Zápis. z veøejného projednání posudku a dokumentace o vlivech zámìru

HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR ŽIVOTNíHO PROSTØEDí

Váš dopis zn.

È.j. M HM P-117203/2003/0ZP

Vyøizuje/ linka NI/E IA/O62- 7/Nov

Ing. Novotný/4278

Datum 15.4.2005

Zápis

z veøejného projednání posudku a dokumentace o vlivech zámìru

dle zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedía o zmìnì nìkterých dalších zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è. 93/2004 Sb. (dále jen zákon)

I. Základní údaje 1. Prùbìh posuzování pøed veøejným projednáním . 13. 8. 2003 obdržel odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy jako pøíslušnýúøadoznámení dle § 6 odst. 1 zákona. . 14.8.2003 bylo pøíslušným úøadem zahájeno zjiš•ovací øízení a oznámení bylo rozesláno dotèeným územním samosprávným celkùm a dotèeným správním úøadùm. Informace o oznámení byla zveøejnìna v souladu s požadavky § 16 zákona. . 27. 10. 2003 vydal pøíslušný úøad závìr zjiš•ovacího øízení s tím, že pøedložený zámìr bude dále posuzován podle zákona a upøesnil informace, které je vhodné uvést do dokumentace. . 4. 10.2004 oznamovatel pøedal pøíslušnému úøadu dle § 8 odst. 1 zpracovanou dokumentaci. . 6. 10. 2004 byla tato dokumentace rozeslána k vyjádøení dotèeným územním samosprávným celkùm a dotèeným správním úøadùm. Informace o dokumentaci byla zveøejnìna v souladu s požadavky § 16 zákona. . 12. 11. 2004 doruèil odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy dokumentaci a obdržená vyjádøení zpracovateli posudku a následnì smluvnì zajistil jeho zpracování v souladu s § 8 odst. 4 a § 9 odst. 1. . 20. 1. 2005 prodloužil pøíslušný úøad zpracovatelce posudku lhùtu pro pøedání posudku na základì její žádosti ze dne 19. 1. 2005. . 1.3.2005 obdržel pøíslušnýúøadzpracovaný posudek. . 3. 3. 2005 rozeslal odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy posudek k vyjádøení dotèeným územním samosprávným celkùm a dotèených Sídlo: Mariánské . . námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Rásnovka8, 110 15 Praha1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074

2/9

.

správním úøadùm. Zároveò byla zveøejnìna informace o posudku v souladu s § 16 zákona. 24.3.2005 byla rozeslána pozvánka na veøejné projednání. Informace o místì a èasu konání veøejného projednání byla zveøejnìna dle požadavkù § 16 zákona.

2. Místo a èas veøejného projednání Veøejné projednání posudku se uskuteènilo 5. 4. 2005 od 16.00 hodin v zasedací místnosti Magistrátu hlavního mìsta Prahy v budovì Øásnovka 8 v Praze 1. 3. Øízení veøejného projednání Ve smyslu § 4 odst. 2 vyhlášky MŽP è. 457/2001 Sb., o odborné zpùsobilosti a o úpravì nìkterých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivù na životní prostøedí, byl povìøen øízením veøejného projednání Ing. Tomáš Novotný, zamìstnanec oddìlení posuzování vlivù na životní prostøedí odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy. 4. Úèastníci veøejného projednání

. . .

.

. .

oznamovatel: Jan Rippl, ReadymixBohemia,s.r.o.'

.

,

zpracovatel dokumentace: Ing. Pavel Beran, Ph.D. spolupracovníci zpracovatele dokumentace: Ing. Miloš Pulkrábek (Studie zneèištìní ovzduší) Ing. Ivan Èerný (Mìøení imisí betonárny) zpracovatelka posudku: RNDr. Nadìžda Pízová územní samosprávné celky: hlavní mìsto Praha: Helena Šlitrová, asistentka radního hlavního mìsta Prahy dotèené správní úøady: Magistrát hlavního mìsta Prahy, odbor životního prostøedí: Ing. Josef Janota, Ing. Jitka Polanská . , pøíslušný úøad: Magistrát hlavního mìsta Prahy, odbor životního prostøedí: Ing. Jana Cibulková Celkem se veøejného projednání úèastnilo 13 osob.

II. Prùbìh veøejného projednání

i

Ing. Novotný zahájil veøejné projednání. Pøedstavil jednotlivé úèastníky veøejného projednání a seznámil pøítomné se smyslem a cílem posuzování vlivù na životní prostøedí. Dále provedl èasovou rekapitulaci procesu posuzování projednávaného zámìru. Pan Rippl krátce pøedstavil spoleènost Readymix Bohemia, s.r.o., která provozuje 22 betonáren, z toho 4 v Praze a okolí, tzn. ve Stodùlkách, Horních Poèernicích, Kunraticích a Klecanech. Zdùraznil, že k prioritám spoleènosti patøí ochrana životního prostøedí. Kromì toho jsou ve firmì zavedeny systémy ISO 9 000 a ISO 14001.

Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì:Øásnovka8, 110 15 PrahaI E-mail: [email protected]

tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074

- 3/9 -

Provozovnu Praha - Libuš v Kunraticích oznamovatel zakoupil v roce 2000 jako betonárnu s projektovanou kapacitou pøibližnì 45 000 m3 betonu za rok. Stavba byla zkolaudována jako stavba doèasná v roce 1998. Mìstská èást Praha Kunratice, jako místnì pøíslušný územnì samosprávný celek, písemnì souhlasila s prodloužením doèasnosti stavby a díky tomu zaèal oznamovatel projednávat svùj zámìr pokraèovat ve výrobì betonu v Kunraticích. Dále pan Rippl poukázal na rozvíjející se stavební èinnost na území hlavního mìsta Prahy a zdùraznil, že toto si vyžaduje množství èerstvého betonu. Zdùraznil, že z hlediska ochrany životního prostøedí je vhodné minimalizovat dopravu z místa výroby do místa spotøeby. Následující èást svého vystoupení vìnoval komentáøi nìkterých negativních pøipomínek, které byly k provozu betonárny uplatnìny. Jednou z nich byla možnost havárie v souvislosti s pøeplòováním zásobníkù. Podle zástupce oznamovatele k havárii na sile s popílkem došlo zaèátkem roku 2003 a pøefouknutí sila je již dnes technicky vylouèeno. Po jmenované havárii byly vymìnìny filtry na silech, instalován nový tlakový ventil, sonda na hlídání množství materiálu a sila byla navzájem propojena potrubím, což jejich pøeplnìní vyluèuje. Dále bylo doplnìno odvìtrání míchacího centra s napojením na odsávání. Od havárie z poèátku roku 2003 k žádné takové události nedošlo. Druhým negativním argumentem, který je uplatòován proti dalšímu provozu betonárny, je vysoké dopravní zatížení ulice Dobronická. K tomu pan Rippl poznamenal, že je v místì dopravní znaèkou zakázán vjezd nákladních vozidel, a respektování tohoto pøíkazu je tudíž vynutitelné. Smluvní dopravci oznamovatele touto trasou nedopravují s výjimkou tìch pøípadù, kdy jde o dodávku èerstvého betonu do tìch míst, kam se jinudy jet nedá. Potvrdil, že intenzita dopravy na zmiòované komunikaci je vysoká, ale dodal, že podíl betonárnou vyvolané dopravy je minimální.

Tøetínámitkou proti zámìru byla stížnost na hluk pøi noèním provozu 22.9.2003. Tu považuje oznamovatel za neoprávnìnou a toto své tvrzení mùže doložit záznamem výroby, nebo• provoz betonárny je mj. z technologických dùvodù zaznamenáván s minutovou pøesností. Závìrem pan Rippl deklaroval zájem oznamovatele navrhovat a dodržovat taková opatøení, která povedou k minimalizaci vlivù na životní prostøedí a obyvatelstvo. Provozovna je podle jeho slov svým technickým vybavením schopná dalšího nìkolikaletého provozu pøi zachování všech parametrù zjištìných nedávnými mìøeními a dodávat tak ve svém okolí beton s tím, že vliv stavby na životní prostøedí se nejen nezhorší, ale pøiperspektivì dalšího provozu bude vliv snižován. Ing. Beran shrnul závìry své dokumentace hodnotící vlivy betonárny na životní prostøedí a veøejné zdraví. Za nejménì významné oznaèil vlivy na faunu, flóru, vodu a pùdu. Naopak jako významnìjší identifikoval vlivy na hlukové klima, ovzduší a pøenesenì vlivy na veøejné zdraví. Podle zpracovatele dokumentace jsou hlukové pomìry v okolí ulice Dobronická na hranici únosnosti. Dochází tu k pøekraèování maximálních pøípustných hladin Sídlo: Marlánskénámìstí 2, I] OOI Praha Pracovištì: Øásnovka8, 110 ]5 PrahaI E-mai]: ozp@cityo•prague.cz

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074

- 4/9 -

hluku pro noèní dobu. Souèasnì však akustická studie prokázala, že betonárna sama o sobì (technologické zdroje i vyvolaná doprava) není zdrojem nadlimitní akustické zátìže za pøedpokladu vylouèení noèního provozu. Vyvolanou dopravu oznaèil Ing. Beran za nepatrnou souèást dopravního proudu. V pøípadì posuzování vlivù na kvalitu ovzduší byly sledovány vlivy kotelny, které jsou málo významné. Plošným zdrojem je vlastní technologie. Ta je osazena prachovými filtry, které odfiltrují 99,9 % prašnosti. Stanovení emisní vydatnosti zdrojù sekundární prašnosti je však obtížnìjší. Proto bylo pøistoupeno k mìøení prašnosti vareálu, na hranici areálu a u nejbližší obytné zástavby. Podle Ing. Berana se øešitelskému týmu podaøilo prokázat, že betonárna v souèasné dobì není zdrojem nadlimitní prašnosti. V hodnocení vlivù stavby na obyvatelstvo, které zpracoval prof. Kotulán, se konstatuje, že vlivy zámìru na veøejnézdraví jsou naprosto minimální a pøijatelné. RNDr. Pízová seznámila pøítomné s podklady, které mìla jako zpracovatelka posudku k dispozici, tedy oznámení a dokumentaci hodnotící vlivy zámìru na životní prostøedí a veøejné zdraví, které obsahují dílèí odborné studie, vyjádøení jednotlivých subjektù úèastnících se procesu posuzování a vyjádøení zpracovatele rozptylové studie Ing. Miloše Pulkrábka a zpracovatele posouzení vlivu zámìru na obyvatelstvo prof. MUDr. Jaroslava Kotulána, CSc. k pøipomínkám orgánu ochrany ovzduší odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy. O znalecký posudek k problematice vlivu betonárny Libuš na imisní zátìž ovzduší RNDr. Pízová požádala Ing. Stanislava Štýse, DrSc., znalce pro obor èistota ovzduší, aplikovaná ekologie a životní prostøedí. Dále zpracovatelka posudku zhodnotila dokumentaci a její závìry. Konstatovala, že splòuje všechny zákonné požadavky a že vyhodnotila všechny pozitivní a negativní vlivy stavby na životní prostøedí. Následnì zdùraznila 3 okruhy problémù, tedy doprava související s betonárnou, stávající imisní zátìž v území a výsledky studií týkající se pøíspìvku betonárny ke stávající imisní zátìži. V dokumentaci byla uvažována vyvolaná doprava s intenzitou 117,4 jízd za den. Skuteèná prùbìžná intenzita dopravy v prùbìhu celého roku je pøibližnì polovièní. Lze tedy konstatovat, že pro hodnocení byly použity hodnoty nejnepøíznivìjší varianty. Intenzita 117,4 jízd za den tvoøí zhruba 10 % veškeré stávající nákladní dopravy na ulici Dobronická s tím, že 80 % je vedeno smìrem k ulici Vídeòská a 20 % na ulici Libušská, pøestože vjezd tímto smìrem je zakázán. Tento pøístup z hlediska hodnocení lze považovat za správný, nebo• postihuje nejnepøíznivìjší variantu. Podíl vyvolané dopravy na ostatní dopravì u nejbližší obytné zástavby poblíž ulice Vídeòská v úseku Dobronická - centrum èiní 0,2 %. K tématu stávající imisní zátìži RNDr. Pízová uvedla, že pro popis této situace je vhodné vycházet z mìøení stanice AIM è. 744 Praha - Libuš, která je vzdálena zhruba 1 km od posuzované betonárny. Prùmìrné roèní hodnoty PM10 na této stanici se v letech 1997 - 2003 pohybovaly v rozmezí 24 - 36 ~g/m3, pøièemž limit je 40 ~g/m3 (bez meze tolerance). Prùmìrné roèní koncentrace i za provozu betonárny tedy v tomto území pøekraèovány nejsou. V roce 2003 byly na stanici AIM è. 744 Praha - Libuš namìøeny prùmìrné denní koncentrace v rozmezí 25,4 57,8 ~g/m3 (aritmetické prùmìry za jednotlivé mìsíce). U tìchto prùmìrných denních koncentrací (prùmìrné hodnoty denních koncentrací v jednotlivých mìsících) Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110OI Praha . Pracovištì: Rásnovka8, IlO 15PrahaI E-mail: ozp@cityo•prague.cz v

tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074

- 5/9 -

nedošlo k pøekroèení limitu, ale u jednotlivých hodnot došlo 38 krát k pøekroèení imisního limitu, pøièemžtato hodnota nesmí být pøekroèenavíce než 35 krát. K výsledkùm studií a mìøení, které byly souèástí dokumentace, øekla zpracovatelka posudku následující (v posudku uvedeno na str. 29 - 31). Vypoètená stávající prùmìrná roèní koncentrace PM1o u nejbližší obytné zástavby v okolí betonárny se pohybuje v rozmezí 24,7 - 26,6 IJg/m3. Limitní hodnota 40 IJg/m3 (bez meze tolerance) nebyla pøekroèena. Zmìøená hodnota PM10 ve dnech 18. - 19.5.2004 na køižovatce ulic Vedlejší a K Ústavu byla 391Jg/m 3, tj. o 34 % vyšší než hodnota namìøená za totožný èasový úsek na stanovišti ÈHMÚ Libuš (29 IJg/m3). Obì tyto hodnoty jsou podlimitní a rozdíl mezi nimi není významný. Porovnáním mìøení depozice prašného spadu na hranici pozemku betonárny (7,6 g/m2/30 dní), u rodinných domù na rohu ulic Vedlejší a K Ústavu (3,0 g/m2/30 dní), v kontrolní oblasti na Pankráci (2,9 g/m2/30 dní) a na místì se stavební èinností (9,8 g/m2/30 dní) je možno usoudit, že depozice u rodinných domù je prakticky stejná jako na kontrolním stanovišti a depozice u betonárny je podobná jako u místa se stavební èinností. Na místì rodinných domù se již vliv betonárny u prašného spadu neuplatòuje. Depozièní limit pro prašný spad je 12,5 g/m2/30 dní. Tento limit je tedy plnìn jak u obytné zástavby, tak v okolí betonárny. Porovnáním podílu PM1o na celkových suspendovaných èásticích (celkový prach) zjistíme, že PM1o tvoøí cca 1,1 - 11,5 % ze suspendovaných èástic celkem. Dle sdìlení zástupce mìøicí skupiny se jedná o netypický pomìr, nebo• v bìžném mìstském prachu je tento podíl cca 80 %. Toto je zpùsobeno pøevahou tìžších èástic z písku. Lze pøedpokládat, že i ve frakci PM1o pøevládají vìtší èástice blížící se aerodynamickému prùmìru 10 IJm. K hodnocení pøíspìvku betonárny bylo provedeno mìøení imisní koncentrace PM10 a celkového prachu na hranici pozemku betonárny. Pro mìøení bylo vybráno období vysoké výroby, aby byly postiženy nejnepøíznivìjší podmínky. Namìøené hodnoty sloužily jako vstup do rozptylové studie a nelze je porovnávat s imisními limity, nebo• mìøení probíhalo pouze 8 hodin bìhem provozu betonárny, zatímco limit platí pro 24 hod. Namìøené hodnoty by se navíc mìly porovnávat s limity platnými pro pracovní prostøedí. Princip pøedbìžné opatrnosti byl zvolen i u dopravy, kdy uvažovaná intenzita dopravy vyvolaná provozem betonárny je vysoce nadprùmìrná v porovnání s prùmìrnou intenzitou dopravy vyvolanou provozem betonárny. Doprava vyvolaná provozem betonárny byla pøiètena k údajùm o stávající intenzitì dopravy od Ústavu dopravního inženýrství hlavního mìsta Prahy (ÚDI), pøestože betonárna je stávající, a její doprava je tudíž v údajích od ÚDI již zahrnuta. Doprava z betonárny je tedy ve výsledcích zahrnuta dvakrát. Pøíspìvek PM1o z betonárny bude konstatní, protože nedojde k nárùstu výroby betonu oproti stávajícímu stavu. Z výsledkù vyplývá, že postupnì bude docházet k poklesu koncentrace NO2 a benzenu, což je dáno klesajícími emisními faktory automobilù. Dle údajù ÚDI se výhledovì pøedpokládá významný nárùst osobní automobilové dopravy na ulicích Dobronická a Libušská a mírný pokles na ulici Vídeòská. U nákladní dopravy se pøedpokládá mírný pokles na ulicích Dobronická a Vídeòská a mírný nárùst na ulici Libušská.

Následující èást svého vystoupení vìnovala RNDr. Pízová vypoøádání pøipomínek, které byly k posuzovanému zámìru v prùbìhu procesu pøíslušnému úøadu doruèeny (viz posudek). Souèasnì dodala, že na základì jednání se zástupci oddìlení ochrany ovzduší odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy bylo provedeno autorizované mìøení emisí s jednorázovými odbìry, z kterého vyplývá, že prùmìrné Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka8, 110 15Praha1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074

- 6/9 -

hodnoty koncentrace suspendovaných èástic frakce PM1o na stanovišti v obytné zónì nejbližší k betonárnì (25,9 ~g/m3) jsou témìø shodné s výsledky mìøení na stanovišti pøímo v objektu betonárny (23,8~g/m 3) a v mìøicí stanici AIM è. 744 Praha - Libuš (24, 1 ~g/m3). Protokol z tohoto mìøení byl v prùbìhu pøíslušnému úøadu.

veøejného projednání pøedán

Závìrem zpracovatelka posudku konstatovala, že doporuèuje odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy vydat souhlasné stanovisko z hlediska hodnocení vlivù na životní prostøedí a veøejné zdraví s podmínkami, které jsou souèástí návrhu stanoviska uvedeného v posudku. Paní Šlitrová konstatovala, že zatím nebylo zasláno pøíslušnému úøadu vyjádøení hlavního mìsta Prahy (HMP) k posudku. Uvedla však, že z podkladù k tomuto vyjádøení, které má k dispozici, vyplývá, že zpracovatelka posudku vypoøádala pøipomínky HMP dostateèným zpùsobem. Upozornila, že v souèasné dobì je možné podle platného Územního plánu sídelního útvaru hlavního mìsta Prahy (ÚPn) umís•ovat betonárny jen v plochách funkèního využití VP - prùmyslové výroby. Pokud by mìl být zajištìn soulad s ÚPn, muselo by být požádáno o zmìnu ÚPn, nebo• betonárna je umístìna v ploše VN - služeb a nerušící výroby. Z hlediska ochrany ovzduší HMP doporuèuje, aby v návrhu stanoviska na str. 79 byla vypuštìna vìta: "V budoucnu i pøi provozu betonárny lze pøedpokládat v oblasti zlepšení kvality ovzduší." Tento pøedpoklad není podle HMP relevantní a mùže být zavádìjící. Ing. Janota konstatoval, že posudek RNDr. Pízové nebyl zpracován v celé šíøi souvislostí a nezabýval se nìkterými informacemi, které jsou obecnì k dispozici. Podle Sdìlení è. 20 odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostøedí o vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší na základì dat z roku 2003 (Vìstník Ministerstva životního prostøedí è.12/2004) byl na 86,3 % území hlavního mìsta Prahy pøekroèen imisní limit prùmìrné denní koncentrace PM1o po dobu více než povolených 35 pøípadù v roce. Lze pøedpokládat, že pøedmìtná lokalita spadá do této nadlimitní oblasti. Tuto skuteènost autorka posudku sice uvádí na str. 71, dále s ní však nepracuje a nijak na tento oficiální údaj nereaguje. Zájmové území je podle modelu A TEM 2004 zatíženo koncentracemi suspendovaných prachových èástic frakce PM1o nad úroveò imisního limitu u prùmìrných roèních koncentrací. Ze šesti výpoètových bodù modelu ATEM v blízkosti pøedmìtné betonárny a bytové zástavby je limitní hodnota ve tøech bodech pøekroèena. V dalších letech bude podle platné legislativy ochrany ovzduší docházet k dalšímu zpøísòování tohoto imisního limitu, takže v roce 2006 bude tento limit èinit 28 ~g/m3. Reálná kvalita ovzduší na území hlavního mìsta Prahy vèetnì pøedmìtné lokality má však v posledních letech u tohoto parametru stoupající tendenci. Na základì zmínìného vývoje lze tedy oèekávat, že míra pøekroèení limitu bude spíše narùstat.

Kvalitu ovzduší v okolí betonárny je možno dobøe charakterizovat výsledky na mìøicí stanici AIM È. 744 Praha - Libuš. Tato stanice je umístìna nedaleko posuzované lokality a lze ji považovat pro danou lokalitu za reprezentativní. Sama zpracovatelka posudku konzultovala tuto záležitost s Èeským hydrometeorologickým ústavem a dobrá vypovídací hodnota stanice pro pøedmìtný problém jí byla ze strany Èeského hydrometeorologického ústavu potvrzena. Na této stanici není plnìn Sídlo: Mariánskénámìstí 2, IlO 01 Praha Pracovištì:Øásnovka8, 110 15 PrahaI E-mail: ozp@cityo•prague.cz

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074

- 7/9prùmìrný denní imisní limit pro suspendované prachové èástice frakce PM1o,nebo• dochází k jeho pøekroèeníve více než 35 povolených pøípadù za rok. Podle statistiky v roce 2003 byla hodnota prùmìrného denního imisního limitu (60 ~g/m3 pro rok 2003, vèetnì meze tolerance) pøekroèena38 krát. Jestliže bychom vzali v úvahu limit pro rok 2004 (55 ~g/m3) byla tato hodnota pøekroèena45 krát a rodle kritérií v roce požadovaného prodloužení provozu, tzn. v roce 2005 (50 ~g/m ), by byl prùmìrný denní imisní limit pøekroèen v 53 pøípadech. To jsou hodnoty na stanici Libuš, vzdálené cca 2 km od betonárny. K tomu je nutno uvažovat vliv samotné betonárny, který je u mìøicí stanice již slabý, kdežto v její blízkosti významný. Závìrem Ing. Janota upozornil na výrazný nárùst koncentrací prachových èástic namìøených stanicemi na území hlavního mìsta Prahy. Tuto situaci považuje za nežádoucí s tím, že je nutné pøijímat taková opatøení, která povedou k snižovaní koncentrací prachových èástic. Vhodným opatøením je podle Ing. Janoty ukonèení provozu tìch zaøízení, která jsou významným zdrojem prašnosti a mezi které patøí i posuzovaný zámìr. Pro srovnání pøipomnìl nesouhlasné stanovisko o hodnocení vlivù zámìru "Betonárna LAFARGE, Praha 9 - Hloubìtín" podle § 11 zákona è. 244/1992 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí, které vydal odbor životního prostøedíMagistrátu hlavního mìsta Prahy 3.5.2000. Ing. Beran upøesnil dùvody nesouhlasného stanoviska o hodnocení vlivù zámìru "Betonárna LAFARGE, Praha 9 - Hloubìtín" podle zákona è. 244/1992 Sb. Sdìlil, že stìžejním problémem byl vliv hluku na nejbližší obytnou zástavbu a vedení pøíjezdové komunikace pøes monofunkèní plochu zelenì, která je souèástí celomìstkého systému zelenì. Srovnání betonárny LAFARGE s betonárnou Libuš tedy považuje za možné, nikoliv však za vhodné. Ing. Pulkrábek reagoval jako zpracovatel studie zneèištìní ovzduší na vystoupení Ing. Janoty. Konstatoval, že sdìlení odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostøedí o vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší na základì dat z roku 2003 vychází z modelu, a je tudíž nutné zveøejnìné údaje interpretovat s vìdomím toho, že nemusí postihovat skuteèný stav. Podobnì je nutné pøistupovat k hodnocení výsledkù modelu A TEM v aktualizaci pro rok 2004. Podle autorù modelu A TEM je modelování hodnot PM1o velmi obtížné. Problémem je taktéž stanovení vstupních údajù. Model A TEM pracuje se vstupními daty v øádu tisícù, naproti tomu pøi posuzování vlivù betonárny Libuš byly vstupem výsledky mìøení pøi chodu betonárny pøímo na hranici provozovny. Výsledky modelu ATEM nekorespondují s tvrzením Èeského hydrometeorologického ústavu, že namìøené hodnoty stanice AIM È. 744 Praha - Libuš odpovídají hodnotám v pøedmìtné lokalitì Studie zneèištìní ovzduší, která je souèástí dokumentace, vycházela z namìøených hodnot a postihuje nejnepøíznivìjší variantu. Prùmìrné roèní koncentrace PM1o v roce 2004 pro stav s betonárnou se podle této studie pohybují v jednotlivých referenèních bodech v rozmezí 25,4 - 26,1 ~~/m3 a pøíspìvek betonárny k prùmìrné roèní koncentraci v intervalu 0,26 - 0,92 ~g/m .

Po konzultaci se zástupci oddìlení ochrany ovzduší odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy objednal oznamovatel srovnávací autorizované mìøení imisí, které provedla firma Ivan Èerný - PEAL. Mìøení probíhalo ve dnech 11. 3. 2005 až 20. 3. 2005 ve 24 hodinových cyklech. Prùmìrné hodnoty Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha Pracovištì:Øásnovka8, 110 15 Praha1 E-mail: ozp@cityo•prague.cz

tel.: +420-236004245 fax: +420-236 007 074

- 8/9 -

koncentrace suspendovaných èástic frakce PM1o na stanovišti v obytné zástavbì nejblíže k betonárnì (25,9 ~g/m3) jsou témìø shodné s výsledky mìøení na stanovišti pøímo v objektu betonárny (23,8 ~g/m 3) a na mìøicí stanici AIM È. 744 Praha - Libuš (24,1 ~g/m3). Podrobné mìøení prašnosti suspendovaných èástic frakce PM1o svìdèí o tom, že na obsah prašných èástic této velikostní frakce má provoz betonárny minimální vliv. Pan Rippl pøi této pøíležitosti pøedal pøíslušnému úøadu protokol o autorizovaném mìøení imisí è. 38/05 (Ivan Èerný - PEAL, 30. 3. 2005).

Ing. Èerný se krátce zmínilo prùbìhu mìøení imisí, které probíhalo v bøeznu až kvìtnu minulého roku. Mìøení koncentrací suspendované frakce PM1o bylo provedeno pro výpoèet emisní vydatnosti zdroje, se kterou pak bylo nadále poèítáno pøi výpoètu imisních pøíspìvkù v okolí betonárny. Podle platné legislativy je doba prùmìrování koncentrací suspendovaných látek PM1o orientována na aritmetický prùmìr 24 hod. Mìøení imisí se provádìlo pouze bìhem provozu betonárny v rozmezí 8 až 15 hod. Porovnání limitních a namìøených hodnot je tudíž nevhodné. Proto bylo pøistoupeno k novému mìøení, které probìhlo v bøeznu tohoto roku. Mìøení bylo koncipováno jako srovnávací a srovnávala se úroveò zneèištìní ovzduší tuhými èásticemi (prachem) na tøech místech v oblasti Libuš. Jednalo se o dùm è.p. 623 v ulici K Ústavu, betonárnu Libuš a stanici AIM è. 744 Praha - Libuš. Odbìr vzorkù suspendovaných èástic frakce PM1obyl vykonán ve 24 hodinových cyklech. Bìhem 10 dnù mìøení bylo odebráno celkem 32 vzorkù pro gravimetrické stanovení èástic PM1o a 10 vzorkù pro stanovení èástic PM1o optickou metodou. Podle Ing. Èerného se hodnoty namìøené v místì betonárny velmi pøibližují hodnotám, které namìøil Èeský hydrometeorologický ústav na stanici AIM è. 744 Praha - Libuš. Ing. Janota souhlasil s tvrzením, že vìrohodnost každého modelu je problematická. Pøesto považuje podklady Èeského hydrometeorologického ústavu za vìrohodné, nebo• jsou mj. podkladem pro tvorbu pøíslušných naøízeních vlády z oblasti ochrany ovzduší. K pøesnosti modelu ATEM uvedl, že od roku 1998 požaduje odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy u autorù modelu prùkaz korelace modelu a mìøení. Od roku 2002 je možné zadávat výpoètové body pøímo v místech mìøicích stanic. V parametru PM1ojsou výsledky modelu ATEM v rozmezí 80 - 100 % reálné hodnoty. Ing. Janota krátce citoval èást posudku RNDr. Pízové, kde se uvádí: " V zájmovém území nejsou pøekraèovány imisní limity krátkodobých i prùmìrných roèních koncentrací zneèiš•ujících látek v hodnocení dle platných imisních limitù s velkou rezervou." (str. 72, èást Vliv na ovzduší). Toto tvrzení Ing. Janota odmítnul jako nepravdivé. RNDr. Pízová zdùraznila, že pøedmìtem posuzování je vliv betonárny na celkovou situaci vèetnì kvality ovzduší. Souhlasila s tím, že je nutné na území hlavního mìsta Prahy pøijímat taková opatøení, která povedou k snižování podílu suspendovaných prachových èástic PM1o v ovzduší. Toto by mìlo být pøedmìtem systémových øešení, jakými je napø. plán snižování emisí. Naproti tomu provedená hodnocení prokázala, že vliv betonárny Libuš na kvalitu ovzduší je minimální.

Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110O1 Praha Pracovištì:Øásnovka8, 110 15Praha1 E-mail: ozp@cityo•prague.cz

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074

- 9/9 -

V reakci na vyjádøení Ing. Weinfurta øekla, že betonárna byla skuteènì uvedena do provozu v èervenci roku 1998 jako stavba doèasná do 31. 12. 2001. Ing. Beran konstatoval, že na prašnosti v území se nepochybnì podílí ostatní provozy v blízkosti betonárny a zemina, která je víøena z okolních polí a vytahována na okolní komunikace. Samotné odstranìní betonárny tedy významné snížení prašnosti v území nepøinese.

Ing. Novotný vzhledem k tomu, že nebyly vzneseny žádné další dotazy ani pøipomínky, veøejné projednání ukonèil. Ještì pøipomnìl, že z tohoto veøejného projednání bude zpracován zápis, který bude rozeslán všem úèastníkùm øízení a bude také zveøejnìn podle zákona. Následnì bude vydáno na základì dokumentace, posudku, veøejného projednání a všech vyjádøení stanovisko k posouzení vlivù provedení zámìru na životní prostøedí.

III. Závìr Veøejné projednání probìhlo ve smyslu zákona è.100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí. Zpracovatel dokumentace i posudku oznaèili zámìr za pøijatelný z hlediska vlivù na životní prostøedí a veøejné zdraví pøi splnìní navržených podmínek pro minimalizaci a kompenzaci vlivù na životní prostøedí. V prùbìhu veøejného projednání se diskutovaly vlivy zámìru na kvalitu ovzduší v pøedmìtné lokalitì, zejména výsledky provedených mìøení a zpracovaných studií v kontextu dostupných informací o vývoji koncentrací suspendovaných prachových èástic PM1ov zájmovém území. Zástupce hlavního mìsta Prahy, jako územnì samosprávný celek, vyjádøil souhlas se závìry posudku vèetnì vypoøádání pøipomínek i závìreèných doporuèení. Orgán ochrany odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy, jako dotèený správní úøad, vyslovil nesouhlas s pøedloženým hodnocením vlivù zámìru a navrhuje vydat nesouhlasné stanovisko pøíslušného úøadu z hlediska pøijatelnostivlivù zámìru na životní prostøedía veøejnézdraví.

Zpracoval:

Ing. Tomáš Novotný, povìøený øízenímveøejného projednání

Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 110OI Praha1 Pracovištì: Øásnovka8, 110 15 Praha1 E-mail: [email protected]

tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074