Ateliér Boček & Městský úřad Bakov nad Jizerou
Zadání ÚP Bakov nad Jizerou Zpracováno podle požadavků § 47 stavebního zákona v rozsahu dle osnovy v příloze č. 6 vyhlášky 500/2006 Sb., verze pro projednání Ing. arch. Radek Boček
26. 8. 2014
Městský úřad Bakov nad Jizerou, Mírové náměstí 208, 294 01 Bakov nad Jizerou
Zadání územního plánu BAKOV NAD JIZEROU
1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch 1.
24. červenec 2014 zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček, oprávněná úřední osoba pořizovatele, osoba splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti podle § 24 stavebního zákona Mgr. Jana Štěpánová, starostka města, v. r.
Z PÚR ČR 20081 vyplývá pro obec Bakov nad Jizerou povinnost respektovat republikové priority územního plánování dle kap. 2 tohoto dokumentu. Dále z PÚR vyplývající tyto konkrétní záměty, které musí být respektovány v novém územním plánu: a. OS3, OS3 Rozvojová osa Praha–Liberec– hranice ČR/Německo, Polsko (– Görlitz/Zgorzelec), vymezení: obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnice R10 a R35 (S5), důvody vymezení: území ovlivněné silnicemi R10 a R35 (S5) při spolupůsobení center Mladá Boleslav a Turnov, b.
Ing. arch. Radek Boček, oprávněná úřední osoba, osoba zajišťující splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovacích činností dle § 24 stavebního zákona, v. r.
KD1, vymezení: C59 Miedzylesie (Polsko– PKP)–Lichkov–Ústí nad Orlicí (I.TŽK), C65 Zawidów (Polsko–PKP)– Frýdlant–Liberec– Turnov–Mladá Boleslav–Milovice–Lysá nad Labem–Praha, případné napojení na modernizovaný koridor trati v SRN do Zittau, důvody vymezení: splnění požadavků AGTC2, úkoly pro ministerstva a jiné ústřední správní úřady: prověřit možnosti propojení na modernizovanou trať v SRN do Zittau.
2. Ze ZÚR Středočeského kraje3 (dále jen „STČK“) vyplývá povinnost respektovat: a. schvalující orgán: zastupitelstvo města Bakov nad Jizerou, schváleno dne: pod číslem usnesení: ověřil:
..................................... Mgr. Jana Štěpánová starostka obce
..................................... p. Václav Grünwald místostarosta obce
a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury
1
Začlenění Bakova nad Jizerou (v rozsahu k.ú. Bakov nad Jizerou, Chudoplesy, Horka u Bakova nad Jizerou, Malá Bělá, Zvířetice), do rozvojové osy nadmístního významu OS3 Praha – Mladá Boleslav – Liberec, pro kterou ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a tyto konkrétní úkoly pro územní plánování, viz str. 12 ZÚR STČK, Bakova se týká zejména požadavek na upřesnění prvků ÚSES.
1
Zkratkou PÚR ČR 2008 je míněna publikace POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY 2008, vydaná Ústavem územního rozvoje v Brně v roce 2009 pod ISBN 978–80– 87318–04–1. 2 European Agreement on Important International Combined Transport Lines and Related Installations (Evropská dohoda o nejdůležitějších trasách mezinárodní kombinované přepravy a souvisejících objektech). 3 Zkratkou ZÚR STČK je míněn dokument Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, schválený zastupitelstvem Středočeského kraje dne 19. 12. 2011 pod č. usn. 4–20/2011/ZK, pořizovatel: Krajský úřad Středočeského kraje, zhotovitel: AURS, spol. s r. o., autorský tým pod vedením Ing. arch. Milana KÖRNERA, CSc.
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
b.
c.
d.
3.
začlenění Bakova nad Jizerou (v rozsahu k.ú. Bakov nad Jizerou, Chudoplesy, Horka u Bakova nad Jizerou, Malá Bělá, Zvířetice) do rozvojové oblasti nadmístního významu OBk2 Mladá Boleslav - Mnichovo Hradiště, pro kterou ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a tyto konkrétní úkoly pro územní plánování, viz str. 17 ZÚR STČK, přímo Bakova se týká požadavek rozvíjet zde zejména bydlení a rozvíjet zde ekonomické aktivity ve vazbě na dobrou dopravní dostupnost díky R10, zařazení města mezi tzv. lokální centra osídlení (viz str. 22 a 25 ZÚR), pro která platí tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: a) saturovat potřeby obslužných funkcí v mikroregionální respektive lokální úrovni s cílem stabilizovat osídlení v řídce osídleném území; b) zlepšit situaci v dopravním napojení a dopravní obsluze center a jejich spádového území; c) chránit kulturní a přírodní hodnoty a využít je pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu; d) koordinovat rozvoj obslužných funkce Kosmonos s Mladou Boleslaví; e) chránit kulturní a přírodní hodnoty území a dále pro ně ZÚR stanovují tyto konkrétní úkoly pro územní plánování: a) zabezpečovat územní podmínky pro rozvoj bydlení, obslužných i ekonomických aktivit; b) koordinovat rozvoj se sousedními obcemi, vymezení těchto prvků ÚSES: NK 32 Příhrazské skály - K10, NK 33 Břehyně Pecopala Příhrazské skály, RC 1236 Vrch Baba u Kosmonos, RC 1237 Podhradská a Malešická tůň (Borek), RC 1239 Rečkov – Klokočka, RC 1780 Bítouchov (Zvířetnice), RK 680 K Babě, RK 681 Baba – Nový rybník, vč. zařazení těchto prvků mezi veřejně prospěšná opatření.
Z ÚAP STČK4 vyplývá povinnost řešit nebo se v řešení zaobírat identifikovaným problémem, limitou, hodnotou či jevem: a.
4
ve skupině B (specifické organické látky) byl jedinou II. třídou klasifikován 1,1,2,2tetrachlorethen v Bakově nad Jizerou – nutno
Zkratkou ÚAP STČK je míněn dále materiál Územně analytické podklady Středočeského kraje, 2. úplná aktualizace, vydáno červen 2013, zpracovatel: Ing. arch. Vlasta Poláčková - Urbanistický atelier UP -24, spolupráce: Hydrosoft Veleslavín, s. r. o., zejména je využita část B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ, k dispozici na http://uap.webmap.cz/stredocesky/ruru/
2
prověřit v rámci návrhu ÚP Bakova nad Jizerou, b.
Bakov nad Jizerou je řazen mezi tzv. ostatní centra lokálního významu s těmito demografickými ukazateli: počet obyvatel 1991: 4 376, počet obyvatel 2001: 4 491, počet obyvatel 2011: 4 999, index vývoje obyvatelstva 19912011: 114,2, index vývoje obyvatelstva 20012011: 111,3, kdy obce jsou zařazeny podle indexu IVO2001-2011 a město Bakov je v horní polovině města a sídel Středočeského kraje, je zde prokazatelný dynamický nárůst počtu obyvatel, který se navíc akceleruje.
c.
Město Bakov nad Jizerou je řazeno do tzv. hlavní ekonomické oblasti kraje Mladoboleslavsko jako jedno ze 4 jejích center spolu s Mladou Boleslaví, Mnichovo Hradištěm a Dobrovicemi.
d.
V návrhu se ukládá respektovat limity vymezené ve výkrese Limitů využití území ÚAP STČK, zdroj viz pozn. pod čarou, stejně jako identifikované hodnoty dle výkresu Hodnot (zdroj tamtéž).
e.
Konkrétními záměry k řešení v navazující ÚPD je dle výkresů záměrů pouze vymezení prvků ÚSES.
4. Z ÚAP ORP Mladá Boleslav5 vyplývá pro řešení návrhu ÚP Bakov nad Jizerou řešit následující: a.
Bude vycházeno z pasportu obce Bakov nad Jizerou (viz příloha).
b.
Bude vycházeno z Výkresu hodnot území (výřez příloha č. 2), z výkresu limitů využití území (výřez příloha č. 3), z výkresů záměrů na změny v území (výřez příloha č. 4) a z Problémového výkresu (výřez příloha č. 5).
5. Z provedených doplňujících P+R6 bude vycházeno při řešení návrhu. Tyto doplňující průzkumy a rozbory jsou neopominutelným podkladem pro řešení návrhu, musí býti z nich vycházeno, ale projektant se od jejich řešení může v návrhu v odůvodněných případech odchýlit, poté to ovšem musí důkladně zdůvodnit, proč tak učinil. Při 5
Zkratkou ÚAP ORP Mladá Boleslav je míněna dokumentace 2. ÚPLNÁ AKTUALIZACE ÚAP SO ORP MLADÁ BOLESLAV, pořizovatel: Statutární město Mladá Boleslav Komenského náměstí 61 293 49 Mladá Boleslav, spolupráce: T-MAPY spol. s r.o. Špitálská 150 500 03 Hradec Králové, k dispozici na http://twist.mbnet.cz/ 6
Zkratkou P+R je míně dokument Územní plán BAKOV NAD JIZEROU, DOPLŇUJÍCÍ PRŮZKUMY A ROZBORY, vypracoval Atelier M.A.A.T., s. r. o., říjen 2013.
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
návrhu bude taktéž vycházeno přiměřeně ze všech 3 výkresů doplňujících P+R, zejména z Problémového výkresu. 6. V rámci těchto doplňujících P+R proběhly besedy s občany, ze kterých vyplynuly dále uvedené okruhy problémů k řešení pro jednotlivá sídla: a.
-
prověřit vymezení cyklostezky směr Podhradí Malá Bělá e.
Chudoplesy
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení v severní částipokračování stávající výstavby,
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení v jižní a jihovýchodní části,
Bakov nad Jizerou
-
prověřit plochy bydlení v jihovýchodní části (u silnice II/610),
-
prověřit vymezení ploch k zatravnění kolem celého sídla s cílem zmírnit erozní splachy,
-
prověřit plochy bydlení v severní části (u rekreačního areálu),
-
prověřit vymezení lesní plochy na jihozápadním okraji sídla u vrchu Těšnov,
-
prověřit plochy bydlení v jižní části sídla (nad potokem),
-
prověřit vymezení cyklostezky směr Chudoplesy Bakov, komunikace Chudoplesy – jih,
-
prověřit plochy k bydlení v jihovýchodní části (nad dálnicí),
-
-
prověřit plochy k výrobě v jihovýchodní části (nad dálnicí),
prověřit plochy k zástavbě bydlení v severní části nad plochou veřejného prostranství,
-
prověřit plochy výroby v západní části sídla, nad výrobním areálem,
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení v jihovýchodní části,
-
prověřit vymezení ploch krajinné zeleně východně od sídla podél toku Kněžmostka,
-
prověřit vymezení ploch k zatravnění jižně a severně od sídla s cílem zmírnit erozní splachy,
-
prověřit vymezení lesní plochy při západním okraji sídla s cílem zmírnit erozní splachy,
-
prověřit vymezení vodní plochy východně od sídla,
-
prověřit vymezení cyklostezky směr Horka - Zájezdy, Horka – Mýto,
-
-
-
prověřit vymezení ploch k zatravnění na jižním a severním okraji sídla a v lokalitě ložiska nerostných surovin na východním okraji sídla, prověřit vymezení lesní plochy a plochy krajinné zeleně na jihovýchodním a severovýchodním okraji sídla u rychlostní silnice s cílem zmírnit její negativní dopady (hluk, prašnost), prověřit vymezení cyklostezky směr Bakov - Horka, Bakov – Chudoplesy, b.
Malá Bělá
f.
Horka
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení nad severozápadní části sídla,
-
prověřit vymezení pásů krajinné zeleně jižně od sídla s cílem zmírnit erozní splachy,
-
prověřit vymezení cyklostezky směr Malá Bělá – Podhradí,
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení ve východní části a jižní části sídla,
c.
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení v severovýchodní části sídla,
-
prověřit plochy k výrobě v severní části sídla,
Zvířetice
g.
Buda
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení v jihozápadní části sídla,
-
prověřit plochy bydlení v severovýchodní části sídla,
-
prověřit vymezení ploch krajinné zeleně severně a jižně od sídla a podél účelových komunikací,
-
prověřit plochy k bydlení v západní části sídla,
-
prověřit vymezení ploch k zatravnění jižně od sídla,
-
prověřit vymezení ploch krajinné zeleně podél účelových komunikací v okolí sídla,
-
prověřit vymezení cyklostezky směr Buda - Horka, Buda – Zájezdy.
-
prověřit vymezení ploch k zatravnění východně a západně kolem sídla s cílem zmírnit erozní splachy, d.
Podhradí
-
prověřit plochy k zástavbě bydlení ve střední části sídla - volné prostranství,
-
prověřit vymezení lesní plochy severně od sídla,
3
7. Z těchto besed dále vyplynuly tyto problémy a střety v území, které budou předmětem řešení návrhu ÚP Bakov nad Jizerou: -
problém 1: Průjezd kamiónů (Bakov) je v kolizi s požadavky na bezpečnost obyvatel sídla, obtěžování emisemi a imisemi. Stávající výrobní areály nemají vyřešen adekvátní přístup,
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
-
problém 2: Dálnice jako zdroj hluku, který negativně ovlivňuje pohodu v sídle Horka. Omezení plynou i pro zástavbu rodinného bydlení v jihovýchodní části vůči sídlu Bakov,
-
problém 3: Chátrající areál (Buda),
-
problém 4: Zdroj emisí a imisí v kolizi s plochami bydlení,
-
problém 5: Tlak zástavby X neexistující odkanalizování (Chudoplesy),
-
problém 6: Zdroj hluku a zápachu (Zvířetice) v těsné vazbě na sídlo a požadavek rozvojových ploch,
-
problém 7: Absence ČOV (Malá Bělá) - znečišťování významného biokoridoru,
-
problém 8: Potřeba transformace bývalých muničních skladů,
-
problematické erozní svahy,
-
revitalizace zatrubněných vodotečí.
2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn 8. Návrh nového územního plánu Bakova musí respektovat vymezené záměry dopravní infrastruktury v nadřazené ÚPD, tedy existující rychlostní silnici R10 a stávající silnice II/610 (doprovodná komunikace rychlostní silnice R10, směr Praha – Kbely – Turnov) a II/276 (směr Bělá pod Bezdězem – Kněžmost ze severozápadu na východ). 9. Dále bude respektován fakt, že Město Bakov nad Jizerou tvoří křižovatku třech železničních tratí, jimiž jsou trať č. 070 směr Praha – Turnov, trať č. 080 směr Bakov nad Jizerou – Jedlová a trať č. 063 směr Bakov nad Jizerou město – Dolní Bousov. Všechny tři tratě jsou pouze jednokolejné. Samo město má dvě vlakové stanice, jimiž jsou Bakov nad Jizerou a Bakov nad Jizerou město. Na tratích č. 070 a č. 080 jsou provozovány jak rychlíky, tak osobní vlaky, pouze na trati č. 063 je provozována jen osobní doprava. Jediný dopravce, který zde realizuje železniční dopravu, je společnost České dráhy. 10. Město Bakov nad Jizerou je zásobováno pitnou vodou z veřejného vodovodního řádu. Bakov nad Jizerou je zásobován odbočkou DN 150 z výtlačného řádu DN 600 z ÚV Rečkov do Mladé Boleslavi. Malá Bělá je zásobována odbočkou DN 80 z přivaděče DN 600 z ÚV Rečkov do VDJ Bradlec. Obec Horka je napojena na vodovod Bakov nad Jizerou. Vodovod v sídle Buda je napojen na vodovod obce Býčina. Obce Velký Rečkov, Malý Rečkov a Klokočka veřejný vodovod nemají. V Podhradí je veřejný vodovod napojen na výtlačný řád u ÚV Rečkov do Mladé Boleslavi. Obec Chudoplesy je napojena na vodovodní systém Mladé Boleslavi z VDJ Bradlec. Zdroje pitné vody jsou 3 – Bradlec, Klokočka a Rečkov ležících jihozápadně a severozápadně od Bakova nad Ji-
4
zerou. Tyto zdroje napájí centrální vodojemy skupiny Bradlec a rovněž vodovody v Bakově nad Jizerou. Malé Bělé, Chudoplesích a Zvířeticích. Voda ze zdrojů Rečkov a Klokočka je sváděna do úpravny vody Rečkov. Zásobování pitnou vodou zajišťuje VaK a.s. Mladá Boleslav. Vodovodní systémy ve Městě Bakov nad Jizerou zajišťují dostatečné zásobování pitnou vodou. Zdroje pitné vody jsou také vyhovující pro uspokojení budoucích potřeb. 11. Město Bakov nad Jizerou má jednotnou veřejnou kanalizaci s relativně novou čistírnou odpadních vod. MěÚ Bakov nad Jizerou má ve své správě jednotnou kanalizaci s přečerpávací stanicí v Komenského sadech vedenou do kanalizace VaK a.s. V dnešní době je již dokončena výstavba kanalizace Bakov nad Jizerou – Trenčín, čímž je téměř celé město odkanalizováno. Výjimkou jsou místní části Bakova nad Jizerou – Malá Bělá, Horka, Buda, Chudoplesy, Podhradí a Zvířetice, kde není zavedena veřejná kanalizační síť. V těchto lokalitách je situace řešena jímkami na vyvážení nebo domovními ČOV. 12. Přes Bakov nad Jizerou prochází nadřazená trasa linky velmi vysokého napětí (VVN) 110 kV. Tato trasa vede z rozvodny Mladá Boleslav do rozvodny Bezděčín. Město Bakov nad Jizerou je napájeno ze systému venkovního 22 kV vedení se třemi vstupy do kabelové sítě města. V severní části do TS „Blaimer“, v západní části do TS „Škola“ a v jižní části do TS „Rybný Důl“. Okrajové části města a spádové území města jsou napájeny do venkovních transformačních stanic o výkonu do 400 kVA. Stávající stav primární napájecí sítě je dobrý. Stav sekundárních rozvodů a veřejného osvětlení je dle potřeb řešen rekonstrukcí a modernizací. Zásobování elektrickou energií zajišťuje společnost ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, Děčín 4. 13. Systém plynofikace - v severní části obce (u koupaliště) je z vysokotlaké regulační stanice poveden výstup jak pro středotlakou síť s max. přetlakem do 100 kPa potrubím IPE 160, tak pro nízkotlakou síť potrubím DN 200 s přetlakem do 5 kPa. STL rozvody mají dvě větve. První z nich zásobuje severní část města nad tratí ČD a druhá zásobuje jižní část města. Na každou větev je napojena jedna STL regulační stanice plynu s kapacitou 1200m3/ha. Jižní větev zásobuje i rodinné domy v některých ulicích přes domovní regulátory tlaku. NTL rozvody jsou napojeny na obě RS 1200 a nejstarší část na NTL výstup z městské VTL-RS 2200. Páteřní NTL plynovod DN 200 prochází středem města od severu k jihu, z něhož jsou následně vedeny vedlejší okruhy a větve do jednotlivých ulic. Nejstarší část plynovodu DN 200 nad tratí pochází z roku 1940. Zbylé rozvody byly postupně rekonstruovány a v současné době jsou v dobrém technickém stavu. Provozování sítě plynovodů zajišťuje: STP NET, s.r.o., Novodvorská 803/82, Praha 4.
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
14. Městský systém zásobování teplem v Bakově nad Jizerou neexistuje. 15. Bakov nad Jizerou spadá do uzlového telefonního obvodu ÚTO Mnichovo Hradiště, MTO Bakov nad Jizerou. Telefonní síť je ve městě tvořena jako pružná MTS. V obci je osazena digitální ústředna s kapacitou do 1 000pp a provedena komplexní telekomunikační síť s 200% telefonizací území a s dostatečnými rezervami pro připojování dalších účastníků v lokalitách určených pro novou výstavbu. Administrativním územím města prochází síť dálkových i optických kabelů. Správcem sítě je Telefónica O2 Czech Republic a.s. Území města je pokryto signálem GSM společností Vodafone Czech Republic a.s., T-Mobile Czech Republic a.s. a O2 Czech republic a.s. 16. Všechny dopravní stavby budou vymezovány formou koridoru coby obalové křivky (polygony) zahrnujíc všechny pozemky pro realizaci daného záměru (vč. svahování), stavby technické infrastruktury budou vymezeny linií, v Koordinačním výkresu doplněnou předpokládaným ochranným pásmem. ČOV bude vymezena polygonem, trafostanice bodově. 3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona 17. Pokud se jedná o požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18 odst. 5 stavebního zákona, je kladen požadavek na kompletní řešení celého správního území obce, tj. žádná plocha nesmí zůstat bez závazně určeného funkčního využití dle ustanovení §§ 4 –19 vyhlášky 501/2006 Sb. Plochy zemědělské (§ 14 této vyhlášky) budou děleny na plochy „trvale travní porostů“ a plochy „orná půda“ s využitím instrumentu podrobnějšího členění dle § 3 odst. (4) zmíněné vyhlášky. Bude vycházeno z legendy „Plochy s rozdílným způsobem využití“ dle Problémového výkresu doplňujících P+R. 18. Návrh ÚSES bude plně respektovat požadavky ZÚR STČK, ÚAP STČK a ÚAP ORP Mladá Boleslav – viz výše. ÚSES bude celý vymezen jako návrh. Bude využita tzv. překryvná funkce. Pouze tam, kde bude potřeba změnit charakter plochy (např. orná půda v biocentru), bude navržena i změna funkčního využití (zde z orné půdy na plochy přírodní).
5
19. Velká pozornost bude věnována opatřením pro zvýšení retenční schopnosti krajiny, pozitivním krajinným dominantám, snížení eroze a celkovému zvýšení KES krajiny.
b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 20. Je předpoklad, že ve vazbě na ustanovení § 54 odst. (4) SZ budou některé plochy pro novou výstavbu rodinných domů (tj. plochy bydlení dle § 4 vyhl. 501/2006 Sb. a smíšeného bydlení dle § 8 téže vyhlášky) řazeny do ploch územních rezerv.
c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo 21. Plochy a koridory veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění, nebo předkupní právo, budou návrhem ÚP Bakov nad Jizerou primárně vymezovány pro stavby a záměry dopravní a technické infrastruktury. 22. Protipovodňová opatření směřující ke zvýšení retenční schopnosti krajiny mohou být návrhem ÚP vymezeny jako VPO s možností vyvlastnění. 23. Pouze chybějící nebo nefunkční prvky ÚSES budou vymezovány jako VPO, funkční a existující prvky nikoliv. Je úkolem projektanta v návrhu rozhodnout dle skutečného stavu prvku ÚSES v dané lokalitě.
d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 24. Primárně se nepředpokládá vymezení ploch nebo koridorů s podmínkou pořízení regulačního plánu, nicméně pokud by tato potřeba vyvstala, lze ji v návrhu ÚP naplnit. 25. Návrh ÚP bude obsahovat vymezení ploch s podmínkou zpracování územní studie pro rozvojové plochy pro bydlení, kde lze umístit více jak 25 rodinných domů, nebo kde tento požadavek bude vznesen během pořizování územního plánu ze strany obce, dotčených orgánů nebo půjde o požadavek majitelů dotčených pozemků. S požadavky na pořízení ÚS se bude v návrhu šetřit! Dle provedených doplňujících P+R je předpoklad požadavku na pořízení těchto ÚS:
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
-
US1 - Bakov - plochy výroby ve východní části sídla, předmětem řešení studie bude především doplnění odpovídající infrastruktury,
-
US2 - Bakov - plochy výroby ve východní části sídla, předmětem řešení studie bude především doplnění odpovídající infrastruktury a ploch pro rozvoj obslužných a ekonomických aktivit,
-
US3 - Bakov - plochy bydlení ve východní části sídla, vč. řešení ploch pro rozvoj obslužných a ekonomických aktivit a sportoviště,
kalit ve vazbě na dříve udělené souhlasy, příp. vydaná stanoviska orgánů ochrany ZPD dle § 5 zákona. 30. Do textové a grafické části ÚP budou zapracovány návrhu ploch pro požadované potřeby dle ustanovení § 18 a § 20 vyhlášky 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. V textové části bude uvedeno to, co se ve svých požadavcích sdělí příslušný dotčený orgán. 31. Grafická část bude obsahovat minimálně tyto výkresy:
-
US4 - Bakov - plochy bydlení ve východní části sídla,
-
č. 1 – výkres základního členění území 1 : 5 000,
-
US5 - Malá Bělá - plochy bydlení v jihozápadní části sídla, vč. řešení ploch pro rozvoj obslužných a ekonomických aktivit a sportoviště,
-
č. 2 – hlavní výkres 1 : 5 000,
-
č. 3 – výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000,
-
US6 - Zvířetice - plochy bydlení v jižní části sídla,
-
-
US7 - Chudoplesy - plochy bydlení v jižní části sídla, vč. řešení ploch pro rozvoj obslužných a ekonomických aktivit a sportoviště,
č. 4 – výkres řešení dopravní a technické infrastruktury 1 : 5 000,
-
č. 5 – koordinační výkres 1 : 5 000,
-
č. 6 – výkres širších vztahů 1 : 50 000,
-
US8 - Studénka - plochy bydlení a sportoviště,
-
-
US9 - Buda - plochy bydlení a sportoviště v severní části sídla.
č. 7 – výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000.
26. V návrhu mohou být namísto územních studií navržena jako podmínka využití území též dohoda o parcelaci ve všech výše popsaných lokalitách, případně, a pouze ve výjimečných a zvláště odůvodněných případech, může být tato podmínka uložena i pro další lokality.
e) případný požadavek na zpracování variant řešení 27. Nepředpokládá se variantní řešení.
f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 28. Textová část bude zpracovaná přesně a v rozsahu dle stavebního zákona včetně prováděcích vyhlášek účinných po 1. 1. 2013, maximálně stručně, jasně a jednoznačně pro výrokovou část a dostatečně odůvodněnou v části odůvodnění. 29. Návrh ÚP bude obsahovat vyhodnocení předpokládaných důsledků územního plánu na ZPF ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Při vyhodnocení je nutné se řídit společným metodickým doporučením MMR a MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“, které bylo vydáno v červenci 2011. Pokud budou do návrhu ÚPD převzaty lokality z dosud platné ÚPD, které dosud nebyly využity, ve vyhodnocení se uvedou údaje umožňující identifikaci těchto lo-
6
32. Počet vyhotovení: -
návrh pro společné jednání dle ust. § 50 – 2x,
-
návrh pro veřejné řízení dle ust. § 52 – 2x,
-
dokumentace pro vydání OOP dle ust. § 54 – 4x.
33. Každá etapa bude odevzdána ke kontrole pořizovateli, kterým je Městský úřad Bakov nad Jizerou, v jednom pracovním výtisku a v souborech ve formátech PDF/PNG pro grafickou část a DOCX (na vyžádání DOC) pro texty. Po vydání souhlasného písemného zápisu o převzetí bude dotištěno druhé pare, resp. u OOP bude vytištěna finální dokumentace ve 4 vyhotoveních takovým technickým způsobem, zajišťujícím stálobarevnost tisku, v rozlišení min. 300 dpi. Po vydání ÚP bude pořizovateli předána též kompletní datová sada v nativním formátu projektanta (zde DWG) vč. kompletních výkresů a zachování jednotlivých hladin.
g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 34. Na základě stanoviska KÚ STČK, odboru ŽP a zemědělství, které bylo uplatněno jako součást souhrnného vyjádření KÚ pod č.j. 112703/2014/KUSK dne 21. 8. 2014, bude předmětem řešení návrhu v rámci vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území též kap. A. dle vyhl. 500/2006 Sb., tj. vyhodnocení vlivů územního plánu na ŽP dle přílohy stavebního zákona (tzv. dokumentace SEA). 35. Na základě stanovisko KÚ STČK, odboru ŽP a zemědělství, č.j. 114439/2014/KUSK ze dne 6. 8. 2014 lze vy-
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
loučit významný vliv předloženého návrhu samostatně i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvosti EVL a Po a tudíž nebude součástí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území kap. B dle přílohy č. 5 vyhl. 500/2006 Sb.
h) požadavky vzešlé z projednání návrhu zadání 36. Na základě požadavku p. Milady Opltové a Ing. Milady Opltové bude v návrhu prověřena možnost a vhodnost změny funkčního využití pozemku p.č. 377/1 ze ZS (plochy zeleně) na BV (bydlení venkovské) eventuálně na plochy výrobní sféry. 37. Na základě věcně shodné připomínky, kterou zpracoval Ing. Miroslav Činka, byl a. na str. 2 upraven text, který odkazuje na ÚAP STČK, byly vypuštěny pasáže netýkající se přímo Bakova nad Jizerou, nicméně zadání ÚP nemůže měnit obsah ÚAP Středočeského kraje, b. tabulka na str. 10 byla ponechána tak, jak je, jde o pasport pro město Bakov nad Jizerou zaslaný úřadem ÚP Mladá Boleslav jako součást vydaných ÚAP ORP Mladá Boleslav, text v bodu 10. byl upraven, c. v textu na str. 5 se jednoznačně jedná z dikce věty o pozemky pro stavbu RD, tedy funkční využití BV (bydlení venkovské), pro dopravní stavby se nepředpokládá využití instrumentu územní rezervy, d. požadavky na obsah ÚS na str. 6 byly doplněny dle požadavků, nicméně obsah územních studií se stanovuje svébytně až po vydání ÚP dle ust. § 30 odst. 2 stavebního zákona, zadání ÚS není předmětem výroku ÚP, natož jeho zadání, e. text na str. 9-10 je přebírán u ÚAP ORP Mladá Boleslav, nicméně uváděné problémy, tj. že stávající výrobní areály uvnitř města nemají vyřešen adekvátní přístup, prověřit možná řešení v rámci návrhu ÚP, že stávající ÚP stanovuje místy nevhodné zónování zástavby, kdy jedna funkce vyvolává konflikt s druhou (např. vícepodlažní domy sousedí s RD, smíšená a průmyslová zástavba bezprostředně navazuje), že stávající výrobní areály uvnitř města jsou velkým zdrojem znečištění ovzduší, hluku a způsobující neúměrnou dopravní zátěž (areál Doba, a.s.), že vymezení některých ploch vybízí ke spekulacím s pozemky, že je potřeba stanovit konkrétní regulativy vycházející z estetických a architektonických pravidel, zejména pro centrum města, že stávající řešení v dosavadním ÚP města se jeví jako nehospo-
7
dárné a neudržitelné z hlediska záborů ZPD je nutno brát velmi vážně a na tyto problémy je nutné se zaměřit v návrhu ÚP a pokusit se je řešit nástroji územního plánování odpovídající podrobnosti územnímu plánu. 38. Věcně shodné s předchozím. 39. Na základě požadavku společnosti ROSNER s.r.o. prověřit možnost využití pozemků p.č. 94/8, 121, 122, 123 a 124 (dnes orná půda) jako plochy s možností výstavby areálu pro logistické, dopravní a průmyslové využití (průmyslovou zónu). 40. Na základě požadavku p. Václav Tichého prověřit možnost zařadit p.p.č. 1006/1 v k.ú. Bakov nad Jizerou do návrhu ÚP jako plochy zastavitelné pro bydlení (výstavba RD). 41. Na základě požadavků Ing. Lenky Honcové prověřit v návrhu možnost využití p.p.č. 1040/1, 1040/3, 1041/1, 1041/2, 1042/1, 1042/6, 1043/1, 1205/1, 1205/13, 1205/14, 1258/1, 1258/5, 1259/10, 1259/11, 1259/12 v k.ú. Bakov nad Jizerou jako ploch bydlení a k rozvíjení ekonomické aktivity ve vazbě na dobrou dopravní dostupnost díky R10 a zařazení do rozvojové oblasti nadmístního významu OBk2 Mladá Boleslav. 42. Na základě požadavku pí Aleny Zajícové prověřit možnost využití p.p.č. 225/18 v k.ú. Horka u Bakova nad Jizerou o výměře 6139 m2 pro bytovou výstavbu, dnes TTP. 43. Na základě požadavku pí Jany Štěpánkové prověřit možnost zařazení p.p.č. 1078/9, 1080/2, 1080/4, 1241/4 a 1241/5 v k.ú. Bakov nad Jizerou do návrhu jako ploch pro výstavbu RD. 44. Na základě požadavku MUDr. Stanislava Bulíře a pí Magdaleny Bulířové prověřit možnost změny funkčního využití p.p.č. 41/4 a 41/5 u občanské vybavenosti na individuální bydlení. 45. Na základě požadavku p. Václava Kakase prověřit v návrhu možnost zařazení p.p.č. 440/2 v k.ú. Zvířetice do ploch pro výstavbu RD. 46. Na základě požadavku p. Jana Batroně prověřit možnost výstavby rekreačního domu na p.p.č. 242 v k.ú. Zvířetice. 47. Na základě požadavku pí Ivy Pilařové prověřit možnost umístění stavební parcely o velikosti 1000 m2 na část p.p.č. 62/23 (o výměře 5015 m2) a stavební parcely o velikosti 2000 m2 na část p.p.č. 62/20 (o výměře 19951 m2) v obci Chudoplesy. 48. Na základě souhrnného vyjádření KÚ STČK č.j. 112703/2014/KUSK ze dne 21. 8. 2014 se požaduje:
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
-
Zpracovat vyhodnocení záborů ZPF dle metodického pokynu MMR a MŽP a identifikovat zastavitelné plochy, které již takto byly vymezeny ve stávající ÚPD.
-
Aby v dalším stupni (tj. návrh) bylo uvedeno příp. dotčení PUPFL vč. identifikace lokalit.
-
Obecně by obytná zástavba měla být umístěna v dostatečné vzdálenosti od ploch pro výrobu/průmysl či jiných činností, které by ji mohly negativním způsobem ovlivňovat, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem.
-
V grafické části (v koordinačním výkresu) uvést čísla silnice II. a III. třídy (II/201, III/2018, III/2015, III/2017, III/2014 a III/1163) a vyznačit jejich ochranná pásma v souladu s ust. § 30 zákona o pozemních komunikacích, které limitují využití těchto ploch. Pro určení silničního pásma není rozhodující vymezené zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše citovaným § zákona o pozemních komunikacích.
-
-
Řešení dopravní infrastruktury musí odpovídat vyhlášce 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území, § 9 a § 22. Rozvojové lokality musí splňovat požadavky pro připojení dle ust. § 10 zákona o pozemních komunikacích, počet připojení na komunikaci omezit na minimum (např. jednou obslužnou komunikací).
-
Důsledně řešit i pěší dopravu, vymezení ploch pro vybudování chodníků.
-
Doporučujeme vymezení zastavitelných ploch pro bydlení situovaných u silnic nebo u budoucích silnic navrhnout tak, aby byly splněny limitní hladiny hluku z dopravy ve vnitřních chráněných prostorách staveb a ve venkovním chráněném prostoru staveb podle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví.
-
KÚ STČK není příslušný k uplatnění stanoviska z hlediska památkové péče, tím je příslušný úřad ORP.
49. Ministerstvo dopravy, písemnost č.j. 555/2014-910URP/2 ze dne 21. 8. 2014: -
Požadujeme respektovat rychlostní silnici R10 vč. silničního ochranného pásma, dále požadujeme, aby do ochranného pásma rychlostní silnice R10 nebyly vymezovány plochy umožňující umístění objektů, které podléhají splnění hlukových limitů, neboť se jedná o území vystavené zvýšené hlukové a imisní expozici.
-
Požadujeme respektovat ochranná pásma jednokolejné neelektrizované železniční tratě č. 070 Praha – Turnov a č. 080 Bakov nad Jizerou – Jedlová (kategorie dráhy celostátní) a č. 063 Bakov nad Jizerou – Dolní Bousov (regionální dráha).
8
-
Dále požadujeme v návrhu vymezit a územně chránit koridor územní rezervy pro přeložku tratě č. 070 v plném rozsahu dle ZÚR Středočeského kraje.
-
V nově vymezených rozvojových a přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity do funkčního využití podmíněno přípustného, přičemž podmínka bude prokázat v územním, resp. stavebním řízení nepřekročení stanovených hlukových limitů v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech.
-
Z hlediska dopravy letecké a vodní nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy.
50. ŘSD (písemnost č.j. 15007-ŘSD-14-110 ze dne 15. 8. 2014) požaduje respektovat R10 vč. jejího silničního OP. Dále požaduje, aby v blízkosti rychlostní silnice R10, v území, které je vystaveno zvýšené hlukové a imisní expozici, nebyly vymezovány plochy, ve kterých by bylo možné umístit objekty podléhající splnění hlukových limitů. 51. KHS (písemnost č.j. KHSSC 35566/2014 ze dne 14. 8. 2014) uplatňuje následující požadavky: -
U případných navržených lokalit k bydlení navazujících na silnici II/610 musí být prokázáno nejpozději při územním řízení splnění hygienických limitů hluku, stanovených v nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně veřejného zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění.
-
ÚP vhodným plošným uspořádáním minimalizuje negativní vliv výrobních aktivit na plochy bydlení.
52. Rada města Mnichovo Hradiště bere na vědomí návrh zadání ÚP Bakov nad Jizerou a jako podnět pro jeho další zpracování doporučuje sledovat koordinaci zájmů měst Bakova nad Jizerou a Mnichova Hradiště v dopravě a dopravní infrastruktuře, zejména v oblasti cyklistické dopravy. 53. SEI (písemnost č.j. UP194-27.7/14/10.103/PS ze dne 6. 8. 2014) nemá k návrhu zadání ÚP Bakov nad Jizerou žádné požadavky. 54. MPO (písemnost MPO 38027/2014 ze dne 4. 8. 2014) nemá k návrhu zadání ÚP Bakov nad Jizerou žádné požadavky, neboť předpokládá, že dokumentace neohrozí vytěžitelnost všech zásob dosud netěženého výhradního ložiska štěrkopísků Bakov nad Jizerou, č. lož. 3162700, s chráněným ložiskovým územím Bakov nad Jizerou I a dříve netěženého výhradního ložiska štěrkopísků Bakov nad Jizerou, č. lož. 3162701, s chráněným ložiskovým územím stejného názvu. 55. HZS (písemnost č. ev. MB-1-50/2014/ÚP ze dne 30. 7. 2014) předkládá k návrhu ÚP následující požadavky:
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
-
Z hlediska ochrany obyvatelstva zpracovat podle ust. § 18 a 20 vyhlášky 380/2002 Sb. řešení oblastí uvedených pod body a) až i) v § 20 uvedené vyhlášky, tj. a) ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní, b) zón havarijního plánování, c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události, d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci, f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce, g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události, h) ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území, i) nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií, kdy tyto požadavky je třeba řešit přiměřeně s přihlédnutím k situaci v místě, ke konfiguraci terénu a k místním potřebám.
-
Z hlediska požární ochrany se doporučuje řešit místa pro odběr požární vody k hašení požárům zejména hydranty, kdy musí být dodrženy největší vzdálenosti odběrových míst dle normy ČSN 7308732003. Případné umístění nadzemního energetického vedení musí být takové, aby následná výstavba v tomto území byla v souladu s ust. § 12 a bodu 5 přílohy č. 3 vyhlášky 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, a odst. 1 § 23 vyhl. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
-
Nově navržené místní komunikace budou v souladu s odst. 2 a 3 § 9 vyhl. 501/2006 Sb. projektovány podle ČSN 736110-2006 tak, aby jejich šířky, poloměry zatáček a rozměry křižovatek vždy umožnily bezpečný průjezd hasičských vozidel. V případech, kdy je nezbytné v řešeném území zřizovat slepé ulice, musí být obratiště projektována dle vyhl. MV č. 268/2011 Sb. tak, aby vždy umožňovala bezpečné otočení hasičských vozidel (délka vozidla je cca 11m). Případné výhybny zřizované na obousměrných jednopruhových komunikacích pro stejný účel musí být projektovány podle článku 14.2.3 ČSN 736110-2006 tak, aby vždy umožňovaly bezpečný průjezd hasičských vozidel.
území. Bližší informace o sesuvech může podat Česká geologická služba – Geofond Brno.
Přílohy: 1. Pasport Města Bakov nad Jizerou dle ÚAP ORP Mladá Boleslav 2. Výřez z Výkresu hodnot ÚAP ORP Mladá Boleslav pro město Bakov 3. Výřez z Výkresu limitů ÚAP ORP Mladá Boleslav pro město Bakov 4. Výřez z Výkresu záměrů ÚAP ORP Mladá Boleslav pro město Bakov 5. Výřez z Problémového výkresu ÚAP ORP Mladá Boleslav pro město Bakov
56. MŽP konstatuje ve své písemnosti č.j. 1892/500/1453870/ENV/14 ze dne 28. 8. 2014, že na severovýchodním a severozápadním okraji města Bakov nad Jizerou je evidováno ložisko štěrkopísků č. 3162701 Bakov nad Jizerou a č. 3162700 Bakov nad Jizerou 1 se stejnojmennými stanovenými chráněnými ložiskovými územími č. 16270100 a č. 1620000. Tyto limity musí být v ÚP zakresleny a v textu komentovány ve smyslu omezení činností v CHLÚ dle § 18 a 19 horního zákona. Z pohledu faktorů nepříznivě ovlivňujících inženýrsko-geologické poměry není území postiženo poddolováním. Na jihu zájmového území se však vyskytují sesuvy, které musí být ÚP akceptovány vč. uvedení povinnosti provedení inženýrsko-geologického průzkumu při aktivitách na těchto
9
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
• Příloha č. 1
Spádovost obce: obec je spádovou za školstvím pro obce Kód obce:
Město: BAKOV NAD JIZEROU
535 427
Pořadové číslo pro potřeby ÚAP:
80
Základní údaje o obci Počet obyvatel: 4 999 (k 1.1. 2012) Rozloha: 27,01 km2, tj. 2701 ha Nadmořská výška: 226 – 270 m n.m. Základní sídelní jednotky: Bakov nad Jizerou Místní části: Bakov, Buda, Brejlov, Horka, Chudoplesy, Klokočka, Malá Bělá, Malý Rečkov, Velký Rečkov, Podhradí, Studénka, Zájezdy, Zvířetnice Katastrální území: Bakov nad Jizerou, Buda, Horka u Bakova nad Jizerou, Chudoplesy, Malá Bělá, Zvířetnice Poloha obce v ORP Mladá Boleslav Obec je součástí sektoru S, cca 7 km od Mladé Boleslavi na hranici s ORP Mnichovo Hradiště. V rámci ORP Mladá Boleslav sousedí s obcemi Dolní Stakory, Kosmonosy, Bradlec, Josefův Důl, Bítouchov, Bělá pod Bezdězem, Nová Ves u Bakova. V rámci ORP Mnichovo Hradiště sousedí s obcemi: Bílá Hlína, Ptýrov, Mnichovo Hradiště, Kněžmost. Aktualizace 2010, 2012 Sdělení pořizovatele; ÚAJ
Zdroj údajů pro ÚAP - Územní plán Bakov nad Jizerou, Bítouchov, Nová Ves u Bakova, 01/2000 -
Soubor změn č. 1,2,3 ÚPO Bakov nad Jizerou
-
Dotazník obce 06/2009, 06/2012
-
Zásady územního rozvoje Středočeského kraje 2/201
• •
Charakteristika obce a postavení obce v osídlení • • •
• • •
Kategorizace obce: velká obec městského charakteru. Město je samostatným centrem úplné základní vybavenosti. Historie a současnost: www.bakovnj.cz Struktura obce: Město bylo založeno na brodu přes Jizeru, na trase původní zemské cesty na Bělou pod Bezdězem. V území města je z hlediska funkčního využití dobře patrné centrum obslužné sféry v historické části zástavby, tvořené uliční zástavbou dvou až třípodlažních objektů, doplněných jihozápadně soustředěnou zástavbou panelových bytových domů. Sportovní a rekreační zařízení jsou situovány na severním (koupaliště) a jihozápadním (sportovní areál) okraji města. Město nemá jednoznačně specifikovanou výrobní a skladovou zónu, ale výrobní provozy jsou převážně soustředěny ve východní části města. Ostatní místní části/sídla mají charakter zemědělských obcí s převažující obytnou zástavbou venkovského charakteru. Převažující složky osídlení: bydlení, výroba, občanská vybavenost, zastoupeny jsou ekonomické aktivity.
10
Nová Ves u Bakova, Bítouchov. Za prací spáduje do Mnichova Hradiště a Mladé Boleslavi. Postavení obce: v rámci Středočeského kraje je lokálním centrem, v rámci ORP MB je významným centrem. Obec je dle PÚR ČR 2008 a ZÚR STČK 2012 zařazena do rozvojové oblasti OBk2 Mladá Boleslav – Mnichovo Hradiště (Bakov nad Jizerou, Chudoplesy, Horka u Bakova nad Jizerou, Malá Bělá, Zvířetice) a rozvojové osy OS3 (Praha – Mladá Boleslav – Liberec).
Doprava a dopravní infrastruktura • • • • • •
Pro vnější vazby je nejvýznamnější silnice I/10 propojující pražskou a liberecko-jabloneckou sídelní aglomeraci, po které je současně vedena mezinárodní trasa E 65. Silnice II/610 v trase původní turnovské silnice v souběhu s R10, plní funkci regionální komunikace. Silnice II/276 prochází severní částí zastavěného území, centrem Bakova a vytváří propojení Bělá pod Bezdězem – Bakov nad Jizerou – silnice I/10 – připojení na I/16 u Přepeř. Silnice III. třídy propojují jednotlivé části území: III/26823, III/2761, III/2765, III/2766, III/2767, III/2768, III/27611, III/27613, III/2764. Průjezdní úseky silniční sítě vytváří páteřní komunikační skelet, na který se napojují ostatní komunikace charakteru obslužných zklidněných komunikací funkční třídy C3 resp. D1. Bakov nad Jizerou je významnou křižovatkou železniční dopravy. Územím je vedena celostátní dráha č. 070 Praha – Turnov a
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
• •
č. 080 Bakov nad Jizerou – Jedlová. Další trať č. 063 Bakov nad Jizerou – Kopidlno je tratí regionální. Pro hromadnou dopravu obyvatel za prací a do škol je využívána železniční a autobusová doprava. Četnost spojů je dostačující. Územím prochází cykloturistická trasa č. 241 Mladá Boleslav – Bakov nad Jizerou. – Klášter Hradiště, vedená v trase silnic III. třídy a místních komunikací. Městem prochází červeně značená turistická trasa Pojizeřím a modrá vedená z Bělé pod Bezdězem – Bítouchov – město Bakov nad Jizerou. – Kosmonosy.
• • •
Územím protéká řeka Jizera, která je vodohospodářsky významným tokem. Levostranným přítokem je Kněžmostka, pravostranným přítokem u Malé Bělé je potok Bělá. Pro Jizeru a Kněžmostku byla stanovena záplavová území a vymezena aktivní zóna. Na území zasahují ochranná pásma vodních zdrojů II. a III. stupně Bradlec, Klokočka, Rečkov.
Technická infrastruktura •
• • • • • •
• • • •
Veřejný vodovod mají místní části Bakov nad Jizerou, Horka, Chudoplesy, Malá Bělá, Podhradí a Zvířetice, zásobený ze skupinového vodovodu SV Mladá Boleslav. Provozovatel VaK a.s. Mladá Boleslav. Sídla Velký a Malý Rečkov a Klokočka nemají veřejný vodovod. Sídlo Buda je napojeno na skupinový vodovod Kněžmost, provozován OÚ Kněžmost. Veřejnou jednotnou kanalizaci s centrální ČOV má pouze místní část Bakov. V jižní části Bakova – Trenčín, byla dokončena kanalizace v roce 2009. Územím prochází trasy venkovního vedením 110 kV z rozvodny Mladá Boleslav do rozvodny Bezděční a 220 kV z rozvodny Bezděční do rozvodny Čechy střed. K. ú. Bakov nad Jizerou a jeho jižní část Trenčín jsou napojeny na venkovní vedení 22 kV přes 20 trafostanic (TS), Malá Bělá 7 TS, Zvířetnice 2 TS, Chudoplesy 3 TS, Horka 3 TS, Buda 4 TS. Územím prochází VTL plynovod dálkový DN200 Nymburk – Turnov, vedený podél R10, VTL přípojka pro Bakov ke zděné VTL RS 2200 u koupaliště, VTL přípojka pro Kněžmost. Obec je plynofikována, pouze místní části Zvířetnice, Horka a Podhradí plynofikovány nejsou. Území Bakova nad Jizerou je napojeno na digitální ústřednu Bakov nad Jizerou. Územím prochází síť dálkových i optických sdělovacích kabelů, trasy RR spojů územím nevedou.
Návrh rozvoje obce dle ÚPD •
Závěry vyplývající z průzkumů a rozborů pro ÚAP Z rámce ÚPD byla vypuštěna trasa obchvatu II/276 pro neshodu při projednání. Naléhavost řešení obchvatu stávajícího průjezdního úseku silnice II/276 trvá. Pozitiva a danosti pro další formování urbanistické a funkční struktury obce •
Příjemné bydlení se zázemím sportovních ploch a občanské vybavenosti. • Dobrá dostupnost Mladé Boleslavi a Prahy. • Nabídka pracovních příležitostí. Negativa pro další formování urbanistické a funkční struktury obce •
Vedení silnice II/276 zastavěným územím města.
Záměry na provedení změn v území vyplývající z ÚPD a ÚPP Záměry lokálního významu • • • • •
Zastavitelné plochy – bydlení, ekonomické aktivity, občanské vybavení, rekreace, sport Přestavbové plochy – nebyly vymezeny Technická infrastruktura – splaškové kanalizace (K 80), vodovod (V 80) Dopravní infrastruktura – komunikace (D 80), parkoviště, terminál veřejné integrované dopravy v Bakově nad Jizerou Veřejně prospěšná opatření – územní systém ekologické stability
Záměry nadmístního významu (ZÚR STČK) •
• • • •
Navrhuje plochy s rozdílným způsobem využití: bydlení – hromadné, individuální, venkovského typu; funkčně smíšenou zónu – centrální, městskou; občanskou vybavenost, technickou vybavenost, dopravní vybavenost; rekreaci – hromadnou, individuální, specifickou (zahrádky), sportovní; výrobní sféru – průmysl a sklady, drobná výroba a služby, zemědělská vý-
11
•
•
Vodní toky a plochy •
•
roba a služby, sídelní zeleň veřejná a specifická, prvky ÚSES, technická infrastruktura. Navrhuje plochy zóny průmyslové výroby v prostoru mezi silnicemi II/610 a R10. Změnou č. 1 ÚPO řešené lokality na území části Bakov navrhuje s napojením na kanalizační síť města, v ostatních částech zachovává koncepci odkanalizování navrhovanou územním plánem.
Splašková kanalizace s napojením na ČOV Bakova nad Jizerou pro místní části Malá Bělá, Nová Ves u Bakova (společná stoka; dokončení podzim 2012), Chudoplesy u B., Horka, Buda (K 80) Bydlení rozvíjet zejména ve městech Bakov nad Jizerou (ZÚR) Ekonomické aktivity rozvíjet zejména v územích s dobrým napojením na silnici R10 v prostorech Bakov nad Jizerou a Mnichovo Hradiště Respektovat požadavky na ochranu přírodních hodnot, zejména přírodní rezervace - Vrch Baba u Kosmonos; přírodních památek - Podhradská tůň Vymezení nadregionálního a regionálního ÚSES (NK 32, NK 33, RC 1236, RC1237, RC 1239, RC 1780, RK, 680, RK 681)
Programové a investiční záměry vyplývající z dotazníku • •
Strategický plán rozvoje města Bakov nad Jizerou 2009. Komunitní plán sociálních služeb města Bakova nad Jizerou.
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
• • • •
Péče o seniory (denní stacionář, klub, asistenční služba, charitní pečovatelská služba). Rozšířit služby pro zdravotně postižené. Řešit malometrážní byty a byty azylové pro sociálně slabé občany. Zlepšit kulturní, společenské, sportovní vyžití (umělecká škola, festival lidové kultury, cyklostezka a naučná stezka Pojizeří, krytý plavecký bazén).
Limity v území • • • •
R2 R3 R4 Střety OZNAČENÍ
Stanovené obecně závaznými předpisy – 40, 44, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 81, 82, 89, 91, 92, 93, 94, 95, 113 Vyhlášené/stanovené orgány státní správy – 8, 16, 28, 29, 32, 34, 38, 39, 45, 46, 50, 51,53, 58, 60, 102 Vyplývající z charakteru území – 12, 15, 17, 18, 41, 43, 47, 48, 49, 62, 64, 114 Funkční a prostorové regulativy – 1, 2, 3, 21, 117
1
2
OZNAČENÍ
CHARAKTERISTIKA
ŘEŠIT V ÚPD
ŘEŠIT V ZÚR
ZÁVADY DOPRAVNÍ ZD_1 Absence obchvatu měs- A A ta Bakov n. J. silnice II/276 ZD_2 Neodpovídající parame- A A try železniční tratě č. 070 ZÁVADY HYGIENICKÉ ZH_1 Zatížení zastavěného A A území ze silnice II/276 v průjezdním úseku města Bakov n. J. (kamionová doprava) – hluk, prach ZÁVADY (PROBLÉMY) VE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTUŘE ZVI_1 Nedůsledná likvidace A splaškových vod v místních částech s plánovanou kanalizací: Malá Bělá, Chudoplasy, Horka nad Jizerou Problémy vyplývající z RURÚ a dotazníkového šetření OZNAČENÍ CHARAKTERISTIKA ŘEŠIT ŘEŠIT V ÚPD V ZÚR P1 Přírodní limit omezující A rozvoj obce – CHLÚ, ložiska štěrkopísků 162701
CHARAKTERISTIKA
R1
Záplavové území Jizery
12
ŘEŠIT V ÚPD
ŘEŠIT V ZÚR
venkovní stanice (rozvodna, transformovna) venkovní stanice (rozvodna, transformovna)
55
silnice II. třídy
56
silnice II. třídy
57
silnice II. třídy
141 142
OP elektrické stanice hranice zastavitelné plochy (Z)
143
hranice zastavitelné plochy (Z)
144
hranice zastavitelné plochy (Z)
145 146 147
Rizika (ohrožení území) OZNAČENÍ
CHARAKTERISTIKA NÁVRH
Problémy, střety, rizika Závady
a Kněžmostky Území zvláštní povodně pod vodním dílem Staré zátěže a kontaminované plochy Zranitelná oblast
1
hranice zastavitelné plochy (Z) hranice zastavitelné plochy (Z) hranice zastavitelné plochy (Z) silnice II. třídy
ŘEŠIT V ÚPD
LIMIT/ NÁVRH ZÚR záplavové území s periodicitou 100 let
A
ÚSES, NBK nadregionální biokoridor
A
ÚSES, NBK nadregionální biokoridor ÚSES, NBK nadregionální biokoridor ÚSES, NBK nadregionální biokoridor ÚSES CHLÚ chráněné ložiskové území záplavové území s periodicitou 100 let záplavové území s periodicitou 100 let
A A A A A
A
A
ÚSES
A
ÚSES
A
ÚSES
A
OP veřejného pohřebiště, hřbitova a krematoria
A
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
ŘEŠIT V ZÚR
Vyhodnocení vyváženosti udržitelného rozvoje území OBEC: Bakov nad SEKTOR: S Pořadové číslo: 80 Jizerou KATEZ H S DOB- ŠPATNÝ KARGORIE RÝ TOGRA M 2St 2c + + H, S Z 5St 3 -1 +2 +2 KOMENTÁŘ K VYHODNOCENÍ URÚ: Spádová obec, jedno z center sektoru Sever lze hodnotit v pilíři hospodářském a sociálním jako silnou. Obec má nízkou nezaměstnanost, vysokou míru podnikatelské aktivity s významnými závody v průmyslové zóně. V obci je zároveň všechna základní občanská vybavenost a z pohledu demografických podmínek je brána pozitivně. Pouze kvalita životního prostředí je lehce pod průměrem a to především z důvodu špatného stavu některých složek životního prostředí (ovzduší) a riziku záplav. Celkově lze hodnotit další rozvoj za udržitelný. Výskyt územně analytických jevů: 1, 2, 3, 8, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 29, 32, 34, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 53, 58, 60, 62, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 81, 82, 89, 91, 92, 93, 94, 95, 102, 106, 110, 111, 113, 114, 116, 117
13
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
Příloha č. 2 Výřez z výkresu hodnot ÚAP ORP Mladá Boleslav
14
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
Příloha č. 3 Výřez z výkresu limitů ÚAP ORP Mladá Boleslav
Příloha č. 4 Výřez z výkresu záměrů ÚAP ORP Mladá Boleslav
15
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
Příloha č. 5 Výřez z Problémového výkresu ÚAP ORP Mladá Boleslav
16
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček
17
Zpracoval: Městský úřad Bakov nad Jizerou, Ing. arch. Radek Boček