekking als volgt te laten plaatsvinden: € 52.500,- te dekken door een beschikking uit de Algemene reserve en € 32.500,- uit inkomsten ten gevolge van subsidie en bijdrage SVB. = = ^äÇìë=ÄÉëäçíÉå=áå=ÇÉ=çéÉåÄ~êÉ= îÉêÖ~ÇÉêáåÖ=î~å=OR=ëÉéíÉãÄÉê=OMNOK= = aÉ=ê~~Ç=îççêåçÉãÇI= = = = = = ãÉîêçìï=iK^KjK=hçãéáÉêI= ÇÉ=ÜÉÉê=hK=táääÉãë= îççêòáííÉê= éäîK=ÖêáÑÑáÉê= =