Zápis z jednání Komise pro územní rozvoj a památkovou péči MČ Praha 8, konané dne 7. prosince 2015 Přítomni: dle prezenční listiny, která je přílohou tohoto zápisu Předsedající: Doc. Ing. B. Garlík, CSc. Ověřovatelka: pí Ing.H.Matoušová Zapisovatel: Ing. I. Zikmundová, odd.architekta MČ Praha 8
1.
Jednání bylo zahájeno v 16,39 hod.
2.
Komise hlasovala o dozařazení bodů č. 3.7, 3.8.
Výsledek hlasování: pro 6 proti 0 zdržel se 0 Program byl s touto změnou schválen.
3.
Diskuze k předmětu jednání komise:
3.1 85/2015 Žádost o vyjádření k podnětu na pořízení změny Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy z SP (sloužící sportu) na SV (všeobecně smíšené) a ZP (parky, historické zahrady a hřbitovy) pro pozemky parc.č. 1034, 1035, k.ú. Kobylisy, ul. K Ládví Žadatel: právnická osoba Podáno: 16. 6. 2015 Stanovisko odboru správy majetku: nemá námitky, Stanovisko odboru dopravy: souhlasí, Stanovisko odboru živ.prostředí: za předpokladu, že bude celoměstský systém zeleně podpořen v rámci požadovaného funkčního využití ZP a nově vznikající objekty budou respektovat okolní zástavbu, ke změně ÚPn nemáme námitek. Komise navrhuje souhlasit s podnětem na pořízení změny Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy. Výsledek hlasování: pro 6 proti 0 zdržel se 0
2
3.2 126/2015 Žádost o vyjádření k projektové dokumentaci k územnímu řízení – Obytný soubor Pekařova ul., parc.č. 617/4, 618/12, k.ú. Bohnice Žadatel: právnická osoba (primární žadatel: právnická osoba) Podáno: 19. 10. 2015 Stanovisko odboru správy majetku: nesouhlasí s projektovou dokumentací k územnímu řízení z důvodu zachování zeleně v dané oblasti, Stanovisko odboru dopravy: souhlasí, Stanovisko odboru živ.prostředí: Předložená projektová dokumentace neklade požadavky na odstranění dřevin rostoucích mimo les ve smyslu vymezení pojmů dle ustanovení § 3 odst. 1 písm. i) zákona. Projekt předpokládá zachování stávajících dřevin rostoucích na pozemku č.parc. 618/12 k.ú. Bohnice. V případě kácení dřevin je třeba zajistit postup podle zákona. Povolení ke kácení dřevin podle § 8 odst. 3 zákona se nevyžaduje pro dřeviny se stanovenou velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Dle obsahu ustanovení § 3 vyhlášky č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, povolení ke kácení dřevin, za předpokladu, že tyto nejsou součástí významného krajinného prvku (§ 3 odst. 1 písm. b) zákona) nebo stromořadí, se podle § 8 odst. 3 zákona nevyžaduje a) pro stromy o obvodu kmene do 80 cm měřeného ve výšce 130 cm nad zemí b) pro zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených zapojených porostů dřevin nepřesahuje 40 m² c) pro dřeviny pěstované na pozemcích vedených v katastru ve způsobu využití jako plantáž dřevin d) pro ovocné dřeviny rostoucí na pozemcích v zastavěném území evidovaných v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada, zastavěná plocha a nádvoří nebo ostatní plocha se způsobem využití pozemku pro zeleň. Podle ustanovení § 1 písm. c) výše citované vyhlášky se stromořadím rozumí souvislá řada nejméně deseti stromů s pravidelnými rozestupy; chybí- li v některém úseku souvislé řady nejméně deseti stromů některý strom, je i tento úsek považován za součást stromořadí; za stromořadí se nepovažují stromy rostoucí v ovocných sadech, školkách a plantážích dřevin (dle definice druhu pozemku v katastrální vyhlášce – 26/2007 Sb., ). Za stromořadí se nepovažují liniové keřové porosty, resp. výsadby, stříhané živé ploty, nebo upravované stěny, i když jsou vysazeny ze dřevin, které mohou být i stromového vrůstu (např. habr, buk, javor, smrk, zerav, cypřišek). Pokud dřeviny nesplňují výše uvedenou charakteristiku, k jejich kácení je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody. Rozhodnutí o kácení dřevin je vydáváno ve formě samostatného správního rozhodnutí. Podléhá- li záměr (stavba) podle stavebního zákona posuzování v územním a i stavebním řízení a je- li k jeho realizaci nezbytné kácení dřevin vyžadující povolení orgánu ochrany přírody podle § 8 odst. 1 zákona, může orgán ochrany přírody toto povolení vydat až v momentě, kdy je dán závažný důvod pro pokácení dřevin spočívají v plánované výstavbě. Podle aktuální judikatury Nejvyššího správního soudu může být závažný důvod pro pokácení spočívající v plánované výstavbě dán teprve v okamžiku, kdy nabude právní moci rozhodnutí o umístění této stavby, v němž se jednoznačně vymezí rozsah a situování stavby, a bude tak najisto postaveno, které dřeviny by při realizaci stavby musely být pokáceny.
3 Komise navrhuje nesouhlasit s projektovou dokumentací, protože není zřejmý záměr výstavby v celé ploše dotčených pozemků a protože soustředěním veškeré možné výstavby dle koeficientu B do přibližně jedné poloviny dotčené plochy není respektována její předpokládaná zátěž. Dalším důvodem nesouhlasu je požadavek na zachování zeleně v dané oblasti. Výsledek hlasování: pro 5 proti 0 zdržel se 1 Návrh nebyl přijat.
3.3 92/2015 Žádost o stanovisko k projektové dokumentaci k územnímu řízení – Bytový dům Troja, parc.č. 1118/10, 1118/15, 1118/17, 1119/3, 1115/3, k.ú. Troja, ul. K Pazderkám Žadatel: právnická osoba (primární žadatel: právnická osoba) Podáno: 26. 6. 2015 Stanovisko odboru správy majetku: nesouhlasí s projektovou dokumentací z důvodu zachování zeleně v okolí ZŠ Glowackého, Stanovisko odboru dopravy: Vzhledem k plánovanému zprovoznění tunelového komplexu Blanka s již známým termínem uvedení do provozu požadujeme, předložený záměr z důvodu předpokládaného výrazného nárůstu intenzit dopravy v ulici K Pazderkám a K Bohnicím projednat až po vyhodnocení dopadů, předpokládaných z nárůstu dopravy. Dále upozorňujeme, že navržené dopravní napojení kříží stávající cyklotrasu A 273. Z výše uvedených důvodů v současné době s předloženým záměrem nesouhlasíme. V případě, že bude projednávání záměru umístění Bytového domu Troja, ul. K Pazderkám pokračovat po vyhodnocení dopadu intenzit dopravy ze zprovozněného tunelu Blanka, bude v rámci našeho odboru záměr projednán i oddělením bezmotorové dopravy a bezpečnosti provozu, které musí vyslovit k návrhu dopravního napojení souhlas. Stanovisko odboru živ.prostředí: běžné podmínky. Komise navrhuje nesouhlasit s projektovou dokumentací z následujících důvodů: Územní plán sídelního útvaru hl.m.Prahy (dále jen ÚPn) určuje pro dotčené pozemky funkční využití OB – čistě obytné bez kódu míry využití území. Tyto pozemky jsou tedy brány jako stabilizované a nemělo by zde docházet k významnějšímu zahušťování, což se stavbou děje. Projektová dokumentace navrhuje stavbu bytového domu o neúměrně velké zastavěné ploše a společně s venkovním parkovištěm zastavuje téměř celý pozemek, což značně zvyšuje dosavadní míru využití území a znamená nepřípustné zahuštění. Parter sídliště je na výkrese 31 ÚPn – podrobné členění ploch zeleně označen jako území se zvýšenou ochranou zeleně. Rozvolněná kompozice stávající obytné zástavby vychází
4 z ideálu bydlení v zeleni. Nová výstavba znamená úbytek sídlištní zeleně a tedy úbytek rekreačního zázemí stávajících obyvatel a je proto z urbanistického hlediska problematická. Veřejně přístupné zelené plochy jsou významnou hodnotou sídlištní zástavby, měly by být kultivovány jako veřejný prostor a jejich rozsah by měl být zachován. Není respektována kompozice a charakter stávající zástavby v této části Bohnického sídliště při ulici K Pazderkám, kdy stávající zástavba na severní straně ulice je odsazena od uliční čáry min. cca 12 m. Navržený bytový dům leží nevhodně přímo uliční čáře. Trváme na ponechání nezastavitelného pásu kolem ulice K Pazderkám v min. šíři 12 m. Nesouhlasíme s oplocením pozemků. Celý pozemek kolem domu by měl zůstat i nadále veřejně přístupný, toto patří mezi základní charakteristiky sídlištní výstavby. Nesouhlasíme s projektovou dokumentací z důvodu zachování zeleně v okolí ZŠ Glowackého. Nesouhlasíme s dopravním napojením prostoru pro komunální odpad přes pozemek parc.č. 1118/10, k.ú. Troja ve funkční ploše ZMK – zeleň městská a krajinná, jde o rozpor s regulativy ÚPn. Plně podporujeme nesouhlasné stanovisko odboru dopravy ÚMČ Praha 8, zejména s důrazem na předpokládaný nárůst dopravy a křížení stávající cyklotrasy A 273. Výsledek hlasování: pro 6 proti 0 zdržel se 0 3.4 119/2014 Žádost o stanovisko k podnětu na pořízení změny Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy ze ZMK (zeleň městská a krajinná), IZ (izolační zeleň), OB-D (čistě obytné) na VN (nerušící výrobu) včetně přesunu ÚSES, pozemky parc.č. 534/8, 534/9, 534/19, 534/20, 534/21, 534/22, 534/23, 534/24, 534/45, 535/1, 535/2, k.ú. Střížkov, ul. Liberecká Žadatel: právnická osoba (primární žadatel: právnická osoba ) Podáno: 5. 12. 2014 Stanovisko odboru správy majetku: nemá námitky, Stanovisko odboru dopravy: souhlasí, Stanovisko odboru živ.prostředí: Změnu ÚPn v k.ú. Střížkov p.č. 534/8, 534/9, 534/19, 534/20, 534/21, 534/22, 534/23, 534/24, 534/45, 535/1, 535/2, při ul. Liberecká na nové funkční využití VN nedoporučujeme. V současné době jsou plochy dle ÚPn vedeny jako plochy ZMK. V dané lokalitě se nachází ÚSES. Komise navrhuje souhlasit s podnětem na pořízení změny Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy. Výsledek hlasování: pro 3 proti 0 zdržel se 3 Návrh nebyl přijat.
5
3.5 129/2015 Žádost o stanovisko k projektové dokumentaci – Nástavba bytového domu č.p. 954 a přístavba výtahu, parc.č. 1114, k.ú. Libeň, ul. S.K.Neumannna Žadatel: OÚRV ÚMČ Praha 8 (primární žadatelé: fyzické osoby ) Podáno: 13.11.2015 Stanovisko odboru správy majetku: nemá námitky, Stanovisko odboru dopravy: běžné podmínky, Stanovisko odboru živ.prostředí: běžné podmínky. Komise navrhuje nesouhlasit s projektovou dokumentací, protože se jedná o architektonicky nevhodné řešení nekorespondující s okolní stávající zástavbou. Výsledek hlasování: pro 5 proti 0 zdržel se 1 Návrh nebyl přijat.
3.6 137/2015 Žádost o stanovisko KURPP k vydání plné moci a prodeji pozemku parc.č. 293/1, k.ú. Libeň, ul. Chlumčanského Žadatel: odbor správy majetku ÚMČ Praha 8 (primární žadatel: právnická osoba) Podáno: 26. 11. 2015 Komise navrhuje souhlasit s vydáním plné moci a prodejem pozemku. Výsledek hlasování: pro 0 proti 3 zdržel se 3 Návrh nebyl přijat.
3.7 123/2015 Žádost o stanovisko k projektové dokumentaci k územnímu řízení – Polyfunkční dům Klapkova na pozemcích parc.č. 411/1, 411/2, 2339/1, k.ú. Kobylisy Žadatel: právnická osoba (primární žadatel: fyzické osoby)
6 Podáno: 5. 10. 2015 Poznámka: navazuje na podání 43/2015, předloženy varianty uliční fasády navrhovaného objektu. Komise navrhuje souhlasit s projektovou dokumentací k územnímu řízení ve variantě uliční fasády č. 2.3. Výsledek hlasování: pro 6 proti 0 zdržel se 0 3.8 138/2015 Žádost o aktualizaci stanoviska k prodeji části pozemku parc.č. 1265/1 o výměře cca 150 m2 na k.ú. Kobylisy (ul. Na Pecích) Žadatel: MHMP SVM (primární žadatel: fyzické osoby) Podáno: 26. 11. 2015 Poznámka: navazuje na podání 112/2015, předložen záměr výstavby na sousedním pozemuparc.č. 1266/1, k.ú. Kobylisy. Komise navrhuje souhlasit s prodejem části pozemku. Výsledek hlasování: pro 0 proti 6 zdržel se 0 Návrh nebyl přijat.
4. Různé – podněty členů komise: Žádné podněty nebyly vzneseny.
5. Další jednání komise se koná 12. ledna 2016 od 16,30 hod. na obvyklém místě v přízemí Grabovy vily. 6.
Jednání bylo ukončeno v 17, 25 hod.
Podpis předsedajícího: Garlík v.r. Podpis ověřovatele: Matoušová v.r. Přílohy: prezenční listina Rozdělovník: - členové komise – e-mailem - Hana Šindelová, sekretariát OKS – e-mailem
