Zápis ze 4. jednání Rady Ústavu ze dne 20. 3. 20 14
~ ~
•
ústav pro studium totalitních režimů
Čj . : USTR 1-5/2014
Praha, 20. března 2014 Počet li stů: Příloh y:
7
3/6
Zápis ze 4. jednání ,
Rady Ustavu pro studium totalitních
režimů
Datum a mí sto zasedání: 20. 3. 20 14, 16.00 hod. Rada Ústavu: Zdeněk Bárta, Emilie Benešová, Jan Bureš, Lukáš Jelinek, Naděžda Kavalirová, Michal Uhl Ústav pro st ud iu m totalitních režímů: Pavla Foglová, Zdeněk Hazdra, Michael Pelíšek, S větl ana Pt áčníko vá ,
Jakub Stránský
Zápis vyhotovila: Jana Klímo vá
Program jednání: 1. Schválení programu 2. Ver ifikace zápisu z 3. j edn ání Rady 3. Kontrola
úkol ů
4. Vý ro č ní zp rá va ÚST R a ABS za rok 20 13 5. Inform ace o 6.
č i n n o s ti
za uplynulé období
R ů zné
a. Ná vrh postupu
p ři řešen í
žádostí dl e zá kona
b. Koresponde nce za uplynulé obd ob í c.
N eve řej n á část
j ed ná ní
č.
106/1999 Sb.
Zápis ze 4 . jednání Rady Ůsta \u ze dne 20.3. 20 14
E. Bene šo vá zaháj ila 4. j ednání Rad y ÚST R v roce 20 14 a při víta l a přítomné. Nás led n ě Rad y Z. Bártu a požád ala jej , ab y se krátce p řed stavi l . Z . Bárta se uja l slova a ve st ručnost i popsa l přítomn ým své d osavadní p ů sobení a zkušenos ti. E. Ben ešová ná s ledn ě po v ěřil a vede ní Ús tavu p řípra vou všec h potřeb n ých do ku men t ů a p ří stup o v ých pr áv pro Z . Bártu. před stavil a no v ě jmeno vanéh o č len a
P. Fog lová představila nového zam ěstn ance ÚST R, n áměstk a ředit elky pro EP I, J. Stránského. J . Stránský taktéž st ruč ně poho voři lo svých do savadních zkušenostech.
I V 16: I Obyla zahájena oficiální
částjedn áni/
Ad 1) E. Benešo v á vyzvala přítomn é , ab y se vyj ád ři li k navrženému programu . M . Uhl navrhl , aby se plánovaná neveřej ná č ás t j ednání, která se m á zabývat detaily výb ěro vého řízen i na řed itel e, zahm ula do bodu R ů zn é a stala se tak bodem 6 c) programu. E. Ben ešo vá dala hlasovat o pro gramu v úp ra v ě d le návrhu M . Uhla. Usn esení: Program byl schválen dle návrhu M. Uh la. Hlaso vání : 6 pro
(j ednom ysl ně)
Ad 2) E. Ben ešo vá dala hlaso va t o verífikac i zápis u z 3. jednání Rady ÚS T R v roce 20 14. Usn esení: Zápis byl schvá len v
před loženém zněn í.
Hlasování: 4 pro (E. Benešo vá, J. Bureš, L. Jelí nek, M . Uhl), 2 se zdrželi (Z . Bárta, N. Ka va líro vá)
L. Jelínek byl n ás ledn ě po věřen zá pisu ze 4 . jednání Rady ÚS TR.
shro m ážděn í m p řipomínek
a
v ytvořením
finá lní verze
A d 3) Radě Ústavu by l předlo ž en přehl ed zadaných úko ll! a j eji ch plnění:
>>-
Zveřej n i t ko ncepce a m aill! uch aze č ů na post ředi t el e ÚSTR Od eslat pozv ánky uchazeč ům na post řed ite le ÚST R na druh é kolo výběro vého řízen í
dne 6. března 20 14 ,. V tabulce u skutečn ěn é digita lizace rozlišit o co bylo di gitali zo váno pro agendu ,,262" a co s oh lede m na projekty o mi kro fi še a m ikro film y ,. Zaj istit odpo vědi na korespondenci před lo ž eno u při 3. zasedání Rady ÚSTR 2
Zápis ze 4. je dnání Rady ÚstaH I ze dne 20. 3. 2014
E. Benešová konst ato va la, že veške ré zada né úko ly byly z ú čas tn ěným za so u č i n no s t.
sp l n ě ny
a
pod ěko val a
všem
Ad 4) Rad ě Ústavu b yla předlo žen a finální verze Výro č n í zprávy za rok 20 13. E. Benešo vá při pomn ěl a, že při pom ínk y k p ů vodn ímu text u byly řeš e ny pro středni ct v ím mailo vé korespondence a v so u č í n no st i s P. Foglovo u. N ás led n č vyzvala p ří tom n é k vyslovení p řípad n ý ch p řipom ínek. Vz hledem k tomu, že nikdo nevznesl n ámitky, dala E. Be ne šo vá hlasovat o schv álení V ýročni zpráv y.
Us nese n í: R a d a Ústav u pro st ud íu m totalitních re ž i m ů sc hv álila na svém j ednání dne 20. b řezn a 20 14 Výro č ní z právu ÚST R a ABS za r o k 20 13 a ukl ád á ře d i te lce ÚST R, a by j i n ejpozd ěji d o 3 1. b řezna doručila p růka zn ě k p roj edn án í d o Se nát u P arlam en tu ČR. Hl asování: 5 pro (E . Ben ešo vá, J . Bureš, L. Jelí nek, M . Uhl, N. Kavalírov á), 1 se zdržel (Z. Bárta)
Ad 5) E. Benešo vá kon st ato vala, že Radě Ústavu byla před ložena celá řada dokume nt ů ínfonn uj icí o činnosti Ústavu a otevřel a rozpravu nad jednotlivým i výstupy. J . Bureš se po zasta vil nad tím, že v kapito le med iálních výst u p ů zam ě stnanc ů ÚSTR nej so u zm í n ěn a vysto upe ní D. Svo body, kterého J . Bureš zaznamenal v po sledních dnec h n ěk olik rát zaj í m a vě ho vo ři t v médi ích k so učas n ém u děni na U kraj i n ě . Požádal pro to o j ejich d opl n ěn í.
E. Benešová se dotkla dvou nových výstav ÚSTR a otáz ala se , zda se j edná o proj ekty kr átkod ob é, č i d louhod obé. Z. Hazd ra vysvět li l , že výstavy ÚST R j sou vždy ko ncipo vány jako putovn í. Jak v p řípad ě výstavy Diktatura l'er.IIIS naděje , tak v při pad ě výstavy Spor/ a totalita se ted y po č i t á s j ej ich upla tněnim v dalších výstavních pro storách.
L. Jeli nek se ot ázal P. Foglo vé oh led n ě žádosti dle zákona č . 106/ 1999 Sb., kterou v souv is losti s firmou GOR D IC po slalo Ústav u sdružení Oživení. Slova se ujal M . Pelí šek a vysvět l i l , že žádo sti sdruženi Oživení b ylo v yhověno , o d pověď je k nahléd nuti na webových stránkách Ústavu. Doplnil dále, že firm a GORD IC dodává Ústavu spisov ou službu G1NI S a dal ší sys témy. S. P t á čn í ko v á k záležito sti dod ala , že i A BS ob d rže lo od Oživen í podobnou žádos t. M . Uhl shrn ul celo u záležitost zhod nocením, že pro š et ř o v án y probl ém se týká spíše firm y GOR Dl C než Ústavu. E. Benešová tuto di sku zi u k on či l a kon stato ván ím , že aktivity firmy GORDl C a sm louvy s ní u zavřen é j sou v so u č as n é do b ě p ředm ět em ro zsáhlého všeobecného š etřeni , E. Benešo vá požádala S. d igit alizace. Obj asnila, že se ji ž
Pt á č n i ko vou d ří ve
o dop ln ěn í informací k tab ulce p robí hající inform o vala, pro č do šlo ke snižení p o č t u vytvořený ch 3
Zápis ze 4 . jednání Rady ÚstaHl ze dne 20. J. 2014
sken ů, Rychl ejši ske nováni m ikro fil m ů a m ikro fiši bylo tot iž j iž takřka doko nčeno . Zaraz ila ji však po známka .be: protokol ů AB5" . S. P t á čn í k o v á vysvčt l i l a, žc v p ř ípad ě 5 j ednotek se jedn alo o chybu , n eboť m ateriály urč en é pro stud ium v badatel ně z neznámých dů vo dů sk o nč i ly na digitaliza ci . Obsluha badatelny byla řá d n ě po u č en a, ab y se pod ob né pří pady neopako val y, V ostatnich připadech pro tokol y ex ist ují , proto da no u po známku necháp e. Zd ů raz n i l a zá ro veň, že v so učasné době se protokoly důs led ně sepisuj i a veškeré výj imky b yly zrušeny. E. Benešová po znamenala, že bad atelna b y o poh ybu archi válii m ě l a mit p řehl ed , a zas ad ila se o zři zení i nforma č n í ho systému pro badateln u. S . P t á čn íko v á up ozo rnil a, že možnost i zavedeni pod ob ného sy stému ji ž byly zj íšťovány. P řip omn ěl a vš ak zá rove ň spec ifika, se kterým i b y se takový systém v p řípad ě fondů ABS musel po týka t.
A d 6) E. Be ne šo vá požád ala o poskytnutí informac í k p rob ěhn u vší m ko ntrolám z Oblastniho insp ektorátu práce a z M inisterstva financí. P. Foglo v á informovala p říto m né, že v uplynu lém období proběhly d vě ko ntroly. Kontrola z Ob lastní ho inspektorátu práce se týkala dodržováni povinnost i vypl ývaj ícíc h ze zákoniku práce, k on krétn ě šlo o rovné zach ázení ve vztahu k pracovnim poměrů m a dohodám . Ko ntro lo vaným obdo bím byl l , červenec 20 13 až 16. leden 20 14. B ěhem kont ro ly neb yl zj išt ěn žádný nedostatek. Druhou kontrolu, která se týk ala majetku, proved lo Mi nisterstvo financ í. Ko ntrolo vané obdobi b ylo od 1. ledna 20 10 do 3 1. pro since 20 12. Zj iš těn ým nedostatk em byla smlouva s radn icí Prah y 3 o prod eji p o z emk ů , která nebyla o patřena schv alovací do ložkou M inisterstva fin ancí, a j e tud iž neplatná . P. Fo glo v á v této souvislo sti informovala Radu Ústavu, že veden i j iž veš lo v j edn áni se starostko u Prah y 3 a s M inisterstvem fin ancí o napraven i této situace. J iné nedostatky kontrol a nezji stila. P. Foglov á dá le sděl i l a přitomným členům Rad y Ústavu , že v současné době j so u z pracovávány podklad y pro Mini sterst vo životniho p ro st ředi , neb oť by se Ústa v rád uch ázel o no vě vypsa ný o perač n i p rogram s cí lem ziskat do taci na opra vu p lá š tě a střec hy b udo vy Ústavu . M . Uhl se v této souv islos ti dotázal, zda bude žádáno i o dotaci na opravu koteln y. S. P t á čn íková u přesn i la, že opravu ko te lny b y ABS chtě l o zv ládnout z vlas tních pro s tředků a j iž pod alo žádo st na M inisterstvo financí o využiti n esp otřeb o vaných v ý daj ů na tuto in vestic i. V so u č asn é chvíli se však uvažuje, zda ne podat žádos t o dotaci na opra vu b udo vy v Kanicích. E. Benešová na vrhuje výjezdní zased ání Rad y ÚST R v Kan icich za ú č el em seznámeni se se stavem zdejši bud o vy a žádá ve de n í Ústavu, ab y zasedá ní zorga nizovalo v so u č i nn ost i s vedením A BS.
Ad 6 a) E. Ben ešová nav rhla, ab y byl pev ně stanoven z p ůs ob zpracov áváni žádosti dle zákona 106/1999 Sb. Situace se vlive m n arů st ajiciho množství žádosti stala v poslední době neúnosnou, a proto požád ala M . Pelí ška o ses taveni pravidel nutných k ro zd ě l eni kompetencí. E. Ben ešová se takt éž p řed em dohod la s J . Burešem , že by byl oc ho te n p ř evz í t b ěžnou agendu, zat ímco ona sama by se zabývala p ř í p adn ým i od vo lán ím i a stížnostmi.
Č.
4
Zápis ze 4. jednání Rady Ústa\u ze dne 20. 3.20 14
Nás l ed n ě
b yla o t evřen a roz prav a o p řed l ož en ém ná vrh u. M . Uhl po znamenal, že má s navržen ým po stupe m sys té mový pro blém , neb oť mu ani ze zákona Č. 10611 999 Sb ., ani ze zákona Č . 18 112007 Sb. nevypl ýv á, že by Rada Ús tavu byla povinným subj ektem ve smyslu zá kona Č. 10611 999 Sb. L. Jelínek v této souv islos ti varoval před možn ostí obvi něni Rad y z uzurpace většich pravomoci , než R ad ě p ř i s l uš í . E. Benešo vá n á sl edn ě požádala M . Pelí šk a o z aj ištění odbo m ého právníh o stanov iska k dané zálež itos ti, nej lép e na zák l ad ě vyjá d ření auto ra zákona Č . 10611 999 Sb. Us nese ní: Ná vrh po stupu vy řeš e n í kompetenci.
při ře še ní
žádostí d le zá k on a
č.
106/1999 S b . se odkládá do
Hl asován í: 5 p ro (Z. Bárta, E. Benešová , J . Bureš, L. Je lín ek, M . Uhl), 1 se zdrže l (N . Ka valíro vá)
A d 6b)
>-
Pl atfo rm a Evrops ké
p am ěti
a
sv ě d u m í
Rad a Ústav u kon statovala, že uko nč en ím čl ens tv í v P l atform ě Je j iž celá zálež itos t vyřízena.
>-
Žá d os ti d le zá kon a č. 106 /1999 S b.
Na žádosti dle zákona Č . 10611 999 Sb. j e v souč i nnost i s Kan cel á ří Ústavu.
>-
p růb ě žn č
odpo vídá no v zákonnýc h
Dopís 3 odborov ých o rgauizací z 13.2.2014 týkuj íc! se v)·tky
ud ě len ě
l h ů t á ch
a to
P. Blažkovi
J. Bureš ce lou zálež itos t pro stud oval a konst atoval, že se ze strany o dbo r ů jedná o zkres leni d ů vodu ud ěl eni výtky. Výrok P. Bla žk a v m éd iich b yl sku t eč ně nepravdiv ý. M . Uhl up ozornil, že Rada Ús tav u nem ů ž e zasahovat d o personá lních otá zek . Z toh o L. Jelí nek vyv odil, že Rad a se m ů ž e zabývat po uze j edi nou zálež itos tí z uvedeného dopi su, a to výt kou smě řují c i k P. Foglové, kter á na p ů vodn í dop is odbo r ů n eodpo věd ě l a . P. Foglov á v této so uv islos ti vysvět l i l a , že dopis o d bo rů b yl proj ed náván na p řed ch o z ím j ed nání Rad y Ústav u, a proto n ev i děl a d ů vod psát od pověď j ešt ě pí s emně . N icméně na ostatní do pisy odbo r ů vždy o d po věd ě l a v řá d n é l h ů t ě do 30 dn ů , E. Ben ešo vá navrhl a kr átkou p řestávku k vyslechnutí P. Blažka, který se do žado val slova.
/Piestá vka/ Usn esen í: R a du Ústav u pro st ud iu m totulitn ích re ži m ů bere li li v ě d o m í ozn ám ení řed i te l ky ÚST R, že vej d e v j ed n án í s od borový m i orga niza cem i ve věc i č . j . NO O UST R - 10/20 14. Hl asování: 5 pro (Z . B árt a, E. Benešová, J . Bureš, L. Jelínek, M. Uhl), I se zdržel (N. Kavalíro vá)
5
Zápis ze 4. jednání Rady ÚstaHl ze dne 10 . 3. 10 14
>-
Dopis
odbo r ů \'C věc i výb ěrového řízení
z 19. 2. 20 1-1
E. Benešo vá se od mít la k invekt ivám obsaže ným v do pise ko nkrétně vyj ad řo vat , pouze ve věc i ztráty a poškozování arc hiválií nech ala m ezi p říto mn ými ko lovat 3 strany textu obsah ujícího í ko nkrétní č ís l a jednací , jimi ž bylo v roce 20 10 po škozo vání arch iválií prokázáno. Us nesení: Rada Ústa\'u ber e te nto dopis na v ě d o mí.
L. Jelinek pro z ápis doplni l
do po ru čení ,
že pok ud zde do šlo k Ústavu, d o poru č uj e bráni t se s amost at ně sou dní cestou .
>-
O tevře n ý dopís ZO OS
Dopis 20 14.
za os sao
se
o č em čn í
1.
náměstka
soo ÚSTR a ABS
d ůraz n ě
dist ancuje od dop isu
tří
odborových organizací z 19. 2.
Usnesení: Rada Ústavu bere d opís této od borové organizace na vědomí. Hlasování: 5 pro (Z. B árta, E. Benešo vá , J . Bureš, L. Jelín ek, M. Uhl), I se zdržel (N. Ka valírová)
>-
Dopi sy Čes ké ho a slove ns ké ho sd r uže ní v Ka na dě
Dopis se krit icky v yj ad řuj e k či nno st i Rad y Úst avu a prosazuj e zvolení konkrétního ka nd idáta na post řed itele ÚST R. Usn esení: Rada Ústav u k ons tat uje, že nemíní podléhat žá d né nátla kové s ku p i n ě ani p ři výb ě ru nov ého ředitele, an i při žád n é jin é zá lež itost i. Volba ře d i t ele Ústav u je dle dikce z ákona Č . 181/2007 Sb. zcela v kompetenci Rady Ústav u. Hlasování: 5 pro (Z. B árt a, E. Benešová, 1. Bureš, L. Jelínek, M. Uhl), I se zdržel (N. Kavalíro vá)
>-
Dopi s 3 odbo ro v ě ch organiza ci z 12. 3. 20 1-1
\'C
vě ci
2 'X, navýš ení mzdových
p ro st ředk ů
E. Benešo vá info rmo vala p ří t o m né , že se spolu s řed itelkou P. Foglovou snaž ila dojít k uspokoj ivém u řešení . P řipo m n ěl a z á ro veň situaci z l o ň s k éh o rok u, kd y vlivem neuváženéh o na výše ní pl at ů bývalým vedením akutně hro zi l nedostatek mzdových p ro s t ř ed k ů v pro sinci l o ň s k é ho roku. Dík y m imo řádn ému rozpo čto vému opa tření , které převed l o č ást provozních prostředk ů na p ro středky mzdové a dále dík y úsporným o patření m , nakonec bylo možné na konci roku dokonce vyplatit í něk t eré od mě ny. E. Ben ešo vá dále sd ěl i l a, že P. Foglov á pří s líbi la, že v p ří p ad ě ú sp ě chu so uč asných úsporn ých opatřeni bude snad ke konci roku mo žn é vyplatit 2% na výšeni mezd p lo šn ě všem za m ěst n a nc ů m. Vzhlede m k tom u, že toto navýše ní mzdových pro st ředk ů je však garantová no jen na letošní rok , bude se j ednat o formu j ednorázových od mě n , nikoliv o stálé na výšení plat ů, L. Jelín ek p ři s l íb il , že v tomto smyslu bude Rada Ústavu komunikovat i s novým ředi t el em/ředi telkou Ústavu . 6
Zápis ze 4. jednání Rady ÚstO'u ze dne 20. 3. 20 14
E. Benešo vá násl edně požádala P. Foglovou , aby tent o pří s lib sděl i l a odborovým orga niza cím. >- Do pis 3 odborových organizací ve věcí výb ě rov ého řízení z 12. 3. 2014 M. Uhl požádal o rozpravu k této zálež itos ti v rámci uzavřeného j ednání Rady Ústavu .
>-
Dop is N. Kavalírové ke jmenování výb ěrov é komise
E. Benešová se uj istila, že N. Kavalíro vá obdržela vyž áda né m ateriály. Stí žno st N . Kavalí rové, že byla d louhodobě obchá zena na svých prá vech , ozn ači la E. Ben ešová za neoprávněno u a zdůrazn i l a, že vždy rozesílá všec hny inform ace všem členům Rad y včetně N . Kavalírové. N . Kavalíro vá se taktéž účastni la i dovo lování č lenů výb ěrové komise per rollam. J. Bureš pot vrdi l stanov isko E. Ben ešové a upo zornil , že Rada dle svého jednacího řád u mů že rozhodovat o zálež itostech i per roll am , k poru šen í pravidel ted y ro zhodn ě ned ošlo . Po uko nčen í projednávání došlé koresp ondence vyz vala ke vznesení j akýchkoliv dalších podnětů k di skuzi.
p řítomné
E. Benešová
N. Kavalírová po žáda la P. Fog lovou o sd ěl en í informací o průběhu s chůzky zást upců ÚS TR a A BS na Ministerstvu obra ny v souvislo sti s agendou ,,262". P. Foglová informovala p řítomné o náp lni s ch ůzky a zd ůrazni l a, že Ministerst vo obrany vyjádři l o snahu zrychlit na své stran ě vyřizování žádostÍ. Zástupci ÚST R a A BS byli tedy vyz váni k na vrh ování různ ých možno stí řešení a vylepšení stávajícího procesu. M. Uh l vysvětl i l, že zpomalení pro cesu vyři zování žádos tí na Ministerstvu obran y vyp lývá z prob ěh l ých per son ální ch změn . Vzh led em ke snaze m inisterstva situa ci řeš it však vyjá d ři l naděj i , že by v brzk é době měl o dojít ke zlepšenÍ.
Předsedkyně
Rad y E. Ben ešová pod ěko val a p řítomnýrn a v 17.46 hod. ukon č il a čá st zased ání. O neveřejn ém zasedání Rad y Ústa vu byl po ří zen samos tatný zápis.
veřej nou
Další j ednán í Rad y Ústavu se bude ko nat 9. dubna 20 14 od 16.00 hod . Jedn ání Rad y bude n eveřej né.
~~
.............................................
.
Emi lie Benešová
před sedkyně Rady Ústav u pro studium totalitních režimů
7
