Závěrečná zpráva za volební období města Frenštát pod Radhoštěm

Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010 města Frenštát pod Radhoštěm V souvislosti s ukončením současného funkčního období a začátkem nového funkčního období předkládá vedení města Závěrečnou zprávu za volební období 2006 – 2010, která byla projednána Radou města dne 25.8.2010, vzata na vědomí a projednána na závěrečném zasedání zastupitelstva města dne 8.9.2010. Zpráva podává zhodnocení činnosti orgánů obce a programu rozvoje města, dosažených výsledků, shrnutí funkčního období, rekapituluje plnění přijatých úkolů a usnesení i těch, jejichž plnění budou hodnotit nové orgány města.

Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010 města Frenštát pod Radhoštěm

Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010

1

Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010 V souvislosti s ukončením současného a začátkem nového volebního období předkládá vedení města Závěrečnou zprávu za volební období 2006 – 2010, která podává zhodnocení činnosti orgánů obce a programu rozvoje města, dosažených výsledků, shrnutí funkčního období a rekapituluje plnění přijatých úkolů a usnesení. Podklady, které sloužily ke zpracování závěrečné zprávy 1) Program rozvoje města na období let 2008 – 2015, schválen zastupitelstvem města v r.2008, jako strategický dokument, který formuluje cíle a priority, naznačuje cesty k jejich dosažení a vytváří tak koncepční rámec dalšího rozvoje města 2) Návrh plánu oprav a investic na období 2010 – 2015 3) Akční plán rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na období 2010-2013 4) Přijatá úsporná opatření 5) Činnost samosprávných orgánů : - Přijatá usnesení zastupitelstva města a rady města - Činnost výborů ZM a komisí RM Shrnutí funkčního období 1) V průběhu funkčního období zastupitelstva města 2006-2010 došlo k poměrně zásadním novelizacím zákona o obcích, případně dalších právních předpisů úzce souvisejících s postavením a působností obcí, zejména : a) zákon č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, b) zákon č. 216/2008 Sb., o střetu zájmů, c) zákon č. 169/2008 Sb., o místním referendu, d) zákon č. 298/2008 Sb., technická novela zákona o obcích, e) zákon č. 477/2008 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, f) novely nař.vlády č.37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev. 2) Zásadní změny do činnosti úřadu v oblasti samosprávy i přenesené působnosti v oblasti státní správy přinesly další legislativní změny, zejména : a) zákon o sociálních službách, b) zákon o územním plánování, c) zřízení veřejné služby, d) zřízení města jako veřejného opatrovníka. 3) Významné změny nastaly v ekonomické oblasti, a to zejména : a) díky nižším, resp. stagnujícím příjmům daní přerozdělovaných ze státního rozpočtu, b) povinnosti města k registraci plátce DPH – od 1.4.2009 c) meziročnímu nárůstu inflace, d) v oblasti hospodaření s majetkem byla zpracována směrnice o zadávání veřejných zakázek, e) město přistoupilo na provádění výběrových řízení pomocí elektronických aukcí – viz přehled provedených e-aukcí a následných úspor od r.2008 (příloha č.3 – vyhodnocení úsporných opatření), f) město se aktivně zapojilo do získávání finančních prostředků z nových zdrojů, zejména krajských, státních a evropských fondů. 4) Byly zpracovány nové koncepční materiály, přijaty a realizovány organizační změny, nejen v organizaci městského úřadu, ale i jeho organizačních složek, s dopadem na zefektivnění vlastní činnosti i přínosu pro město, zejména : a) byl zpracován pracovní řád, popis činností a úseků pracovních činností odpovídajících pracovním funkcím a organizační řád, který je aktualizován dle vývoje a potřeb, zejména:


2

b)

c) d) e)

f) g) h) i) j)

- byl zrušen odbor právní a přestupkový a jeho agenda byla začleněna do nově vzniklého odboru kanceláře starosty, na odbor dopravy, odbor financí a rozpočtu a na odbor investic a správy majetku, - v rámci odboru financí a rozpočtu bylo vytvořeno oddělení účtárny – došlo k vyčlenění účetních činností, - agenda cestovního ruchu byla převedena na odbor kanceláře starosty, - byla sjednocena agenda bytového hospodářství města (prodej a nájmy bytů, včetně nájmů bytů v domech zvláštního určení, spolupráce s RK Beskyd) a převedena na odbor ISOM, - agenda krizového řízení, požární ochrany, BOZP a logistika byly převedeny na odbor TAJ, - agenda památkové péče byla převedena na odbor VÚP, - byla vytvořena funkce projektového manažera, zařazeného do odboru KST (vyhledávání dotačních programů a zajišťování podkladů pro podávání žádostí o dotace), - odbor správních činností a vnitřní správy byl přejmenován na odbor vnitřních věcí a školství, - byl zrušen SPOZ (sbor pro občanské záležitosti) a občanské záležitosti a organizační zajištění občanských obřadů bylo začleněno do odboru VVŠ (čtvrtletní vítání novorozených občánků a setkávání s jubilanty města, každoroční oceňování pedagogických pracovníků, nejlepších sportovců, sportovních oddílů, trenérů, zasloužilých sportovců a osobností škol.), - byly vytvořeny nebo aktualizovány obecně závazné vyhlášky, pravidla a směrnice byly provedeny úpravy zřizovacích listin organizačních složek města, na základě kterých byla jejich vedoucím přiznána pravomoc k hospodaření s prostředky určenými na údržbu a opravy nemovitého majetku, který slouží k výkonu činnosti, za jejímž účelem byly zřízeny, byly schváleny dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací zřizovaných městem, kterými se zřizovací listiny upravily podle novelizovaného zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, byl zaveden elektronický systém EISOD k zefektivnění procesu připomínkování, schvalování a evidence návrhů smluv uzavíraných městem, v r.2010 město po dvou letech uspělo v získání dotace na projekt „Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad“, jehož cílem má být audit pracovních procesů a návrh jejich zefektivnění, včetně zajištění kontroly hospodárnosti při financování potřeb města, byl vytvořen a schválen závazný, veřejně přístupný dokument Plán oprav a investic na léta 2009-2015, jako koncepční nástroj plnění Programu rozvoje města, který tvoří seznam akcí plánovaných k realizaci, každoročně aktualizovaný, byl vytvořen nový systém poskytování dotací z rozpočtu města – viz Pravidla pro poskytování veřejné finanční podpory, byl vytvořen systém vymáhání pohledávek z bytového fondu, včetně zavedení podmínky bezdlužnosti vůči městu při schvalování žádostí o nájmy a prodeje, byla přijata pravidla, podle kterých jsou úspory finančních prostředků z výběrových řízení zařazovány zpět do rozpočtu jako zdroje určené k financování těch potřeb, které pro nedostatek prostředků nebyly v rozpočtu schváleny – viz zásobník akcí, byla přijata opatření k úsporám – viz příloha č.3 Vyhodnocení úsporných opatření, např. výrazné změny ve financování a přijetí opatření ke snížení nákladů a k omezení ztrát u činnosti Městského kulturního střediska, zefektivnění práce Městské policie, rozšíření provozní doby parkoviště, rozšíření el. informačního systému města na


3

organizační složky nebo zavedení docházkového systému v organizačních složkách, a další, k) byl zpracován Akční plán rozvoje města na období 2010 – 2013, který vychází z potřeb města a byl zaměřen na možnosti získání dotací. Činnost samosprávných orgánů ve volebním období 1) Přehled účasti zastupitelů města na zasedáních ZM v období 11/2006 – 6/2010 (14.12.2006 – 24.6.2010) Počet zasedání : celkem 29x, r.2006-1x, r.2007-8x, r.2008-6x, r.2009-9x, r.2010-5x Přehled neúčasti členů ZM na zasedáních Neúčast 0x 1x 2x 3x 5x 6x 7x 8x 9x 12x

Člen ZM % účasti Mgr. Hrabovský 100 Mgr. Z. Leščišinová, Ing. P. Mička, Ing. P. Orlík, A. Reček 97 Mgr. Novotný 93 Dr. Ing. J. Břuska, Ing. A. Jaroš, Mgr. T. Káňa, Ing. V. 90 Kuchyňka, K. Mráčková, MUDr. H. Nováková Ing. K. Míček, Z. Šmajstrla, H. Vít 83 Ing. M. Halatin 79 MUDr. P. Norský 76 P. Pavlát 72 J. Raška 69 Ing. J. Unruh, L. Kuncová 59

2) Přehled činnosti výborů ZM a komisí RM ve volebním období: a) výbory zastupitelstva města – jejich usnesení je platné, jestliže s ním vysloví souhlas nadpoloviční většina všech členů, vyhotovuje se písemně a podepisuje je předseda výboru (viz § 118 z. o obcích), výbory se odpovídají ZM výbor kontrolní, předseda Dr. Ing.Břuska výbor finanční, předseda Ing.Halatin b) komise rady města – zodpovídají se RM, usnášejí se nadpoloviční většinou svých členů (viz §122 z.o obcích): rada města v tomto volebním období zřídila 9 komisí iniciativních a poradních orgánů, které radě předkládaly stanoviska a náměty uvedené ve svých zápisech a usneseních: Komise bytová školství sportu kultury cestovního ruchu prevence kriminality pro zasypání Dolu Frenštát rozvoje města dopravy

předseda Antonín Reček, člen ZM PhDr. Vladimír Vondráček, Ph.D. Jiří Raška, člen ZM Marián Žárský Anna Zrubková, DiS. Ing. Helena Nedvědová Marián Žárský Ing. Arch. Aleš Krkoška Radim Lichnovský

Zápisy 34 16 16 14 10 9 9 6 6

3) Přijatá usnesení samosprávných orgánů města během volebního období a) Zastupitelstvo města : ustavující zasedání ZM se konalo 8.11.2006 počet zasedání ZM od 14.12.2006 do 24.6.2010 - celkem 29 Závěrečná zpráva za volební období 2006 – 2010

4

b) -

na 29 zasedáních ZM bylo přijato celkem 416 usnesení závěrečné 30. zasedání ZM - 8.9.2010 Rada města : počet schůzí RM od 14.11.2006 do 28.7.2010 – celkem 74 na 74 schůzích RM bylo přijato celkem 1908 usnesení do konce volebního období se uskuteční ještě 3 plánované schůze RM, a to 75. schůze dne 25.8.2010, 76. schůze dne 15.9.2010 a závěrečná 77. schůze RM dne 6.10.2010.

Přílohy k Závěrečné zprávě volebního období 2006 – 2010 1) Plnění Programu rozvoje města 2) Přehled projektů financovaných z dotací získaných z EU, ČR, MSK 3) Přehled realizovaných on-line výběrových řízení 4) Plnění usnesení ZM 345/24 písm.) c, d) – vyhodnocení úsporných opatření


5

Příloha č. 1 Plnění Programu rozvoje města

Specifický cíl Priorita I.1 I.1.1

I.1.1.1 I.1.2

Kvalita života Zvyšování bezpečnosti a pořádku Zefektivnění činnosti Městské policie Reorganizovat Městskou policii

Prevence a řešení negativních jevů Monitorovat problematická místa bezpečnostními kamerami

Garant MP

Do r.2006 výkon služby provádělo 7 strážníků MP v denních službách, v r.2008 byl jmenován nový ředitel, začala se uplatňovat nová koncepce MP jako služby pro veřejnost, došlo k navýšení počtu strážníků na 10, byl vybudován městský kamerový dohlížecí systém, od 1.1.2009 nepřetržitý provoz MP s nerovnoměrným rozvržením prac.doby zajišťován v počtu 10 strážníků. MP byla iniciátorem a tvůrcem nových nařízení a obecně závazných vyhlášek upravujících veřejný pořádek ve městě: OZV č.1/2008 o zřízení MP, OZV č.3/2008 o místních záležitostech veřejného pořádku.MP se podílí na zkvalitňování dopravní situace ve městě, iniciovala dopravní značení na ul.Palackého, Dr.Parmy a Mariánské, připravuje se ul.Tyršova.V r.2010 začal výkon úkolů MP i v obci Tichá.MP se stala nedílnou součástí řešení situací krizových, bezpečnostních, trestních, preventivních i Besipu, zkvalitnila spolupráci s PČR a v odhalování přestupků, připravuje se převedení ostrahy objektů města na MP. MP + OSV 1)R. 2008-vybudován městský kamerový systém a realizováno osvětlení rizikových míst (projekty prevence kriminality, dotace MV ČR, na 4 kamery +2 monitorovací pracoviště čerpáno 923 tis.Kč a na osvětlení 224 tis.Kč).2)Schválena koncepce prevence kriminality do r.2015 (12.2.2009, Usn. ZM č. 256/17) 3)R.2010-rozšíření kamerového systému o 2 kamery (projekt prevence kriminality, dotace MSK 313 tis.Kč) 4)Semináře pro výchovné poradce a preventisty škol ve městě 5)Činnost komise prevence kriminality v součinnosti OSV,MP a PČR 6)Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt (viz zpráva I.5.3) 7)Spolupráce se školami, při volnočasových aktivitách a při dopravních soutěžích s Besip.

I.1.2.1 I.1.3

Zajištění funkčnosti JSDH Zajistit funkčnost JSDH s finanční spoluúčastí HZS MSK

I.1.3.1


Stručný popis plnění

VEDENÍ+ JSDH Funkčnost JSDH je zajišťována z finančních prostředků města, MSK,firmy Siemens Elektromotory a Continental.V r.2009 výměna oken v budově hasičské zbrojnice (cca 350 tis.Kč), v r.2010 zakoupen průmyslový vodní vysavač a autobaterie, v dalším období nutná výměna vrat a podlah v garážích a zateplení HZ z důvodu zajištění energetických

6

úspor.Omezený provoz se netýká výjezdů a pomoci občanům. I.1.4

I.1.4.1 Priorita I.2 I.2.1 I.2.1.1 I.2.2

I.2.2.1 I.2.3

I.2.3.1 I.2.4

Prevence na úseku požární ochrany a mimořádných situací Zajistit informovanost, osvětu o požární ochraně a předcházení vzniku mimořádných situací ve Frenštátském zpravodaji, televizním vysílání, na www.stránkách

Modernizace dopravní infrastruktury Pěší komunikace, cyklotrasy Vytipovat místa, kde budou vybudovány nové pěší komunikace, cyklotrasy Obchvat města Jednat s ŘSD o vybudování obchvatu města s cílem zajistit plynulost a bezpečnost dopravy Odstavná stání, parkování Vytipovat místa, kde budou vybudována nová parkoviště, navrhnout systém řízeného parkování

Dopravní značení Uvádět stav dopravního značení do souladu s pasportem místních komunikací

I.2.4.1 Dle možností realizovat okružní křižovatky, nasvícené přechody pro chodce, signalizační značení

I.2.4.2


VEDENÍ 1)Webové stránky města-materiál Krizové řízení a ochrana obyvatelstva s návodem na chování občanů v případě mimořádných situací a evakuace (chem.havárie, požár, povodeň, vichřice apod.) a poskytování doporučení obyvatelům ke zmírnění následků vysokých teplot a silných bouřek.2)Frenštátský zpravodaj-odbor prevence HZS MSK v NJpravidelné zveřejňování informací k prevenci PO a krizovému řízení.3)TV Beskyd-pořady z Institutu ochrany obyvatelstva Štěstí přeje připraveným k postupu při první pomoci, požáru, evakuaci a při jiných mimořádných situacích. OISOM Nová – doplnění značení cyklotrasy č.6194 na Pustevny.R.2010 vybudování nové pěší komunikace podél ul.Dráhy. OISOM V současné době zpracovává MSK studii proveditelnosti úseku přeložky silnice I/58 Vlčovice - Frenštát p.R. OISOM R.2009-zpracována studie odstavných ploch na území města, od r.2009 realizována nová odstavná místa-ul.Dolní, Podříčí, Školská čtvrť, Beskydské sídl.Systém parkování byl navržen jako součást parkovacího domu (II.etapa v rámci stavby Regenerace území tzv.Bumbalovy továrny)-nerealizován z důvodu nezískání dotace. OISOM Dle potřebnosti bylo průběžně prováděno doplňování dopravního značení - ul.Tyršova, Dolní, Střelniční, U Nového světa, Janáčkova, Kalusova a nosnosti mostů na Papratné. 1)Od r.2009 připravována dokumentace na nasvětlení 3 přechodů (1x u Alberta, 2 x ul.Rožnovská)-v současné době projednáváno stavební povolení.2)Probíhá příprava projektu "Okružní křižovatka sil. II/483 s III/4848 a MK ve Frenštátě pod Radhoštěm"- zpracována projektová dokumentace pro územní rozhodnutí, vydané OVÚP 9.6.2008 a projektová dokumentace pro stavební povolení, včetně všech vyjádření. Realizaci akce bude zajišťovat Správa silnic Moravskoslezského kraje, předpoklad realizace r.2011.

7

1.2.5

I.2.5.1 1.2.6

I.2.6.1 Priorita I.3 I.3.1

I.3.1.1

I.3.1.2

Zastávka ČD Ve spolupráci se společností České dráhy se zasadit o vybudování nové vlakové zastávky BESIP Spolupracovat s BESIP na dopravních akcích dětí a mládeže

Rozvoj kulturních aktivit Městské kulturní středisko Revitalizovat objekt Domu kultury včetně jeho okolí, modernizovat interiér, rozšířit kapacitu a zkvalitnit služby (malý sál, taneční sál, restaurační zařízení, bezbariérové přístupy) Revitalizovat objekt kina, modernizovat interiér, rozšířit multifunkčnost, vybudovat letní kino Modernizovat knihovnu s cílem zkvalitňovat knihovnické, informační a vzdělávací služby, zpřístupňovat elektronické informační zdroje

I.3.1.3


OISOM Byly zpracovány studie a na základě rozhodnutí RM 1507/55 byla zpracována (dle varianty 2) projektová dokumentace pro územní řízení. V 08/2010 bude požádano o územní rozhodnutí. OD + MP V rámci spolupráce města, MP, Besip, PČR a škol jsou organizovány soutěže mladých cyklistů, které jsou vyvrcholením dopravní výchovy žáků. Základní kola soutěže probíhají na jednotlivých školách, okrsková kola zastupují nejlepší družstva mladších a starších žáků v působností ORP, nejlepší družstva postupují do okresního kola. Každoročně se okrskové i okresní kola soutěže provádí na dopravním hřišti v areálu autokempingu, v poslední době také krajská finále dopravní soutěže. Městská policie provádí praktickou výuku a výcvik na dopravním hřišti ve spolupráci se školami. Odbor dopravy ve spolupráci s MP a školami organizuje okrskové kolo soutěže. Podílí se na organizaci a zajištění okresního kola i krajského finále. Město zajišťuje věcné ceny pro vítěze okrskového kola. Dále se odbor dopravy a MP podílí na soutěžích žáků základních škol praktických a základních škol speciálních. Na tyto soutěže město rovněž zajišťuje věcné ceny pro vítěze i všechny účastníky soutěží. OS MKS Od r. 2009 probíhá příprava projektu Revitalizace DK.- energetický audit, studie, v r.2010 projektová dokumentace, v současné době probíhá příprava žádosti o dotaci.

V r. 2009 byla provedena rekonstrukce toalet, v r. 2010 byla provedena výměna promítacího plátna a pořízena nová moderní inspice. V letech 2006 - 2010 byla za spolufinancování dotace MK ČR zrealizována studijní zóna - internetová studovna a čítárna časopisů, byl pořízen software k zefektivnění komunikace s uživateli - možnost rezervace knih z internetu a oznámení o možnosti vyzvednutí knihy, oznámení o blížícím se termínu vrácení knih, informace o akcích atd. Byla rozšířena nabídka akcí pro děti a mládež na základě poptávky škol. Knihovna se zapojuje do komunitních aktivit města a nabízí kulturní a vzdělávací akce nejen napříč sociálními a věkovými skupinami, ale i cíleně. (senioři, maminky s malými dětmi...). Z finančních důvodů se

8

nepodařilo rozšířit nabídku informačních databází TAM TAM firmy Anopress nebo ASPI, v roce 2011 bude požádána o spolufinancování Národní knihovna ČR. V roce 2009 v knihovně proběhla revize celého fondu, a to v souladu se zákonem O knihovnách z r. 2001. Pětiletá lhůta je dána rozsahem knihovního fondu 50 000 - 100 000 knih. I.3.2 I.3.2.1 I.3.3

I.3.3.1 I.3.4

Kulturní sdružení a soubory Zmapovat kulturní sdružení a soubory působící na území města Výstavnictví Uchovávat kulturní a historické dědictví

Na mapování kulturních sdružení, souborů, atd. spolupracuje OS MKS s IC města. OS MKS rozšířila výběr umělců vystavujících ve VSAP o umělce republikově i světově uznávané, dává prostor začínajícím umělcům i dětem školního věku. Spolupracuje s MVS a Muzeem Novojičínska.

Ostatní kulturní aktivity Udržovat tradiční městské aktivity a vytvářet podmínky pro pořádání kulturních akcí jiných subjektů

OS MKS udržuje tradiční městské kulturní aktivity a vyvíjí nové. Spolupracuje s městskými organizacemi (CVČ Astra, ZŠ, SŠ, MŠ, ZUŠ, Muzeum Novojičínska, sportovní organizace,...) a okolními obcemi i soukromými subjekty na pořádání kulturních akcí pro širokou veřejnost.

I.3.4.1 Priorita I.4 I.4.1.

Rozvoj školství, sportu a volnočasových aktivit Školství Udržet ve městě stávající síť škol a školských zařízení, zřizovaných městem nebo Moravskoslezským krajem.

OVVŠ

I.4.1.1 Řešit potřebu zvýšení kapacity MŠ

I.4.1.2


OVVŠ

Stávající síť škol ve městě je zachována (příspěvkové organizace zřízené Moravskoslezským krajem 5, příspěvkové organizace zřízené obcí 3). V r.2006 byla zřízena PO Astra,centrum volného času-převod činností PO kraje DDM Astra.V r.2007 proveden nezávislý audit PO ZŠ a MŠ Tyršova 913. V r.2009 schválena kritéria pro zápis a přijímání dětí do MŠ, byla zpracována analýza možnosti znovuotevření MŠ Kopaná, byla provedena úprava kapacit MŠ ve městě a zpracována analýza provozních nákladů na 1 žáka ve srovnatelných ukazatelích za r.2008, podle které byl tvořen rozpočet r.2010. V důsledku novely zák. o rozpočtových pravidlech územních celků byly schváleny dodatky ke zřizovacím listinám PO. Potřeba zvýšení kapacity MŠ řešena v období 3/2008-6/2010 projektem Modernizace spojená s rozšířením přístavbou MŠ Školská 1391 ve Frenštátě p.R.,financovaným z dotace ROP NUTS II Moravskoslezsko a městem ve 4 částech: rekonstrukce stávající budovy MŠ, přístavba nové budovy a tím rozšíření kapacity, vybavení obou budov, úprava zahrady a hřiště. Celkově došlo ke zvýšení kapacity MŠ od 1.9.2009 o 70 míst, z toho 20 ve stávajících MŠ a 50 dětí bylo dočasně od

9

Revitalizovat objekty škol a školských zařízení

I.4.1.3 I.4.2.

Sport Zpracovat koncepci rozvoje sportu

OISOM

VEDENÍ V letech 2007-2009 byla zatím zpracována a schválena koncepce financování sportovních organizací z rozpočtu města. V rámci Pravidel pro poskytování veřejné finanční podpory formou dotací a grantů PRA-2009-07 schválených ZM usn.č.331/22 byla přijata nová pravidla financování oblasti sportu a tělovýchovy s nastavením adresnosti, pravidel a kritérií. Revitalizace zimního stadionu dosud není vyřešena.

I.4.2.1 Stanovit principy financování sportovních organizací s právní subjektivitou I.4.2.2 I.4.2.3 I.4.3.

Finančně se spolupodílet na rekonstrukci zimního stadionu Volnočasové aktivity Vytvářet podmínky pro činnost organizací, zajišťujících volnočasové aktivity

VEDENÍ

I.4.3.1 Revitalizovat vybraná dětská a sportovní hřiště

I.4.3.2 Priorita I.5 I.5.1

Rozvoj sociálních a zdravotních služeb Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb (SPRSS) Vytvořit střednědobý plán sociálních služeb (pracovní skupiny, cíle, priority, opatření)

I.5.1.1


1.9.2009 do 31.8.2010 umístěno v prostorách budovy ZŠ Záhuní , od 1.9.2010 umístěny v nově vybudované přístavbě MŠ Školská čtvrť. Celková kapacita činí 348 míst ve 3 MŠ. Podány žádosti o dotace z programu Zelená úspora na zateplení ZŠ Tyršova a ZŠ Záhuní a žádost z ROP MSK na rekonstrukci ZUŠ. V období let 2007-2009 byla vyměněna okna v budově ZŠ Tyršova 913, Tyršova 1053, MŠ Markova, MŠ Dolní, včetně postupné výměny elektroinstalace.V období let 2009-2010 realizována celková rekonstrukce s rozšířením MŠ Školská.

OISOM+OS SMSZ

Podpora volnočasových aktivit formou dotací z rozpočtu města, která podléhá Pravidlům pro poskytování veřejné finanční podpory a podpora volnočasových aktivit v rámci projektu prevence kriminality-r.2010 skate park (2 projekty města, pomoc města při realizaci projektu mládeže free style a nízkoprahového zařízení KK). Do r.2009 vybudováno 10 dětských hřišť dle platných norem EU. Původní dětská hřiště nesplňující platné normy jsou postupně likvidována OS TS. K dalšímu řešení dětských a sportovních hřišť ve městě bude nutné přijmout koncepční rozhodnutí. Prostředky na revitalizaci víceúčlového hřiště u gymnázia jsou navrženy v zásobníku akcí, v r.2010 z bezpečnostních důvodů provedeno odstranění poškozeného umělého povrchu.

OSV + OS SSS 1)R.2006-proces komunitního plánování sociálních služeb s občany města, v r.2008-proces rozšířen o spolupráci s obcemi správního obvodu na základě smlouvy do r.2010.2)Podpora komunitního plánování získáním dotace MSK 150 tis.Kč.3)R.2009-schválen I. střednědobý plán rozvoje sociálních služeb.4)R.2010- přijat akční plán rozvoje sociálních

10

služeb na r.2010 a předložena deklarace rozvoje služeb města Frenštát p.R. do návrhu SPRSS Moravskoslezského kraje na léta 2010-2014. I.5.2

I.5.2.1 I.5.3

I.5.3.1 I.5.4

I.5.4.1 I.5.4.2 I.5.5

Pečovatelská služba Zkvalitnit poskytované služby včetně spolupráce s dalšími organizacemi při poskytování pečovatelské služby

OS SSS

Nízkoprahové zařízení Klub Kryt Zkvalitnit poskytované služby v souladu se schválenou koncepcí tohoto zařízení

OS SSS

Sociální bydlení Realizovat projekt nového azylového domu, zkvalitnit služby cílové skupině osob sociálně vyloučených, nepřizpůsobivých či osob v krizi Zajistit další formy sociálního bydlení

OISOM OS SSS

Ostatní sociální služby Služby ostatních poskytovatelů sociálních služeb řešit v rámci SPRSS

I.5.5.1


R.2007-registrace poskytovatelů soc.služeb, od r.2007 každoroční dotace od MPSV, 200 tis.Kč v r. 2010. Zkvalitňování probíhá formou profesního rozvoje pracovního týmu, zvyšováním dostupnosti služeb na celém území města, prodloužením provozní doby o 4 hodiny od 6.30 do 19.00 hod.(dříve od 6.30 do 15.00) v pracovních dnech a zvýšeným rozsahem služeb při snížení pracovních míst. Efektivita se projevila zvýšením příjmu za prováděné služby (225 tis.Kč v r.2008 , 380 tis.Kč v r.2009 a 231 tis.Kč za 1.pol. r.2010). Spolupráce při poskytování pečovatelské služby probíhá s Charitou Frenštát, která ji poskytuje také v okolních obcích. R.2007-registrace mezi poskytovateli soc.služeb, významný podíl vnějších finančních zdrojů na fungování, od r.2007 každoroční dotace od MPSV, 260 tis.Kč v r.2010, od r.2009 finanční podpora také z prostředků EU prostřednictvím MSK, 674 tis.Kč (v r.2010 72% vnějších zdrojů), podpora NZ také formou darů, např. od firmy Continental (pořízení kamery). Důsledkem trvalého zkvalitňování služby jako stabilního a uznávaného zařízení byla nominace NZ KK na výroční cenu Čeké asociace streetwork v r.2009, pověření zajištěním metodické a supervizní podpory, organizování pracovních setkání zástupců nízkoprahových zařízení MSK a předávání zkušeností zástupcům okolních měst (např. Nový Jičín, Frýdlant n.O.), to vše za personálního zajištění služby bez navýšení rozpočtu města. Nový azylový dům se nerealizoval z důvodů nedořešených majetkových vztahů. Následně byla akce přehodnocena a tento rok započal projekt rozšíření AU (v roce 2010 projektová dokumentace, následně realizace), v r. 2009 byla zřízena provizorní noclehárna - 2 lůžka. Realizace sociálního bydlení je popsána v pravidlech pro pronajímání bytů v DZU

OS SSS + OSV Do individuálního projektu MSK II. v letech 2012-2014 byly v r.2010 navrženy k podpoře sociální služby vycházející ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb města Frenštát p.R. a obcí jeho správního obvodu (dále jen SPRSS): 1)Nízkoprahové denní centrum-budoucí provozovatel OSSSS, 2)Podpora samostatného bydlení-budoucí

11

Vznik nových sociálních služeb řešit v rámci SPRSS

I.5.5.2 Spolupracovat s dalšími organizacemi v rámci poskytování sociálních služeb

I.5.5.3 I.5.5.4

Zajistit podmínky pro volnočasové aktivity seniorů


OS SSS

provozovatel Slezská diakonie, 3)Sociálně terapeutické dílny-budoucí provozovatel Slezská diakonie. V rámci naplňování SPRSS již byla realizována Terénní služba (provozovatel OS SSS) a zřízena Noclehárna (provozovatel OS SSS v rámci AU). Za finanční podpory firmy Continental v letech 2009-2010 v celkové výši 125 tis.Kč byla zřízena služba tísňové péče. Připravuje se rozvoj dalších nových sociálních služeb: 1)Osobní asistence pro osoby se zdravotním postižením, 2) Denní stacionář pro seniory, 3)Domov pro seniory (Veřovice), 4)Chráněné bydlení nebo podpora samostaného bydlení, 5)Nízkoprahové denní centrum pro osoby bez přístřeší, 6)Rozšíření noclehárny pro osoby bez přístřeší, 7)Sociálně terapeutické dílny pro osoby se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení, 8)Terénní programy - rozšíření kapacity pro osoby bez přístřeší, 9)Sociální rehabilitace pro osoby v situaci, jenž je pro ně neúnosná a naléhavá, a kterou nejsou schopny řešit vlastními silami, s cílem získat sociální návyky. OSV:V letech 2009 a 2010 byl organizován Den sociálních služeb, na kterém byla připravena prezentace distributorů kompenzačních pomůcek, poskytovatelů sociálních služeb a setkání zástupců měst k tématu sociální problematiky, a to s podporou dotací z MSK ve výši celkem 150 tis.Kč. OISOM:v rámci naplňování SPRSS byla zjišťována bezbariérovost v objektech města. OS SSS:pečovatelská služba spolupracuje s Charitou, s pečovatelskými službami z okolních města, a to při předávání informací a příkladů dobré praxe (Frýdlant, Studénka, Kopřivnice, Frýdek) a na pravidelných pracovních schůzkách vedoucích PS. Nízkoprahové zařízení KK spolupracuje s téměř všemi NZDM v MSK na předávání informací, vzájemném rozvoji a společných vzdělávacích aktivitách - pracovní skupina MSK v rámci České asociace streetwork.Terénní prácespolupráce s ostatními poskytovateli - Fórum terénní práce. OSV: Klub 50+, OSSSS: Klub důchodců, Charita: Klub: "K9".

12

Specifický cíl Priorita II.1 II.1.1

Hospodaření města

Rozpočet a finance Efektivní hospodaření VEDENÍ + OFR Hospodařit účelně v rámci každoročně schváleného rozpočtu města, zhodnocovat finanční prostředky, systematicky a důsledně uplatňovat vnitřní kontrolní systém v hospodaření města

II.1.1.1 Vyhodnotit efektivitu a způsob zajišťování služeb, které v současné době financuje město prostřednictvím vlastních organizací a jiných subjektů II.1.1.2 II.1.2

Garant

Grantové a dotační programy Zapojit se do dotačních programů s cílem získat finanční prostředky na realizaci stanovených priorit

II.1.2.1


Stručný popis plnění OFR ovlivňuje účelnost hospodaření v rámci schváleného rozpočtu města ve výdajích, které jsou v jeho kompetenci.Dosažené úspory: jednáním s KB byly výdaje za bankovní poplatky sníženy o 30% a bylo dosaženo bezplatného vedení účtů města u KB (úspory r.2009 cca 40 tis.Kč, 1-6/2010 23 tis. Kč.Průběžné financování projektu "MŠ Školská"z vlastních zdrojů v období mezi uskutečněním výdajů a přijetím dotace bylo zajištěno formou rozpočtových opatření a korigováním toku finanční hotovosti, aby se nemusel přijímat úvěr-úspora na úrocích cca 700 tis. Kč, v současnosti je financování tohoto projektu z dočasně volných zdrojů ve výši cca 24 mil.Kč. Hospodárnost v čerpání výdajů v ostatních kapitolách se OFR snaží ovlivňovat svými stanovisky k předkládaným materiálům pro jednání ZM a RM, sledováním dodržování vnitřního kontrolního systému v rámci svých kompetencí, důsledným výběrem poplatků a řešením dlužníků v rámci OZV města. Město zajišťuje poskytování služeb prostřednictvím OS, PO, na základě smluvních vztahů (IC, tepelné a odpadové hospodářství, správa bytového fondu, ….). V uplynulém období byly smlouvy postupně revidovány. U dosavadního vývoje hospodaření aquaparku doporučuje OFR zvážit možnost pronájmu plátci DPH-zdůvodnění viz. bod 81 plnění úsporných opatření. 1)V letech 2006-2010 byly získány finance z více zdrojů (krajské, státní, evropské) dle schválených priorit: do oblasti obnovy majetku města a energ.úspor,do revitalizace histor.části budovy radnice,do oblasti soc.služeb a prevence neg.jevů,do oblasti cest.ruchu (projekt Objevujte Frenštátsko), do oblasti kultury (folklorní festivaly). 2)V r.2010 dokončen projekt:Kont.místo CzechPoint, Územní plán F.p.R., Rekonstrukce s rozšířením MŠ Školská. a probíhá realizace projektu Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad s dotací 4300 tis.Kč. 3) Projekty, na které bylo požádáno o dotaci: Zkvalit.výuky na ZŠ Záhuní,Střed.celož. a umělec.vzdělávání,Modernizace a zateplení ZŠ Tyršova 913,Celk.oprava ZŠ Záhuní, Tech.centrum obce s roz.působností a Navštivme sa cez monitor,v rámci přeshr.spol.ČR-SR. 4) Příprava žádostí o dotaci projektu:Revitalizace DK,Infrastruktura Horeček, přeshr.spol.ČR-SR a Revitalizace vodovod.potrubí DF za účelem zajištění pitné vody od vodojemu Marek pro lokality Bartošky, Kopaná, Papratná. (viz samostatná příloha)

13

II.1.2.2 II.3.1

II.3.1.1 II.1.4

II.1.4.1 Priorita II.2 II.2.1

II.2.1.1 II.2.1.2 II.2.2

II.2.2.1 Priorita II.3 II.3.1

II.3.1.1 II.3.1.2

Stanovit maximální výši celkového objemu finančních prostředků poskytovaných z rozpočtu města, které jsou účelově určeny na dotace a granty, organizacím Zhodnocování majetku VEDENÍ Prostředky získané prodejem obecního majetku přednostně používat na zhodnocování majetku města. Finanční zdroje VEDENÍ + OFR Hledat možnosti úspor stávajících výdajů a nových finančních zdrojů

Správa majetku Účelné užívání majetku OISOM Prioritně využívat finančních dotací Regionálního operačního programu pro obnovu a zhodnocování majetku města Zaměřit se na efektivní využívání majetku města Bytový fond V oblasti bytového hospodářství dokončit probíhající etapy privatizace bytového fondu a zvážit přípravu realizace dalších etap Investiční záměry Územní rozvoj OVÚP Vytipovat vhodné plochy pro bydlení, podnikatelské aktivity a parkování a rozvíjet technickou a dopravní infrastrukturu V rámci územního plánování sledovat vývoj území a v návaznosti na


V r.2009 byla schválena Pravidla pro poskytování VFP formou dotací a grantů platná od 1.1.2010. Pro r.2010 činí celková finanční částka určena pro VFP 1 mil. 800 tisíc Kč (z toho 60%= 1 mil. 080 tis. Kč- sport, a 40%= 720 tis. Kč ostatní dotační okruhy).

Prostředky získané prodejem obecního majetku byly zapojovány do rozpočtu a v rámci plánu oprav a investic byly použity na jeho zhodnocování.

1) Úspory: e-aukce, směrnice o zadávání VZ, realizace úsporných opatření, 2) Nové zdroje: dotace, dary, poplatky za video terminály od 15.7.2010, 3) Vymáhání dluhů, dodržování OZV. OFR provádí průběžně zhodnocování záměrů města, připomínkování smluv k zajištění výhodnějších podmínek pro město, zpracovává stanoviska k návrhům usnesení, která se vztahují k financím města. Projednává oprávněnost požadavků zvyšování nároků na rozpočet a zpochybnitelné požadavky komentuje v návrzích na změnu rozpočtu, (návrh úsporných opatření je zahrnut v bodech "plnění úsporných opatření").

Za účelem obnovy a zhodnocování majetku města jsou navrhována řešení, která jsou realizována podle finančních možností města a přiznaných dotací, s ohledem na potřebnost města a možnosti využití vyhlášených výzev. Kontrola smluv, aktualizace ceníků, nájmy a prodeje, převod pozemků z ÚPZSVM na město. Stávající 4etapy privatizace jsou dokončovány. O další etapě privatizace má být rozhodnuto do r. 2012 na základě usn. ZM. Pronájem bytů se řídí aktualizovanými pravidly schválenými v r. 2010.

Nové plochy pro bydlení, podnikatelské aktivity a parkovací plochy byly navrženy v rámci průzkumu území, jako podklad pro zpracování územního plánu. Součástí návrhu územního plánu je také rozšíření technické a dopravní infrastruktury. Na základě vývoje území a požadavků občanů a organizací se zpracovává nový územní plán města Frenštát p.R. S ohledem na nový stavební zákon bylo

14

požadavky občanů, organizací a v souladu s právními předpisy provádět aktualizaci územního plánu

II.3.1.3

Monitorovat vývoj krajinného prostředí


rozhodnuto o pořízení nového územního plánu (nikoliv aktualizace, t.j. změny pův. územ. plánu), neboť nový ÚP již bude jednoznačně splňovat požadavky nového stavebního zákona a přehledně řešit využití jednotlivých ploch v území. Předpoklad schválení nového ÚP je cca 10/2010. V rámci zpracování nového územního plánu je také řešeno krajinné prostředí s vyhodnocením vývoje a návrhu požadovaných opatření.

15

II.3.2

II.3.2.1

II.3.2.2

Záměry pro období 2008 – 2015 garant OISOM Název Cíl Stav přípravy Pravděpodobnost Rizika ( u všech "Projektů" jsou obecná rizika - legislativní, k 31.12.2007 získání dotace časová, personální, finanční, změna podmínek financování,…) Kruhový Zlepšení Projektový 95% Včasné dokončení projektové objezd u bezpečnostní záměr (spoluúčast města dokumentace, spolupráce s SÚS Kyčery situace (spojeno 3 mil. Kč) MSK (projekt zařazen do "Bílé s opravou knihy MSK") přilehlého chodníku, veřejného osvětlení a výsadbou zeleně…)

Radnice

Částečná obnova budovy radnice (fasáda, střecha,…) v rámci programu regenerace městských a památkových rezervací a městských památkových zón

Projektová dokumentace, projektový záměr


95% (každoročně v rozsahu v rozsahu 200 tis - 600 tis. Kč)

Neaktualizování Programu regenerace MPZ (2005 - 2009) do konce roku 2009, převod financi na jinou stavbu v MPZ (kostel….)

plnění

Probíhá příprava projektu "Okružní křižovatka sil. II/483 s III/4848 a MK ve Frenštátě pod Radhoštěm". Je zpracována projektová dokumentace pro územní rozhodnutí. Územní rozhodnutí vydal OVÚP 9.6.2008. Zpracována projektová dokumentace pro stavební povolení včetně všech vyjádření. Realizaci bude zajišťovat správa silnic Moravskoslezského kraje. V období let 2005-2009 obdrželo město dotace od MK ČR ve výši 2 305 tis.Kč, spoluúčast města musela být min. ve stejné výši. V rozpočtu města pro rok 2010 OISOM neobdržel prostředky na aktualizaci dokumentu Program regenerace Mětské památkové zóny Frenštát pod Radhoštěm na období 20052009, město proto nežádalo o dotace z programu MK ČR. V r.2010 byla dokončena studie interiéru, dvoru a fasády historické části

16

II.3.2.3

II.3.2.4

II.3.2.5

II.3.2.6

Bumbalova továrna

Revitalizace území Získaná dotace mezi autokempem na a aquaparkem vypracování variantní studie Projektový Příjezdová V návaznosti na záměr, územní komunikace ukončenou řízení, PD pro do investici podnikatelské "podnikatelská ÚŘ, SP a zóny zóna" vybudování výběr zhotovitele, Martinská nové místní čtvrť komunikace mimo žádost o zastavěné území stavební města, odklon části povolení (3x), dojde dotace dopravy mimo na PD 1 město, zlepšení průjezdu městem, 536 tis. Kč snížení hluku, emisí Azylová Zpracování Dotace na PD ubytovna komplexní projektové dokumentace a následná výstavba objektu v lokalitě Na nivách, v souladu s komunitním plánováním sociálních služeb.

Kanalizace – Odkanalizování

95% Nejsou známa a nepředpokládáme je

80% (spoluúčast města 16 mil. - 32 mil. Kč)

Pokud Evropská komise neschválí Operační program Podnikání a inovace, nebude poskytnuta dotace ve výši 80 %, ale pouze ve výši 60 %, (spoluúčast města 40 % = 32 mil. Kč). Další riziko - možnost rozdělení žádosti na dvě nové žádosti - výstavba nové komunikace a rekonstrukce I/58(Operační program Doprava)

Zpracována PD.

60 % (min. spoluúčast města 5 mil. Kč)

Nezahájení stavby - nedořešené majetkoprávní vztahy v lokalitě Na nivách, přístupová komunikace po pozemcích v soukromém vlastnictví, pokud nebude dořešeno, nebude možno zahájit stavbu. Na vypracování projektové dokumentace poskytnuta dotace,ve výši 787500 Kč, při nerealizování stavby - nutnost dotaci vrátit, uvažuje se o možnosti stavby v jiné lokalitě - nutno vyřešit do 31.12.2007 Nízký počet EO (ekvivalentní

V současnosti se zahajuje projektová činnost spojená pouze s dílčím prostorovým rozšířením Az. ubytovny . Dotace na celkovou přestavbu- zásadní rekonstrukci byla městem vrácena.Rizika nebyla vyřešena. Dotaci na zpracování PD, kterou město obdrželo z Moravskoslezského kraje, na základě usnesení ZM 226/14 v roce 2008 vrátilo. Pro lokalitu byla zpracována

Dotace na PD, 50 %


budovy radnice. Na další stupeň PD nebyly schváleny prostředky i přes možnost dotace ROP v říjnu 2010. Příprava stavby byla po neposkytnutí dotace v rámci ROP 2.3 zastavena

17

lokalita Planiska

lokality Planiska

žádost o dotaci (min. spoluúčast obyvatel) a velká vzdálenost na realizaci města 10 mil. Kč) osídlení, z toho plynoucí vysoké náklady na 1 EO, předem určený provozovatel kanalizační sítě,

II.3.2.7

Dům kultury

Revitalizace domu 5 kultury (exteriér, vypracovaných interiér, okolí) studií „Návrh řešení úprav prostor u Kulturního domu ve Frenštátě pod Radhoštěm“ studenty UTB Zlín

II.3.2.8

Kanalizace – Odkanalizování lokalita lokality Kopaná Kopaná včetně výstavby malé ČOV

Zařazení nákladů na vypracování PD do rozpočtu města r.2008


30% (dotace na projektovou dokumentaci)

Pozdní určení priorit, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast, nevyhlášení dotačního programu

10% Úhrada celé investice z rozpočtu města

projektová dokumentace "Tlaková kanalizace Frenštát pod Radhoštěm - Planiska". Jedná se o kanalizační řad včetně 95 kanalizačních přípojek. Jsou zpracovány projektové dokumentace pro "Rozhodnutí o umístění stavby", pro "Stavební povolení" a pro "Výběr zhotovitele". Na tuto lokalitu bylo již vydáno "Stavební povolení". Platnost SP je do 30.09.2011. V r.2009 zpracován energetický audit Domu kultury ve Frenštátě p.R, zpracována pasportizace stávajícího objektu a studie revitalizace DK. V r.2010 zadáno zpracování PD pro vydání stavebního povolení a pro výběr zhotovitele stavby. V současnosti se připravují podklady pro zpracování žádosti o dotaci na první etapu revitalizace DK. Jsou zpracovány studie s realizačním nákladem 17,9 52,8 mil. Kč. V současné době je v řešení příprava smlouvy na zhotovení projektové dokumentace "Odkanalizování lokality Kopaná ve Frenštátě pod Radhoštěm" alt. A s realizačním nákladem 46,0 52,8 mil. Kč. Předpoklad - v

18

II.3.2.9

Požární zbrojnice

Revitalizace objektu požární zbrojnice včetně přístavby garáží

II.3.2.10

Snížení energetické náročnosti veřejných budov v majetku města

Snížení energetické náročnosti veřejných budov v majetku města a rozšíření ploch k využití pro další vzdělávání a zájmovou činnost (zateplení fasád, půdních prostor, výměny oken, regulace topení a TUV, výměny těles ÚT a bojlerů, využití zateplených půdních prostor k rozšíření činnosti…)

II.3.2.11 Revitalizace města

Po etapách revitalizovat veřejná prostranství za účelem jejich zvelebení a zvýšení kvality bydlení (opravené nebo nové

Zpracována projektová dokumentace (přístavba) územní řízení Projektový záměr

Projektový záměr


10% Nevyhlášení dotačního programu

0% - 100 % (dle konkrétní budovy)

Pozdní určení priorit, nestanovení jednotlivých manažerů projektů, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast, neaktuálnost energetických auditů budov

0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu)

Pozdní určení priorit, nestanovení jednotlivých manažerů projektů, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast…

roce 2011 vydání rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení. V r.2009 provedena výměna oken.

1) Instalace termostatických ventilů - Kulturní dům, MŠ Markova, MŠ Dolní, Tyršova č.p.1896. 2)Zpracována PD "Celková oprava objektu ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm", která řeší snížení energetické náročnosti budovy.3)Zpracována PD ZŠ Tyršova 913, studie podkroví ZŠ Tyršova (2009). 4)Zpracována Přístavba radnice - studie zateplení (2010). Na další stupně PD neschváleny prostředky. 5)Zpracována a podána žádost o dotaci z ROP MS na revitalizaci ZUŠ - nástavba vč. jejího zateplení a výměny oken. V rámci projektu Prevence kriminality byl v roce 2008 realizován projekt "Osvětlení rizokových míst" v hodnotě 283 994,- Kč z toho dotace MV ČR 224 000,- Kč. Projekt byl realizován v osmi lokalitách města.

19

II.3.2.12 Kino

II.3.2.13 Horečky

komunikace, chodníky, odstavné a parkovací plochy, cyklostezky, autobusové zastávky, dětská hřiště, veřejné osvětlení, místní rozhlas, veřejná zeleň, veřejné parky, hřbitov …) Revitalizace Záměr interiéru kina (výměna sedadel, data projektor) Revitalizace – Záměr rozšíření areálu o další možnosti využití (sjezdovka, tratě pro kolečkové brusle a lyže, cyklistiku, …)


0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu) 0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu)

Nejsou známa a nepředpokládáme je

V návrhu plánu investic 2010-2015

Nesouhlasné stanovisko CHKO

Za finanční spoluúčasti Frenštátu p.R. a Trojanovic zpracována v r.2009 studie revitalizace Horeček, v r.2010 se připravuje PD 1.etapy, tj.vybudování infrastruktury.

20

Specifický cíl

Celkový rozvoj města

Garant

Priorita III.1

Rozvoj města

III.1.1

Efektivní řízení města VEDENÍ Výkon samosprávy a státní správy v přenesené působnosti realizovat v souladu s právními předpisy a etickými normami. Dosáhnout profesionality, vstřícnosti a efektivnosti v činnosti městského úřadu

III.1.1.1

III.1.1.2 III.1.2

III.1.2.1 III.1.3 III.1.3.1

Zkvalitnit činnost městem zřizovaných organizačních složek a příspěvkových organizací, zkvalitňovat služby poskytované občanům Partnerská spolupráce Prohlubovat spolupráci s partnerskými městy, vyměňovat zkušenosti především v oblasti kultury, sportu a vzdělávání

Zapojení veřejnosti Pravidelně informovat veřejnost na www stránkách města, v místním tisku a


Stručný popis plnění Výkon samosprávy a státní správy v přenesené působnosti je realizován v souladu s právními předpisy, 2x ročně provádí KÚ MSK kontrolu výkonu přenesené působnosti - vždy bez závad. V letech 2006-2010 bylo uskutečněno několik organizačních změn s cílem zefektivnit činnost úřadu: byl zrušen odbor právní a přestupkový a činnosti tohoto odboru rozděleny mezi ostatní odbory, přesuny některých kompetencí mezi odbory (např. zrušení místa referenta památkové péče a jim vykonávané činnosti převedeny na OVÚP, OTAJ, OVVŠ), centralizace správy nemovitého majetku na OISOM včetně bytového hospodářství a pohřebnictví. Byl vypracován a RM schválen podrobný organizační řád, včetně popisu úseku činností jak v přenesené tak samostatné působnosti, provedeno přiřazení úseků činností k jednotlivým pracovním místům. Byl přijat etický kodex zaměstnanců města. Byly zahájeny práce na dosažení profesionality, vstřícnosti a efektivity v činnosti MěÚ, a to realizací projektu Hospodárný, kvalitní a občanům vstřícný úřad. Průběžně se každoročně dle plánu realizuje další vzdělávání pracovníků úřadu i org.složek. V průběhu let 2006-2010 se aktualizovaly zřizovací listiny organizačních složek města i příspěvkových organizací zřizovaných městem, postupně se aktualizovaly dlouhodobé smlouvy nebo se vyhlašovala nová výběrová řízení.

OKST Město spolupracuje v různých oblastech veřejného života se svými partnery v rámci svého členství: v Mikroregionu Frenštátsko, v regionální agentuře cestovního ruchu Beskydy-Valašsko, ve Sdružení měst a obcí na záchranu Beskydského regionu, v Muzejní a vlastivědné společnosti. V rámci partnerství pokračuje spolupráce Frenštátu s městem La Grande v Texasu, v roce 2007 byla navázána spolupráce a v prosinci 2009 byla uzavřena smlouva s polským městem Ustroň, v roce 2009 začala spolupráce se slovenským městem Krásno nad Kysúcou a dalekou Indonésií.

VEDENÍ O činnosti úřadu i aktivitách města je pravidelně informováno na webových stránkách města, jejichž aktualizace v současné době probíhá,

21

na stránkách organizačních složek města, činností Turistického informačního centra, v místním a regionálním tisku (Fr.zpravodaj, Moravskoslezský deník) a do r. 2009 také v regionální televizi TV Beskyd, jejíž vysílání pro Frenštát však bylo rozhodnutím ZM zrušeno. Záležitosti týkající se rozvoje města jsou projednávány v ZM a v jeho finančním a kontrolním výboru, v RM a jejích 9 komisích, ve kterých jsou zapojeni zastupitelé i občané. Veřejnost byla zapojena do projednávání územního plánu města, řešení zajištění pitné vody i kanalizace pro občany města, projednávání situace mateřských škol, do jednání k plánované výstavbě v centru města, k revitalizaci KD a Horeček, k novým pravidlům pro poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města. Největší zapojení veřejnosti proběhlo v rámci komunitního plánování sociálních služeb Frenštátska, jeho pracovních skupin i řídící skupiny. Setkání zastupitelů s veřejností probíhá v rámci konání dne města, dne sociálních služeb, konání folklorních festivalů a při dalších městských aktivitách. Prioritní záležitostí současnosti je zajištění dodání kvalitní pitné vody pro lokality Kopaná, Bartošky, Papratná-v řešení od r.2009, kdy byla zpracována částečná PD, v r.2010 je připravována nová žádost o získání dotace na realizaci akce u mezirezortní komise MPO (9/2010).

v kabelové TV

Projednávat s veřejností záležitosti, které mají zásadní vliv na rozvoj města

III.1.3.2 Životní prostředí

Priorita III.2 III.2.1

Zachování rázu krajiny Revitalizovat městské parky a postupně obnovovat zeleň

OISOM + OŽP

III.2.1.1

III.2.1.2 III.2.1.3

Dbát na čistotu a pořádek ve městě, sledovat kvalitu ovzduší, navrhovat opatření k nápravě s cílem snížit množství prachu v ovzduší Monitorovat kvalitu vodních toků


OS TS

OISOM + OŽP

OISOM:V r.2008 zpracována studie revitalizace parku 1.máje, z nedostatku financí nebylo přistoupeno ke zpracování projektové dokumentace.V roce 2009 provedena sadová úprava parku v Horní ul., realizováno ošetření a prořezání suchých a nebezpečných větví v parku Osvobození. V letech 2008-2009 celkem vysázeno dalších 65 ks stromů, v letech 2007-2010 prováděno ošetřování památných stromů, významného krajinného prvku "Lípy u kostela" a Jandova stromořadí. OŽP:V rámci rozhodnutí o povolení kácení stromů (na městských i na soukromých pozemcích) je ukládána ve většině případů náhradní výsadba stromů a keřů. V r.2007 vyhlášení nového památného stromu "Dub u Dlouhého potoka", v r.2009 vyhlášení nového VKP "Mokřad u čerpací stanice". Souběžně s udržováním čistoty, pořádku, sledováním kvality ovzduší a výskytu prašnosti se provádí postřik komunikací a chodníků. Vysokým rizikem je vandalismus se všemi jeho důsledky. Město je správcem vodních toků Kozbach a Markův potok. Na

22

Řešit budování vodovodní sítě v lokalitách, OISOM + OŽP kde jsou problémy se zásobováním občanů pitnou vodou

III.2.1.4 Zabránit těžbě uhlí III.2.2

VEDENÍ + KOMISE

Všemi prostředky se zasazovat o zrušení dobývacího prostoru na černé uhlí, o zrušení a zasypání Dolu Frenštát a o konzervaci uhelných zásob pro budoucí generace

III.2.2.1 III.2.3

Odpadové hospodářství OISOM V oblasti likvidace domovního a směsného odpadu aktualizovat plán odpadového hospodaření, motivovat občany i organizace k důslednému třídění odpadu

III.2.3.1 Snižovat podíl biologicky rozložitelných odpadů ve směsném komunálním odpadu např. využitím služeb kompostování III.2.3.2 III.2.3.3

Řešit budování kanalizační sítě, především na Kopané a na Planiskách


Kozbachu je umístěno monitorovací zařízení, které sleduje překročení základních limitů pro povrchové vody, pro případy možného znečištění. OŽP provádí v rámci své činnosti také namátkové rozbory povrchových vod protékajících městem-Lomná, Lubina, Lánský potok, Markův potok. Kvalita v těchto tocích prokazuje výkyvy podle klimatických podmínek (obsah rozpuštěného kyslíku, BSK5 atd), v základních ukazatelích je dobrá a vyhovuje požadavkům pro povrchové vody. OŽP povolilo na území města Frenštát p.R.vybudování dalších částí vodovodů pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou, které realizovaly soukromé osoby (celkem 6 úseků vodovodů -Papratná, Rožnovská, Martinská čtvrť, Závodí atd.). OISOM: v letech 2007-2009 vybudována I.-III.etapa vodovodu Bezručova ul. Dotace města na prodloužení vodovodu ul.Rožnovská. Zajištění zpracování PD - vodovod Šenk, zajištění dodávky pitné vody od vodojemu Marek po lokality Kopaná, Bartošky a Papratná. Vodovodní řad pro krytý bazén.

Na tomto úseku se město angažuje samostatnou činností, např. v rámci Komise pro zasypání Dolu Frenštát, v rámci účasti ve Sdružení měst a obcí na záchranu beskydského regionu při jednáních se členy vlády a parlamentu, při návštěvě prezidenta a ministrů vlády nebo formou připomínkování a předání oficiálního stanoviska obcí a měst k energetické koncepci vlády. Po celé volební období pokračují intenzivní snahy města o likvidaci obytných domů na Papratné a přijetí novely Horního zákona. Odpadové hospodářství města je prováděno v souladu s platným zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech.a s Tezemi k zákonu o odpadech. Ty upravují vypracování POH ČR a na něj navazující POH všech krajů. POH původců bude zrušen bez náhrady. Občané a zvláště žáci škol jsou motivováni k třídění odpadu a informováni o jeho dopadu na životní prostředí i ekonomiku města. Město je napojeno na sběr a likvidaci BRO jako akcionář společnosti ASOMPO a.s., v posledních letech došlo k navýšení počtu sběrných nádob ve městě z 18 ks na 38 ks. Ročně je sebráno asi 200 t BRO od občanů. viz záměry 2008-2015

23

Priorita III.3 III.3.1

Cestovní ruch Cestovní ruch v rámci města Řídit a koordinovat aktivity v cestovním ruchu

III.3.1.1 Využit výstupy projektů „Koncepce rozvoje cestovního ruchu v mikroregionu Frenštátska“ (říjen 2004) a „Objevujte Frenštátsko aneb do Beskyd za aktivitami, zážitky a za kulturou“(2007, 2008)

III.3.1.2 Spolupracovat s poskytovateli služeb pro aktivní odpočinek

III.3.1.3 Využít stávající objekty pro potřeby rozvoje vybraných forem cestovního ruchu, včetně nabídky vhodných pozemků a budov III.3.1.4 III.3.1.5 III.3.1.6

Zkvalitňovat dopravní infrastrukturu pro rozvoj cestovního ruchu Rozvíjet a aktualizovat informační servis


OKST Oblast CR se řídí Akčním plánem rozvoje CR, každoročně schváleným ZM, který vychází z hlavních strategických materiálů - Program rozvoje města Frenštát p. R. na období 2008-2015, Koncepce rozvoje CR v MRF (2004), Projekt "Objevujte Frenštátsko" (2007-08). Akční plán je připravován v návaznosti na plány činnosti regionální agentury BeskydyValašsko, Mikroregionu Frenštátsko a plány rozvoje CR v Moravskoslezském kraji (Strategie CR 2010-2013). Činnost v oblasti CR koordinuje komise cestovního ruchu, vychází z připomínek pracovníků TIC, reaguje na požadavky návštěvníků města. Město spolupracuje v oblasti CR s dalšími subjekty na úrovni krajů (MSK, KLACR, destinační managenmenty a další profesní sdružení) i České republiky (CzechTourism - Czt, A.T.I.C - Asociace turistických informačních center). V rámci uplatňování strategických dokumentů cestovního ruchu do praxe se město řídí schváleným rozpočtem. Dbá na dostatečnou a včasnou propagaci a informovanost občanů a návštěvníků města, na dostupnost informací formou letáků, časopisů, knih, internetových stránek města a TIC. V rámci projektu "OF" jsou vydány letáky, knihy, DVD - průběžně probíhá dotisk a aktualizace letáků, v r.2009 proběhl dotisk knihy "Beskydské kouzlo Frenštátska". V rámci projektu MSK získalo TIC granty na vytvoření nové podoby webových stránek TIC a města Frenštát p.R. V současné době probíhají ve spolupráci s TIC přípravy na novém propagačním materiálu - soubor letáků. V rámci projektu "Objevujte Frenštátsko..." je navázána spolupráce s poskytovateli služeb - probíhá prodej balíčků zážitků. Každoročně je podávána zpráva - Monitorovací zpráva projektu "OF" - do roku 2013, kdy končí udržitelnost projektu. Město Frenštát p.R. podporuje také činnosti v oblasti propagace a CR formou poskytování veřejné finanční podpory z rozpočtu města. Význam pro další rozvoj:1) oblast Horečky - revitalizace Horeček projekt "Frenštátsko pod klenbou Radhoště", 2) Dům kultury - projekt revitalizace Domu kultury. Stávající objekty: krytý bazén, sauna, aquapark - opravy a údržba, autokemp - rozšíření služeb a údržba.

1)Turistické informační centrum-2009 výběrové řízení, uzavřena nová

24

smlouva o poskytování služeb č. 107/2010/OKST, platná od 1.3.2010 (TIC - provozování za účelem zpracovávání a bezúplatného podávání informací občanům a návštěvníkům). 2)Městský informační systém REPLAY-orientačně navigační systém usnadňuje orientaci ve městě pomocí orientačních šipek a orientačních tabulí částí města (Podkopčí, Podříčí, Školská čtvrť, Beskydské sídl., Martinská čtvrť). 3)Orientační systém na sloupech veřejného osvětlení (od 1.3.2010 v pronájmu fa REPLAY s.r.o.). 4)Zvukový informační průvodce DVG ORBISDARUMA - zvukový panel na ul.Havlíčkově - uzavřena smlouva do r. 2015, v současné době probíhá aktualizace informační sítě. 5)Informační systém KOTIS-převeden z Moravskoslezského kraje (1 ks infokiosek-krytý bazén, 2 ks turistické mapy). 6)Informační mapy fy RAFAEL-v současné době probíhá realizace, budou instalovány 3 ks. Náklady spojené s aktualizací a údržbou informačních systémů zajišťuje město Frenštát pod Radhoštěm - manažer pro propagaci a CR. III.3.2

Cestovní ruch v rámci regionů, krajů, ČR Aktivní účast v Mikroregionu Frenštátsko

III.3.2.1 Aktivní účast ve sdružení Beskydy – Valašsko.

III.3.2.2


Město Frenštát p. R. je aktivním členem MF, ve kterém ho zastupuje starosta. Pro kvalitnější spolupráci mezi obcemi MRF stále chybí obsazení funkce manažera MRF. Spolupráce s obcí Trojanovice - projekt -revitalizace Horeček - "Frenštátsko pod klenbou Radhoště" (v rozp. města schváleno 150 tis. Kč na studii + 600 tis. na projektovou dokumentaci) a projekt cykotrasy z Trojanovic do Kunčic p.Ondřejníkem (získán grant z MSK - 600 tis. Kč, připraven projekt, realizace v r. 2010-2011), společná propagace MRF - časopis Dovolená 2010. Město jako člen reg. agentury CR Beskydy-Valašsko se v rámci Akčního plánu zapojuje do všech činností: 1)Výstavy a veletrhy CR v ČR (Regiontour Brno, Holiday World Praha,Dovolená a Region Ostrava,Tourist Expo Olomouc,Info Tour a Cyklo Hradec Králové,Regiony-Lysá n.L.,Jihočeský Kompas-Čes.Budějovice). 2)V zahraničí (Holandsko-Utrecht,SR-Bratislava,RakouskoVídeň,Německo-Mnichov,Berlín,Löbau,Litva-Vilnius, Rusko-Moskva, Polsko-Katowice,Bialsko-Biala). 3)Distribuce propag. materiálů-letiště L.Janáčka Ostrava,IC Opava,Ostrava,Vsetín, Poodří, Hranická rozvoj.agentura,BIC F-M. 4)Prezentace v tištěných materiálech (noviny Tourist Info-zimní a letní,Kalendárium akcí,Katalog ubytování, vytvoření marketing.značky BESKYDY. 5)Příprava projektů pro čerpání fin.prostředků z EU, 2010-2012 projekt "Hurá do Beskyd", Základní

25

Spolupráce na konkrétních projektech v rámci regionů, krajů, ČR

III.3.2.3


image prospekt pro město Frenštát p.R.,propag. a dárkové předměty,vytvoření a správa web.stránek www.beskydy3x.cz, výroba reklam.bannerů, reklama v časopisech,prezentace u partnerských měst-v rámci projektu MSK "Moravskoslezský kraj-turistů cíl a ráj". 6)Grantový servis-pravidelné informace o vyhlášených grantech v oblasti CR. 1)projekt "Frenštátsko pod klenbou Radhoště"-MRF, obec Trojanovice, 2)projekt MRF, cyklotrasa Trojanovice-Kunčice p.Ondřejníkem, 3)projekt "Hurá do Beskyd" -MSK, ra B-V, 4)projekt portál www.kudyznudy.cz - Czech Tourism, MSK, reg.agentura BeskydyValašsko

26

Příloha č. 2 Přehled projektů financovaných z dotací získaných z EU, ČR, MSK celkové náklady počet název projektu (v tis. Kč) Objevujte Frenštátsko aneb do Beskyd za aktivitami, zážitky a 1 kulturou 4 760 2 Regenerace zóny Martinská čtvrť 14 910 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Příjezdová komunikace do podnikatelské zóny v Martinské čtvrti – projektová dokumentace Územně analytické podklady Frenštát pod Radhoštěm Pečovatelská služba (dotace na provoz 2007) Pečovatelská služba (dotace na provoz 2008) Pečovatelská služba (dotace na provoz 2009) NZDM Klub Kryt (dotace na provoz 2008) NZDM Klub Kryt (dotace na provoz 2009) + Indiv. projekt MSK (dotace na provoz) Zřízení Městského kamerového dohlížecího systému Osvětlení rizikových míst Komunitní plánování sociálních služeb ve spr.obv.města Fr.p.R. Realizace Dne sociálních služeb pro Frenštátsko Den sociálních služeb v roce 2010 Modernizace spojená s rozšířením přístavbou MŠ Školská čtvrť 1391 ve Frenštátě pod Radhoštěm Typový projekt - CzechPOINT - Kontaktní místo (Upgrade) Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Pečovatelská služba (dotace na provoz 2010) NZDM Klub Kryt (dotace na provoz 2010) + Indiv. projekt MSK (dotace na provoz) Středisko sociálních služeb - metodická a supervizní podpora


vlastní zdroje (v tis. Kč)

dotace (v tis. Kč)

poznámka

428 3 184

4 332 11726

projekt ukončen projekt ukončen

2 335 1 100 2 580 2 187 2 239 930

799 0 2 470 2 088 2 144 630

1 536 1 100 110 99 95 300

projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen

1 280 1 154 284 200 180 120

800 231 60 50 90 60

480 923 224 150 90 60

projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen

45 374 56 552

8 239 10 0

37 135 46 552

projekt ukončen projekt ukončen projekt ukončen

2 240

2 040

200

probíhá realizace

1 300 72

365 22

935 50

probíhá realizace probíhá realizace 27

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

pracovníků Středisko sociálních služeb - terénní sociální práce (dotace na provoz) Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Frenštát pod Radhoštěm Rozšíření MKDS NZDM Klub Kryt (dotace na provoz 2011) + Indiv. projekt MSK (dotace na provoz) Navštívme sa cez monitor Zkvalitnění výuky na ZŠ Záhuní Středisko celoživotního a uměleckého vzdělávání, Frenštát p.R. Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm Modernizace a zateplení ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě pod Radhoštěm Celková oprava ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm Vodovod Individuální projekt MSK - dotace na provoz terénní soc. práce 2011 Revitalizace Domu kultury ve Frenštátě pod Radhoštěm - ETAPA I. Infrastruktura Horeček CELKEM


400

200

200

3 713 392

655 79

4 368 313

probíhá realizace projekt schválen k realizaci

1 320 709 9 471 17 497

385 71 710 2 676

935 638 8 760 14 821

projekt schválen k realizaci projekt schválen k realizaci kontrola žádosti o dotaci kontrola žádosti o dotaci

5 253

788

4 465

kontrola žádosti o dotaci

14 635 25 381

5 821 9 468

8 814 15 913

kontrola žádosti o dotaci kontrola žádosti o dotaci příprava žádosti o dotaci

500

0

500

příprava žádosti o dotaci

4 500 55 500 1 500 18 500 50 563 193 870

příprava žádosti o dotaci příprava VŘ na PD

60 000 20 000 243 124

probíhá realizace

28

Příloha č. 3 Přehled realizovaných on-line výběrových řízení za období 2008 - 2010 Rok

2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2008/05 2008/06 2008/07 2008/08 2008/09 2008/10 2008/11 2008/12 2008/13 2008/14 2008/15 2008/16 2008/17 2008/19 2008/20 2008/21 2008/22 2008/23 2008/24 2009/01

Název výběrového řízení

Izolace podlahy a dlažba ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. - školní jídelna MALBY - ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. Rekonstrukce ohřevu TUV - ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. - školní jídelna Rekonstrukce elektroinstalace ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. Výměna podlahové krytiny na ZŠ Záhuní ve Frenštátě pod Radhoštěm Provedení místní komunikace v lokalitě Buzkovice ve Frenštátě pod Radhoštěm Rekonstrukce střešního pláště na MŠ Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm Vybudování venkovního schodiště u nákup. střediska Kyčera ve Frenštátě pod Radhoštěm Oprava a nátěr (nástřik) fasády budovy Kina Frenštát p.R. Vodovodní řad Bezručova ul., Frenštát p. R. - II. etapa Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS) pro město Frenštát pod Radhoštěm Výměna oken v domě čp. 1225-1227 na ul. Dolní ve Frenštátě p. R. Barevná kopírka Jazykové vzdělávání Nátěr balkonů v domě čp. 346 na ul. Rožnovská ve Frenštátě pod Radhoštěm Výměna oken Tyršova 1836, Frenštát pod Radhoštěm Sadové úpravy parčíku v Horní ulici ve Frenštátě p. R. Výměna oken Tyršova 1836, Frenštát pod Radhoštěm (opak.VŘ) Oprava chodníku v areálu hřbitova ve Frenštátě pod Radhoštěm Oprava sociálního zařízení domu čp. 504 na Dolní ul. ve Frenštátě pod Radhoštěm Oprava sociálního zařízení kina ve Frenštátě pod Radhoštěm Výměna oken v domě čp. 78 na ul.B.Benešové, Frenštát p. R. Výměna oken v domě čp. 89-96 na ul. Podříčí, Frenštát p. R. Výměna oken v domech čp. 301 a 302 na u.Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm


Nejnižší nabídka před e-aukcí (úvodní nabídka)

395 693 567 608 441 490 667 873 278 367 333 333 765 669 542 942 425 000 5 622 054 1 257 004 455 062 448 623 344 400 495 000 332 023 339 201 395 107 331 824 390 000 525 147 257 197 299 127 1 178 168

Vítězná nabídka

395 693 567 000 441 490 667 873 277 900 333 333 723 500 430 000 382 800 5 565 000 875 000 384 000 342 002 339 480 495 000 332 023 327 500 387 655 329 324 390 000 449 000 255 556 260 000 888 888

Úspora vůči úvodní nabídce

0 608 0 0 467 0 42 169 112 942 42 200 57 054 382 004 71 062 106 621 4 920 0 0 11 701 7 452 2 500 0 76 147 1 641 39 127 289 280

29

2009/02 2009/03 2009/04 2009/05 2009/06 2009/07 2009/08 2009/09 2009/10 2009/11 2009/12 2009/13 2009/14 2009/15 2009/16 2009/17 2009/18 2009/19 2009/20 2009/21 2009/22 2009/23 2009/24 2009/25 2009/26 2009/27 2009/28 2009/29 2009/30 2009/31

Pronájem nemovitostí v areálu aquaparku ve Frenštátě p. R. Sáčky na psí exkrementy Kancelářské potřeby na rok 2009 pro MěÚ Frenštát pod Radhoštěm Rozšíření stávajícího systému docházky PowerKey 3.0 vč. přidání 5 lokalit - vše v LAN s možností editace na lokalitách Výběr černobílé a barevné kopírky pro MěÚ Frenštát p. R. Okna - historická budova radnice ve Frenštátě p. Radh. Dodávka, instalace a provozní servisní zajištění docházkového systému Powerkery 3.0 Výměna oken a vstupních dveří v objektu hasičské zbrojnice Frenštátě p. R. Rekonstrukce chodníku podél parkoviště u prodejny Albert ve Frenštátě p. R. Rekonstrukce šatny a sprch u tělocvičny ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. Rekonstrukce stropů nad I. NP budovy ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. Rekonstrukce ploché střechy na budově ZŠ Tyršova 1053 ve Frenštátě p. R. Výměna oken, dveří a meziokenních izolačních vložek v objektu MŠ Dolní 404 ve Frenštátě pod Radhoštěm Malby a nátěry interiérů v objektech Města Frenštát p. R. Výměna oken v domě čp. 305 na ul. Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm Rekonstrukce elektroinstalace přízemí ZŠ Tyršova 913 ve Frenštátě p. R. Oprava místní komunikace v lokalitě Nivy Rekonstrukce místní komunikace na ulici Dolní, Frenštát pod Radhoštěm Výměna výplní lodžií a úprava zábradlí v domě č. 346, ul. Rožnovská, Frenštát p. R. Dotisk publikace Beskydské kouzlo Frenštátska Rekonstrukce chodníků - ul. Dr. Parmy, Místecká a Jiráskova ve Frenštátě p. R. Instalace termoregulačních ventilů a regulace ÚT v budově MŠ Markova ve Frenštátě p. R. Instalace termostatických ventilů a následná regulace systému ÚT - MŠ Dolní 404 ve Frenštátě p. R. Instalace termoregulačních ventilů a regulace ÚT v budově MP Tyršova 1836, Frenštát p. R. Montáž RTN v roce 2009 ve Frenštátě pod Radhoštěm Rekonstrukce chodníku v parku na ul. Rožnovské, Frenštát p. R. Vodovodní řad pro Krytý bazén ve Frenštátě p. R. Instalace termostatických ventilů a následná regulace systému ÚT Domu kultury, ul. Dr. Parmy č. 254 ve Frenštátě p. Radh. Výměna oken v domě čp. 303 na ul. Dolní ve Frenštátě p. R. Oprava bočních zídek kaple na hřbitově ve Frenštátě pod Radhoštěm


260 000 12 600 194 000

260 000 12 600 171 563

0 0 22 437

234 549 262 490 1 043 601 213 177 401 170 505 514 433 805 782 514 312 679

226 517 235 442 1 043 601 213 177 352 200 348 000 279 000 430 000 310 000

8 032 27 048 0 0 48 970 157 514 154 805 352 514 2 679

2 108 730 439 763 317 846 765 326 792 296 165 779 523 226 100 517 967 207 949

1 665 000 354 745 000 719 500 326 792 258 500 768 000 226 100 349 000 207 949

443 730 85 18 317 127 265 0 37 665 11 523 0 168 967 0

205 664 98 730 118 732 804 921 576 239

190 000 98 730 116 350 680 000 410 000

15 664 0 2 382 124 921 166 239

456 953 766 402 165 199

370 000 739 999 165 199

86 953 26 403 0

30

2009/32 2009/33 2009/34 2009/35 2009/36 2009/37 2009/38

ZŠ Záhuní - výměna osvětlovacích těles (II. etapa) Výměna oken v domě čp. 304 na ul. Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm Výběr provozovatele INFORMAČNÍHO CENTRA ve Frenštátě pod Radhoštěm ZŠ Záhuní - oprava podlah ve III. NP Výměna baterií zařízení UPS v budově radnice ve Frenštátě p. R. Výběr PC sestavy pro město Frenštát pod Radhoštěm Dotační management - modernizace učeben ZŠ Záhuní, Frenštát p. R.

142 919 884 725 1 127 660 564 972 123 950 15 500 140 000

142 919 810 000 1 127 660 379 000 107 000 13 300 54 250

0 74 725 0 185 972 16 950 2 200 85 750

2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2010/05 2010/06 2010/07 2010/08 2010/09 2010/10 2010/11 2010/12 2010/13 2010/14 2010/15 2010/16 2010/17 2010/18 2010/19 2010/20 2010/21 2010/22 2010/23

Rekonstrukce výtahu v domě čp. 346 na ul. Rožnovská, Frenštát p. R. Revize a opravy hasicích přístrojů a hydrantů Zajištění televizního vysílání na území města Frenštát pod Radhoštěm Dodávka xerografického papíru pro město Frenštát pod Radhoštěm na rok 2010 Internetové připojení pro město Frenštát p. R. / platba za 1 měsíc Vybudování nových parkovacích ploch na ul. Podříčí ve Frenštátě pod Radhoštěm Rozšíření veřejného osvětlení podél ul. Příčnice ve Frenštátě pod Radhoštěm Vybudování nových parkovacích ploch v ul. Dolní, Frenštát pod Radhoštěm Vybudování nových parkovacích ploch ve Školské čtvrti ve Frenštátě pod Radhoštěm Vybudování nových parkovacích ploch ve Beskydském sídlišti, Frenštát p. R. Jednostranná pěší komunikace podél ul. Dráhy, Frenštát p. R. Nová střešní konstrukce části krytého bazénu, Frenštát p. R. Výměna oken v domě č. 306 na ulici Dolní, Frenštát p. R. Malby ZŠ Tyršova 913, Frenštát p. R. Malby MŠ Markova, Frenštát p. R. Malby ZUŠ Frenštát p. R. Malby ZŠ Tyršova 1053, Frenštát p. R. Montáž RTN v r. 2010, Frenštát p. R. Malby ZŠ Záhuní Výměna osvětlovacích těles vč. přisvětlení tabulí v ZŠ Záhuní 408, Frenštát p. R. Jednostranná pěší komunikace podél ul. Dráhy, Frenštát p. R. Výměna oken v domě č. 307 na ulici Dolní, Frenštát p. R. Zateplení štítové stěny domu čp. 222, Frenštát p. R.

924 000 139 000 36 576 102 600 19 920 112 660 159 238 229 932 624 752 334 518 1 057 200 7 140 265 783 880 32 856 3 360 5 952 15 672 132 876 204 699 83 851 1 356 553 730 539 495 705

829 000 55 000 30 000 81 450 8 839 93 000 123 500 180 000 460 000 239 500 661 111 6 959 500 783 880 23 300 3 360 5 050 13 850 123 000 204 000 63 500 760 000 532 999 447 000

95 000 84 000 6 576 21 150 11 081 19 660 35 738 49 932 164 752 95 018 396 089 180 765 0 9 556 0 902 1 822 9 876 699 20 351 596 553 197 540 48 705

48 736 928

43 073 558

5 663 370

Celkem


31

Příloha č. 4 Plnění usnesení ZM 345/24 písm.) c, d) – vyhodnocení úsporných opatření za rok 2010 345/24 - Zastupitelstvo města schvaluje: c) ukládá vedení města připravit do návrhu RO 1/2010 snížení mzdových nákladů města (vč. souvisejících odvodů) o 2% proti schválenému rozpočtu na rok 2010 a snížení ostatních nákladů rozpočtu města o 2% proti schválenému rozpočtu na rok 2010 – nevztahuje se na „hospodaření s bytovým fondem“ d) ukládá vedení města vyhodnotit realizaci úsporných opatření dle přílohy č. 3 návrhu rozpočtu a předložit na jednání ZM 24.6.2010 Vyhodnocení usnesení 354/24 písm. c) Městský úřad Na jednání 24. ZM dne 17.12. 2009 bylo konstatováno: „ …v současné době jsou zkušebně 2 pracovní místa neobsazena. Úseky činnosti, které byly vykonávány na 2 odborech v přenesené působnosti, byly přerozděleny mezi odbory. Toto přerozdělení je účinné od 1.10. resp. 1.12.2009 a je potřeba vyhodnotit, zda toto řešení může být dlouhodobé.“ Po vyhodnocení činnosti jednotlivých odborů, na které byly úseky činnosti přeneseny, mohu konstatovat, že činnost je zabezpečena, dále byla přijata organizační opatření na OISOM, které také vedou k úsporám. Schválený rozpočet (bez pojistného na sociální zabezpečení, na zdravotní pojištění) činí 29 200 000,- Kč. Plánována úspora má činit 584 000,- Kč. Organizačními změnami se podařilo dosáhnout úspory 577 000,- Kč. Vzhledem k převedení činnosti na odbory, byli dotčeni pracovníci motivování navýšením osobního příplatku, některé činnosti byly vykonány prací přesčas, která byla uhrazena. Reálná úspora činí 490 000,- Kč. K této částce je dopočtena adekvátní úspora v položce sociální zabezpečení a zdravotní pojištění, která činí 166 600,- Kč. Celkem úspora činí 656 600,- Kč Organizační složky Na jednání 24. ZM dne 17.12. 2009 bylo konstatováno: „V praxi snížení mzdových nákladů o 2% znamená zrušení 2 pracovních míst. Organizační složky jsou zřízeny zastupitelstvem města k výkonu činností v samostatné působnosti města. Z tohoto důvodu musí ZM rozhodnout, které činností město omezí, případně zruší.“ Činnost organizačních složek nebyla ZM omezena, nedošlo k úspoře mzdových prostředků. Provozní náklady Úspor provozních nákladů v rámci schváleného rozpočtu bylo dosahováno především důslednou realizací on-line výběrových řízení, kdy o cenu bylo soutěženo v elektronické aukci. Elektronickými aukcemi za období 01.- 07.2010 byly dosaženy úspory ve výši cca 1 100 000,- Kč. Prostředky však byly postupně zařazovány do výdajů v rozpočtu města.

Vyhodnocení usnesení 354/24 písm. d) Soubor úsporných opatření byl přijat s cíli hledat konkrétní úspory zamyslet se nad možnými změnami provozu organizačních složek a MěÚ


32

K realizaci bylo navrženo celkem 82 opatření. - 53 opatření je plněno, jedná se o opatření, která mají konkrétní efekt – např. výměna žárovek na schodišti, vypínání počítačů a kopírek, důsledné zhasínání světel na chodbách a v kancelářích,výběrové řízení na poskytovatele internetových služeb, montáž termostatických ventilů, pronájem čajovny v DK, pronájem kluboven pro zajištění hudebních kurzů, snížení počtu promítacích dnů v kině, zajištění kulturních akcí agenturním způsobem, apod. - 10 opatření trvá, jedná se o opatření, která mají plnění v horizontu několika let případně jsou plněna trvale, 19 opatření není vyřešeno – jedná se především o koncepční záležitosti – tzn. změna způsobu poskytování služeb - autoke


33

Závěrečná zpráva za volební období města Frenštát pod Radhoštěm

Recommend Documents