Zápis ze 7. jednáni Rady Ústavu ze dne 14. 9. 20 16
~ ~
•
ústav pro st udium totalitních režimů
Čj.: USTR 1-712016
Praha, 2 1. září 2016 P o čet l i stů :
7
Zápis ze 7. jednání r
Rady Ustavu pro studium totalitních
režimů
Datum a místo zas edání: 14. 9. 2016,1 5.00 hod ., ÚSTR Rada Ústav u : Zdeněk Bárta, Emilie Benešová (část), Jan Bureš, Lukáš Jelínek, Michal Uhl, Eduard Stehlík,
Nad ě ž da
Kavalírová
Ústav pro studium tot alitních režimů: Zdeněk Hazdra, Ond řej M atěj ka, Michael Pelíšek, Jakub Stránský, Václav Tollar (část) Archiv
bezp e čnostních
složek :
S větl ana Ptáčni ková
Zápis vyhotovila : Jana Lišková
Program jednání: 1. Schválení programu 2. Verifikace zápisu z 6. jednání
3. Informace o
činno sti
4.
Rozpočet
kapitoly 355 na rok 2017
5.
S mě rn i c e
o ochraně osobních
6. Kontrola 7.
údajů
úkolů
Různé
A d 1) S c hvá le n í programu Mistopředseda Rady Ústavu L. Jelínek zaháj il v 15.03 hod. 7. jednání Rady ÚSTR v roce
20 16. N ásl edně přečetl program a vzhledem k pozděj š ímu pří chodu před sedkyně Rady požádal o změnu pořadí jednotlivých b odů tak, aby se E. Benešová mohla zúčast nit projednávání S měrnice o ochran ě osobních údajů a Kontroly úko lů . Navrhl proto přesunout tyto body na závěr j ednání před bod Různé. Usnesení: Program byl schvá len ve znění dle návrhu L. Jelinka.
Zápis ze 7. jednání Rady Ústa,u ze dne 14. 9. 20 16
Hlasování: 6 pro
(j ed n o mysln ě)
Ad 2) Veri fika ce zá pisu z 6. jedn ání L. Jelí nek poděk o va l o rga n iz áto rů m za výjezdní zas edá ní v J ác h ym o v ě a zaj ímavý dopro vodn ý progr a m. Následn ě vyzval čl e ny Rad y Ús tavu k vyjádřen í připomín ek k zápisu z 6. j edn án í. P ři p om í nky neb yly vz nes eny. Usnesení: Rad a Ústa v u sc hv a luje z ápis z v p ře dl ož e n é m z n ě ní.
6. j ednání Rady ÚSTR v r oce 20 16
Hlaso vání: 4 pro, 2 se zd rže li
Ad 3) Inform ace o
č i n n os t i
O . M atějka z akcí pro veřej nost uskul ečněn ých ve 2. čtvrt letí vyzd vihl p ředevší m vlaj kov o u lod' I. polo vin y ro ku - zaháj ení výstavy Rozkulačeno v Národ ním zemědělském m uzeu. P říp omně l , že připra v a výs tav y b yla n áročn á a samozřej mě se b ěhem jej í realizace vysk ytla ce lá řada prob l ém ů , ni cm éně zvo lené téma ve veřej ností d ob ře rezonuj e. Na výstav u na váže put ovní verze, kte rá bude vystavov ána v reg ionec h. Po ro ce se výsta va o pět vrátí do mezitím zrenovova ných pro sto r NZ M . O . M a tějka ro vně ž p řipomn ěl , že v up lynu lém obdo bí prob ěh l a cel á řad a sem i nářů pro ve řejno st včet ně prezen tací knih . Z t ěch nej zaj í m a věj ší ch vyz d vihl prezentaci pub lik ace o Stanislavu Bud ínovi, která napom oh la sníž it dl uh, kte rý ÚST R stále j eště má vů či veřej no st i v před stavo vání významných kom un istick ých funkci onálů . Ve věd eck é či n nost i byla ve 2. č t vrtlet í nej významn ěj š í ko nference v Č es kýc h B ud ěj o vi cí ch , která se tent okrát zabývala obdo bím 1968- 19 7 1. P ří spěvky vyt voři l y k tomuto obd obí zaj ímavo u mozaiku, na kterou bud e m ožn o navázat dal šími vý zkum ným i záměry . Ko nfe rence j e vítanou p říl ežítost í k setkávání a má živý ohl as v odbo rné veřej nos t i . Ve de ní ÚSTR po čítá j eště s cca t ř emi ročníky. E. Stehlík poch váli l ú rove ň b ud ěj o ví ck é konferen ce a na zák ladě svých zkuše nost í s její organizací se otázal na spo luprác i se spo l up o řád aj í cí m i institucemi. O . Matějka E. Stehlíka uj istil, že ko nference se t ěš í velké podp o ře j ak vedení Jí h o česk é univerzity, tak SOA T řebo ň, resp . SO kA České Bud ěj o vi ce.
L. Jelínek s d ěl i l , že zachyt il pozi tivn í ohlas na proj ekt y Č echos l ovác i v Gulag u a 0 21 , pod ěko val proto jej ich a utor ům , Ro vněž up ozornil, že zaměst nanci ÚSTR se h ojn ě věn uj í i mediáln ím a o světo vým aktivit ám, což kvítova l s po vděkem . Upozo rn il ale na vystoupení n ěk terého ze z am ěst n a n c ů v p ořadu Máte slo vo, co ž b y pod le něj , v při p ad ě, že by zde repre ze nto va l ÚSTR, mohlo p ů sobi t kontraprodu kt i vně. O . M atějka připomn ěl , že v předl o ž e n ém dok umentu j sou zaz namenány pouze výstupy , při kter ých byli za městna nci s Ústavem spoj ováni. Úč ast v po řadu Máte slovo mohla souv ise t s kand idaturou F. Stárka do Sen átu PČR. V této souvislos ti O . Matějk a s dě li l , že s F. Stá rkem bylo doml uveno, ab y své p ů sobeni v Ústavu nijak ve své kampani nevyu žíval, což dod ržuj e. Vede ní Ústa vu nicm éně o b č a ns ko u angažovanos t svých za měst nanc ů rozhodně vítá. F. Stárek v so učasnost i čerpá v so uvislosti se svou kampaní ncp lacené vo lno , které j e zaměst n avatel zaměs tnanc i v tako vém případ ě ze záko na po vínen posk ytnout. 2
Zápis ze 7. jednáni Rady Úst"'u ze dne 14. 9. 2016
J. Bureš doporu č i l nesel ekto vat média před em , spíše b y hlídal , zda v kontrov erzním vystupují za měst n a n c í sam i za sebe či z po zi ce od bo m í k ů. O. Matěj ka upozo rn il, že so udobé d ěj i n y j so u s a m ozřej mě so u č ást í veřej n é ho prostoru a je t řeb a se k ním vyj ad řovat , n i cm én ě odbomik vž dy mu sí znát dů sledk y takového vys toupeni, to j e so uč ás t jak občansk é, tak med iální gramotnosti . L. Jelí nek oceni l výs tupy k 2 1. 8. a ke ka uze "Lety" , kter ým se p od aříl o zasa d it události do kon text u. p řípad ě
E. Stehlík se otázal, jak to vy padá s vy dá vá ním monografi í. O. Matějka příto mn é ub ezp e či l , že pl ánovaný počet vyd anýc h pu blikací bud e dodržen. Stran p ří p ra vo va n ých koedičních řad vysvět l i l , že výhod ou spo lup ráce j e kval ita, ni cm é n ě velkou ne výho dou j so u se spoluprací spojené pr ů tah y. V případ ě velký ch slov nikovýc h proj ekt ů se větš i n a hesel na chá zí jí ž po recenzíc h v jazyko vé úpra vě, vzhlede m k náročno st í není j eště ji sté, zda se vy dání stihne do kon ce roku. V p říp ad ě slovník u gestapa probíhá v so u časnos ti velká vn i t řn í revize , do konce rok u půj de slovník do rec en zního ří zen i . Redak čn i prá ce se zatím provádí v rámci ÚST R, ne bol' je to rychlej ší , ak tuálně vša k vedení ÚST R řeší nedostatečnou kapa citu red aktorů. D ále O . Matějka při pomn ě l , že se v nejbli žších týdnech uskuteční ro zl ič né akce. Jíž zitra p robě hne mezínárodní ko lok vium Žido\'ská obec za normal izace. T ýd en na to se uskuteční ko lok vium o Jazzové sekc i, na j ehož organi zaci ÚSTR spo lupracuje s Ús tavem pro českou literaturu A V ČR. Počátkem říj na ro vněž p roběhn e ko nference v J ách ymo vě , na kterém se spo lu pod ilí i Co lleg ium C aro linu rn , M uze um Karlo vy Vary a University ol' New York inPragu e. V rámci k o n ťeren ce se u skut ečn í í cel á řada dop ro vod ných akcí - n ap ř. koncert ka rlo varské filharm on ie k uct ěn í pam átky obět í , j ehož souč ást í bude i d isku ze s pamět ník y . Upozorn il, že v těch to akcích se j iž zač í n á proj evovat no vá podoba činno sti ÚST R, č et ná part ne rství a nová témata. Z. Hazdra upo zornil, že příští týden ÚST R pře vezme cen u m ěsta Pl zně za umělecký po č í n roku , a to za projekt Umělec a totalita s pl z eňsko u filharmoni í. P o d ěko val při této p říl e ž i tost i organ iz á torům - Š. Černo u ško v i a M . Tichému. Dá le p ři pomn ě l , že 22 . 9. se u s k uteční neform ální setká ní v k n i hovně u p říle žito s t i desetí let od vydání pr vn ího čís la časopí s u Pom ěl' o dějin)' a osm i let knihovny Ján a Lan go še. N a závěr dodal, že v lístopadu se op ět u sk ut eč n í před ává ní Cen za svo bo du a d emokracii, a to poprvé na p ůd ě Senátu P Č R .
/ 15.2 7 se najedn áni dostavila E. Bene šov á/ M. Uhl požád al, aby na pří ští m jednání ved ení ÚST R Rad ě Ústavu prezen tovalo výhled akcí k výro č í m Charty 77 (p reze ntováno j iž na 7. jednání) , 1968 a 1989. O. Matěj ka do plnil, že k vý roč í ro ku 19 17 bude p ří š t í rok j edno z čí sel PaD věno vá no založ ení Č ek y. d lou hodoběj ší
Us nesen í: Rada Ústav u be r e na vě d o m í p řed ložen é Informaee o či n n ost i za 2. čtvrt l et í. Hlaso vání : 7 pro
Ad 4)
(j ed nomyslně )
Rozpočet
kapitoly 355 na rok 201 7
L. Jelínek při pomn ě l. že v průb ěhu léta schv álila Rada ÚST R podklad y pro Náv rh stát ního roz po č t u na ro k 20 17 form ou pe r ro llam (5 pro , 2 proti) . Záro veň Rad a požád ala o d op l n ění sc hvalo vaného návrhu i o údaje za A BS.
3
Zápis ze 7. jednáni Rady Ústa"n ze dne 14. 9. 2016
Z . Hazdra s d ěl i l, že s m ě rn á č ís l a přiděl uji kapito le 197 mí l. Kč , z čeho ž 162 mil. Kč na vý daje (94 mil. Kč na plat y) a 34 mí l. Kč na ka pitálo vé vý daj e. V červn u b yly Rad ě Ústavu předsta veny priority ve vyjednávání o nad po žadavcí ch (více peněz na č i nnost, zvýšen i platového pr ů m ě ru na tab ulk u a fi nan č ní pro st řed k y na rekonstru kc i bu do vy Ús tav u ). Ministerst vo financí da lo so uh las k rekon strukci , nyní ná vrh mu sí sc hv álit V láda Č R a n ásl edn ě Poslanecká sně m o vn a P ČR. Od Mi n isterstva fina ncí nicméně vede ni Ústav u má signál, že m ů ž e akci zač í t p řipra vo vat . Ve de ní ček á m nožství úko l ů , p řed ev š ím adm inistrace celé zakáz ky , na leze ní náh radních pro stor a organ i zač n í z aj i š tě n i s těhován í. Pravd ěpodobnou varianto u j e rozdě len í z am ěst nan c ů mezí bu do vu AB S v Bra ník u a bud ovu T AČ R na Evro psk é uli ci , k tero u nabí dl Ú řad pro zastupo vá ní státu ve věc ec h m ajetkových , a to j en za režij ni náklad y. Z. Hazdra a le zd ůrazni l , že de finítí vně bude j asné, zda dojde k rek on strukci , až po schv á leni ro zpo čtu na konci roku. Dál e připom něl , že z ro zho dnutí Vlády ČR od listopadu dojde k zvýšení mezd o 5, resp. 4% (o 4% se pl o šně z výší tabulko vé platy, za tím co I% bude pon e ch áno k ro zdělen í dle rozho dnuti jednotlivýc h institucí) . J . St rán ský pod ěk o v al č l e n ů m Rad y ÚST R za hlaso vání per ro llam a vzh led em k tomu, že hlasování neb ylo jed no tné, po žádalo případnou zp ět no u vazbu. Dále do plni l, že, k ro mě pří s l ibu fi nanč ní c h p ro st ř edk ů na reko nstrukc i, na vrh lo Ministerst vo fin ancí do ro zpočt u ÚST R i l Omil. Kč na výdaj e spojené s touto akc í. Ostatní nadpožadavky b yl y zamítnuty . Vláda Č R by měl a tut o po dob u rozpo čtu proj ednat do kon ce měs íce . Na z á k l ad ě toh ot o j edn ání vznikne no vý do kum ent , kter ý bu de předl o ž en Poslaneck é sn ě movně P ČR . T ent o dokument vedení ÚS T R ' opět před loží Radě k proj ed nán í, pokud to termíny umo žní. Upo zo rni l ale, že věcně v n ěm ne doj de ke změ n á m , neboť se b ude j edn at o podklad y sch vále né Vládou Č R . L. Jelínek po žád al, ab y byl Rad ě Ústa vu předložen harm on ogr am stěho ván í, až bude vytvo řen. N á s l ed ně pod ěko val za předl ož ené in form ace a pogratu lo val veden í k získání p ří slibu fi nanč ních pro s t řed k ů na p ot řeb nou rek o nstrukci . běžné
Us n ese ní : Rada Ústav u bc rc n a vě d o m i p ř edlo ž en é info rmac e o Náv r h u státn ího ro z p o č t u kap itoly 35 5 n a rok 211 l7. Hlaso ván í: 7 pro
Ad 5) M.
(j ednomys lně)
S mě rn i c e
Pelí šek
o ochraně osobních
vysvět l i l ,
že
údaj ů
p ředl ož en ý
dok ument Je
pracovn í
verzí
k di sku zi
a
p ř ip orn ín kov áni , niko liv k proj ednání ve smyslu Řádu o sch valová n í vn i t řn íc h předpi sů . S dě li l ,
že velm i d louho zv ažoval, jak dokumen t kon cip ovat. Nakonec se roz ho dl jedno zn ačn ě ro zděl i t rol e zam ěstn an c ů, kt eří s oso bn ím i úd aji při ch á zej í do styku. Vedo ucí za m ěst na n c i dan ých ú seků budou mu set rozh odnout o ko nkrétn ích pr avíd lech naklád ání s oso bn ími úd aj i dl e d oporu čeni obsaženýc h ve s m ě rn i c i . Upozo rn il dále, že do probl em atik y ned ávn o vstoup ilo no vé n aří z eni EU, které bude v ČR p latné až od roku 20 18, a, ačko l i v nic zásadního n em ě n í , j e v některých ko nkrétníc h bo dech v ro zporu se so n č as n ým i č eským i záko ny . Ve s m ě rn i c i je pro to pot řeba zo hlednit obojí , ab y se za d va rok y nem usela aktualizo vat. L. Jelínek se otáza l, zda ve deni Ú STR konzulto va lo p říp ra vu smě rn ice s ji nými autoritami. M . Pelí šek sd ě l i l , že pra vidla oc hrany os o bnic h údajů neform á ln ě kon zul tova l s ji ným i institucemi s tím cílem, převzit od nich to , co b y v prostřed i ÚST R mohl o fungo vat. E. Stehlík p ři pomn ěl , že v nedá vn é době b yla schvá le na no ve la zákona, která oslabuj e oc hra nu osobních ú d aj ů zes nulých oso b.
4
Z ápis ze 7. je dnán í Rady Ůstanl ze dne 14. 9, 20 16
M . Pelíšek oz námil, že Úřad pro oc hra nu oso bnich úd aj II vyvěs i l na svých we bo vých stránkách srov návací tabulk u ustanoveni če sk ých z áko n ů s novým n aři zen ím EU . Z této tabulky bude p ři úpravách sm ěm i c e ro v n ěž vychá ze t. L. Jelínek v yjá d ři l po těšeni nad tím, že směm i ce vzniká. Upozorn il ale, že v ni chybí sa nk ce , kter é budou p ra vd ěpod obně praco vn ě-prá vního cha rakteru . Podo tkl dá le, že se vedení ÚST R ph finali zaci smě mi ce s am oz řej m ě m ů že ob rátit i na č le ny Rad y Ústav u se žádos tí o d alší ko nzultaci. Nakonec na vrhl, aby finá lní pod oba b yla Rad ě p ředl o ž en a k proj edn ání na listopadovém jed nán í. Us n ese ní: Rada Ústa vu ukl ád á ved ení ÚST R předlo žit finální podobu S mě rn i c e o ochraně osobních údajů k proj ednání na listopadovém j ednáni Rad y ÚST R a bere na vě d o m í předlož cný dokument. Hlaso vání: 7 pro
(jed no m ys l ně)
Ad 6) Kontrola
úkolů
R ad ě Ústav u b yl p ředl ož en přehl ed zadanýc h ú ko l ů a j eji ch pln ěn í : ~
S dě l it č le n ů m Rady, jak ým způ sobem ÚST R hodlá připomenout výr očí C ha r ty 77
v
přfštim
roce
Charty 77 vyj d e tem ati ck é č i s lo Paměti a d éjin i Secnritas pro veřej nost. Ro vněž se doplní we bové stránky pro učit el e o dokumenty k C ha rt ě í A n t icha rtě. K výroč í se vztahuje i ko lo kv ium Žido\'ská obec za normalizace přip ravo vané ve spo lupráci se Žido vs kým mu zeem . Na ko lo kv ium by m ěl časem navázat proj ekto vý tým a publikace; na j a ře vz nikne s tím to tém atem výs tava. V an gl ickém jazyc e vznikno u moduly k Ch art ě v rámci projektu Soc ialism realized , kter ý se snaž í prezento vat č esk o sl o venské dějin y z ájemc ů m ze zah ra n ič í. L. Jelín ek po žáda l, ab y výroč í bylo využito í k zachyceni co nejširšíh o p o čtu p am čtn í k ů , O.
Ma těj ka sdě li l ,
Imperii. Dále bud ou
~
Před lož it
že k
výročí
připra ven y předn á šk y
plán kontrol
d říve vytvořen ých
digitalizátú , re sp.
přehled předpokládané
chybovosti S. Pr á čn íko v á přip ornn ěl a , že č l en ů m Rad y Ús tavu byl předložen plán, z něho ž vyplývá , že ce lkem b y v ro ce 20 16 mě l o být zkontro lováno cca 764 tisí c sk enů , při č em ž do odhadovan ého po čtu nejsou zahrn uty pr ůb č žn ě konané ad ho c ko ntroly s vazk ů ,
~
Předložit Rad ě Ústa v u zprávu z kontroly ÚO OÚ
R adě Ústavu byla před l o žena závěrečná z práva z kont rol y Ú řadu pro oc hranu o sobních ú d aj ů z roku 20 14. L. Jelínek kvito val s povd ékem . že zpráva vyznívá
~
S dě l i t ,
jakým
z p ůs o bem
se vyvíji
p říp rav a
po zi t i v ně .
no vých webových st rá nek 5
Zápis ze 7. j ednáni Rady Ústa" l ze d ne 14. 9. 20 16
L. Jelínek p ři z val k jedn áni V. Tollara, aby prezentoval so uča sný stav přípra vy nových webo vých stránek ÚSTR. J. Strán ský informoval p říto rnn é , že software j e j iž hotový, v so učasné d ob ě se do n ěj .maliv ú" ob sah ze starých webových stránek a ře š í se kon zistence dat. V. Tol lar nejprve po psal dosavadní stav webo vých stránek (nevyhovující grafick á podoba, nepřeh ledn á struktura, obrovský rozsah, zastaralý red ak ční sys tém ). Dále popsal cíl vzniku novéh o webu - využ ít techno log icky v ys pě lý redakč n í systé m, ob sahově i gra ficky stránky sj ednotit, mít přeh l ednou hom epage a logickou stromovou stru kturu. R o vn ěž sd ěl i l , že bud e t řeba vytvo ři t nové schv alov ací work flow , kdy k úpravě webu bud e mít p ři stu p vice p ři sp ěvat el ů-red a ktorů , kteří bud ou pod kont rolou jmenovaných ed i torů , N ás l ed ně vysvě t l i l , které kroky k tomuto cili již byly učin ěny a co j e š tě zbývá. Nakonec V. Tollar ukázal fu nkč n í verzi nové hom epage a spo lu s J. Stránským zo d p ověd ě l otá zky č l en ů Rad y Ústavu .
>
Před ložit R ad ě ÚST R přehl ed digitalizačních proj ekt ů Ústavu
Radě Ústa vu byl předlož en přehl ed di git al i zační ch proj ektů ÚSTR.
L. Jelínek p od ěko val vedení ÚST R za s p l něn í všec h zada nýc h úkol ů .
Ad 7)
>
R ů zn é
Dopis B. Huhá lka z 26. 6. 2016,
č,
j . UST R 423/2016
L. Jelínek p řipomn čl , že B. Hubálek v dopise žáda l informaci o projektech , které by se týkal y b ra tří M a ší nů . Z. Hazdra vysvět l i l, že se v l ét ě setkal s B. Hubálkem o s obně a vše si v ysv ě tl i l i . Pisatel se ch tě l p řed ev š ím ují stit , že při stup badatelů j e obj ekt ivn í a ÚST R dává prostor všem n á zorům . S děl i l m u dále, že Ústav nern á k Ma š í n ům samostatný proj ekt, ni cm én ě výzkum této prob lem atik y je so u č ást í tematiky třet ího odb oj e, kter ém u je věno vána pozornost í v oblas ti vz děláván í. Cílem j e prezentovat problematiku z více stran tak, ab y si každ ý mohl v ytvo ři t vlastni názor. L. Jelínek upozornil, že B. Hubá lek svůj dopis adresoval p římo Radě Ústavu, bylo by prot o vhodné mu odpovědět s tím, že Rada ÚST R doporučuje vede ní zohlednit jeho p řipom ínk y. V tomto smy slu uložil L. Jelínek jmén em Rady ÚST R sekretariátu připra vit o d po věď na H ub ál k ů v podn ět.
>
Žádosti dle zák ona č . 106/1999 Sb., č. j. UST R 463/2016, UST R 465/2016, UST R 466/2016, UST R 469/2016 a UST R 505/2015 Č l en o vé Rady ÚST R vzaly zaslané žádosti dle zákona č . I06/ 1999Sb . na vědo m í.
E. Ste hlík upozorni l, že se na n ěj obracej i n ěkt eří zam ě s t nanc i ÚSTR stran uděl en ýc h d ůte k a vyjad řuj í oba vu z p ropu štění. Požádal pro to o sděl en í, zda se ne plánuje n ěj ak é hro madněj š í propou š tění.
O. Matějka p řipo m n ě l , že personál ni ot ázk y nespadají do kom petencí Rady Ústa vu, že d ůt k y se dá vají za poru šen í pra covnich po vin ností s tím cílem, aby si
n i cmén ě sděl i l ,
6
Zápis ze 7. j ednáni Rady Ústavu ze dne 14. 9. 20 16
zaměst n anec
na
p ří ště
dal pozor a vytýkané cho vání se již neopakovalo. Tyto postihy jsou uděl o vány transparentně dle pravidel stanovených v Řádu projektového ří zení. Zam ěstnanci , kterým ud ěl eni výtky hro zí, jsou vždy čtvrt roku před em na tuto hrozbu upozorněni a mohou včas své jednání napravit. Vzhledem k tomu, že již nikdo další Rady Ústavu v 16.44 hod. jednání.
neměl podnět
do diskuze,
u ko nčil mí stopředsed a
Další j ednáni Rady Ústavu se bude konat dne 17. říj na 20 16 v 17.00 hodin .
Za správnost: .. ...
. . . . ...);V:P...J . Jan B eš
l ff7 1~
.......................~~ii i'e 'B~~~Š~;" před sedkyn ě
'I
.
Rady Ustavu pro studium totalitn ích režimů
7
